Europäischer Forschungsr@um - Verbinden. Gestalten. Entwickeln. Nationale Konferenz des BMBF zum Europäischen Forschungsraum 10. Oktober 2016 | ...
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Zusatzlogo Europäischer Forschungsr@um Verbinden. Gestalten. Entwickeln. Nationale Konferenz des BMBF zum Europäischen Forschungsraum 10. Oktober 2016 | bcc Berlin Congress Center
1 Inhaltsverzeichnis Verbinden. Gestalten. Entwickeln. 3 Strategie der Bundesregierung zum Europäischen Forschungsraum 4 Nationale Konferenz zum Europäischen Forschungsraum 8 Rede der Bundesministerin für Bildung und Forschung, Prof. Dr. Johanna Wanka, in Berlin ................................ 8 Embracing an ERA of Change 14 Rede des EU-Kommissars für Forschung, Wissenschaft und Innovation, Carlos Moedas ................................... 14 Zusammenfassung der Podiumsdiskussionen 18 Der Europäische Forschungsraum – Quo vadis? ........................................................................................................... 18 Der Europäische Forschungsraum – Neue Themen – neue Politik? ......................................................................... 20 Die Workshops 22 Workshop 1: „Open Science“ und Digitalisierung des EFR ......................................................................................... 24 Workshop 2: „Open Innovation“ und Internationalisierung von KMU .................................................................... 28 Workshop 3: Horizont 2020 und Ausblick ...................................................................................................................... 32 Workshop 4: Der EFR und der Europäische Hochschulraum ..................................................................................... 36 Workshop 5: Gemeinsame Programme der EU-Mitgliedstaaten – wie geht es effektiver? ................................. 40 Workshop 6: „Widening Participation“ – Herausforderung für einen leistungsfähigen Forschungsraum ....... 44 Workshop 7: „Open to the World“ und internationale Forschungszusammenarbeit ............................................ 48 Impressum 50
2 EUROPÄISCHER FORSCHUNGSR@UM
Europäischer
Forschungsr@um
Verbinden. Gestalten. Entwickeln.
KAPITEL 3
Verbinden. Gestalten. Entwickeln.
Diese drei Leitlinien bildeten den Rahmen für die Konferenz zum Europäischen Forschungsraum, die das Bundesminis
terium für Bildung und Forschung am 10. Oktober 2016 in Berlin ausrichtete. Die Veranstaltung zog eine Zwischenbi
lanz zur Strategie der Bundesregierung zum Europäischen Forschungsraum und gab neue Impulse für die zukünftige
europäische Forschungs- und Innovationspolitik.
Eine der wichtigsten Antriebskräfte der deutschen 500 Expertinnen und Experten aus Deutschland und
Wissenschaft ist die Zusammenarbeit mit Partne Europa diskutierten die Herausforderungen bei der
rinnen und Partnern in Europa. Die Basis dafür Weiterentwicklung des EFR und entwickelten in krea
bildet das Konzept des Europäischen Forschungs tiven Formaten neue Konzepte.
raums (EFR). Dieser zielt darauf ab, die Mobilität
von Forschenden in Europa zu erhöhen, einen freien ∙ Welche Rolle sollten die EU-Mitgliedstaaten, welche
Austausch von Wissen zu ermöglichen, große For die Europäische Kommission bei der Vertiefung des
schungsinfrastrukturen gemeinsam zu errichten und EFR übernehmen?
gesellschaftlichen Herausforderungen wie dem Kli ∙ Welche Chancen bietet die Digitalisierung der
mawandel oder der Bekämpfung großer Volkskrank Forschung, insbesondere vor dem Hintergrund von
heiten durch eine länderübergreifende Zusammenar „Open Science“ in Europa?
beit zu begegnen. Dazu hat die Bundesregierung 2014 ∙ Wie kann der EFR noch stärker als bisher für Partne
eine eigene Strategie zum Europäischen Forschungs rinnen und Partner außerhalb von Europa geöffnet
raum verabschiedet. werden, um so exzellente Forschende für Europa zu
gewinnen und globale Herausforderungen gemein
Das Bundesministerium für Bildung und Forschung sam anzugehen?
richtete am 10. Oktober 2016 die Konferenz „Euro
päischer Forschungsr@um. Verbinden. Gestalten. Zu diesen und weiteren Fragestellungen fanden hoch
Entwickeln.“ aus. Ziel war es, eine vorläufige Bilanz rangige Podiumsdiskussionen und insgesamt sieben
der EFR-Strategie zu ziehen und neue Ideen für Workshops statt. Die vorliegende Broschüre möchte
die Zukunft der Forschung in Europa zu erarbei die Ergebnisse der Konferenz einem größeren Publi
ten. Bundesforschungsministerin Prof. Dr. Johanna kum zugänglich machen und damit die Diskussionen
Wanka, EU-Forschungskommissar Carlos Moedas, um die zukünftige EU-Forschungs- und Innovations
die deutschen Wissenschaftsorganisationen und über politik unterstützen.
4 EUROPÄISCHER FORSCHUNGSR@UM
Strategie der Bundesregierung zum
Europäischen Forschungsraum
Im Juli 2014 wurde die „Strategie der Bundesregierung zum Europäischen Forschungsraum (EFR) – Leitlinien und natio
nale Roadmap“ (EFR-Strategie) veröffentlicht. Deutschland war damit der erste EU-Mitgliedstaat, der eine eigene Strate
gie zur Erreichung und Weiterentwicklung des EFR formuliert hat. Die deutsche EFR-Strategie diente als Vorbild für viele
andere EU-Mitgliedstaaten, die mittlerweile eigene Strategien erarbeitet haben.
In der EFR-Strategie der Bundesregierung wird Bezug Beteiligungen als auch der Zuwendungen an der
genommen auf die sogenannten sechs EFR-Prioritäten, Spitze der EU-Mitgliedstaaten.
die die Europäische Kommission und die EU-Mitglied ∙ Die Zusammenarbeit mit Wissenschaftlerinnen und
staaten im Jahr 2012 als vorrangige Handlungsfelder für Wissenschaftlern aus den mittel- und osteuropäi
die Schaffung eines starken EFR identifiziert haben: schen EU-Mitgliedstaaten sowie deren Einbindung
in den EFR wird durch neue Programme wie z.B. das
∙ Effektivere nationale Forschungssysteme, ERA Fellowships-Programm des BMBF unterstützt.
∙ Optimale länderübergreifende Zusammenarbeit
und entsprechender Wettbewerb,
∙ Offener Arbeitsmarkt für Forscherinnen und Optimale länderübergreifende Zusammenarbeit
Forscher, und entsprechender Wettbewerb
∙ Gleichstellung der Geschlechter und Berücksichti ∙ Deutschland ist einer der aktivsten Akteure im
gung des Gleichstellungsaspekts in der Forschung, Bereich der Gemeinsamen Programmplanung und
∙ Optimaler Austausch von, Zugang zu und Transfer ähnlicher Initiativen und Plattformen der grenzüber
von wissenschaftlichen Erkenntnissen, schreitenden Kooperation. So ist Deutschland aktuell
∙ Internationale Dimension des Europäischen an neun der zehn Initiativen der Gemeinsamen
Forschungsraums. Programmplanung, an vier von fünf Maßnahmen
nach Artikel 185 AEUV (langfristig angelegt Förder
programme) und an 20 von 25 ERA-Nets Cofund
Im Folgenden werden für jede EFR-Priorität beispielhaft (gemeinsame Förderausschreibungen) beteiligt.
einige Maßnahmen und Aktivitäten vorgestellt, die seit ∙ Deutschland beteiligt sich außerdem an multilate
der Veröffentlichung der EFR-Strategie umgesetzt bzw. ralen Initiativen wie COST und EUREKA mit seinem
gestartet worden sind. KMU-Förderprogramm EUROSTARS.
