GESCHÄFTSBERICHT 2020 - DBFK BUNDESVERBAND E.V.
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Geschäftsbericht 2020 DBfK Bundesverband e.V.
Inhalt Vorwort 2 1. DBfK 2020 - Gesamtverband in Zahlen 4 2. Profession 5 3. Bildung 8 4. Organisation 9 5. Gesundheitssystem 11 6. Bundesarbeitsgemeinschaften und Fachgruppen auf Bundesebene 15 8. Internationales 22 9. Bundesverband intern 23 Dieser Geschäftsbericht umfasst den Zeitraum Januar bis Dezember 2020 mit einer Auswahl der wichtigsten Aktivitäten des DBfK-Bundesvorstandes, der Bundesarbeitsgemeinschaften, Expertengruppen und der Mit- arbeiterinnen und Mitarbeiter der Bundesgeschäftsstelle. Die Gliederung folgt dem Aktionsprogramm 2030. Eine ausführliche Liste zu Mitgliedschaften und Beteiligungen des DBfK finden Sie unter www.dbfk.de/netzwerk
1 DBfK – Pflege in und nach Corona Die Arbeitsbedingungen der Pflegenden sind neben Bildung und Entwicklung des Berufs unser zentrales Thema - schon vor der Pandemie, aber gerade jetzt besonders intensiv. In 2020 lag der Fokus auf der Funktionsfähigkeit und Aufrechterhaltung der Gesundheitsversorgung, an der unsere DBfK-Mitglieder wie alle Pflegefachpersonen unmittelbar beteiligt sind. Neben Corona haben wir dafür gesorgt, dass unsere berufspolitischen Forderungen und Vorschläge aufgegriffen werden. Der Geschäftsbericht zeigt, wie wir handlungsfähig sind.
2 Geschäftsbericht 2020 - DBfK Bundesverband e.V.
Vorwort
sind. Die Gesellschaft hat uns dafür mit dem Etikett
„systemrelevant“ ausgezeichnet. Uns wurde dafür
auch von den Balkonen applaudiert. Beides sind im
Rückblick zweifelhafte Auszeichnungen. Denn im
konkreten Unterstützen unseres täglichen Handelns
blieben Politik und Gesellschaft oft hinter dem
Erforderlichen zurück. Nach einem Jahr Pandemie sind
viele Pflegende an der Belastungsgrenze oder über
diese hinausgegangen. Die begonnenen Impfungen
setzen ein Zeichen der Hoffnung. Doch auch hier
wird die Umsetzung noch viel Geduld von uns allen
erfordern.
In der Zwischenzeit sind in Deutschland und
weltweit viele Pflegefachpersonen selber
erkrankt oder sogar verstorben. Wir gedenken
dieser Kolleginnen und Kollegen.
Zentrales Anliegen ist für uns, dass
Das Jahr 2020 wird als ein ganz besonderes Jahr in die wir möglichst gut durch die Pandemie
Geschichte eingehen. 102 Jahre nach der Pandemie
kommen und dass wir nach der
durch die Spanische Grippe mit Millionen Toten auf
der ganzen Welt ist eine vergleichbare Pandemie Pandemie aus den Erfahrungen um-
zurückgekehrt. Sie hat unser aller Leben im Privaten fassende Konsequenzen ziehen.
wie im Beruflichen dramatisch verändert. Gerade wir
Pflegenden sind in besonderer Form herausgefordert, Dazu gehört es auch, dass künftig bessere Vor-
da wir am engsten mit gefährdeten oder bereits bereitungen zur Prävention und Bewältigung von
an COVID-19 erkrankten Menschen konfrontiert Pandemien erfolgen, z.B. das Thema in die Curricula
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von Aus- und Weiterbildungen aufgenommen wird.
Wir sind nicht mehr zufrieden mit symbolischen
Handlungen, sondern wir wollen, dass die Regierenden
konkrete Verbesserungen regeln und umsetzen.
Denn die Antworten auf die Probleme sind nicht neu
und auch durch die Pandemie nicht verändert: Wir
brauchen mehr Personal, wir brauchen bessere
Qualifizierung und wir wollen besser für unsere
Leistungen bezahlt werden. Der Rest lässt sich auf
dieser Basis organisieren. Wir haben in unserem neuen
Aktionsprogramm 2030 detailliert beschrieben, wie
sich die Pflege weiterentwickeln soll. Es stellt sich nun
die Frage, wann die Gesellschaft - vertreten durch die
Politik - endlich bereit ist, das konsequent umzusetzen.
In den nächsten 10 bis 12 Jahren werden 500.000
Pflegefachpersonen das Rentenalter erreichen. Damit
verlassen nicht nur sehr viele Menschen den Beruf, es
geht auch ganz viel Wissen und Erfahrung verloren.
Wir machen uns zudem große Sorgen, dass die
Pandemieerfahrung für viele Pflegende den Ausstieg
Berlin, im Januar 2021
aus dem Beruf beschleunigen wird.
Bleiben Sie gesund!
Wir haben aber nicht nur die Bewältigung und Folgen
der Pandemie bearbeitet, sondern auch alle anderen
relevanten Themen verfolgt. Wir haben aufmerksam
gemacht auf die Lage der Pflegenden, auf die
Probleme und auf die Lösungsoptionen. 2021 wird ein
Superwahljahr und auch hier werden wir deutlich Zeichen
setzen. Der DBfK als Stimme der Pflegefachpersonen
Prof. Christel Bienstein Dr. h.c. Franz Wagner
sieht hier seinen Auftrag in der aktiven Weiterentwicklung
Präsidentin Bundesgeschäftsführer
unserer Profession. Wir werden daran arbeiten, dass
unsere wunderbare Profession eine Zukunft hat und die
Professionalisierung vorangeht.
Aktiv an
60Standorten
Presse-
mitteilungen
678
ehrenamtlich
Bildungs- und 72
Werbemaßnahmen hauptamtliche
145
aktive Personen Beschäftigte
413
(online)
1517
Neueintritte
6815
Mitglied in
Teilnehmende an
Bildungsangeboten
43 Positionspapiere &
17
Stellungnahmen
anderen
49
(online) Organisationen
Social Media
Kanäle
55 42241
Follower
DBfK
2020
Experten-
gruppen Social Media
Kanäle
5
Profession • zu Prämien-Festlegungen für Beschäf-
tigte in Pflegeeinrichtungen wegen der
Gesetzgebung Pandemie
• zur COVID-19-Teststrategie
Wie bei allen anderen Aktivitäten hat die Pandemie
• zur Corona-Prämie im Krankenhausbereich
uns auch durch die rasch aufeinanderfolgenden
Gesetzes- und Verordnungsentwürfe der Bundes- • zur Aussetzung der Indikatorenerfassung in
regierung und des Bundestages gut beschäftigt. Wir der stationären Langzeitpflege
haben uns mit Stellungnahmen und bei Anhörungen
positioniert. Im Bereich der Langzeitpflege ist der DBfK Darüber hinaus erfolgten Stellungnahmen u.a.:
an den regelmäßigen Besprechungen mit dem BMG
und Leistungserbingerverbänden zur Corona-Lage • zu Qualitätsprüfungen in der
beteiligt. Langzeitpflege
• zum Krankenhauszukunftsgesetz
Stellungnahmen • zum Pflegebudget
Der DBfK hat sich während der Corona- • zum Pflegepersonalquotienten im
Pandemie mittels zahlreicher Stellungnahmen Krankenhaus
für erträgliche und zukunftssichernde Rahmen- • zum Gesetz zur Verbesserung der
bedingungen in der Pflege eingesetzt. Es Gesundheitsversorgung und Pflege
wurden Stellungnahmen abgegeben u.a.: (GPVG)
• zu den unterschiedlichen Regelungen des • zur Pflegepersonaluntergrenzen-
Pflege-Schutzschirms, mit denen die corona- Verordnung (PpUGV)
bedingten Mehrausgaben und Minderein-
• zum Gesundheitsversorgungs-
nahmen in der Pflege refinanziert werden, so
weiterentwicklungsgesetz (GVWG)
• zur Verlängerung und Anpassung
der Sonderregelungen aufgrund der • zum Patientendatenschutzgesetz (PDSG)
COVID-19-Pandemie • zum Digitale Versorgung und Pflege -
• zur Benehmensherstellung zur Finan- Modernisierungsgesetz (DVPMG)
