GESCHÄFTS-BERICHT 2013 - GVZ
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RUBRIK GESCHÄFTSBERICHT 2013 4 Vorwort 6 Das Unternehmen GVZ 10 Corporate Governance 14 Das GVZ-Jahr im Überblick 20 Anlagestrategie 22 Fokusthema Risikomanagement 26 Fokusthema Kooperation 30 Impressum Einsichten Die Bilder in diesem Geschäftsbericht zeigen einige Innenansichten des GVZ-Geschäftshauses an der Thurgauerstrasse in Zürich. 2 3
VORWORT VORWORT OFFEN FÜR UNSERE KUNDEN, Unser Streben gilt dem Mehrwert für unsere Kunden und Partner. So setzten wir uns auch in diesem Be- Die GVZ Gebäudeversicherung Kanton Zürich verharrt nicht auf Bestehendem, sondern stellt sich neuen OFFEN FÜR NEUES richtsjahr in zahlreichen Projekten für einen auch in Zukunft günstigen und umfassenden Versicherungs- Herausforderungen und setzt Verbesserungsmass- nahmen um. Wir freuen uns, dass wir dabei auf schutz für die Zürcher Hauseigentümer ein. Priori- kompetente und engagierte Mitarbeitende zählen sierte Massnahmen aus der im Jahre 2012 entwickel- können. Für den kontinuierlichen Verbesserungs- ten Geschäftsstrategie wurden bereits umgesetzt. prozess sind uns der Einbezug der Betroffenen und Wir sind unserer Zielsetzung, auch bei grossen Scha- eine aktive und transparente Kommunikation wichtig. denereignissen sehr schnell und kundennah agieren Ihre Anregungen helfen uns dabei und Ihre Unter- zu können, einen grossen Schritt näher gekommen. So stützung motiviert uns im täglichen Einsatz für die ist die GVZ im Schadenfall zum Beispiel mit der neuen Sicherheit der im Kanton Zürich lebenden und Schadenhotline über die Nummer 0800 442 442 arbeitenden Menschen. sieben Tage die Woche, rund um die Uhr, erreichbar. Um die Mittel im Feuerwehrwesen effizienter ein- zusetzen, motivieren wir die kommunalen Feuerwehr- organisationen zu einer verstärkten Zusammenarbeit. Gleichzeitig suchen wir aber auch bei uns Wege, um sie noch optimaler unterstützen zu können. Und als Beitrag zu einem harmonisierten Brandschutzvollzug Mario Fehr Conrad Gossweiler intensivierten wir die Ausbildung und die Zusammen- Verwaltungsratspräsident Direktor arbeit mit den kommunalen Brandschutzbeauftragten. Schadenmässig blieb die GVZ vor Grossereignissen weitgehend verschont. Vor allem das Ausbleiben grösserer Elementarereignisse trug zu einem guten Ergebnis bei. Zwei Unwetterereignisse mit Hagel im Sommer sowie verschiedene Brände führten zu abgeschätzten Schäden im Umfang von 55,7 Mio. Franken. Damit liegt die Schadensumme aus Feuer- und Elementarschäden im Berichtsjahr insgesamt unter dem langjährigen Mittel und erfreuliche 32,3 Mio. Franken bzw. rund 36,7% unter dem Vorjahr. Im Jahre 2013 verzeichnete die GVZ Schäden aus Naturereignissen von 22,2 Mio. Franken und Feuer- Mario Fehr, Conrad Gossweiler. schäden von 33,5 Mio. Franken. Bei den Feuerschäden gab es insgesamt weniger grosse Brände, sodass Sichern & Versichern – unter diesem Leitsatz erfüllt das Ergebnis auch hier positiv beeinflusst wurde. die GVZ Gebäudeversicherung Kanton Zürich den Brutto flossen der GVZ 115,5 Mio. Franken Prämien Grundauftrag in den Bereichen Brandschutz und sowie 33,0 Mio. Franken aus der Brandschutzabgabe Feuerwehr und versichert die Gebäude im Kanton zu. Damit schliesst das Rechnungsjahr mit einem Zürich gegen Feuer- und Elementarschäden. Das Ver- Gesamtergebnis von 44,9 Mio. Franken ab. Der sicherungsobligatorium schützt alle Hauseigentümer Prämiensatz für die Versicherung und den Brand- ohne Ausnahme. Sei es bei einem schweren Schaden- schutz kann für das Jahr 2014 konstant gehalten ereignis, einem Brand oder einer Naturkatastrophe: werden. Überschüsse kommen primär dem Reserve- Zürcher Hauseigentümer müssen sich keine Sorgen fonds zugute, welcher aufgrund der steigenden um die Kosten für die Wiederherstellung ihres Ge- Elementarschäden kontinuierlich erhöht werden muss. bäudes machen. Und auch Mieter können unbesorgt Um die Entwicklung der steigenden Elementarschä- sein – ihr Zuhause wird nicht verloren gehen. Die den zu bremsen, setzt die GVZ verstärkt auf den Ge- Versicherungsleistungen bietet die GVZ ihren Kundin- bäudeschutz vor Naturgefahren. Am meisten ge- nen und Kunden nach wie vor zu den schweizweit fährdet sind die Gebäude durch Hagel, aber auch günstigsten Prämien an. durch Sturm und Überschwemmungen. 4 5
DA S UNTERNEHMEN GV Z DA S UNTERNEHMEN GV Z Das Unternehmen GVZ Organigramm VERSICHERUNG, PRÄVENTION UND Direktion INTERVENTION Kommunikation Direktionsassistenz Die GVZ Gebäudeversicherung Kanton Zürich ist mehr als eine Versicherung. Finanzen Brandschutz Feuerwehr Versicherung Als Dienstleistungsunternehmen mit einem breiten Tätigkeitsfeld sorgt sie für Sicherheit für alle im Kanton Zürich lebenden und arbeitenden Menschen. Generalsekretariat und Personal Recht und Informatik Externe Mitarbeitende Externe Mitarbeitende Externe Mitarbeitende Die GVZ Gebäudeversicherung Kanton Zürich ist ein Bauschaffende aus. Bei Gebäuden mit erhöhtem Blitzschutzaufseher Instruktoren Schätzer Risikomanagement Dienstleistungsunternehmen der öffentlichen Hand. Brandrisiko legt sie Brandschutzmassnahmen fest Sie arbeitet nicht gewinnorientiert, trägt sich aber und führt periodische Überprüfungen durch. Zu ihren selber. Nach betriebswirtschaftlichen Grundsätzen weiteren Aufgaben gehören neben der Erteilung von geführt, stellt sie die Bedürfnisse ihrer verschiede- Bewilligungen und Subventionen die Abnahme von nen Anspruchsgruppen ins Zentrum ihrer Tätigkeit. Brandmelde- und Sprinkleranlagen sowie die Kontrolle und Abnahme von Blitzschutzanlagen. Das Monopol: bei der Gebäudeversicherung pro 1'000 Franken Versicherungssumme und ist damit Die GVZ wurde vor über 200 kein Auslaufmodell die tiefste Prämie in der Schweiz. Jahren gegründet. Dies mit dem Feuerwehr Das Schadenpotenzial von Feuer und Elementarge- Ziel, Gebäudeschäden durch Die GVZ organisiert und koordiniert das Feuerwehr walten ist enorm. Um es zu versichern, braucht Die GVZ bietet im Rahmen der individuellen Versiche- Feuer- und Naturgewalt zu wesen im Kanton Zürich. Zu ihren Aufgaben gehören es ausreichende finanzielle Reserven und die Möglich- rungssumme eine unbegrenzte Deckung an. Sie ver- versichern und die betroffenen beispielsweise die strategische Führung der kommu- keit, im Schadenfall kurzfristig grosse Mengen sichert Gebäude in der Regel zum Neuwert, sodass Hauseigentümer vor einem A b- nalen Feuerwehren, der