Felix Platter-Areal, Basel Städtebau, Freiraum und exemplarische Gebäude - Programm - Konkurado
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Felix Platter-Areal, Basel Städtebau, Freiraum und exemplarische Gebäude Studienauftrag im Dialog mit Präqualifikation Programm 06. Januar 2016
Impressum
Baugenossenschaft wohnen&mehr
Stapfelberg 7, 4051 Basel
Tel. 061 261 07 70
info@wohnen-mehr.ch
www.wohnen-mehr.ch
Verfasser:
Baugenossenschaft wohnen&mehr
Andreas Courvoisier / Claudia Bauersachs
Ansprechperson:
Baugenossenschaft wohnen&mehr
Claudia Bauersachs
2
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung 4
1.1 Ausgangslage 4
1.2 Ziele 5
1.3 Dialogisches Verfahren 5
2 Beteiligte 6
2.1 Baugenossenschaft wohnen&mehr 6
2.2 Kantonale Behörden 6
2.3 Quartierakteure 6
3 Areal: Grundlagen, Analyse, Bestand 7
3.1 Hegenheimerquartier 7
3.2 Areal 9
3.3 Bestehendes Spitalgebäude 10
3.4 Personalhäuser und weitere Bestandesbauten 12
3.5 Neubau Felix Platter-Spital 14
4 Nutzungskonzept 15
4.1 Wohnen 15
4.2 Gewerbe- und Quartiernutzungen (Nicht-Wohnen) 17
5 Programm / Aufgabenstellung 18
5.1 Allgemeines 18
5.2 Städtebau und exemplarische Gebäude 19
5.3 Öffentlicher Raum / Freiraum / Grün 25
5.4 Erschliessung / Verkehr 30
5.5 Quartiernutzungen, Gewerbe und wohnergänzende Nutzungen 33
5.6 Energie 36
5.7 Etappierung 37
6 Verfahren im Überblick 38
6.1 Verantwortung 38
6.2 Verfahren 38
7 Präqualifikation 42
7.1 Teilnahme 42
7.2 Einzureichende Unterlagen 43
7.3 Termine 44
8 Dialogverfahren 45
8.1 Allgemeines 45
8.2 Ablauf / Verfahrensschritte 45
9 Genehmigung 50
3
1 Einleitung
1.1 Ausgangslage
Die Basler Regierung hat Ende März 2015 entschieden, das Felix Platter-Areal 1 in Basel für den
genossenschaftlichen Wohnungsbau zur Verfügung zu stellen. Nach der Fertigstellung des Spi-
tal-Neubaus Ende 2018 können auf dem verbleibenden, rund 36'000 Quadratmeter grossen
Areal insgesamt 500 bis 550 neue Wohnungen sowie Räumlichkeiten für Quartiernutzungen ge-
baut werden. Mit der Verabschiedung des Bebauungsplans erster Stufe durch den Grossen Rat
im Herbst 2016 und der Unterzeichnung der Absichtserklärung zwischen der Regierung Basel-
Stadt und der Baugenossenschaft wohnen&mehr Ende 2016 sind die wesentlichen Grundlagen
zur Entwicklung des Areals und zur Ausschreibung des Studienauftrags gegeben.
Luftbild des Areals von Norden. Stand Winter 2014. Foto wohnen&mehr / Erich Meyer
Das Projekt bietet die Chance, bezahlbaren, alters- und familienfreundlichen Wohnraum und für
Grossbasel-West ein lebendiges Zentrum mit sozialen, soziokulturellen und gewerblichen Nut-
zungen zu schaffen. Das Quartier ist heute schon ein Hotspot des genossenschaftlichen Woh-
nungsbaus: In unmittelbarer Nachbarschaft des Areals sind zahlreiche Wohngenossenschaften
beheimatet. Als «Genossenschaft von Genossenschaften» arbeitet wohnen&mehr mit bestehen-
den Wohngenossenschaften und Quartierakteuren eng zusammen. Für Behörden und Quartier
fungiert die Baugenossenschaft als zentrale Ansprechpartnerin.
1
Die Bezeichnung Felix Platter-Areal ist provisorisch. Das Areal wird in naher Zukunft umbenannt, um der neuen
Nutzung bzw. Identität Rechnung zu tragen und Verwechslungen mit dem Spitalbetrieb (Felix Platter-Spital)
auszuschliessen.
4
1.2 Ziele
Die Baugenossenschaft wohnen&mehr plant ein genossenschaftliches Modellprojekt, das den
Aufbruch der Genossenschaften symbolisiert und in Bezug auf Quartierentwicklung, Städtebau,
Nachhaltigkeit und Nutzungsmix beispielhafte Lösungen bietet. Die wichtigsten Ziele von woh-
nen&mehr sind:
- die Realisierung eines räumlich klar lesbaren, nachbarschaftlich-gemeinschaftsorientier-
ten, alters- und familienfreundlichen Stadtquartiers, verwurzelt im Hegenheimerquartier
- die Schaffung von attraktivem, preisgünstigem, genossenschaftlichem Wohnraum
- die Belebung von Areal und Quartier durch quartierdienliche Nutzungen
- die soziale Durchmischung auf dem Areal
- die Nachhaltigkeit in ökologischer, sozialer und wirtschaftlicher Hinsicht
Detailliertere Leitlinien werden im Kapitel 5 unter dem jeweiligen Programmpunkt genannt und
näher erläutert.
1.3 Dialogisches Verfahren
Der «Studienauftrag im Dialog» nach der SIA-Ordnung 143 eignet sich am besten, um den Zie-
len von wohnen&mehr, den differenzierten inhaltlichen Vorgaben und den städtebaulichen Rah-
menbedingungen gerecht zu werden – und um das Areal im Dialog mit der Baugenossenschaft,
den Behörden und ausgewählten Quartiervertretern zu entwickeln. Die Baugenossenschaft hat
sich deshalb zusammen mit den involvierten Behörden entschieden, einen Studienauftrag im
selektiven Verfahren auszuschreiben.
Beim Studienauftrag im Dialog sind eine Startveranstaltung, eine Zwischenbesprechung und
eine Schlusspräsentation geplant. Die Zusammenarbeit im Dialog bietet für alle Beteiligten eine
grössere Sicherheit für ein qualitativ hochstehendes Ergebnis, das den Bedürfnissen und Zielen
von wohnen&mehr gerecht wird.
Zur Teilnahme am Studienauftrag werden auf der Basis der Präqualifikation 6-7 Teams eingela-
den. Die Teams setzen sich jeweils zusammen aus den Fachbereichen Städtebau/Architektur
(Federführung) sowie Landschaftsarchitektur/Freiraum. Weitere Details zum Verfahren gemäss
Punkt 6 bis 8.
5
2 Beteiligte
2.1 Baugenossenschaft wohnen&mehr
Die Baugenossenschaft wohnen&mehr ist Arealentwicklerin und Bauträgerin auf dem Felix Plat-
ter-Areal und ist Veranstalterin des Studienauftrags. Die Baugenossenschaft ist hervorgegangen
aus der Initiative engagierter Privatpersonen und Wohngenossenschaften und wurde im Juni
2015 in Zusammenarbeit mit dem regionalen Dachverband der Wohngenossenschaften, WBG
Nordwestschweiz, gegründet. Aktuell sind mehr als 25 Wohngenossenschaften, dazu Stiftun-
gen, Firmen und Privatpersonen Mitglied bei wohnen&mehr.
Als gemeinnützige «Genossenschaft von Genossenschaften» will wohnen & mehr in der Region
Basel qualitätsvollen, durchmischten und bezahlbaren Wohnraum für verschiedene Bevölke-
rungs- und Altersgruppen schaffen. Über das Wohnen hinaus verfolgt die Baugenossenschaft
nachhaltige Ziele in den Bereichen Gesellschaft, Soziales, Ökologie sowie Stadt- und Quartie-
rentwicklung. Mit der Entwicklung des Felix Platter-Areals realisiert wohnen&mehr ein genos-
senschaftliches Modellprojekt, das dem Wohnungsbau und dem Genossenschaftswesen Impulse
verleihen will.