∙ Der Aufbau und die gemeinsame Nutzung von
Effektivere nationale Forschungssysteme Forschungsinfrastrukturen haben für Deutsch
∙ Die Neufassung des Art. 91b Abs. 1 GG trat am 1. land große Bedeutung. Deutschland hat daher die
Januar 2015 in Kraft. Hierdurch wurden die Möglich Weiterentwicklung und Aktualisierung der ESFRI-
keiten der Zusammenarbeit von Bund und Ländern Roadmap (Roadmap des Europäischen Strategiefo
bei der Förderung von Wissenschaft, Forschung und rums für Forschungsinfrastrukturen) aktiv voran
Lehre maßgeblich ausgeweitet. gebracht und sich bisher an der Rechtsform von 23
∙ Im Juni 2016 wurden die Exzellenzstrategie zur ESFRI-Forschungsinfrastrukturen beteiligt. Nach
Förderung von Spitzenforschung an Universitäten, einer erfolgreichen Pilotphase wurde der nationale
ein Bund-Länder-Programm zur Förderung des Roadmap-Prozess für Forschungsinfrastrukturen im
wissenschaftlichen Nachwuchses sowie eine neue Jahr 2015 etabliert.
gemeinsame Förderinitiative „Innovative Hochschu
le“ beschlossen. Offener Arbeitsmarkt für Forscherinnen und
∙ Durch ein Netzwerk Nationaler Kontaktstellen un Forscher
terstützt die Bundesregierung mit großem Erfolg die ∙ Das BMBF fördert die Koordinierungsstelle EU
Beteiligung deutscher Forschender am EU-Rahmen RAXESS Deutschland. Diese unterstützt und berät
programm für Forschung und Innovation (Horizont international mobile Forschende, die für eine wissen
2020). So liegt Deutschland sowohl hinsichtlich der schaftliche Tätigkeit nach Deutschland kommen
oder in ein anderes Land gehen möchten. verlängert. Es stärkt die Gleichstellungsstrukturen an
∙ Das BMBF unterstützt die Versorgungsanstalt des den Hochschulen und hat bisher die Berufung von
Bundes und der Länder beim Aufbau und Betrieb mehr als 500 Professorinnen gefördert.
des Online-Portals „FindyourPension“, das For ∙ Durch mehrere Gesetzesnovellen, wie das erneuerte
schende über Konditionen der Altersvorsorge in Wissenschaftszeitvertragsgesetz, wurde die Verein
Europa informiert. barkeit von Beruf und Familie weiter gestärkt. Das
∙ Über Mittlerorganisationen wie die Alexander von Mutterschutzgesetz wird künftig auch für Studen
Humboldt-Stiftung und den Deutschen Akade tinnen gelten und Studierende mit Kindern werden
mischen Austauschdienst wird mit zahlreichen seit August 2016 durch höhere BAföG-Kinderbetreu
Programmen die Wissenschaftlermobilität auf ungszuschläge unterstützt.
allen Karrierestufen gefördert. ∙ Das BMBF verausgabte zwischen 2013 und 2015 etwa
∙ Als Teil von Horizont 2020 fördert die Marie 2 Mio. Euro für Vorhaben im Themenfeld „Stärkere
Skłodowska-Curie-Maßnahme „Innovative Trai Verankerung der Genderdimension in nationalen
ning Networks“ die strukturierte und innovative und europäischen Forschungsprogrammen“. Für
Doktorandenausbildung. Hier konnten in den die Jahre 2016 und 2017 sind weitere 1,7 Mio. Euro
ersten beiden Jahren von Horizont 2020 bereits vorgesehen.
mehr als 500 Doktorandinnen und Doktoranden ∙ Im Themenfeld „Förderung des wissenschaftli
von deutschen Einrichtungen für ein Promotions chen Nachwuchses unter Genderaspekten“ wurden
projekt rekrutiert werden. zwischen 2013 bis 2015 Projekte in Höhe von insg.
∙ Im Rahmen des neuen Bund-Länder-Programms 5,4 Mio. Euro gefördert. Darüber hinaus sind für die
zur Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses Jahre 2016 und 2017 weitere 895.000 Euro eingeplant.
wird die Einführung der Tenure-Track-Professur
angestrebt, wodurch erfolgreiche Nachwuchswis Optimaler Austausch von, Zugang zu und Transfer
senschaftlerinnen und -wissenschaftler langfristige von wissenschaftlichen Erkenntnissen
Perspektiven im deutschen Wissenschaftssystem ∙ Die Bundesregierung fördert „offene Innovation“
erhalten. Der Bund stellt hierfür bis zu 1 Mrd. Euro und den Wissens- und Technologietransfer bereits
zur Verfügung. seit vielen Jahren im Rahmen der Hightech-Strategie.
Dazu gehören Maßnahmen zur Stärkung der stra
Gleichstellung der Geschlechter und tegischen Zusammenarbeit zwischen Wissenschaft
Berücksichtigung des Gleichstellungsaspekts in und Wirtschaft sowie zur schnelleren und effizienten
der Forschung wirtschaftlichen Verwertung wissenschaftlicher
∙ Bei der Fortschreibung des Pakts für Forschung und Erkenntnisse.
Innovation für die Jahre 2016 bis 2020 wurde die ∙ Die im November 2014 lancierte BMBF-Förderlinie
Gewährleistung chancengerechter und familien „Forschung an Fachhochschulen mit Unternehmen
freundlicher Strukturen und Prozesse als eines von (FHprofUnt)“ unterstützt die Forschungskooperatio
sechs Zielen aufgenommen. nen zwischen Wissenschaft und Wirtschaft.
∙ Das Professorinnenprogramm von Bund und Län ∙ Mit bis zu 550 Mio. Euro für insgesamt zehn Jahre
dern wurde nach erfolgreicher Evaluation bis 2017 stärkt die im Sommer 2016 ins Leben gerufene Bund
6 EUROPÄISCHER FORSCHUNGSR@UM Länder-Initiative zur „Innovativen Hochschule“ den Internationale Dimension des Europäischen Ideen-, Wissens- und Technologietransfer zwischen Forschungsraums Hochschulen, Wirtschaft und Gesellschaft. ∙ Das Strategieforum für internationale Zusammen ∙ Im September 2015 ging die IT-Gipfel-Plattform arbeit in Forschung und Technologie (SFIC) ist die „Digitalisierung in Bildung und Wissenschaft“ an den zentrale Plattform der Europäischen Union zur Wei Start. Sie unterstützt die Umsetzung und Weiterent terentwicklung der Zusammenarbeit mit Drittlän wicklung der Digitalen Agenda der Bundesregierung dern. Deutschland hat sich aktiv an den Arbeiten des 2014-2017. Forums beteiligt, unter anderem als Vorsitzland der ∙ Der Ende 2014 gegründete Rat für Informations Länderinitiativen zu Russland und den USA. infrastrukturen soll Politik und Wissenschaft in ∙ Die Initiativen der Gemeinsamen Programmplanung strategischen Zukunftsfragen der digitalen Wissen werden immer stärker internationalisiert und integ schaft beraten und Empfehlungen für das deutsche rieren beispielsweise Kanada, Japan, Argentinien oder Wissenschaftssystem vorlegen. Im Juni 2016 hat er Neuseeland. seine Empfehlungen zu Strukturen, Prozessen und ∙ Innerhalb von Horizont 2020 arbeiten deutsche Wis Finanzierung des Forschungsdatenmanagements in senschaftlerinnen und Wissenschaftler sowie Un Deutschland veröffentlicht. ternehmen mit Partnern aus 115 Ländern weltweit ∙ Die deutschen Wissenschaftsorganisationen setzen zusammen. Am intensivsten ist die Zusammenarbeit sich erfolgreich für den Wissens- und Technologie mit den USA, Südafrika und Kanada. transfer ein. So organisierten sie unter anderem 2015 die jeweils vierte Ausgabe der Start-up Days zur Unterstützung von Gründungsinteressierten und der Innovation Days zur weiteren Vernetzung von Wissenschaft und Wirtschaft.
