Dritter Engagementbericht - Zentrale Ergebnisse Zukunft Zivilgesellschaft: Junges Engagement im digitalen Zeitalter - BMFSFJ
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Dritter Engagementbericht Zukunft Zivilgesellschaft: Junges Engagement im digitalen Zeitalter Zentrale Ergebnisse
Vorwort Liebe Leserinnen und Leser, unser Alltag ist inzwischen in vielerlei Hinsicht durch die Digitalisierung geprägt. Der erste Griff zum Smartphone am Morgen, der Versand einer letzten E-Mail am Abend gehören für viele von uns zur Normalität. Die Digitalisierung verändert auch das freiwillige Engage- ment. Die Nachbarschaftshilfe organisiert sich digital, digitale Werkzeuge helfen bei der Spendenakquise und die Vereinszeitung wird zum digitalen Newsletter. Rund 30 Millionen Menschen engagieren sich in Deutschland. Wie verändern sich Engagement und Beteiligung gerade junger Menschen im Zeitalter der Digitalisierung? Was bedeutet die Digitalisierung für die Engagementorganisationen? Und wie können wir analoges und digitales Engage- ment künftig noch besser miteinander verknüpfen? Diesen und weiteren Fragen geht der Dritte Engagementbericht nach. Er bietet erst- mals einen Überblick, wie sich Beteiligung und Engagement durch die Digitalisierung verändern und welches Potenzial dadurch entsteht. Seine Zusammenfassung mit aufschlussreichen Ergebnissen liegt Ihnen mit diesem Monitor vor. Ich wünsche allen Leserinnen und Lesern viele neue Erkenntnisse und Anregungen für Ihr Engagement. Mit freundlichen Grüßen Dr. Franziska Giffey Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausarbeitung:
Prof. Dr. Jeanette Hofmann (Vorsitzende der Dritten Engagementberichtskommission)
Dr. Theresa Züger (Leiterin der Geschäftsstelle)
Dr. Anja Adler (stellvertretende Leiterin der Geschäftsstelle)
Dr. Julia Tiemann-Kollipost (Referentin der Geschäftsstelle)
Geschäftsstelle des Dritten Engagementberichts
Alexander von Humboldt Institut für Internet und Gesellschaft (HIIG)
Französische Straße 9
10117 Berlin
Telefon: 030 200 760 82
Fax: 030 206 089 60
info@dritterengagementbericht.de
Inhalt
Vorwort 3
Einleitung 6
Kernaussagen des Dritten Engagementberichts 8
1. Engagement im Kontext gesellschaftlicher Entwicklungen 10
2. Engagement junger Menschen im digitalen Zeitalter 12
3. Neue Formen des Engagements im digitalen Zeitalter 17
4. Die Digitalisierung des Engagementsektors und
seiner Organisationen 21
5. Engagement und digitale Plattformen:
Plattformisierung des Engagements? 25
6. Engagement im Wandel: Perspektiven auf das
demokratische Zusammenleben 27
7. Zentrale Handlungsempfehlungen 29
Ziele 29
Maßnahmen zur Umsetzung dieser Ziele 30
Mitglieder der Sachverständigenkommission
des Dritten Engagementberichts 33
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1 Engagementbereiche 13
Abbildung 2 Gründe für Internetnutzung im Engagement 14
Abbildung 3 Politische und gesellschaftliche Tätigkeiten im Internet 15
Abbildung 4 Einschätzung politischer Selbstwirksamkeit 16
Abbildung 5 Typ der aktiv Vordenkenden 22
Abbildung 6 Typ der tatkräftig Vermittelnden 22
Abbildung 7 Typ der ressourcenstark Gestaltenden 23
Abbildung 8 Typ der pragmatisch Nutzenden 23
Abbildung 9 Typ der zurückhaltend Skeptischen 23
5Einleitung
Einleitung
Die heutige Zeit ist im Zuge der Digitalisierung der Bundesregierung sowie weiteren Akteurinnen
geprägt von globalen, sozialen und wirtschaft und Akteuren Handlungsempfehlungen geben.
lichen Umbrüchen. Auch die Zivilgesellschaft Der Erste Engagementbericht „Kultur der Mit
erfährt große Veränderungen. Doch wie genau verantwortung im öffentlichen Raum“ von 2012
verändert sich gesellschaftliches Engagement in ist eine umfassende Bestandsaufnahme, die sich
Deutschland? Welche Vorteile aber auch even schwerpunktmäßig mit dem bürgerschaftlichen
tuelle Herausforderungen bringen die Möglich Engagement von Unternehmen beschäftigt. Vor
keiten des digitalen Zeitalters für freiwilliges dem Hintergrund des demografischen Wandels
Engagement mit sich? Wie kann freiwilliges wird im Zweiten Engagementbericht von 2017 der
Engagement junger Menschen, die für die Zukunft Beitrag des Engagements zur lokalen Entwicklung
der Zivilgesellschaft maßgeblich sind, gefördert untersucht. Der vorliegende Dritte Engagement-
und gestärkt werden? Der Dritte Engagement bericht führt die in den Berichten begonnene
bericht (DEB) richtet den Blick gemäß seinem Diskussion mit Schwerpunkt auf die Entwicklun-
Auftrag auf aktuelle Entwicklungen, durch die gen des (jungen) Engagements in einer digitalen
sich Engagement vor dem Hintergrund der Digi- Gesellschaft fort.
talisierung aller Lebensbereiche verändert. Dabei
wird besonders auf das Engagement junger Men- Der Aufbau dieser Kurzfassung des Dritten
schen zwischen 14 und 27 Jahren eingegangen. Engagementberichts gliedert sich wie folgt:
Dieser Einleitung schließt sich eine übersicht
Die Bundesregierung ist durch Beschluss des liche Darstellung der Kernaussagen des Dritten
Deutschen Bundestages vom 19. März 2009 Engagementberichts an.1 Darauf folgen fünf
(Drucksache 16/11774) aufgefordert, einmal Abschnitte, die die jeweils zentralen Ergebnisse
pro Legislaturperiode einen wissenschaftlichen der fünf thematischen Kapitel des Dritten
Bericht einer jeweils neu einzusetzenden unab- Engagementberichts widerspiegeln: Abschnitt 1
hängigen Sachverständigenkommission mit dieses Engagementmonitors widmet sich den
Stellungnahme der Bundesregierung vorzulegen. themengebenden Begriffen gesellschaftlichen
Die Berichte, die jeweils einen neuen Schwer- Engagements und der Digitalisierung und geht
punkt gesellschaftlichen Engagements beleuch- dabei auf Spannungsfelder ein, in denen sich
ten, dienen der Unterstützung einer nachhaltigen Engagement heute bewegt. Abschnitt 2 stellt das
Engagementpolitik. Sie sollen den politischen Engagement junger Menschen zwischen 14 und
Diskurs über aktuelle Entwicklungen im Bereich 27 Jahren auf Grundlage der Jugendbefragung
des gesellschaftlichen Engagements anregen und des Dritten Engagementberichts vor.
1 Im vorliegenden Engagementmonitor werden ausgewählte Themen und Ergebnisse des Dritten Engagementberichts vorgestellt.
Er bildet den Bericht und die Ansichten der Kommission somit nicht vollständig ab, fasst dafür aber die zentralen Aspekte
allgemeinverständlich zusammen. Aus Gründen der Übersichtlichkeit und der Lesbarkeit wurde in diesem Monitor auf Quellen-
angaben verzichtet; diese finden sich ausführlich im Dritten Engagementbericht.
