Geschäftsbericht - Abfallwirtschaft Rems ...
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Geschäftsbericht und Jahresabschluss Inhaltsverzeichnis Organe der Kommunalanstalt Seite 03 Lagebericht Teil 1 Seite 04 Öffentlichkeitsarbeit Seite 07 Sammlung und Transport Seite 08 Abfallberatung Seite 10 Abfallvermeidung Seite 11 Abfallverwertung Seite 13 Deponien Seite 18 Personal- und Sozialwesen Seite 24 Lagebericht Teil 2 Seite 26 Bericht des Verwaltungsrats Seite 31
organe der Kommunalanstalt Träger Alleiniger Träger der Kommunalanstalt ist der Rems-Murr-Kreis. Verwaltungsrat Vorsitzender Herr Dr. Richard Sigel Landrat Stellvertretender Vorsitzender Herr Erich Theile Goldschmiedemeister Weitere Mitglieder Herr Hermann Beutel Landwirt Herr Dr. Ronald Borkowski Chemiker i.R. Herr Bernhard Bühler Bürgermeister Frau Dr. Astrid Fleischer Dipl. Agraringenieurin Herr Maximilian Friedrich Bürgermeister Frau Nadine Gothe Fachwirtin für Güterverkehr und Logistik Herr Werner Häfele Metzger und Fleischtechniker Herr Gerhard Häuser Bürgermeister Herr Christoph Jäger Bürgermeister Herr Jürgen Kiesl Bürgermeister Herr Daniel Lindenschmid Politisch-wissenschaftlicher Referent Herr Klaus Riedel Oberstudienrat a.D. Frau Sabine Wörner Dipl.-Ingenieurin, Freie Architektin vorstand Herr Gerald Balthasar Diplom-Ingenieur Herr Marcus Siegel Dipl. Betriebswirt (BA) Frau Anika Fritz Kreisoberamtsrätin 3
Lagebericht Teil 1 Geschäftsverlauf 2020 Im Jahr 2020 wurden rund 59.000 Tonnen Haus- Die Verkaufserlöse für Altpapier lagen um knapp und Sperrmüll im Rems-Murr-Kreis eingesammelt. 38 % (- 885 TEUR) unter dem Vorjahresniveau und Das sind rund 10 % mehr als im Vorjahr. Es ist anzu- rund 42 % (- 1.084 TEUR) unter dem Planansatz. nehmen, dass diese Steigerung mit der seit Frühjahr Grund dafür ist der bereits im Jahr 2019 begonnene 2020 anhaltenden Covid-19-Pandemie im Zusam- und im Jahr 2020 fortgesetzte Preisverfall auf dem menhang steht. Altpapiermarkt. Rund 55.900 Tonnen an Wertstoffen (u. a. Papier, Bei der Altmetallvermarktung einschließlich der Altholz, Kunststoff, Glas, Altmetalle) wurden im Vermarktung des Elektronikschrotts lag der Umsatz Rems-Murr-Kreis verwertet. aufgrund der höheren Mengen im Jahr 2020 um rund 7 % (54 TEUR) über dem Vorjahreswert. Der Über die Biotonne wurden rund 39.200 Tonnen Ab- Planwert wurde um rund 26 % (171 TEUR) übertrof- fälle eingesammelt. Durch die Nutzung des bei der fen. Vergärung der Bioabfälle entstehenden Biogases zur Stromerzeugung wurden im Jahr 2020 Stromer- Die Umsatzerlöse für Grüngut lagen in 2020 mit löse in Höhe von rund 1,7 Mio. EUR erwirtschaftet. rund 27 % (42 TEUR) über dem Vorjahreswert, Aufgrund der beiden neuen Blockheizkraftwerke jedoch aufgrund des Preisrückgangs mit rund 14 % sowie der Inanspruchnahme der Flexibilitätsprämie (- 33 TEUR) unter dem Planwert. bedeutet dies gegenüber dem Vorjahr eine Um- satzsteigerung von rund 41 %. MITEINANDER. schAffEN wIR DAs 4
