Fachplan Seniorenarbeit und Altenhilfe der Landeshauptstadt Dresden - Integrations- und Ausländerbeirat am 22. September 2021

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Fachplan Seniorenarbeit und Altenhilfe der Landeshauptstadt Dresden - Integrations- und Ausländerbeirat am 22. September 2021
Fachplan
Seniorenarbeit und Altenhilfe
der Landeshauptstadt Dresden

    Integrations- und Ausländerbeirat am 22. September 2021
Fachplan Seniorenarbeit und Altenhilfe der Landeshauptstadt Dresden - Integrations- und Ausländerbeirat am 22. September 2021
Inhalt

   Bausteine            Kernaussagen des
                          Fachplanes
   Entstehungsprozess   Beschlussvorlage
   Leitgedanken
   Rahmen des
    Fachplanes
   Ausgangslage
   Grundstruktur
Fachplan Seniorenarbeit und Altenhilfe der Landeshauptstadt Dresden - Integrations- und Ausländerbeirat am 22. September 2021
Entstehungsprozess
 Entscheidung Geschäftsbereich Arbeit, Soziales, Gesundheit und Wohnen:
       Keine Fortschreibung des alten Planes, sondern neuer
         Fachplanansatz mit neuem Altersbild sowie als bewussten Ansatz
         der Verschneidung mit anderen sozialstrategisch lebensweltlich
         orientierten Fachplänen der Landeshauptstadt Dresden
       Verbindliche Grundlage des Handelns und des Grundverständnisses
         für Akteure der Seniorenarbeit und offenen Altenhilfe sowie
         Informationsgrundlage für interessierte Bürger*innen

 Formulierung von Leitgedanken gemeinsam mit den Mitgliedern des
  Seniorenbeirates kommuniziert

 Einbindung und Diskurs mit allen Trägern der Seniorenbegegnungs- und -
  beratung, um theoretisches Konzept der Seniorenberatung und
  Unterstützung in praktischen Arbeitsansatz zu überführen – Denkansatz
  eines atmenden und lernenden Systems

06.09.2021                 Landeshauptstadt Dresden l GB 05                3
Fachplan Seniorenarbeit und Altenhilfe der Landeshauptstadt Dresden - Integrations- und Ausländerbeirat am 22. September 2021
Leitgedanken – Personenzentrierter Ansatz
Die Leitgedanken sind die Grundlage, welche in den Einzelkonzepten der Träger zu
konkretisieren und zu operationalisieren sind.

1.     Das partizipative und beteiligungsorientierte Zusammenleben ist eine Aufgabe
       der Stadtgesellschaft als Gemeinschaft und eine individuelle Aufgabe.
2.     Ältere und alte Menschen leben selbstbestimmt.
3.     Dresden verfügt über gute sozialräumliche Begegnungs- und
       Beratungsangebote für Menschen ab 60 Jahre und älter mit niedrigschwelligem
       Zugang.
4.     Jeder ältere Mensch hat das gleiche Recht auf Teilhabe am gesellschaftlichen
       Leben, vgl. § 71 SGB XII.
5.     Der individuelle Rechtsanspruch nach § 71 SGB XII richtet sich an die
       Landeshauptstadt Dresden/Sozialamt Dresden.
6.     Die Landeshauptstadt Dresden/Sozialamt Dresden hat die
       Steuerungsverantwortung.
7.     Die verfügbaren, begrenzten Ressourcen sind effizient und verteilungsgerecht
       zu nutzen.
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Fachplan Seniorenarbeit und Altenhilfe der Landeshauptstadt Dresden - Integrations- und Ausländerbeirat am 22. September 2021
Rahmen Fachplan Seniorenarbeit und Altenhilfe

Fachgrundlage
legitimiert durch                          Fachplan                             Gültigkeit: 5 Jahre
                                                                                Berichterstattung
Stadtrat                               Seniorenarbeit und Altenhilfe            nach 2,5 Jahren

                                Leitziele
                                Kernaufgaben nach § 71 SGB XII
                                 -> Teilhabe + Stärkung der Fähigkeit zur Selbsthilfe
Fachplan
                                Maßnahmenplanung

            Sicherstellung einer
           gleichartigen Qualität               Generationenbegegnung und -beratung
                                                -> Kommunal gesteuert
   geplanter Leistungsumfang:                   -> unter Beachtung der spezifischen Anforderungen
    quantitative Bedarfe nach                      der Rahmenbedingungen der Planungsbereiche
       Planungsbereichen                        -> Umsetzung in Freier Trägerschaft
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Ausgangslage