8 EUROPÄISCHER FORSCHUNGSR@UM
Nationale Konferenz zum Europäischen
Forschungsraum
Rede der Bundesministerin für Bildung und Forschung, Prof. Dr. Johanna Wanka, in Berlin
Wir kommen in einer Zeit zusammen, in der Europa Ich möchte daran erinnern: Das Leben im System
vor großen Herausforderungen steht. Die Idee der Erde basiert auf Vielfalt. Es wird an keiner Stelle durch
europäischen Einigung – einst für alle Europäer der Isolation gesichert, sondern durch Toleranz, durch
Garant für Frieden und Wohlstand – hat an Attrakti Offenheit, durch Vielfalt. Und das brauchen wir in der
vität eingebüßt: Wir sehen, wie sich zum Beispiel die Europäischen Union!
Kanzlerin bemüht, eine gemeinsame Antwort auf die
Flüchtlingsfrage in Europa zu finden. Wenn man die Europäische Union mit anderen großen
Zusammenschlüssen vergleicht, dann gibt es keinen
Wir alle wissen, wie die Entscheidung in Großbritanni vergleichbaren Zusammenschluss auf der Welt, in dem
en ausgegangen ist. Aber es ist noch nicht klar, welche gemeinsame Interessen so wesentlich durch Dialog und
Konsequenzen das für den gesamten Europäischen Interaktion herausgebildet wurden wie in der Europäi
Forschungsraum haben wird. Und etwas, was sicherlich schen Union. Die europäischen Erfolge in den Bereichen
viele hier im Saal mit Sorge betrachten, das ist das Er Wissenschaft und Innovation gehen größtenteils auf
starken europaskeptischer Kräfte in unterschiedlichen Gemeinschaftsprojekte, große Forschungseinheiten oder
Mitgliedsländern. auf länderübergreifende Kooperationen zurück.
„Was ist Europa?“, „Was bringt uns Europa?“ und Die Debatte über die Zukunft des Europäischen
„Wie viel Europa brauchen wir?“ Diese Fragen wer Forschungsraums ist eine, die wir führen wollen. Wir
den gestellt, und sie werden drängender und offener haben diese Konferenz ja lange geplant, und der jetzige
gestellt als vor einigen Jahren. Wir müssen darauf kluge Zeitpunkt könnte nicht passender sein; auch, weil viel
Antworten finden. in Bewegung ist, weil wir Erfahrung gesammelt haben,
REDE DER BUNDESMINISTERIN FÜR BILDUNG UND FORSCHUNG, JOHANNA WANKA 9
aus dem, was in den letzten Jahren gelungen ist. Die Wir müssen diesen Beitrag, den die Wissenschaft leis
Vorstellungen, wie es weiter gehen sollte, sind nicht ten kann, gemeinsam formen, gemeinsam fordern und
einheitlich und deswegen ist so ein großer Diskussi wir müssen ihn gemeinsam fördern. Deswegen ist das
onsrahmen, wie wir ihn hier heute bieten, wichtig. Thema „Verbinden. Gestalten. Entwickeln.“, das wir die
ser Konferenz gegeben haben, gut, um ein Stück Bilanz
Es gibt keinen anderen Politikbereich in der Europäi zu ziehen: Wie gut sind wir? Was hat funktioniert? Was
schen Union, in dem schon so eng zusammen gearbei hat nicht so gut funktioniert? – aber vor allen Dingen
tet und kooperiert wird, wie im Bereich von Wissen auch, um in die Zukunft zu schauen: Wie wollen wir
schaft und Forschung. Und wenn es um Antworten die nächsten Phasen gestalten?
geht, auch mit Blick auf große Herausforderungen
unserer Zeit, dann wissen wir alle, dass diese nur in I.
ternational und für uns im ersten Schritt natürlich im
europäischen Bereich zu finden sind. Vor 2014 wurde seitens der Europäischen Kommission
gefordert, ich zitiere: „Ihr Mitgliedstaaten müsst den
Wissenschaft und Forschung sind gerade im euro Europäischen Forschungsraum ernster nehmen!“ und
päischen Kontext ein Plädoyer für Offenheit und für „Wir brauchen mehr Engagement!“ Das waren Sie,
Gemeinsamkeit; dass Grenzen überwunden werden, lieber Herr Kommissar Moedas, der das gesagt hat, mit
nicht nur reale Grenzen, auch wenn es um Themen Vehemenz. Und Sie haben recht gehabt. Weil der Eu
geht, um Grenzen im Geiste, die gesetzt werden, bei ropäische Forschungsraum – ich glaube, das kann man
neuen Möglichkeiten, die auf der Welt durch For sagen – viel weniger real und wahr und akzeptiert war,
schung ermöglicht werden und die wir in Europa nicht als er es heute ist.
abschneiden dürfen.
Ich bin ein bisschen stolz darauf, dass wir 2014 als
Wir wollen diese, unsere Werte – Offenheit, Toleranz – ge Bundesrepublik Deutschland das erste Land waren,
gen alle Tendenzen von Abschottung und von Begrenzt das eine Nationale Strategie für den Europäischen
heit – auch Begrenztheit des Denkens – verteidigen. Forschungsraum vorgelegt hat. Wir sind bei allen10 EUROPÄISCHER FORSCHUNGSR@UM
Schwerpunkten vorangeschritten. Ich glaube, dass Wir haben in den letzten zwei Jahren in Deutschland,
mittlerweile die Europäische Forschungs- und In was das nationale Wissenschafts- und Forschungssys
novationspolitik ein ganz zentraler und integraler tem angeht, viel geändert und neu begonnen: Wenn
Bestandteil unserer Forschungspolitik ist – nicht nur ich zum Beispiel an die Möglichkeiten des föderalen
unter dem Aspekt: Was können wir für Deutschland Systems denke. Wenn ich an die Grundgesetzänderung
erreichen? Was können wir finanziell erreichen? denke, die unsere Schlagkraft im wissenschaftspoliti
Sondern wirklich unter dem im Film eben angespro schen Bereich erhöht hat durch die Möglichkeit, dass
chenen Aspekt: Wir sind zu klein, auch als starkes For Bund und Länder anders als zuvor, also auch instituti
schungsland. Wir haben aber eine unwahrscheinliche onell und auch unbefristet zusammenarbeiten können.