Lagebericht Teil 1 Mit den bei der AWRM auf verschiedenen Betriebs- Die AWRM und der Rems-Murr-Kreis leisten damit gebäuden und der Freiflächenanlage auf der Depo- einen nachhaltigen und erfolgreichen Beitrag zur nie Kaisersbach „Lichte“ installierten Photovoltaik- Reduzierung von Treibhausgasen und tragen damit anlagen konnten 2020 Umsatzerlöse in Höhe von zum Schutz unseres Klimas bei. rund 220 TEUR erwirtschaftet werden. Im Jahr 2020 betrug die Investitionssumme rund Auf den Betriebsanlagen sind PV-Anlagen mit ins- 2,4 Mio. EUR. Es handelt sich dabei im Wesentlichen gesamt 972 kWpeak Leistung installiert. Damit kön- um bauliche Maßnahmen auf der Biovergärungsanla- nen, vorbehaltlich der jährlichen Degression, pro Jahr ge (1,5 Mio. EUR) und den Recyclinghöfen (275 TEUR), rund 930.000 kWh Strom erzeugt werden. um die Ersatzbeschaffung von technischen Anlagen und Maschinen in Höhe von 267 TEUR sowie um Anschaffungen im Bereich der Betriebs- und Ge- schäftsausstattung in Höhe von 219 TEUR. Kommunales Abfallaufkommen im Rems-Murr-Kreis 2020 Gesamtmenge 382.683 Tonnen 3% Gewerbe- und 13 % Baustellenabfälle Haus- und Sperrmüll 46 % Baumasseabfälle 17 % Abfälle aus der Biotonne und Grünabfälle 15 % 6% Sonstige Abfälle Wertstoffe 5
Öffentlichkeitsarbeit gebührenveranlagung Öffentlichkeitsarbeit / Internetdienstleistungen Im Jahr 2020 stand die Öffentlichkeitsarbeit der Ebenfalls im Sommer konnte, nachdem sich die Lage AWRM größtenteils im Zeichen der Corona-Pandemie. etwas entspannt hatte, die Biomüllkampagne, deren Anfang des Jahres waren die Planungen für die Kreis- Planungen bereits 2019 begonnen hatten, durchge- putzete noch in vollem Gang, bevor es dann ab März führt werden. Die Kampagne wurde mit zahlreichen zu zahlreichen Einschränkungen kam. So musste auf- Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit begleitet. grund des Geschehens rund um das Virus die Putzakti- on sehr kurzfristig abgesagt werden. Einige Schulen Großes Thema Ende 2020 war die Durchführung einer waren schon in der Woche vor dem offiziellen Termin Ausschreibung zum Relaunch der AWRM-Internetsei- unterwegs, so dass der für die Schulen ausgeschriebe- te. Hier wurde ein entsprechendes Pflichtenheft er- ne Wettbewerb dann tatsächlich in sehr kleinem Rah- stellt und im Rahmen einer beschränkten Ausschrei- men durchgeführt werden konnte. Zwei Schulen im bung an verschiedene Agenturen weitergegeben. Kreis wurden für ihre Putzaktion sowie das einge- Insgesamt sind sechs Angebote eingegangen, nach reichte Kreativprojekt ausgezeichnet und erhielten je- deren Auswertung noch drei Agenturen zu einer Prä- weils ein Preisgeld von 250 EUR. sentation (online) ihrer Vorschläge eingeladen wurden. Ab etwa Mitte März waren die Einrichtungen der Wiederkehrende Schwerpunktthemen im Jahr 2020 AWRM geschlossen. Hier musste verstärkt Öffentlich- waren wie gewohnt die Erstellung des Geschäftsbe- keitsarbeit geleistet werden, da viele Bürgerinnen und richts für das vergangene Jahr sowie die Überarbeitung Bürger unsicher waren, was im Bereich der Abfallwirt- der Abfallinformationsbroschüren und des Entsor- schaft noch erledigt werden kann. gungskalenders. Mit einem entsprechenden Hygienekonzept wurden die AWRM-Einrichtungen ab April schrittweise wieder Gebührenveranlagung geöffnet. Beginnend mit den