213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag

Die Seite wird erstellt Philine Raab
 
WEITER LESEN
213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag
VK 2B 03058F

                                                                                        Landtagskurier
                                                                                        Ausgabe 3 |
                                                                                        2021

                                                                                            3 21
               Seite 6:               Seite 18:                 Seite 22:
               Parlament beschließt   Verfassungsmedaille an    Neue Geschichtsserie:
               Doppelhaushalt für     sieben Persönlichkeiten   Ministerpräsidenten
               2021/2022              verliehen                 1919 bis 1933
213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag
EDITORIAL                                                                                                   I N H A LT

                                                                                                                                       PLENUM
                                                                            28. Sitzung des Sächsischen Landtags
                                                                            Ja oder Nein zur Bundesnotbremse?
                                                                            AfD warnt vor massivem Verlust föderaler Zuständigkeiten ............ 4
                                                                            29. Sitzung des Sächsischen Landtags
                                                                            Perspektiven für den Sommer
                                                                            Staatsregierung sieht Fortschritte beim Impfen und
                                                                            weitere Entspannung ................................................................................................................ 5
                                                                            30. Sitzung des Sächsischen Landtags
                                                                            Ein Haushalt mit großen Zielen
                                                                            Koalition hebt Investitionen hervor, Opposition kritisiert
                                                                            falsche Schwerpunkte .............................................................................................................. 6
                                                                            Hintergrundinformationen zum
                                                                            Doppelhaushalt 2021/2022 ...............................................................................................8

                                                         Foto: S. Giersch   29. Sitzung des Sächsischen Landtags
                                                                            Energieträger mit Klimaschutzfaktor
Liebe Bürgerinnen, liebe Bürger,                                            Wasserstoff soll Sachsens Weg zur
                                                                            Energiewende unterstützen ............................................................................................ 10
es kommt im Sächsischen Landtag selten vor, dass die Länge eines            29. Sitzung des Sächsischen Landtags
Tages nicht ausreicht, um ein einziges Gesetz zu beraten. Im Mai            Schwierige Zeiten für Sachsens Schüler
war es aber wieder einmal so weit. Auf der Tagesordnung stand das           AfD-Fraktion sieht gravierende Versäumnisse
                                                                            während der Pandemie ......................................................................................................... 11
Haushaltsgesetz für den Freistaat Sachsen. Inklusive aller Änderungs­
anträge dauerte die Debatte 1 628 Minuten, was in etwa der Länge            31. Sitzung des Sächsischen Landtags
von 17 Krimifolgen Tatort entspricht. So endete der erste Sitzungs-         Was kommt nach dem Haustierboom?
tag dann auch zu später Nachtstunde, nämlich um 0.55 Uhr, und               DIE LINKE sorgt sich um das Tierwohl während
wurde am darauffolgenden Morgen fortgesetzt. Alle Anstrengungen             und nach der Pandemie ...................................................................................................... 12
haben sich gelohnt, die Staatsregierung kann nun auf der Grundlage          31. Sitzung des Sächsischen Landtags
des beschlossenen Gesetzes ihre politischen Ziele in Angriff nehmen.        Verpasste Chancen aufholen
Der Landtagskurier informiert über die zurückliegenden Sitzungstage         Kinder und Jugendliche sollen einen unbeschwerten
und liefert einen Hintergrund mit den aktuellen Zahlen zum Landes-          Sommer erleben............................................................................................................................ 13
haushalt.                                                                   31. Sitzung des Sächsischen Landtags
   In den Beratungen wurde zudem deutlich, dass es einem Balance­           Mehr Mitsprache in den Betrieben
akt aus Sparen und Investieren gleicht, verantwortungsvoll mit den          Sachsen holt beim Anteil von Betriebsräten auf ....................................... 14
zur Verfügung stehenden Geldmitteln umzugehen. Die wirtschaftlichen
                                                                                                                                  PA R L A M E N T
Rahmenbedingungen nach über einem Jahr Pandemie sind ge­trübt,
erst in den kommenden Monaten dürfte eine spürbare Erholung ein­            Lobbyregister auf Landesebene?
setzen. Ohne Neuverschuldung kommt der Haushalt unter den aktu-             Wunsch nach transparenten Regeln für Interessengruppen ......... 15
ellen Vorgaben also nicht aus. Dank einer soliden Finanzpolitik in          Laufende Gesetzgebung .................................................................................................... 16
früheren Jahren steht der Freistaat trotz steigender Verbindlichkeiten
vergleichsweise gut da. Jeder zusätzlich geliehene Euro bedeutet                                                                   AKTUELLES
aber auch zusätzlichen Ballast, der wieder getilgt werden muss, wenn        Gelebte Verfassungswerte mit langer Tradition
man in die Zukunft investieren möchte.                                      Landtagspräsident ehrt Frauen und Männer mit der
   An der Zukunft orientiert sich auch unsere Sächsische Verfassungs­       Sächsischen Verfassungsmedaille .......................................................................... 18
medaille, mit der ich vor Kurzem sieben verdiente Persönlichkeiten          Frankenberg packt’s an
ausgezeichnet habe. Die Ehrung würdigt Vorbilder in unterschiedli-          Stadt richtet »Tag der Sachsen« im Jahr 2022 aus ................................ 20
chen Bereichen unserer Gesellschaft, die sich in besonderer Weise
                                                                            Mit dem Landtag durchs Schuljahr
um die freiheitliche demokratische Entwicklung im Freistaat Sachsen
                                                                            Schülerkalender 2021/2022 ist erschienen ................................................... 21
verdient gemacht haben. Sie ist eine Anerkennung für großartige
Leistungen und gleichzeitig eine Einladung an die kommende Gene-                                                                 GESCHICHTE
ration, weiterhin die Werte unserer Verfassung mit Leben zu füllen.
                                                                            Georg Gradnauer – Demokratielehrer ohne Mandat
                                                                            Ministerpräsidenten und Landtag in der Zeit
                                                                            von 1919 bis 1933 (Teil 1) ................................................................................................... 22

                                                                                                                                      SERVICE
                    Dr. Matthias Rößler                                     Weitere Informationen des Sächsischen Landtags .............................. 24
                    Präsident des Sächsischen Landtags

                                                                            // Titel: Sächsische Verfassungsmedaille // Foto: S. Giersch
2
213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag
PLENUM

                                          Neuer Doppelhaushalt
                                                   für Sachsen

Foto: O. Killig

   // Der Sächsische Landtag kam am 20. April 2021
   zu einer außerplanmäßigen Sondersitzung
   zusammen, um über ein Bundesgesetz zum
   Infektionsschutz zu debattieren. Den neuen
   Landeshaushalt für Sachsen verabschiedete das
   Parlament am 20. Mai 2021, mehrere Monate
   später als ursprünglich geplant. Der Beschluss
   für die Jahre 2021 und 2022 sieht Rekordaus­
   gaben in Höhe von 43 Milliarden Euro und neue
   Schulden von 2,2 Milliarden Euro vor. Vor dem
   Haushaltsbeschluss befasste sich der Landtag
   am 18. Mai 2021 mit dem Bericht der Staatsregie­
   rung zur Corona-Pandemie. //
                                                                 3
213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag
PLENUM

Foto: S. Floss                                    28. Sitzung des Sächsischen Landtags
                                                                                                                  Dr. Daniel Thieme

    Ja oder Nein zur Bundesnotbremse?
                                AfD warnt vor massivem Verlust föderaler Zuständigkeiten

