Studienergebnisse Teil 1 "Evaluationsergebnisse zum Bundesprogramm Energieeffizienz des BMEL" - BLE
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Studienergebnisse Teil 1
„Evaluationsergebnisse zum Bundesprogramm
Energieeffizienz des BMEL“
Dipl.-Ing. agr. Dr. Arno Becker
Dipl.-Ing. (FH) Myriam Stenger
Studienumsetzung Dez. 2017 bis Feb. 2019 durch:
Unternehmensberatung u.
Sachverständigenbüro
Dr. A. Becker (USV-Agrar)
www.USV-Agrar.de
und
advanced biomass concepts GmbH
www.abc-loesung.de
Quelle: BMEL, Ref. 716, Berlin
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 1
Agenda
1) Zielsetzung
2) Untersuchungsgegenstand
3) Methodische Umsetzung
4) Ergebnisse – Studienteil 1
4.1 Inhalt und Wirkung des BEELG (2016 – 2017)
4.2 Empfehlungen für eine Weiterentwicklung des BEELG
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 2
Zielsetzung
Anhand der Präsentation möchten wir Ihnen einen kurzen Einblick geben…
zu Inhalt und Ergebnissen des 1. Teils der im Auftrag des BMEL durchgeführten Studie
„Ermittlung zusätzlicher Energieeinsparpotentiale und Effizienzreserven in der Landwirtschaft
und im Gartenbau sowie Maßnahmen und Instrumente zu ihrer Erschließung“
Dies beinhaltet:
1. Ex-post Betrachtung und Bewertung (Evaluation) des
Bundesprogramms Energieeffizienz (BEELG)
2. Darauf basierende Empfehlungen für eine Weiterentwicklung des BEELG, inkl. der
Identifikation zusätzlicher Maßnahmen zur Energieeffizienzsteigerung im Sektor
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 3
Agenda
1) Zielsetzung
2) Untersuchungsgegenstand
3) Methodische Umsetzung
4) Ergebnisse – Studienteil 1
4.1 Inhalt und Wirkung des BEELG (2016 – 2017)
4.2 Empfehlungen für eine Weiterentwicklung des BEELG
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 4
Untersuchungsgegenstand – Studienteil 1
Das Bundesprogramm Energieeffizienz des BMEL
Betrachtungszeitraum
2016 bis 2017
Berücksichtigung von Vorhaben, für die zwischen Jan. 2016 und Dez. 2017
ein Förderantrag eingereicht wurde.
Stichtag der Dateneinsicht
Berücksichtigung des Verfahrensstandes
der o.g. Vorhaben zum
06.02.2018
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 5
Agenda
1) Zielsetzung
2) Untersuchungsgegenstand
3) Methodische Umsetzung
4) Ergebnisse – Studienteil 1
4.1 Inhalt und Wirkung des BEELG (2016 – 2017)
4.2 Empfehlungen für eine Weiterentwicklung des BEELG
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 6
Methodische Umsetzung
Befragung der
Programm- Online-Befragung Online-Befragung
Auswertung
administration (BLE) von teilnehmenden von Energieberatenden
Förderdokumentation
und des Programm- Betrieben
trägers (BMEL)
Inhaltsanalyse zu ca. 2.000 Insb. zu Verfahrensabläufen im BEELG Insb. zu weiteren
Fördervorgängen, zzgl. Insb. zu Verfahrensabläufen (N=1.807 Projekte / 1.343 Personen, Einsparpotentialen und zur
ca. 350 einzelbetrieblicher und -prozessen davon 598 Projekte abschl. geprüft, Verbesserung der Beratung
Energieberatungsberichte n=237 Personen, Rücklaufquote ca. 40%) (N=249, n=98, Rücklauf ca. 40%)
Analyse der in den Leitfaden-Interviews
Online-Befragung bei
Informationen über vom Bundesländern
land- und mit land- und
Bund geförderte existierenden Insb. zu weiteren
gartenbaulichen gartenbaulichen
Querschnitts- Förderprogramme Einsparpotentialen und der
Forschungs-
Verbesserung und
der Beratung Forschungs- und
technologien im Bereich (N=249, n=98, Rücklauf ca. 40%)
Lehreinrichtungen Lehreinrichtungen
Energieeffizienz
Insb. zur Identifikation weiterer Insb. zur Prüfung des Bedarfs Insb. zu energieeffizienten Techniken Insb. zu vielversprechenden
Fördertatbestände einer Bundesförderung (N=194 Wissenschaftler/innen, energieeffizienten Techniken
(Inhaltsanalyse; www.bafa.de) n=38, Rücklaufquote 18%) (ca. 25 Interviews)
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 7
Agenda
1) Zielsetzung
2) Untersuchungsgegenstand
3) Methodische Umsetzung
4) Ergebnisse – Studienteil 1
4.1 Inhalt und Wirkung des BEELG (2016 – 2017)
4.2 Empfehlungen für eine Weiterentwicklung des BEELG
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 8
Was hat das BEELG bisher geleistet?
