DR.-ING. WERNER ORTINGER - WIE KANN DIE ENERGIEWENDE IM LÄNDLICHEN RAUM UMGESETZT WERDEN? - STMELF

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DR.-ING. WERNER ORTINGER - WIE KANN DIE ENERGIEWENDE IM LÄNDLICHEN RAUM UMGESETZT WERDEN? - STMELF
Bayerisches Staatsministerium für
           Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Wie kann die Energiewende im ländlichen
               Raum umgesetzt werden?

                   Dr.-Ing. Werner Ortinger

                        Vortrag am 30.09.2011 in Teisnach
Wie kann die Energiewende im ländlichen Raum umgesetzt werden?

Mögliche Antworten sind:

     ….       wenn wir die notwendigen Informationen zur Verfügung stellen

     ….       wenn wir alle Bürgerinnen und Bürger einbinden

     ….       wenn wir bereit sind, dicke Bretter zu bohren

     ….       wenn wir es erleichtern, Anlagen zur Erzeugung EE zu errichten

     …        wenn über den „Energie-Tellerrand“ hinausschauen

     …        wenn jeder einzelne Akteur das Mögliche beiträgt

                                                                             Bayerisches Staatsministerium für
Folie 2    30.09.2011/ Referat E6                                        Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn wir die notwendigen Informationen zur Verfügung stellen

z. B. Bayerisches Energiekonzept „Energie innovativ“

            Bruttostromerzeugung Bayern 2008                     Bruttostromerzeugung Bayern 2021 (2023)
                      5,6%                                                    5%
                          2,1% 88,7 Mrd. kWh                                     3%    88,7 Mrd. kWh

           22,6%           10,7%           SK/BK                                                  SK/BK
                                           Öle                                                    Öle
                                           Gase                                                   Gase
                                                                54%                  38%
                                           Kernenergie                                            Kernenergie
                                           EE                                                     EE

                   57,4%                                                      0%
Quelle: StMWIVT                                            Schätzung

                                                              Ersatz von Strom aus Kernenergie(57%) durch Strom
          Anlage            Brutto-      Abschaltung           aus erneuerbaren Energien (+30%) und Strom aus
                           Leistung      (spätestens)          fossilen Energieträgern (+27%)
Isar 1                      912 MW          06.08.2011        Anteil der erneuerbaren Energien von derzeit rund 25%
                                                               auf mehr als 50% steigern
Grafenrheinfeld            1 345 MW         31.12.2015        Neue Gas-und Dampfkraftwerke erforderlich (3.000 bis
Gundremmingen B            1 344 MW         31.12.2017         4.000 MW Leistung)
                                                              Festhalten am Ziel: CO2-Emissionen < 6 t/(EW a)
Gundremmingen C            1 344 MW         31.12.2021          Dies erfordert verstärkte Anstrengungen im Wärme-
Isar 2                     1 485 MW         31.12.2022         und Kraftstoffbereich, da bei Strom die CO2-
                                                               Emissionen voraussichtlich steigen werden.
                                      Nach §7 Atomgesetz

                                                                                                    Bayerisches Staatsministerium für
Folie 3      30.09.2011/ Referat E6                                                             Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn wir die notwendigen Informationen zur Verfügung stellen

z. B. Bayerisches Energiekonzept „Energie innovativ“

          EE: Anteil an der Stromerzeugung (2023)                     Wasserkraft: moderater Anstieg
60%                                                                    (Potenziale weitgehend
                                                                       ausgeschöpft)
                                    1%
50%
                                                                      Bio-Energie: moderater Anstieg
                                                                      Windkraft: Steigerung um Faktor
                                   16%
                                                                       10 (!) Dafür werden 1 500
40%
                                                    Geothermie         Windkraftwerke mit jeweils 3 MW
                                   10%
                                                    Photovoltaik       benötigt
30%                                                 Windkraft         Photovoltaik: Steigerung um
                                   10%
                                                    Bio-Energie        Faktor 4. Dafür würde man eine
20%            1% 3%                                Wasserkraft        Fläche von rund 30 000 ha
               7%
                                                                       benötigen (derzeit nicht
10%
                                   17%                                 darstellbar, weil EEG keine
               13%
                                                                       Errichtung auf
 0%                                                                    landwirtschaftlichen Nutzflächen
              2009                 2023                                vergütet)
                                                                      Geothermie: Steigerung von
… wenn wir alle Bürgerinnen und Bürger einbinden