Wucht, wenn es uns gelingt, die hunderte von Millio Das war die Basis dafür, dass wir seit einigen Monaten
nen, die im europäischen Bereich leben, zu erreichen, ein Paket mit unterschiedlichen Komponenten schnü
dort Forschung und Wissenschaft zu konzentrieren, ren konnten: Die Exzellenzstrategie ist ein wichtiger
und Dinge gemeinsam zu machen. Punkt, ebenso das Tenure-Track-Programm, aber auch
die Innovative Hochschule. Das sind alles Punkte, die
Ich möchte nicht alles aufzählen, was wir inzwischen in die Zukunft weisen und die den nationalen Standort
in unserer Nationalen Strategie geschrieben und auch Deutschland stärken sollen.
erreicht haben. Ich möchte auf zwei Punkte aufmerk
sam machen. Ich freue mich auch, dass andere europäische Staaten
sich zum Teil auch an diesem deutschen Programm
Der erste Punkt, und der gilt nicht nur für Deutsch orientieren. In Frankreich sieht man die deutsche
land: Ich finde, wenn wir den Europäischen For Exzellenzinitiative nicht nur als ein Modell, sondern als
schungsraum als weltweit extrem starken For eine Möglichkeit, dort die Wissenschaft und Forschung
schungsraum profilieren wollen, dann ist auch zu stärken. Wir haben im Rahmen der Hightech-
entscheidend, dass die einzelnen Länder ein starkes Strategie Punkte gesetzt, die wir dann in modifizierter
nationales Wissenschaftssystem haben. Das brauchen Form auch bei Horizont2020 finden. Das sind Punkte,
wir in Europa, um wettbewerbsfähig zu sein. wo wir nationale Akzente mit dem, was wir in Europa
wollen, zusammenbringen.NATIONALE KONFERENZ ZUM EUROPÄISCHEN FORSCHUNGSRAUM 11
Punkt zwei: Wir bringen die klugen Köpfe in Europa weiteren Vernetzung der europäischen Einrichtungen
zusammen. Wir vernetzen Organisationen und Verfah in diesen Ländern.
ren. Wir sind mittlerweile ein Magnet für Talente aus
aller Welt: Im Moment haben wir in Deutschland über Darüber hinaus laufen große Vorhaben, die den Euro
80.000 Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler, aus päischen Forschungsraum mit Leben füllen – einiges
aller Welt, die hierzulande forschen, und viele Einrich sahen wir im Film – und an denen Deutschland inten
tungen, in denen 50 Prozent der Promovenden aus siv beteiligt ist: Wir sind an neun von zehn EU-weiten
vielen Teilen der Welt kommen. Und, was uns zum Bei Initiativen der Gemeinsamen Programmplanung zur
spiel von den USA unterscheidet, ist: Bei der genauen Lösung großer gesellschaftlicher Herausforderungen
Analyse stellt sich dar, dass die USA auf gewisse große beteiligt. Zum Beispiel Klimawandel, demografischer
Nationen sehr attraktiv wirken – beispielsweise im Wandel, Meeresforschung, Antibiotikaresistenzen und
asiatischen Raum –, dass wir in Deutschland aber eine anderes. Das sind alles Themen, die zum Teil auch
kaum vergleichbare Bandbreite an Wissenschaftlern beim G7-Treffen im letzten Jahr und auch in diesem
haben. Die Länder, aus denen sie kommen, das sind Jahr eine Rolle gespielt haben.
arme Länder, das sind zum Teil Schwellenländer, das
sind Entwicklungsländer. Das sind aber auch Länder Innerhalb der großen Initiativen der EU, die langfristi
wie Kanada und die USA. Das heißt, wir haben eine ge, länderübergreifende Programme begründen, zum
große Bandbreite an Wissenschaftlern, die es attraktiv Beispiel Standardisierung von metrologischen Mess
finden, in Deutschland zu arbeiten. verfahren, armutsassoziierte Erkrankungen, sind wir an
vier von fünf dieser Initiativen federführend beteiligt.
II.
Wenn Herr Moedas nachher auf seine „drei Os“ zu
Wichtig im Rahmen der Europäischen Union und der sprechen kommt, dann kann ich sagen, dass wir gerade
Zusammenarbeit ist mir und ist Deutschland, die Grup im Moment eine nationale Open-Access-Strategie
pe der „EU-13“. Dazu gehören unter anderem Bulgarien, vorgelegt haben, bei der es um Datenaustausch in der
Kroatien, Rumänien, Malta, Polen, Slowenien, Ungarn Wissenscommunity geht, zwischen den Forschungs
und Zypern. Wir sind uns in der Analyse einig – Herr instituten und Unternehmen und der Publikations
Moedas und ich –, dass sowohl im letzten Programm, als tätigkeit – was in Deutschland nicht alle begeistert,
auch jetzt, der Anteil dessen, was von diesen Staaten aus aber es wird darüber diskutiert. Ich glaube, das, was
den Europäischen Forschungsförderprogrammen abge der Rat für Informationsinfrastrukturen als Programm
schöpft wird und in welchem Maße sie davon partizi für Deutschland vorgeschlagen hat – Wie kann man
pieren, dass sich das über einen längeren Zeitraum nicht eine nationale Forschungsdatenbank in Deutschland
gesteigert hat. Für uns ist nicht nur die Frage interessant: aufbauen? – ist ein ganz wichtiger Punkt, den wir jetzt
Wie können wir mit den starken europäischen Nationen versuchen, praktisch anzugehen. Der Schritt für die eu
im Forschungsbereich zusammenarbeiten? Sondern, ropäische Science Cloud könnte ein gutes Beispiel sein.
wenn wir wollen, dass Europa insgesamt stark ist, dann
muss unser Augenmerk auch im besonderen Maße Ich denke, dass Deutschland im Rahmen von Euro
darauf liegen, die „EU-13“ mit einzubeziehen, zu stärken pa auch etwas lernen kann, wenn es um das Thema
und die Potenziale dort zu heben. Gleichstellung geht – Gleichstellung von Mann und
Frau in der Wissenschaft. Wir haben dort Erfolge,
Wir haben vorhin auf der Bühne ein Zusammentreffen aber das ist ein Thema, das bei mir weiterhin sehr
gehabt mit den Stipendiatinnen und Stipendiaten des weit oben auf der Tagesordnung steht. Dort gibt es
neuen Programms „ERA-Fellowships“. Das haben wir auch Anregungen aus anderen Ländern, über die wir
Anfang September im Rahmen der Nationalen Stra in Deutschland diskutieren. Man kann nicht immer
tegie zum Europäischen Forschungsraum gestartet. einfach etwas übernehmen, aber man kann sich quali
Darin haben wir engagierten Nachwuchskräften aus fiziert anregen lassen.
diesen EU-13-Staaten das Angebot gemacht, eine Zeit
in Deutschland zu sein und praktische Erfahrungen In die europäische Forschung ist in den letzten Jahren
zu sammeln, vor allen Dingen im Wissenschaftsma viel Bewegung gekommen. Der Appell von Herrn
nagement, und damit auch einen Beitrag zu leisten zur Kommissar Moedas, wir sollen uns mehr kümmern,12 EUROPÄISCHER FORSCHUNGSR@UM
hat Früchte getragen. Die Tatsache, dass mittlerweile exzellente Innovationen setzen und auch ein zentraler
fast alle Nationen eigene Nationale Strategien vorgelegt Ansprechpartner für Innovatoren sein, wenn es um
haben, ist ein Indiz dafür, dass man das, was so abstrakt Forschungsmittel aus dem europäischen Bereich und
klingt – diese großen schönen Überschriften –, dass da um das Andocken im europäischen Bereich geht.