Wie stellt sich die Inanspruchnahme der einzelnen Fördermaßnahmen im BEELG seit dessen
Implementierung dar?
Anzahl und Verfahrensstatus der Anträge:
2.179 Förderanträge bis 31.12.2017, davon 79 zurückgezogen / -gewiesen und 13 beantragt, aber noch nicht geprüft
„alle Vorhaben“
Verbleiben 2.087 Anträge, davon
Szenario 3
o 559 (27%) mit AZA,
nicht abschließend geprüft 1.157 Vorhaben (55%) „umgesetzte Vorhaben“
o 598 (29%) mit AZA, Maßnahmenumsetzung nachgewiesen Szenario 1
abschließend geprüft
930 Vorhaben (45%) „laufende Vorhaben“
o 930 (45%) ohne AZA Maßnahmenumsetzung noch nicht nachgewiesen Szenario 2
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 9
Was hat das BEELG bisher geleistet?
Wie stellt sich die Inanspruchnahme der einzelnen Fördermaßnahmen im BEELG seit dessen
Implementierung dar?
Anträge und Fördervolumen in Anspruch genommener Maßnahmen (Szenario 3):
Anzahl Beantragte Förderung
Einzelmaßnahmen 878 42% 4.742.559 € 9%
Energieberatungen 736 35% 3.176.780 € 6%
Systemische Optimierung 249 12% 5.378.202 € 10%
Neubau 195 9% 41.122.791 € 75%
Energieeffizienztische 29 1% 668.841 € 1%
Summe 2.087 55.089.173 €
Die meisten Anträge wurden für Einzelmaßnahmen und Energieberatung gestellt (insg. 77% der Anträge).
Die Anzahl der Anträge für EE-Tische ist sehr gering.
Auch wenn nur 9% der Anträge der Maßnahme Neubau zuzuordnen sind, entfallen 75% der beantragten Fördermittel auf diese Maßnahme.
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 10Was hat das BEELG bisher geleistet?
Wie stellt sich die Inanspruchnahme der einzelnen Fördermaßnahmen im BEELG seit dessen
Implementierung dar?
Branchenverteilung nach eingeplanter Förderzuwendung (Szenario 3):
Insg. 73% der einge-
planten Mittel entfallen
auf Betriebe im Bereich
Ackerbau (29%),
Gemüsebau (22%) und
Zierpflanzenbau (22%)
Grund: hoher Anteil von
Neubauvorhaben!
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 11Was hat das BEELG bisher geleistet?
Wie stellt sich die Inanspruchnahme der einzelnen Fördermaßnahmen im BEELG seit dessen
Implementierung dar?
Welche Techniken werden in den einzelnen Fördermaßnahmen beantragt? (ca. 72% zuordbar)
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 12Was hat das BEELG bisher geleistet?
