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ABI Technik 2017; 37(3): 197–207
Fachbeitrag
Iris Capatt und Wolfram Neubauer
Gemeinsam die Zukunft gestalten: Das Projekt
Swiss Library Service Platform (SLSP)
https://doi.org/10.1515/abitech-2017-0043
1 Einführung
Zusammenfassung: Vor etwa drei Jahrzehnten wurde der
erste Bibliotheksverbund der Schweiz gegründet. Seither Vergleichbar zu den Randbedingungen in anderen Län
hat sich im Bereich der wissenschaftlichen Bibliotheken dern, stellt sich auch die Situation der wissenschaftlichen
eine stark diversifizierte Verbundlandschaft entwickelt, Bibliotheken in der Schweiz als ein einigermaßen kom
deren Sinn und deren Zukunftsfähigkeit seit einigen Jah plexes Gebilde dar. Obwohl das Hochschulwesen des Lan
ren intensiv diskutiert wird. Mit dem im Jahr 2015 initiier des mehr oder weniger ausschließlich aus öffentlichen Ein
ten nationalen Bibliotheksprojekt Swiss Library Service richtungen besteht, bedeutet dies nicht, dass sich hier ein
Platform (SLSP) haben sich Bibliotheken und Hochschul einheitliches Bild hinsichtlich Trägerschaft und/oder Fi
einrichtungen des ganzen Landes erstmals gemeinsam nanzierungs- und Governmentstrukturen ergeben würde.
zum Ziel gesetzt, der wissenschaftlichen Community ein Insofern unterscheidet sich die Situation in der
breites Spektrum an Dienstleistungen zu vermitteln, zu Schweiz nicht wesentlich von der in anderen Ländern.
unterstützen und selbst anzubieten. Der vorliegende Bei Ein grundsätzlicher Unterschied zu den Nachbarländern
trag blickt zunächst auf die Ausgangslage des Projekts ergibt sich jedoch aus der Kleinteiligkeit der politischen
zurück, beschreibt dann die Randbedingungen und die Strukturen, aus der relativ geringen Größe des Landes
erreichten Ziele der ersten beiden Projektphasen und gibt als Ganzes sowie aus der Mehrsprachigkeit mit ihren drei
anschließend einen Ausblick auf die Realisierung, die für bzw. vier Sprachregionen. Diese wenigen Punkte verdeut
die Jahre 2018–2020 vorgesehen ist. lichen somit bereits die komplexen Randbedingungen,
unter denen in der Schweiz Hochschulen, wissenschaft
Schlüsselwörter: Integriertes Bibliothekssystem (ILS),
liche Forschungsinstitutionen und die entsprechenden
Service Plattform, Bibliothekskooperation
Informationseinrichtungen zu agieren haben.
Trotz dieser Ausgangslage hat sich allgemein die Er
Abstract: About three decades ago, the first library net kenntnis durchgesetzt, dass die Entwicklung und das
work within Switzerland has been founded. Since then a Wohlergehen eines kleinen Landes mit nur wenigen na
much diversified network landscape has been developed türlichen Ressourcen ganz entscheidend von seiner In
within the domain of scientific libraries. Within the last novationsfähigkeit abhängen. Dies hat im Lauf der Jahre
years the relevance and the sustainability of this situation dazu geführt, dass Bildung und Wissenschaft, Forschung
has been intensively discussed. In 2015 libraries and other und Entwicklung einen besonderen Stellenwert einneh
academic institutions from all over the country initiated men. So liegen beispielsweise die Forschungs- und Ent
the national library project Swiss Library Service Platform wicklungsaufwendungen der Schweiz mit etwa 3,4 % des
(SLSP), which intends to communicate, to support and to Bruttosozialproduktes (im Jahr 2015) mit Ländern wie Is
offer a broad package of information services to the scien rael und Japan an der Weltspitze, wobei etwa zwei Drittel
ce community. The present article looks back to the star dieser Aufwendungen von der Privatwirtschaft erbracht
ting position of the project, followed by a description of werden; dies ist ebenfalls sehr bemerkenswert. Zu erwäh
the basic conditions and the achieved goals of the first two nen ist an dieser Stelle auch, dass die meisten Forschungs
project phases. Finally there is an outlook to the realizati institutionen der Schweiz stark international ausgerichtet
on, which is intended for the years 2018–2020. sind, was ebenfalls entscheidend zu ihrer hohen Innova
tionskraft beigetragen hat.
Keywords: Integrated Library System (ILS), Service Plat
Wir stellen also an dieser Stelle fest, dass Forschung
form, Library Co-operation
und Entwicklung in der Schweiz einerseits stark internati
onal ausgerichtet sind und sich dem internationalen Wett
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198 Fachbeitrag I. Capatt und W. Neubauer, Gemeinsam die Zukunft gestalten
bewerb stellen, dass jedoch andererseits die staatlichen Studien- und Bildungsbibliotheken, unterschiedlichste
Wissenschaftsinstitutionen nach wie vor vom Föderalis Typen von Spezialbibliotheken, Behördenbibliotheken
mus und den damit verbundenen politischen Randbedin usw. Die Hochschulbibliotheken versorgen die jeweilige
gungen entscheidend geprägt werden. Diese wiederum Trägerinstitution bzw. deren Mitglieder mit relevanten
sind wesentlich von breiter Diskussion und kooperativen Informationen, haben jedoch in der Schweiz nicht selten
Entscheidungsprozessen bestimmt. noch weitere Funktionen zu erfüllen.4 Die von der Biblio
thek der ETH Zürich5 ausgeübte Doppelfunktion geht noch
einmal in eine etwas andere Richtung, da sie einmal als
2 D
as Hochschulsystem der Universitätsbibliothek fungiert und gleichzeitig als nati
onales Zentrum für naturwissenschaftlich-technische In
Schweiz und seine Bibliotheken formation als faktisch landesweite Einrichtung wirkt. Die
Bibliotheken der Fachhochschulen bzw. Pädagogischen
Die Hochschulen der Schweiz sind, wie bereits erwähnt, Hochschulen sind, wie die Trägereinrichtungen selbst,
mehr oder weniger ausschließlich in öffentlicher Hand.1 sehr heterogen. Hier gibt es größere, gut organisierte In
So existieren gegenwärtig 10 kantonale, teilweise fach formationseinrichtungen mit umfangreichen und wissen
lich fokussierte Universitäten, 2 Technische Universitäten schaftlich relevanten Beständen, ebenso wie kleine und
als Einrichtungen der Schweizer Eidgenossenschaft (des kleinste Bibliotheken, die nicht immer die kritische Masse
„Bundes“), 8 kantonale bzw. interkantonale Fachhoch einer professionell strukturierten wissenschaftlichen Bi
schulen sowie 14 Pädagogische Hochschulen.2 bliothek erreichen.
