Fahr Rad in Salzburg! - Radverkehrsstrategie für das Land Salzburg 2015 bis 2025 - Salzburgrad
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1
Fahr Rad
in Salzburg!
Radverkehrsstrategie
für das Land Salzburg
2015 bis 2025
2
Impressum:
Medieninhaber: Land Salzburg, vertreten durch die Landesbaudirektion,
Referat Straßenbau und Verkehrsplanung.
Herausgeber: Dipl.-Ing. Dr. Roland Hittenberger.
Redaktion: Mag.a Ursula Hemetsberger, Dipl.-Ing. Emanuel Seyringer.
Bildnachweis: Aloisia Gurtner, Ursula Hemetsberger, Land Salzburg, Martin Loidl,
Salzburg AG, Otto Wieser, Wildbild
Grafik: Grafik Land Salzburg. Druck: Hausdruckerei Land Salzburg.
Alle: Postfach 527, 5010 Salzburg. Salzburg, im März 2019
Moderation und Unterstützung:
komobile Gmunden GmbH: Dipl.-Ing. Helmut Koch, Dipl.-Ing. Sebastian Reinberg
Dieses Projekt wird vom Klima- und Energiefonds im Rahmen des klima:aktiv mobil
Förderprogramms als Beitrag zum Umwelt- und Klimaschutz im Verkehr gefördert.
Gedruckt nach der Richtlinie „Druckerzeugnisse“ des Österreichischen Umweltzei-
chens, Druckerei Land Salzburg UWNr. 1271
Vorwort
3
Das Land Salzburg hat sich zum dem sowohl für Betriebe (erfor- gungen immer mehr Bedeutung.
Ziel gesetzt, bis 2050 klimaneut- derliche Parkplatzflächen, Mit dieser Radverkehrsstrategie
ral, energieautonom und nachhal- weniger Krankenstandstage) als soll der Radverkehr forciert und
tig zu werden. Deshalb ist Rad- auch für die Allgemeinheit das Fahrrad als Alltags-Verkehrs-
fahren auf den kurzen Strecken (Umwelteffekte, Gesundheitsef- mittel positioniert werden. Alle
das Verkehrsmittel der Zukunft: fekte, Entlastung des Verkehrssys- Salzburgerinnen und Salzburger
Radverkehr ist nachhaltiger, tems) eine Kostenersparnis dar. sind herzlich eingeladen, an der
effizienter, sauberer und gesun- Umsetzung mitzuarbeiten.
der Verkehr. Im Landesmobilitäts- Von mehr Radfahrerinnen und
konzept „salzburg.mobil2025“ hat -fahrern profitieren auch alle Danke auch an alle, die bei der
sich Salzburg das Ziel gesetzt, anderen im Straßenverkehr: Ein Erstellung des Leitbildes mitgear-
den Anteil der Radfahrerinnen hoher Fahrradanteil verbessert beitet und ihre Anregungen und
und Radfahrer bis 2025 um 20 den Verkehrsfluss in den Städten. guten Ideen eingebracht haben.
Prozent steigern zu wollen. Das Das Fahrrad ermöglicht einen Der Dank gilt auch allen, die aktiv
bedeutet, dass dann zumindest flexiblen Tür-zu-Tür-Verkehr. mit dem Fahrrad unterwegs sind,
jeder achte Weg ganzjährig im Fahrräder brauchen weniger weil sie die Radverkehrsstrategie
Bundesland Salzburg mit dem Platz, sowohl zum Fahren als lebendig machen.
Fahrrad zurückgelegt werden soll. auch zum Parken. Auch für den
Tourismus im Bundesland Salz-
Die Erhöhung des Radverkehrsan- burg gewinnt das Thema Radfah-
teils am Arbeitsweg stellt außer- ren in seinen vielfältigen Ausprä-
Stefan Schnöll
Landesrat
Inhalt
4 Einleitung .................................................................................................................. 6
Zielsetzung ................................................................................................................ 8
Radverkehrsanteil erhöhen .......................................................................................... 8
Sicherheit im Radverkehr verbessern .............................................................................. 10
Maßnahmenpakete zur Radverkehrsförderung in Salzburg ............................................ 11
1 HANDLUNGSFELD INFRASTRUKTUR ............................................................................... 11
Infrastruktur für den fließenden Radverkehr .................................................................. 12
Das Landesradroutennetz ............................................................................................ 12
Planungsgrundsätze und Qualitätsstandards für den Radverkehr .............................................. 14
Monitoring Unfälle mit Radbeteiligung ............................................................................. 16
Strategische Radverkehrsplanungen der Kommunen ............................................................ 16
Berücksichtigung des Radverkehrs bei Baumaßnahmen ......................................................... 17
Wegweisung und Beschilderung für den Radverkehr ............................................................. 17
Abstellanlagen: Infrastruktur für den ruhenden Radverkehr ............................................... 18
Abstellanlagen an strategisch wichtigen Zielen .................................................................. 20
Mit dem Fahrrad im Ort unterwegs: Abstellanlagen gemeindeweit planen .................................. 20
Rechtliche Rahmenbedingungen für die Errichtung von Abstellanlagen anpassen .......................... 20
Maßnahmen im Handlungsfeld „Infrastruktur - Fließender Verkehr“ ......................................... 21
Maßnahmen im Handlungsfeld „Infrastruktur - Ruhender Verkehr“ ........................................... 21
2 HANDLUNGSFELD BEWUSSTSEINSBILDUNG, INFORMATION UND MOTIVATION ............................ 22
Dachmarke zum Radverkehr in Salzburg ........................................................................... 22
Schwerpunktjahr ...................................................................................................... 22
Radlkarte auf Bundesland ausweiten ............................................................................... 22
Bewusstseinsbildung nach innen .................................................................................... 22
Finanzierung von Bewusstseinsbildungsmaßnahmen sicherstellen ............................................ 23
Bewusstseinsbildung und zielgruppenspezifische Aktionen ..................................................... 23
Maßnahmen im Handlungsfeld „Bewusstseinsbildung | Information und Motivation“ ...................... 22
3 HANDLUNGSFELD KOOPERATION, SERVICE UND RAHMENBEDINGUNGEN .................................. 25
Aktivitäten bündeln, Kooperationen intensivieren ............................................................... 25
Gemeinden als Maßnahmenträger der Radverkehrsförderung unterstützen ................................. 26
Fahrrad und öffentlichen Verkehr näher zusammenbringen .................................................... 26
Radverkehrs-Finanzierung sicherstellen ........................................................................... 26
Verstärkte Berücksichtigung des Radverkehrs in der Raumplanung ........................................... 27 5
Verstärkte Berücksichtigung des Radverkehrs beim Baurecht .................................................. 28
Verleihsysteme ........................................................................................................ 28
Maßnahmen im Handlungsfeld „Kooperation, Service und Rahmenbedingungen“ .......................... 29
4 Budget .................................................................................................................. 30
Verlässliche Budgetsituation für Radverkehr sichern ............................................................ 30
Finanzierung von Bewusstseinsbildungsmaßnahmen sicherstellen ............................................ 30
5 Weiteres Vorgehen ................................................................................................... 31
Zwischenziele .......................................................................................................... 31
6 Institutionen und Adressen ......................................................................................... 32
7 Mitarbeitende ......................................................................................................... 34
Einleitung
6 Das Land Salzburg hat sich mit Vision schaften fördern den Radverkehr
dem Programm „Salzburg 2050“ (und den Fußgängerverkehr) auch
zum Ziel gesetzt, klimaneutral, Möglichst viele Salzburgerinnen in Kombination mit dem öffentli-
autonom und nachhaltig zu und Salzburger und Gäste des chen Verkehr.
werden. Im Maßnahmenpaket Salzburger Landes fahren mög-
Mobilität und Raumplanung ist lichst viele Wege mit dem Rad.
eine Radverkehrsoffensive be- Um die Leute zum Radfahren zu Handlungsfelder der
schlossen. bewegen, muss es Spaß machen, Radverkehrsförderung
entspannend und sicher sein. Das
wird durch gute, konsequente und Radverkehrsförderung ist dann
kontinuierliche „Fahrradpolitik“ erfolgreich, wenn Maßnahmen auf
ermöglicht. Radfahren ist gut für mehreren Ebenen koordiniert
die Gesellschaft (nachhaltig, umgesetzt werden. Dazu gehören
gesund, emissionsfrei, ruhig, zumindest drei Handlungsfelder1:
preiswert, raum- und verkehrsef-
fizient, erhöht die Lebensqualität
in Wohngebieten …) und wird
zukünftig bei allen Verkehrs- und
Raumplanungsprojekten berück- ) FahrRad-Beratung Oberösterreich,
1
sichtigt. Alle öffentlichen Körper- 2014.