z. B. Bürgermodelle

 Genossenschaftsmodelle
 Andere Bürgerbeteiligungen
 Bürger schon bei der Idee für eine Anlage informieren
 Offene Entscheidungsprozesse
 Bei anderen Gemeinden Erkundigungen einholen, wo Bürgermodelle erfolgreich
    waren
 Z. B Energieagenturen einbinden, auch die neue Bayerische Energieagentur
    „Energie innovativ“
          • Tätig seit September 2011; angesiedelt im Wirtschaftsministerium; 15 Mitarbeiter in der ersten
            Anlaufphase; Überwachung der Arbeit durch einen Lenkungsausschuss.
          • Zentrale Anlaufstelle für Wirtschaft, Wissenschaft, Kommunen und Privatpersonen.
          • Informationen bündeln, Koordinationsaufgaben übernehmen und ein Netzwerk bilden.
          • Erarbeitung von Kampagnen, Information, „Energie-Effizienz-Pakt Bayern“

                                                                                                 Bayerisches Staatsministerium für
Folie 5   30.09.2011/ Referat E6                                                             Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn wir bereit sind, dicke Bretter zu bohren

Langlebigkeit von Energiesystemen

 Energiesysteme sind Systeme mit langen Einführungsphasen

 Investitionen müssen wohl überlegt sein

 Energieprojekte erfordern u. U. einen langen Atem

                                                                 Bayerisches Staatsministerium für
Folie 6   30.09.2011/ Referat E6                             Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn wir es erleichtern, Anlagen zur Erzeugung Erneuerbarer Energien zu errichten

Genehmigungen
Ziel
Ein für den ländlichen Raum und das Landschaftsbild verträglicher Ausbau von
erneuerbaren Energien

 Genehmigungsfragen vor allem bei Windenergie (auch z. T. Biogasanlagen) relevant, z.B.
    Immissionsschutzrecht, Naturschutzrecht
 Planung und Ausweisung der geeigneten Gebiete: Zunächst auf der kommunalen
    Ebene
 Regionale Planungsverbände: Vorranggebiete für Windparks ausweisen oder
    Ausschlussgebiete festsetzen
 Kommunen: Steuerung durch Konzentrationsflächen in den
    Flächennutzungsplänen
 Ggf. gemeindeübergreifende Planung, auch über Landkreisgrenzen hinweg
 „Windenergie-Erlass“ in Vorbereitung

                                                                                          Bayerisches Staatsministerium für
Folie 7   30.09.2011/ Referat E6                                                      Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn wir über den Energie-Tellerrand hinausschauen

z. B. Synergieeffekte nutzen

 Warum nicht Wärmeleitungen und High-Speed-Internet zusammen verlegen?
 Bei Bioenergie auch Lebens- bzw. Futtermittel-Effekt betrachten
 Wertschöpfungsmöglichkeiten in anderen Bereiche sehen (z. B. Gewerbesteuer,
    Arbeitsplätze, Geld für Energie fließt nicht ab aus der Region, wenn heimische
    Energieträger genutzt werden)

                                                                           Bayerisches Staatsministerium für
Folie 8   30.09.2011/ Referat E6                                       Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn jeder einzelne Akteur das Mögliche beiträgt

Aktionsprogramm „Energiewende im ländlichen Raum“

… ist eine Initiative des Bayerischen Staatsministeriums für Ernährung,
   Landwirtschaft und Forsten.
… ist derzeit im Diskussionsprozess innerhalb der Staatsregierung

Motivation für das AP ist:              „Erneuerbare Energien sind Land-Energien“
                                         …und also solche auch effizient zu verwenden

                                                                                  Bayerisches Staatsministerium für
Folie 9   30.09.2011/ Referat E6                                              Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn jeder einzelne Akteur das Mögliche beiträgt

 Vergleich von Bioenergie, Photovoltaik und
 Windenergie

                                           Photovoltaik          Windenergie                   Biogas

Stromerzeugungsdichte [kWh/ha]                        300.000                 240.000                     18.000

Wärmeerzeugung [kWh/ha]                                    --                       ---                   12.000

Gebundene Fläche 2008 [ha]                              1.700                 170.000                   500.000
                                                                (Fundamentfläche 1.700)

                                               Derzeit nicht             Derzeit nicht          Speicherbar;
                                               speicherbar;              speicherbar;         Grundlast- und
                                                fluktuierend              fluktuierend      Spitzenlastfähig;
Bemerkungen
                                                                                             Herstellung von
                                                                                          Strom, Wärme und
                                                                                                   Kraftstoff

                                                                                          Bilder: AgEE, StMELF
Quelle: Agentur für Erneuerbare Energien
        Flächen bezogen auf Deutschland
                                                                                                 Bayerisches Staatsministerium für
 Folie 10   30.09.2011/ Referat E6                                                           Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn jeder einzelne Akteur das Mögliche beiträgt