zierung von Sonderleistungen während
der Pandemie
6 Geschäftsbericht 2020 - DBfK Bundesverband e.V.
Konzertierte Aktion Pflege Leistungsrecht
Drei Bundesministerien hatten 2018 die ‚Konzertierte Mit mehreren Bausteinen wurde die Finanzierung des
Aktion Pflege‘ ins Leben gerufen. Mitte 2019 wurde Pflegepersonalbudgets für die Krankenhäuser neu ge-
ein umfangreiches Maßnahmenpaket beschlossen. regelt. Dazu gehören die Ausgliederung des Pflege-
Im Herbst 2020 gab es den ersten Zwischenbericht personalbudgets aus den DRG, eine nicht gedeckelte
zur Umsetzung. Der Maßnahmenkatalog enthält viel Finanzierung zusätzlicher Stellen in der Pflege, aber
Bekanntes, das nur nie konsequent umgesetzt wurde. auch die Verpflichtung zur Veröffentlichung eines ‚Per-
Bei den großen und wichtigen Unterfangen stockt aber sonalquotienten‘. Der DBfK hat sich zu allen Schritten
der Fortschritt. Es handelt sich dabei um die Personal- mit Stellungnahmen geäußert. Der Themenbereich
bemessungsverfahren in der stationären Langzeit- wurde in der Bundesgeschäftsstelle verstärkt durch die
pflege und im Krankenhaus, die Neuverteilung von Auf- Schaffung eines Referates Pflege im Krankenhaus.
gaben insbesondere zwischen Pflegefachpersonen und
Ärzten sowie einen allgemeinverbindlichen Tarifvertrag Das Pflegebudget ist 2020 eingeführt worden und
für die Langzeitpflege. Der DBfK findet es proble- vergütet die krankenhausindividuellen Pflegeperso-
matisch, dass die Umsetzung dieser Vorhaben durch nalkosten für die unmittelbare Patientenversorgung auf
die Bundesregierung zögerlich erfolgt. Dies ist auch bettenführenden Stationen unabhängig von den DRGs.
nicht allein durch die Pandemie erklärbar. Dies ist generell zu begrüßen, vor allem weil das
Pflegebudget nicht für andere Zwecke als zur Deckung
Als Teil der Zwischenevaluation gab es einen sog. der Personalkosten verwendet werden darf. Dadurch
‚Pflegegipfel‘ mit der Bundeskanzlerin, an dem für den wird einer Quersubventionierung anderer Bereiche zu-
DBfK Prof. Christel Bienstein teilnahm. Sie forderte, lasten des Budgets für das Pflegepersonal vorgebeugt
dass das Gesundheitssystem in seiner Grundkonstruk- und es wird für Krankenhäuser wieder attraktiv sein,
tion überprüft werden müsse. Pflegepersonal einzustellen, anstatt daran zu sparen.
Allerdings ist die Finanzierung von pflegeentlastenden
Maßnahmen nicht zu Ende gedacht und entspricht
nicht der Realität von Versorgungsprozessen in den
Krankenhäusern. Außerdem sind der Funktionsbereich
und die ambulanten Leistungen der Krankenhäuser
nicht Bestandteile des Pflegebudgets. Dadurch steht
zu befürchten, dass zunehmend Pflegefachpersonen
nur noch auf bettenführenden Stationen eingesetzt
werden.
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Ab 2021 werden die Pflegepersonaluntergrenzen
(PpUG) auf weitere Klinikbereiche ausgeweitet. Der
Sozialrechtliche
DBfK kritisiert nach wie vor, dass die PpUG nicht
angemessen gesetzt sind. Ohne Bezug auf ein Per-
Selbstverwaltung
sonalbemessungsverfahren, das eine auskömmliche Der DBfK arbeitet im Qualitätsausschuss (SGB XI)
Personalausstattung vorgibt, sind sie kein geeignetes als stellvertretendes Mitglied mit. In digitalen Sitzungen
Instrument, um den Personalmangel zu beheben und konnten die Maßstäbe und Grundsätze für die Qualität,
die Pflegequalität zu verbessern. Qualitätssicherung und Qualitätsdarstellung (MuG) für
die Kurzzeitpflege und Tagespflege vereinbart werden.
Für die stationären Qualitätsprüfungen wurden FAQ
zur Klarstellung und besseren Verständlichkeit der
In 2020 haben wir u.a. folgende Positions-
MuG erarbeitet. Aufgrund der Corona-Pandemie wur-
papiere veröffentlicht:
den die Qualitätsprüfungen und die Veröffentlichung
• Strafbarkeit der geschäftsmäßigen der Indikatoren ausgesetzt.
Förderung der Selbsttötung
• Advanced Practice Nursing Für den ambulanten Bereich liegt der Abschluss-
bericht für die Pilotierung des neuen Qualitätsprüf-
• Ausbildungsqualität auch in der Pandemie
systems vor. Nach Auswertung des Berichts soll
gewährleisten - Lernende schützen
entschieden werden, ob Anpassungen am Prüfinstru-
• Gemeinsame Erklärung der europäischen ment erfolgen müssen und das Instrument ggf. erneut
Gesundheitsberufe zu COVID-19 (EFN) pilotiert werden muss.
• Aufgabe der Pflege:
Gesundheitskompetenz stärken Der Entwurf des Expertenstandards Mobilität wurde
• Refinanzierung der primärqualifizierenden aktualisiert. Geplant ist eine Begleitforschung zum
hochschulischen Ausbildung aktualisierten Expertenstandard-Entwurf. Wobei der
DBfK sich weiterhin dafür einsetzt, die Zuständigkeit
• Folgen des Mangels an Pflegefachpersonen des Qualitätsausschusses für Expertenstandards in
für die öffentliche Gesundheit (EFN)
der Pflege abzuschaffen.
• Beitrag der Pflegenden zur Bewältigung
des Klimawandels (EFN) Pflegeberufekammern
• Pflegebudget
Die Bundespflegekammer wurde 2019 gegründet und
• Pflegeassistenzausbildung
hat eine Geschäftsstelle in Berlin eingerichtet und
einen Geschäftsführer eingestellt. In der politischen
8 Geschäftsbericht 2020 - DBfK Bundesverband e.V.
Arena in Berlin wird die Bundespflegekammer von
allen Parteien und Institutionen wahrgenommen und
Pflegewissenschaft
angesprochen. Auch im Rahmen der Umsetzung Unter Federführung der Deutschen Gesellschaft für
von Aufgaben der Konzertierten Aktion Pflege ist die Pflegewissenschaft (DGP) wurden die S1-Leitlinien So-
Bundespflegekammer einbezogen. Ab 2021 wird die ziale Teilhabe und Lebensqualität in der stationären Al-
Bundespflegekammer die Website #pflegereserve im tenhilfe sowie der häuslichen Pflege unter den Bedingun-
Auftrag des Bundesministeriums für Gesundheit weiter- gen der Covid-19 Pandemie erarbeitet. Der DBfK hat an
führen und evaluieren. beiden Leitlinien durch Ph. D. Martin Dichter mitgewirkt.
Bei den Pflegeberufekammern gibt es ein gemischtes Der DBfK hat sich dem „Kompetenznetz Public Health
Bild. In Niedersachsen wurde nach einer fragwürdigen COVID-19“ angeschlossen, einem Zusammenschluss von
und von uns stark kritisierten Befragung der Mitglieder Expert/innen zahlreicher Disziplinen und wissenschaftli-
mit geringer Beteiligung der politische Beschluss ge- cher Fachgesellschaften zur Bewältigung der Corona-
fasst, die Pflegekammer abzuschaffen. In Schleswig- Pandemie. Der DBfK ist Mitglied in der AG Pflege,
Holstein steht im Februar 2021 eine Befragung zur Gesundheit, Altern und zum Thema Pflegefachper-
Zukunft der Pflegeberufekammer an. In Nordrhein- sonen im Öffentlichen Gesundheitsdienst involviert.
