Das große Wiedersehen - Gewerkschaft der Polizei
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Niedersachsen LANDESBEIRATSSITZUNG drücklich Dank zu sagen. Die Politik muss sich auch hier hinter die Polizeibeschäftig- Das große Wiedersehen ten stellen, nicht nur verbal, sondern auch im Handeln. Die dauernde Diskussion über einen nicht vorhandenen latenten oder strukturellen Rassismus in der Polizei muss endlich ein Ende haben. Die GdP fordert, die Am 16. September 2020 hat mit der Landesbeirats- Rahmenbedingungen, die Bezahlung und die Situation der Polizei im Alltag endlich sitzung die erste größere GdP-Versammlung auf zu verbessern, dabei hilft eine intensive Be- Landesebene seit dem Beginn der Corona-Pandemie trachtung des polizeilichen Alltags, wie die GdP sie gefordert hat. Das man gegen ras- stattgefunden. Unter Berücksichtigung von AHA – sistisches und extremistisches Handeln ein- Abstand, Hygiene, Alltagsmaske - tauschten sich rund zelner in der Polizei deutlich vorgehen muss, ist dabei natürlich klar und das passiert ja 50 Delegierte über aktuelle gewerkschaftliche auch; niemand will solche Leute in der Po- Themen aus. lizei“, so Dietmar Schilff. Insgesamt gehe es um mehr Wertschät- zung der polizeilichen Arbeit und der dort tätigen Beschäftigten. Dazu wird die GdP eine öffentlichkeitswirksame politische U m die Hygienebestimmungen des Lan- des Niedersachsen einzuhalten, fand die Sitzung des Landesbeirats, dem höchs- gen. Auch wenn die GdP bei allen Punkten dranbleibe, müsse man sich mit der Reali- tät befassen und die zusätzlichen Milliar- Kampagne in den nächsten Monaten, be- ginnend Anfang November, durchführen. Schilff lobte ausdrücklich das Engage- ten GdP-Gremium zwischen den Landesde- denausgaben des Landes in der Pandemie- ment und den Dauereinsatz der Personalrä- legiertentagen, im großen Saal des Stadt- zeit sowie die Auswirkungen auf die Wirt- te im Sinne der Kollegenschaft seit der Neu- teilzentrums Ricklingen statt. Der Landes- schaft und auf die Menschen außerhalb des wahl der Gremien im März. So seien notwendi- vorsitzende Dietmar Schilff begrüßte die öffentlichen Dienstes mit betrachten. Vie- ge Maßnahmen für Polizeibeschäftigte in der Delegierten und ging in seinem gewerk- le Polizeibeschäftigte kennen Menschen, Pandemiezeit (z.B. während Home Office oder schaftlichen Situationsbericht auf die The- die in Kurzarbeit seien, arbeitslos wurden Schutzmaßnahmen auf den Dienststellen, Ar- men der vergangenen Monate und auch auf und Zukunftsängste hätten. Der öffentliche beitszeiten, Urlaub etc.) nur durch die Initia- zukünftige Erfordernisse ein. Dienst und die Polizei müssten zwar wieder tiven von Personalräten und der GdP erfolgt. mal mehr arbeiten - ähnlich wie z.B. in der „Im Innenministerium herrscht noch Co- Hochzeit der Flüchtlingsbewegung -, die Be- rona, in den Flächen zum Teil schon wieder schäftigten hätten aber einen festen Arbeits- ‚Normalbetrieb‘. Das sind zwei Welten, da platz und grundsätzlich keine finanziellen müssen wir Diskussionen führen und uns Einschnitte. einsetzen“, beschrieb Martin Hellweg, stell- Kritik äußerte er über die Verweige- vertretender Landesvorsitzender und Vor- rungshaltung der Arbeitgeber des öffentli- sitzender des Polizeihauptpersonalrats an- chen Dienstes bei den derzeitigen Tarifver- schließend eine aktuelle Herausforderung handlungen. Sonntagsreden von Politiker/- der Personalräte. innen und das Applaudieren für diejenigen, Im Rahmen der Beiratssitzung wurde die systemrelevante Arbeit machen, reich- auch ein Posten im Geschäftsführenden Vor- ten nicht aus, so Schilff. Die Bezahlung sei stand neu besetzt. Eine Wahl war erforderlich in vielen Bereichen nicht gerade üppig, da- geworden, da Petra Franzen nach einer be- her müsse schon seit Jahren nachgebessert ruflichen Veränderung ihr Amt niedergelegt Im großen Saal des Stadtteilzentrums Ricklingen berichtet werden. hatte. Als ihre Nachfolgerin schlug der GdP- der Landesvorsitzende Dietmar Schilff den Delegierten „Wir leben seit dem Frühjahr in einer Landesvorstand Andrea Timmermann aus über die aktuellen gewerkschaftlichen Handlungsfelder. schwierigen Situation, das hat uns ziemlich Osnabrück vor. Die Delegierten wählten beeinflusst. Die polizeiliche Arbeit ist nicht sie einstimmig zur neuen stellvertretenden Sehr skeptisch blickte er auf die verän- einfacher geworden, im Gegenteil. Den Kol- Kassiererin. Timmermann will sich „insbe- derte Haushaltslage des Landes. So sei es leginnen und Kollegen, die sich weiterhin in sondere für den kleinen, aber wichtigen Be- angesichts von Corona schwieriger gewor- allen Arbeitsbereichen der Polizei stark en- reich der Polizeiverwaltung einsetzen“ (sie- den, notwendige Erforderlichkeiten und gagieren und unter immer schwieriger wer- he hierzu auch den Artikel auf Seite 2). Verbesserungen für die Polizei und den ge- denden Bedingungen für die Sicherheit der In der zweiten Tageshälfte stand Alfred samten öffentlichen Dienst durchzubrin- Bürgerinnen und Bürger sorgen, ist aus- Soetbeer, Referatsleiter 26 im Landespoli-