Leitbild Radverkehr wird
Bestandteil des Landes
mobilitätskonzeptes
„Salzburg Mobil 2025“
Schon die ehemaligen Landesver- Bewußtseinsbildung
kehrskonzepte (1991 und 2006)
erkannten das Radfahren als eine
Information
der Säulen nachhaltiger Mobilität. Motivation
Diese Landesverkehrskonzepte
enthielten bereits Maßnahmen-
programme für den Radverkehr,
im Besonderen für den Ausbau
des Landesradverkehrsnetzes.
„Salzburg Mobil 2025“ ist das
neue Landesmobilitätskonzept Kooperation
der Jahre 2016 bis 2025 und soll
den Umstieg auf die nachhaltigen
Infrastruktur Service
Verkehrsmittel und Verkehrssyste- Rahmenbedingungen
me beschleunigen. Das „Leitbild
Radverkehr“ wird integrierter
Bestandteil von „Salzburg Mobil
2025“.
Erstellung des Leitbildes nen und Experten und Stakehol- spezifischen Arbeitsgruppen 7
dern im Bundesland Salzburg. In Maßnahmenpakete erarbeitet und
Die Leitbilderstellung erfolgte einem mehrmonatigen Prozess im diskutiert (sh. nachstehende
unter Einbeziehung von Expertin- Jahr 2014 wurden in handlungs- Grafik).
Zielsetzung
8
Radverkehrsanteil erhöhen
Im Masterplan Radfahren des werden. Die kontinuierliche Vorarlberg hat mit 15% einen
Bundesministeriums für Land- und Förderung des Radverkehrs trug höheren Anteil, Tirol liegt mit
Forstwirtschaft, Umwelt und bereits in den vergangenen Salzburg gleichauf3. Natürlich
Wasserwirtschaft wird österreich- Jahren zu einer Verschiebung des variiert der Radverkehrsanteil in
weit ein Anstieg des Radverkehrs- Modal Splits zugunsten des den einzelnen Bezirken stark.
anteils von 5% auf 10% innerhalb Radverkehrs bei. Spitzenreiter ist die Stadt Salz-
von 10 Jahren (2005 bis 2015) burg mit 20%, in den ländlichen
angestrebt2. Dieses Ziel wurde, Dass Radverkehr auch im Touris- Regionen liegt der Radverkehrs-
zumindest im Bundesland Salz- mus wichtig ist, zeigt die Gäste- anteil im einstelligen Bereich.
burg, bereits vor 2015 überschrit- befragung T-MONA (Tourismus
ten, wie die Ergebnisse der Monitor Austria) vom Sommer
Mobilitätserhebung 2012 zeigen. 2014: 17% der befragten Gäste
sind in ihrem Sommer-Urlaub im
Diese Mobilitätserhebung im Land Salzburg mindestens einmal 2
) Bundesministerium für Land- und
Herbst 2012 im Land Salzburg mit dem Rad gefahren. Forstwirtschaft, Umwelt und
ergab, dass 11% aller an Werkta- Wasserwirtschaft: Masterplan
gen zurückgelegten Wege mit Der Vergleich auf nationaler Radfahren – Umsetzungserfolge und
dem Fahrrad zurückgelegt wer- Ebene zeigt, dass die Salzburger neue Schwerpunkte 2011 – 2015.
Wien 2011.
den. In den vergangenen Jahren Bevölkerung für 11% der täglichen 3
) Bundesministerium für Land- und
konnte vor allem im Salzburger Wege das Fahrrad als Verkehrs- Forstwirtschaft, Umwelt und
Zentralraum ein großer Anstieg mittel bevorzugt und daher Wasserwirtschaft: Präsentation
des Radverkehrsanteils erreicht besonders radfreundlich ist. Nur Masterplan Radfahren, 2014.
Radverkehrsanteile im Bundesland Salzburg
Radverkehrsanteile in Österreich
9
Die Mobilitätserhebung 2012 zeigt
auch, dass im Bundesland Salz-
burg mehr als die Hälfte aller
Wege kürzer als 5 km sind. Mit
Ausnahme von Salzburg Stadt (ca.
70%) unterscheiden sich die
einzelnen Bezirke hier kaum.
Dadurch wird ersichtlich, dass das
Potenzial für das Fahrrad als
Verkehrsmittel erheblich ist und
eine weitere Steigerung des
Radverkehrsanteils möglich ist.
Auch ein Blick über die Grenzen
liefert hier gute Beispiele. In
Dänemark liegt der Radverkehrs-
anteil auf nationaler Ebene bei
19%. Einsamer Spitzenreiter sind
die Niederlande, dort werden
27%4 aller Wege mit dem Fahrrad
zurückgelegt.
Ziel
Ziel bis zum Jahr 2025 ist ein
landesweiter Radverkehrs
anteil von 13%. Das bedeutet
einen Anstieg um 20%
gegenüber 2012. In Zukunft soll
somit mindestens jeder achte
Alltagsweg mit dem Fahrrad
zurückgelegt werden. Dieses
Ziel ist im Hinblick auf den
bereits heute schon überdurch-
schnittlich hohen Anteil des
Radverkehrs realistisch.
) Ministerium für Verkehr, Wasserwirt-
4
schaft und Öffentliche Arbeiten:
Radfahren in den Niederlanden, 2009.
10
Sicherheit im Radverkehr verbessern
In Österreich verletzen sich Mehr als die Hälfte dieser Rad macht Kfz-Lenkende aufmerk
jährlich rund 5.900 Menschen unfälle ereignete sich in der Stadt samer.
beim Radfahren im Straßenver- Salzburg. Am häufigsten verletzen
kehr. Die Anzahl der Rad-Unfälle sich Männer zwischen 40 und 60
ist sowohl in Salzburg als auch in Jahren. Ziel
Österreich tendenziell leicht
steigend, wobei es vor allem Der internationale Vergleich zeigt, Ziel bis zum Jahr 2025 ist ein
witterungsbedingte jährliche dass in Ländern mit hohem Rückgang der Radunfälle mit
Schwankungen gibt. Berücksich- Radverkehrsanteil das Risiko des Personenschaden um 20%5.