// Auf Antrag der AfD-Fraktion debattierte der Sächsische Landtag am 20. April                  Richtige Balance finden
2021 in einer eigens einberufenen Sitzung zum Thema »Föderalismus erhalten –
Nein zum Verlust der Länderkompetenzen durch das Infektionsschutzgesetz«. Den                   Auf die genannten Ausgangssperren kam
                                                                                                auch Dirk Panter, SPD, zu sprechen. Nach den
Hintergrund der Debatte bildete ein in den Deutschen Bundestag eingebrachter
                                                                                                bisherigen Erfahrungen seien sie zwar not-
Gesetzentwurf zu bundeseinheitlichen Corona-Schutzmaßnahmen. //                                 wendig, aber bei Weitem nicht ausreichend,
                                                                                                um eine Pandemie in den Griff zu bekommen.
                                                                                                Zur Bewältigung dieser Krise brauche es
Inzidenzwert nicht aussagekräftig               Gesetzgebung zu langsam                         konsequentes und stringentes Handeln. Eine
                                                                                                kluge Änderung des Infektionsschutzgeset-
Jörg Urban, AfD, kritisierte, das geplante      Die AfD verteidige die Grundrechte immer        zes könne dazu beitragen, wohlwissend,
Vierte Bevölkerungsschutzgesetz sei ohne        dann, wenn es ihr passe, so Rico Gebhardt,      dass man föderale Kompetenzen und bun-
Nutzen. Vielmehr entziehe es vielen Men-        DIE LINKE. Das Vierte Bevölkerungsschutz-       deseinheitliche Regelungen gegeneinander
schen einen Teil ihrer Grundrechte und greife   gesetz gefährde nicht den Föderalismus,         abwägen müsse.
in bisher nie da gewesener Weise in die         vielmehr komme es einfach zu spät. So              Die aktuelle Situation erfordere ein ver-
Kompetenzen der Länder ein. Es schade der       schnell, wie sich die Inzidenzzahlen entwi-     antwortungsvolles Handeln und keine Pole-
Wirtschaft und vergrößere Bildungsdefizite      ckelten, sei das Gesetz wirkungslos. Von den    mik, appellierte Staatsminister Oliver Schenk,
bei Kindern. Fragwürdig sei zudem die allei-    Lockdown-­  Maßnahmen blieben große In-         CDU. Die Staatsregierung begrüße den Ver-
nige Orientierung am Inzidenzwert. Aus diesen   dustrieunternehmen weitgehend verschont,        such einer einheitlichen Antwort auf das
Gründen müsse die sächsische Regierung          während pausenlos ins Privatleben oder in       Infektionsgeschehen. Jedoch sei dem Ent-
das Gesetz im Bundesrat ablehnen.               einzelne Branchen eingegriffen werde.           wurf anzumerken, dass er nicht von jenen
   Alexander Dierks, CDU, warf Urban an-           Dieser Antrag leiste keinen Beitrag zur      geschrie­ben worden sei, die sich in den letzten
schließend vor, bewusst die mehr als 8 500      Lösung der schwierigen Situation, befand        13 Monaten um die Pandemiebekämpfung
Corona-Toten in Sachsen zu vergessen. Über      Franziska Schubert, BÜNDNISGRÜNE. Wich-         vor Ort gekümmert hätten. In Sachsen habe
das Vierte Bevölkerungsschutzgesetz müsse       tig sei jetzt die Absenkung der Infektions-     man längst erkannt, dass es nicht ausreiche,
indes kritisch diskutiert werden. Priorität     zahlen mit wirkungsvollen, gerechten und        allein den Inzidenzwert zu betrachten.
hätten die Arbeitsfähigkeit der Volkswirt-      rechtssicheren Maßnahmen. Die geplante
schaft und das Bildungswesen. Bisherige         Notbremse verfolge diese Absicht, setze sie
Anstrengungen bei der Hygiene und dem           allerdings schlecht um. So blieben rechtliche             Die Abgeordneten WOLFRAM KEIL
                                                                                                MELDUNG

Impfen in diesen Bereichen müssten stärker      Fragen unbeantwortet, insbesondere bei                    und CHRISTOPHER HAHN sind aus
berücksichtigt werden. Auch die Belegung        den nächtlichen Ausgangssperren. Die Be-                  der AfD-Fraktion ausgetreten. Als
der Krankenhausbetten spiele eine ent-          stimmungen zu Kontaktbeschränkungen                       Fraktionslose steht ihnen weiterhin
scheidende Rolle.                               seien lebensfremd formuliert.                             Redezeit in den Plenarsitzungen zu.

4                                                                                                                             Ausgabe 3 2021
                                                                                                                                       ˚
213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag
PLENUM
                                                                                                            Dr. Daniel Thieme

                   Perspektiven für den Sommer
                          Staatsregierung sieht Fortschritte beim Impfen und weitere Entspannung

                                                  29. Sitzung des Sächsischen Landtags

                     // Im zweiten Tagesordnungspunkt der 29. Sitzung des 7. Sächsischen Landtags am 18. Mai 2021
                     berichtete die Staatsregierung über die aktuelle Pandemie-Situation in Sachsen. Seit Längerem
                     geht die Zahl der Neuinfektionen mit dem Coronavirus zurück. //

Impfungen wirken                                 Fehler ansprechen                              Perspektiven absichern

Die Lage in Sachsen entspanne sich zuse-         Die AfD verhalte sich in dieser Pandemie       Corona habe der Gesellschaft einiges ab­
hends, bekundete Sozialministerin Petra          destruktiv und feindselig gegenüber konst-     verlangt, befand auch Lucie Hammecke,
Köpping, SPD. Lediglich regional seien die       ruktiven Lösungen, entgegnete Alexander        BÜNDNISGRÜNE. Einschränkungen habe man
Inzidenzzahlen noch hoch und die Kranken-        Dierks, CDU, seinem Vorredner. Es sei aus      einseitig, hauptsächlich in bestimmten Be-
hausauslastungen angespannt. Zunehmend           seiner Sicht unstrittig, dass man nach über    reichen wie dem Einzelhandel, in der Kultur-
spüre man den positiven Effekt des Impfens.      einem Jahr Pandemie auch über mögliche         und Veranstaltungsbranche oder im Privaten,
Einen großen Anteil an diesem Erfolg hätten      Fehler sprechen müsse. Das ständige Auf-       wahrgenommen. Für eine verlässliche Pers-
neben den Impfzentren auch die Hausärzte,        zählen vermeintlicher Fehlleistungen sei je-   pektive mit niedrigen Inzidenzen müsse man
denen Köpping ausdrücklich dankte. Gegen­        doch verantwortungslos. Die AfD habe ein       die Strategie des Testens, Nachverfolgens und
wärtig erhielten pro Woche 230 000 Menschen      Problem damit, dass man jetzt die Perspek-     Isolierens weiter ausbauen und die Mög­lich­
in Sachsen eine Corona-Impfung.                  tive auf einen normalen Sommer sehe.           keiten der Digitalisierung stärker ausschöpfen.
   Der Ruin Zehntausender Betriebe sei das          Das Ende der Pandemie bedeute auch,            Die im Bundestag Ende April beschlossene
Ergebnis einer desaströsen Corona-Politik,       dass die Aufarbeitung von Versäumnissen        Notbremse sowie die Corona-­Schutz­impfun­
warf Jörg Urban, AfD, der Staatsregierung vor.   erst beginne, so Susanne Schaper, DIE LINKE.   gen wirkten sich spürbar auf das Abflauen
Andere Länder hätten gezeigt, dass man           In den vergangenen 14 Monaten sei deutlich     der dritten Infektionswelle in Sachsen aus,
Covid-19 auch ohne Lockdown eindämmen            geworden, welche soziale Spaltung die Ge-      so Simone Lang, SPD. Nicht alle Maßnah-
könne. Verheerend falle aktuell auch die         sellschaft bereits erreicht habe. Gering­      men seien auf eine breite Unterstützung ge-
Bilanz am Arbeitsmarkt aus, 160 000 Be-          verdiener hätten häufiger Einkommensein-       stoßen, dennoch müsse die Gesundheit der
schäftigte erhielten noch immer Kurzarbei-       bußen hinnehmen müssen. Es stelle sich         Bürgerinnen und Bürger stets Vorrang ha-
tergeld. Leiden müssten auch Kinder und          auch die Frage, warum Großkonzerne bei         ben. Kritik an der Politik sei legitim, kontro-
Jugendliche. Der unregelmäßige, schlecht         den Einschränkungen stets außen vor gelas-     verse Debatten halte eine Demokratie aus.
strukturierte Schulunterricht zementiere Bil-    sen wurden, während Kitas und Schulen          Die Proteste dürften aber keinesfalls mit Ge-
dungsdefizite.                                   mehrfach schließen mussten.                    walt einhergehen.
// Petra Köpping // Foto: S. Floss

                                                                                                                                             5
213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag
PLENUM

                                                                                      30. Sitzung des Sächsischen Landtags
                  Dr. Daniel Thieme

      Ein Haushalt mit großen Zielen
                        Koalition hebt Investitionen hervor, Opposition kritisiert falsche Schwerpunkte