2 Niedersachsen | Deutsche Polizei 11/2020 DP 2021 Auf den Punkt gebracht! – Zielführend und wirkungsvoll Belastung, Beanspruchung, Stress – Stressoren und die Ein- kommunizieren. kommunizieren. Kommunikation Kommunikation kommunizieren. kommunizieren. und und kommunizieren.die Durchsetzung die Kommunikation Kommunikation Durchsetzung Kommunikation und die und die und flussnahme die flussnahme Durchsetzung Durchsetzung gewerkschaftlicher Durchsetzung gewerkschaftlicher flussnahme flussnahme Interessenvertretung flussnahme Interessenvertretung gewerkschaftlicher ** Interessenvertretung gewerkschaftlicher gewerkschaftlicher ** ** Interessenvertretung Interessenvertretung ** ** politischer politischer undund privater politischer politischer privater undInteressen Interessen politischer** und**privater und privater privater Interessen Interessen ** Interessen ** ** Das Thema Stress ist seit mehreren Jahren in Organisationen, Wir kommunizieren ständig – mit mehr oder weniger ge- Medien und Gewerkschaften allgegenwärtig – und gleichzeitig SPROGRAMM SPROGRAMM GdP NIEDERSACHSEN BILDUNGSPROGR AMM wünschten Ergebnissen. Dieses Grundlagentraining gibt Ein- eines der missverständlichsten der Arbeitswelt. Im Seminar blicke in theoretische Kommunikationsmodelle und praktische sollen anhand verschiedener Modelle wesentliche Unterschei- Hilfestellungen durch Übungen für unterschiedliche Situatio- dungen – beispielsweise zwischen Stress, Stressoren und Be- nen. lastung – erarbeitet und von den Teilnehmenden auf den eige- 17.–19. März 2021, Jeddinger Hof, Visselhövede nen Arbeitsalltag angewendet werden. zeipräsidium, dem Gremium mit Einschät- stelle im Rahmen des rechtlich Möglichen 24.–26. November 2021, Jeddinger Hof, Visselhövede 13.–15. Juli 2021, Jeddinger Hof, Visselhövede zungen aus dem Innenministerium zur ak- zu vermitteln und positive Akzente zu set- Referentin: Referentin: JuliaJulia Lehnhof Referentin: Lehnhof Referentin: Referentin: Julia Lehnhof Julia Lehnhof Julia Lehnhof Referent: Referent: Christian Christian Referent: Wirrwitz Wirrwitz Referent:Referent: ChristianChristian WirrwitzChristian WirrwitzWirrwitz tuellen Lage Rede und Antwort. Auch er hob zen“, stellte er dabei die Aufgabe der GdP den außerordentlichen Einsatz der Polizei- dar. Gewerkschaftliche Gewerkschaftliche Arbeit GewerkschaftlicheArbeit und und Gesundheitsprävention Gewerkschaftliche Gesundheitsprävention Gewerkschaftliche Arbeit und Arbeit und** ** ** Gesundheitsprävention und Arbeit Gesundheitsprävention Gesundheitsprävention ** Sitzungen** leiten leicht gemacht! Moderations- und Präsen- beschäftigten hervor und betonte die po- Zum Ende der Veranstaltung wurde ein kommunizieren. kommunizieren. Kommunikation Kommunikation Die Teilnehmenden setzenund und die sich Durchsetzung die mit Durchsetzung der flussnahme flussnahme Rolle und dem Stellen- gewerkschaftlicher gewerkschaftlicher tationstechniken Interessenvertretung Interessenvertretung für politische ** **und Ver- Arbeit in Gremien sitiven Erfahrungen der Telearbeit. „Die- vorsichtiger Blick auf das kommende Jahr politischer politischer undder wert und privater privater Interessen Interessen Gewerkschaften **unserer in ** bänden** bänden** Gesellschaft auseinander. bänden** bänden**bänden** se Pandemie hat uns gelehrt, dass wir kein gewagt. Insbesondere die anstehenden Sie entwickeln Perspektiven zur eigenen Mitarbeit in der Ge- Das Aufbauseminar beschäftigt sich mit den Grundlagen und GM GM Misstrauen in unsere Mitarbeiterinnen und Personengruppenkonferenzen, sowie der werkschaft und zur Umsetzung gesundheitsförderlicher Maß- Techniken erfolgreicher Präsentationen sowie der effektiven Mitarbeiter haben müssen, wenn sie von zu Landesdelegiertentag im Herbst 2021 stan- nahmen in der Behörde und im Alltag. Bitte Sportkleidung Gestaltung von Sitzungen. Aufbauend auf den grundlegenden I LGDRUANM I LGDRUANM Hause arbeiten“, so Soetbeer. den dabei im Fokus. Dass die Tagungen in mitbringen. Im Seminar sind Sportanteile vorgesehen. Überlegungen zum Thema Kommunikation aus Teil 1 wird da- Anschließend stellte Sascha Göritz die Art und Umfang denen der Vorjahre ent- 01.