An dieser Stelle besonders zu erwähnen ist die seit Die im Jahr 1895 gegründete Schweizerische National
dem Jahr 2015 auf Basis eines Bundesgesetzes eingerich bibliothek6 ist als die nationale Gedächtnisinstitution für
tete neue Rektorenkonferenz („swissuniversities“) der das Sammeln, das Aufbewahren und die Bereitstellung
Schweizer Hochschulen, deren Aufgabe u. a. in der Inte aller Publikationen mit Bezug zur Schweiz zuständig und
ressensvertretung auf nationaler und internationaler Ebe hat ihren Sitz in Bern.
ne besteht. Darüber hinaus nimmt swissuniversities auch Neben den eigentlichen wissenschaftlichen Biblio
subsidiäre Aufgaben im Rahmen von Förderprojekten und theken existieren eine Reihe von Koordinationsorganen
-programmen des Bundes wahr. und Serviceinstitutionen für diese Einrichtungen, die
Forschungsförderung findet in der Schweiz auf unter allerdings keiner zentral organisierten Leitungsstruktur
schiedlichsten Ebenen statt, doch ist der Schweizerische folgen. Es gibt Einrichtungen, die auf Basis formaler in
Nationalfonds (SNF)3 der bedeutendste Akteur zur Unter terkantonaler Verträge zusammenarbeiten,7 es gibt biblio
stützung von Wissenschaft, Forschung und Lehre. In die thekarische Vereine,8 es gibt national geförderte Projekte,9
sem Kontext ist allerdings die Information wichtig, dass und es gibt alle Arten von halboffiziellen bzw. informellen,
wissenschaftliche Bibliotheken und Informationseinrich andererseits jedoch auch verbindlichen Kooperations
tungen durch die Programme des SNF im Regelfall nicht strukturen.10
gefördert werden können, da Infrastrukturförderung nicht
zum Förderportfolio gehört.
4 Als Beispiele sind hier zu erwähnen: Die Bibliothek der Universi
Alle Schweizer Hochschulen betreiben naturgemäß
tät Lausanne (Bibliothèque Cantonale et Universitaire, https://www.
auch entsprechende Informationseinrichtungen, die von bcu-lausanne.ch) oder die Zentralbibliothek Zürich (Kantons-, Stadt-
One-Person-Libraries bis hin zu großen Universalbibli und Universitätsbibliothek Zürich, https://www.zb.uzh.ch).
otheken mit mehreren Hundert Mitarbeitenden reichen. 5 Vgl. hierzu: https://www.library.ethz.ch.
Daneben gibt es eine größere Zahl anderer Bibliotheks 6 Vgl. hierzu: https://www.nb.admin.ch.
typen, wie (wissenschaftliche) Kantonsbibliotheken, sog. 7 Hierzu gehört beispielsweise der Westschweizer Bibliotheksver
bund RERO (https://www.rero.ch).
8 Zu erwähnen ist hier der sog. Informationsverbund Deutsch
1 Detailangaben zur Situation der Hochschulen der Schweiz finden schweiz; eine koordinierte Zusammenarbeit von vier autonomen Bi
sich bei Benitz, S., W. Neubauer. „Die Hochschulbibliotheken in der bliotheksverbünden (https://www.informationsverbund.ch).
Schweiz.“ In Bibliothek, Forschung und Praxis 33,3 (2009): 315–327, 9 Das vermutlich umfassendste Bibliotheksprojekt der Schweiz bis
hier 317–318. Die dort skizzierten Angaben sind mit geringen Ände zur Initiierung von SLSP war das Förderprogramm E-lib.ch, unter
rungen nach wie vor relevant. dessen Dach eine Reihe von bibliothekarisch bedeutsamen Teilpro
2 Detailangaben zum übergeordneten Koordinationsorgan „swiss jekten abgewickelt wurden. Das Projekt ist mittlerweile abgeschlos
universities“ sowie zu den dort vertretenen Hochschulen finden sich sen (https://www.e-lib.ch).
unter: https://www.swissuniversities.ch. 10 Hierunter lässt sich etwa das Konsortium Schweizer Hochschul
3 Vgl. hierzu: https://www.snf.ch. bibliotheken subsumieren. Die operativen Aufgaben dieses Projektes
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I. Capatt und W. Neubauer, Gemeinsam die Zukunft gestalten Fachbeitrag 199
3 Die Verbundlandschaft innerhalb ist Virtua der Firma Innovative Interfaces in Betrieb. Im
der Schweiz Jahr 2015 gab allerdings der Kanton Waadt seinen Ausstieg
aus dem RERO-Verbund bekannt, und die Bibliothek der
Universität Lausanne betreibt seit diesem Jahr für alle Bi
So diversifiziert die Bibliothekstypen innerhalb der
bliotheken des Kantons Waadt den Verbund Renouvaud.14
Schweiz sind, so unterschiedlich sind auch die vorhan
Eine weitere Einzellösung wird gegenwärtig an der
denen Kooperationsstrukturen. Betrachtet man die heu
Nationalbibliothek in Bern entwickelt, die sich nach
tige Verbundlandschaft der wissenschaftlichen Biblio
einem entsprechenden Auswahlverfahren ebenfalls für
theken in der Schweiz, so fällt auf, dass diese keinem
das Produkt Alma der Firma Ex Libris entschieden hat.