Erlass von Vorgaben und Richt- liquider Mittel zu beschaffen. Zur Erfüllung ihrer nach einem Schadenfall der ursprüngliche Zustand gleiten in die Armut zu bewah- linien für die Organisation, die Ausbildung und die Aufgaben setzt die GVZ, gleich wie 18 Gebäude wiederhergestellt werden kann. In der Prämie zurzeit ren. An diesem Auftrag hat sich Unterstützung bei der Ausrüstung der Feuerwehran- versicherungen anderer Kantone auch, auf ein staat- eingeschlossen ist die Deckung von Erdbebenschä- grundsätzlich nichts geändert. gehörigen sowie das Alarmwesen. liches Monopol in Verbindung mit einem Obligato den. Für diese gelten ein grösserer Selbstbehalt und Doch das Leistungsspektrum der rium. Die Hauseigentümer im Kanton Zürich sind eine Obergrenze für die Schadendeckung. GVZ geht heute weit über die Versicherung verpflichtet, sich bei der GVZ gegen Feuer und eigentliche Versicherung hinaus. Die GVZ versichert alle Gebäude im Kanton Zürich Elementarschäden zu versichern. Im Gegenzug ist die gegen Feuer-, Elementar- und Erdbebenschäden. GVZ verpflichtet, jeden Hauseigentümer als Ver Strategie 2012 bis 2016: mit der Umsetzung Im Schadenfall kümmert sich die GVZ im Rahmen sicherungsnehmer zu akzeptieren. Dieses klassische auf Kurs Das Leitmotiv: ihres Versicherungsauftrags um die Schadenre Solidaritätsmodell erweist sich seit mehr als zwei Im Umfeld der GVZ hat sich in den letzten Jahren Sichern & Versichern gulierung und entschädigt die Betroffenen. Im Sinne Jahrhunderten als wirksam und effizient und ermög- vieles verändert. Treiber dieses Wandels sind beispiels- Unter dem Motto «Sichern & Versichern» fokussiert der Prävention orientiert die GVZ Hauseigentümer licht günstigen und sicheren Schutz für jeden. weise die Erhöhung der Risiken von Sturm-, Hagel- sich der Aufgabenkreis der GVZ auf Schadenvermei- und Bauherren über wirkungsvolle Massnahmen zur und Überschwemmungsschäden, die zunehmende dung, Schadenbegrenzung und Schadenregulierung. Vorbeugung gegen Feuer und Elementarereignisse Hochbautätigkeit im Kanton Zürich oder neue Bau- Diese Aktivitäten wirken positiv aufeinander ein. wie Überschwemmungen, Hagelschlag und Sturm. Kundenvorteil: rekordtiefe Prämie formen und Materialisierungen, die die Versicherung, Aus der Verknüpfung des Obligatoriums als Solidar den Brandschutz und die Feuerwehr vor neue Brandschutz Direktion gemeinschaft der Versicherten, dem Monopol und Herausforderungen stellen. Die GVZ ist verantwortlich für die Umsetzung der Neben den eigentlichen Kernbereichen Brandschutz, den Präventionsanstrengungen resultiert eine schweizerischen Brandschutzvorschriften im Kanton Feuerwehr und Versicherung ist die Direktion zustän- Marktleistung, die sich durch äusserst günstige Kon- Neben der Anpassung an die sich stark wandelnden Zürich. Im Rahmen dieser hoheitlichen Aufgabe un dig für Unternehmensführung, Finanzen, Recht und ditionen auszeichnet. Bei der GVZ gilt unabhängig äusseren Einflussfaktoren erkennt die GVZ aber auch terstützt sie die kommunalen Brandschutzexperten Informatik, Generalsekretariat und Personal, Risiko- von der Art, Grösse und Nutzung der versicherten Ge- auf der internen Ebene Handlungsbedarf im Hinblick in den Gemeinden im Vollzug und bildet Planer und management sowie Kommunikation. bäude eine Einheitsprämie. Diese beträgt 32 Rappen auf die Positionierung des Unternehmens, seines 6 7
DA S UNTERNEHMEN GV Z Selbstverständnisses und seiner Leistungen. Unter Partner diesen Voraussetzungen hat sie im Jahr 2012 unter Im kantonalen Feuerwehrwesen nimmt die GVZ ihre aktiver Beteiligung der Verantwortung als strategisch treibende Kraft, Mitarbeitenden einen Strate- Aufsichtsinstitution, Koordinatorin und Innovatorin «Das Berichtsjahr 2013 gieprozess initiiert und diesen mit der Definition von Unter- noch konsequenter wahr. Sie optimiert die Beschaf- fung von Ausrüstung, Material und die Organisa- stand ganz im Zeichen nehmenswerten und der Entwicklung einer Vision sowie tion der Logistik und schafft Anreize für eine engere Zusammenarbeit zwischen den Gemeinden. der konzeptionellen klarer strategischer Zielvor gaben per Ende 2012 abge- Produkte und Services Bearbeitung der an- schlossen. Auf dieser Grundla- ge wurden die wichtigsten In allen Bereichen ganz oben auf der Prioritätenliste steht die Steigerung der Kundenzufriedenheit. Um gegangenen Projekte Handlungsfelder festgelegt, je Handlungsfeld die Detailziele dieses Ziel zu erreichen, schafft die GVZ eine Hotline für Schadenmeldungen und richtet in diesem und der Umsetzung formuliert, entsprechende Massnahmenkataloge erstellt Zusammenhang eine rund um die Uhr verfügbare 0800-Gratisnummer ein. Die GVZ sorgt für eine der Massnahmen, die und darin die Prioritäten gesetzt. speditive Abwicklung der Schadenschätzungen und verkürzt die Bearbeitungszeit der Schadenregulie- planmässig vorange- rung. Im Bereich Brandschutz setzt sich die GVZ für eine Harmonisierung der Umsetzung der Brand- trieben wurden.» GVZ-Zukunft: ambitionierte Ziele und schutzvorschriften auf regionaler Ebene ein und ver- stärkt die Durchsetzung des Vollzugs. Conrad Gossweiler, Direk tor griffige Massnahmen Das Schwergewicht der Stra- Massnahmen mit hoher Dringlichkeit wurden bereits tegie 2012 bis 2016 fokussiert Mitte 2012 eingeleitet. Zu diesen zählen beispiels in der Umsetzung auf vier weise die Initialisierung einer neuen, offenen Füh- Bereiche, in denen Handlungs- rungskultur, die Etablierung der Unternehmenswerte, bedarf identifiziert wurde: die Professionalisierung der Kommunikation oder die Steigerung der Effizienz bei der Bewältigung von Führung Grossschadenereignissen im Bereich Naturgefahren. Im Vordergrund steht hier die Verankerung einer gemeinsamen Führungskultur: Die Mitarbeitenden Das Berichtsjahr 2013 stand ganz im Zeichen der identifizieren sich mit dem Unternehmen GVZ konzeptionellen Bearbeitung der angegangenen Pro- und seinen Zielen und nehmen ihre Aufgaben kunden- jekte und der Umsetzung der Massnahmen, die orientiert, kompetent und engagiert wahr. planmässig vorangetrieben wurde. Schon heute lässt sich feststellen, dass der Strategieprozess innerhalb Kommunikation des Unternehmens eine positive Dynamik ausgelöst Information und Dialog sorgen dafür, dass die GVZ hat. als innovatives, kompetentes und kundenfreundliches Dienstleistungsunternehmen wahrgenommen wird. Im Jahr 2014 wird sich die Umsetzung der Strategie in Des Weiteren geht es darum, die Bevölkerung für der Halbzeit befinden. Spätestens dann müssen Natur- und Brandgefahren zu sensibilisieren und sie Tatbeweise vorliegen, dass die GVZ auf dem richtigen vom Sinn und Nutzen vorbeugender Schutzmass Weg ist und ihre hochgesteckten strategischen nahmen zu überzeugen. Ziele tatsächlich erreichen wird. 8 9