–03. Juni 2021, Sporthotel Fuchsbachtal, Barsinghausen bei einerseits die eigene Rolle und Ausstrahlung unter die aktuellen Entwicklungen in der „Landesar- sprechen werden, sahen die Anwesenden Dieser Termin ist für Teilnehmer*innen Ü 20 LupeLupe genommen. genommen. ZumZum Lupe Lupe genommen. Anderen Anderen genommen. Lupe werden werden Zumgenommen. Zum Anderen Hilfsmittel Hilfsmittel Anderen Zum werden undund Anderen werden Werk Werk werden Hilfsmittel Hilfsmittel Hilfsmittel und Werk-und Werk und Werk beitsgruppe Arbeitszeit“ vor. „Es muss uns zum derzeitigen Punkt kritisch. Es bleibt 22.–24. November 2021, Sporthotel Fuchsbachtal zeuge erarbeitet, die professionelles Auftreten und Vermitteln gelingen, zwischen den Bedürfnissen der abzuwarten, wie sich die Pandemie ent- Mit ausreichend Sicherheitsabstand zueinander folgten Referentin: Referentin: JuliaJulia Dieser Lehnhof Lehnhof Termin ist für Teilnehmer*innen Ü 40 Referent: Referent: Christian Christian Wirrwitz erleichtern. Wirrwitz Beschäftigten und dem Bedarf der Dienst- wickelt. I die Delegierten den Tagesordnungspunkten. Referentin: Referentin: AnjaAnja KlinkKlink Referentin: Referentin: Referentin: Anja Klink Anja Klink Anja Klink 13.–15. Oktober 2021, Jeddinger Hof, Visselhövede BO BO Gewerkschaftliche Gewerkschaftliche Arbeit Arbeit undund Gesundheitsprävention Gesundheitsprävention ** ** Referentin: Referentin: JuliaJulia Lehnhof Referentin: Lehnhof Julia Lehnhof Referentin: Referentin: Julia Lehnhof Julia Lehnhof DCUHNSGESNP R DCUHNSGESNP R Arbeit als Lebensinhalt? – Entgrenzung von Arbeit und bänden** bänden** 3 FRAGEN AN … Das war selbstverständlich für mich, da Work-Life-Balance Work-Life-Balance – Handlungsmöglichkeiten Work-Life-Balance Work-Life-Balance– Handlungsmöglichkeiten Work-Life-Balance für Interes für Interes – Handlungsmöglichkeiten – Handlungsmöglichkeiten – Handlungsmöglichkeiten für Interes für Interes- für Interes 3.0 Polizeiarbeit ich während meiner Tätigkeit in der Sozi- ** ** ** ** ** Andrea Timmermann alverwaltung (bis Juli 2005) ebenfalls einer Gewerkschaft und auch dem dortigen Per- keine keine senvertreter/innen Das Gefühl in den alltäglichen Aufgaben unterzugehen Durch Zeitkeine Zeit für „die für „die keine Zeitwichtigen fürwichtigen Zeit „die Dinge keine für Dinge „die Zeit wichtigendes fürdes Lebens“ „dieLebens“ wichtigen Dinge zu haben wichtigen Dinge des zudes Lebens“haben ist haben Dinge undDurch ist Lebens“ Lebens“ zu des Staatliche Sicherheitsorgane im digitalen**Wandel** dieDurch zuisthabenzu Digitalisierung die Digitalisierung Durch die isthaben ist Arbeiten verändert die verändert Durch sich sich Digitalisierung Digitalisierung auch dieverändert auch das das Digitalisierung Leben verändert sich ** Leben und verändert auchsich und auch das sich von Polizistinnen und Polizisten spürbar. Das Seminar ** dasund Leben auch Leben ** dasund Leben und sonalrat angehörte. ein oft beschriebenes Phänomen unserer heutigen Arbeits- ermöglicht einen Überblick über das Thema Digitalisierung welt.welt. Inwiefern Inwiefern diesediese subjektiven welt. welt. Inwiefern subjektiven Inwiefern Wahrnehmungen Wahrnehmungen welt. subjektiven diese Inwiefern diese subjektiven diese mit mit gesell subjektiven Wahrnehmungen Wahrnehmungen mitLupe gesell WahrnehmungenLupe genommen. mit gesell- genommen. gesell undmit Zum gesell eine Zum Anderen intensive Anderen werden werdenHilfsmittel Auseinandersetzung Hilfsmittel und mit denund WerkWerkund Folgen N eu im Geschäftsführenden Landesvor- verfahren in den Bereichen NPOG und Nds. Im Jahr 2013 kam ich dann über einen Kol- schaftlich schaftlich beschreibbaren beschreibbaren schaftlich schaftlich Entwicklungen Entwicklungen schaftlich beschreibbaren beschreibbaren derEntwicklungen der „Entgrenzung“ beschreibbaren Entwicklungen „Entgrenzung“ Entwicklungen der der „Entgrenzung“ „Entgrenzung“ der „Entgrenzung“ Gestaltungsmöglichkeiten für die Polizeiarbeit. stand: Der Landesbeirat der GdP Nie- Datenschutzgesetz bearbeitet. Seit März legen zum Fachausschuss Verwaltung, dem N EBRISL A N EBRISL A einhergehen – und welche Rolle Interessenvertreter/innen in 03.