erkennbaren Muster folgt: Die jeweiligen Bibliotheks
Bereits mit dem Aufkommen der mehr oder weniger
verbünde sind weder eindeutig nach Sprachregion oder
integrierten Bibliothekssysteme ab Mitte bis Ende der
nach Bibliothekstypus differenziert. Vielmehr besteht ein
1990er Jahre entwickelte sich vor allem in der deutsch
Nebeneinander unterschiedlich strukturierter Verbünde,
sprachigen Schweiz eine rege Diskussion dahingehend,
die teilweise ähnliche Dienstleistungsportfolios bieten,
ob und wie weit die Zusammenarbeit der einzelnen Bi
andererseits jedoch organisatorisch ganz unterschiedlich
bliotheken etwa beim Betrieb eines Bibliothekssystems
aufgebaut sind.
oder im Bereich Medienkatalogisierung reichen sollte. Die
Die Diskussion über den Sinn und die Zukunftsfä
bereits eingangs erwähnten föderalen politischen Struk
higkeit dieser Netzwerk- bzw. Verbundstrukturen ist al
turen und die unterschiedlichen Interessen der einzelnen
lerdings vermutlich so alt wie die regionalen Verbünde
Hochschulen bzw. Bibliotheken haben jedoch dazu ge
selbst, im Falle des Bibliotheksverbundes NEBIS also etwa
führt, dass sich die Verbundlandschaft der Schweiz heute
30 Jahre. Dieser Verbund ist gegenwärtig der größte in der
als sehr heterogen darstellt. Abbildung 1 verdeutlicht die
Schweiz und ist organisatorisch in die ETH-Bibliothek in
gegenwärtige Situation, die dadurch charakterisiert ist,
Zürich eingebunden: Das Netzwerk von Bibliotheken und
dass neben den beiden großen Verbünden NEBIS und
Informationsstellen in der Schweiz (NEBIS)11 ist der einzig
RERO im Bereich der wissenschaftlichen Bibliotheken
mehrsprachige Verbund der Schweiz und umfasst gegen
mindestens noch drei oder vier weitere Verbundstruk
wärtig etwa 150 Bibliotheken aus allen Landesteilen.
turen existieren.15 Das Faktum, dass daneben auch unter
Der NEBIS-Verbund wiederum ist Teil des überge
schiedliche Softwareprodukte zum Einsatz kommen, hat
ordneten Informationsverbundes Deutschschweiz IDS,12
ebenfalls nicht zu einer engeren Kooperation der einzel
der als Verein konstituiert ist. Diesem gehören noch drei
nen Verbundstrukturen beigetragen.
weitere universitäre Verbünde aus der deutschsprachigen
Trotz dieser, aus gesamtschweizerischer Sicht eher
Schweiz an (Basel-Bern, Luzern und St. Gallen), wobei
unbefriedigenden Situation, konnte zumindest am Bi
alle vier Teilverbünde auf lokaler Ebene autonom agieren.
bliotheksstandort Zürich in den letzten Jahren eine be
Zum Einsatz kommt in allen Fällen das Softwareprodukt
merkenswerte Integration zweier Bibliotheksverbünde
Aleph der Firma Ex Libris.
realisiert werden. Mit dem im Jahr 2013 abgeschlossenen
In der französischsprachigen Schweiz haben sich bis
Projekt INUIT16 wurden die Bibliotheksverbünde NEBIS
her die meisten Bibliotheken dem Réseau Romand RERO
und der „Informationsverbund der Universität Zürich“
(Réseau des bibliothèques de Suisse occidentale)13 ange
zum grössten Bibliotheksverbund der Schweiz zusam
schlossen. In diesem Kontext ist zu beachten, dass dieser
mengeführt. Im Verlauf der Realisierung dieses Projektes
Bibliotheksverbund nicht nur wissenschaftliche, sondern
konnten einmal wertvolle Erkenntnisse bei der Migration
auch allgemein öffentliche und Schulbibliotheken um
und Dedublierung großer Datenmengen gewonnen wer
fasst. RERO wird von den Kantonen Genf, Freiburg, Neuen
den. Eine ebenfalls wichtige Erfahrung war darüber hi
burg, Jura, Wallis und Waadt als Träger der beteiligten Bi
naus, wie die Zusammenarbeit einer größeren Anzahl von
bliotheken getragen und finanziert. Als Softwareprodukt
14 Vgl. hierzu: http://www.bcu-lausanne.ch/renouvaud. Zum Ein
werden von der Bibliothek der ETH Zürich durchgeführt, alle an satz kommt das Bibliothekssystem ALMA der Firma Ex Libris.
deren Hochschulbibliotheken der Schweiz sind jedoch durch un 15 An dieser Stelle sollte ergänzend darauf hingewiesen werden,
terschiedliche Gremien und Entscheidungsprozesse eingebunden. dass auch auf der Ebene von Kantons- und Gemeindebibliotheken
Eine rechtsverbindliche Organisationsstruktur im klassischen Sinn entsprechende Verbundstrukturen existieren, wodurch das Gesamt
existiert nicht (vgl. hierzu: https://www.consortium.ch). bild weiter verkompliziert wird. Vgl. hierzu beispielsweise : https://
11 https://www.nebis.ch. www.bvsga.ch/VerbundSG/default.aspx#Start1 und http://www.bi
12 Vgl. hierzu Anm. 8. bliotheken-gr.ch/VerbundGR/default.aspx#Start1.
13 https://www.rero.ch. 16 Vgl. hierzu: http://blogs.ethz.ch/inuit/.