CORPOR ATE GOVERNANCE Corporate Governance VERANTWORTUNGSBEWUSSTE UNTERNEHMENSFÜHRUNG UND KONTROLLE Für die Corporate Governance der GVZ Gebäudeversicherung Kanton Zürich gelten die gesetzlichen Vorgaben für öffentlich-rechtliche Unternehmen im Kanton Zürich. Die GVZ geht aber weiter und praktiziert eine kundenorientierte Unternehmens- führung nach dem Vorbild der Privatwirtschaft. Die GVZ Gebäudeversicherung Kanton Zürich handelt Das Gesetz: ein klar definierter Auftrag nimmt weitere Aufsichtsaufgaben wahr. Neben dem im öffentlichen Interesse. Dies und ihre Monopol Verschiedene kantonalgesetzliche Grundlagen bilden zuständigen Mitglied des Regierungsrats werden stellung stellen besondere Ansprüche an die Führungs- den Rahmen für die Geschäftstätigkeit der GVZ. Es die weiteren Verwaltungsräte aus dem Kreis der wich- verantwortung, Transparenz sind dies unter anderem das Gesetz über die Gebäu- tigsten Anspruchsgruppen wie der Hauseigentümer, und Kontrolle des Unterneh- deversicherung mit den Vollzugsbestimmungen der Gemeinden und der Wirtschaft bestimmt. Bei «Als der Öffentlichkeit mens. Die GVZ ist sich dieser Verantwortung bewusst für die Gebäudeversicherung, das Gesetz über die Feuerpolizei und das Feuerwehrwesen und die der Zusammensetzung des Verwaltungsrates wird Wert darauf gelegt, dass im Gremium die im Ver verpflichtetes Unter- und versteht die Monopolstel- lung als eine Verpflichtung Verordnung über den vorbeugenden Brandschutz. sicherungsgeschäft relevanten Kompetenzen ange- messen vertreten sind. nehmen legt die GVZ zu unternehmerischem und kundenorientiertem Han- Die Aufsicht: mehrfach abgesichert Die Geschäftsführung der GVZ stellt an sich selber grössten Wert auf deln. Sie will sich das Monopol verdienen, indem sie sich Die Oberaufsicht über das Unternehmen liegt beim Kantonsrat. Dieser genehmigt den Geschäftsbericht den Anspruch, das Unternehmen als dynamische, kundennahe Organisation zu positionieren und für die Kundenfreundlichkeit grundsätzlich wie ein privat- wirtschaftliches Unternehmen und die Jahresrechnung. Die allgemeine Aufsicht über die GVZ übt der Regierungsrat aus. Dieser be- zukünftigen Herausforderungen fit zu machen. Zukunft gestalten heisst für sie, die Potenziale der und Dienstleistungs- verhält, das dem Wettbewerb ausgesetzt ist. stimmt die Schätzungskreise, die in der Regel mit den staatlichen Bezirken übereinstimmen, und Mitarbeitenden permanent weiterzuentwickeln, sich veränderten Rahmenbedingungen anzupassen, Organe der GVZ qualität.» Die Ausgestaltung der bezeichnet die externe Revisionsstelle. Als Aufsichts- behörde entscheidet der Regierungsrat auch über Trends zu antizipieren und die Dienstleistungs- qualität ständig zu verbessern. Die Organe der GVZ sind der Verwaltungsrat, die Direktion und die Revisionsstelle: Corporate Governance der GVZ gewisse, vom Verwaltungsrat vorbereitete Geschäfte, Mario Fehr, Ver waltungsratspräsident beruht auf den gesetzlichen wie den Erlass des Geschäftsreglements und den Verwaltungsrat Grundlagen über die Gebäude- Erlass von Vollzugsvorschriften. Der Verwaltungsrat setzt sich aus sieben Mitgliedern zusammen. versicherung. Das Gebäude Die Amtsdauer beträgt vier Jahre. Der Verwaltungsrat ist hauptsächlich versicherungsgesetz regelt die Im Übrigen ist die GVZ ähnlich organisiert wie ein für die Strategie und die Aufsicht über das operative Geschäft zuständig. Organisation und die Aufsicht. privatwirtschaftliches Unternehmen. Der aus sieben In der Unternehmensführung Mitgliedern bestehende Verwaltungsrat definiert Direktion und Geschäftsleitung orientiert sich die GVZ jedoch die strategische Ausrichtung des Unternehmens, Die Direktion ist für die Geschäftsführung der GVZ und die Vertretung an den Grundsätzen, wie sie in der Privatwirtschaft überwacht die Tätigkeit der Geschäftsführung, wählt der Unternehmung nach aussen zuständig. Dem Direktor steht eine gelten. So werden unternehmerische Entscheide zum den Direktor und die Mitglieder der Geschäftsleitung, Geschäftsleitung zur Seite, die über grundlegende Fragen der Geschäfts- Beispiel durch eine Geschäftsleitung abgestützt und bestimmt die interne Revisionsstelle, legt die Anlage- führung entscheidet und die Koordination innerhalb der GVZ sicherstellt. verschiedene Managementsysteme angewendet. richtlinien und die Vermögensverwaltung fest und Revisionsstelle Externe Revisionsstelle ist Ernst & Young AG, Zürich. 10 11
CORPOR ATE GOVERNANCE CORPOR ATE GOVERNANCE Von links nach rechts: Albert Leiser, Katharina Kull-Benz, Cornel Quinto, Mario Fehr, Martin Vollenwyder, Othmar Räbsamen, Bruno Walliser. Von links nach rechts: Kurt Steiner, Christian Caduff, Lars Mülli, Conrad Gossweiler, Christoph Lienert, Brigitte Bachmann, Hans-Peter Schumacher, Milos Daniel. VERWALTUNGSRAT GESCHÄFTSLEITUNG Präsident Vorsitzender · Mario Fehr lic. iur., Regierungsrat · Conrad Gossweiler dipl. Betriebsökonom FH, MPA unibe, Direktor Mitglieder · Katharina Kull-Benz lic. oec. HSG Mitglieder · Albert Leiser eidg. dipl. Immobilien-Treuhänder, · Brigitte Bachmann Dr. iur., Rechtsanwältin, Direktor HEV Stadt und Kanton Zürich Leiterin Generalsekretariat und Personal · Cornel Quinto Fürsprecher, LL.M., · Christian Caduff lic. iur., dipl. Architekt FH, Partner Anwaltskanzlei Executive MBA, Leiter Versicherung · Othmar Räbsamen dipl. Betriebsökonom FH, · Milos Daniel lic. iur., Rechtsanwalt, eidg. dipl. Immobilien-Treuhänder MAS in Public Management, · Martin Vollenwyder lic. iur., Leiter Recht und Informatik Vorsteher Finanzdepartement Stadt Zürich · Christoph Lienert Dr. phil. nat., EMBA HSG, (bis Mitte Mai 2013) Leiter Risikomanagement · Bruno Walliser eidg. dipl. Kaminfegermeister, · Lars Mülli dipl. Bauingenieur ETH, Geschäftsinhaber Leiter Brandschutz · Hans-Peter Schumacher Sekretariat dipl. Betriebsökonom FH, Leiter Finanzen · Brigitte Bachmann Dr. iur., Rechtsanwältin · Kurt Steiner dipl. Maschineningenieur FH, Leiter Feuerwehr 12 13