Bis im Sommer 2016 waren die Aufbau- und Entwicklungsarbeiten von Courvoisier Stadtent-
wicklung GmbH geleistet worden. Seit September 2016 führen Claudia Bauersachs, Leiterin
Planung & Bau, und Claudio Paulin, Leiter Nutzung & Betrieb, die eigens gegründete Geschäfts-
stelle. Den Vorstand bilden Richard Schlägel (Präsident), Andreas Courvoisier (Vizepräsident,
Entwicklungsmandat), Cornel Baerlocher, Barbara Buser, Reto Rütti und Stephan Weippert. Wei-
tere Informationen zur Organisation und zu den Partnern von wohnen&mehr finden sich unter
www.wohnen-mehr.ch.
2.2 Kantonale Behörden
Die Arealentwicklung erfolgt in enger Zusammenarbeit zwischen der Baugenossenschaft und
den Behörden von Basel-Stadt. Baurechtsgeberin ist die Einwohnergemeinde Basel-Stadt, vertre-
ten durch Immobilien Basel-Stadt. Das städtebauliche Verfahren wird vom Bau- und Verkehrsde-
partement Basel-Stadt, Städtebau und Architektur, begleitet. Zudem ist das BVD das verantwort-
liche Departement für den Bebauungsplan. Der Bebauungsplan erster Stufe wurde im Herbst
2016 vom Grossen Rat verabschiedet. Zu weiteren kantonalen Departementen und Fachstellen,
beispielsweise zur Fachstelle Wohnraumentwicklung, bestehen themenspezifische Kontakte.
2.3 Quartierakteure
Bei der Arealentwicklung arbeitet wohnen&mehr mit Institutionen und Vereinen aus dem Quar-
tier zusammen, so beispielsweise mit dem Stadtteilsekretariat Grossbasel-West und dem Neut-
ralen Quartierverein Kannenfeld. An den Mitwirkungsveranstaltungen sind neben Quartier- und
Zielgruppenvertretern auch interessierte Wohngenossenschaften beteiligt.
6
3 Areal: Grundlagen, Analyse, Bestand
3.1 Hegenheimerquartier
3.1.1 Verortung des Areals im Quartier
Das Felix Platter-Areal ist Teil des Hegenheimerquartiers – nach Statistischem Amt Basel-Stadt
offiziell Iselinquartier genannt. Das Areal grenzt an die Achse, die vom Spalentor über den
Burgfelderplatz an die französische Grenze und darüber hinaus bis nach Bourgfelden führt (und
auf der künftig die Tramlinie Nr. 3 bis nach Frankreich fahren wird). Weiter grenzt es an den
Luzernerring, der Teil einer
vielbefahrenen Ringstrasse
ist. Im Osten bildet der
Kannenfeldpark die grüne
Lunge des Stadtteils. Im
Westen schliesst die Bach-
graben-Promenade an, die
bis nach Allschwil und
künftig mit einem Seitenast
bis in die offene, aufgewer-
tete Felderlandschaft nach
Frankreich führen wird
(Landschaftspark IBA Parc
des Carrières 2).
Die Grossbasel-West prägenden
Grünräume (Biotopverbund)
grenzen zum Teil an das Felix
Platter-Areal an.
2
Nähere Informationen zum IBA Parc des Carrières finden sich unter www.kiesgruben.net.
7
Rund um das Felix Platter-
Areal finden sich verschiedene
bauliche Typen: niedrige Zei-
lenbauten (z.B. eingebaute
Stadtvillen), höhere Zeilenbau-
ten (z.B. Wohngenossenschaf- Neubau
ten) sowie einzelne Blockrand- Felix Platter‐
Spital Kannenfeld‐
park
Inseln. >
Bestehendes
Spital‐
gebäude
<
Dem Felix Platter-Areal kommt eine bedeutende Rolle zu als Scharnier zwischen den Quartier-
teilen mit innerstädtischem Bezug und den Quartierteilen an der Grenze zu Frankreich. Zudem
trägt es zur Stärkung der Stadtachse Richtung Bourgfelden bei – einer Achse, die durch die Ver-
längerung der Tramlinie Nr. 3, dem genossenschaftlichen Wohnungsbau an der Burgfelder-
strasse, der Aufwertung der Familiengärten und der Öffnung des Landschaftsraums im Rahmen
des IBA Parc des Carrières weiter an Bedeutung gewinnen wird.
3.1.2 Sozialstruktur, Quartierbild
Studien des Geografischen Instituts der Universität Basel3, Erhebungen des Stadtteilsekretariats
Grossbasel-West sowie Rückmeldungen der darin zusammen geschlossenen Institutionen zeich-
nen das Bild eines Quartiers, in dem identitätsstiftende, zentrale Gebäude oder Nutzungen feh-
len. Eine eigentliche Mitte, ein belebtes Zentrum gebe es nicht, so eine oft gehörte Aussage aus
der Quartierbevölkerung. Zudem ist von Abstiegsängsten und Entmischungs-Tendenzen die
Rede. Gemäss den statistischen Angaben zum Reineinkommen der Bewohner gibt es im Hegen-
heimerquartier zwar keine eigentlichen soziodemographischen „Bruchlinien“. Dennoch gibt es
in der Wahrnehmung der Bewohner ein „vor“ und ein „hinter dem Luzernerring“, ein „stadtorien-
tiertes Wohnen“ und ein „Wohnen in Richtung Landesgrenze“.
Die Entwicklung des Felix Platter-Areals bietet die Chance eine lesbare, neue, städtische Mitte
zu schaffen – in erster Linie dank klar konzipierter öffentlicher Räume, die von Strassen, Wegen
und platzdefinierenden Fassaden bestimmt werden. Die Entwicklung bietet zudem das Poten-
zial, eine aktive, durchmischte Bewohnerschaft anzuziehen und mit attraktiven Orten und Nut-
zungen zum Quartierleben, zur Quartieridentität und zu einem positiven Quartierbild beizutra-
gen.
3
Image und Identität von Basler Stadtquartieren, Universität Basel / Basler Stadt- und Regionalforschung, 2012
8
3.2 Areal
3.2.1 Kennwerte des Areals
Grösse ca. 36'000 m2 (vor Abzug von allenfalls verallmendierten Flächen und
Parzellenbereinigungen)
Zone Zone 5a gemäss Bebauungsplan Nr. 13‘898, Wohnanteil mind. 80%, Lärm:
ESII + ESIII
Eigentum Einwohnergemeinde Basel-Stadt, abgegeben im Baurecht
BGF 60'000 bis 68'000m2 BGF gemäss Bebauungsplan, wobei wohnen&mehr
einen Zielwert von bis zu 65'000m2 anpeilt
Gebäudehöhen Max. 8 Geschosse
Baum-/Naturschutz Geschützte Bäume bzw. wertvolle Grünflächen (siehe Grundlagenpläne)
Spital-Neubau Nordquadrant besetzt durch Neubau Felix Platter-Spital, die zu klärenden
Schnittstellen sind nachfolgend beschrieben
Topographie Das Areal steigt von Norden nach Süden um ca. 4m an. Zudem leichter
Geländesprung zwischen Arealteil 1 und 2.
Konzeptplan mit den städtebaulichen Prinzipien sowie den Areal- und Gebäudebezeichnungen. Der Arealplan findet
sich in der Beilage in höherer Auflösung.
9
3.2.2 Aktueller Stand der Planungen
Bebauungsplan, Umzonung
Das Bau- und Verkehrsdepartement Basel-Stadt hat ein zweistufiges Bebauungsplan-Verfahren
festgelegt. Der Bebauungsplan erster Stufe (siehe Grundlagen) und die damit verbundene Um-
zonung des für das Wohnen vorgesehenen Arealteils wurden vom Grossen Rat im Herbst 2016
mit einer einzigen Gegenstimme verabschiedet. Der Bebauungsplan zweiter Stufe ist nach Ab-
schluss des städtebaulichen Verfahrens vom Regierungsrat Basel-Stadt zu genehmigen.
Öffentliche Mitwirkung
Die öffentliche Mitwirkung wurde bis Anfang 2016 vom Stadtteilsekretariat Grossbasel-Basel
durch Workshops, Informationsanlässe und eine Quartierumfrage sichergestellt – dies in Zu-
sammenarbeit mit Immobilien Basel-Stadt und dem Bau- und Verkehrsdepartement. Seit Früh-
ling 2016 ist wohnen&mehr für die öffentliche Mitwirkung verantwortlich. Die Ergebnisse des
im Sommer 2016 veranstalteten, zweiteiligen Nutzungs-Workshops sind in das vorliegende Pro-
gramm eingeflossen. Weitere Veranstaltungen, beispielsweise im Zusammenhang mit dem städ-
tebaulichen Verfahren, werden folgen.