Häckselplätzen ging es ab 20. April mit den Deponien Schorndorf und Win- Insbesondere telefonische Anfragen zu den Themen nenden weiter. Um die entsprechenden Vorgaben zu Abfallwirtschaftssatzung, Gebühren, Müllmarken und wahren, kam es in der Anfangszeit zu einer Blockab- dergleichen werden im Bereich der Gebührenveranla- fertigung. Für diejenigen die hier in der Warteschlange gung beantwortet. Neben eingehenden E-Mails wer- stehen mussten, gab es in den ersten Tagen ein kleines den auch nach wie vor per Brief ankommende Anfra- Präsent der AWRM. Von den Wartenden wurde dies gen beantwortet. Eine persönliche Vorsprache war im sehr gut angenommen, die Mehrzahl hatte auch Ver- Jahr 2020 nur eingeschränkt möglich, da die AWRM- ständnis für die getroffenen Maßnahmen. Teilweise Verwaltung coronabedingt zeitweise für den Publi- wurde an Wochenenden auf den Deponien dann auch kumsverkehr geschlossen war. Nachdem sich die Lage mit Einlasstickets gearbeitet. Sämtliche Materialien zur etwas entspannt hatte, konnte die Verwaltung zumin- Information der Bürgerinnen und Bürger wurden in dest mit einer vorherigen Terminvereinbarung besucht Eigenregie bei der AWRM erstellt. werden. Zur schnellen Informationsweitergabe wurde 2020 Im Berichtsjahr wurden rund 223.000 Gebührenbe- häufig die Abfall-App genutzt. Durch entsprechende scheide an private Haushalte und Wohnanlagen sowie push-Nachrichten konnten Informationen stets tages- rund 14.000 Gebührenbescheide an Gewerbebetriebe aktuell weitergegeben werden. Auf der Internetseite versendet. der AWRM wurde ein eigener Bereich mit allen Infor- mationen „rund um Corona“ eingestellt. Über die 70 Verkaufsstellen und die AWRM-Verwal- tung wurden etwa 243.000 Gebührenmarken verkauft. Für das während der Sommermonate stattfindende Der online verkaufte Anteil an Marken entspricht etwa Autokino in Auenwald wurde in Zusammenarbeit mit 7,9 % des Verkaufsvolumens (Vorjahr 6,6 %). einer Agentur ein kleiner Kinospot, der auf die Abfall- App hinweist, erarbeitet. 7
Sammlung und Transport Sammlung und Transport Auch im Jahr 2020 wurden die Aufträge für die Müllab- So wurden im Vergleich zum Vorjahr gut 11 % mehr Sä- fuhr im Landkreis von den Entsorgungsdienstleistern cke verkauft. Hier kann davon ausgegangen werden, Kurz Entsorgung GmbH aus Ludwigsburg und Schäf dass aufgrund vermehrter Tätigkeiten im Homeoffice Städtereinigung GmbH aus Murrhardt fortgeführt. und durch das Homeschooling in den Haushalten mehr Abfälle als sonst angefallen sind. Die Sammlung von Biomüll, Sperrmüll und Altmetall erfolgte durch die gleichen Dienstleister wie in den Sämtliche Abfuhren konnten auch während der Coro- Jahren zuvor. Für die Papiersammlung und deren Ver- na-Pandemie planmäßig durchgeführt werden, so dass wertung sind nach wie vor die Firmen Schäf Städterei- es zumindest bei den Straßensammlungen keine Ein- nigung GmbH, Schief Entsorgungs GmbH & Co. KG und schränkungen für die Bürgerinnen und Bürger im Rems- ALBA Süd GmbH & Co. KG zuständig. Murr-Kreis gab. Ein neuer Vertragspartner ist die CR Recycling aus Abfuhren auf Abruf Oberderdingen, die nach einer Ausschreibung für