27,0% (2019) 27,2
             % (2020) der      davon 7,4 % (2019)                differenzierte Altersbilder:
Dresdner*innen sind 60+        8 % (2020) 80+                    Ältere und alte Menschen sind
                                                                 eine heterogene Zielgruppe in
                                                                 diversen Lebenslagen, mit
                                                                 vielfältigen Bedürfnissen und
                                                                 Ressourcen

                                             Bevölkerungsentwicklung innerhalb
                                              Dresdens unterschiedlich
Prognose: Anstieg der Gruppe 60+
                                             wachsende Altersarmut
um 6,9 % bis 2030 (Bezug 2019)
                                             ressourcenbegrenzte Unterstützungs-
                                              und Pflegestrukturen

Ältere und alte Menschen sind das Rückgrat unsere Stadtgesellschaft –
                           Ohne ältere und alte Menschen läuft in Dresen nichts!
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Fakten und Daten
           2019                                                                                              Prognose 2025
           (Stand: 31.12.2019)                                                                           (Datenstand: 31.12.2019,
                                                                                                            veröffentl. 30.06.2020)
            Einwohner gesamt                                      Ü 60                                         Ü 80
                                  577.700
580.000                                     110.200             109.998                         50.000                      48.000
570.000              563.011                110.000
560.000                                     109.800                                             45.000       41.918
550.000                                     109.600                            109.500
                         EW gesamt                                                              40.000
                                            109.400
    2019                    563.011         109.200                                             35.000
    2025                    577.700                                     60 bis 79                                     80+

                     2019      2025                              2019      2025                               2019    2025
                                                                                                                                     + 14,51%

           • Einwohnende Dresden gesamt:                                                 • Einwohnende Dresden gesamt:
             563.011                                                                       577.700

           • davon 151.916                                                               • davon 157.500
             Menschen 60+                                                                  Menschen 60+
                 •       davon 41.918                                                      •   davon 48.000
                         Menschen 80+                                                          Menschen 80+

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Anzahl der Bewohnenden pro Planungsbereich und
    Menschen Ü 60 (2025 in Bezug auf 2019)
                                                     Einwohnende              davon                    davon
                                                     60+ (gesamt)             Einwohnende              Einwohnende
                                                                              60-79                    80+

                              Planungs-              Veränderung 2025 zu Veränderung 2025 zu Veränderung 2025 zu
                              bereiche               2019                2019                2019
                                                     in %                in %                in %

                              Altstadt                                   -3                       -4                 -1
                              Blasewitz                                   0                       -3                 9
                              Cotta/OS                                   11                       6                  27
                              Klotzsche/OS                                3                       0                  13
                              Leuben                                     -1                      -11                 26
                              Loschwitz/OS                                5                       0                  18
                              Neustadt                                   24                      22                  31
                              Pieschen                                   11                       8                  19
                              Plauen                                     -1                       -6                 13

                              Prohlis                                     3                       -4                 23

Datenstand 31.12.2018, veröffentlicht 30.06.2019
Datenquelle: Kommunale Statistikstelle / Eigene Darstellung

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Geförderte Infrastruktur Begegnung und
Seniorenberatung

                                         Seniorenberatung (5)

                                         Seniorenbegegnung (6)

                                         Seniorenbegegnung
                                         und -beratung (12)
06.09.2021
Kernaussagen des Fachplanes –
Begegnung/Beratung als ein System stärken!
             Generationenbegegnung/                                           Seniorenberatung
               Gemeinwesenarbeit
                 Angebot an Gruppen                                            Angebot an Einzelne

                kooperieren noch stärker prozessvernetzend als EIN System

Anlaufstelle im Sozialraum z. B. für                       Ambulantes sowie zugehendes Angebot für
• Lebenslanges Lernen                                      Beratung, Vermittlung und Unterstützung
• Digitalisierungslotse                                    als personenzentrierte Leistung
• Gesundes, Aktives Altern
• Gemeinwesensarbeit
       18 Standorte Generationenbegegnung/Gemeinwesenarbeit mit Vor-Ort- oder
      zugehender Seniorenberatung von 4 solitären Seniorenberatungseinrichtungen
Betreuungsschlüssel: 1 : 6.500                             Betreuungsschlüssel: 1 : 5.900
                                                           (umfasst auch kommunale Leistungen)
Geförderte Fachkraftkapazität: 24 VZÄ                      Geförderte Fachkraftkapazität: 14 VZÄ