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200 Fachbeitrag I. Capatt und W. Neubauer, Gemeinsam die Zukunft gestalten
Abb. 1: Die gegenwärtige Verbundlandschaft der Schweiz
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern verschiedener Institu dest deutschschweizerische) Hochschulbibliotheken bil
tionen sinnvoll und zielorientiert gestaltet werden kann. det. So gab es bereits kurz nach Abschluss des Projektes
Ein nicht vorhersehbares Ergebnis des Projektes INUIT erste konkrete Interessensbekundungen von Hoch
INUIT war zudem der sich während der Realisierungspha schulbibliotheken hinsichtlich einer Aufnahme in NEBIS.
se entwickelnde Ansatz, die dort gemachten Erfahrungen Parallel hierzu erfolgte der erwähnte Austritt der BCU
in eine neue, weit größere Projektidee zu überführen. So Lausanne aus dem Bibliotheksverbund RERO, was auch
wurde an dieser Stelle der Gedanke entwickelt, ob es nicht dort der Diskussion über die weitere Zukunft dieses Netz
möglich und sinnvoll sein könnte, ein Integrationsprojekt werkes erheblichen Schwung verlieh.
für alle Bibliotheksverbünde der Schweiz zu entwickeln Neben diesen regionalen und/oder nationalen Rand
und damit das Konstrukt NEBIS bzw. ein weiterentwi bedingungen gibt es naturgemäß auch eine Reihe wei
ckeltes NEBIS auf die nationale Ebene zu übertragen. terer, ganz grundsätzlicher Aspekte, die vor allem die
zukünftigen Aufgaben und Möglichkeiten wissenschaft
licher Hochschulbibliotheken betreffen. Zu erwähnen
4 S
wiss Library Service Platform sind hier in erster Linie die rasanten Entwicklungen des
Informations- und Wissensmanagements, wo in rascher
(SLSP): Die Idee Folge neue Handlungsfelder entstehen, auf denen Hoch
schulbibliotheken Innovationangebote machen müssen.17
Das Projekt SLSP ist das umfassendste Bibliotheksprojekt, Hierzu sind natürlich entsprechende professionelle Kom
das bisher in der Bibliotheksgeschichte der Schweiz ini
tiiert werden konnte. In seinen Grundüberlegungen geht
SLSP einmal zurück auf die erfolgreiche Integration des
17 Vgl. hierzu: Oesterheld, Ch. Von dezentralen Bibliotheksverbün-
Informationsverbundes der Universität Zürich mit dem Bi den zur nationalen Dienstleistungsplattform. – Vortrag, gehalten auf
bliotheksverbund NEBIS, die letztlich den Ausgangspunkt dem 106. Deutschen Bibliothekartag in Frankfurt a. Main. Frankfurt
für eine Ausweitung dieses Ansatzes auf weitere (zumin a. M. 2017, Folie 3.
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I. Capatt und W. Neubauer, Gemeinsam die Zukunft gestalten Fachbeitrag 201
petenzen ebenso notwendig, wie die Entwicklung sinn
Serviceportfolio von SLSP
voller technischer und organisatorischer Lösungen.
Basic/immediate Services:
Ergänzend zu diesen Punkten müssen darüber hinaus
Hierzu gehören Services, die zum Zeitpunkt der Betrieb
Wege gefunden werden, wie die Bibliotheken in ihren Rou
saufnahme von SLSP implementiert sein müssen. Zu
tineprozessen dauerhaft entlastet werden können, um auf
dieser Gruppe gehören all diejenigen Dienstleistungen,
diese Weise diejenigen Personalressourcen freizuspielen,
die für Bibliotheken der primären Zielgruppe von Be
die für die Erarbeitung neuer, zielgruppenspezifischer
ginn an notwendig sind und somit das Basispaket bil
Serviceangebote unabdingbar sind. Hier rückt dann die
den. Die Mehrzahl dieser Services ist mit dem zentralen
Frage in den Vordergrund, wie dieser Transformations
Bibliotheksverwaltungssystem verbunden.
prozess durch den Einsatz von Bibliothekssystemen der
neuen Generation unterstützt werden kann. Optional/immediate Services:
Für die spezifische Situation in der Schweiz lässt sich In diese Gruppe gehören modular angebotene Services,
also festhalten, dass ab dem Jahr 2013 mehr oder weniger die zum Zeitpunkt der Betriebsaufnahme von SLSP im
allen Stakeholdern klar wurde, dass jetzt eine günstige plementiert sein müssen. Diese Dienstleistungen wer
Gelegenheit sein könnte, über die heterogene Verbund den nicht von allen Kunden bezogen, sind jedoch für
landschaft des Landes nachzudenken und eine gemein einige von Beginn an notwendig.
same Anstrengung hinsichtlich einer sehr viel stärkeren
Basic/future Services:
Integration zu unternehmen. Hierzu setzten sich Bibli
Hier handelt es sich um für die Zukunft wünschens
othekarinnen und Bibliothekare von 10 Institutionen18
werte Services, die jedoch für die Aufbauphase von
zusammen und erarbeiteten unter Federführung der
SLSP keine Priorität haben. Diese Dienstleistungen
ETH-Bibliothek einen Förderantrag zur Einreichung beim
werden zu einem späteren Zeitpunkt ins Basispaket der
nationalen Förderprogramm SUK P-2.19 Generelles Ziel
SLSP aufgenommen.
des Antrages war der Aufbau einer zentralen Serviceplatt
form für die ganze Schweiz, allerdings mit klarem Fokus Optional/future Serivces:
auf die Bereiche Wissenschaft, Forschung und Entwick Bei diesen Dienstleistungen handelt es sich um in der
lung. Bereits von Beginn an war allen Beteiligten klar, Zukunft denkbare Services, die modular angeboten
dass der Schwerpunkt aller Bemühungen auf den beiden und nicht von allen Kunden bezogen werden.
Elementen Kundenorientierung (Wer sind die Kunden
Verwaltungsservices:
und was erwarten sie?) und Dienstleistungsorientierung
Diese Gruppe von Services ist für die Administration
(Welches Serviceportfolio sollte angeboten werden?) lie
und den Betrieb von SLSP notwendig und wird von al
gen sollte.
len Zielgruppen/Kunden automatisch bezogen.