Westfalen dagegen hat der Errichtungsausschuss seine
Arbeit aufgenommen. In Baden-Württemberg wurde der
Gesetzesbeschluss zu Errichtung einer Pflegeberufe-
kammer verschoben. In Rheinland-Pfalz stehen die Bildung
Wahlen für die nächste Amtsperiode an.
Im Jahr 2020 begannen die Ausbildungen nach dem
Der DBfK ist nach wie vor der Auffassung, dass zur neuen Pflegeberufegesetz. Die Umsetzung wurde
Durchsetzung der Interessen der Pflegefachpersonen durch die Pandemie erheblich erschwert. Der DBfK hat
und der Gewährleistung einer guten pflegerischen wiederholt auf die Schwierigkeiten aufmerksam gemacht
Versorgung Pflegeberufekammern unverzichtbar sind. und sich für gute Ausbildungsbedingungen trotz der
Vor diesem Hintergrund wird sich der DBfK weiterhin besonderen Umstände eingesetzt. Aus Sicht des DBfK
dafür einsetzen, dass in allen Bundesländern Pflege- ist im Pflegeberufegesetz einiges nachzubessern. So
muss die hochschulische Ausbildung auch bei der
berufekammern errichtet werden.
Finanzierung der beruflichen Ausbildung gleichgestellt
werden (z.B. durch eine Praktikumsvergütung für die
Studierenden). Aber auch die Spezialabschlüsse
Altenpflege und Gesundheits- und Kinderkranken-
pflege sollten schnellstens korrigiert werden.9
Auch 2020 wurde die bewährte Tagesveranstaltung lung und Reform der Krankenhausfinanzierung. Ziel
Forum Praxisanleitung unter dem Motto „Kurs der Expertengruppe ist die Erörterung von Vor- und
Richtung Zukunft“ angeboten. Während im Februar Nachteilen, Chancen sowie Problemen, die sich für
noch in Präsenz in Berlin getagt werden konnte, die Pflege im Krankenhaus dadurch ergeben. Die Ex-
wurde – coronabedingt – das zweite Forum virtuell pertengruppe hat bereits zwei Positionspapiere zum
durchgeführt. Durch Anpassung des Programms, Pflegebudget und zum Pflegepersonalquotienten erar-
Einsatz der Chatfunktion und Doppelmoderation war beitet.
es eine sehr gut besuchte, lebendige, interaktive und
spannende Veranstaltung.
Rahmenbedingungen
Die EU-Kommission hatte ein Projekt in Auftrag
gegeben, mit dem festgestellt werden sollte, inwie-
Pflegepraxis
weit der Annex V zur Berufeanerkennungsrichtlinie Die Attraktivität eines Berufes hängt neben den
(2013/55/EU) angepasst werden soll. Der Annex V Berufsaufgaben vor allem von den Rahmenbedingungen
beinhaltet Stichpunkte zur theoretischen und prakti- der Arbeit und der Vergütung ab. Die Pflege ist zwar
schen Ausbildung. Der DBfK war durch Franz Wagner ein attraktiver Beruf, aber die Rahmenbedingungen
in das Projekt involviert. Im Ergebnis ist die Anzahl der und die Vergütung sind es weitgehend nicht. Vor
Ergänzungsvorschläge überschaubar. Es wurden u.a. diesem Hintergrund ist eine deutlich bessere und
identifiziert: person-zentrierte Pflege, eHealth sowie deutschlandweit einheitliche Personalbemessung erfor-
evidenz-basierte Pflegepraxis und Forschung. Jetzt derlich und außerdem deutlich bessere und für alle
ist es an der EU-Kommission zu prüfen, ob sie das Sektoren und Regionen vergleichbare Gehälter.
aufgreift. EFN wird dafür Lobbyarbeit betreiben. Der DBfK setzt sich dafür ein, dass es für alle
Pflegefachpersonen ein Einstiegsgrundgehalt in
Höhe von 4.000 EURO gibt. Dieses ist unabhängig
Organisation davon zu bezahlen, in welchem Versorgungssektor die
jeweilige Pflegefachperson arbeitet.
Pflegeleitung Nach jahrelanger Entwicklungsarbeit wurde ein Vor-
schlag für ein Personalbemessungsverfahren in der
Eine neue Expertengruppe zur Krankenhausfinan- stationären Langzeitpflege vorgelegt. Für die Imple-
zierung und Personalausstattung unter Leitung von mentierung dieses Verfahrens soll eine sog. Roadmap
Dr. Sabine Berninger ist gegründet worden. Bearbeitet entwickelt werden. Die Umsetzung ist in mehreren
werden die aktuell auf der politischen Agenda stehen- Schritten geplant. Als erster Schritt sollen 20.000
den Themen Pflegebudget, Personalbedarfsermitt- Stellen für Pflegehilfs- und Assistenzkräfte geschaffen10 Geschäftsbericht 2020 - DBfK Bundesverband e.V.
werden. In der Diskussion ist ein mehrstufiger Plan
bis 2025 zur Umsetzung des Verfahrens. Wir sehen
kritisch, dass es keine feste Zeitvorgabe bis zur
vollständigen Umsetzung des neuen Verfahrens gibt und
es zudem nur scheibchenweise umgesetzt werden
soll. Parallel dazu soll in einigen ausgewählten
Pflegeheimen das neue Verfahren vollständig umge-
setzt und erprobt werden, um daraus Schlüsse für den
Anpassungsbedarf zu ziehen. Offen ist auch, bis wann
die Unterschiede bei den bisher landesspezifischen
Personalschlüsseln aufgehoben werden sollen. Insge-
samt ist aus unserer Sicht eine verbindliche Planung
zur Umsetzung des neuen Verfahrens und damit zur
Verbesserung der Personalsituation erforderlich, um Die Premiere des DBfK-Kurzfilms „Lady with
einerseits die Versorgung zu sichern und andererseits the lamp“ war eines der Jahreshighlights,
perspektivisch genügend Personal zur Verfügung fand sie doch bei der Eröffnung des virtuellen
zu haben. Wir kritisieren am neuen Verfahren aber Deutschen Pflegetag 2020 im November
auch, dass der Zuwachs an Pflegefachpersonen eine große Bühne. Der Film unternahm im
zu gering erscheint und spezialisierte sowie hoch- Internationalen Jahr der Pflegenden und im Jahr
schulisch qualifizierte Pflegefachpersonen gar nicht des 200. Geburtstags von Florence Nightingale
berücksichtigt wurden. Wir drängen darauf, dass dieser eine Zeitreise mit der bedeutenden Pionierin der
Mangel durch die modellhafte Einführung und Krankenpflege. Zu ihren Lebzeiten bewegte sie
Evaluierung behoben werden kann. die Sorge vor zu wenig und nicht ausreichend
qualifiziertem Pflegepersonal – diese Sorge ist
heute akuter denn je. So schlägt der Film eine
Brücke in die Gegenwart und transportiert mit
#RaiseYourLamp die Botschaft, dass es Zeit
ist, ein Zeichen für Veränderung zu setzen.
Schließlich sind beruflich Pflegende, gerade in
diesen Zeiten, nicht mehr zu übersehen. Das
Projekt und vor allem das Ergebnis fand großen
Anklang und erhielt sehr positive Resonanz
von beruflich Pflegenden und vielen weiteren
Personen.11
Zum Projekt Pflegebad 2030 unter Federführung
des Zentralverbands Sanitär Heizung Klima wurde Gesundheitssystem
im Juli eine Online-Befragung zum Badezimmer als
Arbeitsort ambulanter Pflege durchgeführt. Der DBfK
als Kooperationspartner organisierte die Befragung
Strukturen
und beteiligte sich an zwei Expertenworkshops. In der DPR, DKG und verdi haben im Auftrag der Konzertier-
Befragung sollte der Einsatz innovativer Hilfsmittel ten Aktion Pflege fristgemäß einen Interimsvorschlag
(Waschbecken mit Teleskoparm, wegklappbare, boden- für eine Personalbemessung im Krankenhaus (PPR
gleiche Duschwände, absenkbare Schränke etc.) in 2.0) entwickelt und zu Jahresanfang dem Bundes-
der ambulanten Pflege bewertet werden. Die Ergeb- gesundheitsminister präsentiert. Die PPR 2.0 ist als
nisse fließen ein in Standards zur Reduzierung der Zwischenlösung gedacht, die rasch greifen soll. Ein
Arbeitsbelastung, zur Optimierung von Umbauten (z. B. paralleler Auftrag der Konzertierten Aktion Pflege lau-
durch den Pflegezuschuss) und zur Qualifizierung tet, einen gesetzlichen Auftrag für die umfassende Ent-
von Handwerk und Architektur. Auch die gesetzlichen wicklung eines neuen Personalbemessungsinstrumen-
Regelungen von Förderinstrumentarien werden über- tes auf den Weg zu bringen. Erst im Sommer 2020 gab
prüft. es eine Einladung zum Gespräch zu PPR 2.0 auf der
Arbeitsebene des Bundesministeriums für Gesundheit.