DA S GV Z-JAHR IM ÜBERBLICK DA S GV Z-JAHR IM ÜBERBLICK DAS GVZ-JAHR IM ÜBERBLICK Januar Februar März April Mai 1. März 2013 März 2013 April 2013 Mai 2013 10. Mai 2013 ABC-Wehr auf neustem Stand der Technik Einführung eines Projektmanagements Einbindung des Aussendienstes Höhere Subventionen für den Brandschutz Kostenersparnisse durch in die Kommunikation im Kanton Zürich standardisierte Sammelbestellungen Die GVZ nahm die Ersatzbeschaffung der Im Zusammenhang mit der Strategieumset- von Feuerwehrfahrzeugen rund 30-jährigen Öl-/Chemiewehrfahrzeuge zung wurden zahlreiche Projekte aufgegleist. Um den Gedanken einer einheitlichen Unter- Der Regierungsrat änderte die Vorschriften zum Anlass, das ABC-Wehrkonzept im Kan- Um in dieser umfangreichen Projektland- nehmensidentität zu unterstreichen und den über die Subventionen der GVZ an den Brand- Die kommunalen Feuerwehren bestellen die ton Zürich zu überarbeiten und die ABC-Wehr schaft die Übersicht zu behalten und den inneren Zusammenhalt zu stärken, wurden schutz und erhöhte die Subventionen für von den Gemeinden finanzierten Feuerwehr- neu zu organisieren. Die ABC-Stützpunkte Status der einzelnen Projekte ständig kontrol- erstmals auch Mitarbeitende im Aussendienst freiwillige Verbesserungen des Brandschutzes fahrzeuge bei der GVZ. Dabei melden die wurden von sechs auf zwei Standorte in Zürich lieren zu können, wurde zu Beginn des wie die im Teilzeitpensum angestellten Schät- auf einheitliche 40% der Erstellungskosten. Beschaffungskommissionen oft Sonderwün- und Winterthur und je einen Chemiewehr- Berichtsjahres ein strukturiertes Projektma- zungsexperten und Blitzschutzaufseher in Die angepasste Verordnung, mit der auch sche an, die den Gemeinden zusätzliche stützpunkt in Dielsdorf und Meilen reduziert. nagement eingeführt. diverse interne Aktivitäten und den Kommu- einige Neuerungen und Präzisierungen des Kosten und der GVZ Mehraufwand verursa- Das Umpumpen grösserer Flüssigkeits nikationsfluss einbezogen. Sie nahmen an Reglements einhergingen, trat am 1. Mai in chen. Um die Effektivität bei der Beschaffung mengen wurde in den Verantwortungsbereich Mitarbeiteranlässen teil und haben neu auch Kraft. zu erhöhen und durch eine vorteilhaftere des Flüssiggaspiketts übertragen. Im Sinne Zugang zum Intranet. Am 4. April besuchte Rabattpolitik Kosten zu sparen, setzte die GVZ einer weiteren Optimierung der ABC-Wehr die gesamte Belegschaft einschliesslich der ex- im Mai ein Projekt zur Beschaffung über wurde per Mitte Jahr eine Zusammenarbeit ternen Mitarbeitenden eine Aufführung des Sammelbestellungen nach klar definierten 3. Mai 2013 mit den grenznahen Chemiewehrstütz Kooperationspartners Theater Kanton Zürich. Standards auf. Standardisierte Sammelbe Zahlreiche Überschwemmungen nach punkten Schaffhausen, Rapperswil-Jona und stellungen bringen den Gemeinden finanziel- heftigem Gewitter Zug institutionalisiert. le Entlastung, machen kommunale Beschaf- fungskommissionen überflüssig und verein- 2013 Per 1. März konnte die ABC-Wehr sechs Am Vormittag des 3. Mai führten intensive fachen die Ausbildung. Anstrengungen für die Rekrutierung von Regenfälle zu Überschwemmungen in der neue Einsatzfahrzeuge und zwei Container Angehörigen der Feuerwehr Stadt Zürich sowie in den Bezirken Meilen, mit einem Investitionsvolumen von knapp Uster und Hinwil. Die Feuerwehren nahmen 4 Mio. Franken in Betrieb nehmen. Die Sicherung des Bestandes von Angehörigen über tausend Notrufe entgegen und stan- 16. Mai 2013 der Feuerwehr wird zunehmend schwieriger. den im Grosseinsatz. Es entstanden beträcht- Kommunikationspartnerschaft der In Zusammenarbeit mit dem Kantonalen Feu- liche Schäden an Gebäuden im Umfang von GVZ mit dem Theater Kanton Zürich zur erwehrverband, den Berufsfeuerwehren von gegen 5 Mio. Franken. Schadenprävention März 2013 Zürich und Winterthur sowie den Ostschweizer Fortschritt bei der Implementierung Kantonen unterstützte die GVZ im Berichts- Am 16. Mai kündigte die GVZ eine Kommuni- des neuen Erscheinungsbildes jahr die Gemeinden mit verschiedenen Mass- kationspartnerschaft mit dem Theater Kanton nahmen bei der Rekrutierung. Bestandes Zürich (TZ) an. Dahinter steckt die Absicht, Die Neuausrichtung der GVZ kommt auch im sicherung war auch das Thema eines Intensiv- den Bekanntheitsgrad des Wetter-Alarms zu neuen Erscheinungsbild zum Ausdruck. seminars, das die GVZ in Zusammenarbeit steigern und die Popularität dieses prakti- Wesentliche Elemente der Corporate Identity mit der HWZ Hochschule für Wirtschaft Zürich schen Warnsystems zu fördern. Durch die Part- sind das modernisierte Logo und der Claim Anfang Juli durchführte. nerschaft mit dem Zürcher Wandertheater «Sichern & Versichern», deren Einsatz 2012 werden die Zuschauer auf den Wetter-Alarm vorbereitet wurde. Im März des Berichtsjah- aufmerksam gemacht und für die Vorteile res startete der Rollout des neuen Corporate dieses Präventionsinstruments sensibilisiert. Designs. Gemäss den Vorgaben des CD- Es steht als SMS-Alarm und als App kosten- Manuals erfolgte in einem ersten Schritt die los zur Verfügung. Die Bekanntmachung von 7. März 2013 Anpassung der Geschäftsdrucksachen, der Wetter-Alarm in der Kommunikation des Freigabe des GVZ-Strategieprogramms Gebäudebeschriftung und der Fahrzeugkenn- TZ verstärkt die Präventionsanstrengungen 2012 bis 2016 durch den Verwaltungsrat zeichnung. 2013 der GVZ und hilft Unwetterschäden zu Mitarbeit bei der Vorbereitung für die 3. Mai 2013 minimieren. Am 7. März stimmte der Verwaltungsrat Einführung neuer Brandschutzvorschriften Eliminierung von Redundanzen durch der GVZ einem Massnahmenprogramm zu Einführung der SMS-Alarmierung und beauftragte die Geschäftsleitung mit Per 1. Januar 2015 ist schweizweit die Einführung der Umsetzung. neuer Brandschutzvorschriften geplant. Mit dem Ziel, die Alarmierung bedürfnisge- Herausgeberin ist die Vereinigung Kantonaler recht auszubauen, leitete die GVZ den Wech- Der Katalog mit Handlungsschwerpunkten Feuerversicherung (VKF). Verantwortlich für sel zur SMS-Alarmierung ein. In Zukunft in den Bereichen Führung und Personal- die Umsetzung sind die Kantone. Die aus dem erhalten die Angehörigen der Feuerwehr in entwicklung, Kommunikation, Partner sowie Jahr 2003 stammenden Vorschriften werden Ergänzung zur Alarmmeldung auf dem Pa Produkte und Services umfasst 39 konkrete komplett revidiert. Neben den Anpassungen an ger eine Textnachricht auf ihrem persönlichen Massnahmen. Er basiert auf den Ergebnissen neue technische Grundlagen und weitere Mobiltelefon. Für die Einführung der SMS- des im Jahr 2012 lancierten Strategieprozesses. Anforderungen zielen die neuen Brandschutz- Alarmierung sind umfangreiche Anpassungen vorschriften auch darauf, den Sachwert- der Systeme erforderlich, die auch den Zeit- schutz zu liberalisieren, ohne beim Personen- plan für das Projekt bestimmen. schutz Abstriche machen zu müssen. Die GVZ ist in die Vorbereitung für die Einführung der neuen Vorschriften eingebunden und hat im Berichtsjahr intensiv mitgearbeitet. 14 15