Arealentwicklung
Anfang 2016 nahm wohnen&mehr, zusammen mit dem Büro Courvoisier Stadtentwicklung
GmbH, die Entwicklung des Felix Platter-Areals in Angriff. Zudem wurden, in Ergänzung zu den
Vorstudien zu den Bestandesbauten, durch die Büros ‚Baubüro in situ AG‘ und ‚Reto Rütti Im-
mobilien Treuhand‘ vertiefte Abklärungen zu den Personalhäusern und zum bestehenden Spi-
talgebäude vorgenommen. Die weitere Arealentwicklung ist wie folgt geplant: städtebauliches
Verfahren inkl. Weiterbearbeitung und Areal-Regelwerk bis im Herbst 2017, Genehmigung Be-
bauungsplan zweiter Stufe bis im Sommer 2018, Projektierung 2018/2019, Baubeginn ab Mitte
2019, Bezug ab 2021/2022. Der Terminplan mit den Meilensteinen findet sich in der Beilage.
Grundlagen
Die für das städtebauliche Verfahren relevanten Grundlagenpläne und –dokumente sind im Ka-
pitel zum Verfahrensablauf unter 8.2.1 aufgelistet. Die im Bebauungsplan festgelegten Parame-
ter – wie z.B. die maximale Anzahl Geschosse (8) oder die max. BGF (68‘000 m²) – sind verbind-
lich. Vorschläge, die von diesen Vorgaben abweichen und damit einen erneuten Grossratsbe-
schluss, zeitliche Verzögerungen und weitere Projektrisiken bedingen würden, sind explizit
nicht erwünscht.
3.3 Bestehendes Spitalgebäude
Zeitzeuge bleibt erhalten
Das bestehende Spitalgebäude und die zwei Personalhäuser stammen aus dem Jahr 1967 und
wurden von den Architekten Fritz Rickenbacher und Walter Baumann entworfen. Das Spitalge-
bäude ist «ökonomisch dicht und funktional, dabei gleichzeitig formal fein gegliedert und
freundlich im Ausdruck». 4 Es ist im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz
als A-Objekt und im Kantonalen Inventar der schutzwürdigen Bauten verzeichnet. Nachdem die
drei Bestandesbauten zunächst hätten abgerissen werden sollen, kam es unter aktiver Vermitt-
lung von wohnen&mehr zu einem vom Regierungsrat Basel-Stadt bestätigten Vergleich.
4
Bund Schweizer Architekten BSA, Ortsgruppe Basel, Medienmitteilung vom 24. Juni 2015
10Demnach bleibt das Spitalgebäude als Zeuge einer baukulturellen Epoche und als markantes,
quartierprägendes Bauwerk erhalten. Das Gebäude (siehe Fotos) wurde im Denkmalverzeichnis
eingetragen. Die beiden Personalhäuser (siehe 3.4) sind von diesem Schutz ausgenommen.
Umnutzung
Das Spitalgebäude wird ab Mitte 2019 in ein Wohngebäude mit rund 130 Wohnungen in den
Obergeschossen umgenutzt. Im grossen Sockelgeschoss sind Arbeits-, Dienstleistungs- und
Quartiernutzungen vorgesehen (nähere Informationen unter 5.2.4). Im Vorfeld zur Arealent-
wicklung und als Grundlage für die Baurechtsabgabe an die Genossenschaften wurde unter
Federführung von Immobilien Basel-Stadt durch Adrian Streich Architekten AG, Zürich, und in
einer zweiten Stufe durch sabarchitekten AG, Basel, jeweils unter Beizug von Fachplanern und
Bauökonomen die technische Machbarkeit einer Umnutzung des Hauptbaus für Wohnen, sowie
deren wirtschaftlichen Gleichwertigkeit gegenüber einem Neubau auch für gemeinnützigen
Wohnungsbau nachgewiesen. Auch ein Drittgutachten als Synthesebericht, im Auftrag von woh-
nen&mehr erstellt durch den Architekten Timothy O. Nissen, bestätigt dies. wohnen&mehr sieht
das umgenutzte Spitalgebäude als zentralen Merkstein, als vertical village, als Schiff mit Wohn-
decks.
Separates Verfahren
Im Rahmen des Studienauftrags wird lediglich die stadträumliche Integration des bestehenden
Spitalgebäudes in das neu entstehende Quartier sowie die Gestaltung von dessen Umgebung zu
bearbeiten sein (siehe Programm 5.2.4). Für den Umbau bzw. die Umnutzung selbst ist ein se-
parates Varianzverfahren in Vorbereitung. Dieses wird im Frühling/Sommer 2017 gestartet.
113.4 Personalhäuser und weitere Bestandesbauten
3.4.1 Personalhäuser
Gemäss dem aussergerichtlichen Vergleich, dem die Basler Regierung im Frühling 2016 zu-
stimmte, dürfen die Personalhäuser abgerissen oder verändert werden. wohnen&mehr wird die
Personalhäuser im Frühsommer 2019 übernehmen und sie fünf bis sechs Jahre nachnutzen.
Das Personalhaus 1 an der Ensisheimerstrasse (links im Bild) wird voraussichtlich als Studieren-
denwohnhaus genutzt werden. Das Personalhaus 2 an der Hegenheimerstrasse soll wie bis an-
hin von der Sozialhilfe Basel-Stadt als Wohnhaus für psychisch bzw. physisch beeinträchtigte
Asylsuchende und anerkannte
Flüchtlinge genutzt werden. In
der zweiten Bauetappe (ab etwa
2025) werden die Personalhäu-
ser, je nach städtebaulichem Lö-
sungsvorschlag, mittels Um-,
An- oder Neubauten in die Ge-
samtüberbauung integriert. Nä-
heres dazu findet sich unter
5.2.5.
Der Umgang mit dem einstöckigen Gebäude zwischen den Personalhäusern und dem Spital-
Hauptgebäude ist offen und ist zu einem späteren Zeitpunkt – im Zusammenhang mit der Bau-
stellenzufahrt, Installationsflächen, Etappierung etc. – zu klären.
3.4.2 Verwaltungsgebäude
Das Gebäude an der Burgfelderstrasse wurde als Verwaltungsgebäude für das Hilfsspital (später
Felix Platter-Spital genannt) erstellt. In der jüngeren Vergangenheit diente es unter anderem als
Büro-Stützpunkt der Stadtgärtnerei Basel-Stadt und für Wohnnutzungen. Ob das Gebäude beste-
hen bleiben kann, soll im Rahmen des städtebaulichen Verfahrens vertieft geprüft werden.
123.4.3 Pavillon
Am Luzernerring befindet sich ein Pavillon-Gebäude, das im Jahr 1995 als provisorisches Be-
triebs- und Werkstattgebäude im Holzmodulbau erstellt wurde. Nachdem die Nutzungsbewilli-
gung für das Pavillon-Gebäude mehrfach verlängert wurde, läuft diese im Jahr 2020 ab. woh-
nen&mehr prüft in den nächsten Monaten, ob und wie das Gebäude weitere Jahre betrieben
werden kann. Beim Studienauftrag ist vom Erhalt des Pavillons auszugehen.
3.4.4 IWB-Bezirksstation
Die rund 286m2 grosse Parzelle 2/1692 an der Ecke Hegenheimer-/Ensisheimerstrasse zählt
zum Projektperimeter. Sie befindet sich im Eigentum der IWB. Die darauf befindliche Bezirkssta-
tion für das Strom- und Fernmeldenetz bleibt unverändert stehen und muss weiter uneinge-
schränkt betrieben werden können. Die Parzelle ist aber frei zugänglich und kann in die Grün-
und Freiraumplanung integriert werden.
133.5 Neubau Felix Platter-Spital
3.5.1 Spital-Neubau
Voraussichtlich Ende März 2019 nimmt das Felix Platter-Spital den Betrieb im Neubau auf. Die-
ser wird zurzeit auf dem nordwestlichen, rund 19'000 m2 grossen Arealteil erstellt. Mit dem
Neubau geht die gut 50-jährige Ära des heutigen Spitalgebäudes zu Ende und ein neues Kapitel
in der insgesamt 125-jährigen Geschichte des Felix Platter-Spitals wird aufgeschlagen. 5 Das
Neubau-Projekt resultierte aus einem Gesamtleistungswettbewerb, welches die Arbeitsgemein-
schaft «ARGE HandinHand» (BAM Swiss AG, Basel / BAM Deutschland AG, Stuttgart / Marti Gene-
ralunternehmung AG, Bern) mit den Architekten wörner traxler richter planungsgesellschaft
GmbH, Frankfurt am Main (D) und Holzer Kobler Architekturen, Zürich, für sich entscheiden
konnten. Die für den Studienauftrag relevanten Pläne finden sich in den Grundlagen.