Beruflich Pflegende der Generation 50plus sind mit Eine Entscheidung zu beiden Aufträgen ist bis zum
ihrer Berufs- und Lebenserfahrung eine tragende Ende des Berichtszeitraums nicht erfolgt.
Säule im pflegerischen Alltag. Um die Kompetenzen
auch bis zum Berufsende einbringen und nutzen zu Der DBfK ist Mitglied des ‚Bündnis für Gute Pflege‘.
können, ist es für die Altersgruppe wichtig, physische Dieses hat ein Forderungspapier zu Bestandteilen
und psychische Belastungen zu erkennen bzw. durch kurz- und mittelfristiger Schritte einer Reform der Pflege-
präventive Maßnahmen gar nicht erst aufkommen versicherung veröffentlicht. Der DBfK unterstützt eben-
zu lassen. Die Arbeitsgruppe 50plus beschäftigt so die Initiative Pro Pflegereform. Denn die Pflege-
sich mit dieser Thematik. In der AG sind langjährige versicherung muss dringend reformiert werden, wenn
Verbandsmitglieder aus der Altersgruppe vertreten, die sie den zukünftigen Anforderungen standhalten soll.
ihre Expertise einbringen und eine Veröffentlichung mit Zentrale Forderungen des DBfK sind, den Eigenanteil
Informationen und Tipps für beruflich Pflegende der der Menschen mit Pflegebedarf zu begrenzen, die Leis-
Generation 50plus erarbeiten. tungen auszuweiten und die Finanzierung zu sichern,
u.a. durch Einsatz von Steuermitteln und Beteiligung
der Krankenversicherung an Kosten im Pflegeheim.12 Geschäftsbericht 2020 - DBfK Bundesverband e.V.
Rolle Pflegefachpersonen Die Broschüre „Gesundheitskompetenz – Kurzinforma-
tion für Pflegefachpersonen“ ist mit großem Interesse
Im Projekt zur Implementierung von Community Health aufgenommen worden. Die AG Gesundheitskompetenz
Nursing (CHN) in Deutschland hat die Phase III begon- und Pflege im DBfK und NAP (Nationaler Aktionsplan)
nen. In dieser Phase sollen die Masterstudiengänge erarbeitet nun ein Strategiepapier. Es soll sich an poli-
an drei Standorten starten. Alle Studiengänge sind ak- tisch Verantwortliche z.B. in der Selbstverwaltung, an
kreditiert und in Vallendar hat der erste Studiengang Entscheidungsträger, Einrichtungsleitende etc. richten.
begonnen. Die Studierenden erhalten eine Unterstüt-
zung für mit dem Studium verbundene Kosten. Paral- Nicht vergessen werden darf auf der politischen Agenda
lel soll das Profil und das Verständnis von CHN weiter- das Thema Klimawandel und Gesundheit, denn es
entwickelt werden. Es wurden 19 zentrale Kernelemente ist auch für beruflich Pflegende höchst relevant. Es gibt
des Curriculums identifiziert. einen unmittelbaren Zusammenhang zwischen Klima
und Gesundheit: Die Auswirkungen des Klimawandels
Highlight im CHN-Projekt war die virtuelle Meilenstein- haben einen direkten Einfluss auf Gesundheit und Wohl-
Konferenz im Juni 2020. Unter dem Motto „Versorgung befinden von Menschen. Zugleich trägt der Gesund-
innovativ gestalten“ wurden Perspektiven, Chancen heitssektor selbst zum Klimawandel bei. Der DBfK hat
und Hindernisse für die Etablierung der neuen berufli- zum Thema eine Broschüre veröffentlicht, in die auch
chen Rolle diskutiert. Dazu verwandelte sich die DBfK- alle Expert/innengruppen des Verbands Inhalte einge-
Geschäftsstelle in ein professionelles TV-Studio mit bracht haben. Unter dem Titel „Pflege im Umgang mit
Regie. Die Moderation übernahm die TV-Journalistin dem Klimawandel“ gibt es insbesondere auch zu Hitze-
Susanne Kluge. 200 Teilnehmende belegten, dass wellen umfassende Informationen und pflegerische
Pflege als Leistungserbringer in der Primärversorgung Tipps. Die Broschüre als Download:
ein hochaktuelles Thema ist – gerade auch in Zeiten von
Corona. Aus verschiedenen Perspektiven wurde mit Zu-
versicht auf die mögliche Etablierung von CHN geblickt.
Ein sozial- und berufsrechtliches Gutachten zur Etablie-
rung von CHN wurde mit Spannung erwartet. Das
Gutachten soll dazu beitragen, die rechtliche Verortung
von Community Health Nurses zu konkretisieren. Es ist
ein wichtiger Baustein des Projektes, CHN bekannter
zu machen. Ein professionell gemachtes, dreiminütiges
Video zur Charakteristik des Handlungsfeldes informiert
anschaulich über Aufgaben und Qualifizierung.13
Mittelpunkt stehen die Menschen, die auf pflegerische
Der DBfK hat den Appell “Keine Kriminalisierung Betreuung angewiesen sind und natürlich diejenigen,
von Lebensrettung!“ mitgezeichnet. Die Initi- die diese Leistung professionell erbringen. Die Poster-
ative von Amnesty International setzt sich mit Reihe zeigt u.a. das breite Spektrum der Tätigkeitsfelder
Nachdruck dafür ein, dass der humanitäre für professionell Pflegende, die berufliche Qualifizierung,
Einsatz für geflüchtete Menschen in Notlagen Möglichkeiten der Weiterentwicklung und Karriere,
in Europa und an Europas Außengrenzen die geschichtliche Entwicklung professioneller Pflege
künftig nicht länger bestraft wird. Der Appell sowie Perspektiven und Herausforderungen für den
wurde an Bundesregierung und die EU-Staaten Beruf. Sie eignet sich auch gut für den berufskundlichen
zu Beginn der deutschen Ratspräsidentschaft Unterricht in Pflegeschulen sowie für Veranstaltungen
übergeben und dazu aufgefordert, die Änderung z.B. zur Berufsorientierung.
einer entsprechenden EU-Direktive und ihrer
Bestimmungen einzuleiten.
Digitalisierung
Außerhalb des Pandemie-Geschehens haben wir Fast unbemerkt von der Fachöffentlichkeit werden
die großformatige Poster-Reihe „Pflege - Bilder - die Bemühungen um die digitale Transformation in
Perspektiven: Berufe mit Menschen“ zu Beginn des der Gesundheitsversorgung insbesondere durch
Jahres aktualisiert und neu aufgelegt. Anlass dafür das Bundesministerium für Gesundheit weiter voran-
war u.a. die Reform der Pflegeausbildung mit neuer getrieben. Wir sind sowohl in der Gesetzgebung
Berufsbezeichnung. Anliegen der Poster ist, zu einem anhörungsberechtigt als auch in vielen Gremien der
besseren Verständnis für die berufliche Pflege und Selbstverwaltung Verhandlungspartner.
zum Interesse an den Pflegeberufen beizutragen. Im
Das Gesetzgebungsverfahren zum Patientendaten-
schutz-Gesetz - PDSG haben wir seit Anfang 2020
begleitet. Inhaltlich hapert es auf allen Ebenen an einer
Konkretisierung der digitalen Transformation für den
Pflege- und Gesundheitsbereich. Es bleibt ungeregelt,
wie die nicht-verkammerten Gesundheitsberufe und die
Pflegeeinrichtungen überhaupt ins System kommen.