tigt werden muss auch, dass die Einzelnen, beim Radfahren zu
Anzahl der Radfahrenden generell verunfallen, geringer ist, als in
gestiegen ist. Ländern, wo wenig Rad gefahren
wird. Der Anspruch an hoher
Im Bundesland Salzburg gab es in Verkehrssicherheit und einem
den vergangenen fünf Jahren hohen Radverkehrsanteil wider- ) Land Salzburg, Straßenbau und
5
(2009 bis 2013) rund 600 Unfälle sprechen sich also nicht. Mehr Verkehrsplanung: Verkehrssicher-
pro Jahr mit Radfahrbeteiligung. Radpräsenz im Straßenraum heitsprogramm Salzburg 2013 – 2016.Maßnahmenpakate zur
Radverkehrsförderung in Salzburg
11
Das Land Salzburg bekennt
sich zur umfassenden Förde-
rung des Radverkehrs und
sieht daher Maßnahmen vor
in den Handlungsfeldern
1 INFRASTRUKTUR
[fließender Radverkehr |
Abstellanlagen]
2 BEWUSSTSEINSBIL-
DUNG, INFORMATION
UND MOTIVATION
und
3 KOOPERATION,
SERVICE UND RAHMEN
BEDINGUNGEN
1 Handlungsfeld Infrastruktur
In den 1990er Jahren wurde in Qualität nicht dem Stand der bildet das Rückgrat für die
Absprache mit den Gemeinden Technik entspricht. alltäglichen Wege mit dem
ein Landes-Radverkehrsnetz Fahrrad. So sollen die Strecken
festgelegt. Ziel war, für Radfah- Zukünftig soll der Alltagsradver- möglichst rasch und sicher
rende Verbindungen zwischen kehr verstärkt forciert werden. zurückzulegen sein (fließender
den Gemeinden zu schaffen. Die Alltagsradverkehr ist, wenn das Radverkehr) und an Quelle und
Radfahrenden sollten weg von Fahrrad als Verkehrsmittel Ziel mit guten Abstellmöglichkei-
den Hauptstraßen des Kfz- benutzt wird, um alltägliche ten (ruhender Radverkehr)
Verkehrs, wobei die Radwege Wege zurückzulegen, wie die ausgestattet sein.
prinzipiell in der Nähe der Fahrt in die Arbeit oder zur
Straßen geführt werden sollten. Schule, zum Einkauf oder auch
Das Landes-Radverkehrsnetz ist zum Treffen mit Freunden. In
heute zu großen Teilen umge- diesem Bereich ist noch großes
setzt. Einige wichtige Lücken- Potenzial zur Verlagerung von
schlüsse sind allerdings noch MIV-Fahrten (Motorisierter
ausständig bzw. es sind noch Individualverkehr) auf das Fahrrad
Abschnitte vorhanden, deren vorhanden. Gute InfrastrukturInfrastruktur für
den fließenden
Radverkehr
Radfahrenden im Land Salzburg
soll ein hochwertiges und homo-
genes Radverkehrsnetz zur
Verfügung stehen. Radfahren soll
sicher und komfortabel sein und
auf rasch befahrbaren, attrakti-
ven Routen zum Ziel führen. Basis
hierfür soll das Landesradrouten-
netz bilden.
12
Maßnahme Zuständigkeit
Festlegung und Ausbau eines Landesradroutennetzes Land in Abstimmung mit den
Gemeinden
Qualitätsstandards und einheitliche Planungsgrundsätze Land
(Empfehlungen) für den Radverkehr etablieren
Monitoring der Unfälle mit Radbeteiligung Land, Gemeinden
Tempo-30-Zonen zur flächigen Erschließung Gemeinden
Radverkehrskonzepte auf Gemeindeebene Gemeinden
Prüfung und Festlegung der Möglichkeiten zur stärkeren Land
Berücksichtigung des Radverkehrs bei Bauvorhaben
Aufbau und Unterhalt einer einheitlichen Beschilderung für das Land in Abstimmung mit den
Landesradroutennetz Gemeinden und Regionen
Das Landes- Standardlösung für die Radver- Ausgehend vom Bestand und
kehrsführung gibt es nicht. einer Potenzialanalyse wird das
radroutennetz Landesradroutennetz festge-
Für die zukünftige Radroutenpla- legt und durch Lückenschlüsse,
Grundsätze zum nung ist es wichtig, die unter- Ausweitungen, Verdichtungen
Landesradroutennetz schiedlichen Anforderungen und und Qualitätsverbesserungen
damit die Eignung von Radver- optimiert. Das Landesradrou-
Radfahrende unterscheiden sich kehrsanlagen für verschiedene tennetz orientiert sich an
in ihren Ansprüchen und Wün- Nutzergruppen (Alltagsradverkehr, vorhandenen und zu erwarten-
schen an die Infrastruktur zum Freizeitradverkehr) mitzudenken. den Mobilitätsströmen.
Teil erheblich. Während in der Das Landesradroutennetz
Freizeit „der Weg das Ziel“ ist, Das Landesradroutennetz zielt verbindet Ortsteile, Städte,
sind Alltagsradfahrende bestrebt, auf den Alltagsradverkehr hin, Gemeinden und Regionen im
Weglängen zu minimieren und dieser hat bei der Planung Bundesland Salzburg direkt,
Umwege zu vermeiden. Kinder, oberste Priorität. Freizeitrad- verkehrssicher und attraktiv
Familien und ungeübtere Radfah- verkehr und touristischer und soll das Rückgrat der
rende haben zum Teil ein stärke- Radverkehr haben im Bundes- Radinfrastruktur im Bundes-
res Bedürfnis, getrennt vom land Salzburg einen hohen land bilden.
Kfz-Verkehr sicher unterwegs zu Stellenwert und werden Die Festlegung des Landesrad-
sein. Häufig radelnde geübte mitberücksichtigt, besonders routennetzes erfolgt durch das
Erwachsene bevorzugen oft das nationale und internationale Land Salzburg in Abstimmung
Mitradeln im Kfz-Verkehr. Die touristische Radrouten. mit den Regionen und Ge-meinden. Es dient als Grundla- nalen Radroutenkonzepte Hierarchische Netzstruktur |
ge und Vorgabe für zukünftige enthalten ein Netz, das Kategorien – Funktionen –
Detailplanungen und Infra- kurz- bis mittelfristig beschil- Ausbaustandards
strukturprojekte und soll so dert werden kann. Der Maß-
die Abstimmung von Maßnah- nahmenkatalog umfasst Das Landesradroutennetz ist
men im Radverkehrsnetz auf Schritte zur Erreichung des differenziert und hierarchisiert
den Ebenen Gemeinde-Region- Zielnetzes sowie die Einhal- aufgebaut, damit die eingesetzten
Land verbessern helfen. Die tung der Planungs- und finanziellen Mittel möglichst
rechtliche Zuständigkeit Qualitätsstandards. effizient zur Verbesserung der
verbleibt bei den Standortge- Radinfrastruktur beitragen. Routen
meinden. Die Maßnahmen 2) Eine Potenzialanalyse soll mit hohem Potenzial, d.h. Routen,
umsetzung zur Optimierung erstellt werden, um die an denen mit großem Radver-
des Landesradverkehrsnetzes kontinuierliche Umsetzung kehrsaufkommen zu rechnen ist,
wird durch das Land Salzburg der Maßnahmen möglichst werden bei der Planung entspre-
besonders gefördert. effizient zu gestalten. Finanz- chend behandelt (Qualitätsstan-
Das Landesradroutennetz ist mittel sollen vorrangig dort dards, Dringlichkeitsreihung von
Angebotsplanung. Klar defi- eingesetzt werden, wo Rad- Maßnahmen). Eine Kombination 13
nierte Planungsstandards und fahrende am meisten profi von touristischen Angeboten und
Qualitätskriterien sollen im tieren. Alltagsradrouten erfolgt dort, wo
Landesradroutennetz ange- dies ohne bedeutenden Attraktivi-
wendet werden. 3) Um eine Bewertung der tätsverlust für den Alltagsradver-
Entwicklung im Radverkehr kehr möglich ist.