Elek- troaltgeräte der Sammelgruppe 5 (Haushaltskleingerä- Sperrmüll, Altmetall und Elektronikaltgeräte wurden te, Leuchten und Beleuchtungskörper) für diesen Be- auch im Jahr 2020 in bewährter Weise auf Abruf abge- reich zuständig ist. fahren. Trotz steigender Zahlen bei den Anforderungen, im Bereich der regulären Sperrmüllabholung immerhin Sämtliche Behälter zur Sammlung von Rest- und Bio- fast 20 %, konnten die zuständigen Entsorger die ange- müll sowie Altpapier werden den Bürgerinnen und fragten Abfuhren ohne Probleme durchführen. Bürgern im Rems-Murr-Kreis gebührenfrei zur Verfü- gung gestellt. Im gesamten Kreis waren für die regel- Auch bei den Express-Anforderungen für Sperrmüll mäßige Abfuhr ca. 149.000 Restmülltonnen sowie kam es zu einer Steigerung von knapp 20 %. Insbeson- knapp 89.000 Biomülltonnen im Einsatz. Deutlich zu- dere während der pandemiebedingten Schließung der genommen hat im Jahr 2020 die Nutzung von Rest- Wertstoffstationen auf den Deponien im Kreis war die und Biomüllsäcken. Nachfrage nach Express-Abholungen besonders hoch. Haus- und Sperrmüllaufkommen 2014 bis 2020 Angaben in Tonnen 54.063 53.790 53.477 58.961 49.611 52.932 48.706 Hausmüll 41.443 42.288 43.530 42.819 43.122 42.567 45.990 Sperrmüll 7.263 7.323 9.402 11.244 10.668 10.910 12.971 *(davon Altholzanteil) *3.692 *3.714 *4.868 *6.243 *5.916 *5.575 *7.175 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 8
Sammlung und Transport Durch die Abholaufträge für Altmetall und Elektroalt- Neben den Abgabemöglichkeiten kann Altpapier ganz geräte konnten 697 Tonnen eingesammelt werden, komfortabel auch über die blaue Altpapiertonne am was einer Steigerung von ca. 30 % entspricht (2019: Haus gesammelt und alle vier Wochen zur Abholung 532 Tonnen, 2018: 461 Tonnen). bereitgestellt werden. Dieses Angebot erfreut sich nach wie vor großer Beliebtheit. So halten Nachbestel- Die Direktanlieferung von Sperrmüll zu den vier Depo- lungen für die Altpapierbehälter weiterhin an, was den nien lag mit 35.998 Anlieferungen deutlich höher als guten Service dieses Entsorgungsangebotes belegt. im Vorjahr (2019: 27.872 Anlieferungen, 2018: 30.955 Die gesammelte Altpapiermenge im Jahr 2020 beträgt Anlieferungen, 2017: 31.955 Anlieferungen). Dies ist be- 30.422 Tonnen und ist gegenüber dem Vorjahr nahezu sonders bemerkenswert, da die Deponien im Kreis gleich geblieben (2019: 30.686 Tonnen). Wegen der pandemiebedingt im Berichtsjahr zwischen vier und abnehmenden Nutzung von Printmedien ist im lang- sechs Wochen geschlossen waren. fristigen Trend jedoch mit einem Rückgang der Altpa- piermengen zu rechnen. Papier, Pappe, Kartonagen Die Zusammenarbeit mit Vereinen bei Altpapiersamm- lungen hat sich im Jahr 2020 weiter bewährt. Das Insgesamt 551 Containerstandplätze mit 1.093 Depot- finanziell attraktive und verlässliche Festpreisangebot containern für Altpapier, vier Wertstoffstationen und der AWRM nutzten demnach 16 Vereine und damit 13 Recyclinghöfe können zur Abgabe von Altpapier vier Vereine mehr als im vorherigen Jahr. Insgesamt und Kartonagen genutzt werden. Daneben unter- konnten dadurch rund 436 Tonnen Altpapier