Geschäftsbericht 2019 - CARBURA
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Geschäftsbericht 2019
INHALT Vorwort 1 Vorratshaltung 2 Pflichtlagerbewertung 10 Pflichtlagerfinanzierung 12 Entschädigungen 14 Tankkapazitäten 17 Pflichtlagerkontrollen 18 Technik 19 Versicherungen 21 Diverse Geschäfte 24 Mitgliederbestand und Importstruktur 26 Mitgliederliste 27 Vereinsorganisation 28 Jahresrechnungen und Revisionsberichte 30 Mengenstatistik 42 Fotothema: «Mineralöl-Versorgung der Schweiz über Pipelines» Bilder: Raffinerie Cressier / SARACO SA Titelseite: Übergabe des Rohöls von Marseille via Gennes in die Raffinerie Cressier Gestaltung und Druck Dieser Geschäftsbericht erscheint auch cube media, Zürich in französischer Sprache
VORWORT
Lagerhaltung – wichtiger denn je Weitere Pflichtlagerfreigaben für Flugpetrol
Die bei der Drucklegung dieses Jahresberichts mit aller Nach Pflichtlagerfreigaben im Jahr 2018 mussten auch
Wucht eingetretene Wirtschaftskrise als Folge des 2019 Bewirtschaftungsmassnahmen für die Belieferung
Corona-Virus zeigt mit aller Deutlichkeit auf, wie unsicher des Flughafens Zürich mit Flugpetrol ergriffen werden.
die internationalen Versorgungsketten geworden sind Der Zuwachs im Luftverkehr erhöht die Nachfrage nach
und im Grunde schon immer waren. Die Wege der Logis- Flugpetrol und damit nach Transportleistungen der Bahn,
tik können sich über Kontinente und Zehntausende von dem für die Belieferung des Flughafens Zürich einzigen
Kilometern erstrecken. Produzenten und Konsumenten Verkehrsträger. Die nicht immer vorhandene Qualität
sind bei vielen lebenswichtigen Produkten geografisch der Bahnlogistik machte im Sommer 2019 die Freigabe
weiter voneinander entfernt denn je. Allen gegenteiligen von Pflichtlagermengen notwendig. In der Zwischenzeit
Beteuerungen zum Trotz: Zusammen mit dem in der glo- sind die bezogenen Pflichtlagermengen wieder eingela-
balisierten Wirtschaft nach wie vor hoch gehaltenen gert worden.
«just in time»-Mantra sind viele der heute realen Waren-
ströme anfälliger geworden auf Störungen jedwelcher Unabhängig davon werden weiterhin Flugpetrol-Pflicht-
Art und Herkunft. Das muss zu denken geben. lager geäufnet, um die Vorgaben des Bundes zu erfüllen.
Hierfür stellen einzelne Importeure und die CARBURA
Wer zu Hause einen Notvorrat hält, wurde bis vor kurzer Tanklager AG (TLG) zusätzlichen Tankraum zur Verfügung.
Zeit belächelt. Der Ausbruch der Corona-Virus-Krise zeigte Die Äufnung der zusätzlichen Pflichtlagermengen ist im
aber auch hierzulande, dass die Konsumenten im «Ernst Gange und verläuft plangemäss.
fall» als erstes an die Aufstockung von Waren des per-
sönlichen Bedarfs denken – und entsprechend handeln. Wechsel in der Geschäftsleitung
Bevorratung ist aber nicht nur beim Konsumenten ein Unser langjähriger Direktor Heinz Gerber ist 2019 kurz
immer gültiges Gebot, sondern auch auf der übergeord- nach Erreichen seines 64. Altersjahrs nach langer, heim-
neten Importstufe. Gleich mehrere Versorgungsstörun- tückischer Krankheit verstorben. Heinz Gerber hat sein
gen haben in den letzten Jahren den Nutzen der Pflicht- gesamtes Berufsleben in den Dienst der Wirtschaftlichen
lagerhaltung in verschiedenen Branchen klar vor Augen Landesversorgung gestellt. 1986 trat er in die CARBURA
geführt. ein und wurde 1999 Direktor unserer Organisation. Mit
hoher Sachkompetenz und grossem Engagement hat
Die flüssigen Treib- und Brennstoffe decken rund die Heinz Gerber die Geschicke der CARBURA geleitet und
Hälfte der Inlandnachfrage nach Energie. Unsere Pflicht- diese geprägt. Wir sind Heinz Gerber zu grossem Dank
lager und unsere Organisation haben in jüngster Vergan- verpflichtet und werden ihm ein ehrendes Andenken be-
genheit mehrfach gezeigt, dass sie ihren Versorgungs- wahren.
auftrag erfüllen. Von den übrigen Energieträgern ist ein
entsprechender Beitrag zur Versorgungssicherheit unse- Der Vorstand wählte Andrea Studer, bisher Vizedirekto-
res Landes einzufordern, vor allem im Hinblick auf die von rin, zur neuen Direktorin der CARBURA. Frau Studer ist
der Politik geforderte Dekarbonisierung unserer Energie- 1994 in die CARBURA eingetreten und war bisher für den
versorgung. Bereich Vertragswesen zuständig. Zudem wurde die Ge-
schäftsleitung Anfang Dezember 2019 mit Daniel Staubli
Rückerstattung von Heizöl-Garantiefondsgeldern (CFO) komplettiert.
Die 2018 begonnene Rückerstattung von Heizöl-Garan-
tiefondsgeldern wurde 2019 fortgesetzt. Insgesamt Dr. Rolf Hartl Andrea Studer
kamen den Heizöl-Konsumenten im Berichtsjahr rund Präsident Direktorin
CHF 46 Mio (im Vorjahr CHF 27.6 Mio) zugute, bei einem
Ansatz von CHF 1.50 pro 100 Liter Heizöl EL. Die Mass-
nahme wird in den kommenden Jahren fortgesetzt.
1VORRATSHALTUNG
Stand der Pflichtlagerhaltung per Ende 2019 Ersatzmengen) verdoppelte sich nahezu gegenüber dem
Auch im 2019 sank der Benzin-Absatz erneut, jedoch mit Vorjahr. Er lag per Ende 2019 bei 26.5% (Vorjahr: 14.3%).
0.53% nur halb so stark wie im Vorjahr. Die Pflichtlager Ab Januar 2023 darf die Lagerverpflichtung beim Heizöl
nahmen im selben Zeitraum um rund 32’000 m3 ab, nur noch mit Öko-Qualität abgedeckt werden.
während sich die Benzin-Bedarfsdeckung von 4.8 auf
4.7 Monate reduzierte. Der verbleibende Liquidationsbe- Bedarfsdeckung (vertragliche Sollbestände)
darf beträgt rund 61’500 m3. 31.12. 2019 31.12. 2018 Ziel
Autobenzine 4.7 Monate 4.8 Monate 4.5 Monate
Der Flugpetrol-Absatz nahm mit 1.06 % weniger stark zu Flugpetrol 2.4 Monate 2.4 Monate 3.0 Monate
als im Vorjahr (5.4 %). Dies bewirkte eine Erhöhung der Dieselöl 4.3 Monate 4.3 Monate 4.5 Monate
Bedarfsdeckungsvorgabe um rund 22’600 m3. Im 2019 Heizöle 4.6 Monate 5.1 Monate 4.5 Monate
wurden insgesamt 16’000 m3 Flugpetrol-Pflichtlager ge-
äufnet. Die Flugpetrol-Bedarfsdeckung blieb dadurch
unverändert bei 2.4 Monaten. Ab 2020 wird der auf Flug- Pflichtlagerprogramm XVIII (PLP XVIII)
petrol umgerüstete Tankraum der TLG im TL Altishau- Im April 2018 entschied der Vorstand, dass die sieben
sen für Äufnungen bereitstehen. Die Geschäftsstelle ist eingereichten Rückbau-Projekte mit rund 559’000 m3
zuversichtlich, dass bis Ende 2021 das Flugpetrol-Be- Tankraum gegen Entschädigung zurückgebaut werden
darfsdeckungsziel von 3 Monaten erreicht wird. Gegen können, sobald per Saldo genügend Pflichtlagerliquidati-
wärtig fehlen rund 102’500 m3. onen erfolgt sind. Aus diesem Grund wurden Rückbau-
Projekte in drei Gruppen eingeteilt. Die Gruppen 1 und 2
Auch beim Dieselöl schwächte sich die Absatzzunah- wurden von der Geschäftsstelle zum Rückbau freigege-
me gegenüber den Vorjahren ab. Die Zunahme betrug ben und müssen bis spätestens 31. Oktober 2021 den
noch rund 0.37%. Im 2019 fanden Äufnungen von rund Rückbau abgeschlossen haben. Das sich in der Gruppe 3
49’000 m3 statt, während die Bedarfsdeckungsvorgabe befindliche Tanklager zog sein Rückbau-Projekt zwischen
um rund 26’000 m3 zunahm. Die Bedarfsdeckung blieb zeitlich aufgrund des weiterhin ausgewiesenen Bedarfs
unverändert bei 4.3 Monaten. Die Unterdeckung beträgt des Tankraums für die Pflichtlagerhaltung zurück. Aus
rund 45’000 m3. diesem Grund startete die Geschäftsstelle im Oktober
2019 eine erneute Umfrage bzgl. beabsichtigter Rück-
Der Heizöl-Absatz ist von Jahr zu Jahr sehr volatil und bau-Projekte. Ein allfälliges Interesse hatten die Pflicht-
schwankte in den letzten Jahren zwischen –30% und lagerhalter bis Ende Januar 2020 bekannt zu geben.