6Einleitung
„Wie kann freiwilliges Engagement
junger Menschen, die für die Zukunft
der Zivilgesellschaft maßgeblich sind,
gefördert und gestärkt werden?“
„Welche Vorteile aber auch
eventuelle H
erausforderungen
bringen die Möglichkeiten des
digitalen Zeitalters für freiwilliges
Engagement mit sich?“
Abschnitt 3 befasst sich mit neuen Engagement- ments eröffnet Abschnitt 6 abschließend Perspek-
formen und Engagement-relevanten Praktiken. tiven auf ein demokratisches Zusammenleben im
Den Umgang von Engagement-Organisationen Zeitalter der digitalen Gesellschaft. Es folgt in
wie Vereinen, Stiftungen oder Sozialunternehmen Abschnitt 7 eine kondensierte Darstellung der
mit der Digitalisierung nimmt Abschnitt 4 in den zentralen Handlungsempfehlungen, die konkrete
Fokus. Abschnitt 5 untersucht die Rolle digitaler Maßnahmen zur Stärkung des digitalen Engage-
Plattformen für den Engagementsektor. Ausge- ments und der Digitalisierung des Engagement-
hend vom gegenwärtigen Wandel des Engage- sektors begründen.
7Kernaussagen des Dritten Engagementberichts
Kernaussagen des
Dritten Engagementberichts
Ein relevanter Anteil des Engagements junger Für Engagement-Organisationen stellt die
Menschen findet inzwischen digital vermittelt Digitalisierung einen Strukturwandel dar. Auf
statt. Bestehende Formen des Engagements diesen Strukturwandel reagieren Organisationen
werden durch Formen digitalen Engagements sehr unterschiedlich: Einige von ihnen sehen vor
nicht ersetzt, sondern ergänzt. allem Herausforderungen, andere in erster Linie
Potenziale.
Das Engagement junger Menschen findet auch
heute noch vor allem im Verein oder Verband Im Gegensatz zu neuen digitalen Formen des
statt: Laut der DEB-eigenen Befragung der Ju- Engagements sind etablierte Engagement-Organi-
gendlichen und jungen Erwachsenen benannten sationen wie Vereine, Stiftungen, Sozialunterneh-
64,2 Prozent der Befragten Vereine und Verbände men und Genossenschaften Teil eines historisch
als organisationalen Rahmen für ihr Engagement. gewachsenen Sektors und nehmen Digitalisierung
Unabhängig davon, in welchen Organisationsfor- daher als Strukturwandel wahr. Dieser bietet
men sich junge Menschen heute gesellschaftlich große Potenziale, die die Arbeit der Engagement-
einbringen, lässt sich jedoch auch ein Zuwachs Organisationen erleichtern können, beispiels
der Nutzung digitaler Medien und Werkzeuge weise in der Öffentlichkeitsarbeit, der Personal-
für das Engagement feststellen. So lassen sich und Programmentwicklung, der Gewinnung von
43,2 Prozent der Befragten als digital Engagierte Engagierten oder bei der Finanzierung. Aufgrund
beschreiben, die ihr Engagement teilweise, über- von fehlenden Ressourcen und Kompetenzen
wiegend oder sogar vollständig mittels digitaler wird die Digitalisierung allerdings für einige
Medien ausüben. Zudem findet ein Viertel der Organisationen zur zusätzlichen Herausforderung
jungen Menschen den Einstieg in gesellschaft und birgt die Gefahr, diese Potenziale nicht nutzen
liches Engagement über das Internet. zu können oder den Anschluss zu verlieren.
Digitalität erweitert nicht nur die Formen, sondern
auch die Inhalte des Engagements. D igitalisierung
wird zudem selbst zum Thema von Engagement.
Vielen Engagierten ist bewusst, dass wir in einer
technisch geprägten Gesellschaft leben, weshalb
die Gestaltung der Digitalisierung auch zu ihrem
Anliegen wird. Rund 29 Prozent der jungen
Engagierten verfolgen laut der DEB-eigenen
Jugendbefragung das Ziel, die digitale Welt zu
einem besseren Ort zu machen. Datenschutz, die
Bekämpfung von Hate Speech oder allgemein
das Zusammenleben in einer digitalisierten Welt
gehören zu neuen Themen des Engagements.
8Kernaussagen des Dritten Engagementberichts
Digitale Plattformen werden im Engagement Es zeichnet sich eine Entwicklung in Richtung
sektor zunehmend wichtiger. Eine einheitliche, einer digitalisierten Zivilgesellschaft ab. Darin
allgemeingültige Plattformlogik lässt sich der- gestalten zivilgesellschaftliche Akteurinnen und
zeit nicht erkennen. Vielmehr gibt es eine Band- Akteure zunehmend aktiv den Prozess der gesamt-
breite in den Arbeits- und Finanzierungsweisen gesellschaftlichen Digitalisierung mit.
von Plattformen des Engagements.
Im Kontext der Digitalisierung ist eine zunehmen-
Für den Engagementsektor ist eine Koexistenz de Vielfalt der Aktivitäten im Engagement sowie
international etablierter Plattformen neben eine wachsende Bandbreite im Einsatz digitaler
kleineren, lokalen und Engagement-spezifischen Werkzeuge zu beobachten. Unabhängig von Orga-
Plattformen charakteristisch. Letztere bieten nisationsformen sehen die zivilgesellschaftlichen
Funktionen an, die besondere Elemente des Akteurinnen und Akteure die Gestaltung der digi-
Engagements unterstützen, zum Beispiel das talen Infrastrukturen und Werkzeuge dabei nicht
Sammeln von Spenden oder die Vermittlung von als eine rein technologische, sondern gesellschaft-
Freiwilligen für gemeinwohlorientierte Projekte. liche Aufgabe. In den Open-Source- und Civic Tech-
Während soziale Medien für die Organisation Gemeinschaften entwickeln und testen zivilgesell-
und Netzwerkpflege im Engagement nahezu schaftliche Akteurinnen und Akteure Alternativen
unverzichtbar scheinen, erfüllen die Engagement- zu privatwirtschaftlichen digitalen Diensten und
spezifischen Plattformen nicht weniger wichtige damit auch ihre Kompetenzen zur Mitgestaltung
Funktionen. Die Geschäftsmodelle und Rechts einer digitalen Gesellschaft.
formen sind derzeit ebenso vielfältig wie der
Umgang mit automatisierenden Algorithmen
auf den verschiedenen Plattformen.
91 Engagement im Kontext gesellschaftlicher Entwicklungen
1 Engagement im
Kontext gesellschaftlicher
Entwicklungen
Bestimmend für das Verständnis von Engagement für einen Arbeitsplatz oder ein Stipendium zu
ist für die Sachverständigenkommission des verbessern, entsteht ein weiteres Spannungsfeld
Dritten Engagementberichts der Bericht der zwischen Gemeinwohlorientierung und Handeln
Enquete-Kommission „Zukunft des Bürgerschaft zum individuellen Nutzen. Die Frage nach der
lichen Engagements“ von 2002. Diesem zufolge ist Grenzziehung zwischen der Zuständigkeit des
bürgerschaftliches Engagement freiwillig, findet Staates – zum Beispiel im Bereich der Daseins
im öffentlichen Raum statt, ist gemeinschafts vorsorge – und den speziellen Aufgaben des
bezogen, dient dem Gemeinwohl und ist nicht bürgerschaftlichen Engagements wird ebenfalls
auf materiellen Gewinn gerichtet. Der Begriff des immer wieder erörtert. Der Erste Engagement
Engagements selbst wie auch die Engagement bericht von 2012 zeigt, dass sich Grenzverschie-
praxis sind zahlreichen Spannungen ausgesetzt, bungen vor allem im Zusammenhang mit dem
die eine große thematische und organisatorische Wandel der Staatlichkeit ergeben, wie im Falle
Vielfalt und den gelebten Pluralismus der Gesell- des Aussetzens der Wehrpflicht und der damit
schaft widerspiegeln. Engagement ist nicht frei verbundenen Folgen für die sozialen Dienste.