gesam- stützt die AWRM auch Vereine und Institutionen, die melt werden. Diese Menge ist gegenüber zum Vorjahr an festgelegten Terminen Altpapier sammeln. deutlich gestiegen (2019: 360 Tonnen). Die Erfassung und der Umschlag von Altpapier wird wie im Vorjahr von der Firma ALBA Süd GmbH & Co. Der Vermarktungswert von Altpapier der Sorten 1.02 KG aus Waiblingen durchgeführt. Auch für die Gestel- und 1.04 (gemischtes Altpapier und Verpackungen aus lung der Altpapierdepotcontainer, die meist zusammen Papier und Karton) erreichte im April 2020 einen Tief- mit den Glascontainern aufgestellt werden, ist die Fir- punkt. Nach wie vor ist der Marktpreis sehr volatil, ma ALBA zuständig. wodurch der AWRM erhebliche Einnahmen weggebro- chen sind. So konnten im Jahr 2020 lediglich 1,46 Mio. Die Übernahme und Verwertung von Altpapier über- EUR eingenommen werden. Das entspricht nur 60 % nimmt weiterhin die Firma Schief Entsorgung GmbH & der Einnahmen aus dem Vorjahr (2019: 2,36 Mio. EUR). Co KG aus Winnenden. Es wird erwartet, dass die Marktpreise für Altpapier sich auch im kommenden Jahr sehr schwankend ver- halten werden. Harald Heinritz, abfallbild.de 9
Abfallberatung Gewerbeabfallberatung Die Corona-Pandemie hat im Jahr 2020 auch bei der Leider konnten pandemiebedingt im Kalenderjahr 2020 Gewerbemüllentsorgung einiges durcheinandergewir- nur 32 Unterrichtseinheiten (UE) durchgeführt werden. belt. Die meisten Anfragen der Betriebe drehten sich Davon wurde die UE „ Papiertonne und Papierschöpfen“ daher im Jahr 2020 um die Entsorgungseinrichtungen 11 Mal, die UE Müllvermeidung und - trennung“ 12 Mal des Landkreises, deren Anlieferbestimmungen in Coro- und die UE „Was die Biotonne alles kann“ neun Mal aus- nazeiten und um die pandemiebedingten teilweisen gewählt. Ein Vortrag und eine Führung durch einen Änderungen der Öffnungszeiten. Recyclinghof konnten ebenfalls stattfinden. Haushaltsberatung fundgrube Nach wie vor nutzen viele Bürgerinnen und Bürger Der Trend, gebrauchte Gegenstände wie Möbel, Spiel- gerne die Möglichkeit, mit der AWRM telefonisch in sachen, Fahrräder und ähnliches online statt über eine Kontakt zu treten, auch wenn es bereits zahlreiche Anzeige in den Wochenblättern anzubieten, hat sich Onlineangebote gibt. Viele Anrufende schätzen hier- auch im Berichtsjahr fortgesetzt. bei, dass Ihr Anliegen oft direkt bearbeitet wird und keine Wartezeiten entstehen. Hauptanliegen sind Während über die online-Fundgrube, die über die meist Reklamationen über ungeleerte Mülltonnen oder AWRM-Internetseite oder die Abfall-App abrufbar auch Wünsche nach Auslieferung bzw. einem Tausch ist, insgesamt 3.041 Anzeigen verzeichnet werden von Mülltonnen. Auch Fragen nach korrekten Entsor- konnten, wurden in den wöchentlich erscheinenden gungswegen werden an die Abfallberatung immer Wochenblättern nur noch 735 Anzeigen geschaltet, wieder herangetragen. was einem Rückgang von knapp 10% entspricht (2019: 821 Anzeigen). Schulberatung Die Themen Nachhaltigkeit und Umweltschutz sind ein Warentauschtage wichtiger Bestandteil in den Lehrplänen der Grund- schule. Die Abfallberaterinnen der AWRM haben