                                             // Am 20. Mai 2021 verabschiedete der Sächsische Landtag
                                             mit den Stimmen der Koalition den Doppelhaushalt für die
                                             Jahre 2021 und 2022. Trotz der durch die Corona-Pandemie
      Ministerpräsident:                     wirtschaftlich schwierigen Situation des Freistaates ist ein             AfD: Klimaprojekte der
      Solider Haushalt mit                   Gesamtvolumen von rund 43 Milliarden Euro vorgesehen.                    Regierung sind unnötig
      Kompromissen
                                             Der Landtagskurier dokumentiert die Generaldebatte vom                   Der vorliegende Haushaltsent-
      In diesem Haushalt gehe es             19. Mai 2021. //                                                         wurf sei ein Verrat an den säch-
      um die Gestaltung der Zukunft,                                                                                  sischen Wählern, entgegnete
      bekräftigte zu Beginn Minister-                                                                                 Jörg Urban, AfD, scharf. Die
      präsident Michael Kretschmer,          unterstützen oder soziale und        Schutzgütern, wäre der Kampf        Regierung wolle zukünftig noch
      CDU. Dies sei in Anbetracht der        kulturelle Einrichtungen zu för-     gegen die Pandemie nicht mög-       mehr zusätzliches Personal
      aktuell schwierigen Situation          dern. Man müsse nun weiter           lich gewesen, lobte Kretschmer.     einstellen, obgleich allein in
      eine Herausforderung und be-           klug investieren, etwa bei der       Im Hinblick auf die Themen Kli-     den zurückliegenden vier Jahren
      deute eine Konzentration auf           Krankenhausplanung oder der          maschutz und Strukturwandel         bereits 6 000 neue Stellen ge-
      die wirklich notwendigen Dinge.        Ausstattung des Gesundheits-         betonte er, dass der Braunkoh-      schaffen wurden. Verschwende-
      Ohne neue Schulden hätten die          systems bis in die ländlichen        lekompromiss Planungssicher-        tes Steuergeld seien auch die
      Gelder nicht ausgereicht, um           Regionen hinein. Ohne den            heit bedeute und die be­reit­       mehr als 100 Millionen Euro für
      unter anderem die Impfzentren          Einsatz des Innenministeriums,       gestellten Gelder eine große        verschiedene Klimaprojekte.
      aufzubauen, Unternehmen zu             etwa bei der Beschaffung von         Chance für Sachsen böten.           Angesichts des Kohleausstiegs

// Christian Hartmann        // Jörg Urban                     // Rico Gebhardt               // Franziska Schubert         // Dirk Panter

      6                                                                                                                                 Ausgabe 3 2021
                                                                                                                                                 ˚
213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag
PLENUM

bleibe die Kernenergie weiter-          DIE LINKE: Haushalt
hin eine kostengünstige und             fehlt der Weitblick
grundlastfähige Alternative.
                                                                                            »Wir wollen das
Seine Fraktion, so Urban, lege          Rico Gebhardt, DIE LINKE,
den Schwerpunkt ihrer Ände-             merkte an, dass mit dem Haus-                   Machbare tun, und
rungsanträge zum Haushalt auf           haltsentwurf unbeantwortet                     wir sind bereit, auch
eine familienfreundliche Politik.       bleibe, welche Ziele die Koaliti-           dafür Verant­wortung zu
Dazu zählten ein Baby-Begrü-            on für das Land habe. So sehe                     übernehmen.«
ßungsgeld sowie Bau-Kinder-             er weder, dass die Regierung in
geld. Ein Landespflegeförder-           das Zeitalter der Digitalisierung
geld solle mehr Bedürftigen             aufbreche, noch vorhabe, aus
die Pflege in den eigenen vier          Sachsen ein Bildungsland zu
Wänden ermöglichen, zusätz­             machen. Ein Land des sozialen
liche Mittel müssten ebenso für         Zusammenhalts, das mehr sei
Investitionen in Kindertagesein-        als ein Begriff im Titel des Mi-
richtungen fließen. Man fordere         nisteriums, könne er ebenfalls
zudem, zusätzliche Ausbil-              nicht erkennen. Vielmehr bleibe
dungsplätze bei der Polizei             der Eindruck von einem Doppel-
aufzubauen.                             haushalt, der nur Löcher flicke.
                                        Eine Politik mit Weitsicht fehle                             30. Sitzung des Sächsischen Landtags
                                        hingegen. Seine Fraktion, so
                                                                                                        // Michael Kretschmer
CDU: Schwerpunkte                       Gebhardt, fordere einen Sozial-
setzen bei Bildung und                  ausgleichsfonds mit insgesamt
Investitionen                           einer Milliarde Euro. Der Fonds
                                        solle Ausgleichszahlungen für
Der vorliegende Haushalt sei            Menschen ermöglichen, die von        für seien die Einrichtung des         SPD: Starke Förderung
unter Pandemiebedingungen               der Corona-Pandemie hart ge-         Sächsischen Klimafonds, erst-         für soziale Projekte
entstanden, zeige allerdings            troffen wurden. Man schlage          malig ein Landesnaturschutz-
auch einen Weg aus der Krise,           weiterhin vor, dem Pflegeperso-      programm, Perspektiven für eine       Dirk Panter, SPD, betonte, die
stellte Christian Hartmann, CDU,        nal einen Corona-Bonus in Hö-        Reaktivierung von Bahnstrecken        Ausgangsbedingungen für die-
heraus. Der Freistaat habe in           he von 1.500 Euro auszuzahlen.       und die Stärkung einer aktiven        sen Haushalt seien gänzlich
den vergangenen 14 Monaten              Helfen müsse man auch den            Zivilgesellschaft, etwa über die      andere als jene vor zweieinhalb
erhebliche zusätzliche Aufga-           stark armutsgefährdeten Allein-      Jugendpauschale, die Demokra-         Jahren. Corona habe fast alles
ben geschultert, um einerseits          erziehenden.                         tieförderung oder Bürgerbeteili-      durcheinandergewirbelt. Den-
der Wirtschaft zu helfen und                                                 gung. Der Haushalt stelle zudem       noch sei etwas Entscheidendes
andererseits die soziale und                                                 Gelder für Aufgaben zur Verfü-        gleich geblieben, denn das
kulturelle Infrastruktur unseres        BÜNDNISGRÜNE:                        gung, die seit Jahren, teils Jahr-    Ausgabevolumen sei gegenüber
Landes zu erhalten. Gleichzeitig        Kehrtwende an                        zehnten, darauf warteten, be-         2018 unverändert. Das Haus-
erhielten damals die Kommunen           wichtigen Stellen                    achtet und gelöst zu werden;          haltsgesetz stärke umfangreich
622 Millionen Euro zur Sicherung                                             im Kulturbereich beispielsweise       die soziale Landschaft in Sach-
der Liquidität der Gemeinden            Mit dem vorliegenden Haus-           durch eine Aufstockung der Mit-       sen. Erfolgreiche Programme,
und als Steuereinnahmenersatz.          haltsentwurf habe man die            tel oder bei den Hochschulen          wie das »Weltoffene Sachsen«,
Der nun vorgelegte Haus­halt sei        Voraussetzung für wichtige und       durch eine neugeregelte Finan-        seien künftig noch besser aus-
kein Sparhaushalt, vielmehr             grundlegende Kehrtwenden in          zierung. Besonders der gesell-        gestattet. An anderer Stelle ver-
lege er auch dieses Mal wieder          der sächsischen Politik geschafft,   schaftliche Zusammenhalt trage        bessere man die Rahmenbedin-
ein großes Gewicht auf Investi-         unterstrich Franziska Schubert,      dieses Land, jeder Cent in diesem     gungen für die Jugendarbeit.
tionen. Man fördere innovative          BÜNDNISGRÜNE. Beispiele da-          Bereich sei daher gut investiert.     Das neue Projekt »Soziale Orte«
Ideen und Ansätze, und das                                                                                         schaffe in vielen Gemeinden
nicht nur in der Industrie oder                                                                                    Begegnungsorte, die bisher dort
Forschung, sondern auch in                                                                                         fehlten. Mit dem Haushalts­
der Kultur und im Tourismus.                                                                                       beschluss weite man zudem
Ein besonderes Gewicht liege                                                                                       das PlusBus- und das TaktBus-
einmal mehr auf der Bildung,                                                                                       System aus, setze das Azubi-
die fast ein Drittel des Ge­                                                                                       und Freiwilligenticket fort und
samthaushaltsvolumens und                                                                                          schaffe ein dazu noch neues
damit insgesamt mehr als                                                                                           Bildungs­ticket. Für den Schul-
14 Milliarden Euro umfasse.                                                                                        hausbau stünden 197 Millionen
                                                                                                                   Euro, und damit deutlich mehr
                                                                                                                   als geplant, an Landesmitteln
                     Fotos: O. Killig                                                                              zur Verfügung.