Aktionsprogramm „Energiewende im ländlichen Raum“

…ist eine Initiative des Bayerischen Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft
und Forsten.
… ist derzeit im Diskussionsprozess innerhalb der Staatsregierung

Motivation für das AP ist:              „Erneuerbare Energien sind Land-Energien“
                                        …und also solche auch effizient zu verwenden

Teile des Aktionsprogramms:

     Allgemeines, Ziele
     Politische Forderungen
     Angebot unseres Ressorts bei
        Beratung
        Angewandter Forschung
     Vorbildwirkung des Staates

                                                                                  Bayerisches Staatsministerium für
Folie 11   30.09.2011/ Referat E6                                             Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn jeder einzelne Akteur das Mögliche beiträgt

AP: Allgemeines, Politische Forderungen

Der Bürger muss wissen: Erneuerbare Energien verändern das Landschaftsbild
Grundsätze bei der Energie: 1. Einsparen, 2. Effizient verwenden,
                            3. Rest vorwiegend durch erneuerbare Energien abdecken

Biomasse
          Wichtigster erneuerbarer Energieträger, doch das Potenzial ist begrenzt
           Moderater Ausbau auf der Fläche
Photovoltaik
          Hohe Steigerungsraten nur möglich, wenn PV auch auf landwirtschaftlicher
          Fläche wieder die EEG-Vergütung erhält; Einschränkungen: keine großen
          Solarparks (Begrenzung auf 5 ha pro Einzelanlage); nur 1% der jeweiligen
          Gemeindefläche durch PV
Windenergie
          Geordneter Ausbau; Vorreiterrolle der Bayerischen Staatsforsten; im Konsens
          mit der Bevölkerung

Bürgeranlagen und Geschäftsmodelle mit Bürgern voranbringen

                                                                        Bayerisches Staatsministerium für
Folie 12   30.09.2011/ Referat E6                                   Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn jeder einzelne Akteur das Mögliche beiträgt

AP: Angebot unseres Ressorts (1)

Breiter Zugang und Flächenpräsenz
durch
 47 Ämter für Ernährung,
    Landwirtschaft und Forsten
    (siehe rechts)
 7 Ämter für Ländliche
    Entwicklung (M, Lan, R, Bam,
    Ans, Wü, Kru)
 Technologie- und Förderzentrum
 Landesanstalten für
      Landwirtschaft
      Wald und Forstwirtschaft
      Weinbau und Gartenbau
 C.A.R.M.E.N. e.V.

                                                         Bayerisches Staatsministerium für
Folie 13   30.09.2011/ Referat E6                    Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
… wenn jeder einzelne Akteur das Mögliche beiträgt

AP: Angebot unseres Ressorts (2)

Neutrale Information und kompetente Beratung (vor allem bei Bioenergie) bei

     Bewertung von Verfahren zur Nutzung von Energieträgern
     Erzeugung und effiziente Verwendung von Energieholz
     Wirtschaftlichkeitsberechnungen
     Beratung zur nachhaltigen Land- und Forstwirtschaft bei Verwendung erneuerbarer
      Energien
     Begleitung von Gemeinden und interkommunalen Allianzen bei der Erarbeitung von
      Energiekonzepten und Energienutzungsplänen
     Energie-Screening von kommunalen Bioenergie-Projekten

Perspektivisch:
 Land- und forstwirtschaftliche Energieberatung intensivieren
 Ausrichtung der Forschung und Entwicklung auf die spezifischen Erfordernisse der
   Energiewende
 Mit guten Beispielen innerhalb unseres Geschäftsbereiches noch besser
   vorangehen

                                                                         Bayerisches Staatsministerium für
Folie 14   30.09.2011/ Referat E6                                    Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
Ausblick, Schlussbemerkungen

     Energiesysteme sind Langzeitsysteme und erfordern umsichtige Planungen
     Umbau sollte rasch, aber nicht überstürzt erfolgen
     Mit Biomasse als Energieträger steht auch heute schon ein speicherbarer
      Energieträger zur Verfügung
     Photovoltaik und Windenergie (Geothermie auf niedrigem Niveau) werden aufholen und
      zumindest bei der Stromerzeugung deutlich höhere Anteile erreichen
     Der Umbau der Energieversorgung wird noch sichtbarer als bisher (Wechsel von
      „unterirdischen“ Energieträgern zu „oberirdischen“ Energieträgern)
     Die Bürgerinnen und Bürger sind besonders gefordert, beim Umbau mitzuhelfen
      (ohne sie gelingt es nicht)

                             Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

                                    E-Mail: werner.ortinger@stmelf.bayern.de

                                                                                   Bayerisches Staatsministerium für
Folie 15   30.09.2011/ Referat E6                                              Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
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