Wir haben erneut die Beteiligung an Mitsprache und
Entscheidung in allen Gremien, eine angemessene
Vergütung in Leistungskomplexen der pflegefachlichen
Versorgung sowie Änderungen in Detailfragen gefordert.
Mitte 2020 folgte dann das Digitale Versorgung und14 Geschäftsbericht 2020 - DBfK Bundesverband e.V.
Pflege - Modernisierungs - Gesetz - DVPMG. Neben Der physische Aufbau eines elektronischen Gesund-
dem Aufbau eines Konjunkturprogramms für Anbieter heitsberuferegisters (eGBR) zur autorisierten Ausgabe
von Gesundheitsanwendungen werden die Bereiche der elektronischen Heilberufeausweise (eHBA)
Telepflege, Anschluss der Heilmittelberufe und geht voran. Dies ist erforderlich, um den Zugriff auf
Hebammen an die Telematikinfrastruktur, Datenschutz, die elektronische Patientenakte (ePA) für Angehörige
Module der ePA (wie e-Verordnungen) und Kommu- der Gesundheitsberufe zu ermöglichen. Der DBfK ist
nikationsstruktur (u.a. ein Messengerdienst für das seit vielen Jahren Mitglied im Fachbeirat zum eGBR
Gesundheitswesen) ausgebaut. Bisher sind weder beim Zentrum für Telematik und Telemedizin (ZTG), in
Pflegeberufsverbände, -kammern oder Leistungserbrin- dem die nicht approbierten Gesundheitsberufe inkl. des
gerverbände der Pflege in die dafür neu zu errichtenden Gesundheitshandwerks zusammengeschlossen sind.
Gremien eingebunden. Wir haben dies mit Nachdruck In 2020 wurde politisch entschieden, dass das eGBR
gefordert. für eine bundesweite Registrierung und Autorisierung
bei der Regierungsbehörde Münster angesiedelt wird.
Bei der Kassenärztlichen Bundesvereinigung KBV Die Behörde hat den Ausbau bereits begonnen. Die
engagieren wir uns als maßgeblicher Bundesverband Ausgabe der eHBA soll gesetzlich geregelt im Juni
der Pflege im Benehmensherstellungsverfahren im 2021 erfolgen.
Rahmen der Entwicklung der Medizinischen Infor-
mationsobjekte (MIOs). Ein MIO ist sozusagen Der DPR ist Mitglied im Bündnis Digitalisierung in der
die Verpackung für Daten im Rahmen der elektro- Pflege gemeinsam mit weiteren Dachverbänden wie
nischen Patientenakte (ePA). Bisher wurden gemäß der Finsoz und der bvitg. Peter Tackenberg unterstützt
den gesetzlichen Vorgaben der Impfpass, das zahn- den DPR als Beirat und vertritt den DPR im Fachbeirat
ärztliche Bonusheft, der Mutterpass und das der GEMATIK. Das Verbändebündnis fordert u.a. einen
U-Untersuchungsheft begleitet. Wir haben im Verbund nationalen Strategieplan zur Digitalisierung in der
mit weiteren Verbänden und in anderen Gremien wie im Pflege, eine Koordinierungsstelle, einen auf die digitale
Qualitätsausschuss (Modellprojekte nach §125 SGB XI) Transformation in der Pflege bezogenen Fonds,
maßgeblich darauf hingewirkt, dass pflegebezogene, Schaffung von fachschulischen und hochschulischen
innovative Anwendungen wie der ePflegebericht Ausbildungskapazitäten, Berücksichtigung der Anfor-
und der eWundversorgungsbericht als weitere MIOs derungen zum Themenbereich Informatik in der Pflege
entwickelt werden. Die Arbeit zum eÜberleitungsbericht im Pflegeberufegesetz sowie eine starke Beteiligung
wird zu Beginn 2021 starten und dieser hoffentlich in von Pflegeexpert/innen in der Gesamtentwicklung. Das
2022 bereitstehen. Bündnis steht in engem Austausch mit den zuständigen
Stellen im Bundesministerium für Gesundheit.15
Bundesarbeits- das Personalmanagement (Stichwort ‚Leiharbeit,
Personalgewinnung‘ ‚Älter werden in der ambulanten
gemeinschaften
Pflege‘ und ‚Kultursensible Pflege‘), Umsetzung der
Praxisausbildung und Herausforderungen der Digitali-
und Fachgruppen
sierung und Robotik, als Hilfe bei der Dokumentation
und der Verwaltung und als Teil des unterstützenden
auf Bundesebene
Angebotes.
In der Corona-Pandemie blieben die BAG-Mitglieder
weiter im Austausch und hatten bundesweit ähnlich
In 2019 wurden die Bundesarbeitsgemeinschaften massive Probleme. Wie arbeiten ohne Schutz-
(BAG) neu gewählt. Bis auf eine BAG konnten alle ausrüstung? Wie Patient/innen und Mitarbeitende
noch vor Beginn der Einschränkungen durch die schützen? Gleichzeitig noch die Unsicherheit bei den
Pandemie ihre konstituierende Sitzung in Berlin Kolleg/innen und Ausfälle kompensieren, Quarantäne-
durchführen. Danach fanden die Sitzungen online maßnahmen umsetzen etc. Dazu Maßnahmen und
statt. Die Amtsperiode der BAG dauert vier Jahre und Regeln, die sich gefühlt stündlich ändern und in jedem
aus den BAG kommen 50 % der Delegierten für die Landkreis anders geregelt wurden. Als hätte die Pflege
Delegiertenversammlung. Die Mitglieder der BAG sind nicht auch schon ohne die Pandemie fast unlösbare
Expert/innen in ihrem Arbeitsbereich und bringen hier Probleme, wuchs die berufliche Herausforderung
ihre pflegerische Berufspraxis in die Verbandsarbeit enorm.
ein.
Zum Ende des Jahres hatte man sich einigermaßen
BAG Ambulante Pflege arrangiert und ist wieder zum Tagesgeschäft
zurückgekehrt, wenn auch in einer neuen, anderen
In die BAG Ambulante Pflege wurden mehrere neue Normalität. Als die Schutzausrüstung dann ausreichend
Kolleg/innen gewählt. Neben Mitgliedern aus der vorhanden war, kamen die Schnelltests und damit
allgemeinen ambulanten Pflege sind auch Kolleg/ mehr Verwaltungs- und Organisationsaufwand. Zeit,
innen aus der außerklinischen Intensivpflege und die dringend für die Patient/innen gebraucht wird.
der ambulanten psychiatrischen Pflege engagiert. Enttäuschend ist die anfängliche Wertschätzung,
Im Austausch wurde schnell deutlich, dass die die sehr schnell abgeflacht ist und nun wieder
ambulante Pflege sehr vielfältig ist und viele umgeschlagen ist in eine hohe Erwartungshaltung.
spezielle und individuelle Angebote beinhaltet. Für Die BAG arbeitet trotz alledem weiter nach dem Motto:
die Themensammlung zum Zwei-Jahresplan wurden Große Herausforderungen sind ein Antrieb für gute
insbesondere drei Punkte in den Fokus genommen: Pflege.16 Geschäftsbericht 2020 - DBfK Bundesverband e.V.
BAG Palliative Care bei der Versorgung schwerstkranker und sterbender
Menschen nicht deren besonderes Bedürfnis nach
Die BAG Palliative Care hat sich in ihrem Zwei- Begleitung durch Angehörige und Freunde aus dem
Jahresplan mehrere Aufgaben gestellt. So werden Blick zu verlieren.
sich die Mitglieder der BAG mit dem Thema
„Management von Palliative Care“ befassen, Resilienz-
erfordernisse anhand von Belastungsfaktoren in
BAG Pflege im Funktionsdienst
der Palliativversorgung konkretisieren und Sterbe-
Die neuen Mitglieder der BAG kommen aus den
begleitung als pflegerische Kernaufgabe anhand der
Bereichen Operationsdienst, Anästhesie, Endos-
Ausbildungsinhalte herausarbeiten.
kopie und Notaufnahme. In der ersten Sitzung wurden
die Meilensteine des Zwei-Jahresplanes erarbeitet.