                                                                                                                                                  7
213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag
PLENUM
                                                                                                                                                                                                     2021 | 2022
                                                                                                                                                           Einzelpläne des Doppelhaushalts (in Mio. Euro)

  Allgemeine Verwaltung                                Bildung                                 Wissenschaft,                                 Inneres                            Wirtschaft,                 Soziales und
       5.344 | 5.822                                4.658 | 4.851                           Kultur und Tourismus                          1.919 | 2.011                     Arbeit und Verkehr            Gesellschaftlicher
                                                                                                2.232 | 2.219                                                                  1.766 | 1.639               Zusammenhalt
                                                                                                                                                                                                            1.353 | 1.377

                                                                                                                                    €
                                                                                                                                                                                                          €

Justiz, Demokratie,          Energie, Klimaschutz,                          Bau              Regionalentwicklung            Finanzen                       Staatskanzlei             Landtag        Rechnungs- Datenschutz-
    Europa und                   Umwelt und                               779 | 745               646 | 538                 625 | 661                        109 | 112               68 | 72            hof    beauftragter
   Gleichstellung               Landwirtschaft                                                                                                                                                        23 | 24      4|5
     975 | 998                     838 | 769
                                                                                                                                                                  Datenquelle: Sächsisches Staatsministerium der Finanzen

                                   Hintergrundinformationen zum
                                    Doppelhaushalt 2021/2022
  Der neue sächsische Doppel-                              // Der Landtag hat auf seiner 30. Sitzung am 20. Mai 2021 den                                                             Kinder­tagesstätten sowie Hoch-
  haushalt für dieses und nächstes                         neuen Landesetat für die Jahre 2021 und 2022 beschlossen.                                                                 schulen und Wissenschaft.
  Jahr umfasst ein Rekordvolumen                                                                                                                                                        Einen Schwerpunkt des
                                                           Trotz einer insgesamt schwierigen wirtschaftlichen Situation
  in Höhe von über 43 Milliarden                                                                                                                                                     Haushaltes bilden die kommu-
  Euro. Die Ausgaben liegen im                             ist es der größte Doppelhaushalt in der Landtagsgeschichte. //                                                            nalen Zuweisungen. An die
  Jahr 2021 bei 21,3 Milliarden                                                                                                                                                      Städte, Gemeinden und Land-
  Euro und damit leicht unter dem                          Ausgaben dennoch zu ermög­                               14,2 Milliarden Euro, und damit                                  kreise fließen 7,3 Milliarden
  Niveau von 2020. Für 2022 steht                          lichen, nimmt der Freistaat                              ein Drittel der Gesamt­aus­                                      Euro. Für den öffentlichen Nah-
  mit 21,8 Milliarden Euro mehr                            in diesem und im kommenden                               gaben, eingeplant. Finanziert                                    verkehr sind 1,5 Milliarden Euro
  Geld zur Verfügung.                                      Jahr neue Schulden im Umfang                             werden damit unter anderem                                       vorgesehen. 15,1 Prozent der
     Aufgrund des wirtschaftlichen                         von 2,2 Milliarden Euro auf.                             das Handlungs­programm zur                                       Haushaltsmittel werden in
  Einbruchs in der Corona-Pande-                              Das meiste Geld fließt in                             Entlastung der Lehrerinnen und                                   diesem Jahr für Investitionen
  mie fehlen Sachsen wichtige                              Bildung und Forschung. Für                               Lehrer, Schulassistenten, Zu-                                    ausgegeben, im kommenden
  Steuereinnahmen. Um die                                  2021 und 2022 sind insgesamt                             schüsse für freie Schulen und                                    Jahr sind es 14,4 Prozent.

  Ausgaben für Bildung und Forschung (in Mio. Euro)                                                                 Entwicklung der Neuverschuldung (in Mio. Euro)
  7.500                                                                                                             2.000
                    Ist            Soll
                                                                                                                                                                                                                          1.991

                                                                                                                                                             Kernhaushalt              Corona-Bewältigungsfonds
                                                                                                                                1.887

 7.000
                                                                                                                                                                                                                      1.819
                                                                                                            7.127
                                                                                                    7.049

                                                                                                                    1.600
                                                                                                                                        1.654

 6.500
                                                                                            6.696

                                                                                                                            1.534

 6.000                                                                                                              1.200
                                                                                                                                                                                                                              1.271
                                                                                    6.153

                                                                                                                                            1.253
                                                                                                                                            1.239
                                                                            5.812
                                                                  5.757

 5.500
                                                                                                                                                   1.015

                                                                                                                     800
                                                          5.367
                                                  5.324

 5.000
                                          5.184

                                                                                                                                                       721
                                  5.161
                          4.804

                                                                                                                                                           524

 4.500
                  4.752

                                                                                                                     400
                                                                                                                                                                           492
          4.720

                                                                                                                                                                          460

                                                                                                                                                                         393
                                                                                                                                                                        353

                                                                                                                       +
                                                                                                                                                               252

 4.000
                                                                                                                                                              220
                                                                                                                                                              208

                                                                                                                       0
 3.500                                                                                                                 –
                                                                                                                                                                                  -62

                                                                                                                                                                                  -75

                                                                                                                                                                                                      -75
                                                                                                                                                                                                      -75
                                                                                                                                                                                                      -75

                                                                                                                                                                                                                  -75
                                                                                                                                                                                                                  -75
                                                                                                                                                                                                                  -75
                                                                                                                                                                                  -75
                                                                                                                                                                                  -79

                                                                                                                                                                                 -79
                                                                                                                                                                                 -83

                                                                                                                                                                                                              -232
                                                                                                                                                                                                   -244

 3.000                                                                                                               -400
                                                                                            2020

                                                                                                            2022
          2010

                                                                            2018

                                                                                    2019
                                                          2016
                                          2014

                                                                                                    2021
                                                                  2017
                          2012

                                  2013

                                                  2015
                  2011

                                                                                                                        1991

                                                                                                                                                                 2000
                                                                                                                                                1995

                                                                                                                                                                                            2010

                                                                                                                                                                                                                      V-Ist 2020
                                                                                                                       JAHR

                                                                                                                                                                                                                       Soll 2021
                                                                                                                                                                              2005

                                                                                                                                                                                                           2015

                                                                                                                                                                                                                       Soll 2022

  8
213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag
PLENUM

        Erneuerbare Energien,
Herausforderungen für Schüler,
             Tierschutz in Not

                                                     // Staatsminister Martin Dulig und
                                           Thomas Schmidt im Gespräch // Foto: O. Killig

        // Mehrere Aktuelle Debatten standen auf den Tagesordnun­
        gen der Plenarsitzungen am 18. und 21. Mai 2021. Darin ging
        es unter anderem um die zukünftige Nutzung von Wasserstoff
        sowie die coronabedingten zeitweiligen Schulschließungen.
        Das Parlament debattierte zudem über die schwierige Lage
        der Tierheime, die Situation junger Menschen vor den Som­
        merferien sowie die Arbeit der Gewerkschaften in Sachsen. //

                                                                                      9
213 Landtagskurier Ausgabe 3 | 2021 - Der Sächsische Landtag
PLENUM
            Dr. Daniel Thieme

Energieträger mit Klimaschutzfaktor
                                                                                               29. Sitzung des Sächsischen Landtags
Wasserstoff soll Sachsens Weg
zur Energiewende unterstützen
                                                  // Die erste Aktuelle Debatte am 18. Mai befasste sich mit dem Thema »Mit Wasser­
                                                  stoff in die Zukunft – Bahn, Busse, Ver- und Entsorgungsfahrzeuge fahren künftig
                                                  umweltfreundlich«. Der Antrag stammte von der CDU-Fraktion. //

Vernetzung ausbauen                               Energiepolitik gescheitert                        Potenziale ausschöpfen

Wasserstoff sei für die Zukunft des Freistaates   Marco Böhme, DIE LINKE, hob hervor, dass          Für Henning Homann, SPD, spielt Wasser-
Sachsen enorm wichtig, so Andreas Nowak,          man zuerst ausreichend erneuerbare Energien       stoff in der Klimaschutzpolitik eine zentrale
CDU. London, Oslo oder das Kanton Aargau          bräuchte, damit Fahrzeuge mit Wasserstoff         Rolle. Der Energieträger berge für Sachsen
zeigten, dass er längst auf der Straße ange-      unterwegs sein könnten. Nur dann wirke er         enorme Zukunftschancen. Eine Studie zu
kommen sei. In Sachsen fehle es noch an           wirklich umwelt- oder klimafreundlich. Bisher     Wertschöpfungspotenzialen habe gezeigt,
Infrastruktur, Fahrzeugen sowie an einer ge-      stammten 90 Prozent des verfügbaren Wasser­       dass bis zum Jahr 2030 4 800 Arbeitsplätze
wissen Vernetzung der Akteure. Man wolle          stoffs aus fossilen Energiequellen, man tanke     mit einem Jahresumsatz von 1,7 Milliarden
unter anderem zukünftig besser erfassen,          also faktisch das Kohlekraftwerk in das Auto      Euro entstehen könnten. Schließlich gehe es
welche Infrastruktur schon vorhanden sei, wie     hinein. Beim Ausbau der erneuer­baren Ener­       bei Wasserstoff auch um die Frage, wie sich
sie mit wenig Aufwand verdichtet werden           gien in Sachsen habe die CDU indes kläg­lich      Klimaschutz, ökonomischer Erfolg und soziale
könne und wo mehr investiert werden müsse.        versagt, ebenso beim Thema Mobilität.             Sicherheit miteinander vereinbaren ließen.
   Es habe durchaus Sinn, Wasserstoff als            Man müsse genau überlegen, wo man Was­            Eine breite Einführung von Wasserstoff
Energieträger zu erforschen, betonte auch         ser­stoff einsetze, erklärte Gerhard Liebscher,   stehe bevor, verkündete Staatsminister
Jan-Oliver Zwerg, AfD. Statt ihn allerdings aus   BÜNDNISGRÜNE. Er sehe vor allem in der            Martin Dulig, SPD. Von hohem Interesse sei
den Stromüberschüssen der Windräder und           chemischen und auch in der Halbleiterin-          vor allem die industrielle Anwendung, da diese
Fotovoltaik-Anlagen herzustellen, ließe er sich   dustrie größere Bedarfe. Im Verkehrsbereich       durch die CO2-Bepreisung unter hohem
wesentlich günstiger mit Strom aus Kernkraft­     brauche es dagegen zunächst einmal struk-         wirtschaftlichen Druck stehe. Aber auch in
werken realisieren. Nicht zufriedenstellend sei   turelle Veränderungen. Man dürfe die Ver-         der Mobilität werde der Bedarf an Wasser-
bisher der höhere Stromverbrauch bei seiner       kehrswende nicht durch die Illusion des           stoff mittelfristig stark steigen. Mit einer zu-
Erzeugung gegenüber der direkten Strom-           »Weiter so mit Wasserstoff!« verzögern.           nehmenden Zahl an Fahrzeugen würden
nutzung. Man werde daher noch eine ganze          Wasserstoff sei schlicht zu wertvoll für den      nicht nur die Anschaffungskosten sinken,
Weile auf Dieseltechnik an­gewiesen sein.         Einsatz im Straßenverkehr.                        sondern auch der Preis für die Betankung.