–05. März 2021, Jeddinger Hof, Visselhövede dersachsen hat am 16. September 2020 2020 bin ich freigestellte Personalratsvor- ich seitdem angehöre. Im Rahmen dieser Referentin: Referentin: AnjaAnja diesem KlinkKlink Zusammenhang spielen, soll Thema des Seminars Referent: Referent: Dr. Thomas Dr. Thomas Referent: Dr.Hestermann Hestermann Thomas Referent: Dr. Hestermann Referent: Thomas Dr. Hestermann Thomas Hestermann Andrea Timmermann zur neuen stellvertre- sitzende. Tätigkeit wurde mir bewusst, dass die GdP sein. Darüber hinaus werden praktische AnalyseansätzeReferentin: fürReferentin: JuliaJulia Lehnhof Lehnhof tenden Kassiererin gewählt. DP Niedersach- zwar im Rahmen ihrer Ziele immer auch die die eigene die eigene Lebens- die Lebens- eigene und die und Arbeitssituation eigene Lebens-dieArbeitssituation Lebens- eigene und underarbeitet Lebens- erarbeitet undund Arbeitssituation auserarbeitet aus und Arbeitssituation Arbeitssituation erarbeitet erarbeitet und aus- und aus und aus sen stellt die Polizeiamtfrau, ihre Motivation DP: Wie ist dein gewerkschaftlicher Wer- Verwaltungsbeamtinnen und -beamten im probiert. Veranstaltungen für GdP-Senior/innen und ihr Engagement im Interview vor. Blick hat, dass es zu tatsächlichen Verbes- Work-Life-Balance Work-Life-Balance – Handlungsmöglichkeiten – Handlungsmöglichkeiten für Interes für Interes Die Themenauswahl für die Seminare erfolgt kurzfristig. Aus- G d P N I E D E RGS dAPC HNSI E D G d P N I E D E RGS dAPC HNSI E D degang und warum hast du dich für die 08.–10. Juni 2021, Jeddinger Hof, Visselhövede Referent: Referent: Christian Christian Referent: **Wirrwitz Wirrwitz**Referent: Christian Referent: WirrwitzChristian Christian WirrwitzWirrwitz geschrieben werden die Seminare wie gewohnt. ** ** Arbeit im GsV entschieden? serungen/Änderungen aber nur selten kam, Deutsche Polizei: Andrea, welche Statio- von wenigen Ausnahmen abgesehen. Diese Durch Durch die29. Digitalisierung die–30. Digitalisierung März 2021,verändert verändert Jeddingersich sich Hof,auch auch das das Leben Visselhövede Leben undund nen hast du bislang in der Polizei Nieder- Timmermann: Ich kam im Juli 2005 zur Tatsache hat mich dazu gebracht, mich im keine keine Zeit Zeit für „die für „die wichtigen wichtigenDingeDinge des des Lebens“ Lebens“ zu haben zu haben ist ist 18.–19. Oktober 2021, Jeddinger Hof, Visselhövede sachsen durchlaufen? PD Osnabrück und wurde für die PR-Wahl GsV zu engagieren in der Hoffnung, noch welt.welt. Inwiefern Inwiefern diese diese subjektiven subjektiven Wahrnehmungen Wahrnehmungenmit gesell mit gesell 2008 von einem sehr geschätz- mehr im Sinne dieser Beschäftigtengrup- schaftlich schaftlich beschreibbaren beschreibbaren Entwicklungen Entwicklungen der der „Entgrenzung“ „Entgrenzung“ Andrea Timmermann: Vor Über- ten Kollegen, der der GdP an- pe zu erreichen. Ich habe mit dem GsV ein nahme des Vorsitzes des Haus- gehörte, gefragt, ob ich be- freundliches und besonders engagiertes Referent: Referent: Dr. Thomas Dr. Thomas Hestermann Hestermann personalrats der PD Osna- reit sei, für den PR zu kan- Team vorgefunden und freue mich auf die brück war ich 15 Jahre im De- didieren. Da es seinerzeit zukünftige Zusammenarbeit. die eigene die eigene Lebens- Lebens- undund Arbeitssituation Arbeitssituation erarbeitet erarbeitet undund aus aus zernat 22 in verschiedenen nicht viele Verwaltungs- Verwendungen tätig. Ich beamtinnen gab, die ge- DP: Was sind deine Aufgaben im GsV und habe zunächst im Bereich werkschaftlich enga- welche Schwerpunkte setzt du dir? Referent: Referent: Christian Christian Wirrwitz Wirrwitz Schadensabwicklung gear- giert waren, war die beitet und hatte 2010 unter GdP bestrebt, auch aus Timmermann: Meine Aufgabe im GsV ist anderem die Geschäftsfüh- dieser Personengrup- zunächst die Stellvertretung unseres Kas- rung der LAG Schaden inne. pe jemanden auf die sierers Sacha Göritz, den ich hoffe, nach I N K O O P E R AT I O N M I T D E R B V A R B E I T U N D L E B E N N I E D E R S A C H S E N N N Danach war ich von 2017 bis Liste zu bringen. Ich bin einer Einarbeitung nach Kräften zu unter- Veranstalter der GdP-Seminare Nds. ist die Infos Infos undInfos und Anmeldung Anmeldung Infos und über: und über: Infos Anmeldung Anmeldung und Anmeldung über: über: über: 2019 Datenschutzbeauftrag- dann konsequenterweise stützen. Es ist mein großes Anliegen und Bildungsvereinigung ARBEIT UND LEBEN Nds. Gewerkschaft Gewerkschaft der Polizei der Gewerkschaft Gewerkschaft Polizei Niedersachsen der Niedersachsen Gewerkschaft der Polizei Polizeider Niedersachsen NiedersachsenPolizei Niedersachsen te der PD Osnabrück und habe auch in die GdP eingetreten. mein Schwerpunkt, dass Perspektiven für Ansprechpartnerin: Ansprechpartnerin: JuttaJutta Ansprechpartnerin: Ansprechpartnerin:Buchholz Buchholz Ansprechpartnerin: Jutta Buchholz Jutta Buchholz Jutta Buchholz Berckhusenstraße Berckhusenstraße 133a 133a Berckhusenstraße Berckhusenstraße Berckhusenstraße 133a 133a 133a auf dieser Position die Umsetzung Verwaltungsbeamtinnen und -beamten ge- Telefon: Telefon: +49 (0) +49511 Telefon:(0)+49 12105-25 511(0) 12105-25 Telefon: +49 Telefon: 511 (0) 511 +4912105-25 12105-25 (0) 511 12105-25 