Visualisierung des Neubaus des Felix Platter-Spitals (Ecke Burgfelderstrasse/Luzernerring) mit dem Geländeeinschnitt
zur Belichtung des ersten Untergeschosses (rechts im Bild)
3.5.2 «Nahtstellen» Spital – Wohnareal
Zusammen mit dem Wohnareal bildet das Spital-Neubau-Areal ein Geviert, das sich – soweit dies
möglich und sinnvoll ist – als Ganzes versteht. Beiden Partnern, dem Spital und wohnen&mehr,
ist an einer guten Nachbarschaft und gestalterisch wie funktional optimalen nachbarschaftli-
chen Flächen gelegen. Die unmittelbar an den Spital-Neubau angrenzenden Flächen (im beilie-
genden Konzeptplan nicht schraffiert) sind vordefiniert – die Detailplanungen sind am Laufen
und sind nicht Gegenstand des vorliegenden Studienauftrags. Die eigentlichen Nachbarschafts-
flächen (im beiliegenden Konzeptplan schraffiert eingezeichnet) wurden zwischen dem Felix
Platter-Spital und wohnen&mehr lediglich konzeptionell-strukturell vorbestimmt. Im Rahmen
dieses Verfahrens sollen vertiefte Aussagen zu diesen Nachbarschaftsflächen gemacht werden.
5
Die Anfänge des Spitalbetriebs auf dem Felix Platter-Areal gehen ins Jahr 1890 zurück. Damals war ein zusätzliches
Spital mit 120 Betten an der damals noch weitgehend unbebauten und verkehrsarmen Burgfelderstrasse in Betrieb ge-
nommen worden. Im Jahr 1956 wurde aus dem bisherigen Hilfsspital endgültig das Felix Platter-Spital.
144 Nutzungskonzept
4.1 Wohnen
4.1.1 Allgemeines
Bruttogeschossfläche / Aufteilung
Gemäss Bebauungsplan erster Stufe sind auf dem Gesamtareal inklusive bestehendes Spitalge-
bäude zwischen 60'000 und 68'000m2 BGF und ein Wohnanteil von mindestens 80 Prozent vor-
zusehen. Die Baugenossenschaft wohnen&mehr sieht eine Bruttogeschossfläche von bis zu
65’000m2 vor, aufgeteilt in rund 55'500m2 für das Wohnen (entspricht ca. 85 Prozent) und
rund 10'500m2 für wohnergänzende Nutzungen, Quartiernutzungen, Arbeitsflächen etc. (ent-
spricht ca. 15 Prozent).
Nach Abzug der durch das umgenutzte Spitalgebäude beanspruchten Bruttogeschossfläche (an-
nähernd 20‘000m2, wovon 4’500m2 Nicht-Wohnen im Parterre) verbleiben für die Arealteile 1
und 2 insgesamt rund 45'000m2, aufgeteilt in rund 39’000m2 für Wohnen und rund 6'000m2
für Quartiernutzungen, Gewerbe sowie wohnergänzende Nutzungen wie Gemeinschaftsräume
und Waschsalons. 6
Wohnlagen
Um Öffentlichkeit und Lebendigkeit zu erzeugen, ist das Parterre als «Stadtebene» mit vielfälti-
gen Nutzungen konzipiert. Neben Dienstleistungs-, Arbeits- und Quartiernutzungen, dem
hauptsächlichen Gepräge der Stadtebene, sind an geeigneten Lagen auch Wohnnutzungen und
wohnergänzende Nutzungen im Erdgeschoss vorzusehen – dies soweit es sich um speziellere,
wenig «privatisierte» Wohnformen wie Wohnateliers etc. handelt.
Die Gebäude sollen so platziert bzw. die Wohnungen so orientiert werden, dass beidem Rech-
nung getragen wird: dem Bedürfnis nach sozialem Anschluss und Lebendigkeit wie auch dem
Bedürfnis nach Rückzug und Ruhe. In Einzelfällen ist denkbar, dass sich eine Quartier- oder
Arbeitsnutzung bis in das 1. Obergeschoss erstreckt.
Spezielle Beachtung sollte auch den Wohnlagen in direkter Nachbarschaft zum Spital-Neubau
geschenkt werden. Einerseits ist die sensible Situation direkt gegenüber den (entlang der Ost-
und Südseite platzierten) Patientenzimmern zu beachten. Andererseits wird über eine mögliche
Nutzung von Serviceleistungen des Spitals für die zukünftigen Bewohner des Areals diskutiert.
Wohnungsmix
Der Wohnungsmix basiert auf dem Grundsatz der Durchmischung und orientiert sich an demo-
graphischen Entwicklungen (Kleinhaushalte), dem Bedarf im Quartier (Familienwohnungen) so-
wie dem Wunsch bestimmter Zielgruppen nach adäquaten Wohnangeboten (neue Wohnformen,
betreutes/begleitetes Wohnen u.a.). Auf dem Areal sollen auch Hausgemeinschaften Wohnraum
finden. Gemeinschaftliches Wohnen und innovative Wohnmodelle sind Teil des Wohnkonzepts
6
Das Verhältnis von Wohnen zu Nicht-Wohnen liegt bei den Arealteilen 1 und 2 bei rund 87% zu 13%. Beim
bestehenden Spitalgebäude liegt es – aufgrund des grossen Gebäudefusses – bei rund 77% zu 23%. Über das
Gesamtareal betrachtet, soll das Verhältnis bei rund 84% zu16% liegen.
15von wohnen&mehr. Auch wird auf Flexibilität – beispielsweise mittels Schaltzimmer, oder zu-
mietbaren Jokerzimmer – Wert gelegt. wohnen&mehr ist offen für diesbezügliche Vorschläge
und Ideen. Zu berücksichtigen ist, dass zu einigen Gebäuden schon konkrete und teilweise
auch sehr spezifische Nutzungsabsichten vorhanden sind (Details dazu unter 4.1.2). Der Woh-
nungsmix wird in einer späteren Phase genauer bestimmt werden.
4.1.2 Definierte Wohnhäuser bzw. Wohnnutzungen
Über den oben beschriebenen, allgemeinen Rahmen zum Wohnen hinaus bestehen zu einzelnen
Wohngebäuden bereits konkrete Nutzungsabsichten. Abgesehen vom umgenutzten Spitalge-
bäude sind dies die folgenden Gebäude:
Studierendenwohnen im Personalhaus 1 an der Ensisheimerstrasse
Das Personalhaus 1, das heute vom Felix Platter-Spital als Administrationsgebäude genutzt
wird, eignet sich als Studierendenwohnhaus. Es kann gemäss einer Vorstudie des Baubüros in
situ AG in ein Wohnhaus «rück-umgenutzt» werden. Vertiefte Abklärungen bei den zuständigen
Behörden werden von wohnen&mehr derzeit vorgenommen. Die Nachnutzung als Studierenden-
wohnhaus ist bis ca. 2025 vorgesehen. Im Rahmen des vorliegenden Studienauftrags ist der
langfristige Umgang mit dem Gebäude zu klären (siehe 5.2.5). Grundsätzlich gilt: Je wirtschaftli-
cher der bauliche Umgang mit dem Personalhaus, desto realistischer ist die langfristige Siche-
rung der auf günstige Mieten angewiesenen Wohnnutzung für Studierende auf dem Areal – und
desto eher erfüllt sich die Absicht von wohnen&mehr, studentisches Wohnen auf lange Sicht an-
bieten zu können.
Flüchtlingsheim im Personalhaus 2 an der Hegenheimerstrasse
Das Personalhaus 2 wird heute von der Sozialhilfe Basel-Stadt als Wohnhaus für Asylsuchende
und anerkannte Flüchtlinge genutzt. Diese Nutzung soll bis ca. 2025 weitergeführt werden. Was
mit dem Gebäude im Anschluss geschieht und wie der Arealteil 2 zu entwickeln ist, ist im Rah-
men des vorliegenden Studienauftrags zu klären. Ob das um- oder allenfalls neugebaute Ge-
bäude langfristig weiterhin durch die Sozialhilfe genutzt wird, ist offen.