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Kernaussagen des Fachplanes -
Strukturbild – Vernetzung durch Abgrenzung
             zielgruppen-
              spezifische                              Zielgruppen
               Angebote                                angebote in
                  über                                      der
             Stadtbezirks                                Gesund-
                budget                                 heitsorien-
                                                          tierung
                            Seniorenarbeit
                                                                          zielgruppen-
                            und Altenhilfe                                 spezifische
                            in geförderten                                  Angebote
                                                                          von Kirchge-
                            Angeboten des                                   meinden
             Zielgruppen
                              Sozialamtes
              -angebote                             Zielgruppenangebote
               kommer-                                in der Kultur und
                 zielle                                   Soziokultur
               Anbieter
                                                                           Zielgrup-
                                                                             pen-
                            Zielgruppenangebote                           angebote in
                               im Breitensport                             Vereinen/
                                                                          Verbänden/
                                                                           Ehrenamt

             …
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Kernaussagen des Fachplanes -
Gesundes, Aktives Altern ermöglichen!
                                                              LAB 60+

      Verschneidung mit Aktionsplan „Gesundes, Aktives Altern“

      Fokus auf allein lebende Menschen und Menschen mit geringem
       Einkommen sowie vulnerable Gruppen
      Ziele
         gesundes Altern im gesamten Lebenslauf stärken
         Gesundheit älterer Menschen als Querschnittsaufgabe
         Evaluation und Datenbasis ausbauen
      Etablierung sozialraumbezogener Angebote -> festgeschriebener
       Leistungsinhalt der Begegnung
      zielgruppengerechte Öffentlichkeitsarbeit

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Kernaussagen des Fachplanes-
Gute Pflege 2025+ gesamtgesellschaftlich gestalten!

                                                                      LAB 60+

                  PflegeNetz Dresden
                            Pflege-
                         koordinator*in            Steuerungsgruppe

                  Akteurs-Netzwerk
                  Pflegegestaltung

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Umsetzung des Fachplanes

 frühzeitige Beteiligung von Akteuren

 erfolgreicher Geschäftsbereichsumlauf und formales
  Beteiligungsverfahren

 partizipative Umsetzung des Fachplanes –
  gesamtstädtisch/planungsbereichsbezogen

 Fortschreibung des Fachplanes unter den Aspekten der
  Bedarfsgerechtheit und Wirksamkeit

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Planungsbereichsbezogene Umsetzung

 Planungsbereichsprofile als Grunddatenbasis

 EIN System von Begegnung und Beratung als Ausgangs- und
  Anknüpfungssystem

 Leitgedanken sind die Grundlage, welche in den Einzelkonzepten
  der Träger zu konkretisieren und zu operationalisieren sind

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Prohlis
                                                                                                                                              Seniorenberatung

                                                                                                                                              Seniorenbegegnung

                                                                                                                                              Seniorenbegegnung und -beratung

                                            © LHD Sozialamt Quelle: ArcGis, Sozialamt

Seniorenbegegnungs- und -beratungszentrum
„Walter“
Volkssolidarität Dresden e. V.
Walter-Arnold-Straße 23, 01219 Dresden                                                  Seniorenberatungszentrum,              Seniorenbegegnungs- und -beratungszentrum
                                                                                        AWO Sachsen Soziale Dienste gGmbH      AWO Sachsen Soziale Dienste gGmbH
                                                                                        Herzberger Straße 2-4, 01239 Dresden   Prohliser Allee 31, 01239 Dresden

© Volkssolidarität Dresden e.V.                                           © AWO/Bach
                                                                                                                               © AWO/Bach

    06.09.2021
Beschlussvorlage
 Der Stadtrat bestätigt den vorliegenden Fachplan Seniorenarbeit und Altenhilfe
  mit dem darin integrierten Aktionsplan „Gesundes und aktiven Altern“.

 Der Oberbürgermeister wird beauftragt, dem Stadtrat in 2023 einen
  Zwischenbericht zur Umsetzung des Fachplanes und in 2026 die Fortschreibung
  des Fachplanes vorzulegen.

 Die Umsetzung des Fachplanes ist innerhalb des dem Geschäftsbereich Arbeit,
  Soziales, Gesundheit und Wohnen zur Verfügung stehenden Budgets zu
  finanzieren.

 Für die Zukunft werden die Beschlüsse V3008-SR63-03 (Fortschreibung des
  Altenhilfeplanes der Landeshauptstadt Dresden), V1125/11 und V2181-SR62-08
  (Aktionsprogramm: Gesundes und aktives Altern) auf Grund der neuen
  Regularen des vorliegenden Fachplanes aufgehoben.

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Eine hochwertige Qualität in
         den Prozessen sichert die
      Ergebnisse und damit eine gute
      Struktur für die Stadt Dresden.
06.09.2021
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