wirklich Substanz dahinter steckt. Es ist für uns mitt
lerweile eine Erfolgsgeschichte, bei der wir voneinan Wenn man über den Europäischen Forschungsraum
der lernen können, bei der wir uns aber auch überlegen spricht, dann ist natürlich damit auch das Europäische
können: Was wollen wir in Zukunft anders machen? Rahmenprogramm mit angesprochen – das ist nicht
Ich denke, dass wir in Zukunft mutiger sein sollten, identisch, hängt aber sehr eng zusammen.
was diesen Bereich anbetrifft – das heißt, klarer in der
Zielsetzung, auch ehrgeiziger, was Volumina anbetrifft. Lassen Sie mich noch einige Worte zu dem Gesamtsys
tem sagen, das der Europäische Forschungsraum und
Ich hoffe, dass es in den einzelnen Diskussionsrunden das Europäische Rahmenprogramm für Forschung und
heute Anregungen gibt, wie das konkret aussehen Innovation nur gemeinsam bilden können. Der Um
könnte, Anregungen aus der Wissenschaft oder aus stand, dass die Mitgliedstaaten sich jetzt sichtbarer und
dem Wissenschaftsmanagement. Wir wollen das dann engagierter an der Ausgestaltung dieses Europäischen
gerne weitertragen und diskutieren. Forschungsraumes beteiligen, lässt auf keinen Fall die
Kommission aus der Verantwortung. Es geht nicht
III. ohne die Mitgliedstaaten, aber auch nicht ohne die
Europäische Kommission. Diese gemeinsame Verant
Lieber Herr Kommissar, wortung, die möchten wir gerne demonstrieren und
wahrnehmen. Wir brauchen eine gemeinsame Vision,
Sie haben die richtigen Prioritäten gesetzt. Die von Ih die uns verbindet.
nen angeregten Punkte „Offene Wissenschaft“, „Offene
Innovation“, „Offen zur Welt“, sind die schlagenden Wenn es um die nächste Phase geht, dann darf es keine
Punkte – nicht nur, weil diese „drei Os“ marketing künstliche Aufspaltung in einerseits Europäischen
mäßig auch einmal etwas anderes sind, sondern weil Forschungsraum, als Idee mit viel Nationalem und gro
es sich auch sehr gut einkreisen lässt, was inhaltlich ßen Projekten und auf der anderen Seite Europäischer
dahinter steckt. Wenn es uns gelingt, in Europa noch Forschungsförderung geben. Eine solche künstliche
stärker die Möglichkeiten der Forschung zu bündeln, Aufspaltung ist schlecht, ist aber noch in einigen Köp
dann könnten wir uns in die großen internationalen fen vorhanden. Wir werden nur erfolgreich sein, wenn
Debatten noch wesentlich stärker einbringen. Dazu wir beides als Teile eines Ganzen betrachten.
brauchen wir feste Partnerschaften, neben dem Par
tizipieren an Horizont 2020. Wir brauchen feste Part Natürlich ist Horizont 2020 ein wichtiges Instrument.
nerschaften zwischen Regionen, zwischen Ländern Erste Überlegungen zum Rahmenprogramm ab 2021
und auch zwischen Kontinenten. Darüber wird heute bewegen uns, weil wir die Mängel und Vorzüge des
zu diskutieren sein. jetzigen Programms sehen. Das wird auch viele hier im
Raum strategisch interessieren.
Ich habe den Eindruck, dass gerade auch durch das
anfangs Gesagte, die schwierigere Situation, in der Wir haben gesehen, dass diese forschungspolitische
wir uns in Europa befinden, ein Stück neuer Schwung Debatte in den nächsten Jahren dominieren wird.
hinein gekommen ist. Deswegen ist es wichtig, möglichst frühzeitig unsere
Vorstellungen einzubringen und auf allen möglichen
Ihre Vorschläge, Herr Kommissar, zu einem neuen Wegen miteinander zu diskutieren, um bei der Erarbei
europäischen Innovationsrat, begrüße ich sehr. Wir tung dieses Rahmenprogramms beteiligt zu sein. Ich
stehen dort in einem engen informellen aber auch würde mich über eine enge Partnerschaft zwischen
offiziellen Austausch. Wir haben uns von deutscher Deutschland und der Europäischen Kommission an
Seite dazu im Juli dieses Jahres positioniert. Mit den der Stelle sehr freuen. Drei Punkte, die mir am Herzen
vorgeschlagenen Maßnahmen könnte ein Europäi liegen und in denen wir Sie unterstützen wollen,
scher Innovationsrat in Europa deutliche Impulse für möchte ich nennen.KAPITEL 13
Erstens: Eine gute finanzielle Ausstattung im nächsten Im Moment, ich sagte es anfangs, ist die Situation in
Rahmenprogramm. Wir müssen belegen, auch für die Europa nicht leicht. Aber ich bin der festen Meinung,
Staatschefs, dass Forschung der Bereich ist, der die dass solche Umbruchsituationen auch immer Chancen
höchste Kraft hat, um den europäischen Gedanken beinhalten. Wir sollten diese Zeit gerade vonseiten
voran zu treiben und auch Wohlstand in Europa zu der Wissenschaft nutzen, auch wenn es zum Teil im
schaffen. Deswegen brauchen wir ein klares Signal an Moment mehr Fragen als Antworten gibt. Ich sehe hier
die Bürger, aber auch an die Mitgliedstaaten, dass das ein enormes Potenzial, den Bürgerinnen und Bürgern
Priorität hat – nicht nur in Deutschland und in einigen Europas den Mehrwert deutlich zu machen, den Euro-
anderen Ländern, sondern in Europa. pa im Bereich von Wissenschaft und Forschung bietet.
Zweitens: Das sprach ich schon an. Wir können uns Ich möchte enden mit einem Zitat, das Sie wahrschein
keine Forschungslücke und keine Innovationslücke im lich kennen und das ich immer noch klasse finde. Es
europäischen Bereich leisten. Deswegen ist das Thema ist von einem deutschen Mathematiker, dem ersten
„EU-13“ ein Thema, das wichtig ist. Es liegt im ge deutschen Professor für Experimentalphysik, Georg
samteuropäischen Interesse, die unterrepräsentierten Christoph Lichtenberg. Er sagte: „Ich kann freilich
Staaten zu stärken. – Auch das ist ein Anliegen, das wir nicht sagen, ob es besser werden wird, wenn es an-
mit beraten sollen: Was kann man dort konkret tun? ders wird; aber so viel kann ich sagen: es muss anders
Welche Anregungen gibt es? werden, wenn es gut werden soll.“ Ich denke, wir haben
einiges gut gemacht. Und einiges wollen wir anders
Und drittens: Wir brauchen eine kluge Arbeitstei machen. Darüber wollen wir heute diskutieren.