von Konflikten; es bewegt sich immer in einem In der Praxis wird allerdings deutlich, dass staat-
Gefüge aus individuellen und kollektiven Werten, liches Handeln und bürgerschaftliches Engage-
Normen und Interessen, die unter Umständen ment auch Hand in Hand gehen können, wie
auch in Konkurrenz zueinander treten. etwa im Blaulichtsektor oder im Fall des Bundes-
freiwilligendienstes. Ein zunehmend wichtiger
Ein zentrales und bekanntes Spannungsfeld werdendes Spannungsfeld entsteht zwischen
besteht fortdauernd zwischen Engagement und zivilem und unzivilem Engagement sowie zwi-
Erwerbsarbeit. Diese Spannungen zeigen sich schen ziviler und unziviler Online-Kommuni
vor allem in der Kontroverse um die Monetari kation.2 In dem Maße, in dem Engagement sich
sierung von Engagement, die im Zweiten Engage digitalisiert und über soziale Medien kommuni-
mentbericht thematisiert wird. Das vermehrte ziert wird, steigt die Wahrscheinlichkeit, dass
Aufkommen von Sozialunternehmen, die aus Engagierte unziviler Kommunikation begegnen
einer gemeinnützigen Idee Geschäftsmodelle und auf diese reagieren müssen.
entwickeln, fügt dieser Debatte eine aktuelle
Dimension hinzu. Da Menschen auch unabhän- Vor dem Hintergrund der Digitalisierung hat
gig von einer Monetarisierung innerhalb ihres sich der Dritte Engagementbericht vor allem
Engagements unter Umständen persönliche mit den Spannungen, die zwischen institutio
Vorteile erzielen, wie zum Beispiel hilfreiche nalisiertem und nicht-institutionalisiertem
Kontakte zu knüpfen oder die Voraussetzungen politisch-gesellschaftlichem Handeln bestehen,
2 Unter unzivilem Engagement sind Tätigkeiten zu verstehen, die nicht im Einklang mit der deutschen Verfassung und Rechtsordnung stehen.
Die Verfasserinnen und Verfasser des Zweiten Engagementberichts plädieren für ein verbindlich an den Menschenrechten ausgerichtetes
Verständnis von Engagement und grenzen es deutlich von nicht förderwürdigem Engagement extremistischer Gruppierungen ab. Diesem
normativen Verständnis von Engagement schließt sich die Kommission des Dritten Engagementsberichts an.
101 Engagement im Kontext gesellschaftlicher Entwicklungen
beschäftigt. Unter nicht-institutionalisiertem Für den Dritten Engagementbericht erscheinen
Handeln versteht der Dritte Engagementbericht dabei zwei Perspektiven besonders relevant: die
informelles Engagement, das außerhalb förmli Digitalisierung des bestehenden Engagement
cher, langfristig angelegter Organisationsstruk sektors und das sich neu herausbildende digitale
turen, wie etwa dem Verein oder der Partei, Engagement. Die Digitalisierung des Engagement-
stattfindet. Der Unterschied zwischen institu sektors bezeichnet den Aufbau digitaler Infra-
tionalisiertem und nicht-institutionalisiertem strukturen und die Nutzung digitaler Werkzeuge,
Handeln besteht somit weniger in den Zielen also den Wandel von Kommunikationsformen
und Aktionsformen als im jeweiligen Organi und -verfahren. Im Unterschied dazu meint digi-
sationsgrad. Aus heutiger Sicht stützen sich tales Engagement Organisationsformen und
moderne Demokratien auf beide Formen poli- Handlungsmuster, die durch die Auseinander
tisch-gesellschaftlichen Handelns. Allerdings setzung mit digitalen Infrastrukturen, Diensten
hat sich das Verhältnis zwischen institutionali und Daten überhaupt erst zustande kommen, in
siertem und nicht-institutionalisiertem Han- diesem Sinne also grundlegend neue Typen des
deln in den letzten Jahrzehnten immer wieder Engagements darstellen.
neu ausgerichtet. Bis in die späten 1960er-Jahre
wurde gesellschaftspolitische Beteiligung über- Um beide Perspektiven gleichermaßen zu berück-
wiegend mit der Teilnahme an Wahlen sowie sichtigen hat die Sachverständigenkommission
einem Engagement in Parteien, Gewerkschaften im Prozess der Berichtsarbeit den Dialog mit
und Verbänden gleichgesetzt. Entsprechend zahlreichen Vertreterinnen und Vertretern aus
hatten spontane und nicht-institutionalisierte der Praxis des Engagements gesucht. Zu Gast
Beteiligungsformen mit Legitimationsproble- waren Sprecherinnen und Sprecher aus Vereinen,
men zu kämpfen. Seither hat nicht-institutio Verbänden, Aktivistinnen und Aktivisten sowie
nalisiertes politisches und zivilgesellschaftliches engagierte Jugendliche und junge Erwachsene.
Handeln an Anerkennung und Selbstverständ Das Ziel der Gespräche mit ihnen war herauszu-
lichkeit gewonnen. finden, welche Erfahrungen, Gestaltungsräume
und Effekte die Praktikerinnen und Praktiker
Ein zweites, für den Dritten Engagementbericht aus den verschiedenen Feldern des Engagements
besonders relevantes, Spannungsfeld zeigt sich mit der Digitalisierung verbinden. Neben den
zwischen Engagement und den Zugängen zum wissenschaftlichen Befunden, die der Bericht
Engagement. So werden dem gesellschaftlichen versammelt, bilden diese Gespräche eine wichtige
Engagement in der Fachdiskussion einerseits zusätzliche Erkenntnisquelle, da Stimmen aus der
große Potenziale für die soziale Integration zu Praxis manche Bedarfe, Probleme oder Erfahrun-
geschrieben, andererseits wird in einschlägigen gen besonders pointiert beschreiben können. Der
Studien immer wieder auf soziale Ungleichheiten Bericht spiegelt die Mehrstimmigkeit, Methoden-
im Engagement verwiesen. Die Forschung bestä- sowie Perspektivenvielfalt in den fünf Abschnitten
tigt bisher, dass sich Menschen aus ressourcen zu verschiedenen Aspekten des Engagements in
ärmeren Schichten deutlich seltener gesellschaft- einer sich zunehmend digitalisierenden Gesell-
lich engagieren als jene mit höherem Einkommen schaft wider.
und besserer Bildung.
Der Begriff der Digitalisierung, so wie er im
Dritten Engagementbericht verwendet wird,
bezeichnet schließlich eine vielschichtige
Entwicklung, die in technischen Übersetzungs
prozessen ihren Ausgang nimmt und sukzessive
sämtliche Bereiche der Gesellschaft durchdringt
und damit auch auf die Spannungsfelder einwirkt.
112 Engagement junger Menschen im digitalen Zeitalter
2 Engagement junger
Menschen im digitalen
Zeitalter
Einen Spendenaufruf für einen guten Zweck Mit insgesamt 1.006 Jugendlichen und jungen
starten, zum nächsten Mitgliedertreffen des Erwachsenen wurden persönliche Interviews zu
Vereins per Social-Media-Aufruf einladen, auf ihrem Engagement durchgeführt. Die Ergebnisse
gesellschaftspolitische Themen mit einem Online- der Untersuchung zeigen deutlich, welch hohen
Video aufmerksam machen, eine Petition unter- Stellenwert das gesellschaftliche Engagement für
zeichnen – die Möglichkeiten, sich über und/ junge Menschen heute hat: 63,7 Prozent aller Be-
oder für das Internet zu engagieren, sind heute fragten gaben an, sich in den letzten zwölf Mona-
mannigfaltig. Die Frage danach, welche Rolle ten für einen gesellschaftlichen Zweck eingesetzt
Digitalisierungsprozesse für das gesellschaftliche zu haben. Obwohl Engagement immer noch am
Engagement insbesondere junger Menschen häufigsten in klassischen Organisations- bezie-
spielen, ist aus zwei Gründen besonders relevant. hungsweise Vereinsbezügen stattfindet (64,2 Pro-
Zum einen eignen sich Kinder und Jugendliche zent), stellt sich dennoch heraus, dass die jungen
Medieninnovationen besonders schnell an und Engagierten vermehrt auch außerhalb traditionel-
unterscheiden kaum noch zwischen online und ler Strukturen agieren und informelle Gruppen
offline sein. Zum anderen gestaltet die junge gründen (30,3 Prozent). Viele Engagierte schätzen
Generation auch durch ihre digitale Lebenspraxis zudem die Möglichkeiten des Internets, um sich
und ihre Werte den zukünftigen, demokratischen einzubringen: Knapp jede beziehungsweise jeder
und partizipativen Stand der Gesellschaft mit. Fünfte (21,9 Prozent) ist in online organisierten
Gruppen aktiv.