1) Erstellung von regionalen durchführen zu können, sollen
Radroutenkonzepten zur an wichtigen Stellen im
Überarbeitung des Landesrad- Landesradroutennetz Dauer-
routennetzes: In Abstimmung zählstellen eingerichtet
mit Gemeinden, Regionalver- werden. Maßnahme
bänden und Land soll das
bestehende Radroutennetz 4) Langfristig sollen die gesetz- Festlegung und Ausbau eines
überarbeitet und an die ten Maßnahmen zu optimalen Landesradroutennetzes
Festlegungen des Leitbildes Bedingungen im festgelegten
angepasst werden. Die regio- Zielnetz führen.
Vorgangsweise zur Festlegung des Salzburger Landesradroutennetzes14 Das Salzburger Radroutennetz: Kategorien — Funktionen — Ausbaustandards
Planungsgrundsätze und wird bei Planungen von kriterien als Hilfestellung und
Anfang an mitberücksichtigt. Orientierung dienen. Finanzielle
und Qualitäts Radverkehrsanlagen sollen Förderungen durch das Land
standards für den sicher, komfortabel, umweg- werden von der Einhaltung der
Standards abhängig gemacht.
Radverkehr frei und ungestört befahrbar
sein.
Besondere „Problemstellen“ Beim Ausbau des Radrouten-
Die Planungsgrundsätze und für den Radverkehr erfordern netzes kommen einheitliche
Qualitätsstandards sollen dazu unter Umständen besondere Qualitätsstandards zur Anwen-
beitragen, dass im Landesradrou- Lösungen, wenn notwendig, dung.
tennetz, aber auch bei sonstigen sind großzügige Maßnahmen
Planungen im Radverkehr, eine umzusetzen. Problembereiche Kreuzungen:
qualitätsvolle und dem Stand der dürfen nicht ausgeklammert Premium-Routen sollen bei
Technik entsprechende Radinfra- werden. Knotenpunkten planfrei oder
struktur geschaffen wird. Damit Mindeststandards laut RVS im Vorrang geführt werden.
soll ein sicheres Verkehrsumfeld (Richtlinien und Vorschriften Hauptrouten sollen an Knoten
für nicht motorisierte Verkehrs- für das Straßenwesen) sind mit dem niederrangigen 15
teilnehmende zur Verfügung nicht Planungsgrundsatz, Straßennetz wenn möglich
stehen. grundsätzlich wird eine über bevorrangt werden.
die Mindeststandards hinaus-
gehende Dimensionierung Querungen:
Planungsgrundsätze zur angestrebt. Die Planung Bei Landesradrouten, die
Optimierung und Ausweitung erfolgt situationsangepasst. höherrangige Landesstraßen
von Infrastrukturangeboten für Anlageformen für den Radver- kreuzen, sollen Querungshilfen
den Radverkehr kehr sind vielfältig. Es sollen angeboten werden.
alle Möglichkeiten mitbedacht
Verbindungen für den Radverkehr werden und situativ die Geh- und Radwege:
sollen optimiert, das Radver- effizienteste zur Anwendung Eine gemischte Führung von
kehrsnetz weiter verdichtet und kommen. Fußgänger- und Radverkehr
die Fahrradfreundlichkeit der soll nur dann erfolgen, wenn
Infrastruktur erhöht werden. keine Konflikte zu erwarten
Qualitätsstandards für das sind und es wirtschaftlich
Folgende Planungsgrundsätze Landesradroutennetz geboten ist. Innerorts bringen
sollen helfen, dieses Ziel zu gemeinsame Geh- und Rad
erreichen: Die Einhaltung der Qualitätskrite- wege mangelnde Wertschät-
rien ist für Maßnahmen im zung für Radfahrende und
Radverkehr ist gleichwertig Bereich des Landes verbindlich. Fußgänger zum Ausdruck und
mit anderen Verkehrsarten Gemeinden sollen die Qualitäts- sind daher zu vermeiden.Belag:
Das Landesradroutennetz
(Alltagsnutzung) soll mit einem
durchgehenden staubfreien
Belag mit hoher Ebenheit
ausgeführt werden.
Größtmögliche
Hindernisfreiheit:
Auf Landesradrouten sollen
möglichst keine Poller, Schran-
ken und andere Hindernisse
für den Radverkehr vorhanden
sein. Minimale Niveauunter-
schiede sind anzustreben.
16 Winterdienst und Reinigung:
Da den Radfahrenden jeder-
zeit und unabhängig von der
Witterung ein guter Standard
an Radrouten zur Verfügung
stehen soll, sind Winterdienst
und Reinigung auf den Landes-
radrouten – abhängig vom
Potenzial und der Hierarchie
der Route – notwendig.
Baustellen:
Wenn das Landesradrouten-
netz bei Straßenbaustellen
beeinträchtigt ist, dann sind
Umleitungen zwingend erfor-
derlich und diese durchgängig
zu beschildern.
tungsradwegen) beitragen. fizieren zu können und gegebe-
Berücksichtigung von Zusätzlich kann die Aufhebung nenfalls Maßnahmen zu setzen,
E-Bikes: der Benützungspflicht mehr sollen die in der Unfalldatenbank
E-Bikes bilden mittlerweile Attraktivität (unterschiedliche erfassten Radunfälle zumindest
einen fixen Bestandteil im Anforderungen von unter- jährlich auf Planungsmängel
Radverkehr, sind als Ergänzung schiedlichen Nutzergruppen untersucht werden.
zu bestehenden Verkehrsmit- z. B. bei geübten und un
teln zu verstehen und er- geübteren Radfahrenden)
schließen neue Nutzergrup- schaffen. Maßnahme
pen. E-Bike-Fahrende nutzen
die gleiche Infrastruktur wie Monitoring der Unfälle mit
Radfahrende, sind aber häufig Maßnahme Radbeteiligung
schneller unterwegs. Dies soll
bei der Planung – Optimierung Qualitätsstandards und
und Neubau von Infrastruktur einheitliche Planungsgrund
– berücksichtigt werden. sätze (Empfehlungen) für den
Die empfohlene Entwurfs Radverkehr etablieren
geschwindigkeit auf Radfahr- Strategische Rad
anlagen ist auf das RVS-Niveau verkehrsplanungen
von 30 km/h auszulegen.
der Kommunen
Benützungspflicht von
Radwegen: Monitoring Unfälle mit Die Gemeinden sind der wichtigs-
Die Möglichkeit der Aufhebung te Maßnahmenträger in der
der Benützungspflicht von
Radbeteiligung Radverkehrsförderung. Daher sind
Radwegen soll verstärkt gerade auf dieser Ebene strategi-
geprüft werden. In vielen Manche Unfälle mit Radbeteili- sches, zielgerichtetes Vorgehen
Fällen kann eine Aufhebung gung lassen sich auf Mängel in der und umfassende Planungen
zur Erhöhung der Verkehrssi- bestehenden Infrastruktur zurück- erforderlich.
cherheit (z. B. bei kurzen führen. Um verbesserungswürdige
Abschnitten von Zweirich- Bereiche oder Situationen identi- Im Alltagsgeschäft der Verkehrs-planung auf kommunaler Ebene ist, und gleichzeitig kann damit Berücksichtigung
wird dem Radverkehr oft nicht ein dichtes Radwegenetz auf des Radverkehrs bei
der Stellenwert, der aus Sicht des Gemeindestraßen zur Verfügung
Gesamtverkehrssystems und einer gestellt werden. Baumaßnahmen
umfassenden Mobilitätsbetrach-
tung sinnvoll wäre, eingeräumt. Konkret sollen die Gemeinden Viele Infrastrukturplanungen
motiviert werden, vermehrt haben Auswirkungen auf den
Auf Gemeindeebene sind die Radverkehrskonzepte zu erstellen Radverkehr, ohne dass dieser
Quellen und Ziele für den Radver- und den Radverkehr in Gesamt- explizit berücksichtigt wird.
kehr sehr vielfältig und können verkehrskonzepten zu berücksich-
daher durch ein Landesradrouten- tigen. Radverkehrsbeauftragte So werden bei manchen Projekten
netz nicht vollständig erschlossen bzw. Mobilitätsbeauftragte in den die Radfahrenden als Gruppe der
werden. Die Vervollständigung Gemeinden sollen etabliert Verkehrsteilnehmenden zu wenig
der notwendigen Infrastruktur ist werden, um die Interessen des mitgedacht.