Als einen ersten Arbeitsauftrag hat sich die BAG Diese sind u.a. Chancen eines gesunden Personal-
dem Thema „Versorgungsketten in der palliativen mix, Personalbesetzung und Einsatz von akade-
Pflege“ zugewandt. Hintergrund ist, dass Pflegende mischen Fachpersonen im Funktionsdienst. Im Weiteren
in der palliativen Versorgung häufig Frustrationen hat die BAG schwerpunkthaft das Thema „Gesunder
erleben, weil ihre Arbeit unter anderem auch von Personalmix im Funktionsdienst“ behandelt. Dabei
Versorgungsbrüchen und -lücken geprägt ist. Das wurden die Dilemmata sowohl der Verantwortungs-
scheint vor allem in der ambulanten Versorgung ein übernahme als auch der Haftung bei hohem Pflege-
Thema zu sein. Die BAG möchte in einem weiteren personalmangel und vor dem Hintergrund des Einsatzes
Schritt diese Annahmen objektivieren und plant eine von Personen, die anderweitig oder unzureichend für
Befragung unter Pflegenden, um herauszufinden, was die Übernahme von pflegerischen Aufgaben qualifiziert
diese als Versorgungslücken empfinden. sind, diskutiert. Auch das Thema Personalbesetzung
wurde erörtert und wird in den kommenden Sitzungen
Die Arbeit der BAG war – wie bei allen anderen auch weiterbearbeitet.
– durch die Pandemie geprägt. Die Mitglieder der
BAG Palliative Care haben Corona aber nicht nur als Die vollständig geplanten Fortbildungstage für Pflegende
Herausforderung in der Arbeitsgruppe erlebt, sondern im OP im Rahmen des Chirurgenkongresses in Berlin
natürlich auch an ihren Arbeitsplätzen. Sie haben 2020 mussten - wie der gesamte Kongress - wegen
in einem Positionspapier dazu Stellung genommen, der Corona-Pandemie abgesagt werden. Der Artikel
welche Anforderungen sich durch die Pandemie in der mit den Ergebnissen einer Umfrage bei verschiedenen
Palliativ-Versorgung ergeben haben. Die Positionierung Kongressen zum Thema Nachwuchsrekrutierung in
ist in Form einer Pressemitteilung veröffentlicht der Pflege im Funktionsdienst konnte fertiggestellt
worden. Im Kern stellt die Haltung der Experten und werden. Die Veröffentlichung ist für Heft 02/2021 „Die
Expertinnen in der Palliative Care darauf ab, auch Schwester Der Pfleger“ geplant.17
BAG Pflege im Krankenhaus Beim Thema Nachhaltigkeit bzw. Klimaschutz zeigte
sich, dass die Kliniken höchst unterschiedlich und nicht
In ihrer ersten Sitzung diskutierte die BAG verschiedene immer angemessen mit den Belastungen umgehen,
Arbeitszeitmodelle, die in den jeweiligen Häusern die als Folgen des Klimawandels auch Pflegende und
angewendet werden. Eine geplante Umfrage zu dem Menschen mit Pflegebedarf betreffen.
Thema konnte auf Grund der Pandemie nicht umgesetzt
werden. Die vorab geführten Gespräche zeigten aber,
dass Arbeitszeitkonten, flexible Teilzeitmodelle und
BAG Pflege in stationären
Ähnliches immer noch eher eine Seltenheit darstellen
und dadurch die Vereinbarkeit von Beruf und Familie
Pflegeeinrichtungen
erschwert wird. Die Mitglieder der BAG haben sich Neben den ursprünglich gesetzten Themen spielte
auch zum Thema Selbstverständnis der Pflegenden zwangsläufig die aktuelle Pandemie eine sehr große
ausgetauscht. Dabei wurde deutlich, dass es noch Rolle. Die BAG hat sich in ihrer Herbstsitzung mit der
Informationsbedarf zu den einzelnen Handlungsfeldern Teststrategie in den Einrichtungen der stationären Pflege
gibt. Besonders betroffen hiervon sind die Alten- auseinandergesetzt. Die Belastung des Personals liegt
pflegefachpersonen, über deren Tätigkeitsfeld vielfach mittlerweile weit über der Belastungsgrenze. Zu diesem
noch Unkenntnis herrscht und die deshalb gerade Thema war der kollegiale Austausch in den Sitzungen
in Krankenhäusern und Kliniken oft nicht in Pflege- enorm hilfreich. Zudem wurden aktuelle Empfehlungen
planungen miteinbezogen werden. aus der BAG an den Bundesvorstand rückgemeldet
zum Umgang und möglichen Maßnahmen im Rahmen
Im Zuge der Oktobersitzung wurde die pandemie- der Corona-Pandemie und den diesbezüglich damit
bedingte sehr hohe Arbeitsbelastung der Gruppe thema- einhergehenden Herausforderungen für die Einrich-
tisiert und als Rückmeldung an den Bundesvorstand tungen der stationären Langzeitpflege - insbesondere
in Form eines Briefes gespiegelt. Im weiteren Verlauf hinsichtlich Teststrategie, Zugangsbeschränkung zu
musste aufgrund dieser Belastung eine dezidiertere den Einrichtungen in Anbetracht der Aufrechterhaltung
Bearbeitung der gewählten Themen verschoben werden, der Lebensqualität der Bewohner/innen sowie zur
zumal die Mitglieder der BAG feststellten, dass der Impfstrategie.
Erkenntnisgewinn für die beruflich Pflegenden in der
momentanen Situation niedrig ist und die Glaubwürdigkeit Trotz alledem hat sich die BAG mit dem Thema
der geleisteten Arbeit von der Berufsgruppe in Frage Umweltschutz und Ökologie beschäftigt. Welche
gestellt werden könnte. Die Erfahrungen der einzelnen Hinweise können unsererseits an die Bauweise von
Mitglieder in der Pandemiesituation wurden verschriftlicht. Pflegeheimen gestellt werden? Wie können Personal
Eine Veröffentlichung dieser Sammlung ist geplant, wobei und Bewohner/innen in großen Hitzeperioden effektiv
die Form und das Medium noch nicht feststehen. und dennoch umweltfreundlich geschützt werden?18 Geschäftsbericht 2020 - DBfK Bundesverband e.V.
Das sind nur zwei Themen, die es in Zukunft zu
berücksichtigen gibt. Die BAG hat sich ebenfalls mit
BAG Pflegeforschung,
dem Personalbemessungsinstrument nach § 113c
SGB XI auseinandergesetzt. Dem Bundesvorstand
Qualitätsmanagement
wurden hierzu Hinweise und Forderungen zur DBfK- Die Mitglieder der BAG Pflegeforschung kommen aus
Positionierung übermittelt. den Bereichen Qualitätsmanagement, Pflegeforschung,
der außerklinischen Intensivpflege und Rehabilitation.
BAG Pflegebildung Als übergreifende Herausforderung wird der Theorie-
Praxis-Transfer beschrieben. Immer noch ist es
schwierig, Forschungsergebnisse in die Praxis zu
Die BAG Pflegebildung erstellte in der konstituierenden
übernehmen. In der BAG bildeten sich zwei Unter-AGs:
Sitzung die Arbeitsplanung für die nächsten zwei Jahre.
Eine Gruppe erarbeitete einen Fachbeitrag zum Thema
Schwerpunkt ist die Organisation des alljährlichen
„Übergabe im Kontext zunehmender IT-gestützter
Kongresses ‚Pflegepädagogik im Diskurs - PiD‘ in
Dokumentation“ (Veröffentlichung in Die Schwester
Düsseldorf. Diese traditionelle Veranstaltung musste
Der Pfleger Heft 03/2021). Eine andere Gruppe
coronabedingt abgesagt werden und auch eine PiD
widmet sich dem „Theorie-Praxis-Transfer“. Wie kann
2021 wird nicht stattfinden. Stattdessen plant die BAG
Wissensmanagement in der Praxis umgesetzt werden?