Bisher gibt es nur wenig aussagekräftige Studien,
die sich mit dem gesellschaftlichen Engagement Unabhängig vom strukturellen Rahmen des
junger Menschen im digitalen Zeitalter befassen. Engagements zeigt sich der zur Gewohnheit
Deshalb wurde im Rahmen der Arbeiten zum gewordene Umgang der jungen Menschen mit
Dritten Engagementbericht eine eigene Jugend- digitalen Medien bei der Frage, welche Rolle
studie, die DEB-Jugendbefragung 2019, durch Internet und soziale Medien für ihre Engagement-
geführt. Die Studie erfasst Inhalte, Formen und aktivitäten spielen. Immerhin 43,2 Prozent der
Organisationsweisen des Engagements Jugend- engagierten Befragten lassen sich als digital
licher. Darüber hinaus ermittelt sie die Relevanz Engagierte beschreiben, die ihr Engagement
und Rolle sozialer Medien für die Engagement teilweise (26,1 Prozent aller Engagierten), über
tätigkeiten junger Menschen. wiegend (14,4 Prozent) oder sogar vollständig
(2,7 Prozent) mittels digitaler Medien ausüben.3
Ein relevanter Anteil des Engagements Jugend
licher findet damit digital vermittelt statt.
3 Alle anderen Befragten, die digitale Medien kaum oder gar nicht für ihr Engagement nutzen, werden im Rahmen der DEB-Jugendbefragung
als „kaum digital Engagierte“ bezeichnet (56,8 Prozent aller Engagierten).
122 Engagement junger Menschen im digitalen Zeitalter
Engagementbereiche
Sport und Bewegung 42
43
Sozialer Bereich 29
40
Freizeit und Geselligkeit 26
37
Umwelt-, Natur-, Tierschutz
23
33
Unfall- oder Rettungsdienst, 23
Freiwillige Feuerwehr 16
Kirchlicher oder 19
religiöser Bereich 14
Kultur und Musik
16
23
Schule oder Kindergarten 16
17
Außerschulische Jugendarbeit
oder Bildungsarbeit für
15
Erwachsene 22
Gesundheitsbereich 15
15
Berufliche Interessenvertretung 9
außerhalb des Betriebes 14
Politik und politische 9
Interessenvertretung 23
Justiz oder 9
Kriminalitätsprobleme 9
0 10 20 30 40 50
Kaum digital Engagierte Digital Engagierte
Abbildung 1: Engagementbereiche (Antwort: „Trifft zu“, Mehrfachantworten möglich. Basis: Engagierte, n=639, geringe Abweichungen der Fallzahlen durch
einzelne fehlende Antworten; Quelle: Dritter Engagementbericht 2020), Angaben in Prozent
Vergleicht man die Engagementfelder der digital Auch hinsichtlich der Motive zeigen sich Unter-
und der kaum digital Engagierten, zeigen sich schiede zwischen den beiden Gruppen: „Spaß“
interessante Unterschiede. Beispielsweise sind und „Geselligkeit“ nehmen für die kaum digital
in vielen Feldern wie Kultur, Freizeit, aber auch Engagierten die ersten Rangplätze ein, während
Politik und Umweltschutz die digital Engagier- bei den digital Engagierten „etwas Sinnvolles zu
ten überproportional vertreten, während in den tun“ und „für die Gesellschaft etwas bewegen“
Feldern des kirchlichen Engagements oder der die obersten Ränge der Antworten belegen.
Rettungsdienste deutlich weniger digital Enga- Unverbindlichkeit und zeitliche Selbstbestim-
gierte zu finden sind. Darüber hinaus eignen sich mung haben zudem bei ihnen ein stärkeres
digitale Medien laut der Befragten sehr gut, um Gewicht als bei denjenigen, die sich seltener
sich auch informell für ein Thema einzusetzen: digitaler Medien für ihr Engagement bedienen.
Mit 40 Prozent ist der Anteil der in selbstorgani-
sierten Gruppen Tätigen unter den digital Enga- Generell erfüllen soziale Medien eine wichtige
gierten fast doppelt so hoch wie unter den kaum Funktion im Engagement: Für 58,1 Prozent der
digital Engagierten (22,6 Prozent). Befragten sind sie für Organisationszwecke wichtig.
132 Engagement junger Menschen im digitalen Zeitalter
Die Vorteile der sozialen Medien und des Inter- Chats seine Meinung zu äußern (29,1 Prozent),
nets für das Engagement sehen die Befragten Inhalte auf dem eigenen Profil zu teilen (28,1 Pro-
vor allem darin, freier entscheiden zu können, zent) und die Meinung anderer öffentlich zu kom-
wofür (72,7 Prozent) und wann (71,9 Prozent) mentieren (27,3 Prozent). Diese Aktivitäten, die
man sich engagiert. Ein großer Anteil der Befrag- explizit politische oder gesellschaftliche Inhalte
ten gab zudem an, dass sich durch das Internet thematisieren und die man durchaus als Engage-
und die sozialen Medien völlig neue Themenfel- ment-relevant betrachten kann, fallen im Vergleich
der für soziale Aktivitäten auch jenseits des eige- zu den oben genannten Aktivitäten wie dem Wei-
nen Wohnortes ergeben (65,3 Prozent). Mehr als terleiten von allgemeinen Beiträgen oder Teilen
ein Viertel der engagierten jungen Menschen von Inhalten auf dem eigenen Profil anteilsmäßig
(28,7 Prozent) nutzt das Internet und soziale deutlich geringer aus.
Medien, weil sie vor Ort sonst keine für sie passen-
den Engagementmöglichkeiten vorfinden. Online Fragt man die Jugendlichen nach ihren politisch-
basierte Engagementangebote scheinen insbeson- gesellschaftlichen Tätigkeiten im Internet, erzielen
dere für einen Teil der Jugendlichen in ländlichen die digital Engagierten zwar erwartbar die höchs-
Regionen eine Ersatzfunktion innezuhaben, die ten Beteiligungswerte, politisch-gesellschaftliche
ihnen ein für ihre persönlichen Interessen sowie Online-Aktivitäten gibt es aber durchaus auch in
zeitlichen und sozialen Ressourcen individuelles den Gruppen, die angaben, kaum digitale Medien
Engagement ermöglicht. für ihr Engagement zu nutzen oder sich über-
haupt nicht zu engagieren. So üben die bisher
Schaut man nun auf konkrete Aktivitäten junger nicht Engagierten Aktivitäten aus wie interessante
Menschen im Netz, so ist bei allen befragten Beiträge mit politisch-gesellschaftlichem Inhalt
Jugendlichen das Weiterleiten von allgemeinen weiterleiten (21,4 Prozent), Aussagen anderer
Beiträgen die beliebteste Aktivität (von 62 Pro- öffentlich kommentieren (16,2 Prozent), öffent-
zent mindestens mehrmals pro Monat ausgeübt), lich etwas auf dem eigenen Profil teilen (15,7 Pro-
gefolgt von allgemeinen Meinungsäußerungen im zent) oder in Foren oder Chats die eigene Meinung
Internet und den sozialen Medien (52,7 Prozent) zu politisch-gesellschaftlichen Themen sagen
sowie dem Teilen von Inhalten auf dem eigenen (15,2 Prozent). Die Beteiligung am politischen
Profil (49,7 Prozent). Auch bei explizit politischen Diskurs im Netz und das Ausüben entsprechender
oder gesellschaftlichen Inhalten rangiert das Wei- kommunikativer Online-Aktivitäten haben damit
terleiten von interessanten Beiträgen an erster in der Selbsteinschätzung der Jugendlichen nicht
Stelle (37,8 Prozent), gefolgt davon, in Foren oder zwangsläufig den Status eines Engagements.