                                                                                                                                        Foto: S. Floss

10                                                                                                                                Ausgabe 3 2021
                                                                                                                                           ˚
PLENUM

Foto: S. Floss

 Schwierige Zeiten für Sachsens Schüler
                        AfD-Fraktion sieht gravierende Versäumnisse während der Pandemie
                   29. Sitzung des Sächsischen Landtags

                                                 // In der zweiten Aktuellen Debatte der 29. Sitzung befasste sich der Sächsische
            Dr. Daniel Thieme                    Landtag mit einem Antrag der AfD-Fraktion zum Thema »Bildungsdesaster in
                                                 Sachsen«. Coronabedingte Schließungen und Distanzunterricht haben im zurück­
                                                 liegenden Jahr dem Bildungsbereich zugesetzt. //

Missstände beheben                               Emotionale Stärke fördern                        Neue Wege finden

Die Schulschließungen aufgrund der Bun-          Aktuell wisse man noch nicht, wie groß die       Sabine Friedel, SPD, erinnerte daran, dass
desnotbremse seien eine Katastrophe, so          Bildungsdefizite tatsächlich seien, so Luise     die von der AfD benannten Probleme nicht
Dr. Rolf Weigand, AfD. Darauf folge aktuell      Neuhaus-Wartenberg, DIE LINKE. Es gehe           neu seien. Seit einem Jahr lerne man, mit
das nächste Desaster, nach dem es nicht          aber nicht nur um das Aufholen von Lern-         der Pandemiesituation umzugehen. Berufs-
mehr möglich sei, Kinder zu Hause zu testen.     rückständen, sondern auch um den Aufbau          orientierung könne es in virtueller Weise ge-
Ein Problem stellten auch der ausgefallene       von Resilienz. Sie könne den Wunsch nach         ben, wenn keine Praktika möglich seien.
Schulsport und fehlende Schwimmunterricht        einem normalen Sommer verstehen, doch für        Soziale Kompetenzen würden während der
dar. Kinder im Alter von zehn bis zwölf hätten   Jugendliche und Kinder gebe es keine kurz-       Präsenzphasen an der Schule vermittelt. Im
bis zu 50 Prozent weniger Bewegung. Hinzu        fristigen Lösungen, auch, weil für sie bisher    Bereich der digitalen Bildung habe man
kämen steigende Sprachdefizite und fehlende      ein zugelassener Impfstoff fehle.                große Fortschritte gemacht.
Entwicklungsgespräche.                               Für ihre Fraktion sei Chancengerechtigkeit      Sachsen hätte die Bundesnotbremse
   Der Debattentitel sei an Unverschämtheit      ein zentraler Gradmesser guter Bildung, hob      nicht gebraucht, bekräftigte Kultusminister
kaum zu überbieten, machte Holger Gasse,         Christin Melcher, BÜNDNISGRÜNE, an. Distanz­     Christian Piwarz, CDU. Für die nächste Corona-­
CDU, seinem Ärger Luft. Weigand negiere die      unterricht habe insbesondere die Leistungs-      Schutz-Verordnung denke man darüber
Testmöglichkeiten und schüchtere Lehrer-         schwachen hart getroffen. Man wolle daher        nach, den Wechselunterricht an weiterfüh-
personal und Eltern mit Unterstellungen ein.     die Schulsozialarbeit, aber auch die Schulen     renden Schulen aufzuheben. Jetzt gehe es
Außerdem ignoriere er sämtliche Anstren-         mit besonderen Bedarfen stärker unterstüt-       darum, sich individuell auf die Kinder und
gungen des Freistaates Sachsen. Die Schulen      zen. Ferner investiere der Freistaat in die      Jugendlichen einzustellen und Rückstände
blieben so lange wie möglich offen und           digitale Infrastruktur der Schulen, indem er     im emotionalen Bereich sowie beim Wissen
kehrten so früh wie möglich zum Präsenzun-       Lehrer-Laptops kofinanziere.                     aufzuholen. Das kommende Schuljahr brin-
terricht zurück, Abschlussklassen würden                                                          ge eine größere Flexibilität, um gezielt daran
bevorzugt berücksichtigt.                                                                         zu arbeiten.

Ausgabe 3 2021                                                                                                                                11
         ˚
PLENUM

                                                                              31. Sitzung des Sächsischen Landtags                    Fotos: O. Killig
           Dr. Daniel Thieme

Was kommt nach dem Haustierboom?
                   DIE LINKE sorgt sich um das Tierwohl während und nach der Pandemie

// Die 31. Sitzung des 7. Sächsischen Landtags am 21. Mai 2021 begann mit einer                     für Träger und einen einmaligen Zuschuss
Aktuellen Debatte von der Fraktion DIE LINKE. Sie lautete: »Tierschutz ist Erzie­                   von 7.500 Euro gegeben. In Sachsen sei man
                                                                                                    dabei, die Tierheimfinanzierung grundsätzlich
hung zur Menschlichkeit – in und nach der Corona-Pandemie!«. Befürchtet wird,
                                                                                                    neu zu regeln. Der beschlossene Haushalt
dass die aktuell große Haustiernachfrage dazu führt, dass mittelfristig wieder                      erhöhe die Zuschüsse von 350.000 Euro auf
mehr Tiere ausgesetzt oder zurückgebracht werden. //                                                670.000 Euro, um damit Personalkosten
                                                                                                    durch den Freistaat zu finanzieren.

Tierheime unterfinanziert                           Sachlicher Umgang
                                                                                                    Kontrollen ausbauen
Tierschutz sei in Sachsen ein Verfassungs-          Die Gesellschaft brauche ein geschärftes
ziel, dem man in den vergangenen Jahren             Bewusstsein für den Tierschutz, aber auch       Zu oft werde vergessen, dass Tiere nicht
aber nicht ausreichend nachgekommen sei,            eine pragmatische und differenzierte Debatte,   Mittel zum Zweck, sondern Lebewesen mit
eröffnete Susanne Schaper, DIE LINKE, die           so Thomas Prantl, AfD. Mehr Tierschutz          eigenen Bedürfnissen seien, stellte Simone
Debatte. Sie vermute, dass nach dem Ende der        funktioniere nicht durch praxisferne Wunsch­    Lang, SPD, klar. Die Frage des Tierwohls stel-
Corona-Maßnahmen die Tierheime mit einer            vorstellungen. Man müsse die Anliegen der       le sich aber auch in der Landwirtschaft. Ihr
Flut wieder abgegebener Tiere konfrontiert          Tierproduktion ernst nehmen. Schließlich        Umbau sei ein sehr langwieriger Prozess, den
würden. In ihrem aktuellen Zustand dürfe man        kümmerten sich vor allem die hart arbeiten-     der Verbraucher im Kleinen mitgestalten
bezweifeln, dass die Tierschutz­einrich­tun­gen     den Bauern und Tierhalter um die Bewahrung      könne. Wichtig sei hierfür die konsequente
damit fertigwürden, da durch die Pandemie           der sächsischen Kulturlandschaften und          Einhaltung und Kontrolle tierschutzrechtli-
unter anderem Spenden fehlten.                      nicht Naturschützer oder grüne Idealisten.      cher Vorgaben. Das Personal müsse dafür
    Die Coronakrise habe einen regelrechten            In der aktuellen Lage sei die finanzielle    gestärkt und aufgestockt werden.
Haustierboom ausgelöst, stimmte Ines                Unterstützung für Tierheime besonders              Sozialministerin Petra Köpping, SPD,
Saborowski, CDU, zu. Nicht nur Tierheime,           wichtig, betonte Lucie Hammecke, BÜNDNIS­       mahnte, dass günstige Tierangebote, etwa von
auch Züchter seien förmlich ausgebucht.             GRÜNE. Daher habe es Überbrückungshilfen        Hunden, im Internet täuschten. Quarantäne-
Doch die hohe Nachfrage habe ihre Schatten­                                                         kosten, Tierarztkosten, Heilbehandlungen
seiten. Bedenklich seien beispielsweise die                                                         oder auch Impfungen würden allesamt nicht
illegalen Tiertransporte aus osteuropäischen                                                        einkalkuliert. Dies führe dazu, dass Men-
Staaten. Die Tiere kämen unter schlechten                                                           schen tatsächlich ihr Tier abgeben oder
Bedingungen und ohne Schutzimpfung nach                                                             aussetzen würden. Dagegen könne man
Deutschland. Außerdem stammten sie oft aus                                                          aber etwas tun, beispielsweise ein Hunde-
Massenvermehrungen und würden Gende-                                                                training absolvieren, eine Welpen-Spiel-
fekte übertragen.                                                                                   stunde aufsuchen oder eine Patenschaft für
                               // Susanne Schaper                                                   die Zeit eines Urlaubs abschließen.