lung. Wir müssen uns bei der Debatte zum nächsten
Rahmenprogramm klar dazu positionieren, was wir Im Sinne des Mottos „Verbinden. Gestalten. Entwi
national machen wollen. Wir brauchen national ver ckeln.“ wünsche ich allen viele interessante, spannende
bindliche Aussagen, was wir gemeinsam mit anderen Diskussionen. Danke, dass Sie alle da sind und Lust
Mitgliedstaaten machen wollen, und was wir auf die haben zu debattieren.
gesamteuropäische Ebene heben.14 EUROPÄISCHER FORSCHUNGSR@UM Embracing an ERA of Change Rede des EU-Kommissars für Forschung, Wissenschaft und Innovation, Carlos Moedas Minister Wanka, State Secretary Schütte, Presidents of cessary answer to the worrying trend of protectionism the Alliance, Distinguished guests, Ladies and Gent we are witnessing in recent times. Open science, open lemen, Minister Wanka: thank you for inviting me to innovation, and open to the world are not a departure Berlin to discuss the future of our European Research from ERA. They are at the very heart of ERA. So this Area! As we all know, ERA is established under our conference is very timely. Treaty and constitutes the main instrument at EU level to bring together and reform our national research I would like to take this opportunity today to raise two systems. ERAʼs slogan is ʻan open space for knowledge points: and growth‘. Those who know me understand how much I value openness. I chose as the defining drivers ∙ First, your national ERA action plan. of my mandate “Open Innovation, Open Science and ∙ And second, to look at the future of ERA within the Open to the World”. Openness makes us more effective. Framework Programme. It makes us more competitive. And it provides the ne
So, let me go to my first point, your ERA Action Plan. to ‚digital ERA‘, to grant and expand access to publicly
Germany is to be commended for being the first coun funded scientific findings and data, or Open Access.
try in the EU to adopt a National Action Plan, one that Germany has an eye set firmly on the future.
shows real progress as well as a vision for the future. I
see two reasons why I believe your plan is an example Secondly, your strategy also shows a commitment to
for the rest of Europe: you have put emphasis on a new the wider European challenges, not just your specific
digital economy, and you look beyond your own bor national situation. You have made it an explicit policy
ders, to support excellence in research in the entire EU. to strengthen ERA as a whole. You have embedded the
fact that science is no longer a matter of national pres
On the first point: your National Action Plan clearly tige, but of collective responsibility.
mentions your strategy for digital transformation in
science, to take advantage of the opportunities of the The German ‘ERA Fellowships’ initiative is an excellent
rapid digitization. I am especially pleased to see a spot example of this. By aiming at at least one fellowship for
light on innovation and Industry 4.0. Your High Tech each EU-13 countries, you not only help to build capa
Strategy, with a 34 billion euro investment, will deliver city and excellence in these countries. But at the same
significant returns in your transition to a digital eco time, you improve your own networks. This is what I
nomy. Furthermore, I strongly welcome the reference call a win-win for all involved. As you may know, the16 EUROPÄISCHER FORSCHUNGSR@UM
European Commission has proposed to increase the My second value is openness – Openness is what binds
budget of Horizon 2020 with an additional 400 milli everything together. It is the common denominator.
on. In my view, Widening actions, as well as the ERC, Europe desperately needs a culture of Open Innovati
should get a substantial share of this additional budget. on and Open Science. We need this to have a realistic
Let me now turn to my second point, on how I see the chance of riding the next wave of innovation, and to
future of ERA within our Framework Programme. increase the number of high impact papers. Europe
needs to fight protectionist instincts and understand
I’ll start with our next funding programme. Naturally that no single company or country, as large as it may
the discussion on the next Framework Progamme is be, can compete globally under a closed innovation
only just starting. It will be a collaborative discussion, model.
where all countries in Europe will have a say. Where
scientists will have a say. Where innovators will have In science, growing complexity and specialization
a say. As you are aware, we have recently appointed means that the most interesting findings are emerging
Pascal Lamy to the High Level Group for the mid-term at the intersection of disciplines. For that we absolutely
evaluation of Horizon 2020, and this group will natu need a model of open science, with open access to pub
rally help us shape the future Framework Programme. lications and data. Europe also needs more openness in
I want to take the opportunity of being here today with its international collaborations. We are more inter
you to lay out my views on the future of our Frame connected than ever before. The global challenges we
work Programmes for the first time. I am strongly face, from health pandemics to climate change, make it
convinced that the core values of Horizon 2020 and its essential to have a culture of international engagement
successor have to be Excellence, Openness and Impact. in place.
Let me start with Excellence. Our foundation stone has My third key value for the next Framework Programme
to continue to be excellent, curiosity-driven research. is that of Impact. Impact also suffers from a standard
This has to be the core value. Not just reflected in misconception. We tend to shy away from this word.
the European Research Council, but throughout the We do not want to appear to have a utilitarian vision
entire research and innovation ecosystem. We have to for science. We fear being characterized as philistines,
improve our funding for innovation through well who fail to see that science is a good in itself. Again,
targeted and accountable industrial partnerships. Or I fear we are falling into false dichotomies. Perhaps
for disruptive start-ups to gain a foothold in the market the best way to make my point on impact is to use the
through the European Innovation Council. Also this is words of the Dutch Nobel Prize winner for Chemistry,
based on excellence, which will prevent Europe from Prof. Ben Feringa, when he said last week: “I hope there
falling behind in market-creating innovations. So these will always be the possibility of a ‚playground‘ in which
two issues, excellent fundamental science on one side, we can do research. You should be able to fall. Because
and applied science or innovation on the other side, are only then do you arrive to discoveries. Not every
not mutually exclusive. It was Louis Pasteur who said discovery will lead to an application. But it does lead to
that “There are no such things as applied sciences but knowledge and then an application will follow that can
only applications of science”. That is why we, present change the world.”
here today, have to forcefully reject the simplistic and
false dichotomy between the two sides. So, we can have a culture that, on the one hand, promo
tes the measurement of the impact of research, while
Reality is instead a complex spectrum where an ERC on the other hand, understanding, intellectually, that
grant can very rapidly find a market application, and not all research will have a concrete and immediate
a PPP with industry can then inspire fundamental re impact. I hope that in the next Framework Program
search in the future. Recently, a member of the Solvay me we can have a more sophisticated approach to
family told me that one of his ancestors used to say that this issue of impact. We can do more to capture and
there is only one kind of science – “applied science”: measure different kinds of outputs – including the
some of it already being applied and some that will be unexpected ones. Because sometimes results that we
applied in the future, even if it is 100 years from now. don‘t think have impact can have a huge impact in
other disciplines. We have to work on cross-impactKAPITEL 17
between disciplines. We have an obligation and an To conclude, we are in an exciting time for science and
incentive to be much better at understanding and innovation policy. The world is changing fast, and we,
communicating the impact of what we do. Not only to as policy makers, have to adapt faster. A successful ERA
ministers of finance, but to the general public! will lead to Open Innovation, Open Science and Open
to the World. From my part, from the perspective of the
So these core values of Excellence, Openness and European Commission, we take inspiration from your
Impact are ones that I want us to discuss during the work. We are opening an exciting new chapter, where
interim evaluation and in designing the next Frame we will lay the foundations of our next Framework
work Programme. This ties in very closely with the Programme, that will lead Europe into the third decade
future of ERA. There is no doubt ERA has come a long of this century. It is a decade in which we need to kick
way since its inception in 2000. Now is the time to start the stagnant growth of productivity and jobs that
look ahead, at the future ERA. In my view, that means we see throughout Europe. These challenges depend on
two things. One, we should now turn our focus on im how successful we are in unleashing the full potenti
plementation. This is the responsibility of the Member al of science and innovation in Europe. And for that
States. And of course you can count on the support of we need to fight every day for a culture of Excellence,
the Commission in doing this. Openness and Impact embedded in ERA.