+16% gegenüber dem jeweiligen Vorjahr. Im 2019 nahm
er gegenüber dem Vorjahr um 13.8% zu. Dies dürfte in Per Ende Juni 2019 wurden alle in Pflichtlagern ausser-
erster Linie darauf zurückzuführen sein, dass die Konsu- halb von Zugelassenen Lagern (Pfl-a) gelagerten Pflicht-
menten im 2018 ihre Tanks nicht auffüllten und im 2019 lager versteuert. Ausnahmsweise dürfen in Pfl-a, die
entsprechend mehr Heizöl nachfragten. Die Bedarfs unter den Bedingungen des PLP XVIII und bis spätes-
deckung reduzierte sich von 5.1 auf 4.6 Monate. Die tens 31. Oktober 2021 zurückgebaut werden, weiterhin
Mitglieder liquidierten rund 115’000 m3 Heizöl EL. Die unversteuerte Pflichtmengen gelagert werden.
Überdeckung beträgt physisch rund 31’000 m3. Auf-
grund bereits vereinbarter Tankraum-Rückbauten stehen 2019 wurden insgesamt 254’000 m3 an biogenen Treib-
jedoch keine Heizöl-Pflichtlager mehr zur Liquidation zur stoffkomponenten in der Schweiz abgesetzt (Vorjahr:
Verfügung. 231’000 m3). Neben den seit Juni 2018 der Pflichtlager-
haltung unterstellten Importen und Raffinerieausgän-
Der Anteil des Öko-Heizöls am Heizöl-Absatz stieg von gen von biogenen Treibstoffkomponenten sind seit Juni
48.1% auf 52.0 % im 2019. Der deklarierte Anteil von 2019 auch jene aus inländischen Herstellungsbetrieben
Öko-Heizöl an den Heizöl EL Pflichtmengen (inkl. Gas- der Pflichtlagerhaltung unterstellt.
2Vorratshaltung
Versorgungsengpass Sommer 2019 Rechtsgrundlagen
und Wiedereinlagerung von (temporären) Per 1. Mai 2019 trat die Anpassung der Verordnung über
Pflichtlagerbezügen die Pflichtlagerhaltung flüssiger Treib- und Brenn-
Aufgrund von angekündigten Gleisarbeiten waren Flug- stoffe in Kraft, womit die Inlandproduktion von (bioge-
petrol-Lieferungen ab dem Lager Kehl in Deutschland nen) Treib- und Brennstoffen (bzw. -komponenten) der
nach Rümlang im Mai und Juni 2019 grösstenteils nicht Pflichtlagerhaltung unterstellt wurde.
möglich. Die Flugpetrol-Importeure versuchten durch
den vorgängigen Aufbau von Manövrierlagern, den ver- Per 1. Juli 2019 trat die Verordnung des WBF über die
mehrten Importen über den Rhein sowie über alterna- Pflichtlagerhaltung von flüssigen Treib- und Brenn-
tive Bahnversorgung (andere Länder, andere Raffinerien stoffen in Kraft, welche die bisherigen Weisungen des
in Deutschland) den absehbaren Engpass zu vermeiden. WBF an die CARBURA ersetzt. Der Vorstand befasste
Der Ausfall zahlreicher Züge und die Ankündigung der sich im 2019 mit den Ergänzungen des CARBURA-Reg-
Limitierung der Lieferungen auf der SAPPRO-Pipeline lements, welche die Verordnung zur Folge hatte, da sich
führten Anfang Juli 2019 zur Freigabe von Flugpetrol- diese nur noch auf das Ausmass und die Qualität der
Pflichtlagern zwecks Sicherstellung des Flugverkehrs Pflichtlager flüssiger Treib- und Brennstoffe konzentriert
während der Sommerferien. Zwischen Anfang Juli und und dadurch verschiedene Vorgaben ins Reglement zu
Ende August 2019 wurden 5’400 m3 Flugpetrol-Pflichtla- integrieren waren. Das vom Vorstand im Dezember 2019
ger freigenommen, welche – wie die im Herbst 2018 verabschiedete Reglement wurde vom BWL im Januar
freigegebenen Mengen – bis Mitte Januar 2020 wieder- 2020 genehmigt.
eingelagert werden mussten.
Das Bundesamt für Wirtschaftliche Landesversorgung
Fristgerecht waren per 9. Januar 2020 alle im Herbst versandte Anfang Oktober 2019 die von ihr aufgrund der
2018 und Sommer 2019 freigegebenen Pflichtlager wie- Anpassung des Landesversorgungsgesetzes überarbei-
der eingelagert, d.h. rund 58’400 m3 Benzin-, 192’000 m3 teten Pflichtlagerverträge.
Dieselöl- und 13’400 m3 Flugpetrol-Pflichtmengen.
Risikobeurteilung
Gas-Ersatzlagerhaltung Der Vorstand wird an seiner Sitzung vom 8. April 2020
Zur Erfüllung ihrer Lagerpflicht lässt die Gaswirtschaft die Risikobeurteilung im Rahmen der Pflichtlagerrech-
durch CARBURA-Mitglieder 4.5 Monate Gas-Ersatzlager nung 2019 behandeln. Für die Vereinsrechnung wird
für den auf Heizöl EL umstellbaren Gasverbrauch halten. keine separate Risiko-Analyse vorgenommen.
Im Rahmen der Vereinbarung mit der ProvisioGas (Pflicht
lagerorganisation der Gaswirtschaft) bestellte die Gas-
wirtschaft für die Dauer des PLP XVIII fix 340’000 m3
Gas-Ersatzmengen (inkl. Tankraum, sog. Basis) sowie
60’000 m3 Tankraum (Zusatz), der jährlich mit veränder-
ter Gas-Ersatzmenge befüllt werden kann. Per Ende
2019 hielten die CARBURA-Mitglieder weiterhin unver-
ändert insgesamt 384’016 m3 Gas-Ersatzlager in Form
von Heizöl EL.
3Vorratshaltung
Stand der Pflichtlagerhaltung per 31. Dezember:
Gesamtbedarfsdeckungen (in Monaten)
Autobenzine
5.0
4.5
4.0
3.5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Flugpetrol
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Dieselöl
5.0
4.5
4.0
3.5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Heizöle
6.0
5.5
5.0
4.5
4.0
3.5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Soll-Bedarfsdeckung gemäss Weisungen des WBF
4Vorratshaltung
Pflichtlagerveränderungen
Die nachstehende Grafik gibt Aufschluss über die 2019
vorgenommenen Mutationen, aufgeteilt nach Produkten,
ohne Berücksichtigung der temporären Pflichtlagerreduk-
tionen und Wiedereinlagerungen.
Benzine –31’823 m³
Flugpetrol +16’000 m³
Dieselöl +49’243 m³
Heizöl EL Euro –292’727 m³
Heizöl EL Öko +177’472 m³
Total – 81’835 m³
Verschiebungen
Im Berichtsjahr wurden insgesamt 9’654 Pflichtlager
verschiebungen bewilligt. Dies bedeutet eine Zunahme
von 7%.
«362» Trasseemarkierung OJNSA «Oléoduc du Jura Neuchâtelois SA»
5Vorratshaltung Neubau der SARACO-Pipeline: Pressrohrvortrieb unter der Landepiste des Flughafens Genf Cointrin Schutzrohr DN 1600 mm, Länge 275 m zum späteren Einziehen der 8’’-Leitung der SARACO SA 6
Vorratshaltung
Pflichtlager bei der CARBURA Tanklager AG (TLG)
Per 31. Dezember 2019 lagerte die TLG wie im Vorjahr Gut ein Viertel dieser Kubaturen ist an Importeure ver-
insgesamt 220’850 m³ Pflichtlagerprodukte. mietet. Zwei Benzintanks in Altishausen stehen zurzeit
aufgrund der Umrüstung auf Flugpetrol leer. Die restli-
Im Berichtsjahr erfolgte eine Qualitätsumbuchung von chen Tanks wurden bereits auf Flugpetrol umgestellt und
50’450 m3 Euro-Heizöl auf Öko-Heizöl. Alle Heizöl-Pflicht- stehen für Einlagerungen bereit.
lager lagern nun in Öko-Qualität.