Ebenfalls bereits in der Frühphase stimmten alle
Stakeholder dahingehend überein, dass der erste Schritt
beim konkreten Aufbau einer Serviceplattform, praktisch
das Grundelement aller weiteren Aktivitäten, die Einfüh
rung eines Bibliothekssystems der neuen Generation sein
5 D
ie Vision für SLSP und die
sollte, wodurch die heterogene Verbundlandschaft einen Konzeptionsphase
beträchtlichen Integrationsschub erhalten würde.
Im Verlauf der zweiten Hälfte des Jahres 2014 wurden
18 Hierbei handelte es sich um folgende Institutionen: ETH-Bibli alle Ideen, Vorschläge und Diskussionsbeiträge aus den
othek, Bibliothèque Cantonale et Universitaire de Fribourg, Haupt genannten Einrichtungen zusammengefasst und mün
bibliothek der Universität Zürich, Haute Ecole de Gestion Genève deten schließlich im Februar 2015 in einen Förderantrag
(HES-SO), Informationsverbund Deutschschweiz e. V., Réseau des
bei swissuniversities, der die Vision einer nationalen
bibliothèques de Suisse occidentale (RERO), Universitätsbibliothek
Basel, Universitätsbibliothek Bern und Zentralbibliothek Zürich. Dienstleistungsplattform für wissenschaftliche Infor
19 Das Förderprogramm SUK P-2 (Wissenschaftliche Information: mationen formulierte und die für die Erreichung dieser
Zugang, Verarbeitung und Speicherung) von swissuniversities (vgl. Vision notwendigen Prozesse, personellen und finanzi
Anm. 2) sollte einen wesentlichen Beitrag zur Bündelung der An ellen Ressourcen und technischen Randbedingungen vor-
strengungen der Hochschulen bei der Bereitstellung und Verarbei
stellte.
tung von wissenschaftlich relevanten Informationen leisten. Durch
die Vergabe von Fördermitteln für einschlägige Projektvorschläge
Der gesamte Projektablauf sollte sich in drei wesent
und Projektrealisierungen sollte hier ein Aufbruch in eine optimierte liche Teilabschnitte gliedern (vgl. Abb. 2): Konzeptions
Landschaft für wissenschaftliche Information erreicht werden. phase (August 2015 bis Februar 2017), Aufbauphase (März
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202 Fachbeitrag I. Capatt und W. Neubauer, Gemeinsam die Zukunft gestalten
Abb. 2: Roadmap für den Gesamtprojektzeitraum
2017 bis Februar 2018) und Realisierungsphase (März 2018 folio das mehrsprachige Umfeld adäquat berücksichtigen
bis Dezember 2020). müssen, da dies einen entscheidenden Erfolgsfaktor für
Wie bereits erwähnt, geht die Vision von SLSP als das gesamte Projekt darstellt.
Serviceplattform von einem grundsätzlich zentralen An Die konkreten Ziele der ersten Phase des Projektes
satz aus, was jedoch dezentrale Elemente (wie etwa Lo SLSP lassen sich folgendermaßen skizzieren:
kalredaktionen für Normdaten) nicht grundsätzlich aus –– Entwicklung eines Serviceportfolios, das sich deut
schließt. Auch ist beispielsweise denkbar, dass SLSP von lich an den Bedürfnissen der relevanten Kunden bzw.
dezentraler Seite betriebene Serviceapplikationen (wie Kundengruppen orientiert,
etwa bisher dezentral betriebene Datenserver) auf natio –– Entwicklung einer sinnvollen Organisationsstruktur
naler Ebene „vermarktet“. für die Plattform, einschließlich einer Konzeption hin
Ebenfalls bereits angesprochen wurde im Antrag sichtlich Governance, Führung und Betrieb,
die grundsätzliche Möglichkeit, durch den Betrieb einer –– Erarbeitung einer technischen Machbarkeitsstudie
gemeinsamen, einheitlichen IT-Lösung für die gesamte und Konzeption der informationstechnischen Archi
Schweiz Synergien freizusetzen. Arbeiten, die gegenwärtig tektur der zukünftigen IT-Lösung,
redundant an vielen Stellen mehr oder weniger gleich ge –– Entwicklung von Vorstellungen hinsichtlich der Fi
leistet werden, können nun zentral an einer Stelle erledigt nanzierung der Plattform und ihre Darstellung in
werden. Hierdurch besteht zumindest die Möglichkeit, Form eines Businessplanes,
vor Ort die dadurch eingesparten Ressourcen anderweitig –– Detaillierte Planung der weiteren Phasen des Pro
einzusetzen und auf lokaler Ebene das Angebot an inno jektes, Erarbeitung von Plänen zur angemessenen
vativen und stärker kundenorientierten Dienstleistungen Kommunikation und zum Stakeholdermanagement.
auszubauen.
Naturgemäß war darüber hinaus von Anfang klar, Die konkrete Realisierung des Projektes SLSP orientiert
dass sowohl die technische Realisierung, als auch ent sich prinzipiell an den im Projektführungssystem Her
sprechende Lösungen für Governance und Serviceport
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Heruntergeladen am | 23.01.18 09:05I. Capatt und W. Neubauer, Gemeinsam die Zukunft gestalten Fachbeitrag 203
Abb. 3: Übersicht über die relevanten Arbeitspakete der Konzeptionsphase von SLSP
mes20 definierten Projektschritten. Hierbei wird das Ge beitet, so dass an dieser Stelle nur die wichtigsten genannt
samtprojekt in einzelne Arbeitsschritte, die Arbeitspakete, werden sollen:23
unterteilt, die dann teils sequentiell, teils parallel abge –– Identifikation von Kunden und Kundengruppen,
arbeitet werden. Jedes Arbeitspaket wiederum gliedert –– Lancierung und Bewertung eine Umfrage bei allen re
sich in einzelne Sub-Arbeitspakete, die sog. Lieferobjekte. levanten Stakeholdern hinsichtlich der Serviceanfor
In der Konzeptionsphase wurden insgesamt 46 dieser derungen an SLSP,
Lieferobjekte schwerpunktmässig in den Arbeitspaketen –– Entwicklung einer Servicematrix,
„Dienstleistungen und Geschäftsmodell“, „Organisation –– Definition von Varianten für eine sinnvolle Governan
und Governance“ sowie „Prozesse und IT-Anforderungen“ ce-Struktur,
(vgl. hierzu Abb. 3) bearbeitet.21 –– Übersicht über den Markt für relevante Bibliothekssy
Während der etwa 18 Monate dauernden Konzeptpha steme,
22
se wurde eine Vielzahl von einzelnen Ergebnissen erar –– Entwicklung erster Varianten für eine mögliche Syste
marchitektur,
–– Planung der weiteren Teilphasen des Gesamtpro
jektes SLSP,
–– erste Varianten eines Businessplanes,
20 Bei Hermes handelt es sich um ein Projektführungsinstrument, –– Ausarbeitung und Einreichung eines weiteren För
das etwa seit 1975 in immer wieder neuen Versionen in der Bundes derantrags (für Phase 2).