Gründe für Internetnutzung im Engagement
Freier entscheiden, wofür man sich engagiert 73
Freier entscheiden, wann man sich engagiert 72
Für verschiedene Dinge und Themen gleichzeitig einsetzen 72
Gut nutzbar für das Engagement vor Ort 69
Mehr für die Gesellschaft bewegen 66
Eröffnet andere Themen als Engagement vor Ort 65
Vor Ort gibt es keine Möglichkeit, sich zu engagieren 29
0 20 40 60 80 100
Abbildung 2: Gründe für Internetnutzung im Engagement (Antwort: „Trifft eher zu“/„Trifft voll zu“. Basis: Engagierte, n=436–440, geringe Abweichungen der
Fallzahlen durch einzelne fehlende Antworten; Quelle: Dritter Engagementbericht 2020), Angaben in Prozent
142 Engagement junger Menschen im digitalen Zeitalter
Politische und gesellschaftliche Tätigkeiten im Internet
Interessante Beiträge
21
weitergeleitet
35
64
Meinung in Foren oder
15
Online-Gruppen/Chats gesagt
22
56
Inhalte öffentlich auf dem
16
23
eigenen Profil geteilt
52
Aussagen anderer im Internet
16
22
kommentiert
50
10
Online Leute mit ähnlichen 15
Interessen gesucht 42
6
Video oder Story erstellt 9
29
3
Blog oder Webseite gepflegt 7
32
2
An Hashtag-Bewegung
4
beteiligt
28
2
Bei Wiki-Seiten mitgemacht 4
17
2
Online-Gruppe mitgegründet 3
16
1
Online-Spendenaufruf geteilt 2
15
0
Online Geld gespendet 1
14
0 20 40 60 80
Nicht-Engagierte Kaum digital Engagierte Digital Engagierte
Abbildung 3: Politische und gesellschaftliche Tätigkeiten im Internet (Antwort: „Täglich“/„Mehrmals pro Woche“/„Mehrmals im Monat“. Basis: Alle Befragte,
n=1.001–1.004, geringe Abweichungen der Fallzahlen durch einzelne fehlende Antworten; Quelle: Dritter Engagementbericht 2020), Angaben in Prozent
152 Engagement junger Menschen im digitalen Zeitalter
Ihre digitale politische Kommunikation nimmt lage für politische Beteiligung, sondern auch für
ein Teil der jungen Menschen demnach selbst gesellschaftliches Engagement. Laut der DEB-
nicht als Engagement wahr und unterschätzt Jugendbefragung schätzten die digital Engagierten
womöglich auch sein Einflusspotenzial auf gesell- ihre eigene politische Kompetenz und ihren per-
schaftliche Entwicklungen. Die positive Selbst- sönlichen Einfluss auf politische Prozesse als ein-
wahrnehmung des eigenen Wissens und eigener zige Gruppe überdurchschnittlich ein. Die kaum
Kompetenzen, wenn es um gesellschaftliche digital Engagierten liegen bei einem mittleren
Zusammenhänge, Themen und Einflussmöglich- Wert, während sich die Nicht-Engagierten noch
keiten geht, ist nicht nur eine wichtige Grund klar darunter befinden.
Einschätzung politischer Selbstwirksamkeit
4
2,9
3
2,3 2,5
2
1
0
Nicht-Engagierte Kaum digital Engagierte Digital Engagierte
Abbildung 4: Einschätzung politischer Selbstwirksamkeit (Mittelwert der Antwortskala 1 „Trifft nicht zu“ bis 4 „Trifft voll zu“ von vier Frage-Items. Basis: Alle
Befragte, n=987, geringe Abweichungen der Fallzahlen durch einzelne fehlende Antworten; Quelle: Dritter Engagementbericht 2020), Angaben in Prozent
Die DEB-Jugendbefragung liefert vor dem Hinter- Beteiligung junger Menschen des Hauptschul-
grund dieser unterschiedlichen Wahrnehmung zweigs an politisch-gesellschaftlichen Themen
der Selbstwirksamkeit auch Erkenntnisse in Bezug im Internet. Während bei der allgemeinen
auf bildungsbezogene Ungleichheiten des Engage- Mediennutzung kaum Unterschiede bestehen,
ments, die sich im Bereich der digitalen Kommu- kommentieren junge Menschen aus gymnasia
nikation eher fortsetzen als vermindern: Mit len Bildungswegen häufiger Beiträge mit poli
47,2 Prozent sind Jugendliche, die eine Haupt- tisch-gesellschaftlichen Inhalten (33,7 versus
schule besuchen, seltener gesellschaftlich enga- 18,6 Prozent), äußern öfter ihre Meinung zu
giert als Jugendliche, die zur Realschule (61,1 Pro- politisch-gesellschaftlichen Themen in Foren
zent) oder zum Gymnasium (73,2 Prozent) gehen. oder Online-Gruppen (36,6 versus 17,6 Prozent)
Hier ist ein deutliches bildungsbezogenes Gefälle und leiten häufiger Inhalte mit politisch-gesell-
zu erkennen. Das Ausmaß dieser Kluft im Engage- schaftlichem Inhalt an Dritte weiter (42,7 versus
ment zeigt sich zudem anhand der geringeren 27 Prozent).
163 Neue Formen des Engagements im digitalen Zeitalter
3 Neue Formen des
Engagements im digitalen
Zeitalter
Hier ein Klick, dort ein Klick – schon ist eine Das öffentliche Teilen (Sharing) von Inhalten so-
Online-Petition unterzeichnet oder ein Spenden- wie das öffentliche Reagieren auf diese geteilten
aufruf in sozialen Medien geteilt. Mit der Lang Inhalte durch andere Nutzerinnen und Nutzer
fristigkeit und Verbindlichkeit von traditionellem in sozialen Medien sind wohl zwei der grundle-
Engagement hat dieses Handeln auf den ersten gendsten und am weitesten verbreiteten digitalen
Blick wenig gemeinsam. Neue digitale Formen Engagement-relevanten Praktiken. Das Teilen in
des Engagements sind zumeist punktuell, schnell sozialen Medien kann dann als überaus einfache
und häufig individuell. Nicht weiter verwunder- und voraussetzungsarme Form des Engagements
lich also, dass Online-Engagement und -Beteili- verstanden werden, wenn damit etwa politische
gung in den letzten 20 Jahren häufig vorschnell Anliegen vertreten, Proteste oder Spendenauf
als Slacktivism abgetan wurden.4 rufe organisiert oder auf gemeinnützige Projekte
hingewiesen wird. Es erfolgt durch die Veröffent
Doch weder müssen neue Formen des Engage- lichung von Links oder das Verfassen kurzer eige-
ments wirkungslos sein, noch ist es sinnvoll, Neues ner Texte, Bilder und/oder Videos, dem Micro
und Altes gegeneinander auszuspielen. Denn neue blogging. Auf die in sozialen Medien geteilten
Varianten des Engagements ersetzen keineswegs Inhalte können andere Nutzerinnen und Nutzer
etablierte Formen, sie treten vielmehr an ihre Seite. reagieren, etwa durch das Klicken des Like-Buttons
Von jungen Menschen werden beide Formen des bei Facebook oder indem sie den Beitrag kommen-
Engagements selbstverständlich kombiniert. Ob tieren. Zudem besteht in den sozialen Medien
das Teilen Engagement-relevanter Inhalte in die Möglichkeit, Beiträge anderer Nutzerinnen
sozialen Medien, Crowdsourcing, Participatory und Nutzer wiederum mit dem eigenen Kontakt-
Mapping oder Civic Tech – gesellschaftlich Enga- netzwerk zu teilen. So bekommt der Beitrag eine
gierte nutzen die vielfältigen Möglichkeiten öffentliche Aufmerksamkeit, welche das spezi
digitaler Informations- und Kommunikations- fische Kontaktnetzwerk der Nutzerin oder des
technologien auf innovative Weise. Nutzers, die oder der den Beitrag ursprünglich
veröffentlicht hat, übersteigt.