hier- Bei den Warentauschtagen, die jeweils in verschiede- zu drei Unterrichtseinheiten erarbeitet, um die Lehre- nen Städten und Gemeinden im Rems-Murr-Kreis rinnen und Lehrer bei ihrer wertvollen Arbeit zu durchgeführt werden, können mit Unterstützung der unterstützen. AWRM gut erhaltene Haushaltsgegenstände, wie z.B. Gerade die Papiertonne, die Biotonne, die Gelbe Tonne Geschirr, Gläser, Besteck, Küchengeräte, Spielzeug, und die Restmülltonne - direkt vor dem eigenen Haus - Bilder, Bilderrahmen, Stoffe, Tischdecken neue bieten einen idealen Einstieg in diese Themen. Die Kin- Besitzer finden. der können das Erlernte täglich - und nun auch be- wusst - umsetzen. Mit Hilfe des Staatlichen Aufgrund der Corona-Pandemie konnten im Jahr 2020 Schulamtes Backnang wurden die Grundschulen wie von 18 angemeldeten Tauschtagen nur drei tatsächlich bereits in den Vorjahren über die Unterrichtsangebote durchgeführt werden. der AWRM informiert. 10
Abfallvermeidung Geschirrmobil Seit Mitte 2019 sind zwei nagelneue Geschirrmobile im Einsatz, um den Verbrauch von Plastikgeschirr bei Festen einzudämmen. Bereits Ende 2019 lagen zahlreiche Reservierungen für die Mobile vor, so dass für die Zeit von Mai bis Septem- ber 2020 bereits die Mehrzahl der Wochenenden aus- gebucht waren. Die professionell ausgestatteten Geschirrmobile wer- den mit Geschirr und Besteck verliehen und haben jeweils zwei Industriespülmaschinen mit an Bord. Die Mobile sind begehbar und bieten beste Voraussetzun- gen für den Einsatz bei Vereins- oder Straßenfesten. Aber auch bei Hochzeiten oder Kinderfreizeiten können die Mobile zum Einsatz kommen. Das Berichtsjahr war in der Hauptsache von der Coro- Vesperdosenaktion na-Pandemie geprägt. Geplante Vereinsfeste konnten aufgrund der gesetzlichen Vorgaben nicht durchge- Zum Schulstart im Jahr 2020 konnten, wie schon in den führt werden und auch für Privatfeste gab es so gut Vorjahren, die beliebten Vesperboxen der AWRM an wie keine Möglichkeiten der Durchführung. die Erstklässler verteilt werden. Wie immer wurde die Aktion von der Kreissparkasse Waiblingen logistisch So kam es im vergangenen Jahr lediglich zu drei Auslei- und finanziell unterstützt. hen. Viele Interessenten haben bereits getätigte Reservierungen auf das Folgejahr verschoben, so dass Das auf den Boxen abgebildete Motiv wurde adaptiert Ende 2020 bereits 25 Reservierungen für 2021 und zeigt im Berichtsjahr das AWRM-Maskottchen vorlagen. „Anton“ auf dem Weg zur Schule. Die kindgerechte Gestaltung trägt sicherlich dazu bei, dass die Box Größere Wartungen bzw. Anschaffungen sind im gerne mit zur Schule genommen wird. Berichtsjahr nicht angefallen bzw. waren nicht notwendig. 11