Aufgabe der Gemeinde. Dies kann Radverkehrs auf Gemeindeebene
sowohl durch innerörtliche verstärkt zu berücksichtigen. Dies kann nach der Umsetzung zu
Radrouten als auch durch eine Problemen, Konflikten, schlimms- 17
flächige Erschließung (Tempo- tenfalls Gefährdungen führen, die
30-Zonen) für den Radverkehr Maßnahme im Nachhinein teuer und aufwän-
erfolgen. Grundsätzlich bietet das dig saniert werden müssen.
Gemeindestraßennetz eine sehr Verstärkt Tempo-30-Zonen
feinmaschige Erschließung. Es ist zur flächigen Erschließung Eine Verpflichtung zur Berücksich-
daher ökonomisch sinnvoll, dieses für den Radverkehr tigung des Radverkehrs bei allen
Straßennetz allen Verkehrsteil- relevanten Baumaßnahmen wird
nehmenden in gleichem Maße angestrebt. Möglichkeiten dazu
nutzbar zu machen. Tempo- sollen geprüft werden.
30-Zonen passen das Geschwin- Maßnahme
digkeitsniveau des motorisierten
Individualverkehrs an jenes des Radverkehrskonzepte auf Maßnahme
Radverkehrs an, sodass ein Gemeindeebene
Miteinander im Verkehr möglich Prüfung und Umsetzung der
Möglichkeiten zur stärkeren
Berücksichtigung des
Radverkehrs bei Bauvorhaben
Wegweisung und
Beschilderung für den
Radverkehr
Wegweiser, die die Orientierung
erleichtern und den „idealen“
Weg von A nach B zeigen, sind im
Straßenverkehr eine Selbstver-
ständlichkeit. Diese Angebote
sind jedoch Kfz-orientiert und
bieten Radfahrenden keine
Unterstützung bzw. leiten diese
sogar über wenig bis nicht geeig-
nete Straßenabschnitte. Radfah-
rende bevorzugen üblicherweise
andere Verbindungen, und diese
sind in Form des Radroutennetzes
auch vorhanden bzw. werden
laufend ausgeweitet.18
Pilotprojekt Radwegweisung Grundlage der Beschilderung Maßnahme
im Salzburger Seenland bildet das Landesradrouten-
netz. Aufbau und Unterhalt einer
Derzeit wird ein Pilotprojekt zur Die Beschilderung ist einheit- einheitlichen Beschilderung
Radwegweisung mit dem Regio- lich (Zielwegweisung) und für das Landesradroutennetz
nalverband Salzburger Seenland werbefrei.
durchgeführt. In Abstimmung mit Die Errichtung der Wegwei-
den Gemeinden wird das Beschil- sung soll regionsweise erfol-
derungskonzept erstellt, das gen.
RVS-konform ist.
Der Aufbau und der Unterhalt der
Um eine leichte Orientierung Wegweisung erfolgen durch das
zwischen Gemeinden und Regio- Land Salzburg, die Regionalver-
nen zu ermöglichen, wird eine bände und die Gemeinden.
Zielwegweisung realisiert. Die
Zielwegweisung arbeitet mit
Nahzielen (nächstgelegene
Gemeinde) und Fernzielen
(Gemeinden mit überregionaler
Bedeutung). Touristische Routen
werden zusätzlich mit Logo-Tafeln
an den Wegweisern angezeigt.
Landesweit einheitliche
Wegweisung
Es ist vorgesehen, basierend auf
den Erfahrungen des Pilotprojek-
tes, eine landesweit einheitliche
Systematik und Form der Wegwei-
sung bzw. Beschilderung zu
entwickeln und sukzessive auf das
gesamte Bundesland anzuwen-
den.Abstellanlagen: Qualitätsvolle Abstellanlagen Einsperren des ganzen Fahrrades
(z. B. Fahrradboxen) erforderlich.
Infrastruktur für Abstellanlagen müssen viele
umfangreiche Anforderungen Die Errichtung von Fahrradabstell-
den ruhenden erfüllen. möglichkeiten bedarf daher
Radverkehr Sie müssen:
eingehender Planung. Als Unter-
stützung für die Planung solcher
gefahrlos und komfortabel Anlagen wurde vom Land Salzburg
benutzbar sein, der „Leitfaden Fahrradparken –
Umfassendes Angebot an ein sicheres Absperren des Planung und Realisierung von
attraktiven Abstellanlagen Fahrrades ermöglichen, Radabstellanlagen in Salzburg“6
dem abgestellten Fahrrad erstellt
Abstellanlagen stellen neben ausreichende Stabilität verlei- (http://www.salzburg.gv.at/
dem Routennetz die wichtigste hen, damit Beschädigungen leitfaden_fahrradparken_2013_
Radfahrinfrastruktur dar. vermieden werden, 131113.pdf)
Komfortable und sichere Abstell- ausreichend große Stellflächen
möglichkeiten sind eine wichtige bieten, 19
und effiziente Maßnahme zur gut einsehbar sein,
Förderung des Alltagsradverkehrs. fahrend erreichbar sowie
zielnahe sein,
Mit der Zunahme an qualitativ sollen ästhetischen Anforde-
hochwertigen und teuren Fahr rungen entsprechen.
rädern (Pedelecs) steigen auch
die Anforderungen an die Qualität Darüber hinaus sind an bestimm-
dieser Infrastrukturkomponente. ten Standorten und für bestimmte
Das Land Salzburg strebt eine Zwecke auch Überdachungen ) Land Salzburg 2013: Land Salzburg,
6
deutliche Verdichtung des Abteilung 6: Landesbaudirektion,
(Regenschutz für Rad und Kinder-
Ref. 6/21: Straßenbau und Verkehrs-
Angebotes an Radabstellanlagen sitz, steigende Anzahl an Ganzjah- planung; Leitfaden Fahrradparken |
an und möchte gleichzeitig hohe res-Radfahrenden), Beleuchtung, Planung und Realisierung von
qualitative Standards bei diesen die Berücksichtigung von Spezial- Radabstellanlagen in Salzburg;
Anlagen etablieren. rädern sowie Möglichkeiten zum Salzburg; November 2013.Maßnahme Zuständigkeit
Ausweitung des Angebotes an Abstellanlagen bei Bahnhöfen, Land, Gemeinden,
Busbahnhöfen und „Park & Ride“ Anlagen Verkehrsunternehmen
Ausweitung des Angebotes an Abstellanlagen bei Bund, Land, Gemeinden
öffentlichen Gebäuden
Errichtung von Abstellanlagen bei Betrieben Betriebe
Erstellung von kommunalen Abstellanlagenkonzepten Gemeinden
Landesgesetze anpassen Land
20 Abstellanlagen an Abstellanlagen bei Betrieben Maßnahme
und bei öffentlichen
strategisch wichtigen Einrichtungen forcieren Ausweitung des Angebotes
Zielen an Abstellanlagen bei
Der Arbeitsplatz und öffentliche öffentlichen Gebäuden
Gebäude stellen die wichtigsten
Ziele in der Alltagsmobilität dar.