LeNa-Baustein 7
Bei der Bau- und Wohngenossenschaft Lebenswerte Nachbarschaft LeNa handelt es sich um eine
im Jahr 2015 gegründete Basler Genossenschaft, die sich an den Grundsätzen von Neustart
Schweiz orientiert. LeNa hat die Absicht, ein Gebäude(ensemble) auf dem Areal zu mieten (al-
lenfalls in Rohbaumiete) und darin ein innovatives Wohnkonzept umzusetzen. Insgesamt sind
für den LeNa-Baustein rund 7’500m2 BGF (Wohnen und Nicht-Wohnen) für rund 185 Bewohne-
rinnen und Bewohner vorgesehen, dazu eine Lokalisierung des LeNa-Bausteins an geeigneter
Areallage. Nähere Angaben finden sich im Programm unter 5.2.7.
7
Der Begriff „Baustein“ steht für eine Nutzungs- bzw. Programmeinheit, nicht für eine städtebaulich-architektonische
Disposition.
164.2 Gewerbe- und Quartiernutzungen (Nicht-Wohnen)
Für Gewerbe- und Quartiernutzungen sind auf dem Neubauareal (Arealteile 1 und 2) rund
6'000m2 BGF vorgesehen. Das Sockelgeschoss des umgenutzten Spitalgebäudes (Arealteil 3)
miteingeschlossen, sind es auf dem Gesamtareal 10'500m2. Grosse, arealprägende Bausteine
wie ein Schulhaus, eine Turnhalle oder ein Einkaufszentrum sind nicht vorgesehen. Vielmehr ist
ein vielfältiger Mix kleinerer und mittlerer Nutzungen geplant. Diese sind mehrheitlich quartier-
orientiert, haben aber zum Teil auch eine gesamtstädtische Ausstrahlung bzw. Anziehungs-
kraft. Das Spektrum reicht von Treffpunkt- und Betreuungsangeboten, Gastronomie und Sozia-
linstitutionen über Kleinläden und Ateliers bis hin zu Flächen für Büros, Dienstleister und Hand-
werker.
Generell sollen die Flächen in möglichst flexiblen Strukturen (beispielsweise mit leistungsfähi-
gem Achsmass) untergebracht sein, um später einfach Umnutzungen zu ermöglichen. Die Auf-
listung der bereits definierten und im Rahmen des Studienauftrags zu platzierenden «Nicht-
Wohnen-Nutzungen» findet sich im Programm in Kapitel 5.5.
175 Programm / Aufgabenstellung
5.1 Allgemeines
Der Projektperimeter ist auf dem Konzeptplan dargestellt (siehe unten und in der Beilage). Er
schliesst die IWB-Bezirksstation sowie die sogenannten Nachbarschaftsflächen zwischen dem
Areal von wohnen&mehr und dem Neubau des Felix Platter-Spitals mit ein. Die Detailgestaltung
der Nachbarschaftsflächen wird im Zuge des städtebaulichen Verfahrens erarbeitet und in Ab-
sprache mit dem Felix Platter-Spital bestimmt. Die Parzellengrenze zum Felix Platter-Spital
wurde bereits festgelegt. Die Parzellengrenzen zum Quartier werden nach Abschluss des städ-
tebaulichen Verfahrens definitiv festgelegt.
Konzeptplan mit den städtebaulichen Prinzipien sowie den Areal- und Gebäudebezeichnungen. Der Arealplan findet
sich in der Beilage in höherer Auflösung.
Die Aufgaben sind im städtebaulichen Massstab, d.h. im Massstab 1:500 zu bearbeiten. Davon
ausgenommen sind speziell gekennzeichneten Programmbestandteile wie der Spitalgarten, die
Erschliessung/Grün Mitte oder die beiden exemplarischen Gebäude. Diese Programmbestand-
teile sind detaillierter zu bearbeiten und es sind vertiefte Aussagen dazu zu treffen (im Mass-
stab 1:200, wo erforderlich 1:100). Den einzelnen, zu bearbeitenden Programmpunkten ist je-
weils eine kurze Zusammenfassung vorangestellt im Sinne von Leitlinien, die es zu beachten
gilt.
185.2 Städtebau und exemplarische Gebäude
5.2.1 Leitlinien
Quartierflair
Der Anspruch von wohnen&mehr ist es, auf dem Felix Platter-Areal keine Siedlung, sondern ein
eigentliches Quartier zu realisieren – ein Stück Stadt mit einem lebendigen Nutzungsmix, einer
durchmischten Bewohnerschaft sowie vielfältigen Funktionen und Bezügen. Auf atmosphärische
Qualitäten (Quartierflair) legt wohnen&mehr grossen Wert. Mit dem umgebenden, gewachsenen
Quartier ist das Areal räumlich und bezüglich der Nutzungen verwoben. Durch diese Verflech-
tung und einer entsprechenden Durchlässigkeit wird das Felix Platter-Areal Teil eines grösseren
Ganzen. Erst damit stellt die Arealentwicklung auch einen Beitrag zur Gesamtentwicklung des
Hegenheimerquartiers dar.
Dauerhafter Städtebau
Die Baugenossenschaft und die Planungsbehörden setzen auf einen robusten, identitätsstiften-
den Städtebau. Städtebauliche Verträglichkeit und Raumgeborgenheit 8 sind bestimmende Be-
grifflichkeiten. Ein klar lesbarer, gut nutzbarer öffentlicher Raum stärkt die Quartieridentität.
Referenzen sind zum Beispiel Erlenmatt Ost in Basel oder das Hunziker-Areal in Zürich.
Ensemblebildung
Mit dem bestehenden und dem neuen, im Bau befindlichen Felix Platter-Spitalgebäude stehen
zwei «Protagonisten» auf der Arealbühne. Die neuen Bauten «umspielen» diese auf selbstbe-
wusste Art und Weise. Untereinander und im Zusammenspiel mit diesen bilden die Neubauten
ein bewusst komponiertes Ensemble. Auf der Makroebene kommt der Ensemble-Gedanke eben-
falls zum Tragen, dies in der Verknüpfung des Areals mit dem umgebenden Quartier und der
Gestaltung der Arealränder (Adressbildung).
Portionierung / Differenzierung
Bild und Identität eines Quartiers stehen in engem Zusammenhang mit der Grösse der Baufelder
bzw. der Bauvolumen. Um ein lebendiges, differenziertes Quartier im Quartier zu realisieren,
sind massvoll proportionierte Baukörper vorzusehen. Die Neubauten sollen als eigenständige
Häuser im Stadtquartier funktionieren und jeweils über eine erkennbare, eigene «Adresse» ver-
fügen. Nicht zuletzt ist die entsprechende «Portionierung» für wohnen&mehr ein wichtiges Er-
fordernis für den Miteinbezug von Nutzungspartnern für einzelne Wohngebäude.
5.2.2 Quartieranalyse / Gesamtareal / Städtebau
Ausgangslage
Durch den Bebauungsplan werden die Bebauungseckwerte festgelegt. So dürfen beispielsweise
die Neubauten, als Referenz an den bestehenden Spitalbau, maximal achtstöckig sein. Eine Aus-
nützungsziffer wird im Bebauungsplan nicht definiert, zumal auch die Grösse der Parzelle noch
8
Der Begriff wird beispielsweise im Rahmen des Nationalforschungsprojekts NFP 65 «Neue urbane Qualität» verwendet.
Siehe Sulzer, Jürg und Desax, Martina, Leitungsgruppe NFP 65 (Hg.): Stadtwerdung der Agglomeration. Die Suche nach
einer neuen urbanen Qualität. Scheidegger & Spiess, Zürich, 2015.
«Jeder kennt die beliebige Aneinanderreihung von Neubauten in der Agglomeration, die ein Bild unfertiger Siedlungen
hervorruft. Sie müssen zu Stadt-Ensembles verdichtet und umgestaltet werden. Für die dort lebenden Menschen
entstehen so vielschichtige Möglichkeiten der Identifikation mit ihren Wohnorten, besondere Erinnerungen und eine
räumliche Geborgenheit, wie wir sie in den Innenstädten – beispielsweise rund um den Idaplatz in Zürich – schätzen.»