DA S GV Z-JAHR IM ÜBERBLICK DA S GV Z-JAHR IM ÜBERBLICK Mai Juni Juli August Mai 2013 Juni 2013 Juni/Juli 2013 1. Juli 2013 Die vier Studiengruppen vertieften sich 16. August 2013 Verbesserung der Wirtschaftlichkeit des Grosse Gebäudeschäden im Kanton Mit Feuerwehr 2020 auf dem Weg Hoher Stellenwert für die interne und die anhand von Grundlagenmaterial in die Aufga- Brand bei einem Lackhersteller in Fällanden Feuerwehr-Logistikzentrums Bachenbülach durch Hagel in die Zukunft externe Kommunikation benstellung und erarbeiteten je ein Konzept sowie einen Massnahmenkatalog für die Am Abend des 16. August brach in einem auf Die GVZ besorgt für die Gemeinden den Am Abend des 18. Juni zogen heftige Gewitter Die Vision Feuerwehr 2020 antizipiert die Bereits zu Beginn des Berichtsjahres wurde die Umsetzung. Die Ergebnisse, die präsentiert Fahrzeugwachse spezialisierten Unterneh- zentralen Einkauf des Feuerwehrmaterials, mit Hagelkorngrössen von drei bis fünf Feuerwehrzukunft im Kanton Zürich. Sie Entwicklung von Konzepten für die Intensivie- wurden und in Form von detaillierten Doku- men in Fällanden ein Feuer aus. Der mit einem das im Logistikzentrum in Bachenbülach Zentimeter Durchmesser von Graubünden setzt die Leitplanken für eine generelle Op- rung der Kommunikation nach innen und nach mentationen vorliegen, wurden sowohl von Grossaufgebot ausgerückten Feuerwehr g e- gelagert wird und auf Abruf zur Verfügung übers Zürcher Oberland und weiter in timierung der Einsätze der kommunalen aussen in Angriff genommen. Das interne der Studienleitung der HWZ wie auch von der lang es, den Brand innert zweieinhalb Stunden steht. Verschiedene, im Frühjahr einge- Richtung Andelfingen und Bülach. Es entstan- Feuerwehren unter veränderten, teilweise Konzept zielt darauf ab, die Kommunikations- Geschäftsleitung der GVZ positiv beurteilt unter Kontrolle zu bringen. leitete Massnahmen sollen dazu beitragen, den gegen 3'000 Gebäudeschäden, vor schwierigen Rahmenbedingungen. Zu die- wege zu verkürzen und unternehmensweit und werden in das Rekrutierungskonzept für die Kapazitäten des Logistikzentrums wiegend an Dacheindeckungen, Dachfens- sen zählen beispielsweise das Bevölkerungs- ein offenes Klima zu schaffen. Neu eingeführt Feuerwehrnachwuchs einfliessen. besser auszuschöpfen und den Betrieb tern, Lichtkuppeln, Sonnenkollektoren wachstum, die Zunahme des verdichteten wurde beispielsweise ein im Halbjahresrhyth- wirtschaftlicher zu gestalten. und Lamellenstoren. Die Schadensumme Bauens und der Hochbauten oder überlastete mus stattfindender Informationsanlass für die betrug rund 15 Mio. Franken. Von diesem Strassen. Weitere Aspekte sind die Rekrutie- Mitarbeitenden. Neu wird auch der Aussen- 18. Juli 2013 Das Projekt steht unter der Federführung lokalen Massenereignis am stärksten betrof- rungsprobleme für Feuerwehrnachwuchs dienst stärker in die interne Kommunikation Mitarbeit der GVZ bei Vorschlägen für einer Steuerungsgruppe, die sich mit der fen waren die Gemeinden Wetzikon, Hinwil, oder Ersatzbeschaffungen von Fahrzeugen. einbezogen. Für die Planung und Koordination eine allfällige bundesweite obligatorische strategischen Neuausrichtung des Logistik- Seegräben und Andelfingen. der kommunikativen Massnahmen und die Erdbebenversicherung zentrums auseinandersetzt und verschie Die wichtigsten Ziele von Feuerwehr 2020 sind Medienarbeit wurde die Stelle einer Kommuni- dene Szenarien für die Optimierung des Be- � die Förderung der interkommunalen kationsbeauftragten geschaffen, die per Eine im Frühling 2012 vom Parlament über- triebs ausarbeitet. Für eine bessere Aus Zusammenarbeit, 1. Juli besetzt werden konnte. wiesene und dem Eidgenössischen Finanzde- lastung werden beispielsweise die Möglich � die Optimierung der Zusammenarbeit mit partement (EFD) zur Bearbeitung zugeteilte keiten einer Zusammenarbeit mit anderen Polizei, Zivilschutz, AWEL, Sanität, Tiefbau- Motion verlangt vom Bundesrat die Einfüh- kantonalen Stellen, anderen kantonalen Ge- amt und weiteren Partnern, 2.–5. Juli 2013 rung einer obligatorischen Erdbebenver bäudeversicherungen und weiteren Inte- � die Regionalisierung und Professionalisie- sicherung mit Einheitsprämie. Tatsächlich Seminar Projektmanagement ressensgruppen geprüft, die Bedarf an Feu- rung einzelner Funktionen sowie besteht auch in der Schweiz mit einer GVZ/HWZ erwehrmaterial haben. Bereits eingerichtet � die einheitliche Materialplanung, zu der mässigen bis mittleren Erdbebengefährdung 24. August 2013 wurde ein Online-Shop, der das Bestellwesen unter anderem Sammelbestellungen für ein hohes Schadenrisiko für Gebäude. Kantonaler Jugendfeuerwehr- Im Auftrag der GVZ setzten sich Studierende für die Feuerwehren vereinfacht. Als wert- Fahrzeuge gehören. Wettkampf mit reger Beteiligung der HWZ Hochschule für Wirtschaft Zürich volle Grundlage für dieses Projekt dienten Ar- im Rahmen eines viertägigen Intensivseminars beiten aus einem Intensivseminar Projekt Hinzu kommen Aufgaben wie die Überprü- Am 24. August ging der Kantonale Jugendfeu- «Projektmanagement» vom 2. bis 5. Juli in management von Teilnehmern des Studien- fung der Alarmierung und die Sicherstellung erwehr-Wettkampf über die Bühne, der im Lenzerheide mit der Entwicklung von Mass- gangs «Wirtschaft» der HWZ Hochschule des Nachwuchses. Rahmen der Jugendfeuerwehr-Ausbildung nahmen zur Rekrutierung und Bestands für Wirtschaft Zürich. jedes Jahr in einem anderen Bezirk stattfin- sicherung der Milizfeuerwehren in den 17. Juni 2013 Vom 3. Juni bis 1. Juli führte die GVZ in ver- Gemeinden des Kantons Zürich auseinander. det. Diesmal war Uster als Veranstaltungsort Genehmigung des Geschäftsberichts und schiedenen Bezirken des Kantons Zürich In- an der Reihe. Um Ränge und Auszeichnungen Der Auftrag an die Teilnehmenden des be- der Jahresrechnung durch den Kantonsrat formationsveranstaltungen durch und wurde in den Disziplinen Leitungsbau, Pionier, rufsbegleitenden Studiengangs zum Bachelor orientierte die Gemeinden über Inhalt und Atemschutz, Motorspritze, Seilbindungen «Kommunikation» lautete: Entwickeln Sie Am 17. Juni genehmigt der Kantonsrat mit Zielsetzungen von Feuerwehr 2020. und Plausch gekämpft. Als Sieger ging die ein Grobkonzept für die Unterstützung der 167 zu 0 Stimmen den Geschäftsbericht und Verschiedene Projektarbeiten wurden im Hittnauer Jugendfeuerwehr hervor. Gemeinden im Kanton Zürich durch die die Jahresrechnung der GVZ für das Ge- Berichtsjahr zügig vorangetrieben. Gebäudeversicherung Kanton Zürich zur schäftsjahr 2012. Um das System der Milizfeuerwehr sicher- nachhaltigen Sicherung des Bestandes an zustellen, betreibt die GVZ aktive Nach- Angehörigen der Feuerwehr. Unter Federführung des EFD wurden im wuchsförderung. Sie engagiert sich in der Aus- bildung Jugendlicher in der Jugendfeuerwehr. 