Entsprechend der Bedeutung ist Maßnahme
Bike & Ride | Die Kombination
ein attraktives Angebot an
Fahrrad-ÖV fördern
Abstellmöglichkeiten notwendig. Errichtung von Abstellanlagen
Die Kombination von Fahrrad und bei Betrieben
Fördermöglichkeiten für Fahr-
öffentlichem Personenverkehr
radabstellanlagen bei Betrieben
gewinnt zunehmend an Bedeu-
sollen geprüft werden. Das Land
tung. Fahrräder können den
Salzburg wird bei öffentlichen
Einzugsbereich von ÖV-Haltestel-
Einrichtungen im eigenen Wir-
len vervielfachen. Dabei werden
kungsbereich mit gutem Beispiel
häufig Fahrräder als Zubringer
vorangehen.
zum ÖV genutzt und dann längere
Zeit an der Haltestelle abgestellt.
Daher besteht vor allem an
Haltestellen besonders hoher
Bedarf an diebstahlsicheren,
überdachten und zielnahen
Fahrradabstellmöglichkeiten.
Aufgrund der Bedeutung dieser
Anlagen für die Mobilität der
Bevölkerung fördert das Land
Salzburg die Errichtung von
Fahrradabstellanlagen bei Halte-
stellen des ÖV. Diese Förderinitia-
tive wird vorbehaltlich der
finanziellen Möglichkeiten bei
behalten.
Maßnahme
Ausweitung des Angebotes an
Abstellanlagen bei ÖV-Halte
stellen und „Park & Ride“
Anlagen21
Mit dem Fahrrad Rechtliche Aufnahme einer Verpflichtung
zur Errichtung von Radabstell-
im Ort unterwegs: Rahmenbedingungen möglichkeiten bei öffentlich
Abstellanlagen für die Errichtung von zugänglichen Einrichtungen
und bei Büro- und Geschäfts-
gemeindeweit planen Abstellanlagen bauten in das Salzburger
anpassen Bautechnikgesetz
Für eine abgestimmte und effizi-
Mindestanzahl an überdachten
ente Anordnung von Rad-Abstell- Abstellanlagen einfordern und Fahrradabstellplätzen bzw.
anlagen im Gemeindegebiet ist die Errichtung vereinfachen Stellplatzschlüssel, ähnlich
eine entsprechende strategische
jenen bei den Pkw-Stellplät-
Planung auf kommunaler Ebene Bei der Errichtung von Abstellan- zen sollen für alle Gebäude-
sinnvoll. Dadurch kann kostengüns- lagen sind die rechtlichen Rah- nutzungen im Baurecht
tig der Radverkehr gefördert menbedingungen von Bedeutung. vorgesehen werden (Studen-
werden. Die Planung kann durch Soweit hier Regelungen in der tenwohnheime, Schulen,
Fahrradabstellanlagenkonzepte, Zuständigkeit des Landes betrof- Geschäftsflächen, Büros,
Radverkehrskonzepte oder Mobili- fen sind, wird angestrebt, die Schwimmbad, Kindergarten
tätskonzepte erfolgen. entsprechenden Inhalte im usw.).
Das Land Salzburg unterstützt Hinblick auf die Radverkehrs-
Gemeinden bei entsprechenden freundlichkeit zu optimieren. In Bauvorschrift verpflichtend
Planungen, unter anderem durch
ebenerdige überdachte
die eingehende Behandlung von Aufnahme von Qualitäts Fahrradabstellanlagen vor-
Abstellanlagen bei der „FahrRad- kriterien in die Regelungen für schreiben.
Beratung“. Abstellanlagen bei Wohnbau-
ten in das Salzburger Bautech-
Maßnahme nikgesetz (überdacht, witte- Maßnahme
rungsgeschützt, diebstahl
Erstellung von kommunalen hemmend, attraktiv zugäng-
Landesgesetze anpassen
Abstellanlagenkonzepten lich, ebenerdig und eingangs-
nah)2 Handlungsfeld Bewusstseinsbildung,
Information und Motivation
Bewusstseinsbildung und Motivati- Dachmarke zum
on beeinflussen häufig unser Radverkehr in Salzburg
Mobilitätsverhalten und die
Verkehrsmittelwahl. Image,
gesellschaftliche Wertschätzung Eine möglichst umfassende
und vor allem der subjektive Informationsweitergabe ist für den
Selbstwert der Radfahrenden Austausch zwischen Radfahrenden
bestimmen maßgeblich die und Akteuren, aber auch zur
Fahrradnutzung. Schon bisher hat Abstimmung zwischen den Aufga-
das Land Salzburg Aktionen zur benträgern von größter Bedeu-
22 Radverkehrsförderung durchge- tung. Dies soll durch die Einrich-
führt und gefördert (Radwork- tung einer Dachmarke zum
shops mit Schülerinnen und Radverkehr im Bundesland Salz-
Schwerpunktjahr
Schülern, Radmotivationsaktion burg gemeinsam mit der Stadt
Im Jahr 2017 jährt sich die
„wer radelt gewinnt“, Radlichtak- Salzburg erreicht werden. Über
Erfindung des Fahrrades durch
tionen etc.). Bisher zum Teil die Dachmarke sollen alle Aktivitä-
Karl Drais zum 200. Mal. Dieses
schwierig war die gezielte Infor- ten zum Radverkehr unter einem
Jubiläum soll für ein Aktionsjahr
mationssuche zu radrelevanten einheitlichen Namen kommuniziert
mit dem Arbeitstitel „Ja(hr) zum
Themen auf Landesebene für werden bzw. sollen bei allen
Fahrrad“ genutzt werden. Im
Interessierte oder auch die Einzelaktionen die Dachmarke
Laufe des Jahres sollen schwer-
landesweite Koordination von mittransportiert werden und
punkthaft Aktionen und Image-
Akteuren im Radbereich. damit den Bekanntheitsgrad
kampagnen zum Radfahren im
steigern. Die Rad-Aktionen erfol-
gesamten Bundesland unter der
Um verstärkte Kooperation mit gen abgestimmt. Die dazugehörige
neuen Dachmarke gesetzt wer-
Partnern, einheitliches Auftreten Website (salzburgrad.at) bietet
den. Inhaltliche Schwerpunktset-
bei Radaktionen und eine verständ- umfassende Informationen zum
zungen und finanzieller Umfang
liche Informationsbereitstellung zu Thema Radfahren (Infrastruktur,
der Aktionen werden in einem
erreichen, soll eine einheitliche Förderungen, Veranstaltungen
eigenen Kommunikations- und
Dachmarkte für das Radfahren im etc.) und Akteuren die Möglichkeit
Maßnahmenkonzept erarbeitet.
Bundesland gemeinsam mit der zum Erfahrungsaustausch.
Bei der Planung und Abwicklung
Stadt Salzburg geschaffen werden.
der Aktionen werden Möglichkei-
Abgedeckt werden soll sowohl die
Maßnahme ten zur längerfristigen Weiterfüh-
Informations- als auch die
rung der (Kurzzeit-) Kampagnen
Imageebene. Durch Kommunikation
mit berücksichtigt.
von Infrastrukturmaßnahmen kann Schaffen einer Dachmarke
die Kosteneffizienz der Maßnahmen Radverkehr in Salzburg
erheblich gesteigert werden. Maßnahme
Bestehende Aktionen sollen weiter
geführt werden, die Zusammenar-
Durchführung Aktionsjahr:
beit von Land Salzburg und Ge-
Ja(hr) zum Fahrrad
meinden bzw. der Stadt Salzburg
soll intensiviert werden.