Wie stellt sich die Inanspruchnahme der einzelnen Fördermaßnahmen im BEELG seit dessen
Implementierung dar?
Welche Techniken werden durch welche Betriebe beantragt?
Ackerbaubetriebe v.a.
Neubau von Kühl- und
Lagerhallen
Veredelungsbetriebe v.a.
Modernisierungen von
Ventilatoren, Pumpen,
Beleuchtung, Motoren,
Kälteerzeugung
Zierpflanzen- /
Gemüsebaubetriebe v.a.
Neubau /
Modernisierung von
Gewächshäusern,
Klimaregelung,
Energieschirme
Obstbaubetriebe v.a.
Modernisierung von
Ventilatoren,
elektrische Motoren,
Kälteerzeugung
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 13Was hat das BEELG bisher geleistet?
Wie stellt sich die Kosten-Nutzen-Relation (Wirtschaftlichkeit) des BEELG dar?
Fördermittelaufwand je kWh / a Energieeinsparung, nach Maßnahme
Fördereffizienz bei
Einzelmaßnahmen
Ø 0,18 EUR / kWh a
Fördereffizienz (EUR/kWh a)= eingeplante Förderzuwendung in EUR_______ Hohe und damit weniger
realisierte Energieeinsparung in kWh und Jahr effiziente Werte zeigen
Vorhaben im Bereich
Ø Förderzuwendung (EUR) = eingeplante Förderzuwendung je Maßnahme in EUR
Anzahl Vorhaben je Maßnahme Modernisierung
Kälteerzeugungsanlagen
Modernisierung elektr.
Motoren
Neubau von Lager-
/Kühlhallen u.
Trocknungsanlagen
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 14Was hat das BEELG bisher geleistet?
Wie hoch ist die durch die Inanspruchnahme von Fördermaßnahmen des BEELG realisierte
Energieeinsparung?
Durch investive Fördermaßnahmen des
BEELG realisierte Energieeinsparung im
Sektor:
rund 235 GWh/a,
wenn die Gesamtheit der Fördervorhaben
aus den Jahren 2016 und 2017
berücksichtigt wird (Szenario 3) .
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 15Agenda
1) Zielsetzung
2) Untersuchungsgegenstand
3) Methodische Umsetzung
4) Ergebnisse – Studienteil 1
4.1 Inhalt und Wirkung des BEELG (2016 – 2017)
4.2 Empfehlungen für eine Weiterentwicklung des BEELG
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 16Unausgeschöpftes Potential spricht für eine Weiterführung des Programms
Welchen Anteil haben die im BEELG realisierten Energieeinsparungen an den mit ihnen verbundenen
Energieeinsparpotentialen im Sektor?
Wenn alle Betriebe im Sektor (D)
die aktuell im BEELG förderfähigen
Maßnahmen umsetzen würden,
ließen sich rund 6 TWh/a Energie
einsparen.
Der Sektor verbraucht aktuell rund
21 TWh Endenergie / a in Form
von Strom und Wärme.
Das Gesamteinsparpotential des
BEELG entspricht rund 28% von
diesem Verbrauch.
Die bereits im BEELG realisierten
Energieeinsparungen (235 GWh/a)
nehmen einen Anteil von rund 4%
des Gesamteinsparpotentials ein.
96% dieses Potentials sind aktuell
noch nicht erschlossen.
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 17Beratung kommt an, EE-Tische eher nicht
Wie lässt sich die einzelbetriebliche Energieberatung im BEELG verbessern?