4 Der sich aus dem englischen Verb „to slack“ (deutsch: trödeln) und dem
Nomen „activism“ (deutsch: Aktivismus) zusammensetzende Begriff wird
meist, aber nicht immer abfällig verwendet.
173 Neue Formen des Engagements im digitalen Zeitalter
Digitales Engagement geht jedoch über die Nut- tory Mapping ist etwa Wheelmap. Die Initiatorin-
zung sozialer Medien weit hinaus. Digitale Infra- nen und Initiatoren von Sozialhelden e. V. wollen
strukturen ermöglichen nämlich auch gänzlich damit eine Karte barrierefreier Orte schaffen, die
neue Formen der kollektiven Bearbeitung von mobilitätseingeschränkten Menschen den Alltag
und Auseinandersetzung mit gesellschaftlichen erleichtert und gleichzeitig gesellschaftliche
Fragen und Problemen. Eine solche Engagement- Akteurinnen und Akteure anregt, mehr Orte
praxis ist beispielsweise das sogenannte Citizen barrierefrei zu gestalten.
Sourcing, eine Form des Crowdsourcings5. Dabei
mobilisieren politische Institutionen – wie Partei- Neben Engagement-relevanten Praktiken und
en oder Ministerien – Bürgerinnen und Bürger, Formaten ändern sich durch die Digitalisierung
bestimmte öffentliche Probleme zu adressieren auch die Themen des Engagements beziehungs-
beziehungsweise zu bearbeiten. Oft dient dabei weise die Arten und Weisen des Umgangs mit
eine App oder eine Website als Schnittstelle. ihnen. Die digitale Gesellschaft erhebt die Mit
Insbesondere Kommunen nutzen es als Innova gestaltung der digitalen Gesellschaft selbst zum
tions- und Verwaltungsinstrument, um die kollek- Thema, wie zum Beispiel im Bereich der Netzpoli-
tiven Problemlösungskapazitäten der Bürgerin- tik. Rund um das Internet haben sich in jüngster
nen und Bürger mit digitalen Mitteln verfügbar Zeit insbesondere zu einem modernen Urheber-
zu machen. Dabei kann es etwa um Ideenwettbe- recht und der Meinungsvielfalt im Netz breite
werbe für politische Maßnahmen gehen, in denen Debatten entzündet. Auch die Themen Leistungs-
Bürgerinnen und Bürger Vorschläge für aktuelle schutzrecht, Netzneutralität oder die Regulierung
Problemstellungen artikulieren können. Ein ande- von Algorithmen haben zu netzpolitischen Initia-
rer Anwendungsfall sind Reporting-Plattformen, tiven geführt. Um sich zu diesen Themen aktiv
bei denen zum Beispiel Mängel der städtischen einzubringen, organisieren sich junge Engagierte
Infrastruktur durch Bürgerinnen und Bürger ge- im Rahmen neuer Veranstaltungsformate wie der
meldet werden können. Ein Beispiel für letzteres TINCON oder mithilfe von Onlineplattformen
ist der Maerker Brandenburg. wie OPIN.
Participatory Mapping (deutsch: partizipative Durch die digitale Vernetzung mit Gleichgesinn-
Kartierung) ist eine Engagement-relevante ten sowie der möglichen Anonymität digitaler
Praktik, die bereits in den 1970er-Jahren entstan- Medien werden auch sehr persönliche Themen
den ist, aber durch digitale Werkzeuge breitere verhandelbar, die sonst womöglich nur im priva-
Anwendung erfährt. Die Methode ermöglicht es ten Erfahrungsraum diskutiert werden. Beispiels-
Bürgerinnen und Bürgern, mit ihrem Wissen weise tauschen sich junge Menschen über ihre
und ihren Anliegen die Erstellung von Karten zu Erfahrungen und Empfindungen zu geschlecht-
unterstützen. Im Gegensatz zum traditionellen licher Vielfalt aus, was wiederum digitales Engage-
Top-down-Ansatz, bei dem die Erstellung von ment inspirieren kann. Ein Beispiel dafür ist das
Karten einer spezialisierten Gruppe wie Plane Trevor Project. Dabei handelt es sich um ein
rinnen und Planern, Ingenieurinnen und Inge- Selbsthilfeprojekt von LGBTQI*-Jugendlichen6.
nieuren vorbehalten ist, versucht Participatory Durch den anonymen Austausch finden Jugend-
Mapping lokales Wissen diverser Bevölkerungs- liche hier einen angemessenen und geschützten
gruppen zu sammeln und zu bündeln. Der par Raum im Netz, um Fragen der sexuellen Orientie-
tizipative Ansatz des Mappings versucht also rung, der eigenen Identität und individueller
Informationen zu demokratisieren, das heißt, Krisen in einem geschützten Raum verhandeln zu
Informationen für alle Bürgerinnen und Bürger können. Auch junge feministische Bewegungen,
verfügbar zu machen. Ein Beispiel für Participa die sich für mehr Inklusion und Vielfalt in der
5 Crowdsourcing ist ein Beispiel dafür, wie digitale Infrastrukturen auch und gerade gänzlich neue Formen der kollektiven Bearbeitung von
Problemen ermöglichen. Damit wird eine Form der Arbeitsteilung bezeichnet, mit der mittels digitaler Medien eine prinzipiell uneingeschränkte
Menge von Nutzerinnen und Nutzern aufgerufen wird, sich kollektiv an einer bestimmten Arbeitsaufgabe oder Problemlösung zu beteiligen.
Im Kontext von Engagement erlaubt Crowdsourcing Formen der Mit- und Zuarbeit, die wesentlich punktueller sein können als klassische
analoge Formen.
6 Die Abkürzung LGBTQI* steht hier für die englischen Begriffe für lesbisch, schwul, sowie bi-, trans- und intersexuell.
183 Neue Formen des Engagements im digitalen Zeitalter
Entwicklung von Technologien einsetzen, bieten Entstehung und Vernetzung sowie zur Sichtbar-
Anlaufstellen um voneinander zu lernen und keit der Bewegung beigetragen. Die Aktivistinnen
Räume für Vernetzung im Internet. und Aktivisten der Fridays for Future-Bewegung
greifen in ihrem Engagement auf eine Vielzahl
Des Weiteren machen Civic-Tech-Projekte digitale digitaler Plattformen zurück, die sie für Tätigkei-
Infrastrukturen und Werkzeuge zum Gegenstand ten wie die interne Organisation, die Planung
ihres Engagements. Mit Civic Tech sind Techno von Aktionen, die Gewinnung neuer Unterstütze-
logien bezeichnet, die aus der Zivilgesellschaft rinnen und Unterstützer oder die Presse- und
heraus entwickelt werden. Im Rahmen des Pro- Öffentlichkeitsarbeit einsetzen.
gramms Jugend hackt beispielsweise entwickeln
junge Teilnehmende mit der Unterstützung von Wie die Beispiele zeigen, ändern sich neben den
ehrenamtlichen Mentorinnen und Mentoren Praktiken und Inhalten auch die Organisationsfor-
Technologien und Konzepte für eine bessere men von Engagement. Obwohl dauerhaft angeleg-
Zukunft. Die Ergebnisse reichen etwa von Luft te Organisationen wie Vereine und Verbände nach
verschmutzungsmessern über Zugverspätungs- wie vor eine zentrale Rolle im Engagement spielen,
übersichten bis hin zu Apps zur Vermeidung von lässt sich auch eine Zunahme von Engagement in
Lebensmittelverschwendung. flexibleren Organisationsformen wie Schwärmen,
Netzwerken und Gemeinschaften beobachten.