verwaltung der Schweiz im Einsatz und für IT-Projekte verbindlich
ist. Vgl. hierzu: http://www.hermes.admin.ch/onlinepublikation/ Zu all diesen Themen wurden umfangreiche Abklärungen
index.xhtml.
und Ausarbeiten erstellt und in ihren wesentlichen As
21 Jede Arbeitsgruppe umfasste etwa 8–12 Mitglieder aus allen Tei
len des Landes sowie aus unterschiedlichen Bibliothekstypen. Ins
pekten dem zuständigen Entscheidungsgremium von
gesamt waren etwa 60 Bibliothekarinnen und Bibliothekare an der SLSP (in diesem Falle ist dies das sog. Steuerungsgremi
Konzeptionsphase beteiligt, die zusammengenommen etwa 1 700 um; vgl. hierzu Abb. 4) zur Diskussion bzw. zur Entschei
Personentage einbrachten. Der größte Teil der in den entsendenden dung vorgelegt.
Institutionen anfallenden Kosten wurde von diesen übernommen; Wie bereits erwähnt, standen die beiden Aspekte Kun
lediglich ein geringer Anteil wurde den Institutionen aus dem Pro
den- bzw. Dienstleistungsorientierung von Anfang an im
jekt zurückerstattet. Jeder einzelne Service wurde in einem eigenen
Lieferobjekt detailliert beschrieben, was vor allem auch für eine Ko Mittelpunkt des Projektes, so dass hier noch eine etwas
stenzuweisung sehr hilfreich sein wird.
22 An dieser Stelle sollte man berücksichtigen, dass sich die ein
zelnen Projektphasen in der Realität natürlich nicht eindeutig von 23 Die wichtigsten Ergebnisse finden sich unter folgender Adresse:
einander abgrenzen lassen. Die monatsscharfe Abgrenzung dient https://blogs.ethz.ch/slsp/a-propos-du-projet/. Der dort genannte
primär der Antragstellung. Zwischenbericht ist nicht veröffentlicht.
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Heruntergeladen am | 23.01.18 09:05204 Fachbeitrag I. Capatt und W. Neubauer, Gemeinsam die Zukunft gestalten
Abb. 4: Organigramm
weitergehende Diskussion angezeigt ist. Alle über die hinaus selbst anbietet (Marketingfunktion).25 Um über
Serviceplattform angebotenen Dienstleistungen wurden haupt kundenspezifische Dienstleistungen bestimmen zu
letztlich durch eine umfangreiche Bedarfserhebung bei können, ist eine Definition der Kundengruppen notwen
den bibliothekarischen Stakeholdern (vgl. hierzu Abb. 5) dig, die natürlich nicht zu detailliert ausfallen sollte. Im
innerhalb der Schweiz ermittelt. Alle Services sollen Fall von SLSP wurden in einem Beteiligungsmodell drei
grundsätzlich allen Kundengruppen angeboten werden, Kundengruppen definiert: Dies sind einmal die „Besitzer“
wobei die optionalen Angebote einen ausreichend groß der Plattform, die in den Aufbau der Plattform investiert
en Kundenkreis abdecken müssen. Alle Dienstleistungen haben, über die strategische Ausrichtung entscheiden
müssen finanziell selbsttragend sein, Quersubventionen und selbstverständlich gleichzeitig Servicenehmer, also
sollen möglichst ausgeschlossen sein. Auf diese Weise Kunden sind. Die zweite Gruppe umfasst diejenigen In
bleibt die Modularität des Angebotes flexibel, und die stitutionen, die das sog. Basispaket beziehen (vgl. Abb. 4)
Kostentransparenz auf Produktebene bleibt erhalten. Das und hierfür jährliche Grundbeiträge leisten. Zusätzliche
Gesamtpaket des Serviceportfolios lässt sich so auf die In Services werden gesondert bezahlt. Die dritte Gruppe sind
teressen und finanziellen Möglichkeiten der unterschied Institutionen, die lediglich optionale Services in Anspruch
lichen Kundengruppen ausrichten.24 nehmen und hierfür auf Produktbasis bezahlen.
Zur Frage, warum der Dienstleistungsaspekt eindeutig
im Vordergrund steht, ist an dieser Stelle der Hinweis an
gebracht, dass SLSP mehr sein wird als ein klassischer Bi
bliotheksverbund. Es geht in diesem Fall also nicht „nur“
6 Die Aufbauphase
um den Betrieb eines Bibliothekssystems, sondern es
Seit März 2017 läuft die zweite Phase des Projektes SLSP,
geht um eine umfassend angelegte Serviceplattform, die
die sog. Aufbauphase, in der wiederum einige für den
ein breites Spektrum an Dienstleistungen vermittelt (Bro
Projekterfolg wesentliche Arbeitspakete zur Bearbeitung
kerfunktion), unterstützt (Supportfunktion) und darüber
anstehen. Zur Finanzierung dieses Projektschrittes wurde
im Kontext der Konzeptionsphase wiederum ein entspre
24 Vgl. hierzu Oesterheld 2017, Folien 6 und 7. 25 Vgl. hierzu Oesterheld 2017, Folie 7.
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Abb. 5: Servicematrix von SLSP
chender Förderantrag gestellt, der abermals genehmigt Benutzung), die für die Aufbauphase ebenfalls neu zu
wurde und der den Zeitraum bis einschließlich Febru sammengestellt wurden. Mitglieder dieser Arbeitsgruppen
ar 2018 abdecken wird. Die wesentlichen inhaltlichen sind einschlägige Spezialisten aus den beteiligten Institu
Schwerpunkte sind jetzt die Definition einer sinnvollen tionen (vgl. hierzu Abb. 6).