12                                                                                                                               Ausgabe 3 2021
                                                                                                                                          ˚
PLENUM

              31. Sitzung des Sächsischen Landtags                                                             // Kathleen Kuhfuß // Fotos: O. Killig
                                                                           Dr. Daniel Thieme

               Verpasste Chancen aufholen
                    Kinder und Jugendliche sollen einen unbeschwerten Sommer erleben

// Die zweite Aktuelle Debatte der 31. Sitzung des Sächsischen Landtags, beantragt             konstatierte Anna Gorskih, DIE LINKE. Sie
von der Fraktion BÜNDNISGRÜNE, befasste sich mit dem Thema: »Sommerpakt                        seien kaum zu Wort gekommen. Sie fühlten
                                                                                               sich zu sehr auf ihre Rolle, beispielsweise
für Kinder und Jugendliche in der Krise – damit junge Menschen nicht nur aufho­
                                                                                               als Schüler und Schülerin oder Studierende,
len, sondern sich auch erholen können«. //                                                     reduziert. Während an vielen Bildungsein-
                                                                                               richtungen seit über einem Jahr nichts laufe
                                                                                               wie bisher, würde trotzdem erwartet, dass
                                                                                               sie funktionierten und an ihrer Qualifikation
Angebote schaffen                                                                              arbeiteten.

Schutz- und Entwicklungsrechte von Kin-
dern und Jugendlichen benötigten gerade                                                        Sozialarbeit gefördert
jetzt Aufmerksamkeit, so Kathleen Kuhfuß,
BÜNDNISGRÜNE. Man müsse Möglichkeiten                                                          Henning Homann, SPD, hob hervor, dass in
schaffen, damit fehlende Erfahrungen, Fähig­                                                   der Krise viele engagierte Mitarbeiterinnen
keiten und Kompetenzen aktiv nachgeholt                                                        und Mitarbeiter in der sozialen Arbeit einen
werden könnten. Ganz konkret fordere man                                                       wichtigen Beitrag geleistet hätten. Durch sie
einen Sommerpakt mit Ferienlagern, klaren                                                      seien viele Familien unterstützt worden.
Perspektiven für die Jugendarbeit und Jugend­                                                  Ihnen habe man mit den Sozialschutzpake-
verbandsarbeit, leicht zugängliche Outdoor-­    Mehr Normalität                                ten I und II auf Bundesebene eine finanzielle
Aktivitäten sowie eine Sport- und Bewe-                                                        Absicherung ermöglicht. Auch der Landes-
gungsinitiative.                                Lars Kuppi, AfD, forderte, auf die Wünsche     haushalt leiste nun einen Beitrag für junge
    Alexander Dierks, CDU, stellte sich gegen   der Kinder zu hören. Die angesprochene         Menschen, um neu zu starten.
den Eindruck, man beginne erst jetzt damit,     Sommerschule sei im Jahr 2020 nur auf             Alle Kinder sollten gleiche Chancen im
junge Menschen in den Blick zu nehmen.          schwache Nachfrage unter Sachsens Schü-        Leben haben, fasste Sozialministerin Petra
Dies habe man mit viel Kreativität, Nachsicht   lern gestoßen. Den BÜNDNISGRÜNEN ginge         Köpping, SPD, zusammen. Daher müsse
und Pragmatismus bereits in der Pandemie        es ausschließlich darum, ihre Vereine zu       man für sie nach Corona Aktionsprogramme
getan. Jetzt müssten neben den schulischen      fördern und so Schüler zu beeinflussen. Die    zum Aufholen und Erholen auflegen. Sie
Defiziten auch die Erholungsmöglichkeiten in    Kinder hingegen würden sich wünschen, in       müssten eine Pause bekommen und endlich
den Blick genommen werden. Dafür sei es         ihre Schulen und Vereine zurückkehren zu       wieder Kind sein dürfen. Die Angebote der
ge­lungen, die Mittel für Kinder- und Jugend­   können. Sie bräuchten ein geregeltes, durch­   Kinder- und Jugenderholung könnten helfen,
erholung sowie Jugendübernachtungsstätten,      gehendes Leben im ganzen Jahr.                 negative Folgen zu verarbeiten. Bereits im
wie beispielsweise die Kieze, noch einmal          Kinder und Jugendliche kämen in den De-     vergangenen Jahr habe man diese als eines
deutlich zu erhöhen.                            batten und Entscheidungen bisher zu kurz,      der ersten Bundesländer organisiert.

Ausgabe 3 2021                                                                                                                                    13
         ˚
PLENUM

// Jörg Kiesewetter, Timo Schreyer, Nico Brünler, Gerhard Liebscher, Henning Homann und Martin Dulig // Fotos: O. Killig

             Dr. Daniel Thieme                                                                 31. Sitzung des Sächsischen Landtags

Mehr Mitsprache in den Betrieben
                               Sachsen holt beim Anteil von Betriebsräten auf

// »Eine neue selbstbewusste Bewegung                       unterstrich Jörg Kiesewetter, CDU. Weiterhin                   chen Tarifbedingungen gelten wie anderswo
der ostdeutschen Beschäftigten: Ge­                         gelte es nun, die Pandemie zu bewältigen                       im Volkswagenkonzern. Es gebe aber noch
                                                            und die Transformation der Arbeitswelt er-                     sehr viel zu tun, etwa in der Fleischindustrie
werkschaften erkämpfen höhere Löhne
                                                            folgreich zu gestalten. Tarifverträge stellten                 oder im Einzel- und Großhandel.
und bessere Arbeitsbedingungen in                           dabei ein wichtiges Instrument der Fach-
Sachsen« lautete der Titel der dritten                      kräftesicherung dar. Das gemeinsame Ziel
Aktuellen Debatte in der 31. Sitzung                        aller Beteiligten müsse die Stärkung der                       Tarifverträge binden Fachkräfte
                                                            Wettbewerbsfähigkeit Sachsens sein.
des Sächsischen Landtags. Der Antrag
                                                                                                                           Der Blick auf die Statistik zeige, so Gerhard
ging von der SPD-Fraktion aus. //                                                                                          Liebscher, BÜNDNISGRÜNE, dass in Ost-
                                                            Florierende Wirtschaft schaffen                                deutschland nur circa 30 Prozent der Arbeit-
                                                                                                                           nehmerinnen und Arbeitnehmer tariflich
Lohngefälle besteht weiter                                  Timo Schreyer, AfD, kritisierte, der Debat-                    gebunden seien. Dabei lägen Tarifverträge
                                                            tentitel ginge an Realität und Gegenwart                       nicht nur im Interesse der Beschäftigten,
Die Massenarbeitslosigkeit der 1990er-Jahre                 vorbei. Schließlich müsse sich gerade die                      sondern sie erleichterten auch die Personal-
wirke bis heute in den Köpfen fort, begann                  Sozialdemokratie für die Beschneidung des                      politik im Unternehmen und ermöglichten
Henning Homann, SPD. In den letzten Jahren er­              Kündigungsschutzes oder den massiven                           einen fairen Wettbewerb. Liebscher wies zu-
lebe man jedoch ein neues Selbstbewusst-                    Aufwuchs von Leiharbeit und Scheinselbst-                      dem darauf hin, dass der Tarifvertrag eine
sein der Beschäftigten in Ost­deutschland. Im               ständigkeit verantworten. Vor allem anderen                    sächsische Errungenschaft sei.
Jahr 2020 habe es allein in der Nahrungs­mit­               sorgten eine florierende Wirtschaft und ver-                      Es sei richtig, dass Beschäftigte jetzt
tel­industrie über 80 Arbeits­niederlegungen                nünftige Rahmenverhältnisse dafür, dass                        selbst handelten, so Arbeitsminister Martin
gegeben. Es sei ein Erfolg, dass mittlerweile               höhere Löhne gezahlt und bessere Arbeits-                      Dulig, SPD. Für die eigenen Arbeitsbedingun­
36 Prozent der Beschäftigten von Betriebs-                  bedingungen geschaffen würden.                                 gen einzutreten, zähle zu den Grundrechten,
räten vertreten würden. Bei den Löhnen klaffe                  Nico Brünler, DIE LINKE, bekundete, man                     ebenso die Gründung von Betriebs- und
zwischen Ost und West noch immer eine                       spüre unter den Gewerkschaften ein Stück weit                  Personalräten. Versuche, dies zu blockie-
Lücke.                                                      Aufbruchsstimmung. Die IG Metall habe unter                    ren, seien kriminell und müssten verhindert
     Das Miteinander zwischen Arbeitgebern                  anderem erreicht, dass VW Sachsen aufge-                       werden. Die Unternehmen stünden auch in
und Arbeitnehmern im Zuge der Tarifautono-                  löst und eingegliedert werde. Damit würden                     Bezug auf ihre Standortentscheidungen in
mie habe Deutschland in der Krise gutgetan,                 für alle sächsischen Beschäftigten die glei-                   der Verantwortung.