3062530625 Hannover Hannover 30625 30625 Hannover Hannover 30625 Hannover E-Mail: E-Mail: jutta.buchholz@aul-nds.de jutta.buchholz@aul-nds.de E-Mail: E-Mail: jutta.buchholz@aul-nds.de E-Mail: jutta.buchholz@aul-nds.de jutta.buchholz@aul-nds.de der DSGVO begleitet. Danach schaffen und damit der bereits seit Länge- Ansprechpartnerin: Kathrin Diele Telefon: Telefon: +49 (0) +49511 (0)+49 Telefon: 511 530(0)37-23 530 Telefon: 37-23 +49 Telefon: 511 (0) 511 530 +49530 37-23 (0) 511 37-23530 37-23 wechselte ich in den rem feststellbaren Abwanderung von gut Veranstaltungen mit ** sind nach dem Nds. Bildungsur- Fax: Fax:+49 (0) +49511 (0)+49 511 530(0)37-50 530 37-50 Bereich Justizia- ausgebildetem Personal in die kommuna- laubsgesetz laubsgesetz und und dem dem Sonderurlaubsgesetz undSonderurlaubsgesetz laubsgesetz laubsgesetz laubsgesetz dem und demundfürdem Landesbe für Sonderurlaubsgesetz Landesbe Sonderurlaubsgesetz Sonderurlaubsgesetz für Landesbe Fax: für Landesbe für Landesbe- Fax: +49 511Fax: (0) 511 530 +49530 37-50(0) 511 37-50530 37-50 amteamte beantragt. beantragt.amte beantragt. amte beantragt. amte beantragt. E-Mail: E-Mail: gdp-niedersachsen@gdp.de gdp-niedersachsen@gdp.de E-Mail: E-Mail: gdp-niedersachsen@gdp.de E-Mail: gdp-niedersachsen@gdp.de gdp-niedersachsen@gdp.de riat und habe len Verwaltungen entgegengetreten wer- Internet: www.gdp.de/Niedersachsen hauptsäch- den kann. I Die GdP Die trägt GdPDie trägt die Kosten GdPdie Kosten Die trägtfür dieihre GdP für Mitglieder. ihre trägt Die Kosten Mitglieder. GdP die fürKosten trägt die fürKosten ihre Mitglieder. ihre Mitglieder. für ihre Mitglieder. lich Klage-
4 Niedersachsen | Deutsche Polizei 11/2020 DP DP Deutsche Polizei 11/2020 | Niedersachsen 5 Weitere Infos zum Thema Arbeitszeit auf gdpniedersachsen.de ARBEITSZEIT nen Urteilen (5 LB 48/18, 5 LB 49/18 und 5 LB GASTBEITRAG 63/18) europarechtskonform ausgelegt. Die Rufbereitschaft und Unterscheidung zwischen Bereitschafts- dienst und Rufbereitschaft hängt nach wie „Augen auf für unsere Sicherheit!“ Bereitschaftsdienst vor davon ab, in welchem Maß die Betreffen- den jeweils gebunden und belastet werden. Nicht relevant ist hingegen der Aufenthalts- Die Zusammenarbeit der Städte ort außerhalb des Privatbereichs des Arbeit- nehmers und die Wahrscheinlichkeit einer und Gemeinden mit der Polizei Für die Berechnung der Arbeitszeit ist die Unterschei- dienstlichen Inanspruchnahme. bewährt sich jeden Tag. Vor Ort Vielmehr gilt es, in Anbetracht der Um- dung von Bereitschaftsdienst und Rufbereitschaft ent- stände des jeweiligen Einzelfalles zu beur- gibt es viele Probleme, die scheidend. Das Oberverwaltungsgericht Lüneburg hat teilen, ob ein Aufenthaltsort vom Dienst- gemeinsam unaufgeregt, aber herrn bestimmt werden muss und in sich, unter dem Eindruck der jüngeren Rechtsprechung welchem Umfang sich die Betreffenden wäh- effektiv gelöst werden. Dafür, des Europäischen Gerichtshofs, mit dieser Frage befasst rend des Bereitschaftsdienstes persönlichen dass dies so gut klappt, möchte und sozialen Interessen widmen können. und die bisherige Rechtsprechung des Bundesverwal- ich mich bei den Polizistinnen tungsgerichts zur Abgrenzung von Rufbereitschaft und und Polizisten, die für unsere Fazit Bereitschaftsdienst europarechtskonform ausgelegt. Sicherheit sorgen, bedanken. Es ist wichtig, zu wissen, dass das europäi- sche Recht lediglich zwischen Arbeitszeit Ein Flyer zum Thema Gewalt- und Vandalismuspräven- Thore Tippe und Ruhezeit unterscheidet; die weiteren Dif- Dr. Marco Trips tion ist auf der Homepage des Projektes „Gemeinde Justiziar der GdP Niedersachsen ferenzierungen sind dem europäischen Recht Präsident des Niedersächsischen Städte- und Gemeindebundes 5.0“ zu finden, wie auch Informationen zu „Augen auf fremd. Die bisherige Rechtsprechung des für Nebenan“ EuGH, in der festgestellt wurde, dass die In- tensität der Arbeit kein wesentliches Merkmal Bereitschaftsdienst und Rufbereitschaft aus Sicht des Bundesverwaltungsgerichts den Ort aufhalten und müssen erfahrungs- gemäß nur sporadisch zu Einsätzen kom- men, wenngleich auch hier unverzüglich. des Begriffs Arbeitszeit ist, ist – soweit ersicht- lich – auf die Qualifizierung des Bereitschafts- dienstes bezogen gewesen. Insofern stellt sich O b bei Gewaltdelikten, Demonstrati- nen die Chancen von Einbrechern deut- – keinen Platz haben. Im Jahr 2018 wur- onen, bei der Unfallaufnahme, der lich verringern. Im Rahmen der Aktion den dem Landeskriminalamt Niedersach- Durchsetzung der Maßnahmen nach den „Augen auf für nebenan!