27./28. Juni 2013 Mit diesem Fallbeispiel wurde bewusst ein Rahmen einer breit abgestützten Projektor- ganisation Lösungsvorschläge für eine Diese ermöglicht es Jugendlichen, bereits ab Delegiertenversammlungen VFK, IRV und Thema aufgegriffen, das die GVZ tatsächlich landesweite obligatorische Erdbebenversi- 14 Jahren, in das Feuerwehrhandwerk ein Erdbeben-Pool: die GVZ in der Gastgeberrolle beschäftigt. Denn die Zahl der freiwilligen cherung ausgearbeitet. Beteiligt waren zusteigen. Nach ein bis zwei Jahren können Feuerwehrleute im Kanton Zürich geht seit die kantonalen Gebäudeversicherer, die Pri- die Jugendlichen einen Jugendfeuerwehr- Am 27. und 28. Juni fanden auf dem Flughafen Jahren ständig zurück. Gründe dafür sind vatversicherungen, der Hauseigentümer Grundkurs besuchen und dann in Weiterbil- gelände in Kloten die Delegierten- und die Überalterung der Gesellschaft, das Mobi- verband, die FINMA, das Bundesamt für Um- dungskursen ihr Wissen und Können vertie- Generalversammlungen der Gemeinschaftsor- litätsverhalten, das veränderte Freizeitver welt und der Kanton Wallis. Die GVZ arbeitete fen. Das Jugendfeuerwehrwesen im Kanton ganisationen der 19 Kantonalen Gebäude- halten und weitere Faktoren. in den Projektgruppen Produkte und Recht Zürich bereitet die Jugendlichen bis zur versicherungen statt. Die Versammlungen der mit. Da im Kanton Zürich bereits ein Versi- Volljährigkeit auf den nahtlosen Übertritt in Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen cherungsobligatorium für Erdbebenschäden die Ortsfeuerwehren vor. (VFK), des Interkantonalen Rückversicherungs- verbandes (IRV) und des Schweizerischen besteht, konnte sie in diesen wichtigen Pools für Erdbebendeckung werden jährlich Themenfeldern entsprechende Erfahrung in einem anderen Gastgeberkanton durchge- und praxisbezogenes Know-how einbringen. führt. Im Kanton Zürich konnte die GVZ rund 90 Delegierte und zahlreiche weitere Gäste Am 18. Juli 2013 schickte das EFD die Vorschlä- aus dem In- und Ausland willkommen heissen. ge für eine Regelung der Erdbebenversi cherung an einen breiten Empfängerkreis zur informellen Konsultation. Der Verwaltungs- rat der GVZ befürwortet die Einführung einer nationalen Erdbebenversicherung und hat die Konsultation entsprechend beantwortet. 16 17
DA S GV Z-JAHR IM ÜBERBLICK DA S GV Z-JAHR IM ÜBERBLICK August September Oktober November Dezember 29. August 2013 6. September 2013 Oktober 2013 29. Oktober 2013 November 2013 Dezember 2013 Einführung der einheitlichen Mitarbeiten- Brevetierung der Ostschweizer Feuerwehr- Der Bereich Brandschutz neu mit Strategie zum Gebäudeschutz Grobkonzept für die Optimierung der Ausbau der Inspektionsstelle für den denbeurteilung mit Zielvereinbarung Instruktoren in Zürich GemDat unterwegs vor Naturgefahren festgelegt Zusammenarbeit GVZ – Gemeinden technischen Brandschutz Die Einführung einer einheitlichen Mitarbei- Am 6. September 2013 wurden in der Kirche Im Zusammenhang mit der Optimierung der Angesichts der zunehmenden Risiken von Die auf kommunaler Ebene tätigen rund Mit der zunehmenden Hochbautätigkeit im tendenbeurteilung mit Zielvereinbarung St. Peter in Zürich zwanzig Feuerwehrkader IT-Infrastruktur hat der Brandschutz auf die Elementarschäden und dem markanten 180 Brandschutzexperten arbeiten mehrheit- Kanton Zürich gewinnt der technische Brand- für alle hauptberuflichen Mitarbeitenden ist aus den Ostschweizer Kantonen Graubün- bereits vom Bereich Versicherung eingesetz- Anstieg der Schadensummen an Gebäuden lich in Teilzeit, viele von ihnen in kleinen bis schutz neben den klassischen Brandmelde- auf Kurs. Das Projekt wurde bereits Ende 2 012 den, Glarus, St. Gallen, Thurgau und Zürich te GemDat-Software umgestellt. Damit – insbesondere durch Hagel – hat die GVZ sehr kleinen Pensen. Um ihre Kompetenzen und Sprinkleranlagen auch mit weiteren mit einem ersten Schulungsmodul zum Thema sowie dem Fürstentum Liechtenstein in ihre nutzen die beiden Bereiche eine gemeinsame einen Strategieprozess zum Gebäudeschutz zu stärken, den fachlichen Austausch zu Anlagen wie zum Beispiel Rauchschutz-Druck- Zielvereinbarung gestartet. Am 29. August des neue Funktion als Instruktoren eingesetzt. Datenbasis. Für die Umstellung waren tief vor Naturgefahren eingeleitet. Als Naturge- fördern und eine einheitliche Anwendung der anlagen und Feuerwehraufzügen zusätzlich Berichtsjahres wurde ein zweites Schulungs- Der Brevetierungsanlass findet jährlich greifende Anpassungen der Systeme erforder- fahren mit dem höchsten Risikopotenzial für Brandschutzvorschriften sicherzustellen, an Bedeutung. Hier beginnt die Arbeit der modul mit den Vorgesetzten durchgeführt, bei alternierend in einem anderen Kanton statt. lich. Dennoch konnte GemDat im Brand- den Kanton Zürich wurden Hagel, Über- hat die GVZ einen Optimierungsprozess für GVZ mit ihrer Inspektionsstelle bereits bei dem es um Leistungsbeurteilung und Leis- In diesem Jahr trat die GVZ Gebäudeversi schutz termingerecht per Ende Oktober schwemmungen und Sturm identifiziert. die Zusammenarbeit im Brandschutz und einer fachmännischen Beratung bei der tungsbesprechung ging. cherung Kanton Zürich als Gastgeber auf und eingeführt werden. Diesen wurde im Strategieprozess auch die der Feuerwehr eingeleitet. Dieser soll auch zu Konzeption der Anlagen und der Durchfüh- konnte sieben Instruktoren aus dem Kanton höchste Bedeutung beigemessen. einer weiteren Professionalisierung führen. rung von Abnahmen. Periodische Kontrollen Im Rahmen der Mitarbeitendenbeurteilung zu ihrem