19nicht definitiv feststeht. Vielmehr wird ein BGF-Zielkorridor von 60'000 bis 68’000m2 vorgege-
ben, wovon der bestehende Spitalbau 19’650m2 beansprucht. wohnen&mehr will mit dem Felix
Platter-Areal einen Beitrag zur intelligent und sozial nachhaltig verdichteten Stadt leisten, ohne
ein Exempel für höchste Verdichtung zu statuieren – langjährige Mieterbeziehungen und stabile
Nachbarschaften sind ihr wichtig.
Die Dimensionierung und Platzierung der Bauvolumen orientiert sich an den Zielen a) eines
kommunikativen, lebendigen, nachbarschaftlichen Quartiers im Quartier und eines dauerhaften
Städtebaus, b) der Schaffung von möglichst preisgünstigem Wohnraum. Die bauliche Dichte soll
angemessen, der Städtebau verträglich sein.
Programm
Das umgebende Quartier ist zu analysieren. Es sind Schlüsse zu ziehen, wie das Areal einge-
bunden und mit dem umliegenden Quartier verwoben werden kann (Interaktionen zwischen
Quartier und Wohnareal).
Es sind Aussagen zu treffen über den Umgang mit sämtlichen Arealgrenzen zu den umlie-
genden Quartierteilen, zu den Verkehrsachsen und zu den bestehenden Gebäuden auf dem
Areal (inklusive Spitalneubau). Dabei ist das Thema der Adressbildung (über das gesamte
Areal) sehr wichtig.
Für das rund 36'000m2 grosse Areal ist ein auf die Ziele von wohnen&mehr zugeschnittener
städtebaulicher Entwurf zu erarbeiten, dies unter Miteinbezug bestehender Gebäude (siehe
5.2.4 bis 5.2.6) und vorgegebener Neu-Bausteine (5.2.7). Dabei sind auf den Arealteilen 1
und 2 bis zu 45’000m2 BGF auf städtebaulich verträgliche Weise unterzubringen. Die Vor-
gaben des Bebauungsplans sind dabei einzuhalten.
5.2.3 Städtebaulich-architektonisches Regelwerk («Baukasten»)
Ausgangslage
Städtebau, wie ihn wohnen&mehr versteht, hat einen kollektiven Anspruch. Quartierflair ent-
steht dort, wo sich Gebäude aufeinander beziehen, miteinander in Dialog treten und gemein-
sam mit den Freiräumen ein Ensemble (und damit Gemeinschaftlichkeit) bilden. Durch starke
städtebaulich-architektonische Regeln wird Zusammenhalt und Kohärenz geschaffen. Durch die
(subtile) Variation derselben entsteht ein lebendiges, differenziertes, nutzungsspezifisches Bild.
Die zu einem späteren Zeitpunkt mit dem Entwurf der einzelnen Gebäude beauftragten Archi-
tekten sollen auf ein einfaches, effektives und doch differenziertes Regelwerk zurückgreifen.
Dieser «Baukasten» trägt nicht zuletzt zur Qualitätssicherung bei. Das Regelwerk soll zudem
die Adressbildung des Areals unterstützen. Der Besucher soll unmittelbar erkennen, dass er
sich auf dem Felix Platter-Areal befindet.
Programm
Es sind städtebaulich-architektonische Grundprinzipien zu entwickeln, dies mit dem Ziel ei-
nes kohärenten und gleichzeitig lebendigen Quartierbilds. Das städtebaulich-architektoni-
sche Regelwerk («Baukasten») ist mit Illustrationen (Grafiken/Plänen/Schemen) und kurzen
Texten zu veranschaulichen.
205.2.4 Einbettung des bestehenden Spitalgebäudes
Ausgangslage
Das Spitalgebäude wird ab Mitte 2019 in ein
Wohngebäude mit rund 130 Wohnungen un-
terschiedlicher Grösse umgenutzt. Im grossen
Sockelgeschoss werden Arbeits- und Quar-
tiernutzungen Platz finden: von der Kinderbe-
treuung, Therapie- und Bewegungsräumen
und Co-Working über Gastronomie und eine
Grossküche bis zu mietbaren Quartier- und
Freizeiträumen.
Zudem soll eine öffentliche Querung die Rie-
gelwirkung des Baus mindern und als ge-
deckte Piazza zum belebten Kreuzungspunkt
zwischen der Rue intérieure und der Areal-Fla-
niermeile werden. Die Querung wird (zumin-
dest partiell) als zweistöckige Halle ausgebil-
det und Funktionen wie Concierge, Sharing-
Angebote, Ausstellungs-/Begegnungs-/Aufenthaltsfläche erfüllen. Die vielfältigen Erdgeschoss-
Nutzungen machen das Gebäude zu einem stadträumlichen und funktionalen Zentrum für Areal
und Quartier. Im Rahmen des Studienauftrags sind die städtebauliche Einbettung des Gebäudes
sowie die funktionalen Bezüge auf Ebene Parterregeschoss
zu konzipieren. Wichtige Themen sind hier die Durchwe-
gung, aber auch der Bezug der Aussenräume resp. der
Aussennutzung zur angedachten Innennutzung.
Das bestehende Spitalgebäude ist im Inventar der Schutz-
würdigen Ortsbilder der Schweiz (ISOS) in der höchsten
Schutzstufe verzeichnet. Im Rahmen des aussergerichtli-
chen Vergleichs, dem der Regierungsrat im Frühling 2016
zugestimmt hat, wurde das Gebäude unter Schutz gestellt.
Die Unterschutzstellung impliziert neben dem Schutz der Fas- Die öffentliche Querung und Blick auf
die Südfassade
sade u.a. auch einen Umgebungsschutz. Das heisst, dass die
Planung mit Rücksicht auf den typischen Charakter des Gebäudes zu erfolgen hat. Es gilt, die
Bezüge zwischen dem umgenutzten Bestandesbau und den Neubauten sorgfältig zu entwickeln.
Auf genaue Vorgaben verzichtet die Denkmalpflege, in der Meinung, dass sich der angemes-
sene Umgang mit dem Bestandesbau im Zuge des städtebaulichen Verfahrens finden und weiter
differenzieren wird. Weitere Angaben finden sich schliesslich im Ratschlag zum Bebauungsplan.
Programm
Das bestehende Spitalgebäude und die auf den Arealteilen 1 und 2 neu entstehenden Bau-
ten sind stadträumlich und funktional sorgfältig aufeinander abzustimmen, dies auf der Ba-
sis der städtebaulichen Grundüberlegungen und des Nutzungskonzepts für das Parterrege-
schoss des Spitalgebäudes. Die Umgebungsfläche des Spitalgebäudes (Arealteil 3) ist eben-
falls Teil des Projektperimeters. Das Spitalgebäude selbst ist nicht zu bearbeiten, es wird in
einem eigenen, separaten Varianzverfahren weiter vertieft.
215.2.5 Personalhäuser
Ausgangslage
Nach dem Auslaufen der für die Personalhäuser vorgesehen Nachnutzung wird ab 2025 auf
dem Arealteil 2 die zweite Bauetappe in Angriff genommen. Dabei soll die Nutzung der beiden
Häuser bzw. der beiden Standorte am Arealrand als a) Studierenden-Wohnhaus und b) Wohn-
haus für Sozialhilfe-Bezüger (oder eine vergleichbare soziale Nutzung) nach Möglichkeit fortge-
schrieben werden. Aus ökologischen und wirtschaftlichen Überlegungen soll ein Optimum an
vorhandener Bausubstanz 9 genutzt und auf innovative, exemplarische Weise in die Gesamtüber-
bauung integriert werden – sei es durch Um-, An- oder Neubauten, sei es durch ein identisches
Vorgehen bezüglich der beiden Personalhäuser oder durch ein spezifisches Vorgehen pro Per-
sonalhaus. Dabei sind die zu erzielende Gesamt-BGF und die städtebauliche Verträglich-
keit/Dichte auf dem restlichen Areal im Blick zu behalten.
Die Lösungsvorschläge in Bezug auf die Personalhäuser dürfen die Wohnqualität auf dem Ge-
samtareal nicht mindern. Ebenso ist die prominente Lage der Personalhäuser an der Ecke Ensis-
heimerstrasse/Hegenheimerstrasse („Portal-/Empfangslage“) und bei der Bushaltestelle zu be-
rücksichtigen. Die Einstellhalle muss bereits in der ersten Bauetappe realisiert werden. Sollte die
Einfahrt von der Hegenheimerstrasse her erfolgen, ist dies bei den Etappierungsüberlegungen
mit zu berücksichtigen.