14                                                                                                                                                      Ausgabe 3 2021
                                                                                                                                                                 ˚
PA R L A M E N T

    LOBBY
// Bildunterschrift // Foto: O. Killig      Foto: S. Giersch
    Der Begriff Lobby kommt aus
                                                                                                                Janina Wackernagel

                                           Lobbyregister
    dem Englischen und bezeichnet
    den Vorraum vor dem Plenar-
    saal. Dort hielten sich in
    historischen Parlamenten

                                           auf Landesebene?
    Interessenvertreter auf, um Ab-
    geordnete vor einer Abstimmung
    noch zu den Vor- und Nachteilen
    einer Entscheidung zu beraten.

                                           Wunsch nach transparenten Regeln für Interessengruppen

  // Im Bundestag wird schon seit Langem darüber diskutiert,                  gen. So müsste sich bereits ein   zess beteiligt waren. Sie könnte
  ob und in welcher Form es ein Lobbyregister braucht. Nun                    Handwerksmeister registrieren,    auch dazu verpflichten, deren
                                                                              der lediglich einen Termin beim   genaue Stellungnahmen oder die
  beschäftigt sich auch der Sächsische Landtag mit diesem
                                                                              Abgeordneten seines Wahlkrei-     abgehaltenen Termine zu veröf-
  Thema. Parlamentarische Initiativen gibt es sowohl von der                  ses wahrnehme. Es sei nicht       fentlichen. Zudem müssten
  Fraktion DIE LINKE als auch von der AfD. //                                 im Interesse eines lebendigen     Dritte ihre Auftraggeber benen-
                                                                              Parlaments, den normalen Aus-     nen. Ebenso könnte transparent
                                                                              tausch zwischen Abgeordneten      gemacht werden, welche Lobby-
  Um auf den Gesetzgebungspro-           isten und die Ausweisung einer       und den Bürgerinnen und Bürgern   gruppen staatlich finanziert
  zess einzuwirken, schließen sich       »legislativen Fußspur« vor-          auf diese Weise zu erschweren.    würden. Bei allen vorgeschlage-
  Einzelpersonen, Unternehmen            schlägt.                                Anschließend gaben die         nen Maßnahmen müsse jedoch
  oder Organisationen oftmals zu            Der Innenausschuss führte         Sachkundigen dem Innenaus-        das freie Abgeordnetenmandat
  Interessengruppen zusammen.            in seiner Sitzung am 22. April       schuss verschiedene Anregun-      ausreichend starke Berücksich-
  So ist es für sie leichter, ihre       2021 eine Anhörung zu diesem         gen zur Verbesserung des ein-     tigung finden.
  Wünsche gegenüber der Politik          Gesetzentwurf durch. Die Sach-       gebrachten Gesetzentwurfs mit.       Die Sachkundigen begrüßten
  deutlich zu äußern. Diese Ein-         kundigen Timo Lange (Lobby-          Eine entsprechende Regelung       prinzipiell das Ansinnen, mögli-
  flussnahme auf die Ausgestal-          Control e. V.), Dominik Meier        sollte nicht nur die Personen     che Missstände im Lobbyismus
  tung von Gesetzen bezeichnet           (Deutsche Gesellschaft für           auflisten, die in irgendeiner     durch transparente Regeln ab-
  man als Lobbyarbeit.                   Politikberatung e. V.) und Prof.     Weise am Gesetzgebungspro-        zustellen. Im Austausch mit den
     Ob und in welchem Maße die          Dr. Christian Waldhoff (Humboldt-­                                     Ausschussmitgliedern wurde
  Arbeit von Interessengruppen           Universität Berlin) bewerteten                                         aber ebenso klar betont, dass
  dokumentiert und veröffentlicht        den Vorschlag aus ihrer jeweili-                          Protokoll    Lobbyismus nicht per se etwas
                                                                                  ZUM NACHLESEN

  werden soll, darüber gibt es un-       gen Sicht. Sie alle bemängelten,                         Öffentliche   Negatives sei. Interessen tragen
                                                                                                  Anhörung
  terschiedliche Ansichten. Die          dass der vorgelegte Entwurf mit                                        in der Politik ganz wesentlich zur
  AfD-Fraktion legte im Januar 2021      nur zwei Seiten äußerst knapp                                          demokratischen Willensbildung
  einen Gesetzentwurf vor, der           gehalten sei. Damit bleibe eini-                                       bei. Sich einen Überblick über
  die Einrichtung eines sächsi-          ges unklar, beispielsweise, wo                                         Anliegen und Standpunkte zu
  schen Lobbyregisters mit einer         persönliche Interessen aufhörten                                       verschaffen, gehört zum Kern-
  Registrierungspflicht für Lobby­       und politische Interessen anfin-                                       geschäft von Abgeordneten.

  Ausgabe 3 2021                                                                                                                               15
           ˚
PA R L A M E N T

LAUFENDE GESETZGEBUNG
 TITEL | EINBRINGER                                ERLÄUTERUNG                                                  STATUS

 Gesetz zur Schaffung eines Lobby­                 Der Gesetzentwurf sieht die Einführung eines ver-            Öffentliche Anhörung im
 registers (Lobbyregistergesetz – LobG),           pflichtenden Registers vor, das die Einflussnahme            Ausschuss für Inneres und
 7/4681 | AfD                                      von Lobbyisten transparent machen soll.                      Sport am 22. April 2021

 Zweites Gesetz zur Änderung des                   Der Rückgang der Artenvielfalt und der Verlust von           1. Beratung am 21. Mai 2021;
 Sächsischen Naturschutzgesetzes,                  Lebensräumen soll mit dem Änderungsgesetz auf­ge­            Überweisung an den Ausschuss
 7/5936 | DIE LINKE                                halten werden. Dabei sollen Gartenanlagen insekten-          für Energie, Klimaschutz,
                                                   freundlich gestaltet und von Schotterflächen frei­ge­        Umwelt und Landwirtschaft
                                                   halten werden.

 Gesetz zur Neuordnung der                         Auf die Hochschule der Sächsischen Polizei (FH) soll laut    Überweisung an den Innen-
 Organisation von Studium,                         dem Entwurf zukünftig die gesamte zentrale Aus- und          ausschuss am 8. April 2021
 Ausbildung und Fortbildung                        Fortbildung der sächsischen Polizei übertragen werden.
 der sächsischen Polizei,                          Ihr obliegen dann auch die Auswahl- und Einstellungsver­
 7/6004 | Staatsregierung                          fahren beim Bachelorstudium und bei der Ausbildung.

 Gesetz zum Ersten Staatsvertrag zur               Der Entwurf des Gesetzes dient der Zustimmung und            Überweisung an den Ausschuss
 Änderung des Staatsvertrages über                 Ratifizierung des Ersten Änderungsstaatsvertrages            für Soziales und Gesellschaft­
 die gemeinsame Berufsvertretung                   durch den Sächsischen Landtag. Darin erfolgen die            lichen Zusammenhalt am
 der Psychologischen Psycho­                       erforderlichen Aktualisierungen an die zwischenzeitlich      20. April 2021
 therapeuten und Kinder- und                       reformierte Psychotherapeutenausbildung.
 Jugend­lichenpsychotherapeuten,
 7/6081 | Staatsregierung

ABGESCHLOSSENE GESETZGEBUNG
 TITEL | EINBRINGER                                ERLÄUTERUNG                                                  STATUS

 Fünfzehntes Gesetz zur Änderung                   Die Abgeordnetenbezüge und Altersgelder erhöhen              angenommen
 des Abgeordnetengesetzes,                         sich zum 1. April 2022 und orientieren sich dann an
 7/1891 | CDU, BÜNDNISGRÜNE, SPD                   Richtergehältern (R2, Stufe 6). Auch die Aufwands­
                                                   entschädigung und die Kostenpauschale steigen.