Maßnahme Zuständigkeit
Schaffung einer Dachmarke Radverkehr Land, Stadt Salzburg, SLT
Aktionsjahr: „Ja(hr) zum Fahrrad“ Land, Stadt Salzburg, SLT,
unter Einbindung möglichst vieler Partner
Routenplaner zum Radfahren in Salzburg etablieren Land, Stadt Salzburg
Bewusstseinsbildungsmaßnahmen für Landes- und Land
Gemeindeverwaltungen
Verlässliche Budgetsituation für Bewusstseinsbildungs- Land, Gemeinden
maßnahmen schaffen
Zielgruppenspezifische Radaktionen Land, Gemeinden, Betriebe, InstitutionenFinanzierung von
Bewusstseinsbildungs
maßnahmen
sicherstellen
Kommunikation und Werbung für
das Radfahren erfordert Geld.
Für Aktionen und Kampagnen, die
über zeitlich isolierte Einzelveran-
staltungen hinausgehen, ist die
Planbarkeit der zur Verfügung
stehenden finanziellen Ressour-
cen (Budgetierung) über einen
längeren Zeitraum eine wichtige
Voraussetzung.
23
Eine solche Kontinuität erhöht die
Nachhaltigkeit der Maßnahmen
erheblich. Vom Land Salzburg
wird angestrebt, einen fixen
Radlkarte auf gung stehen. Derzeit ist die Budgetposten für Maßnahmen der
Bundesland ausweiten Web- und App-basierte Radrou- Bewusstseinsbildung im Radver-
tenplanung für die Stadt Salzburg kehr zu widmen. Dieser Anteil soll
Routenplaner gewinnen verstärkt und die Umlandgemeinden in einem Bereich von fünf Prozent
an Bedeutung. Entsprechende umgesetzt, an der sukzessiven der Kosten für die Radweginfra-
spezifische Angebote für Radfah- Erweiterung wird in Abstimmung struktur liegen.
rende sind ebenfalls im Kommen, mit den Gemeinden gearbeitet.
haben aber bisher noch nicht die Die Salzburger Gemeinden sollten
gewünschte Qualität erreicht. für bewusstseinsbildende Maß-
Maßnahme
Daher soll mit der Online-Radlkar- nahmen für den Radverkehr im
te „radlkarte.info“ eine speziell Gemeindebudget zumindest einen
auf Radfahrende zugeschnittener Routenplaner zum Radfahren Euro pro Einwohner vorsehen.
Routenplaner für das gesamte in Salzburg betreiben
Bundesland Salzburg zur Verfü- Maßnahme
Verlässliche Budgetsituation
für Bewusstseinsbildungs
Bewusstseinsbildung maßnahmen schaffen
nach innen
Bewusstseinsbildung zugunsten des
Radverkehrs muss zielgruppenori-
entiert sein. Wichtig ist dabei, dass
auch die Bewusstseinsbildung
„nach innen“ erfolgt. Zielgruppe
sind hier Mitarbeitende der Landes-
und Gemeindeverwaltungen, die
regelmäßig mit radverkehrsbezoge-
nen Maßnahmen befasst sind. Das
sind zum Beispiel Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter der Straßenverwal-
tung, der Verkehrsplanung, der
Raumplanung, des Baurechts und
Sachverständige.
Maßnahme
Maßnahmen zur Bewusst
seinsbildung für Landes- und
GemeindeverwaltungenBewusstseinsbildung ten, die nicht vollständig mit Maßnahme
ihrem radfahrerischen Können
und zielgruppen korrelieren, konfrontiert). Zielgruppenspezifische
spezifische Aktionen Migrantinnen und Migranten Radaktionen
(manche Migrantinnen und
Die aktuelle positive Stimmung Migranten haben weder
zugunsten des Radverkehrs, die Radfahren noch die entspre-
insbesondere im Salzburger chenden Verkehrsregeln
Zentralraum zu erkennen ist, soll erlernt. „Nicht Radfahren
gestärkt und abgesichert werden. können“ wird oft auch an die
folgende Generation weiterge-
geben. Dadurch sollen auch
Imagekampagnen sollten die Möglichkeiten für selbstbe-
verstärkt das Gefühl (“Cool- stimmte Alltagsmobilität
ness“) ansprechen, reine erhöht werden. Die organisa-
Vernunftgründe oder das torische Einbettung dieser
24 Wissen über Zusammenhänge Radfahrtrainings in Sprachkur-
alleine sind zu wenig. se bzw. Integrationsprogram-
Der Nutzen des regelmäßigen me ist wünschenswert.)
Radfahrens für das Individuum Aktionen wie die bewährten
und die Gesellschaft soll Radchecks und Radlichtaktio-
aufgezeigt werden. Auch der nen
Beitrag des Radfahrens zur
Lösung von Verkehrsproble-
men soll offensiv kommuni-
ziert werden.
Zum Abbau von Feindbildern
und Aggressionen im Verkehrs-
geschehen sind sogenannte
„Miteinander“-Kampagnen ein
geeignetes Mittel. Gegenseiti-
ge Rücksichtnahme im Stra-
ßenverkehr ist auch ein Betrag
zur Erhöhung der Verkehrs
sicherheit.
Zusammenarbeit mit Partnern
aus dem Gesundheits- und
Präventionsbereich, der
Wirtschaft und dem Verkehrs-
verbund sind anzustreben.
Aktionen für verschiedene
Zielgruppen sollen durchgeführt
werden, zum Beispiel:
Radmotivationsaktion
„wer radelt gewinnt“
Radfahrtrainings für spezielle
Zielgruppen sollen Spaß am
Radfahren sowie an umwelt-
freundlicher und gesunder,
selbstbestimmter Mobilität
vermitteln und dadurch
„neue“ Radfahrende gewin-
nen. Mögliche Zielgruppe sind
Kinder (zur Verbesserung der
Vorbereitung und in Ergänzung
zur „freiwilligen Radfahrprü-
fung“; Laufräder für Kinder-
gärten),
Seniorinnen und Senioren
(speziell durch E-Bikes ist
diese Nutzergruppe mit
höheren Fahrgeschwindigkei-3 Handlungsfeld Kooperation, Service und
Rahmenbedingungen
Organisatorische, rechtliche und Aktivitäten bündeln, kehrs möglichst einfach ist. Das
finanzielle Rahmenbedingungen Land Salzburg will die Funktion
beeinflussen das Mobilitätsverhal- Kooperationen als zentrale Koordinationsstelle
ten wesentlich. Fahrradfreund- intensivieren zwischen den Akteuren der
lichkeit wird durch entsprechende Radverkehrsförderung verstärkt
gesetzliche Rahmenbedingungen, Gemeinsame Aktivitäten auf wahrnehmen und so die dauer-
Förderschienen und die Koopera- Bundes-, Landes-, Regions- und hafte Kooperation und Vernet-
tion von Akteuren forciert. In den Gemeindeebene werden weiter- zung von Akteuren vorantreiben.
vergangenen Jahren hat das Land geführt und weiterentwickelt. Im Neben den Gemeinden und
Salzburg Förderungen für Radab- Beratungsbereich gibt es unter- Regionen sollen auch externe 25
stellanlagen und Fahrradanhänger schiedliche Akteure, z. B. Partner (z. B. große Arbeitgeber,
gewährt, Leitfäden für Markie- klima:aktiv mobil Programm des Gesundheitseinrichtungen,
rung und Fahrradparken heraus- Umweltministeriums, e5-Gemein- Tourismus, Verkehrsunternehmen)
gebracht und einen Rad-Newslet- denetzwerk, Klimabündnisge- mit einbezogen werden.
ter für Gemeinden und Interes- meinden, umwelt service salz- Zur persönlichen Vernetzung
sierte verschickt. burg. Diese Kooperation soll sollen in regelmäßigen Abständen
weitergeführt und ausgebaut Akteurstreffen stattfinden.