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Abfallverwertung Biovergärungsanlage Backnang-Neuschöntal Insgesamt 40.900 Tonnen Bioabfall wurden im Jahr Gütegesicherter Kompost wurde zum einen an die 2020 auf der Vergärungsanlage angenommen. In die- Landwirtschaft, Landschaftsgärtner und an Privatper- ser Menge sind rund 1.700 Tonnen Grüngut enthalten, sonen (rd. 5.200 Tonnen) abgegeben. Zusätzlich wur- die als Strukturmaterial dem Verarbeitungsprozess zu- den rund 50 Tonnen Biokompost für den Verkauf über geführt wurden. die Wertstoffstationen und Häckselplätze der AWRM in 40 Liter-Säcken abgesackt. Neben den wertvollen Bioabfällen befinden sich leider immer wieder Störstoffe in den Anlieferungen. Metal- Flüssige Gärreste, welche zur landwirtschaftlichen lische Störstoffe können über den Magnetabscheider Verwertung genutzt werden, sind ca. 27.800 Tonnen der Anlage aussortiert werden. Hier wurden im Be- angefallen. richtsjahr ingesamt sieben Tonnen Metall aussortiert. Die Menge an weiteren nicht verwertbaren Siebresten Das bei der Vergärung der Bioabfälle entstehende Bio- aus der Bioabfallaufbereitung, z.B. Folien aus Kunst- gas wurde in den beiden Blockheizkraftwerken stoff, betrug ca. 1.100 Tonnen und wurde von externen (BHKW) mit 1.200 kW und 1.560 kW zur Stromerzeu- Verwertern abgenommen. gung genutzt. Ab Oktober erfolgte die Inbetriebnahme des neuen Gasspeichers mit ca. 4.600 m3 Nutz-Gasvo- Um die Menge der Störstoffe zu verringern, wurde im lumen. Im Berichtsjahr konnten rund 11.200 MWh Jahr 2020 eine gezielte Aktion durchgeführt, bei der Strom erzeugt werden. Hiervon wurden ca. 10.000 zum einen die am Straßenrand zur Leerung bereit ge- MWh in das öffentliche Netz eingespeist und Einnah- stellten Biotonnen kontrolliert wurden und zum ande- men in Höhe von ca. 1.730.000 EUR (netto) erzielt. ren mit verstärkter Öffentlichkeitsarbeit über die kor- rekte Entsorgung des Bioabfalls informiert wurde. Da Durch die Abwärme aus den Blockheizkraftwerken ist bereits bei dieser Aktion erste Verbesserungen festge- es möglich die Fermenter und das Betriebsgebäude zu stellt werden konnten, sind hier weitere Maßnahmen beheizen. Die überschüssige Abwärme wurde der Klär- geplant. schlammtrocknung der Stadt Backnang zur Verfügung gestellt. Nach der Vergärung des aufbereiteten Bioabfalls wer- den die Reste über Schneckenpressen in einen flüssi- Die Photovoltaikanlage auf den Betriebshallen produ- gen und einen festen Rückstand getrennt. Der feste zierte im Jahr 2020 weitere 197 MWh Strom, die in das Gärrest wird kompostiert und auf eine Körnung von öffentliche Netz eingespeist wurden. Es konnten hier 12 mm abgesiebt. Der aussortierte Siebüberlauf, der Einnahmen in Höhe von rund 52.700 EUR (netto) er- nach der Kompostierung anfällt, im Berichtsjahr ca. zielt werden. 4.700 Tonnen, wurde von externen Verwertern über- nommen. Ende 2020 wurde die im Rahmen eines Fördervorha- bens entwickelte energetische Verwertung der Gär- rest-Emissionen als Zugabe zur Verbrennungsluft der BHKW in Betrieb genommen. 13
Abfallverwertung Grünabfallverwertung Zweimal jährlich wird im Rems-Murr-Kreis eine Stra- Auf dem Grüngut-Kompostierplatz der Deponie ßensammlung für Grünabfälle durchgeführt. Inklusive Schorndorf konnten insgesamt 681 Tonnen güte- der Mengen, die von Privatanlieferern auf den Deponi- gesicherter Grünkompost erzeugt werden. Dieser en und der Biovergärungsanlage Backnang-Neuschön- wurde komplett vermarktet und zu 95% an private tal angeliert wurden, kamen im Berichtsjahr 12.330 Kleinabnehmer abgegeben. Der Rest ging an Garten- Tonnen