 Gesetz über die Feststellung                      Das Gesetz legt den Haushaltsplan für die Jahre 2021         angenommen
 des Haushaltsplanes des                           und 2022 fest. Das Finanzvolumen liegt ungefähr auf
 Freistaates Sachsen für die                       Höhe der Vorjahre, macht aber die Aufnahme von
 Haushaltsjahre 2021 und 2022,                     Krediten notwendig.
 7/4900 | Staatsregierung

 Gesetz begleitender Regelungen                    Das Gesetz schafft die rechtlichen Voraussetzungen           angenommen
 zum Doppelhaushalt 2021/2022,                     dafür, dass der Doppelhaushalt 2021/2022 umgesetzt
 7/4901 | Staatsregierung                          werden kann.
                                                                                                                                                 Grafik: Jezper / Adobe Stock

 Die Übersicht zur laufenden Gesetzgebung stellt alle Gesetzentwürfe dar, die bis zum 20. Mai 2021 neu in den
 Sächsischen Landtag eingebracht, beraten oder an die Ausschüsse überwiesen wurden. Unter »Abgeschlossene
 Gesetzgebung« sind angenommene oder abgelehnte Gesetzentwürfe aufgeführt.

16
AKTUELLES

Erinnerungen an
Verfassung und
Parlamentsgeschichte

                          // Albrecht Freytag am Violoncello // Foto: T. Schlorke

                            // Am 29. Mai 2021 verlieh Landtagspräsi­
                            dent Dr. Matthias Rößler die Sächsische
                            Verfassungsmedaille an zwei Frauen und
                            fünf Männer. In seiner Begrüßungsrede
                            erinnerte er an die lange Verfassungstra­
                            dition des Freistaates. Ein besonderes
                            Kapitel sächsischer Geschichte beleuchtet
                            der Landtagskurier auch in einer neuen
                            Artikelserie über die Ministerpräsidenten
                            zur Zeit der Weimarer Republik und ihr
                            Verhältnis zum Landtag. //

                                                                                    17
AKTUELLES

               Die Redaktion

Foto: R. Deutscher

                     Gelebte Verfassungswerte
                     Landtagspräsident ehrt Frauen und Männer mit der Sächsischen Verfassungsmedaille

Im Großen Saal des Sächsischen      // Im Sächsischen Ständehaus erhielten am 29. Mai 2021              sein Engage­ment für die Hoch-
Ständehauses, einem wichtigen       sieben Persönlichkeiten die Sächsische Verfassungsmedaille          schulmedizin und Vernetzung
Ort der Parlamentsgeschichte                                                                            der medizinischen Forschung
                                    aus den Händen von Landtagspräsident Dr. Matthias Rößler.
in Sachsen, verlieh Landtags-                                                                           zum Wohl der Patienten.
präsident Dr. Matthias Rößler       Er würdigte damit ihr vorbildhaftes Engagement für die Werte        Albrecht prägt seit fast drei
Ende Mai die Sächsische Ver-        und Ziele der Sächsischen Verfassung von 1992. //                   Jahrzehnten die Hochschul­
fassungsmedaille. In seiner                                                                             medizin in Dresden, u. a. als
Begrüßung erinnerte er daran,                                                                           Dekan der Medizinischen Fakul-
dass Sachsen auf seine Verfas-      tagspräsident wies zudem dar-     wieder aufeinander zuzugehen,     tät an der TU Dresden und seit
sungstradition stolz sein könne.    auf hin, dass die heutige Ver­    weiter Verantwortung für das      2002 als Medizinischer Vor-
Sie reiche bis in das Jahr 1831     fassung ein wichtiger Kompass     große Ganze zu übernehmen.«       stand des Universitätsklinikums
zurück. Nach den einschnei-         sei, um auch in stürmischen                                         Carl Gustav Carus.
denden Zäsuren des 20. Jahr-        Zeiten Kurs zu halten. »Wenn                                           Die Architektin 2 STEFFI
hunderts stehe der Freistaat        sich jetzt, nach vielen Monaten   TRÄGERINNEN                       HAUPT erhält die Verfassungs-
heute fest auf dem Fundament        der Krise, der Wind etwas legt,   UND TRÄGER DER                    medaille für ihr jahrzehntelan-
einer freiheitlich-demokratischen   dann erkennt man, dass sich       VERFASSUNGSMEDAILLE               ges Wirken zum Schutz der
Grundordnung. »Dies verdan-         unser politisches System, unse-   2021                              Denkmale und zum Erhalt
ken wir vor allem jenen Men-        re föderale Ordnung in dieser                                       zahlreicher kulturhistorisch
schen, die sich Verdienste um       Krise bewährt haben. Der Kern     Der Mediziner und Klinikmanager   wertvoller Bauten in Zwickau.
die Verfassungswirklichkeit in      unseres gesellschaftlichen Mit-    1 PROF. DR. MICHAEL ALBRECHT     Haupt war 45 Jahre lang im
Sachsen erworben haben und          einanders ist nach wie vor in-    erhält die Verfassungsmedaille    Denkmalschutz, zuletzt als
den Text tagtäglich mit Leben       takt. Dort, wo Risse entstanden   für seine Verdienste um das       Leiterin der Denkmalpflege
erfüllen«, so Rößler. Der Land-     sind, sollten wir nicht zögern,   sächsische Gesundheitswesen,      der Stadt Zwickau, tätig.

                              1                                         2                                         3

18                                                                                                                     Ausgabe 3 2021
                                                                                                                                ˚
AKTUELLES

 Fotos: T. Schlorke

mit langer Tradition                                                                                      Persönlichkeit sowie Vorbild
                                                                                                          weiblichen Unternehmertums.
                                                                                                              Der Diplomstaatswissenschaft­
                                                                                                          ler und ehemalige Landtagsvize­
                                                                       dienste um den fairen Finanzaus­   präsident 6 HORST WEHNER
                                                                       gleich zwischen den Kommunen       erhält die Verfassungsmedaille
                                                                       und dem Freistaat Sachsen. Der     für sein jahrzehntelanges, her-
                                                                       studierte Mathematiker ist seit    ausragendes Engagement für
                                                                       1991 Landrat, engagiert als        Menschen mit Behinderungen.
                                                                       Vorsitzender des Finanzaus-        Wehner hat sich in seinen
                                                                       schusses des Sächsischen           haupt- und ehrenamtlichen
                                                                       Landkreistages und gilt als ei-    Tätigkeiten stets für Inklusion
                                                                       ner der Architekten des Finanz-    und Barrierefreiheit eingesetzt,
                                                                       ausgleichssystems in Sachsen.      u. a. als Gründungsmitglied des
                                                                           Die langjährige Geschäfts-     Sozialverbandes VdK Sachsen
                                                                       führerin des Staatsweingutes       sowie des Landesverbandes
                                                                       Schloss Wackerbarth 5 SONJA        des Deutschen Paritätischen
                                                                       SCHILG erhält die Verfassungs-     Wohlfahrtsverbandes.
 Der Unternehmer und langjähri-      Landesvorsitzender. Er hat sich   medaille für ihre Verdienste um        Der Historiker 7 PROF. DR.
 ge Leiter eines Ingenieurbüros      insbesondere um die Kontakte      die sächsische Weinkulturland-     GERALD WIEMERS erhält die
  3 PROF. DR. DIETER                 des Volksbundes nach Russ-        schaft. Gemeinsam mit anderen      Verfassungsmedaille für seine
 LANDGRAF-­DIETZ erhält die          land sowie die Jugend­arbeit      Winzern der Region führte sie      Verdienste um die Erschließung,
 Verfassungsmedaille für sein        verdient gemacht.                 das Anbaugebiet Sachsen zu         Erhaltung und Aufarbeitung des
 ehrenamtliches Engagement              Als Landrat des Land­kreises   internationalem Ansehen. Als       Archivgutes der Universität
 für den Volksbund Deutsche          Zwickau erhält 4 DR. CHRISTOPH    Beraterin im Tourismus unter-      Leipzig und die damit verbun-
 Kriegs­gräberfürsorge in Sachsen.   SCHEURER die Verfassungs­         stützte und begleitete sie wich-   dene Hochschul­erneuerung
 Landgraf-Dietz war von 1992 bis     medaille für sein inzwischen      tige Imagekampagnen des Frei-      nach 1990. Wiemers leitete von
 2015 Mitglied im Landesvorstand     30-jähriges politisches Wirken    staates. Die gebürtige Slowakin    1992 bis 2006 als Direktor das
 Sachsen, davon vier Jahre als       in der Region und seine Ver-      ist eine mitteleuropäische         Archiv der Universität Leipzig.

         4                                         5                                         6                                           7

 Ausgabe 3 2021                                                                                                                         19
          ˚
Sie können auch lesen