Infolge Anpassung der Nutzkubaturen im Zusammen-
Die Bestände zugunsten der Gaswirtschaft wurden um hang mit der Umstellung auf Flugpetrol nahm das Ge-
8’200 m3 erhöht. 87 % der Heizöl-Pflichtlager der TLG samtvolumen leicht ab.
dienten als Ersatzlager für die Gaswirtschaft.
Die TLG verfügte Ende 2019 über folgende eigene Tank-
kubaturen:
Benzine 31’495 m³
Flugpetrol 193’121 m³
Dieselöl 225’647 m³
Heizöl EL 59’785 m³
Total 510’048 m³
Garantiefondsbeiträge 2019
Während des Berichtsjahres galten folgende Beiträge
(in CHF/m³):
Pflichtlagerbeitrag Verwaltungskosten- Total
beitrag
Autobenzine 3.00 0.30 3.30
Flugpetrol* 5.00 – 5.00
Dieselöl 4.20 0.30 4.50
Heizöle EL* –15.00 – –15.00
* inkl. Verwaltungskostenbeitrag
7Vorratshaltung
Entwicklung der Pflichtlagerbeiträge
Die nachfolgende Grafik zeigt die Entwicklung der Pflicht-
lagerbeiträge über die letzten zehn Jahre. Beim Flugpet-
rol werden die Garantiefondsbeiträge aufgezeigt:
Pflichtlagerbeiträge
CHF/m3
15
10
5
Flugpetrol
0 Heizöl EL
–5
–10
–15
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
CHF/m3
15
10
5
Dieselöl
0 Autobenzine
–5
–10
–15
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
8Vorratshaltung
Pflichtlagerein- und -ausgangswerte
(ohne Bewirtschaftungs-PAW) Im Sommer 2019 ergaben sich Versorgungsprobleme
Die nachstehende Grafik gibt einen Überblick über die beim Flugpetrol. Deshalb wurden vom 2. Juli bis 30. Au-
Pflichtlagerein- und -ausgangswerte (PEAW) von 2010 bis gust 2019 erneut Bewirtschaftungs-PAW für Flugpetrol
2019, welche von der CARBURA täglich neu berechnet berechnet.
und den Mitgliedern bekanntgegeben werden.
Die Bewirtschaftungs-PAW sind in der nachstehenden
Aufgrund der ungenügenden Versorgung der Schweiz Grafik nicht dargestellt. Sie sind höher als der ordentli-
mit Mineralölprodukten genehmigte das BWL im Herbst che PEAW.
2018 temporäre Pflichtlagerbezüge für Benzin, Dieselöl
und Flugpetrol. Bis 18. Januar 2019 wurden deshalb für
Benzin, Flugpetrol und Dieselöl separate Bewirtschaf-
tungs-Pflichtlagerausgangswerte (PAW) berechnet.
Pflichtlagerein- und -ausgangswerte seit 2010 (Basis Nord)
CHF/m3
900 900
800 800
700 700
600 600
500 500
400 400
300 300
Werte per Monatsbeginn
200 200
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Dieselöl Flugpetrol Bleifrei 95 Heizöl EL
9PFLICHTLAGERBEWERTUNG
Pflichtlagerbewertung
Die folgende Tabelle zeigt die durchschnittliche Bewer- Da der Flugpetrol-Garantiefonds gegenwärtig nicht über
tung der Ware am Anfang und am Ende des Berichtsjah- ausreichend finanzielle Mittel verfügt, um neu geäuf-
res. Zum Vergleich werden die höchsten und tiefsten nete Flugpetrol-Pflichtlager abzuwerten, erhöhte sich
Pflichtlagerein- und -ausgangswerte des Jahres 2019 auf- die Flugpetrol-Pflichtlagerbewertung gegenüber dem
geführt. Per 31. Dezember 2019 beträgt die Bewertungs- Vorjahr.
differenz zwischen Basis- und Marktwert (Pflichtlagerein-
und -ausgangswerte) rund CHF 1.97 Mia.
(Vorjahr: CHF 1.57 Mia).
Produkt Durchschnitt der Warenwerte PEAW 2019 (Nord)
Anfang 2019 Veränderung Ende 2019 tiefst höchst
CHF/m³ CHF/m³ CHF/m³ CHF/m³ CHF/m³
Bleifrei 95 75.95 –0.58 75.38 352.00 596.00
Flugpetrol 81.25 15.52 96.77 448.00 595.00
Dieselöl 83.60 –7.07 76.53 449.00 609.00
Heizöl EL Euro 77.27 –2.27 75.00 432.00 586.00
Heizöl EL Öko 74.99 0.01 75.00 443.00 596.00
CARBURA-Frachtenliste
Die CARBURA-Frachtenliste erfuhr im Berichtsjahr zwei
Änderungen. Betroffen waren die Lagerorte Altdorf und
Altishausen.
Lagerort Produkt Gültig ab Frachtensatz
CHF/m3
Altdorf Dieselöl 1. November 2019 12.00
Heizöl EL Euro 1. November 2019 12.00
Heizöl EL Öko 1. November 2019 12.00
Altishausen Flugpetrol 1. September 2019 12.00
10Pflichtlagerbewertung
Pflichtlagerbewertung pro Produkt per 31. Dezember
CHF/m3 Bleifrei 95
125.00
100.00
75.00
50.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
CHF/m3 Flugpetrol
125.00
100.00
75.00
50.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
CHF/m3 Dieselöl
125.00
100.00
75.00
50.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
CHF/m3 Heizöl EL Euro
125.00
100.00
75.00
50.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
CHF/m3 Heizöl EL Öko
125.00
767.–
100.00
75.00
50.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
11PFLICHTLAGERFINANZIERUNG
Pflichtlagerfinanzierung
Die Pflichtlager können mit vom Bund garantierten
Pflichtlagerwechseln finanziert werden.
Die Pflichtlagerfinanzierung präsentierte sich per Ende
2019 wie folgt:
Stand 31. Dezember 2019 (in Mio CHF)
Finanzierungslimite 384
Effektiv finanziert 190
Ausnützungsgrad 49.5%
Veränderung gegenüber Vorjahr in%-Punkten – 9.0%
Mio CHF
550
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Finanzierungslimite Effektiv finanziert
12Ferngesteuerte Eingangsschieber der OJNSA in der Raffinerie in Cressier
Diverse Armaturen und Leitungen an der Schnittstelle der OJNSA zur Raffinerie in Cressier
13ENTSCHÄDIGUNGEN
Betriebs- und Kapitalkostenentschädigungen 2019
Im Berichtsjahr lag der Pflichtlagerdiskontsatz bei 0 %.
Die Land- und Restkapitalverzinsung betrug 2%.
Pflichtlagerdiskontsatz, Land- und Restkapitalverzinsung
%
5
4
3
2
1
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Pflichtlagerdiskontsatz Land- und Restkapitalverzinsung
In der nachstehenden Tabelle werden die im Berichtsjahr
gültigen Entschädigungsansätze pro Produkt aufgezeigt.
2019 CHF / m³ / Jahr Jan Feb Mär Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Bleifrei 95 / ZL 9.77 9.77 9.83 9.87 9.97 9.99 9.88 9.91 9.87 9.87 9.85 9.85
Bleifrei 95 / Pfl-a 10.22 10.22 10.28 10.32 10.42 10.44 10.33 10.36 10.32 10.32 10.30 10.30
Flugpetrol / ZL 10.21 10.21 10.25 10.26 10.28 10.30 10.23 10.25 10.22 10.26 10.25 10.24
Flugpetrol / Pfl-a 10.67 10.67 10.71 10.72 10.74 10.76 10.69 10.71 10.68 10.72 10.71 10.70
Dieselöl / ZL 7.54 7.53 7.58 7.58 7.60 7.61 7.53 7.56 7.53 7.56 7.55 7.55
Dieselöl / Pfl-a 8.01 8.00 8.05 8.05 8.07 8.08 8.00 8.03 8.00 8.03 8.02 8.02
Heizöl EL Euro / ZL¹ 7.51 7.50 7.55 7.55 7.57 7.57 7.51 7.52 7.50 7.54 7.52 7.51
Heizöl EL Euro / Pfl-a¹ 7.66 7.65 7.70 7.70 7.72 7.72 7.66 7.67 7.65 7.69 7.67 7.66
Heizöl EL Öko / ZL¹ 7.52 7.51 7.56 7.56 7.57 7.59 7.52 7.54 7.51 7.54 7.54 7.52
Heizöl EL Öko / Pfl-a¹ 7.67 7.66 7.71 7.71 7.72 7.74 7.67 7.69 7.66 7.69 7.69 7.67
¹ zusätzlich: Umschlagssatz für Gasmengen
1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75
14Entschädigungen
Betriebs- und Kapitalkostenentschädigungen (2010 – 2019)
Diese Ansätze verstehen sich für Zugelassene Lager (ZL)
CHF/m3/Jahr
12
11
Flugpetrol
10
Bleifrei 95
9
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
CHF/m3/Jahr
8
Dieselöl
Heizöl EL Euro
Heizöl EL Öko *
7
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
* neues Produkt ab August 2013
Folgende Beträge wurden unter dem Titel Betriebs- und
Kapitalkostenentschädigungen ausbezahlt:
2010 – 2018 2019 Total Ø pro Jahr
Pflichtlagerhalter (in Mio CHF) 404.6 40.6 445.2 44.5
Rückerstattung früherer Entschädigungen
Die im Rahmen des Pflichtlagerprogramms XVIII freiwil-
lig liquidierten Pflichtlager sind rückerstattungspflichtig.