Pflegebildung Webinare für alle Lehrenden in der
Anliegen der BAG ist es, dem Absinken der Fachlichkeit
Pflege. Schwerpunktmäßig werden Aspekte aus dem
insbesondere in der Langzeitpflege entgegen zu
Bereich der digitalen Lehre behandelt.
steuern.
Weiterhin beschäftigt sich die BAG mit der Umsetzung
An den DBfK geht der Wunsch und die Aufforderung, sich
und Gestaltung des Pflegeberufegesetzes. Hier sind
für Finanzierungsmöglichkeiten in der Pflegeforschung
noch einige Unschärfen festzustellen, z.B. im Bereich
einzusetzen. Da hinkt Deutschland im internationalen
der hochschulischen Ausbildung. Zu diesem Thema
Vergleich immer noch hinterher. In der BAG-Arbeit
war die BAG in Kontakt mit Bundestagsabgeordneten.
konnte auf die Erfahrungen von erfahrenen BAG-
Als Ergebnis des Gesprächs reichte die BAG
Teilnehmer/innen zurückgegriffen werden. Die zweite
Vorschläge zu einem Promotionsförderprogramm für
Sitzung des Jahres wurde online durchgeführt.
Pflege- und Berufspädagogen ein.
Trotzdem gelang es, den intensiven Austausch weiter
zu führen und erste Arbeitsergebnisse zu diskutieren.19
BAG Pflegemanagement gestellt. Unter einer Unternehmensnachfolge werden
alle Prozesse rund um die Betriebsübergabe bzw. die
Die BAG Pflegemanagement hat im August ihre Veräußerung von Unternehmensanteilen, von Unter-
Arbeit im persönlichen Austausch aufgenommen. nehmenszweigen oder eines gesamten Unternehmens
Nachdem das erste Treffen im März coronabedingt verstanden. Das Spektrum bewegt sich hier zwischen
online erfolgen musste, haben sich die Mitglieder in dem gewinnorientierten Verkauf und der Weitergabe
der DBfK-Geschäftsstelle in Berlin treffen können. eines „Lebenswerks“. Die FAQ-Übersicht soll auf
Neben langjährigen sind auch viele neue Mitglieder der DBfK-Homepage für Pflegeunternehmer/innen
mit dabei. Die großen Arbeitsfelder und verschiedenen www.dbfk-unternehmer.de/unternehmensnachfolge
Managementebenen von Pflege sind dabei repräsentiert: veröffentlicht werden.
Die Pflegeleitungen arbeiten bundesweit in der
ambulanten Pflege, in der Pädiatrie, in der Langzeit- Die BAG plant als nächstes den Themenkomplex
pflege und in Krankenhäusern. des sogenannten „Desaster-Management“ in der
ambulanten Pflege zu bearbeiten.
Vorrangiges Thema waren aufgrund der Aktualität
COVID-19 und die dadurch notwendigen Interven-
tionen. Diese verstärkten den Einbezug des Pflege-
Lenkungsgruppe Junge Pflege
managements in die Entscheidungsfindung in Kliniken
Das Jahr 2020 war für die Lenkungsgruppe Junge
beim Umgang mit der Pandemie und sie stärkten auch
Pflege sehr arbeitsintensiv. Es gab regelmäßige
die interprofessionelle Zusammenarbeit auf allen
Telefon- und Videokonferenzen. Neu eingerichtet
Ebenen. Auf der BAG-Agenda dieser Legislatur stehen
wurde ein Instagram-Kanal, der gut angenommen wird
zur Bearbeitung die Themen Pflegepersonalunter-
und durch die Kontroverse um #ehrenpflegas-Videos
grenzen, Personalbemessung, Pflegecontrolling und
des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen
Umsetzung der generalistischen Pflegeausbildung
und Jugend viel Aufmerksamkeit erhielt. Es gab eine
sowie Integration von Konzeptionen erweiterter
Reihe von Projekten und Initiativen.
Pflegepraxis (APN) an.
Hier eine kleine Auswahl:
BAG Pflegeunternehmer Mit Lukas Hilleke ist die Junge Pflege im DBfK wieder
im Vorstand von ENSA (European Nursing Student
Die BAG Pflegeunternehmer/innen hat sich in 2020 Association) vertreten. Das ist ein Netzwerk der
mit dem Thema Unternehmensnachfolge beschäftigt nationalen Organisationen von jungen Pflegenden. Ziel
und entsprechende Informationen im Sinne einer FAQ- von ENSA ist es, die europäischen Studierenden und
Übersicht als ersten Einblick und Überblick in den Auszubildenden miteinander zu vernetzen, um einen
Themenkomplex Unternehmensnachfolge zusammen- Austausch über praktische und theoretische Aspekte20 Geschäftsbericht 2020 - DBfK Bundesverband e.V.
der Ausbildungen in den jeweiligen Ländern zu ermög- Mit dem Titel „Pflegeausbildung darf der COVID-19
lichen. Damit wollen die jungen und angehenden Pflege- Pandemie nicht zum Opfer fallen“ hat die Lenkungs-
fachpersonen zu einem höchstmöglichen Standard der gruppe im Mai 2020 auf die schwierige Situation der
Ausbildung in ihren jeweiligen Ländern beitragen. Auszubildenden und Studierenden während der
Pandemie aufmerksam gemacht. Auszubildende und
Im Krankenhausalltag führt die stetige Arbeitsverdich- Studierende der Pflegeberufe trifft die Pandemie
tung bei allen Berufsgruppen zu Zeitdruck. Mit dem besonders hart und für viele von ihnen zu einem
Ausschuss der Assistenzärzte im Hartmannbund hat äußerst ungünstigen Zeitpunkt: für manche mitten
die Lenkungsgruppe Junge Pflege ein gemeinsames in der Prüfungsvorbereitung, für andere am Aus-
Manifest für gute Zusammenarbeit im Krankenhaus bildungsstart bzw. in ihrer Probezeit. Außerdem wird
erarbeitet. Die zehn Grundregeln dieses Papiers sollen die Pflegeausbildung auf das Pflegeberufegesetz
die Eckpfeiler für einen besseren, angenehmeren und umgestellt, was noch nicht überall vollständig
professionelleren Umgang miteinander – auch im Sinne abgeschlossen werden konnte. Mit der bundesweiten
der Patientinnen und Patienten – bilden. Das Manifest Schulschließung ab Mitte März 2020 wurden auch
soll ein Anreiz dafür sein, über alle Berufsgruppen hinweg die Pflegeschulen und Hochschulen geschlossen.
einen Dialog über gute Zusammenarbeit anzuregen. Es Unterricht und Vorlesungen konnten allenfalls
kann auf Stationen als Plakat aufgehängt werden. eingeschränkt, digital oder gar nicht stattfinden. Viele
Auszubildende wurden stattdessen – ungeachtet ihres
Ausbildungsstands – in den praktischen Einsatz auf
die Stationen geschickt. Welche Risiken das für alle
Beteiligten birgt, welche Folgen eine derart defizitäre
Ausbildungsqualität dauerhaft nach sich zieht und
welche Lösungsansätze dies verhindern können, ist
Inhalt des Impulspapiers.
Wegen der COVID-Pandemie fand am 19. September
2020 das ‚Forum Junge Pflege VIRTUELL‘ via
Videokonferenz statt. Natürlich fehlte das persönliche
Zusammensein, aber die Teilnehmenden kamen
miteinander sehr gut ins Gespräch und nutzten den
Open Space am Ende noch zu einem lockeren
Austausch. In diesem Jahr stand das Forum unter dem
Motto „#PflegeNachCorona – Let’s shape our future!“.
Wie immer beschäftigten sich alle mit Zukunftsthemen,
die die Profession Pflege betreffen. Einen Videogruß21
sendete auch Bundesgesundheitsminister Jens Spahn.
Seine Botschaft: „Wir arbeiten mit ganzer Kraft daran,
Netzwerk Erweiterte
die Situation für die Pflege besser zu machen. Dabei
kommt es auch auf Sie, die Junge Pflege, an. Nur wenn
Pflegepraxis
die Pflege eine starke Stimme hat und zusammensteht, Das Netzwerk Erweiterte Pflegepraxis wächst weiter.
können Sie bei Entscheidungen mitreden und dann Die aktuelle Guideline des International Council of
gelingt es, die Rahmenbedingungen zu verbessern.“ Nurses (ICN) zu Advanced Nursing Practice ist von
hohem Interesse: Es werden Begrifflichkeiten geklärt,
z.B. Clinical Nurse Specialist und Nurse Practitioner.