Am Beispiel der Bewegung Fridays for Future
wird deutlich, dass im jungen Engagement heute
gesellschaftlich bereits vertraute Themen neu
und radikaler adressiert werden, indem Jugend-
liche sie als ihre Themen besetzen. Initiiert von
einer einzelnen jungen Frau, Greta Thunberg, hat
sich innerhalb kurzer Zeit eine globale Bewegung
junger Aktivistinnen und Aktivisten vernetzt, die
ein gemeinsames Anliegen haben: den Klima-
schutz. Die Möglichkeiten sozialer Medien haben
maßgeblich zum Umfang, zur Schnelligkeit der
193 Neue Formen des Engagements im digitalen Zeitalter
Schwarmhandeln meint hier die meist nicht aufeinan-
der abgestimmten, kollektiven Handlungen Einzelner.
So können Bürgerinnen und Bürger etwa unabhängig
voneinander Protestmaßnahmen unterstützen, Geld
für wohltätige Zwecke spenden oder aus politischen
Gründen Produkte boykottieren. Jede einzelne Hand-
lung ist für sich gesehen zwar flüchtig und gegebe
nenfalls von geringer Tragweite, aber die kollektive
Anhäufung solcher Handlungen ist potenziell sehr
SCHWARM wirkmächtig.
Engagement in Netzwerken erscheint demgegenüber
organisierter und zeitlich stabiler als das Schwarm
handeln. Außerdem bestehen zwischen den Mitglie-
dern eines Netzwerks häufig (lose) Beziehungen. Eine
verbreitete Form des netzwerkförmigen Engagements
ist das Crowdsourcing, also auch das oben beschriebe-
ne Citizen Sourcing. In dieser Form der digital vermit-
telten Arbeitsteilung beteiligt sich eine prinzipiell
unbeschränkte Anzahl von Nutzerinnen und Nutzern
NETZWERK an der Lösung einer Aufgabe oder Problemstellung.
Als weiterer Typus entstehen auch digital vermittelte
Formen von Gemeinschaftlichkeit. Hier spielen geteilte
Werthaltungen und Identifikationsmöglichkeiten eine
entscheidende Rolle. Digital vermittelte Gemeinschaf-
ten bauen nicht auf Tradition und Herkunft auf.
Kollektive Identitäten können beispielsweise durch
geteilte Interessen, den Glauben an eine Leitidee (etwa
bei Open-Source-Software) oder gemeinsame politi-
sche Ziele entstehen und mithilfe digitaler Medien
GEMEINSCHAFT gesellschaftliche Wirkungen entfalten.
Formale Organisationen sind der etablierte Fall, mit
dem sich Engagementhandeln strukturiert. Sie besit-
zen typischerweise eine eigene Rechtsform, eigene
Regelwerke und greifen arbeitsteilig auf gemeinsame
Ressourcen zu. Beispiele für Engagement-Organisatio-
nen sind vorrangig Vereine, Stiftungen oder gemein-
nützige GmbHs (gGmbHs). Eine detaillierte Auseinan-
dersetzung mit Engagement-Organisationen erfolgt
ORGANISATION im nächsten Abschnitt.
204 Die Digitalisierung des Engagementsektors und seiner Organisationen
4 Die Digitalisierung des
Engagementsektors und
seiner Organisationen
Vereine, Stiftungen, Sozialunternehmen und In dieser Studie wurden 61 Vereine, Stiftungen
Genossenschaften – sie alle sind Organisationen, und Sozialunternehmen (gGmbHs und gUGs)
in denen ein großer Teil des gesellschaftlichen zu ihrer Auseinandersetzung mit der Digitalisie-
Engagements in Deutschland stattfindet. Da ist rung, ihren allgemeinen Herausforderungen, aber
auch das Engagement junger Menschen keine auch zu ihrem Engagement in Bezug auf Digita
Ausnahme. Im Gegensatz zu neuen digitalen lisierung befragt. Die Befunde der Studie zeigen,
Formen der Beteiligung bestehen Engagement- dass sich im heterogenen Engagementsektor auch
Organisationen häufig über einen langen Zeit- der Umgang mit Digitalisierung sehr unterschied-
raum. Sie nehmen die Digitalisierung daher als lich darstellt. Dieser unterschiedliche Umgang
Strukturwandel wahr. Dieser Strukturwandel mit Digitalisierung lässt sich in fünf verschiede-
bietet große Potenziale, die Arbeit der Engage nen Typen von Engagement-Organisationen
ment-Organisationen zu erleichtern, beispiels bebildern und genauer darstellen: den aktiv Vor-
weise in der Öffentlichkeitsarbeit, der Personal- denkenden, den tatkräftig Vermittelnden, den
und Programmentwicklung, der Gewinnung ressourcenstark Gestaltenden, den pragmatisch
von Engagierten oder in der Finanzierung. Aller- Nutzenden und den zurückhaltend Skeptischen.
dings stellt die Digitalisierung für einige Organi
sationen auch eine zusätzliche Herausforderung
dar und Potenziale bleiben ungenutzt. Wie gehen
also Engagement-Organisationen mit den Mög-
lichkeiten und Herausforderungen der Digitalisie-
rung um, wie gestalten sie den digitalen Wandel?
Um den Umgang des organisierten Engage
mentsektors mit der Digitalisierung besser zu
verstehen, wurde im Rahmen des Dritten Enga
gementberichts eine qualitative Studie unter
Engagement-Organisationen durchgeführt.
„Wie gestalten
Engagement-Organisationen
den digitalen Wandel?“
214 Die Digitalisierung des Engagementsektors und seiner Organisationen
Abbildung 5 und 6: Typ
Rechtsform: Sozialunternehmen, Stiftungen und Vereine
Personal: Vorrangig hauptamtlich, vereinzelt ehrenamtlich
AKTIV
Digitalisierung der Organisation: Organisationen sind digitalisiert
VORDENKEN
Motivation: Entwicklung von Konzepten und politischen Forderungen
Herausforderungen und Hürden: Politische Regulierungen, Datenschutz,
finanzielle Ressourcen
Einstellung zu Digitalisierung: Proaktiv
Rechtsform: Sozialunternehmen, Stiftungen, Vereine und Verbände
TATKRÄFTIG Personal: Häufig von Engagierten getragen, teilweise hauptamtliches Personal
Digitalisierung der Organisation: Nutzung digitaler Tools für Bildung und Vermittlung
VERMITTELN
Motivation: Multiplikatoren für Digitalisierung
Herausforderungen und Hürden: Medienkompetentes Personal, geeignete Tools
Einstellung zu Digitalisierung: Proaktiv
Abbildung 5 und 6: Typ der aktiv Vordenkenden und Typ der tatkräftig Vermittelnden.
Quelle: Dritter Engagementbericht 2020
Zu den aktiv Vordenkenden gehören Sozialunter- voranzutreiben, entweder in Schulen, in außer-
nehmen, Stiftungen und Vereine, die in der Regel schulischen Bildungsinstitutionen oder auch in
hauptamtlich getragen werden. Sie nutzen die der Gemeinde vor Ort. Es geht ihnen dabei vor
Potenziale der Digitalisierung und widmen sich in allem um die alltäglichen Hürden der Digitalisie-
proaktiver Weise auch inhaltlich Digitalisierungs- rung, wie etwa den Umgang mit Hate Speech, die
themen. Sie bringen sich in den politischen Dis- Schulung von Seniorinnen und Senioren in der
kurs über Digitalisierung ein, indem sie Veranstal- Nutzung des Internets oder die Unterstützung
tungen organisieren, Lobby-Gespräche führen von anderen Engagement-Organisationen in
oder Diskussionspapiere zur Digitalisierung der Digitalisierungsfragen.