“ empfehlen wir sen mehr als 5.400 Straftaten im Schul- die Frage, ob die Intensität der Arbeit zumin- Corona-Verordnungen, bei der Präven- daher allen Bürgerinnen und Bürgern, kontext gemeldet. Gewaltdelikte sind mit Nach dem BVerwG liegt Bereitschaftsdienst dest bei der Qualifizierung der Rufbereitschaft tion oder beim Wohnungseinbruch, wir sich mit den Nachbarn zum Beispiel dar- einem Anteil von 36 %, Sachbeschädi- vor, wenn sich der oder die Beamte an einem Sichtweise des Europäischen Eingang finden kann und somit bei der Frage können uns auf unsere Polizei verlassen. über auszutauschen, wie man sich unter- gungen mit 10 % an den Gesamtstraf- vom Dienstherrn bestimmten Bereich außer- Gerichtshofs heranzuziehen wäre, wie stark im Einzelfall Besonders beeindruckt hat mich auch stützen kann, wer zu welcher Zeit im Ur- taten beteiligt. Nahezu die Hälfte aller halb des Privatbereichs zu einem jederzeit die Möglichkeiten der Betroffenen, sich wäh- die Standhaftigkeit der Beamten auf der laub ist und welche Maßnahmen dann zu Straftaten entfallen also auf diese De- unverzüglichen Einsatz bereitzuhalten hat Nach der neueren Rechtsprechung des EuGH rend der Zeiten des „Sich-Bereithaltens“ per- Reichstagstreppe. Danke, im Namen der treffen sind. Auch was man gemeinsam liktsbereiche. Über 2.500 Gewalt- und Van- und erfahrungsgemäß mit einer dienstli- kann es sich bei dem vom Arbeitgeber im sönlichen und sozialen Interessen widmen zu Städte und Gemeinden und unserer Bür- mit anderen in der Nachbarschaft unter- dalismusdelikte an Schulen in Nieder- chen Inanspruchnahme zu rechnen ist. Rahmen des Bereitschaftsdienstes bestimm- können, eingeschränkt sind. gerinnen und Bürger! nehmen kann, ist ein wichtiger Bestand- sachsen sind deutlich zu viel. Der Nieder- Demgegenüber ist Rufbereitschaft die ten Ort auch um den Privatbereich handeln. Zwingend erforderlich ist diese Berücksich- teil dieser Aktion. Zur Unterstützung die- sächsische Städte- und Gemeindebund hat Pflicht, sich außerhalb des Arbeitsplatzes Auch dass „erfahrungsgemäß mit einer tigung m. E. für den Dienstherrn; und zwar be- ser Aktion haben wir einen Aufkleber daher im Rahmen seines Zukunftsprojek- bereitzuhalten, um bei Bedarf sofort zur dienstlichen Inanspruchnahme zu rechnen“ reits bei der Prüfung, ob Rufbereitschaft oder „Augen auf für nebenan!“ entwickelt, der an der Haustür oder am tes Gemeinde 5.0 das Thema Gewalt- und Dienstleistung abgerufen zu werden. sein muss, gilt laut der EuGH-Rechtspre- Bereitschaftsdienst angeordnet werden soll. Briefkasten angebracht wird und signali- Vandalismusprävention an Schulen mit Nach der Rechtsprechung des BVerwG chung nicht als wesentliches Kriterium des Hinzuweisen ist aber auch darauf, dass Ein Beispiel für die gute Zusammenarbeit siert, dass hier Nachbarn gemeinsam auf- den VGH Versicherungen, den Gemeinde- unterscheiden sich Bereitschaftsdienst und Bereitschaftsdienstes, da dies die Intensität der EuGH bei Rufbereitschaft dazu neigt, die auf Landesebene und vor Ort ist seit vie- passen. Zudem gibt es Tipps, wie man sich Unfallversicherungsverbänden Nieder- Rufbereitschaft jedoch nicht durch einen der vom Arbeitnehmer während der Dienst- Leistungserbringung an einem anderen Ort len Jahren die gemeinsame Aktion „Au- vor Einbrechern schützen kann. sachsen, dem Landeskriminalamt Nie- unterschiedlichen Grad der Dringlichkeit. zeiten geleisteten Arbeit betrifft. Für die „Ar- als dem Aufenthaltsort als entscheidungser- gen auf für nebenan!“, die wir mit dem dersachsen, dem Landespräventionsrat Vielmehr kommt es darauf an, dass sich beitszeit“ ist dieser Definitionsbestandteil heblich heranzuziehen. Selbst wenn der Ar- Landeskriminalamt, der Versicherungs- Niedersachsen und die Landesschulbe- die Betreffenden im Bereitschaftsdienst an allerdings kein wesentliches Merkmal und beitnehmer seinem Arbeitgeber in dem Sinne gruppe VGH und unseren Kommunen „Augen auf“ ... für Gewalt und hörde Niedersachsen aufgearbeitet. Als einem vom Dienstherrn bestimmten Ort au- darum nicht mehr heranzuziehen. zur Verfügung steht, dass er „nur“ erreichbar seit vielen Jahren durchführen, um zur Vandalismusprävention an erstes Ergebnis wurde ein Flyer entwi- ßerhalb des privaten Bereichs aufzuhalten sein muss, kann er freier über seine Zeit verfü- Einbruchszeit die Bevölkerung zu sen- Schulen ckelt, der eine Übersicht der relevan- haben und erfahrungsgemäß damit zu rech- gen und eigenen Interessen nachgehen, wenn sibilisieren. Eine funktionierende Nach- ten Programme und Beratungsangebo- nen ist, dass sie in einen Einsatz gerufen Auslegung des OVG Lüneburg seine Anwesenheit am Arbeitsplatz nicht er- barschaft ist schließlich ein wichtiger Die Schule ist ein Ort, an dem unsere Kin- te der Projektpartner liefert. Auf nur werden. In Rufbereitschaft können sich die forderlich ist. (vgl. EuGH, ECLI:EU:C:2003:437 Baustein im Kampf gegen Einbrecher. der und Jugendlichen fröhlich und unbe- einen Blick können so die richtigen Betreffenden hingegen zu Hause oder an ei- Das OVG Lüneburg hat Definition des „Be- = NZA 2003, 1019 = AP EWG-Richtlinie Nr. Nachbarn, die sich gut verstehen, die schwert lernen sollen. Daher darf hier Ansprechpartner und ihre Kontaktdaten nem anderen frei wählbaren und wechseln- reitschaftsdienstes“ in den hierzu ergange- 93/104 Nr. 7 Rn. 65 mwN – Jaeger). I wachsam und füreinander da sind, kön- Gewalt – in welcher Form auch immer entnommen werden. I