Im Berichtsjahr erfolgten freiwillige Liquidationen, welche
Rückzahlungen in die Garantiefonds von CHF 534 für frü
her ausbezahlte Anpassungsentschädigungen zur Folge
hatten.
15Entschädigungen Individuelle Investitionsentschädigungen Am 1. Januar 2019 waren vier Gesuche aus dem Vorjahr pendent. Im Berichtsjahr gingen 135 Investitionsentschä digungsgesuche ein. Bewilligt wurden 128 Gesuche mit einer Entschädigungssumme von CHF 14.2 Mio. Sechs Gesuche mussten abgelehnt werden, sodass per Jah- resende noch fünf Gesuche pendent waren. Gesuche 2010 – 2018 2019 Total Ø pro Jahr Anzahl bewilligte Gesuche 1’120 128 1’248 124.8 in Mio CHF 135.6 14.2 149.8 15.0 Im Berichtsjahr wurden entschädigungsberechtigte Kos- ten von CHF 6.0 Mio abgerechnet, wobei der CARBURA- Anteil CHF 3.7 Mio betrug. Dieser Anteil entspricht den Tankraumverhältnissen per Ende 2019. Diese Verhält- nisse, und damit auch die Entschädigungen, ändern sich während der Amortisationsdauer. Abrechnungen 2010 – 2018 2019 Total Ø pro Jahr Entschädigungsberechtigt in Mio CHF 136.3 6.0 142.3 14.2 CARBURA-Entschädigungsanteil 2010 – 2018 2019 Total Ø pro Jahr aufgeteilt nach Investitionsgründen in Mio CHF Total (Amortisation über 10 Jahre) 97.8 3.7 101.5 10.1 Erneuerung/Alterung 23.5 0.9 24.4 2.4 LRV-Zweitinvestitionen 10.7 0.1 10.8 1.1 Brandschutz 11.1 0.5 11.6 1.2 Gewässerschutz 44.1 0.8 44.9 4.5 Störfall 0.2 0.0 0.2 0.0 Weitere behördliche Umweltauflagen 1.0 0.1 1.2 0.1 Elektrisch/Steuerung 7.8 1.3 8.2 0.8 Andere 0.1 0.0 0.1 0.0 Insgesamt wurden im Berichtsjahr CHF 9.3 Mio über monatliche Amortisationszahlungen ausgerichtet. Darin sind auch die Verzinsung noch nicht amortisierter Ent- schädigungen sowie Einmalzahlungen enthalten. 16
TANKKAPAZITÄTEN
Tankkapazitäten per 31. Dezember
Die Änderungen der Tankkapazitäten sind insbesondere Den Mitgliedern der CARBURA standen Ende 2019 fol-
auf Reduktionen im Zusammenhang mit dem Rückbau gende Tankkapazitäten – aufgeteilt auf die einzelnen Kan-
von Tankraum sowie auf Verschiebungen von Verfügungs tone – zur Verfügung:
rechten zwischen Mitgliedern und Nichtmitgliedern zu-
rückzuführen.
Kantone 2019 2018
(m³) (m³)
Zürich 726’326 723’895
Bern 286’742 286’742
Luzern 642’542 642’557
Schwyz 38’122 38’122
Obwalden 6’050 6’103
Freiburg 232’825 234’870
Basel Stadt 7’000 7’000
Basel Landschaft 875’250 874’350
Schaffhausen 21’294 21’294
St. Gallen 901’123 912’262
Graubünden 85’460 85’460
Aargau 704’910 704’910
Thurgau 730’123 737’790
Tessin 400’656 410’946
Waadt 550’754 551’254
Wallis 408’269 426’191
Neuenburg 195’910 195’910
Genf 427’489 427’489
Tankraum 7’240’845 7’287’145
Summe aller Kantone jeweils per 31. Dezember
Mio m3
8.00
7.75
7.50
7.25
7.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
17PFLICHTLAGERKONTROLLEN
Pflichtlagerkontrollen
Im Berichtsjahr führten die Pflichtlagerrevisoren folgende Kontrollen durch:
2019 2018
Bestandesaufnahmen 187 212
Buchkontrollen 227 257
Versicherungskontrollen 69 66
Qualitätskontrollen 45 44
Spezialaufträge 0 0
Total 528 579
Im Berichtsjahr wurden entsprechend den Weisungen letzungen ohne mengenmässige Unterschreitungen, vor
des BWL die Pflichtlager der Mitglieder kontrolliert. Die allem Warenbuchhaltungsfehler oder Qualitätsprobleme.
Kontrollen umfassen sowohl physische Bestandesauf- Bei fünf Fällen ergaben die Abklärungen der Geschäfts-
nahmen als auch die Kontrolle der täglich saldierten Wa- stelle, dass keine Vertragsverletzungen vorlagen.
renbuchhaltungen, der Versicherungspolicen und der
Qualitätssicherungssysteme. Die meisten Beanstandungen betrafen nicht korrekt ge-
führte Warenbuchhaltungen, die zumeist aufgrund von
Die Kontrollarbeiten sowie Selbstanzeigen führten zu ins- Kommunikationsproblemen zwischen Pflichtlagerhaltern
gesamt 26 neuen Beanstandungen (Vorjahr: 18), welche und Depotbetrieben entstanden bzw. infolge fehlender
von der Geschäftsstelle zusammen mit dem aus dem Vor Nachkontrollen der Depot-Warenbuchhaltung nach Pflicht
jahr pendenten Fall bearbeitet wurden. Das BWL sank- lagermutationen durch die Pflichtlagerhalter. In drei Fällen
tionierte sechs Fälle als Pflichtlagerunterschreitungen. waren Qualitätsprobleme zu verzeichnen (Produktvermi
In 16 Fällen handelte es sich um Pflichtlagervertragsver- schung, Nichteinhalten von Norm-Parametern).
18TECHNIK
Umwelt und Sicherheit
Im Berichtsjahr wurde die Überarbeitung des Kapitels F Im Sommer 2019 startete die Geschäftsstelle gemein-
der CARBURA-Richtlinie («Brandschutz und Löschwe- sam mit dem TÜV SÜD und einer weiteren Firma den
sen») mit der Arbeitsgruppe bestehend aus drei Mitglie- Versuch, den Tankboden eines gefüllten Tanks auf Kor
dern der Technischen Kommission der CARBURA (TK), rosion zu untersuchen. Die Stellen mit Korrosionsangrif-
zwei Vertretern der Vereinigung Kantonaler Feuerversi- fen wurden erkannt. Mit weiteren Versuchsmessun-
cherungen (VKF), einem Vertreter der Feuerwehr Koor gen im 2020 soll versucht werden, die Relevanz der
dination Schweiz (FEUKOS) sowie zwei Vertretern der Korrosionsangriffe beurteilen zu können. Damit könnten
Geschäftsstelle fortgeführt. Die Arbeiten konnten weit künftig Inneninspektionen von Tanks gezielter durchge-
gehend abgeschlossen werden, sodass im 2020 eine führt werden.
Vernehmlassung bei einschlägigen Organisationen statt
finden kann. Die Sensibilisierung für Sicherheit (Security) sowie für
die Arbeitssicherheit (Safety) in Tankanlagen ist der
Im Berichtsjahr wurde die Überarbeitung der Brand- CARBURA ein grosses Anliegen. Sowohl bei der Prüfung
schutzvorschriften der VKF gestartet. Die CARBURA von Investitionsentschädigungsgesuchen, bei Orts be
gibt sporadisch Stellungnahmen zum laufenden Prozess gehungen als auch in der TK werden sicherheitsrele-
ab. vante Themen mit grosser Priorität und hoher Aufmerk-
samkeit behandelt.