Zivilgesellschaft veröffentlichen. Organisationen
dieses Typs selbst sind digitalisiert und es eint sie Bei den ressourcenstark Gestaltenden handelt
ein ausgeprägtes Engagement für die Sache. es sich überwiegend um Verbände. Sie haben
hauptamtliches Personal und in der Regel weitere
Die tatkräftig Vermittelnden eint der Anspruch, Ressourcen, die es ihnen erlauben, Anforderungen
das Thema Digitalisierung über Bildungsangebote der Digitalisierung umzusetzen und Potenziale zu
224 Die Digitalisierung des Engagementsektors und seiner Organisationen
Abbildung 7, 8 und 9
Rechtsform: Verbände
RESSOURCEN- Personal: Mitgliedsorganisation mit hauptamtlichem Überbau
Digitalisierung der Organisation: Einrichtung von Stellen und Strukturen zur Digitalisierung
STARK GESTALTEN
Motivation: Optimierung der eigenen Organisation und der Verbandsmitglieder
Herausforderungen und Hürden: Digitalisierungsprozesse managen, medienkompetentes
Personal
Einstellung zu Digitalisierung: Proaktiv
Rechtsform: Vereine
PRAGMATISCH Personal: Fast ausschließlich Mitglieder und Engagierte, wenige Hauptamtliche
Digitalisierung der Organisation: Nutzung digitaler Tools für Verwaltung und
NUTZEN
Öffentlichkeitsarbeit
Motivation: Optimierung der eigenen Organisation
Herausforderungen und Hürden: Finanzierung, Zeit, medienkompetentes Personal,
geeignete Tools
Einstellung zu Digitalisierung: Pragmatisch
Rechtsform: Vereine
Personal: Fast ausschließlich Mitglieder und Engagierte, wenige Hauptamtliche
ZURÜCKHALTEND
Digitalisierung der Organisation: Digitale Tools für Verwaltung
SKEPTISCH Motivation: Andere Themen als Digitalisierung werden als drängender empfunden
Herausforderungen und Hürden: Zeitliche und finanzielle Ressourcen
Einstellung zu Digitalisierung: Reaktiv
Abbildung 7, 8 und 9: Typ der ressourcenstark Gestaltenden, Typ der pragmatisch Nutzenden und
Typ der zurückhaltend Skeptischen. Quelle: Dritter Engagementbericht 2020
realisieren. Dabei geht es ihnen hauptsächlich auf hauptamtliche Unterstützung zurückgreifen
darum, den eigenen Verband zu digitalisieren, um können und deren Engagement sich auf den
die eigene Arbeit aufrechterhalten und weiterent- Vereinszweck konzentriert, etwa die Förderung
wickeln zu können. Großorganisationen durchle- von Kultur, die Organisation einer Sportart oder
ben dabei oft komplizierte Abstimmungsprozesse, die Integration Geflüchteter.
denn Untergliederungen eines Verbandes können
auf der lokalen oder regionalen Ebene unterschied Zuletzt gibt es den Typ der zurückhaltend Skep
lich mit Digitalisierungsprozessen umgehen. tischen. Dies sind fast ausschließlich Vereine, die
überwiegend ehrenamtlich und in der Regel auf
Für den Typ der pragmatisch Nutzenden ist die regionaler Ebene arbeiten. Sie eint eine gewisse
Digitalisierung ein Mittel zum Zweck, zum Bei- Skepsis bezüglich der Digitalisierung, die sie im
spiel um die Mitgliederverwaltung effizienter zu Vergleich zu den anderen Organisationstypen vor
gestalten. Einen Gestaltungsanspruch in Bezug allem als Herausforderung wahrnehmen. Beson-
auf digitale Themen haben diese Organisationen ders wenn Engagierte wenig digital affin sind und
eher nicht. Hier finden sich Vereine, die nur selten daher die Risiken der neuen Möglichkeiten
234 Die Digitalisierung des Engagementsektors und seiner Organisationen
systematisch über- und die Potenziale unterschät- Viele Engagement-
zen, kann es dazu kommen, dass die Organisation Organisationen sind
unterstützende Optionen für sich nicht gewinn- hier – neben finanziellen
bringend nutzen kann. Insbesondere Zeit- und Bedarfen – auf das Wissen
Geldknappheit, aber auch fehlende Kompetenzen und die zeitlichen Ressourcen
führen dazu, dass Organisationen den Anschluss ihrer Engagierten angewiesen, die
an digital agierende Zielgruppen und Engagierte sich in der Regel jedoch eher dem inhaltlichen
zu verlieren drohen. Kern ihres Engagements widmen wollen als
der Digitalisierung ihrer Organisation. Obwohl
Aus diesen fünf Organisationstypen lassen sich Crowdfunding- und Engagement-Plattformen
grundsätzlich zwei unterschiedliche Herange- für den Engagementsektor an Relevanz gewinnen,
hens- und Umgangsweisen mit der Digitalisie- werden diese von vielen Organisationen kaum
rung im Engagementsektor erkennen: Ein Teil genutzt. Gleiches gilt für Daten, die im Rahmen
der Organisationen nimmt die Digitalisierung der Organisationsarbeit anfallen. Darüber hinaus
als eine schwer greifbare Herausforderung wahr, gibt es große Unsicherheiten im Umgang mit der
ein anderer Teil setzt die Potenziale einer gemein- Datenschutzgrundverordnung.
wohlorientierten Digitalisierung bereits aktiv um.
Doch nicht alle Engagement-Organisationen
Der Teil der Organisationen, der in der Digitali sehen in der Digitalisierung eine Herausforde-
sierung eher eine Herausforderung wahrnimmt, rung. Der Teil der Engagement-Organisationen,
würde von gezielter Unterstützung stark profi der die Potenziale einer gemeinwohlorientierten
tieren. Für diese Organisationen sind das Angebot Digitalisierung bereits aktiv umsetzt, engagiert
an digitalen Infrastrukturen und die Vielfalt an sich in einem breiten Feld gesellschaftlicher
kommerziellen wie auch offenen Open-Source- Aktivitäten für digitale Themen. Als wichtige
Lösungen sehr unübersichtlich: Die DEB-Orga Multiplikatorinnen im Engagementsektor sollten
nisationenbefragung hat ergeben, dass die 61 be- diese Organisationen in ihren Aktivitäten unter-
fragten Organisationen in den unterschiedlichsten stützt werden, zum Beispiel durch spezifische
Bereichen ihrer Arbeit, wie Mitgliederverwaltung, Förderlinien. Als Digitalisierungsexpertinnen
Buchhaltung oder Kommunikation, 125 unter- können sie weiterhin zum Aufbau regionaler und
schiedliche Tools verwenden. Darüber hinausge- thematischer Kompetenzzentren beitragen. Die
hende Recherchen zu digitalen Infrastrukturen Beratungs-, Vernetzungs- und Interessenvertre-
für das Engagement haben zu einer Datenbank tungsangebote solcher Kompetenzzentren
von mehr als 215 angebotenen Diensten geführt.7 würden die langfristige und niedrigschwellige
Aufgrund von lückenhaften IT-Kenntnissen und Förderung der Digitalisierung des Engagement-
-Kompetenzen in den Organisationen ist häufig sektors unterstützen.
unklar, welche Software für die Arbeit der eigenen
Organisation überhaupt geeignet und nutzbar ist.
7 Der Anhang 2 des Dritten Engagementberichts enthält die Übersicht zu den ermittelten Diensten und digitalen Infrastrukturen, die
im Engagementsektor genutzt werden. Der Bericht empfiehlt an dieser Stelle keine Anbieter, sondern zeigt vor allem Einsatzgebiete und
Potenziale digitaler Infrastrukturen auf.
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