Two, we should look ahead at the developments of Thank you.
tomorrow. ERA has entered the digital age. It is up to
us how we take advantage of it. There are new barriers
to tear down.18 EUROPÄISCHER FORSCHUNGSR@UM
Der Europäische Forschungsraum – Quo vadis?
Das Podium blickte auf die bisherige Zusammenarbeit im Europäischen Forschungsraum zurück und diskutierte, welche
Schritte notwendig sind, um den Forschungsraum und die EU-Forschungsrahmenprogramme erfolgreich fortzuführen.
Die Zusammenarbeit mit Partnerinnen und Partnern hier ein Vorbild auch für andere Politikbereiche sein.
in Europa hat eine enorme Bedeutung für die deutsche Die Zusammenarbeit mit internationalen Partnern und
Wissenschaft. Dabei gehe es weniger um die finanzi Partnerinnen und die Betrachtung von Forschungsge
elle Unterstützung, die deutsche Forschende von der genständen aus einer internationalen Perspektive seien
Europäischen Union erhalten. Zwar sei beispielsweise in der Wissenschaft seit Langem selbstverständlich.
die Förderung des Europäischen Forschungsrates (ERC) Dadurch sei die wissenschaftliche Zusammenarbeit
oftmals Voraussetzung dafür, internationale Expertin zu einem stabilisierenden Faktor in der Europäischen
nen und Experten für die deutschen Universitäten zu Union geworden und werde es auch zukünftig sein.
gewinnen. Doch grundsätzlich ließe sich die Bedeutung Dieses positive Beispiel gelte es in die allgemeine
der europäischen Zusammenarbeit nicht durch die politische Debatte zu transportieren. Auch inhaltlich
Höhe der eingeworbenen Mittel ausdrücken. Weitaus solle sich die Wissenschaft daran beteiligen, eine neue
wichtiger sei für die zukünftige Zusammenarbeit das gemeinsame Vision für die europäische Zusammenar
Bilden von Netzwerken und das Finden von europäi beit zu erarbeiten.
schen Partnern und Partnerinnen.
Doch nicht nur auf europäischer Ebene sollte die
Vor dem Hintergrund aktueller Krisen in Europa Wissenschaft ihre Rolle als Unterstützerin der Poli
komme der Wissenschaft eine besondere Rolle zu. Die tik wahrnehmen. Auch auf nationaler Ebene sei es
fehlende Unterstützung für das europäische Projekt, wichtig, aktuelle politische Herausforderungen noch
wie zuletzt bei der Brexit-Abstimmung, wurde darauf mehr als bisher in die Forschung aufzunehmen und
zurückgeführt, dass es der Europäischen Union an der Politik wissenschaftlich fundierte Entscheidungs
einem gemeinsamem Narrativ, einer gemeinsamen grundlagen anzubieten.
Vision mangele. Das Europa der Wissenschaft könnePODIUMSDISKUSSION: DER EUROPÄISCHE FORSCHUNGSRAUM – QUO VADIS? 19
Gerade im Vorfeld haushaltspolitscher Debatten werden Das Podium unterstrich die Bedeutung des Exzellenz
die europäischen Politikfelder danach bewertet, welchen kriteriums für die Weiterentwicklung des Europäischen
„Impact“, welche konkreten Auswirkungen sie in der Forschungsraums. Bei der Vergabe europäischer Förder
Vergangenheit erzielt haben. Dabei wird die europäische mittel sollten nicht regionale Kriterien im Vordergrund
Forschungspolitik stark daran gemessen, wie viele Inno stehen, sondern die Qualität der Anträge. Der Europäi
vationen sie hervorgebracht hat. Dabei, so das Podium, sche Forschungsrat (ERC) sei ein gutes Beispiel einer ex
müsse diskutiert werden, wie eng der Begriff der „Inno zellenzorientierten Förderung. Es wurde vorgeschlagen,
vation“ gefasst werden sollte. Marktfähige Innovationen dass auch die länderübergreifende Zusammenarbeit des
nutzen nicht nur aktuell vorhandenes Wissen, sondern Forschungsrats wieder stärker gefördert werden sollte.
seien oft, wie bei der Erfindung des Lasers, auf Erkennt
nisse jahrelanger Grundlagenforschung angewiesen. Nachholbedarf wurde beim Anwerbung internationa
Somit habe auch die erkenntnisgetriebene, nicht per se ler Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler für den
marktorientierte Forschung eine große Bedeutung für Europäischen Forschungsraum gesehen. Im interna
Innovation. Gleichzeitig sei es entsprechend schwierig tionalen Vergleich liege Europa hier hinter den USA
im Vorfeld zu beurteilen, welcher „Impact“ in einem zu zurück. Das Podium unterstrich auch die Bedeutung der
fördernden Forschungsvorhaben zu erwarten ist. Hier Geistes- und Sozialwissenschaften. Diese dürften nicht
sei die jeweilige Einschätzung exzellenter Fachkolle als Unterstützungswissenschaften betrachtet werden,
ginnen und -kollegen des Forschungsraums gefragt. sondern als eigenständige Disziplinen, die aus ihrer
Es wurde angeregt, weniger den direkten Nutzen von Forschung heraus neue Ansätze erarbeiten. Es wurde
Fördermaßnahmen in den Fokus der Debatte zu stellen, vorgeschlagen, den Geistes- und Sozialwissenschaften
sondern den Europäischen Forschungsraum stattdessen im nächsten Rahmenprogramm wieder ein größeres
noch stärker durch langfristige, stabile Kooperations Gewicht zu verleihen.
strukturen zu stärken.
Die Podiumsdiskussion machte deutlich, wie intensiv
Doch auch umgekehrt habe die marktorientierte Inno Deutschland in den Europäischen Forschungsraum
vation eine immer größere Bedeutung für die Grundla eingebunden ist. Die Wissenschaft hat eine große Bedeu
genforschung. So fußten innovative Produkte auf den tung für die heutige und zukünftige Zusammenarbeit
Ergebnissen der Grundlagenforschung. Gleichzeitig in der Europäischen Union und sollte diese Rolle noch
inspirierten die Anwendungsperspektiven aber auch stärker als bisher wahrnehmen.