Verlegen der neuen SARACO-Pipeline im offenen Graben
auf dem Flughafengelände
19Technik Korrosionsschutz Die Schweizerische Gesellschaft für Korrosionsschutz Trennung sowie der Blitzschutz an den Tanks beurteilt. (SGK) führte auch 2019 im Auftrag der CARBURA Kont- Bei lokalisierten Schwachstellen (z.B. fehlerhafte Funken rollen in Tankanlagen durch, die der Pflichtlagerhaltung strecken, unwirksame Korrosionsschutzbeschichtungen) dienen und somit der kollektiven Maschinenversiche- wurden Empfehlungen für die Behebung ausgearbeitet rung angeschlossen sind. Im Berichtsjahr beurteilte die sowie Termine für deren Umsetzung und Nachkontrolle SGK die Korrosionsgefährdung durch Streu- und Makro- gesetzt. elementströme in zehn Tankanlagen. Im Rahmen der Kontrollen wurden die Wirkung der kathodischen Korrosionsschutzanlagen, die galvanische Druckregulierungsarmatur von 65 bar auf ca. 2 bar 20
VERSICHERUNGEN
Maschinenversicherung
Die Anzahl der 2019 gemeldeten Schadenfälle ist, wie eine weitere Zahlung für ein Schadenereignis aus dem
bereits in den Vorjahren, tief. Jahre 2006.
Im Berichtsjahr wurden acht Schadenfälle geregelt. Le- Für die Ende Jahr pendenten Schadenfälle ist von einer
diglich einer davon stellte einen Fall für die Maschinen- Schadensumme von rund CHF 1.65 Mio auszugehen.
versicherung dar.
Die abgerechnete Schadensumme betrug insgesamt
rund CHF 0.5 Mio. Davon entfielen CHF 0.49 Mio auf
Übersicht über die aktuelle Situation der gemeldeten Schadenfälle
Total Schadenfälle 25
pendent aus Vorjahren 17
eingereicht 2019 8
Abgerechnete Schadenfälle 1
pendent aus Vorjahren 1
eingereicht 2019 –
Abgelehnte Schadenfälle 2
pendent aus Vorjahren 1
eingereicht 2019 1
Ohne Folgen 3
aus Vorjahren 3
eingereicht 2019 –
Über Investitionsentschädigung abgerechnet 2
pendent aus Vorjahren 2
eingereicht 2019 –
Pendente Schadenfälle (per 31.12. 2019) 17
aus Vorjahren 10
eingereicht 2019 7
21Versicherungen
Die nachfolgende Tabelle zeigt auf, in welchen Bereichen
die Versicherungsfälle aufgetreten sind:
Bereich der Ereignisse Jahr der Anmeldung
2019 2018
Total 8 6
Defekte an Produkte-Leitungssystemen – 1
Defekte an Tanks 1 1
Defekte an Doppelböden 6 2
Defekte an Bassinauskleidungen und Auffangwannen – 1
Defekte an LRV-Installationen – –
Defekte am Brandlöschsystem – 1
Mechanische /elektrische Defekte 1 –
Fehlmanipulationen – –
Vermischen / Entmischen – –
Diverses – –
Versicherungsfonds
Im Berichtsjahr wurden keine neuen Ereignisse zuhan-
den des Versicherungsfonds angemeldet.
Nachdem im Zusammenhang mit dem Fall, welcher seit
2016 in der Versicherungskommission und im Vorstand
diskutiert wird, 2018 durch den Hauptaktionär des be-
troffenen Tanklagers und Mitglied der CARBURA sowohl
beim Bundesverwaltungsgericht als auch beim Zürcher
Handelsgericht eine Klage gegen die CARBURA einge-
reicht wurde, hat das Bundesverwaltungsgericht im drit-
ten Quartal 2019 seine Zuständigkeit in der Klagesache
anerkannt. Im zweiten Quartal 2020 ist eine Instruktions-
und Vergleichsverhandlung vor Bundesverwaltungsge-
richt vorgesehen.
22Neubau der SARACO-Pipeline: Spülbohrung unter der Autobahn und dem SBB-Trassee, Länge 360 m,
max. Tiefe 32 m
23DIVERSE GESCHÄFTE
Mitwirkung der CARBURA bei der Freigabeverfahren wie auch zu organisatorischen Belan-
Internationalen Energie-Agentur (IEA) gen. Die Teilnehmer stammen mehrheitlich aus Europa,
Die Geschäftsstelle nahm an den Sitzungen der «Stan- aber auch aus den USA, Japan und Südkorea.
ding Group on Emergency Questions» (SEQ) sowie den
Meetings der «Standing Group on the Oil Market» (SOM) Das 30. Treffen fand im September 2019 in Rom statt.
vom Januar, März, Juni und Oktober 2019 teil. Auf der Agenda standen insbesondere die Auswirkun-
gen der diversen Versorgungsengpässe aus den Jahren
Anfang Jahr fanden die Überlegungen zur Anpassung 2018 und 2019. Ebenso wurden angesichts der intensi-
des IEA-Regelwerks angesichts des schwindenden An- veren Klimawandel-Diskussionen Langfrist-Perspektiven
teils der IEA-Länder am globalen Verbrauch und damit für Pflichtlagerorganisationen andiskutiert. In den letzten
sinkender Reichweite (und Bedeutung) der Bestände der Jahren wurden die Erdölversorgung und zum Teil auch
IEA-Gemeinschaft mit dem kategorischen Nein der USA die Pflichtlagerorganisationen vermehrt in die Diskus-
zu sämtlichen diskutierten Optionen ein abruptes Ende. sion um den «Schutz kritischer Infrastrukturen» einbe-
Noch mehr als früher ist nun die Hoffnung, möglichst zogen; auch hierzu wurden Erfahrungen ausgetauscht
rasch und verbindlich Verbraucherländer ausserhalb der und offene Fragen besprochen.
OECD in das Notstandssystem der IEA einzubinden.
In technischer Hinsicht wurden über einen neuen An-
Die 2018 (Rheinniedrigwasser, Pipeline-Leck Frankreich, satz zur Untersuchung von Tankböden bei gefüllten
Streiks Portugal) und 2019 (Kontaminierung Druzhba- Tanks sowie den Einsatz von Drohnen bei der Wartung
Pipeline) eingetretenen Versorgungsstörungen haben in berichtet.
verschiedenen Ländern zur Freigabe von Pflichtmengen
bzw. staatlichen Eingriffen in den Erdölmarkt geführt. Die CARBURA hielt Referate und suchte Inputs zu den
Die Erfahrungen wurden mit Interesse ausgetauscht. Themen wie Werterhalt von Tankanlagen, Pflichtlager-
Ansonsten wurden die ordentlichen Länderprüfungen freigaben 2018 und 2019, Tankboden-Untersuchung bei
(Emergency Response Reviews, ERR) durchgeführt. Die gefülltem Tank und rechtlichen Änderungen (Einschluss
Schweiz berichtete in diesem Rahmen über die Umset- Herstellungsbetriebe).
zung der Empfehlungen des ERR von 2016.
ELABCO
In den SOM-Sitzungen standen neben den üblichen kom ELABCO (Expert Laboratory Coordination) ist ein jährli-
petenten Präsentationen zu Öl- und Gasmarkt seitens ches Treffen von Labor- und Qualitätsfachleuten von rund
IEA-Sekretariat die möglichen Auswirkungen der IMO- 15 vorwiegend europäischen Ländern, an dem auch die
2020-Regelung (International Maritime Organisation; Be CARBURA vertreten ist. Kern von ELABCO ist die gegen
grenzung des Schwefelgehalts für Treibstoffe von Hoch- seitige Überprüfung der Labortätigkeit mit einem Ring-
seeschiffen) sowie im Herbst die Attacken auf die saudi- versuch (round robin). Neben den Resultaten dieses
arabischen Erdölinfrastrukturen im Fokus. Ringversuchs werden diverse Aspekte von Produktqua-
lität, Normierung oder auch zu Entwicklungen neuer
ACOMES Treib- und Brennstoffe besprochen. ELABCO 2019 fand
ACOMES steht für Annual Coordinating Meetings of En- in Madrid statt.
tity Stockholders. Das Treffen bezweckt den Erfahrungs-
austausch unter Fachkollegen aus rund 35 Ländern und Wirtschaftliche Landesversorgung
behandelt praktische Aspekte und Problemstellungen Das Jahr 2019 stand im Zeichen der Wiedereinlagerung
der Pflichtlagerhaltung wie Fragen zu Produktequalitä- der im Herbst 2018 freigestellten Pflichtlagermengen.
ten, Langzeitstabilität und Qualitätskontrollen, zu Lager- Dafür stand eine sechsmonatige Frist zur Verfügung,
methoden bis hin zum Unterhalt von Tankanlagen, zur Fi- die mit der Ausserkraftsetzung der «Verordnung über
nanzierung und Versicherung von Pflichtbeständen, zu die Pflichtlagerfreigabe von flüssigen Treib- und Brenn-
24Diverse Geschäfte
stoffen» am 15. Juli 2019 zu laufen begann. Fristgerecht ten werden in einer überarbeiteten Weisung an die Kan-
wurden die Einlagerungen bis 14. Januar 2020 abge- tone festgelegt. Dabei soll künftig, wenn möglich, auf
schlossen. WL-Vollzugsaufgaben seitens Kantonen (und ihrer Ge-
meinden) verzichtet werden. Die aktuell gültigen Be-
Die genannte am 15. Januar 2019 in Kraft getretene Ver- wirtschaftungskonzepte «Treibstoff-Rationierung» und
ordnung erwies sich im Sommer 2019 als äusserst hilf- «Heizöl-Bewirtschaftung» bedingen die Mitarbeit der
reich zur Bewältigung von Versorgungsengpässen des Kantone. Sie müssen daher im Lichte der neuen Aufga-
Flughafens Zürich. Die bekannten Probleme im Zusam- benteilung überprüft werden.