Governancestruktur, die Ausschreibung für ein Biblio
thekssystem der neuen Generation und die Entwicklung
eines definitiven Businessplanes, der die realen Kosten für
die Realisierungsphase festlegt. Darüber hinaus müssen
bereits in diesem Zeitraum wesentliche Vorarbeiten für die
Implementierung des neuen Bibliothekssystems und für
die Migration der „Altdaten“ aus den laufenden Verbund
systemen in die neue Applikation erledigt werden. Von
ganz besonderer Bedeutung ist in diesem Kontext die Fra
ge von gemeinsamen, landesweit geltenden Normen und
Standards, da hier in einem mehrsprachigen Land nahelie
genderweise eine Vielzahl von Einzelfragen zu klären sind.
Um diese Aufgaben auch problemgerecht lösen zu
können, wurde die für die Konzeptionsphase relevante Abb. 6: Bibliothekarische Arbeitsgruppen der Aufbauphase von SLSP
Projektstruktur leicht abgewandelt. Die bisher tätigen
Teilprojekte wurden aufgegeben,26 und es wurde ein sog. Im laufenden Projektzeitraum (Aufbauphase) wurden
Kernteam ins Leben gerufen, in dem alle beteiligten Insti bisher folgende für den Projektfortgang wesentliche Ent
tutionen durch ihre Bibliotheksdirektorinnen oder -direk scheidungen getroffen:
toren vertreten sind. In diesem Gremium finden alle für –– Für die konkrete Realisierungsphase sowie für den
den Projekterfolg notwendigen bibliothekarischen Diskus Routinebetrieb der Serviceplattform nach dem Jahr
sionen statt, vor allem auch die Abnahme der Ergebnisse 2021 wurde eine SLSP AG gegründet, deren Aktionäre
von drei Arbeitsgruppen (Metadaten, Datenmigration und 15 Hochschulen27 der Schweiz sind.
26 Die dort angesiedelten Arbeitspakete waren weitgehend erfolg 27 Berner Fachhochschule, ETH Zürich, Fachhochschule Ost
reich abgearbeitet. schweiz, Haute Ecole Spécialisée de Suisse occidentale Genève, Uni
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Heruntergeladen am | 23.01.18 09:05206 Fachbeitrag I. Capatt und W. Neubauer, Gemeinsam die Zukunft gestalten
–– Das Gründungskapital der AG beträgt 520 000 Schwei 7 Projektrealisierung und Betrieb
zer Franken, wobei sich die Gesamtsumme auf elf sog.
große (= 40 000 Schweizer Franken) und vier sog.
der Plattform
kleine (= 20 000 Schweizer Franken) Aktienpakete
Die konkrete Realisierung des Projektes SLSP ist naturge
verteilt. Das Führungsgremium der SLSP AG, der Ver
mäß von zwei wesentlichen Faktoren bestimmt. Dies ist
waltungsrat,28 besteht aus acht Mitgliedern, die von
einmal die Bereitstellung der notwendigen finanziellen
der Versammlung der Aktionäre gewählt werden.
Ressourcen, die auf zwei Quellen beruhen. Die Planungen
–– Der Anforderungskatalog für die Ausschreibung eines
gehen einmal von einem erheblichen Beitrag des bereits
neuen Bibliothekssystems wurde durch mehrere bi
genannten Förderprogramms P-5 aus und basieren des
bliothekarische Arbeitsgruppen unter Mithilfe ein
Weiteren auf einem ebenfalls beträchtlichen Finanzpa
schlägiger Spezialisten in den ersten Monaten dieses
ket der Aktionäre, also der beteiligten Hochschulen. Über
Jahres erarbeitet und in Form einer WTO-Ausschrei
die gesamte Realisierungsphase betrachtet entfallen die
bung29 lanciert. Die konkrete Bewertung und Auswahl
notwendigen Aufwendungen im Wesentlichen auf das in
wird aller Voraussicht nach im August dieses Jahres
Ausschreibung befindliche Softwareprodukt auf der einen
erfolgen; die zu erwartenden Vertragsverhandlungen
und auf die für den Plattformaufbau notwendigen Spezia
werden dann voraussichtlich im Herbst 2017 stattfin
listen aus dem Bibliotheks- bzw. IT-Bereich auf der ande
den.
ren Seite. Diese Situation bedeutet, dass zum gegenwär
–– Die drei genannten Arbeitsgruppen, deren Ergebnisse
tigen Zeitpunkt hinsichtlich des Gesamtbudgets für die
im Lauf dieses Jahres vorliegen müssen, wurden ein
Realisierung der weiteren Planungen noch keine exakten
gesetzt, damit diese in die Arbeiten der Realisierungs
Aussagen möglich sind, also von Annahmen ausgegangen
phase einfließen können.
werden muss.