DP Deutsche Polizei 11/2020 | Niedersachsen 7 Berckhusenstr. 133A, 30625 Hannover Fotos: privat (2) Wolfgang Rösemann Dragan Maric Telefon 0511-530380 / Telefax 0511-5303850 eMail: service@gdpservice.de KG VERFASSUNGSSCHUTZ Gewerkschaftliche Arbeit im Liebe Mitglieder, Verfassungsschutz Niedersachsen wir freuen uns euch ein 85 Prozent erhöht werden. Auf die GdP-Lis- umfangreiches Angebot In der Septemberausgabe der DP haben Wolfgang te entfielen insgesamt 7 von 9 Sitzen (zuvor lediglich ein Sitz). an Kooperationen vorstellen Rösemann und Dragan Maric geschildert, welche Die Tatsache, dass bei konkret auftretenden zu dürfen. rechtlichen Besonderheiten die Personalräte im Fragen nicht einfach ein Personalrats- oder Ge- werkschaftsmitglied einer anderen Dienststel- Als GdP-Mitglieder erhaltet Verfassungsschutz zu beachten haben. Im zweiten Teil le angerufen werden kann, um sich auszutau- ihr beispielsweise einen dieser Reihe betrachten sie die gewerkschaftliche Arbeit. schen, macht die Gewerkschaftsarbeit im Ver- fassungsschutz nicht einfacher, aber umso Reisekostenzuschuss spannender und erfordert neue Wege. Die in in Höhe von 5% auf den Wolfgang Rösemann den Verfassungsschutzämtern auftretenden Referatsleiter im Nds. MI Abt. 5 Probleme sind oftmals nicht mit denen ande- Reisepreis einer bei uns rer Behörden zu vergleichen. Zudem sind Ge- gebuchten Reise. Dragan Maric heimschutzbelange zu berücksichtigen. Vorsitzender der GdP-Kreisgruppe MI Abt. 5/Personalratsvorsitzender Sprecht uns gern an! Ausblick Euer GdP-Touristik Team A ufgrund der bereits im Teil 1 geschil- ge für Beamtinnen und Beamte des Niedersäch- Um zukünftig als GdP konzeptionell bes- derten rechtlichen und strukturellen sischen Verfassungsschutzes im Rahmen der ser aufgestellt zu sein, bedarf es zudem ei- Besonderheiten im Verfassungsschutz im Herbst 2019 novellierten Niedersächsischen nes bundesweiten Zusammenschlusses der Niedersachsen ergeben sich auch Herausfor- Erschwerniszulagenverordnung (NEZulVO). Kreisgruppen in den Verfassungsschutzbe- derungen in der Gewerkschaftsarbeit vor Ort. Im Jahr 2013 wurde diese Forderung durch die hörden in Bund und Ländern. Die beiden Nur engagierte Mitglieder können die gewerk- GdP-Kreisgruppe Verfassungsschutz an den Seiten der Medaille (Personalrat und GdP) schaftlichen Belange innerhalb der Dienst- niedersächsischen Innenminister Boris Pisto- sorgen für eine gute Ausgangsbasis, die In- stelle wahrnehmen. Es ist erforderlich, neben rius herangetragen. Beim GdP-Landesdelegier- teressen der Kolleginnen und Kollegen opti- Polizeivollzugsbeamtinnen und -beamten auch tentag 2017 wurde dieser Antrag der KG Verfas- mal zu vertreten. Verwaltungsbeamtinnen und -beamte und Ta- sungsschutz in das Attraktivitätsprogramm der Im dritten und letzten Teil der kleinen rifbeschäftigte von den Vorteilen einen Gewerk- GdP Niedersachsen aufgenommen und in vie- Reihe werden wir in der Januarausgabe auf schaftszugehörigkeit zu überzeugen. Die GdP len Gesprächen – auch durch den GdP-Landes- berufliche Perspektiven im Verfassungs- ist die größte Polizeigewerkschaft der Welt und vorsitzenden Dietmar Schilff – thematisiert. schutz Niedersachsen eingehen. I Mitglied im Deutschen Gewerkschaftsbund (DGB), dem weltgrößten Gewerkschaftsbund. „Klinkenputzen“ Gewerkschaftliche Erfolge Ebenso erfordern die strukturellen Beson- Anzeigen derheiten eine Anpassung der Gewerk- Bei den wiederkehrenden Tarifverhandlun- schaftsarbeit. Da den Bediensteten der Ver- Ausgem. Pol.-Dienstwaffen gen für die Tarifbeschäftigten der Länder im fassungsschutzbehörden zumeist nur ein von Sammler ges. EWB ! Ein kleiner Eindruck über unsere vielen Reisepartner: öffentlichen Dienst sitzt die GdP als einzige Dienstgebäude zur Verfügung steht, sind klemens.kuenneke@web.de Polizeigewerkschaft unmittelbar am Verhand- die Kommunikationswege deutlich kürzer. lungstisch und kann sich somit direkt für die Es bedarf daher des klassischen „Klinken- Belange aller Bediensteten stark machen. Des putzens“. Beispielhaft hierfür ist der vergan- POK aus Bremen sucht Weiteren kann sie wie keine andere Gewerk- gene Wahlkampf für die im März 2020 statt- Tauschpartner aus Niedersachsen. schaft die Verfassungsschutz-Spezifika im De- gefundenen Personalratswahlen. Durch Kontakt: tail nach außen vertreten. Beispielhaft hierfür einen intensiven und glaubwürdigen Wahl- andre.meins@polizei.bremen.de ist die Gewährung der sog. MEK- und DuZ-Zula- kampf konnte die Wahlbeteiligung auf über