menhang mit Gleisarbeiten beim Lager Kehl in Deutsch-
land im Mai und Juni 2019 konnten von den Flugpetrol- An der WL-Konferenz im Oktober 2019 mit dem Fokus
Importeuren dank Aufbau von Manövrierbeständen und «Vorratshaltung im Wandel der Zeit» war die Abteilung
Nutzung alternativer Bezugsquellen bewältigt werden. mit drei Teilnehmenden vertreten. Der Präsident der
Allerdings waren anschliessend unvorhersehbare bahn- CARBURA hielt ein Referat zum Thema «Pflichtlager –
seitige Logistikprobleme in solcher Zahl zu verzeichnen, Relikt, notwendiges Übel oder Evergreen?»
dass Anfang Juli die Belieferung des Flughafens Zürich
nicht mehr vollständig gesichert war. Gestützt auf die Andrea Studer wurde zur Abteilungschefin ernannt und
Verordnung erlaubte der Bereich Energie der wirtschaft- nahm an den Bereichsleitungssitzungen des Fachbe-
lichen Landesversorgung mittels individueller Freigabe- reichs Energie teil. Matthias Rufer ist neu Stv. Abtei-
verfügungen den Bezug von Flugpetrol-Pflichtmengen. lungschef.
Umsetzung und Verbesserungspotenzial der Pflichtla-
gerfreigaben vom Herbst 2018 wurden mittels Fragebo-
gen, der allen CARBURA-Mitgliedern zugestellt wurde,
ausgewertet. Es gingen 28 Rückmeldungen ein, die
dem BWL, den Experten der Abteilung Mineralölpro-
dukte (AMN) und der CARBURA-Geschäftsstelle gross-
mehrheitlich ein positives Zeugnis ausstellten. Die Frei-
gaben erfolgten zur richtigen Zeit und bzgl. Verfahren
wurden aus der Freigabe 2015 die richtigen Schlüsse
gezogen und die nötigen Anpassungen für 2018 vorge-
nommen.
Die AMN-Experten trafen sich zu zwei ordentlichen Sit-
zungen im Mai und November 2019, an denen u.a. die
Freigaben vom Herbst 2018 und Sommer 2019 ausge-
wertet sowie die drei Massnahmen «Temporäre Pflicht-
lagerbezüge», «IEA-Pflichtlagerfreigabe» und «Pflichtla-
gerfreigabe mit Lieferpflicht» final bereinigt wurden.
Die entsprechenden Konzepte wurden vom Delegier-
ten im Herbst 2019 unterzeichnet und sind nun in Kraft.
Für die kommenden Jahre zeichnet sich Arbeit auf kon-
zeptioneller Ebene bei den verbrauchsbeschränkenden
Massnahmen ab. Das BWL gestaltet seine Beziehun-
gen zu den Kantonen neu. Deren Aufgaben und Pflich-
25MITGLIEDERBESTAND UND IMPORTSTRUKTUR
Bestand, Mutationen
Im Berichtsjahr wurden drei Firmen als neue CARBURA- fehlenden Mengen im Jahr 2020 zusätzlich importieren.
Mitglieder aufgenommen. Ein neues Mitglied tätigte Eine der ausgetretenen Firmen importierte im Jahr 2019
weniger als 3’000 m3 Importe. noch Mengen, jedoch weniger als 3’000 m3.
Vier Firmen gaben ihre Mitgliedschaft bei der CARBURA In der Gruppe ohne bzw. ohne ausreichende Importe ist
auf: Zwei Firmen liquidierten ihre gesamten Pflichtlager- zusätzlich die CARBURA Tanklager AG als gemeinsamer
bestände, eine Firma übertrug ihr Pflichtlager auf ein be- Pflichtlagerhalter, ohne Importverpflichtung, enthalten.
stehendes Mitglied und eine Firma auf ein neues Mit-
glied. Per Ende 2019 zählte die CARBURA 61 Mitglieder.
Fünf Mitglieder tätigten keine Importe oder weniger als
die verlangten 3’000 m3. Drei dieser Firmen müssen die
Importtätigkeit der Mitglieder
Anzahl Mitglieder Jahresimport in m³ Anteil an den Importen in %
2019 2018 2019 2018
7 9 0 – 2’999 0.04 0.07
4 4 3’000 – 5’000 0.12 0.14
8 5 5’001 – 10’000 0.45 0.29
16 19 10’001 – 50’000 2.93 4.29
7 3 50’001 – 100’000 4.07 2.18
12 15 100’001 – 500’000 22.12 27.99
8 7 500’001 und mehr 70.27 65.04
–1*
61 62 100.00 100.00
* abzüglich ausgetretene Firma mit Importen
Importe von Nichtmitgliedern
Im 2019 wurden mit Generaleinfuhrbewilligungen B1 Mit Generaleinfuhrbewilligungen C2 wurden insgesamt
7’329 m³ Pflichtlager- und Spezialprodukte importiert 16’036 m³ Spezialprodukte importiert (Vorjahr: 17’509 m³).
(Vorjahr: 20’001 m³).
¹ Generaleinfuhrbewilligungen B für Importe von flüssigen Treib- und ² Generaleinfuhrbewilligungen C für Importe von Spezialprodukten
Brennstoffen ab 20 kg bis 3’000 m³ Jahresimport. (nicht lagerpflichtig) ab 20 kg. Die Mengen dürfen weder vermischt
noch unvermischt als Treib- oder Brennstoff verwendet oder in
den Handel gebracht werden.
26MITGLIEDERLISTE
61 Mitglieder per 31. Dezember 2019
AGROLA AG, Winterthur OSTERWALDER ST. GALLEN AG, St. Gallen
AIR TOTAL (SUISSE) SA, Meyrin OSTERWALDER ZÜRICH AG, Zürich
BENOIL SA, Mendrisio PEDRAZZINI SA, Muralto
BF COMMODITIES SA, Lugano PINA PETROLI SA, Grancia
BIODIESEL KRAFTSTOFF TECHNOLOGIE AG, RIGHETTI COMBUSTIBILI SA, Mezzovico-Vira
Rudolfstetten-Friedlisberg RIKLIN AG, St. Gallen
BLUE RESOURCES SARL, Genève RUFER AG, Gossau SG
BP EUROPA SE, HAMBURG, ZWEIGNIEDERLASSUNG BP SCHÄTZLE AG, Luzern
(SWITZERLAND) ZUG, Zug SHELL (SWITZERLAND) AG, Baar
BÜRGI AG, Winterthur SIMOND S.A., Vufflens-la-Ville
CARBURA TANKLAGER AG, Elgg SOCAR ENERGY SWITZERLAND GMBH, Zürich
CELSA-CHARMETTES S.A., Romont FR SUTER, JOERIN AG, Arlesheim
CICA SA, Basel SWISS INTERNATIONAL AIR LINES AG, Basel
CITY CARBUROIL SA, Monteceneri SWISSFUEL AG, Stans
CLEANDIESEL AG, Vaduz TAMOIL S.A., Collombey-Muraz
CM CAPSA-OIL SA, Romont FR TANNER OEL AG, Frauenfeld
CONRAD-STORZ AG, St. Moritz TECOSOL GMBH, Lengwil
COOP MINERALOEL AG, Allschwil VARO ENERGY MARKETING AG, Cham
DILLIER–WYRSCH AG, Sarnen VITOL AVIATION SWITZERLAND AG, Baar
ECO FUEL TRADING SA, Genève VOEGTLIN – MEYER AG, Windisch
ECOCARB SA, Châtel-St-Denis EDUARD WALDBURGER AG, St. Gallen
ECSA ENERGY SA, Balerna
ENI SUISSE S.A., Lausanne
FENACO GENOSSENSCHAFT, Bern
FÖRY BARMETTLER AG, Küssnacht SZ
GIOIA COMBUSTIBILI SA, Mezzovico-Vira
GLAROIL AG, Oberbipp
GRISARD AG, Basel
JOSEF GUT AG, Stans
GVS LANDI AG, Schaffhausen
HALTER AG WIL, Wil SG
GEBRÜDER HARI AG, Adelboden
O. HEIS SA, Poschiavo
ERNST HÜRLIMANN AG, Wädenswil
KÜBLER HEIZÖL AG, Winterthur
LANG ENERGIE AG, Kreuzlingen
LAVEBA GENOSSENSCHAFT, St. Gallen
A.H. MEYER & CIE AG, Zürich
FRITZ MEYER AG, Basel
MIGROL AG, Zürich
OBERWALLISER KOHLEN- & TRANSPORTKONTOR,
LEONARDO PACOZZI AG, Brig-Glis
OEL-POOL AG, Suhr
27VEREINSORGANISATION
(Stand 31. Dezember 2019)
Präsident Kommission für die Festlegung
Dr. Rolf Hartl der Pflichtlagerein- und -ausgangswerte
(PEAW)
Vorstand Daniel Babic, BP
Yves Bamert, SOCAR Urs Bachmann, A.H. MEYER