erfolgreichen Abschluss beglück- Bereits eingeführt sind institutionalisierte sorgen dann für einen sicheren Betrieb. mit Zielvereinbarung wurden auch die Stel- wünschen. Die Feuerwehrinstruktoren der Da es zum Gebäudeschutz vor Naturgefahren interkommunale Treffen der Brandschutz Oktober 2013 lenbeschreibungen vereinheitlicht und die GVZ tragen wesentlich zum hohen Ausbil- nur teilweise behördliche Vorschriften oder beauftragten. Um die Aufgaben des technischen Brandschut- Projekt zur effektiven Bewältigung Stellvertretungen aktualisiert. Per Ende 2013 dungsstandard der Angehörigen der Zürcher Fachnormen gibt, kommt der Stärkung der zes in ihrer Gesamtheit besser wahrnehmen von Grossschadenereignissen mit ersten konnte das Projekt abgeschlossen werden. Feuerwehren bei. Prävention erstrangige Bedeutung zu. Die zu können, hat die GVZ im Berichtsjahr den Resultaten GVZ verfügt über ein professionelles Team Ausbau der Inspektionsstelle an die Hand ge- 2. November 2013 im Bereich Gebäudeschutz vor Naturge nommen. Mit dem Ziel, Kundenberatung, Die GVZ will Grossschadenereignisse im GL-Beschluss / Anpassung der IT-Strategie fahren und legt das Schwergewicht auf In- Konzepte und Abnahmekontrollen der Anla- August 2013 Bereich Naturgefahren schneller und effizien- an die Unternehmensstrategie formation und Überzeugungsarbeit. Diese gen weiter zu professionalisieren. Neuer Lehrgang für kommunale ter bewältigen. Um diesem Ziel näher zu Aktivitäten bauen auf langjähriger Scha Brandschutzexperten kommen, wurde noch im Jahr 2012 die Ent- Im Zusammenhang mit der neuen Strategie denerfahrung und Risikobeurteilungen auf. wicklung eines Konzepts in Angriff genom- der GVZ ist auch die Abteilung Recht und Ein wichtiger strategischer Schwerpunkt Unter Federführung der GVZ wurde der Lehr- men, das verschiedene Schwerpunktthemen Informatik gefordert. Grundsätzlich strebt sie ist die Motivation von Hauseigentümern und gang für angehende kommunale Brand- im Zusammenhang mit der Bewältigung von eine Harmonisierung der Systeme an und Mietern zu eigenverantwortlichem Handeln schutzfachkräfte komplett überarbeitet. Die Grossschadenereignissen abdeckt. richtet diese permanent auf die sich wan- durch Aufklärung und Beratung. Einerseits ist Ausbildung «Neue Kommunale Brandschutz- delnden Bedürfnisse des Unternehmens aus. es noch wenig bekannt, dass Lamellenstoren experten» (KOBS) wurde von sechs auf acht Zum Beispiel: Die Umsetzung der entsprechenden Mass- auf Hagelschlag empfindlich sind und bei sich Kurstage erweitert und der Anteil Eigenstudi- � organisatorische Massnahmen wie die nahmen läuft seit Herbst 2013. ankündigendem Unwetter hochgezogen um erhöht. Der Kurs enthält mehr Übungen Bildung eines Krisenstabs und die Einrich- werden sollten. In diesem Zusammenhang und Gruppenarbeiten und bereitet die Teil tung einer Hotline für Schadenmeldungen Verlegung der IT-Infrastruktur in ein 2013 spielt der Wetter-Alarm, ein als SMS-Nach- nehmenden auf die Prüfung «Eidg. FA Brand � technische Massnahmen wie die Erstellung externes Rechenzentrum Bauzeitversicherungssumme auf Rekordhoch richtendienst oder als App verfügbarer Gratis- schutzfachfrau/-mann» vor. Neben der Aus- eines elektronischen Schadenformulars Service, eine wichtige Rolle. Andererseits bildung nimmt die GVZ die fachliche Aufsicht Der Schutz der IT-Systeme und die Datensi- Die seit Jahren markante Zunahme der sollte der Schutz vor Naturgefahren möglichst wahr und fördert die Zusammenarbeit unter Im Berichtsjahr wurden die Konzeptarbeiten cherheit geniessen bei der GVZ höchste Bautätigkeit, der Erstellung von Grossbauten frühzeitig in die Planung bei Neubauten oder den Brandschutzexperten wie auch den Aus- auf allen Ebenen vorangetrieben. Bereits Priorität. Deshalb wurden die bisher intern und Hochhäusern in der Stadt Zürich und Sanierungen einfliessen. Die GVZ bietet hierzu tausch mit Schätzern. implementiert ist das Teilprojekt der Entwick- untergebrachten Serveranlagen in ein top- anderen städtischen Zentren im Kanton lässt kostenlose Erstberatungen an. lung eines übers Internet abrufbaren elekt modernes, nach neuesten Erkenntnissen die Summe der Bauzeitversicherung ständig ronischen Schadenmeldeformulars. Dank Ein- ausgerüstetes externes Rechenzentrum ansteigen. Im Berichtsjahr betrug sie 21 Mrd. bindung in die Kernapplikation GemDat In Ergänzung zur Aufklärungsarbeit in der verlegt. Die wichtigsten Systeme sind redun- Franken. So hoch war sie nie zuvor. Als gelangt die Schadenmeldung in Zukunft me- Öffentlichkeit setzt sich die GVZ dafür ein, dant ausgelegt und auch geografisch ge- Antwort auf den Anstieg von Versicherungs- dienbruchfrei bis zum Schätzer. Kanton und Gemeinden für die Berücksichti- trennt aufgebaut. volumen und Risiko erstellte die GVZ ein gung der Gebäudeschutzanliegen in ihren Massnahmenportfolio, das im Wesentlichen Per Ende 2013 umgesetzt ist auch die Einrich- Prozessen – zum Beispiel bei Baubewilli- Migration von GemDat/5 auf GemDatRubin die Stärkung des Bereichs Versicherung, den tung einer Schadenhotline, die in Zusam gungsverfahren – zu sensibilisieren. Sie Ausbau der Schätzerkapazität, die Optimie- menarbeit mit einem externen Callcenter engagiert sich weiter dafür, die Anliegen des GemDatRubin ist die Nachfolgelösung für rung der IT-Infrastruktur und eine Intensivie- sieben Tage die Woche, rund um die Uhr Gebäudeschutzes vor Naturgefahren bereits GemDat/5. Das Programm ist die Kernappli- rung der Kundenkommunikation umfasst. verfügbar ist. Zielsetzung der über eine kos- in der Lehre und Ausbildung einzubringen. kation der GVZ. Geplant ist, die neue Soft- tenlose 0800-Rufnummer geschalteten Zudem prägt sie die Grundlagen für den waregeneration zu gegebener Zeit als Stan- Hotline sind die gute Erreichbarkeit und wirkungsvollen Gebäudeschutz vor Naturge- dardlösung bei den an der Entwicklung genügend Kapazität für Grossereignisse. fahren auf kantonaler und nationaler Ebene beteiligten acht kantonalen Gebäudeversi- massgeblich mit und engagiert sich für die cherungen einzuführen. Die GVZ kann in Insgesamt werden die Massnahmen wesent Anpassung von Gebäudebauteilen und die der Entwicklungsphase in verschiedenen lich dazu beitragen, die Prozesse zu beschleu- Definition von Standards. Projektgruppen ihre Bedürfnisse einbringen. nigen und die Kundenzufriedenheit zu erhöhen. 18 19