Programm
Für den Arealteil 2 ist ein städtebaulicher Vorschlag zu erarbeiten. Dieser beinhaltet die Klä-
rung der Frage, wie die Personalhäuser nach Ablauf der Nachnutzung (also nach 2025) in
die Gesamtüberbauung integriert werden können, dies unter Beibehaltung der Nutzung als
Studierendenwohnhaus bzw. als «Sozialhaus» sowie unter Berücksichtigung der Wirtschaft-
lichkeitsüberlegungen und der Einfahrt in die Autoeinstellhalle. Die Basisvariante beinhaltet
den Erhalt der Personalhäuser bzw. von möglichst viel Bausubstanz. Zulässig und zu be-
gründen ist die Variante, wonach eines oder beide Personalhäuser zugunsten einer nachhal-
tigeren oder städtebaulich besseren Lösung teilweise rückgebaut oder ganz abgebrochen
werden müssen. Die Beziehung der Personalhäuser zum neuen Wohnareal vor, insbesondere
aber nach der zweiten Bauetappe, ist zu berücksichtigen.
Schliesslich ist darzulegen, wie die Realisierung des Arealteils 2 in einer zweiten Bauetappe
erfolgen kann (siehe Kapitel 5.7).
5.2.6 Verwaltungsgebäude
Ausgangslage
Für wohnen&mehr ist ein Erhalt des ehemaligen Verwaltungsgebäudes an der Burgfelderstrasse
prüfenswert bzw. unter bestimmten Umständen denkbar. Das Gebäude würde beispielsweise
von einer Sozialinstitution, als Praxisgebäude oder als Geschäftsstelle von wohnen&mehr ge-
nutzt, allenfalls ergänzt um eine Wohnnutzung. Die Kriterien für den Erhalt sind: das sinnvolle
Ausüben einer Scharnierfunktion (Bindeglied zur Arealgeschichte und zum Bestand sowie Binde-
glied zwischen Wohn- und Spitalareal), die städtebauliche Qualität sowie die Wohn- und Nut-
zungsqualität der angrenzenden Neubauten. Ein Erhalt soll nicht zu einer ungünstigen städte-
baulichen Lösung oder einer unverträglichen Dichte im Umfeld führen.
9
Aufgrund von Voruntersuchungen ist davon auszugehen, dass die Grundstruktur erhalten werden kann – dies unter
bewusster Inkaufnahme eines möglicherweise reduzierten Wohnstandards. Bei Haustechnik und Fassade sind
(energetische) Erneuerungen absehbar. Das Fassadenbild muss nicht erhalten bleiben – Überformungen, grosszügige
Anbauten etc. sind möglich. Vertiefte Behördenabklärungen werden derzeit vorgenommen.
22Programm
Im Rahmen des Studienauftrags ist zu prüfen, ob und wenn ja, wie das Verwaltungsgebäude
gemäss den oben genannten Kriterien in die Gesamtüberbauung integriert werden kann.
5.2.7 Exemplarische Gebäude: Baustein Mitte und Baustein LeNa
Ausgangslage / Vorbemerkung
Im Rahmen des Studienauftrags sind zwei Bausteine vertieft zu untersuchen: der Baustein Mitte
und der Baustein LeNa. Je nach gewählter städtebaulicher Disposition sind die Gebäude einge-
baut oder eigenständig zu entwickeln. Die Begriffe „Baustein“ und „Gebäude“ implizieren dem-
nach keinen städtebaulich-architektonischen Typus, sondern stehen für eine Nutzungs- bzw.
Programmeinheit, die im Rahmen des Studienauftrags „herangezoomt“ und vertieft bearbeitet
wird. Dabei sollen die aufgeführten Nutzungsprogramme jeweils im exemplarischen Ge-
bäude(ensemble) Platz finden.
Baustein Mitte
Der erste, vertieft zu bearbeitenden Areal-Baustein befindet sich in der Arealmitte, in unmittel-
barer Nachbarschaft zum umgenutzten Spitalgebäude, mit Anstoss an den Quartierplatz. Im
Parterregeschoss sind Quartiernutzungen sowie wohnergänzende Nutzungen unterzubringen
(siehe nachfolgende Tabelle). Der Baustein Mitte zeichnet sich durch seine spezifische Lage und
damit durch eine spezifische Nutzung des Erdgeschosses und entsprechende Innen-Aussen-
raumbeziehungen aus. In den Obergeschossen ist ein vielfältiger Wohnungsmix vorzusehen:
vom Studio über kleine und mittlere Wohnungen bis zur 5-Zimmer-Wohnung und zur Cluster-/
zur Gross-WG-Wohnung. Die Obergeschosse sollen exemplarisch für ein zukunftsweisendes, ge-
nossenschaftliches Wohnhaus und bestenfalls repetierbar für weitere Gebäude auf dem Areal
sein. Das Volumen des Bausteins ist offen.
Parterre-Nutzung Details Lokalisierung m2
Laden mit Z.B. Spezialitäten- An prominenter Lage 100-125m2
Konsumations- laden oder Weinbar
möglichkeit
Beratungsstelle Beratungsbereich An prominenter Lage 75-100m2
mit Infotheke, Bü-
ros
Flächen für Dienstleis- Offen Offen*
ter, Kleingewerbe u.ä.
Wohnatelier(s) Arbeitsatelier mit Auf platzabgewandter Offen*
Wohnbereich, An- bzw. ruhigerer Seite
zahl der Ateliers of-
fen
* Die Gesamtfläche des Erdgeschosses ist entwurfsabhängig. Die Flächen für Dienstleister und Kleingewerbe sowie die
Wohnateliers bilden die «Spielmasse».
23Baustein LeNa
Die Genossenschaft LeNa hat die Absicht, einen 7’500m2 BGF umfassenden Baustein an fre-
quentierter Areallage zu übernehmen. Entsprechend der Philosophie der Genossenschaft soll
der Bau insbesondere ökologische und gemeinschaftliche Werte widerspiegeln. Der Bau bettet
sich als kraftvoller, innovativer «Mitspieler auf der Arealbühne» in das städtebauliche Regelwerk
für das Gesamtareal ein.
Mit dem LeNa-Haus soll zudem ein besonderer Beitrag geleistet werden zur Thematik eines suf-
fizienten Lebensstils, des gemeinschaftlichen Wohnens und des kostengünstig-modularen Bau-
ens (ev. Selbst-Innenausbau). Das Konzept sieht knapp bemessene Individualflächen vor, im
Schnitt rund 30m2 Wohnfläche pro Person (exklusive Gemeinschaftsflächen im Parterre). Ent-
sprechend soll sich der Bau durch gute, einfache Grundrisse und eine sinnvolle Gebäudevolu-
metrie auszeichnen. Wie auch auf dem restlichen Areal, wird Nachhaltigkeit gross geschrieben
(Konstruktion, Materialien, Energieeffizienz, innovative Low-tech-Lösungen u.a.).
Im Erdgeschoss sind hausbezogene, (halb)interne Gemeinschaftsräume sowie externe Flächen
für Quartiernutzungen wie folgt vorgesehen:
Nutzung Details Lokalisierung m2
Lobby / Empfangs- Durchgang zum Wohnbe- Im Eingangsbereich Ca.
bereich / Cafeteria reich, zugleich Aufent- (Treppe/Lift zu OG), offen 50m2
haltsbereich mit Theke, zur
Sitzmöglichkeiten und Cantina und ev. zum Le-
Backoffice (Hauswartung) bensmitteldepot
Cantina «Essraum» im Sinne einer Schliesst an Lobby an, Ca. 150m2
offenen «Soziallandschaft» zentrale Lage, Zugang zu
mit Theken, Tischen un- Küche und Aussenraum
terschiedlicher Grösse und Toiletten
Cantina-Küche Cantina-Küche, zugleich Zugang zu Cantina (Es- 60m2
Verarbeitung von Lebens- sens-ausgabe) und Lebens-
mitteln aus Depot, Gastro- mitteldepot (Economat)
Einrichtungen
Pantoffelbar / Ge- Vielseitig nutzbarer Ge- Angrenzend an Lobby 80m2
meinschaftsraum meinschaftsraum, Wohn-
zimmercharakter
Lebensmitteldepot In der Art eines Kleinst- Im EG, Kühlzellen im UG 60m2
Bio-Ladens, insbesondere
für die Bewohnenden, mit
Kühlmöglichkeit
Waschsalon Ca. 8 mittelgrosse Maschi- Im EG (ev. im UG) mit Zu- 50m2
nen, im Sinne eines Be- gang zum Aussenbereich
gegnungsorts mit Sitz-
und Spielmöglichkeiten
Flächen für Dienst- Eher kleinteilig, jeweils An frequentierter Lage Verblei-
leister, Kleinge- von aussen zugänglich bende Flä-
werbe u.ä. che *
* Die Gesamtfläche des Erdgeschosses ist entwurfsabhängig. Die Flächen für Dienstleister, Kleingewerbe etc. bilden die
«Spielmasse».