Rocco Cattaneo, CITY CARBUROIL Oliver Bättig, OSTERWALDER ST. GALLEN
Thomas Dubler, SHELL Daniel Furrer, MIGROL
Daniel Furrer, MIGROL Francesco Marchese, TAMOIL
Jürg Hornisberger, TAMOIL Barbara Mühlemann, VARO
Heinz Kübler, KÜBLER
Barbara Mühlemann, VARO Versicherungskommission
Stephan Villiger, CICA Marc Gerster, ENI
Dr. Daniel Weber, BP Roger Koller, VARO
Silvan Weiss, A.H. MEYER Urs Schmidli, SCHÄTZLE
Andreas Studer, A.H. MEYER
Vorstandskommission Stephan Villiger, CICA
Yves Bamert, SOCAR
Jürg Hornisberger, TAMOIL Technische Kommission
Barbara Mühlemann, VARO Melchior Blatter, OSTERWALDER ST. GALLEN
Dr. Daniel Weber, BP Mauro Forni, BP
Silvan Weiss, A.H. MEYER Stefan Illi, armasuisse Immobilien
Titus Kamermans, TAMAG
René Ludwig, TAMOIL
Renato Patelli, ENI
Ueli Roschi, SOCAR
Ralf Tscheulin, VARO
Nevio Zampieri, AGROLA
Anlagekommission
Rudolf Häsler, SOCAR
Heinz Kübler, KÜBLER
Marc Salathe, COOP
Tanklager-Alarmorganisation bei
Bedrohungslagen (TAOB)
Dr. Pascal Begert-Krach, VARO
Claudia Sabatella, BP
Michele Valsangiacomo, BENOIL
Martina Vitelli, SOCAR
28Vereinsorganisation
Geschäftsstelle
GESCHÄFTSLEITUNG
Andrea Studer
Direktorin
Personal
VERTRAGSABTEILUNG TECHNISCHE ABTEILUNG FINANZEN & DIENSTE
Andrea Studer Martin Rahn Daniel Staubli
Direktorin Stellvertretender Direktor Vizedirektor
Entschädigungen
Verträge (Betrieb und Unterhalt/ Finanzen
Investitionsentschädigungen)
Pflichtlager-
Entschädigungen ICT
Revision
Garantiefondsbeiträge/ Versicherungen/
Schadenfälle Interne Dienste
Mineralölsteuer
Wirtschaftliche Versicherungen/
Landesversorgung Policen
Statistik
Personalbestand der Geschäftsstelle
2019 2018
Vollzeit-Angestellte (exkl. Lernende/r [1]) 16 14
Teilzeit-Angestellte 5 6
Total Personal 21 20
29JAHRESRECHNUNG
CARBURA / Pflichtlager- und Verwaltungsrechnung
Bilanz per 31. Dezember 2019 (mit Vergleich per 31. Dezember 2018)
Aktiven (in Mio CHF) 2019 2018
Flüssige Mittel 79.4 216.2
Kurzfristige Finanzanlagen 60.0 60.0
Forderungen 7.5 12.9
Wertschriften 383.2 354.4
Kaution OZD 32.5 32.5
Mobilien 0.0 0.1
Immobilien Büroausbau 0.3 0.4
Aktive Rechnungsabgrenzungen 0.7 0.6
Total Aktiven 563.6 677.1
Passiven (in Mio CHF)
Verbindlichkeiten aus Leistungen 19.4 32.5
Rückstellungen für Verpflichtungen aus der Pflichtlagerhaltung 541.9 642.9
Passive Rechnungsabgrenzungen 2.2 1.7
Total Passiven 563.6 677.1
Nachweis der Rückstellungen (in Mio CHF)
Stand per 1. Januar 642.9 508.7
Zuweisung Aufwands- (−) / Ertragsüberschuss (+) –101.0 134.2
Stand per 31. Dezember 541.9 642.9
Saldi der Produktefonds zur Information:
Benzin Flugpetrol* Dieselöl Heizöl* Total
Saldo 1.1. 2019 93.8 ** 3.6 110.1** 435.3 642.9
Veränderung 2019 –12.6 2.1 – 88.4 –2.0 –101.0
Saldo 31.12. 2019 81.2 5.7 21.7 433.3 541.9
* Die Saldi von Flugpetrol und Heizöl beinhalten ein Darlehen von CHF 22 Mio zugunsten Flugpetrol und zulasten Heizöl.
** Die Saldi enthalten einen Transfer von CHF 11.5 Mio per 1.1. 2019 zugunsten Dieselöl und zulasten Benzin.
30Jahresrechnung
CARBURA / Pflichtlager- und Verwaltungsrechnung
Erfolgsrechnung für das Jahr 2019 (mit Vergleich zu 2018)
Ertrag (in Mio CHF) 2019 2018
Vermögensertrag/-aufwand netto 24.3 – 6.4
Pflichtlager- und Verwaltungskostenbeiträge –11.4 3.8
Abschöpfungen von Bewertungsdifferenzen 75.6 213.3
Rückerstattung früherer Entschädigungen 0.0 0.0
Kostenbeteiligung Gasindustrie 4.3 4.3
Ausserordentlicher Ertrag 0.1 0.1
Total Ertrag 92.9 215.1
Aufwand (in Mio CHF)
Verwaltungskosten 4.2 4.0
Pflichtlagerentschädigungen 50.8 50.9
Rückbauentschädigungen 0.6 0.9
Weitere Pflichtlagerkosten 0.5 0.2
Pflichtlagerabwertungen 137.8 24.8
Entschädigungen für unversicherbare Risiken 0.0 0.0
Total Aufwand 193.9 80.9
Aufwands- (−) / Ertragsüberschuss (+) –101.0 134.2
31Jahresrechnung CARBURA / Vereinsrechnung (i.e.S.) Bilanz per 31. Dezember 2019 (mit Vergleich per 31. Dezember 2018) Aktiven (in 1’000 CHF) 2019 2018 Vereinskonto Zürcher Kantonalbank 1’404.6 0.0 Guthaben Pflichtlagerrechnung 49.0 1’390.2 Beteiligung: CARBURA Tanklager AG 1’000.0 1’000.0 Total Aktiven 2’453.5 2’390.2 Passiven (in 1’000 CHF) Passive Rechnungsabgrenzungen 45.6 0.0 Eigenkapital 2’408.0 2’390.2 Total Passiven 2’453.5 2’390.2 Eigenkapitalnachweis (in 1’000 CHF) Stand per 1. Januar 2’390.2 2’327.4 Zuweisung Ertragsüberschuss 17.8 62.8 Stand per 31. Dezember 2’408.0 2’390.2 Erfolgsrechnung für das Jahr 2019 (mit Vergleich zu 2018) Ertrag (in 1’000 CHF) Mitgliederbeiträge 13.4 13.3 Vermögenserträge 49.9 49.4 Total Ertrag 63.4 62.8 Aufwand (in 1’000 CHF) Spesen 45.6 0.0 Total Aufwand 45.6 0.0 Ertragsüberschuss 17.8 62.8 32
Jahresrechnung
CARBURA / Jahresrechnung
Bilanz per 31. Dezember 2019 Erfolgsrechnung 2019
Aktiven (in Mio CHF) 2019 2018 Ertrag (in Mio CHF) 2019 2018
Flüssige Mittel 80.77 216.21 Betriebliche Erträge
Kurzfristige Finanzanlagen 60.00 60.00 – Pflichtlager- und Verwaltungskostenbeiträge – 11.35 3.82
Forderungen aus Leistungen 1.55 12.32 – Abschöpfungen von Bewertungsdifferenzen 75.63 213.26
Übrige kurzfristige Forderungen 6.02 1.95 – Mitgliederbeiträge 0.01 0.01
Aktive Rechnungsabgrenzungen 0.67 0.63
Total Umlaufvermögen 149.02 291.11 Übrige betriebliche Erträge
– Kostenbeteiligung Gasindustrie 4.35 4.32
Finanzanlagen – Ausserordentlicher Ertrag 0.06 0.10
– Wertschriften 383.19 354.44
– Kaution OZD 32.50 32.50 Betriebsertrag 68.70 221.51
Beteiligungen 1.00 1.00 Bezahlte Entschädigungen
– Pflichtlagerabwertungen – 137.77 – 24.82
Sachanlagen – Pflichtlagerentschädigungen – 50.83 – 50.92
– Mobilien 0.04 0.07 – Rückbauentschädigungen – 0.60 – 0.89
– Immobilien Büroausbau 0.26 0.35
Personalaufwand – 3.25 – 3.06
Total Anlagevermögen 416.99 388.36
Total Aktiven 566.01 679.47 Übriger betrieblicher Aufwand – 1.50 – 1.19
Zuweisung Rückstellung Pflichtlagerhaltung 100.95 – 134.21
Passiven (in Mio CHF)
Verbindlichkeiten aus Leistungen 19.39 32.53 Betriebliches Ergebnis –24.30 6.41
Passive Rechnungsabgrenzungen 2.29 1.68
Kurzfristiges Fremdkapital 21.68 34.21 Finanzertrag 24.31 – 6.35
Rückstellungen für Verpflichtungen Jahresgewinn 0.02 0.06
aus der Pflichtlagerhaltung 541.92 642.87
Langfristiges Fremdkapital 541.92 642.87
Total Fremdkapital 563.60 677.08
Freiwillige Gewinnreserven (Bilanzgewinn)