8 Niedersachsen | Deutsche Polizei 11/2020 DP Foto: GdP KG BS Frank Voigtländer (rechts) gratuliert dem GdP- Landesvorsitzenden und Kreisgruppenmitglied Dietmar Schilff zu 40 Jahren Mitgliedschaft. KG BRAUNSCHWEIG wissen Pandemieentwicklung nur bedingt erfolgen. Somit bliebt nur zu hoffen, dass Jahreshauptversammlung schon bald wieder „Normalität“ in unseren Alltag einkehren wird. Bis dahin wünscht unter Corona-Bedingungen die Kreisgruppe Braunschweig den Kolle- ginnen und Kollegen vor allem eins: Bleibt gesund! I Beschränkte Teilnehmerzahl, zwingende vorherige Anmeldung, Sitzabstand, Desinfektionsmittel und Nachrufe Mund-Nasen-Schutz. Die Corona-Pandemie stellte auch die GdP-Kreisgruppe Braunschweig bei der Die Gewerkschaft der Polizei – Landesbezirk Niedersachsen – Durchführung ihrer diesjährigen Jahreshaupt- trauert um folgende versammlung vor einige Herausforderungen. verstorbenen Kollegen: Burmeister, Günther, 09.01.1929 Frank Voigtländer Krs.-Gr. Lüneburg Rosal, Gerhard, 31.05.1942 D ennoch entschloss sich der Vorstand sei- ne Mitglieder am 3. September 2020 un- ter Beachtung und Wahrung aller erforder- Schaffen wurde durch alle Anwesenden im Rahmen einer Schweigeminute geehrt. Der Rechenschaftsbericht des Vorsitzen- Krs.-Gr. Celle Tolzmann, Günther, 19.11.1926 lichen Hygienemaßnahmen zu diesem Zu- den zeigte auch in diesem Berichtszeitraum Krs.-Gr. Celle sammentreffen einzuladen. Wichtig auch, die Tätigkeiten und Veranstaltungen des um ein Zeichen zu senden – wir sind auch Vorstandes und seiner Helferinnen und Hel- Wir werden ihr Andenken unter schwierigsten Bedingungen weiterhin fer auf. Ein Schwerpunkt lag hierbei natür- in Ehren halten. für euch da! lich auf der Vorstellung der Ergebnisse der Allen Widrigkeiten zum Trotz meldeten Personalratswahlen. Hier konnte die Kreis- sich mehr als 30 Mitglieder für die Versamm- gruppe Braunschweig erneut mit acht von lung an und brachten zusammen mit dem elf Sitzen die deutliche Mehrheit in der PI 8-köpfigen Vorstand den „Blauen Salon“ an Braunschweig erzielen, wobei zudem bei- die derzeit zulässige Kapazitätsgrenze. Un- de Tarifplätze für die GdP erlangt werden ter den wichtigsten Tagesordnungspunk- konnten. Ein ebenso erfolgreiches Ergebnis Redaktionsschluss ten: die Ehrung von Jubilaren der Kreisgrup- konnte für die PD Braunschweig (sechs von pe Braunschweig für ihre jahrzehntelange neun Sitzen, zwei von drei Tarifplätzen) und Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Redak- Treue. Unter anderem erhielt unser Landes- bei der Persönlichkeitswahl der ZKI erzielt tion des DP-Niedersachsen-Teils freut sich und stellv. Bundesvorsitzender Dietmar werden. Für das hierdurch ausgesprochene auf eure Artikel und Berichte. Solltet ihr Schilff die Ehrennadel und Urkunde für sei- Vertrauen gilt der Dank allen Wähler*innen einen Artikel planen, teilt es uns gerne früh- ne 40-jährige Mitgliedschaft und den Dank und den Wahlhelfer*innen, die mit viel En- zeitig mit. Damit erleichtert ihr uns die für seinen unermüdlichen Einsatz rund um gagement um die Stimmen der Kolleginnen Planung. Zuschriften für die übernächste die Belange aller Beschäftigten in der Polizei. und Kollegen warben. Ausgabe 01/2021 können bis zum 20. Novem- Und leider musste auch im zurückliegen- Ein Ausblick auf die nahe Zukunft, auf ber 2020 per E-Mail an redaktion@ den Jahr von sieben Mitgliedern für immer Veranstaltungen, Sitzungen und weitere Zu- gdpniedersachsen.de übersandt werden. Abschied genommen werden. Ihr Leben und sammenkünfte, konnte aufgrund der unge- Vielen Dank. DP – Deutsche Polizei Geschäftsstelle Redaktion Berckhusenstraße 133 a, 30625 Hannover Philipp Mantke (V.i.S.d.P.) Niedersachsen Telefon (0511) 53037-0 Berckhusenstraße 133 a, 30625 Hannover Telefax (0511) 53037-50 Telefon (0511) 53037-0 www.gdpniedersachsen.de Telefax (0511) 53037-50 gdp-niedersachsen@gdp.de E-Mails an: Adress- und Mitgliederverwaltung: redaktion@gdpniedersachsen.de Zuständig sind die jeweiligen leserbrief@gdpniedersachsen.de ISSN 0170-6454 Geschäftsstellen der Landesbezirke.
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