24Der Baustein LeNa soll an einer frequentierten, belebten Areallage liegen, die genaue Lage ist of-
fen. Optionen sind die Platzierung entlang der Arealquerung oder die Arealecke Burgfelder-/
Ensisheimerstrasse. Nähere Informationen zur Genossenschaft LeNa finden sich unter
www.lena.coop. Je nach städtebaulicher Setzung handelt es sich beim LeNa-Baustein um ein ei-
gentliches Gebäudeensemble. Die Erschliessung ist idealerweise so zu konzipieren, dass ein Teil
des Gebäudes auch als eigenständige Einheit funktionieren bzw. vermietet werden könnte.
Programm
In der Arealmitte sind zum Baustein Mitte vertiefte Aussagen zu treffen (im Massstab 1:200,
wo notwendig 1:100), insbesondere zu Erschliessung, Erdgeschoss, Regelgeschoss/e sowie
Ansichten zur Darstellung des architektonischen Ausdrucks. Das Wohnungsangebot soll
breit und auf die Ziele von wohnen&mehr zugeschnitten sein. In der Festlegung des ge-
nauen Wohnungsmix sind die teilnehmenden Büros frei. Im Erdgeschoss sind die oben ge-
nannten Nutzungen unterzubringen. Volumen bzw. Geschossfläche sind offen.
An einem geeigneten, frei wählbaren Standort an frequentierter Lage ist der Baustein LeNa,
eingebaut oder als eigenständiges Gebäude, zu vertiefen (insbesondere Erschliessung, Erd-
geschoss, Regelgeschoss/e sowie Ansichten zur Darstellung des architektonischen Aus-
drucks, im Massstab 1:200, wo notwendig 1:100). Das oben beschriebene Nutzungs-Grob-
konzept bildet dabei die Basis. Es sind rund 7’500m2 BGF vorzusehen.
5.3 Öffentlicher Raum / Freiraum / Grün
5.3.1 Leitlinien
Der öffentliche Raum als Rückgrat
Der Aussenraum bzw. der öffentliche Raum ist nicht Zwischenraum, vielmehr konstituiert und
strukturiert er das Areal. Er verbindet das Areal mit dem umliegenden Quartier. Von ihm aus ist
der Städtebau zu konzipieren. Die Promenade, die Gasse, der Platz etc. bilden das klassische
Repertoire der europäischen Stadt und sind auch auf dem Felix Platter-Areal leitend. Auf Grund-
lage der Studienergebnisse sollen die allfälligen, zukünftigen Allmendflächen ausgewiesen wer-
den.
Kinder- und Familienfreundlichkeit
Das Felix Platter-Areal bietet die Chance eines besonders kinder-, familien- und altersgerechten
neuen Stadtteils. Das Erschliessungskonzept ist entsprechend darauf ausgerichtet. Es sollen
vielseitige Bewegungsmöglichkeiten im Freien angeboten werden. Zudem soll der Aussenraum
selbständig erreicht werden können, so der Input des Kinderbüros Basel im Rahmen der Mitwir-
kung.
Filterprinzip / Schichtung
Ein besonderes Augenmerk wird auf die Abfolge von öffentlichem, halböffentlichem und pri-
vatem Raum gelegt. Der halböffentlichen «Schicht» kommt eine wichtige Filter- und Pufferfunk-
tion zu. Sie ermöglicht erst das öffentliche und das private Leben auf dem Areal. Auf eine ruhi-
gere Hausseite (mit allenfalls halbprivatem, aber keinem privaten Aussenraum) wird Wert ge-
legt. Dies nicht zuletzt, um stabile und langjährige Nachbarschaften zu ermöglichen. Dieses Fil-
terprinzip bildet sich sowohl horizontal als auch vertikal ab.
25Grün
Die Baugenossenschaft strebt ein übergeordnetes, identitätsstiftendes Grünthema (im Sinne ei-
ner gestalterisch-konzeptionellen «Grün-Klammer»). Anders als in vielen Neubausiedlungen mit
ihrem tendenziell sterilen Abstandsgrün soll sich das Felix Platter-Areal durch eine vergleichs-
weise starke Durchgrünung (Gehölze, Stauden, Wiesen) auszeichnen. Dies im Bewusstsein, dass
üppiges Grün und «Wildheit» der Pflege bedürfen und mit der Architektur gut harmonieren
müssen. Auf dem Areal soll es ein Nebeneinander unterschiedlicher Formensprachen und Inten-
sitäten geben. Gewisse Flächen sind von den Bewohnerinnen und Bewohnern selbst zu gestal-
ten und zu pflegen.
Biotopverbund / Bäume
Eine besondere Bedeutung hat das Areal hinsichtlich des städtischen Biotopverbunds (siehe
Plan auf Seite 7). Eine verbindende Qualität hat insbesondere die entlang der Ensisheimer-
strasse verlaufende Baumgruppe. Ein städtebauliches Konzept, welches einen teilweisen Ersatz
von Bäumen im Bereich dieses bestehenden Grünkorridors vorsieht, müsste nachhaltig begrün-
det werden (siehe 5.3.4). Die bestehende grössere, zentral gelegene Eichengruppe soll, sofern
sie sich in den Städtebau einfügen lässt, zur Identitätsstiftung des Areals beitragen. Detaillierte
Vorgaben zu Erhalt und Ersatz der Bäume finden sich in den unter 8.2.1 aufgeführten Unterla-
gen.
Programm
Auf Basis der Leitlinien und den nachfolgenden Detailbeschreibungen ist ein übergeordne-
tes Frei- und Grünraumkonzept für das gesamte Areal zu entwickeln.
Als wesentlichste Freiraum- und Grünelemente sind vorzusehen:
Quartierplatz und Flaniermeile, Spitalgarten und Grünraum Mitte, Bäume und Grünkorridor
(bestehend), Zwischengrün, Fassaden- und Dachbegrünung, sowie spezifische Aussenräume
für Spiel und Sport
Es ist nachzuweisen, dass der Erhalt derjenigen Bäume und Baumgruppen, welche gemäss
Projektvorschlag bestehen bleiben, topografisch-baulich machbar ist.
5.3.2 Zentraler Begegnungsort («Quartierplatz») und Arealquerung («Flaniermeile»)
Quartierplatz
Im Zentrum des Areals ist ein verkehrsfreier Quartierplatz als städtebaulicher Dreh- und Angel-
punkt und zentraler Begegnungsort vorgesehen. Der Platz ist das Herzstück des Areals – und
dient zudem dem «platzlosen» Hegenheimerquartier als Quartierplatz. Der Platz soll sich durch
eine hohe Aufenthalts- und Gebrauchsqualität auszeichnen. Weiter soll er, so der Wunsch aus
dem Quartier, das Element Wasser beinhalten. Im umgenutzten Spitalgebäude und in den an
den Platz angrenzenden Neubauten sind Parterre-Nutzungen geplant, welche auf den Platz rea-
gieren und diesen beleben. Die für die Anlieferung und die Erschliessung des Areals notwendi-
gen Flächen sollen den Platz bzw. dessen Aufenthaltsqualität so wenig wie möglich beeinträch-
tigen. Die zentrale Baumgruppe ist in die (erweiterte) Platzgestaltung (die Platzlandschaft) mög-
lichst zu integrieren.
Flaniermeile
Zwischen Kannenfeldpark/Burgfelderstrasse und Hegenheimerstrasse/Kreisel ist eine arealque-
rende Fussgängerverbindung vorgesehen. Die Verbindungsachse ist Teil des übergeordneten
städtischen Orientierungs- und Wegesystems. Sie ist die kommunikative, pulsierende Lebens-
ader, entlang derer sich öffentliche und halböffentliche Erdgeschossnutzungen reihen und von
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