– Vortrag 2.39 2.33
– Jahresgewinn 0.02 0.06
Total Eigenkapital 2.41 2.39
Total Passiven 566.01 679.47
33Jahresrechnung
CARBURA / Jahresrechnung
Geldflussrechnung C
ARBURA
Geschäftstätigkeit
(in Mio CHF) 2019 2018
Unternehmenserfolg 0.02 0.06
Abschreibungen 0.12 0.15
Veränderung Wertschriften mit Börsenkurs −20.12 11.17
Veränderung Forderungen aus Leistungen 10.77 −7.04
Veränderung übrige kurzfristige Forderungen −4.07 −0.18
Veränderung Aktive Rechnungsabgrenzungen −0.04 2.34
Veränderung Verbindlichkeiten aus Leistungen −13.14 17.34
Veränderung Passive Rechnungsabgrenzungen 0.61 0.55
Veränderung Rückstellungen −100.95 134.21
Geldfluss aus Geschäftstätigkeit –126.81 158.61
Investitionstätigkeit
Kauf mobile Sachanlagen 0.00 0.00
Investition in Wertschriften −8.63 −30.87
Investition in kurzfristige Finanzanlagen (Festgelder) −10.00 0.00
Devestition von kurzfristigen Finanzanlagen (Festgelder) 10.00 22.85
Geldfluss aus Investitionstätigkeit –8.63 –8.02
Finanzierungstätigkeit
Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit 0.00 0.00
Veränderung der flüssigen Mittel –135.44 150.59
Nachweis:
Bestand flüssige Mittel am 1. Januar 216.21 65.62
Bestand flüssige Mittel am 31. Dezember 80.77 216.21
Veränderung der flüssigen Mittel –135.44 150.59
34Jahresrechnung
CARBURA / Jahresrechnung
Anhang Wiedereinlagerungen von Pflichtlagern im Jahr 2019 (nachdem
sich der Wasserstand des Rheins wieder normalisiert hat).
Grundsätze der Rechnungslegung
Die vorliegende Jahresrechnung wurde gemäss den Bestim- Erläuterungen zur Erfolgsrechnung
mungen des Schweizer Rechnungslegungsrechts (32. Titel des Die Pflichtlager- und Verwaltungskostenbeiträge setzen sich
Obligationenrechts) erstellt. aus Pflichtlagerbeitrags-Rückerstattungen von CHF 49.92 Mio
Die Pflichtlager- und Verwaltungsrechnung einerseits und die beim Heizöl-Garantiefonds abzüglich Pflichtlagerbeiträgen von
Vereinsrechnung andererseits werden separat ausgewiesen. CHF 34.96 Mio bei den Benzin-, Flugpetrol- und Dieselöl-Garan-
Zusätzlich werden sie konsolidiert dargestellt und auf dieser tiefonds sowie Verwaltungskostenbeiträgen von CHF 3.61 Mio
Konsoliderungsstufe erläutert. bei allen Produktefonds zusammen.
Die Bewertung der Wertschriften erfolgt zum Marktwert. Die Abschöpfungen von Bewertungsdifferenzen fielen im
Bei den Rückstellungen für Verpflichtungen aus der Pflicht- Berichtsjahr aufgrund der Normalisierung der Versorgungslage
lagerhaltung handelt es sich u.a. um Rückstellungen zur De- wesentlich tiefer aus als 2018, als aufgrund der rekordtiefen
ckung der laufenden Kosten aus der Pflichtlagerhaltung für Rheinpegel temporäre Pflichtlagerbezüge im Rahmen von
mindestens sechs Monate, für versprochene Leistungen an Massnahmen der Wirtschaftlichen Landesversorgung (WL) er-
Pflichtlagerhalter sowie für den Versicherungsfonds. forderlich waren. Die Pflichtlagerabwertungen fielen 2019 auf-
grund der Wiedereinlagungen von Pflichtlagern wesentlich
Erläuterungen zur Bilanz höher aus als 2018.
Die Forderungen beinhalten hauptsächlich Mehrwertsteuer- Im Berichtsjahr betrug der Aufwandüberschuss zulasten der
und Verrechnungssteuerguthaben sowie per Ende Jahr offene Rückstellungen für die Pflichtlagerhaltung CHF 100.95 Mio.
Ausgleichszahlungen der für die Mitglieder geführten Konto- Dieser Aufwandüberschuss resultierte hauptsächlich aus den
korrente. wesentlich höheren Pflichtlagerabwertungen.
Bei den Beteiligungen handelt es sich um die 100 %-Beteili-
gung des Vereins an der CARBURA Tanklager AG in Elgg. Ereignisse nach dem Bilanzstichtag
Die Verbindlichkeiten aus Leistungen umfassen neben den Es sind keine Ereignisse zwischen dem 31. Dezember 2019
Kreditoren-Rechnungen die Zahlungen für die Dezember-Bei- und dem Datum der Genehmigung der vorliegenden Jahres-
träge an die Stiftung Klimaschutz und CO2-Kompensation KliK rechnung eingetreten, welche eine Anpassung der Buchwerte
von CHF 15.73 Mio, CHF 0.74 Mio Beiträge an die Avenergy von Aktiven und Passiven der CARBURA per 31. Dezember
Suisse sowie CHF 2.54 Mio Verbindlichkeiten gegenüber Mit- 2019 zur Folge hätten oder an dieser Stelle offen gelegt wer-
gliedern. den müssten. Der Ausbruch des COVID-19 hat ebenfalls keine
In den passiven Rechnungsabgrenzungen sind CHF 0.78 Mio Auswirkungen auf die Buchwerte von Aktiven und Passiven
für Pflichtlager- und Verwaltungskostenbeiträge enthalten. der Jahresrechnung 2019. Für das Geschäftsjahr 2020 erwartet
Diese setzen sich zusammen aus einer Verpflichtung für Pflicht- die CARBURA von COVID-19 sowohl negative als auch positive
lagerbeiträge von CHF 3.90 Mio beim Heizöl-Garantiefonds ab- Auswirkungen auf die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage.
züglich Forderungen für Pflichtlagerbeiträge von CHF 2.83 Mio Aufgrund der Unsicherheiten in Bezug auf die Weiterentwick-
bei den Benzin-, Flugpetrol- und Dieselöl-Garantiefonds sowie lung der aktuellen Situation ist es derzeit nicht möglich, diese
Forderungen für Verwaltungskostenbeiträge von CHF 0.29 Mio Auswirkungen verlässlich einzuschätzen.
bei allen Produktefonds. Das 2012 gerichtlich genehmigte Nach- Die Jahresrechnung wurde am 8. April 2020 durch den Vor-
lassverfahren für ein ehemaliges Mitglied war Ende Berichts- stand zur Veröffentlichung genehmigt.
jahr nicht abgeschlossen. Bis Ende 2019 sind seit 2016 insge-
samt drei Abschlagszahlungen im Totalbetrag von CHF 0.22 Mio Personalbestand
eingegangen. Die Geschäftsstelle der CARBURA beschäftigt weniger als 50
Per Ende 2019 besteht eine Eventualverpflichtung aufgrund Angestellte.
eines offenen Rechtsfalls zwischen einem Mitglied und der
CARBURA. Aufgrund der Beurteilung der Sachlage wurde kein Honorar an die Revisionsstelle
Bedarf für die Bildung einer Rückstellung identifiziert. Die CARBURA entrichtete der Revisionsgesellschaft im Jahr
Die Bilanzsumme verminderte sich primär aufgrund der Reduk- 2019 Honorare im Betrag von CHF 30’938 für die Prüfung der
tion der flüssigen Mittel durch die Zahlungen für Pflichtlagerab- Jahresrechnungen 2018 und 2019 sowie der Importanteile.
wertungen. Diese wurden hauptsächlich verursacht durch die
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