In jedem Fall wird der auf die Aktionäre entfallende
Ebenfalls im laufenden Jahr wird ein Businessplan für die
Kostenanteil in Form von rückzahlbaren Darlehen gelei
Projektrealisierung in den Jahren 2018–2020 vorliegen,
stet werden, deren Höhe in Abhängigkeit vom jeweiligen
sowie eine konkrete Planung hinsichtlich der ab dem Jahr
Aktienpaket berechnet wird. Die Details dieser Berech
2021 zu erwartenden Betriebsphase. Der hierfür notwen
nungen werden im Herbst dieses Jahres vorliegen.
dige Förderantrag ist ebenfalls ein wichtiges Element der
Ein in diesem Zusammenhang nicht triviales Problem
Arbeiten im Jahr 2017. Darüber hinaus ist es notwendig,
ist auch die Rekrutierung der für den Plattformaufbau
erste konkrete Schritte für den Aufbau der Geschäftsstelle
notwendigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die na
von SLSP zu unternehmen, die ja möglichst reibungslos
heliegenderweise weitgehend aus den bestehenden Bi
in den ersten Monaten des Jahres 2018 in Betrieb gehen
bliotheksverbünden kommen müssen. Hier ist darüber
soll. Zu erwähnen sind an dieser Stelle Fragen nach dem
hinaus zu berücksichtigen, dass die Frage nach der Dau
Gehaltssystem, der rechtlichen Stellung der zukünftigen
er des Weiterbetriebes der bestehenden Anwendungen,
Mitarbeitenden, Fragen der Altersversorgung, oder die
möglicherweise auch des Parallelbetriebes, eine zusätz
wichtige Frage nach dem Standort der Serviceeinrichtung.
liche Schwierigkeit für die Übergangsphase darstellt. Ent
sprechende Lösungsvorschläge werden in der angespro
chenen AG Migration erarbeitet.
versità della Svizzera italiana, Universitäten Basel, Bern, Freiburg, Über den eigentlichen Betrieb der Plattform SLSP ab
Genf, St. Gallen und Zürich, Zentralbibliothek Zürich, Zentral- und
dem Jahr 2021 sind zum gegenwärtigen Zeitpunkt naturge
Hochschulbibliothek Luzern, Zürcher Hochschule der Angewandten
Wissenschaften, Zürcher Hochschule der Künste.
mäß nur wenig verbindliche Aussagen möglich. In jedem
28 Es wurde bewusst eine Rechtsform aus der Geschäftswelt ge Fall werden die Betriebskosten für den Routinebetrieb zu
wählt, um auf diese Weise für den Geschäftsbetrieb der Plattform 100 Prozent von den Nutzern erbracht werden müssen, da
möglichst große Flexibilität zu haben. Der Verwaltungsrat einer AG in von einer Weiterförderung über ein nationales Förderpro
der Schweiz ist im Gegensatz zur Situation in Deutschland nicht nur gramm nicht auszugehen ist. Hinsichtlich der Höhe der
als Aufsichtsorgan tätig, sondern übernimmt auch die Oberleitung
Betriebsaufwendungen gehen die Planungen etwa von
der Gesellschaft. Für die Wahl eines Mitgliedes des Verwaltungsrates
ist ein Aktienkapital von 80 000 Schweizer Franken notwendig. der Summe aus, die heute für den Betrieb der unterschied
29 Die Ausschreibung erfolgte unter der Bezeichnung „EvaLIS. lichen Verbünde in der Schweiz aufgebracht werden muss.
Evaluation of a New Library System“ über die entsprechende Platt Die Realkosten für die heutigen Verbünde sind allerdings
form für das öffentliche Beschaffungswesen der Schweiz Anfang nur schwer zu ermitteln, da man davon ausgehen muss,
Juni 2017. Vgl. hierzu: https://www.simap.ch/shabforms/COMMON/
dass in erheblichem Umfang versteckte Overheadkosten
search/searchresult.jsf.
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Heruntergeladen am | 23.01.18 09:05I. Capatt und W. Neubauer, Gemeinsam die Zukunft gestalten Fachbeitrag 207
anfallen. Somit kann man mit einem gewissen Optimis Der konkrete Erfolg der Serviceplattform wird ganz
mus davon ausgehen, dass die Kosten für den Betrieb von wesentlich von den Hochschulbibliotheken der Schweiz
SLSP niedriger sind, als die kumulierten Kosten heute. selbst abhängen und von deren Bereitschaft, aktiv an der
Ausgestaltung des Serviceportfolios mitzuwirken. Der
Start des Routinebetriebes zu Beginn des Jahres 2021 ist
8 SLSP: Ein Blick in die Zukunft somit nur der erste Schritt in der Weiterentwicklung des
wissenschaftlichen Bibliothekswesens der Schweiz.
Das Bibliotheksprojekt SLSP ist das erste Bibliothekspro
jekt der Schweiz, in dessen Konzeption und Realisierung
alle Landesteile eingebunden sind. Auch in früheren Autoreninformationen
Jahren gab es landesweit konzipierte Kooperationsak
tivitäten,30 doch basierten diese Projekte meist auf der Iris Capatt
Initiative einer einzelnen Bibliothek, bei der weitere Ein Swiss Library Service Platform
richtungen eingeladen waren, mitzumachen. Insofern c/o ETH Zürich, ETH-Bibliothek
Rämistrasse 101
ist SLSP für die Schweizer Bibliothekslandschaft eine
8092 Zürich, Schweiz
Besonderheit, und es wird sich weisen, ob die einzelnen iris.capatt@library.ethz.ch
Institutionen über den gemeinsamen Betrieb eines Biblio orcid.org/0000-0001-5093-9831
thekssystems hinaus ihre Partikularinteressen zurückstel
len können und werden. SLSP bietet jedoch erstmals eine
landesweite Plattform, um möglicherweise neue, eher Dr. Wolfram Neubauer
forschungsnahe Services (etwa Forschungsinformations Swiss Library Service Platform
systeme, Data Curation, Forschungsdatenrepositories) c/o ETH Zürich, ETH-Bibliothek
Rämistrasse 101
über eine zentrale Plattform anzubieten. Daneben bietet
8092 Zürich, Schweiz
eine zentrale bibliothekarische Serviceplattform selbst wolfram.neubauer@library.ethz.ch
verständlich die Gelegenheit, auch klassische bibliothe orcid.org/0000-0002-7999-3054
karische Arbeiten ebenfalls zentralisiert zu betreiben. Er
wähnt werden sollen hier lediglich die Redaktion und die
Pflege national eingesetzter Normen und Standards, die
Möglichkeit der zentralen Medienerschließung, oder die
Einführung eines nationalen Identity Managements.
30 Ein gutes Beispiel für ein solches Projekt ist das Konsortium der
Schweizer Hochschulbibliotheken. Vgl. hierzu: http://www.consorti
um.ch/.
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