ANL AGESTR ATEGIE Anlagestrategie FINANZIERUNG AUF STABILEN GRUNDLAGEN Um ihre Risikofähigkeit zu erhalten, muss die GVZ Gebäudeversicherung Kanton Zürich über genügend hohe Reserven und Eigenmittel verfügen und im Hinblick auf die Unberechenbarkeit von Feuer- und vor allem Elementarschäden stets ausreichend liquide Die zweite Etappe der GVZ-Liegenschaft, ein Wohngebäude mit sein. Ihre Anlagepolitik ist auf diese Ziele ausgerichtet. 45 Wohnungen, feierte plangemäss am 21.11.2013 das Aufrichtefest. Das Anlagevermögen der GVZ Gebäudeversicherung Die Anlagestrategie: risikobewusst und 29% aus Aktien und zu 9% aus Immobilien zusammen. gend hohe Reserven. Denn sie muss in der Lage sein, Kanton Zürich bewegt sich in einer Grössenordnung nachhaltig Die aktuelle Stossrichtung der Anlagestrategie zielt sowohl ungünstige Entwicklungen im Schadenverlauf von 1,4 Mrd. Franken. Der Umfang dieses Vermögens Die Bewirtschaftung der Kapitalanlagen basiert auf auf einen Ausbau des Immobilienanteils. Im Vorder- als auch Eruptionen an den Finanzmärkten zu verkraf- wird bestimmt durch die hohen einer risikobewussten und auf nachhaltige Erträge grund stehen Investitionen in Geschäfts- und Wohn- ten. Um den Eigenmittelbedarf zu ermitteln, wendet Summen, für die die GVZ im ausgerichteten Anlagestrategie. Diese zielt darauf ab, liegenschaften, die bestimmte Kriterien erfüllen die GVZ ein Risikomodell an, das auf den Schweizer- Falle von Schäden an Gebäuden die Ertragsmöglichkeiten auf den Anlagemärkten müssen. Zu diesen zählen eine zentrale, gut erschlos- Solvenztest-Bestimmungen basiert und externe Risi- «Wir bauen den durch Feuer und Naturgewal- optimal auszuschöpfen, die Auswirkungen unvorher- sene Lage, eine nachhaltige Bauweise und eine gut koanalysen einschliesst. In der Regel wird einmal pro ten haftet. Gerade im Bereich sehbarer Ertragseinbrüche zu begrenzen und kritische erhaltene Bausubstanz. Die GVZ tritt auch als Bauher- Jahr eine Risikosolvenzbeurteilung vorgenommen. Die Immobilienanteil in der Naturgefahren sind die Entwicklungen in der Vermögensbewirtschaftung rin auf. Im Jahr 2013 begannen die Arbeiten für die letzte Prüfung ergab, dass die GVZ die Solvenztest- Schäden stark volatil. Die frühzeitig zu erkennen. Zudem achtet die GVZ bei der Errichtung einer eigenen Wohnliegenschaft auf einem Anforderungen erfüllt und auch über das erforder- unserem Anlageport- Schadenereignisse lassen sich Auswahl der Anlagen darauf, dass die getätigten Grundstück in Schlieren. Hier werden präventive liche Mindestkapital verfügt. Tatsächlich gelang es der trotz Vorwarnsystemen nur Investitionen volkswirtschaftlich oder ökologisch Massnahmen wie eine hagelsichere Fassade oder GVZ, dank konstanten Jahresüberschüssen den Re- folio weiter aus. Dabei bedingt antizipieren. Ent- nutzbringend sind und keine schädigenden Aus- Storen mit hohem Hagelwiderstand in vorbildlicher servefonds in den letzten zehn Jahren kontinuierlich sprechend schwierig ist es, wirkungen auf das gesellschaftliche Umfeld haben. Weise umgesetzt. Das Gebäude wird im Minergie®- zu erhöhen. Im Branchenvergleich weist die GVZ konzentrieren wir uns Präventionsmassnahmen zu Zum Beispiel investiert das Unternehmen nicht in Standard erstellt und voraussichtlich im Herbst 2014 jedoch nach wie vor eine tiefe Eigenmittelausstattung treffen. Die GVZ muss sich Anlageprodukte, deren Rendite auf Preisentwicklun- bezugsbereit sein. auf und strebt danach, die Eigenmittel zu stärken. ausschliesslich auf darauf einstellen, dass Elemen- gen von Nahrungsmitteln basiert. tarschäden mit kostspieligen Der ausgewiesene Bedarf an ausreichenden Eigen- Investitionen in direkte Folgen tendenziell zunehmen. Die Aufteilung des GVZ Anlagevermögens erfolgt im Solvenz: Zusammenspiel von Rückstellungen, mitteln erlaubt es der GVZ nicht, die Versicherungs- Spannungsfeld von Risiko und Ertrag. Eine höhere Reserven und Rückversicherung prämien nach unten anzupassen. Eine Prämienre- Immobilien.» Naturgemäss ist das Schaden- Zielrendite bedingt das Eingehen eines höheren Anla- Als öffentlich-rechtliches Unternehmen ist die GVZ duktion müsste durch höhere Anlageerträge kompen- geschehen starken Schwankun- gerisikos zulasten der Sicherheit. Rendite und Risiko nicht der Eidgenössischen Finanzmarktaufsicht siert werden, was zu einer aggressiveren und ent- Hans-Peter Schumacher, Leiter Finanzen gen unterworfen. Sowohl die stehen in einem gegenseitigen Abhängigkeitsverhält- (FINMA) unterstellt. Sie orientiert sich aber bei der Be- sprechend risikobehafteten Anlagepolitik führen wür- Anzahl wie auch die Höhe der nis. Durch Diversifikation des Vermögens auf verschie- stimmung des Eigenmittelbedarfs an den Richtlinien de. Die Prämien der GVZ sind im Branchenvergleich Schäden sind von einem ste- dene Anlagen, Anlagesegmente und Märkte geht die des Schweizer Solvenztests (SST). Bei der GVZ wird die die tiefsten. Da es sich um eine Einheitsprämie han- tigen Auf und Ab geprägt. Dies GVZ unnötigen Risiken aus dem Weg. Da die Wertent- Solvenz massgeblich durch die drei Faktoren Rück- delt, entfallen administrativ aufwendige Abstufun- kann zu einem negativen ver- wicklung der Anlagen nicht völlig gleichgerichtet stellungen, Reserven und Rückversicherung bestimmt. gen. Vergünstigend wirkt sich auch aus, dass die GVZ sicherungstechnischen Ergeb- verläuft, erhöhte sich der Diversifikationseffekt und Die erforderlichen Rückstellungen und Reserven keine Werbekosten kompensieren muss und dass nis führen. Zum Beispiel überstieg im Jahr 2012 der damit auch das Sicherheitsniveau. werden mit Ertragsüberschüssen aus den Investitionen der Kanton Zürich im Vergleich zu anderen Kantonen Aufwand für die Schadenerledigung die Einnahmen in den Finanzmärkten oder zulasten der Jahresrech- von Elementarschäden weniger stark betroffen war. aus den Versicherungsprämien. Dank den Kapitaler- nung gebildet. Ausreichende Reserven vermindern den trägen konnten die Verluste ausgeglichen werden. Das Portefeuille: Ausbau des Immobilien- Bedarf an kostspieliger Rückversicherung. Kapitalerträge sind auch notwendig, um die Eigenmit- anteils telbasis der GVZ zu stärken und damit die Risiko- Im Berichtsjahr setzte sich das Anlagevermögen zu Um ihre Geschäftstätigkeit auf einer stabilen finan- fähigkeit des Unternehmens abzusichern. 13% aus flüssigen Mitteln, zu 49% aus Obligationen, zu ziellen Grundlage auszuüben, benötigt die GVZ genü- 20 21
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