Den Salzburger Gemeinden werden, die gegenseitige Informa-
kommt bei der Umsetzung des tion soll intensiviert werden.
Landes-Leitbildes Radverkehr eine
zentrale Rolle zu. Gemeinden und Im Förderbereich sollen die Maßnahme
Regionen sollen bei der Umset- bereits bestehenden Förderschie-
zung von Radverkehrsstrategien nen so weiterentwickelt werden, Kooperationen unter
und bei der Förderung von dass die Inanspruchnahme von Akteuren weiterführen und
Radverkehr fachlich und finanziell Fördermitteln (klima:aktiv mobil weiterentwickeln
unterstützt werden. und KLUP) zugunsten des Radver-
Maßnahme Zuständigkeit
Kooperationen von Akteuren weiterführen und Land, Institutionen
weiter entwickeln
Fahrrad-Beratung für Gemeinden Land, Gemeinden, EU
Kombination von Fahrrad und öffentlichem Verkehr Land, Gemeinden, SVV,
erleichtern | Partnerschaft Umweltverbund Verkehrsunternehmen
(Pilot-)Projekt: Fahrradmitnahme in Bussen im Land, Gemeinden, SVV,
Überlandbereich Verkehrsunternehmen
Verlässliche Budgetsituation für Radverkehr sichern Land, Gemeinden, Betriebe
Verstärkte Berücksichtigung der Belange des Radverkehrs Land, Gemeinden
in der Raumplanung
Verstärkte Berücksichtigung der Belange des Radverkehrs Land
im Baurecht
Prüfung der Ausweitung des Rad-Verleihsystems der Land, Gemeinden
Stadt Salzburg26
Gemeinden als Projekt „Fahrradberatung“ mit mit öffentlichen Verkehrsmitteln
Bayern, Vorarlberg, Tirol und verwenden das Fahrrad sowohl für
Maßnahmenträger der Oberösterreich soll die Zusam- die Fahrt von zu Hause zum Bahn-
Radverkehrsförderung menarbeit der Gemeinden hof als auch am Ziel für die Fahrt
unterstützen untereinander weiter intensivie- zum Arbeitsplatz. Auch im Frei-
ren. zeit- und touristischen Verkehr be-
Die Gemeinden als maßgebliche stehen große Synergiepotenziale.
Aufgabenträger in der Radver-
kehrsförderung sollen verstärkt Maßnahme Fahrradmitnahme: Die Fahr-
unterstützt werden. Die Unter- radmitnahme im Stadtbus ist
stützung soll auf fachlicher Fahrrad-Beratung für grundsätzlich kostenlos
Ebene, in finanzieller Hinsicht und Gemeinden möglich. In der S-Bahn ist die
auf organisatorischer Ebene Mitnahme eines Faltrades
erfolgen. kostenlos, für andere Fahrrä-
der muss bezahlt werden. In
Vom Land wird eine neue Bera- den Überlandbussen ist die
tungsschiene aufgebaut, die Fahrrad und öffent Fahrradmitnahme nicht genau
geregelt und hängt häufig von
„FahrRad-Beratung“ (BYPAD). lichen Verkehr näher der Bereitschaft des Fahrers
Dieses Angebot an Gemeinden zusammenbringen ab. Wegen der begrenzten
und Kleinregionen beinhaltet eine Kapazität (vor allem in Spit-
umfassende Vorort-Beratung Die Verkehrsmittelkombination zenzeiten) ist die Forcierung
durch Expertinnen und Experten Fahrrad-ÖV soll als wirksamer der Fahrradmitnahme im
bei der Erstellung kommunaler Beitrag zur Entlastung des Stra- Pendelverkehr schwierig,
Radverkehrsstrategien und ßennetzes gefördert werden. Die sollte aber zumindest für
Maßnahmenpläne. Die Finanzie- Verbesserung der Schnittstelle Ausnahmefälle ermöglicht
rung erfolgt zu drei Viertel durch Fahrrad-ÖV erhöht die Effizienz werden. Die Fahrradmitnahme
das Land Salzburg, die Gemein- beider Verkehrsmittel und kann in Bussen im Überlandbereich
den leisten einen Kostenbeitrag zur Verkehrsentlastung beitragen. soll als Pilotprojekt getestet
von 25 Prozent. Durch das Fahrrad wird der Ein- werden.
zugsbereich von Haltestellen Bike & Ride: Ausweitung des
Ein erster Pilotversuch wurde deutlich vergrößert. Dies gilt Angebots an Abstellanlagen
durchgeführt, ein zweites Projekt sowohl für die Quell- als auch die bei Bahnhöfen und Busbahnhö-
wird 2015 realisiert. Ein EU- Zielhaltestelle. Viele Pendelnde fen (vgl. Maßnahme I.08).Kombitarif SVV-Jahreskarte dem Fahrrad ist erwünscht. Die Entwicklungskonzept, im
– Nutzung (künftiges) S-Bike in Umsetzung eines feinmaschigen Rahmen des Verkehrskonzep-
Salzburg Wegenetzes ist in der Praxis oft tes) und einem Erschließungs-
schwierig, vor allem weil eine nachweis für neues Bauland
langfristige verbindliche Planung im Radverkehr,
Maßnahme notwendig ist. Instrumente dafür durch die rechtliche Klarstel-
liefert das Salzburger Raumpla- lung, dass Radverkehrsanlagen
Kombination von Fahrrad nungsgesetz. Es soll daher geprüft Bestandteil der Aufschließung
und ö ffentlichem Verkehr werden, inwieweit die bestehen- sind und Flächensicherung für
erleichtern den Instrumente der Raumplanung Radverkehrsinfrastruktur in
zur Umsetzung eines Radverkehrs- der Aufschließungsplanung zu
netzes bzw. zur Radverkehrsförde- erfolgen hat.
rung angewendet werden können
und welche Ergänzungen allenfalls
Maßnahme notwendig sind. Das Land Salzburg Maßnahme
unterstützt eine fahrradgerechte
(Pilot-)Projekt: Fahrradmit Raumplanung Prüfung der Überarbeitung 27
nahme in Bussen im der raumplanerischen
Überlandbereich durch verpflichtende Berück- Instrumente hinsichtlich
sichtigung des Radverkehrs in Radverkehrsförderung
der Ortsplanung (Räumliches
Radverkehrs-
Finanzierung
sicherstellen
Fahrradförderung (Radinfrastruk-
tur und Bewusstseinsbildungsmaß-
nahmen) braucht eine solide finan-
zielle Basis. Das Land Salzburg
bekennt sich zur Förderung des
Radverkehrs im Alltag und wird sich
bemühen, dass für den Radverkehr
in den Landesvoranschlägen bis
2025, abhängig von den finanziel-
len bzw. budgetären Möglichkeiten
ein VPI-gesicherter Betrag von
jährlich 3 Mio. € vorgesehen wird.
Maßnahme
Verlässliche Budgetsituation
für Radverkehr
Verstärkte
Berücksichtigung
des Radverkehrs
in der Raumplanung
Ein feinmaschiges und attraktives
Wegenetz ist für den Fuß- und
Radverkehr von hoher Bedeutung
(Leitgedanke: „Ort der kurzen
Wege“). Radverkehr ist lärm- und
abgasfrei, also orts- und siedlungs-
verträglich, Durchgangsverkehr mitSie können auch lesen