die erkenntnisorientierte Forschung. Aufgrund dieser
Wechselwirkung sollten Forschung und Innovation bei Panel
der Ausgestaltung europäischer Förderinstrumente –
beispielsweise des Europäischen Innovationsrates (EIC)
– noch enger miteinander verzahnt werden. Dabei sei Prof. Dr. Wolfgang Ertmer | Vizepräsident der
es auch wichtig, die Prozessketten in der Wissenschaft Deutschen Forschungsgemeinschaft
zu überarbeiten, um neue Forschungsergebnisse noch
schneller in die Anwendung zu bringen und so entspre Prof. Dr.-Ing. Matthias Kleiner | Präsident der
chende Wettbewerbsvorteile nutzen zu können. Leibniz-Gemeinschaft
Hinsichtlich der Frage, mit welchen Instrumenten For Prof. Dr.-Ing. Dr. Sabine Kunst | Präsidentin der
schung und Innovation gefördert werden sollten, wurde Humboldt-Universität zu Berlin
betont, dass die kreditbasierte Förderung – wie durch
den Europäischen Fonds für Strategische Investitionen Prof. Dr.-Ing. habil. Reimund Neugebauer |
(EFSI) – kein Ersatz für die Zuwendungsförderung sei. So Präsident der Fraunhofer-Gesellschaft
sei der EFSI als Investitionsfonds für finanziell schwä
chere Länder konzipiert und nicht darauf ausgerichtet, Dr. Georg Schütte | Staatssekretär im
die Forschung in Deutschland voranzubringen. Zudem Bundesministerium für Bildung und Forschung
sei nicht sicher, dass die EFSI-gestützten Kredite, die ins
besondere Investitionen mit höheren Risiken unterstüt Moderation: Jan-Martin Wiarda
zen, auch zurückgezahlt werden können.20 EUROPÄISCHER FORSCHUNGSR@UM
Der Europäische Forschungsraum –
Neue Themen – neue Politik?
Welches sind die aktuellen Herausforderungen im Europäischen Forschungsraum? Wie können neue Schwerpunkte
wie Open Science gemeinsam umgesetzt werden? Welche Diskussionen zeichnen sich um das Budget des nächsten
Rahmenprogramms ab? Diesen und weiteren Themen widmete sich die zweite Podiumsdiskussion der EFR-Konferenz.
Das Podium unterstrich, dass noch immer große Bruttoinlandsproduktes für Forschung und Entwick
Unterschiede zwischen den forschungsstarken und lung bereitzustellen. Deutschland solle sich dafür
forschungsschwächeren EU-Mitgliedstaaten bestehen. einsetzen, dass dieses Ziel – in einer Mischung von
Es müsse verhindert werden, dass dadurch das Projekt nationaler Anstrengung und europäischer Initiative –
des Europäischen Forschungsraums gefährdet wird. umgesetzt wird.
Die Teilnehmenden plädierten dafür, dass insbeson
dere erfolgreiche Länder wie Deutschland sich dafür Robert-Jan Smits lobte das deutsche Engagement
einsetzen sollten, forschungsschwächere Länder für den Europäischen Forschungsraum. Die weite
beim Auf- und Ausbau stabiler Forschungssysteme re Verbesserung des EFR sei die Aufgabe der EU-
zu unterstützen. Kontrovers wurde hingegen disku Mitgliedstaaten, was sich auch in den nationalen
tiert, welche Instrumente auf europäischer Ebene EFR-Strategien und -plänen widerspiegele. Volker
genutzt werden sollten, um die bestehenden Unter Rieke betonte hingegen die Bedeutung einer stärke
schiede abzubauen – beispielsweise die „Widening ren Zusammenarbeit von Europäischer Kommission
Participation“-Maßnahmen des Rahmenprogramms und EU-Mitgliedstaaten und unterstrich, dass die
oder die europäischen Strukturfonds. Verantwortung für die Ausgestaltung des EFR nicht
nur bei den EU-Mitgliedstaaten, sondern auch bei der
Es dürfe nicht sein, so die Teilnehmenden, dass einige Kommission liege.
EU-Mitgliedstaaten ihre nationale Forschungsför
derung reduzierten, weil ihre Forschenden auch auf Bei der Diskussion um das nächste Forschungsrahmen
EU-Ebene gefördert werden können. Man müsse an programm sei es wichtig, nicht nur finanzielle Größen
dem Ziel festhalten, dass jedes Land drei Prozent des zu diskutieren. Im Vordergrund solle die strukturellewürde die europäische Wissenschaft enorm profitie
ren. Dennoch seien noch viele offene Fragen zu klären.
Dabei gehe es um rechtliche Vorgaben wie zum Beispiel
die Regelungen zum Schutz des geistigen Eigentums,
aber auch um die Vergleichbarkeit von Daten unter
schiedlicher Herkunft, um Anreizsysteme, die For
schende belohnen, wenn sie ihre Forschungsergebnisse
öffentlich zugänglich publizieren oder um Detailfragen
zur Speicherung von Daten und ihrer Pflege. Der Citi
zen Science-Ansatz, also die aktive Bürgerbeteiligung
in der Forschung, scheitere vielfach am Widerstand der
Wissenschaft. Um Open Science und Citizen Science
voranzubringen, werde eine andere Kultur in Universi
täten, Wissenschaft und Forschung gebraucht.
In der Debatte zeigte sich, dass sich der Europäische For
schungsraum kontinuierlich weiterentwickelt und neue
Themen, wie z. B. Open Science, integriert. Dabei ist ein
gemeinsames Vorgehen aller Beteiligten erforderlich.
und inhaltliche Ausgestaltung des Programms stehen.
Das Rahmenprogramm dürfe keine Doppelung der na
tionalen Förderprogramme sein, sondern müsse einen Panel
europäischen Mehrwert generieren.
Die Podiumsteilnehmer unterstrichen dennoch den Sabine Brünger-Weilandt | Direktorin und
Wunsch, das Budget des Nachfolgeprogramms ge Geschäftsführerin des FIZ Karlsruhe – Leibniz-
genüber Horizont 2020 zu erhöhen oder zumindest Institut für Informationsinfrastruktur GmbH
zu halten. Schon jetzt zeichne sich aber ab, dass man
dabei mit mehreren Herausforderungen konfrontiert Dr. Christian Ehler | Mitglied des Europäischen
werde. Erstens sei nicht davon auszugehen, dass die EU- Parlaments
Mitgliedstaaten einer Erhöhung des allgemeinen EU-
Haushalts für die Zeit nach 2020 zustimmen. Zweitens Prof. Dr. Horst Hippler | Präsident der
stünden Gemeinschaftsprogramme wie die Forschungs Hochschulrektorenkonferenz
förderung grundsätzlich im Fokus, wenn es darum gehe,
Gelder im EU-Haushalt zu kürzen. Regional zugeteilte Dr. Stefan Kaufmann | Mitglied des Deutschen
Gelder wie die der europäischen Strukturfonds seien Bundestages
hier weniger gefährdet. Und drittens stelle sich die Fra
ge, wie die Verteidigungsforschung finanziert werden MinDir Volker Rieke | Abteilungsleiter für
soll, die derzeit auf europäischer Ebene diskutiert wird. Europäische und internationale Zusammenarbeit in
Würde sie in das Rahmenprogramm integriert, bestün Bildung und Forschung im BMBF
de die Gefahr, dass das Budget für die anderen Förder
bereiche entsprechend reduziert würde. Robert-Jan Smits | Generaldirektor der
Generaldirektion Forschung und Innovation der
Bezüglich weiterer inhaltlicher Prioritäten zur Vertie Europäischen Kommission
fung des EFR wurde der Abbau von Mobilitätshinder
nissen für Forschende diskutiert, ebenso wie weitere Prof. Dr. Otmar D. Wiestler
nötige Fortschritte bei der Förderung von Forsche Präsident der Helmholtz-Gemeinschaft
rinnen. Open Science, so das Podium, berge großes
Potenzial. Wenn es gelänge, den EFR noch stärker als Moderation: Jan-Martin Wiarda
einen offenen digitalen Forschungsraum zu gestalten,Sie können auch lesen