Energieberatung
Spürbare Zufriedenheit Kaum Nachbesserungsbedarf
Orientierungshilfe für Kommunikation mit BLE
Beraterinnen und Berater Regelmäßige Schulungen / Erfahrungsaustausch
Rückmeldesystem
Differenzierte Beratungsleistungen Thematische Beratung zu best. Betriebsausrichtungen
Geringe Inanspruchnahme
Exkursionen
EE-Tische
Neuerung
Kaum erkennbarer
Mehrwert aus Betriebssicht
Ungünstiges Aufwand-/
Alternative
„Best practice“
Diskussionsrunden mit
Nutzenverhältnis Betriebsleitenden
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 18Programminhalte überzeugen, Verfahren noch verbesserungsfähig
Wie lassen sich Programminhalte und Verfahrensabläufe im BEELG verbessern, so dass das Programm
insb. für die Zielgruppe (noch) attraktiver wird?
Inhalte:
Positive Bewertung zahlreicher grundlegender Aspekte
(Bedeutung, Schwerpunktsetzung, Breite der Fördermaßnahmen, geförderte Techniken)
Schulungsangebote für Betriebsleitende Verhaltensänderungen
Verfahren:
Teilw. lange Bearbeitungszeiträume Unsicherheit, Verdruss, Wirkungsverlust
Programm-Monitoring ausbaufähig Mittelabflüsse, Dokumentation der spezifischen Techniken, Art der
teilnehmenden Betriebe, etc. verbessertes Programm-Controlling /Programmsteuerung
Maxime: einfache, verständliche, transparente Verfahrensabläufe
Ausweitung der „Einzelmaßnahmen“ empfehlenswert
Dialog mit Zuwendungsempfängern und Beraterinnen/Berater ausbauen
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 19Identifikation vielversprechender Maßnahmen / Techniken
Welche Maßnahmen / Techniken sind hinsichtlich Energieeffizienzsteigerung vielversprechend, werden aber
aktuell nicht oder nur unzureichend gefördert? (Förderempfehlung auf Bundesebene)
Prüfkriterien in Anlehnung an
bestehende Förderrichtlinie des BEELG: Querschnitts
Identifizierte
neue
technologien Maßnahmen
Geeignet zur Erzielung einer
Energieeinsparung (nicht nur Maßnahmen
Energieträgersubstitut, wie bspw. Ersatz aus EB-
berichten
Energieträger, Elektromobilität)
Bezieht sich nicht auf die Außenwirtschaft
Nicht im BEELG ausgeschlossen, wie
Energieerzeugung und -verteilung Kriteriengeprüfte Techniken (mögliche Fördertatbestände):
• Umstellung von direkten auf indirekte Heizsysteme
Bisher nicht als Einzelmaßnahme förderfähig • Umstellung von ausschließlicher Raumheizung auf Zonenheizung
Keine Doppelförderung durch andere • Dämmung von wärme-/kälteführenden Anlagen bzw. Anlageteilen
Förderprogramme • Wärmerückgewinnung aus Abgas / Direkte Nutzung von Abwärme
• Nachverstromung von Abgas
• Fassadenbegrünung zur Wärme- und Kältedämmung
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 20Erkenntnisgeleitete Weiterentwicklung
Über Einzelempfehlungen hinausgehende Handlungsfelder zur Verbesserung der Programmwirkung
Förderwürdigkeit
bestimmter Förderausschluss
Neubauten / Außenwirtschaft prüfen
Einzelmaßnahmen prüfen
Handlungsfelder
Zukunft BEELG
Programm-Monitoring
CO2-Minderungsziel
verbessern
stärker verankern
(Resultate messen)
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 21Lassen Sie uns ins Gespräch
kommen …
Dr. Arno Becker
a.becker@USV-Agrar.de
+49 (0) 2183-4148404
Myriam Stenger
m.stenger@USV-Agrar.de
Der vollständige Ergebnisbericht ist abrufbar unter:
https://www.ble.de/SharedDocs/Downloads/DE/Klima-Energie/Bundesprogramm-
Energieeffizienz/Endbericht_Ziel-1.pdf?__blob=publicationFile&v=2
Quelle: BMEL, Ref. 716, Berlin
„Steigerung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau“ - 26.03.2019, BMEL, Berlin Folie 22Sie können auch lesen