Fachgruppe Damit stellt sich auch die Frage nach der Übertragung
Pflegeexpert/innen Schmerz dieser beruflichen Rollen nach Deutschland.
Die Fachgruppe Pflegeexpert/innen Schmerz hat sich Das Jahrestreffen des Netzwerkes fand mit inter-
auch 2020 am ‚Aktionstag gegen den Schmerz‘ der nationaler Beteiligung aus Großbritannien und der
Deutschen Schmerzgesellschaft in der Telefonhotline Schweiz als Video-Konferenz statt. Diskutiert wurde
beteiligt. Die Sprecherin der Fachgruppe Ruth Boche z.B. zum Unterschied zwischen den Aufgabengebieten
beteiligte sich mit einem Videostatement an der von Bachelor- und Masterabsolventen in der patienten-
Pressekonferenz zum Aktionstag. nahen Pflege. Welchen Berufsethos haben Pflegefach-
personen, auch im Vergleich zu Physician Assistants?
Wo liegt der Unterschied zwischen Advanced Clinical
Die Fachgruppe hatte zwei Treffen und bearbeitete in
Practice und Advanced Practice Nursing?
verschiedenen Untergruppen eine Reihe von Themen.
Ein Informationsblatt mit Hinweisen zu ‚Wie finde ich
den richtigen Kurs‘ wurde veröffentlicht. Aktualisiert Die Netzwerkenden haben einen Artikel zum Einsatz
wurde das Verzeichnis der Regionalgruppen. Aktuell von Pflegeexpert/innen APN in der stationären
wird an einem Papier zu ‚Wohltuenden Maßnahmen‘ Langzeitpflege mit praktischen Fallbeispielen erarbeitet.
zur Schmerzbehandlung und an einer Funktions- Aktuell steht die Entwicklung einer Blaupause für
beschreibung von Pflegeexpert/innen Schmerz gear- ein Anforderungsprofil für Pflegeexpert/innen APN
beitet. Mehrere Mitglieder der Fachgruppe arbeiten bei auf der ToDo-Liste. Vermisst wird weiterhin eine
der Curriculum-Kommission der Deutschen Schmerz- Berücksichtigung der patientennahen Tätigkeitsfelder
gesellschaft mit. der Hochschulabsolvent/innen (Pflegeexpert/innen
APN) im TVÖD.
Die Fachgruppe bereitet ein Online-Seminar mit
mehreren Referent/innen für den 8. Mai 2021 vor.22 Geschäftsbericht 2020 - DBfK Bundesverband e.V.
Fachgruppe Internationales
Schulgesundheitspflege
Die Corona-Pandemie zeigte die Bedeutung der
ICN
Schulgesundheitspflegenden deutlich auf: Die Arbeit des International Council of Nurses (ICN) war
Ihre Aufgaben sind es, auf die Einhaltung der Hygiene- 2020 sehr geprägt von der Pandemie. Ursprünglich gab
schutzmaßnahmen zu achten, die Bedeutung der AHA- es große Pläne zur Feier des von der Weltgesundheits-
Regeln zu erklären und Ausgleich für E-Learning und den Organisation (WHO) proklamierten ‚Jahres der Pflegefach-
erhöhten Medienkonsum zu schaffen. Dazu gibt es viele personen und Hebammen‘, doch davon konnte vieles nicht
kreative Ideen. Das virtuelle Netzwerktreffen im November umgesetzt werden. In enger Zusammenarbeit mit der
2020 bot Gelegenheit zum Austausch. Ein Schwerpunkt WHO und weiteren Regierungsorganisationen hat sich
war das Thema Gesundheitskompetenz. Prof. Dr. ICN mehrfach zur Lage der Pflegenden weltweit posi-
Annett Horn von der Hochschule Münster verwies auf tioniert. In Umfragen bei den Mitgliedsverbänden wurden
die bedeutende Rolle der Schulgesundheitspflegenden: Daten zur Situation der Pflegefachpersonen in der
Ihnen fällt es auf, wenn Kinder Arme und Hände nicht Pandemie gesammelt und ausgewertet. Es gab darüber
unterscheiden können und beim Händewaschen nicht hinaus eine Reihe von Webinaren mit Informationen zur
mit Seife und Wasser umgehen können. In parallelen Lage weltweit und Beispielen guter und erfolgreicher
Gruppen diskutierten die Kolleg/innen in eigener Sache: Praxis während der Pandemie.
Selbstpflege, Gesundheitsförderung, Fragen der Hygiene
und Unterstützung bei psychischen Problemen.
Trotzdem ging auch die Arbeit an den laufenden Themen
weiter. Die Mitgliederversammlung und der Kongress
Immer noch sind Rolle und Profil der Schul- 2021 werden virtuell im Internet stattfinden. Es gab auch
gesundheitspflegenden wenig bekannt. Neben den eine weitere Rückmeldungsrunde zur Überarbeitung
laufenden Projekten in Brandenburg, Hessen, Bremen des ICN-Ethikkodex. Der neue Ethikkodex wird für
und einigen kleineren Initiativen plant ab 2021 auch 2021 erwartet. Ende 2020 hat ICN die Koordination der
Hamburg den Einsatz von Schulgesundheitsfach- Aktivitäten von Nursing Now übernommen.
personen an Grundschulen in sozialen Brennpunkten.23
Bundesverband ließ sich die außergewöhnliche Pandemiesituation
festmachen. Die Pflege stand und steht durch die
intern
Pandemie im Fokus der Öffentlichkeit. Als größter
Berufsverband war der DBfK im Jahr 2020 daher ein
sehr gefragter Gesprächspartner für die Medien.
Öffentlichkeitsarbeit
Die Zahl der Presseanfragen stieg im Vergleich zu den
Vorjahren stark an, an manchen Tagen und zu aktuell
diskutierten Themen gingen oftmals im Minutentakt
Auch die Öffentlichkeitsarbeit des DBfK war 2020 voll
Anfragen von Redaktionen ein. Wir konnten für die
und ganz durch die Pandemie geprägt. Als sich die
meisten Anfragen Gesprächspartner/innen vermitteln,
Situation im März zuspitzte und es in den ersten Lock-
die in Interviews, Hintergrundgesprächen oder
down ging, war der Beratungsbedarf bei den Mitgliedern
Talkshows die Positionen des DBfK vertreten und den
riesig. Um Fragen und Unsicherheiten aufzufangen,
beruflich Pflegenden eine Stimme gegeben haben.
haben wir als erste Anlaufstelle auf der Webseite
Die Mitglieder des Vorstands, die Fachreferent/
unter www.dbfk.de/covid wichtige Informationen zur
innen und die Expert/innen aus den Arbeitsgruppen
Covid-Pandemie zusammengefasst. Es wurden häufig
gaben u.a. Einblick in die Situation der beruflich
gestellte Fragen, vor allem zu Arbeitsrecht und Arbeits-
Pflegenden während der Pandemie, informierten über
schutz, geklärt. Kompakt haben wir weitere Tipps und
die generalistische Ausbildung, positionierten uns zu
hilfreiche Links zu seriösen Quellen und Arbeits-
Themen wie Teststrategien, Personalmangel oder auch
hilfen zusammengestellt. Die Seite fand große Reso-
nanz und wurde im Verlauf des Jahres immer wieder
ergänzt und aktualisiert bis hin zur zweiten Pandemie-
welle, in der ab Dezember das Thema Impfung ganz
nach oben rückte.
Sehr positiv aufgenommen wurde auch das unter
www.psych4nurses.de abrufbare Beratungsangebot
für beruflich Pflegende. Es entstand in Kooperation
des DBfK mit der Bundespsychotherapeutenkammer.
Engagierte Psychotherapeut/innen bieten hier unent-
geltlich ihre Unterstützung mit Gesprächsangeboten
für beruflich Pflegende an; über die Seite lassen sich
freie Termine vereinbaren.
Nicht nur am hohen Informationsbedarf der MitgliederSie können auch lesen