Grünabfall zusammen. Zusätzlich wurden und Landschaftsbaubetriebe. Der Verkauf des Grün- 4.822 Tonnen Grüngut von Gewerbetreibenden ange- kompostes hat Einnahmen in Höhe von 10.622 EUR liefert. generiert. Auf den Häckselplätzen in den Städten und Gemeinden 15.849 Tonnen Grünguthäcksel, also rund 60 %, wur- konnten 9.179 Tonnen Grüngut erfasst werden, so dass den der thermischen Verwertung zugeführt. im Jahr 2020 insgesamt 26.331 Tonnen Grünabfälle ver- arbeitet wurden. Entwicklung des Wertstoffaufkommens 2014 bis 2020 Angaben in Tonnen 140.644 141.876 Gesamtwertstoff- 128.653 132.845 130.888 124.544 126.027 aufkommen 3.227 3.327 3.488 3.402 3.287 3.461 3.702 Elektro-Altgeräte Altmetall 1.865 1.968 2.276 2.414 2.397 2.649 2.878 Verkaufsverpackungen aus der „Gelben Tonne“ 13.668 13.979 14.612 14.534 14.785 15.401 16.353 Glas 10.140 9.950 10.190 10.359 10.115 12.272 11.370 Papier, Pappe, Kartonagen 30.164 31.439 30.976 31.015 30.280 30.686 30.422 Altholz 7.539 8.036 8.828 9.591 9.937 10.494 11.648 *(davon A IV - Holz) *554 *625 *609 *625 *590 *666 *689 Grünabfälle 23.959 24.471 24.229 24.362 24.191 29.233 26.331 Biomüll 33.982 32.857 34.054 37.168 35.896 36.448 39.172 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 14
Abfallverwertung Recyclinghöfe und Wertstoffstationen Die AWRM betreibt insgesamt 13 Recyclinghöfe und Die Altmetall – Sammelmengen auf den Entsorgungs- vier Wertstoffstationen in den Städten und Gemein- einrichtungen sind auch im Jahr 2020 weiter gestiegen den des Rems-Murr-Kreises. Wertstoffe können an auf 2.878 Tonnen (2019: 2.649 Tonnen). Das Gleiche den Annahmestellen kostenfrei abgegeben werden. gilt beim Altpapier und Kartonagen. Stationär wurden Die Deponien nehmen außerdem Kühlgeräte (kosten- 2.602 Tonnen gesammelt (2019: 2.562 Tonnen). frei) und gegen Gebühr auch Rest- und Sperrmüll an. Im Februar 2020 wurden auf dem Recyclinghof Waib- Elektroaltgeräterecycling lingen Umbaumaßnahmen durchgeführt. Aufgrund steigender Anforderungen an die Wertstofftrennung, Die Sammelmenge von Elektroaltgeräten ist im Jahr insbesondere bei den Elektro-Altgeräten, war der Be- 2020 mit 3.702 Tonnen deutlich angestiegen (Vorjahr: reich der Wertstoffannahme mit den Jahren zu eng 3.461 Tonnen). Am meisten zugelegt haben die Groß- geworden. Die erweiterte Parkplatzfläche sorgt dafür, geräte (inkl. weißer Ware wie Waschmaschinen, Her- dass Sammelcontainer besser aufgestellt werden kön- de usw.) sowie die Kleingeräte. Die Kühlgeräte-Sam- nen. So ist es für die Anliefernden wesentlich komfor- melmenge blieb nahezu gleich, die Menge an Bild- tabler, ihre Wertstoffe umweltgerecht zu entsorgen. schirmen ist leicht gesunken. Die Annahmepalette am Recyclinghof Waiblingen Viele haben ihre Zeit während des pandemiebedingten konnte durch die Flächenerweiterung um die Hart- Lockdowns zum Ausmisten von Speicher und Keller kunststoffe erweitert werden, die ansonsten aus- genutzt, so dass wohl auch einige alte Elektrogeräte schließlich an den Wertstoffstationen der Deponien den Weg ins Recycling gefunden haben. angenommen werden. Dies wird von den Bürgern sehr gut angenommen. Die Sammelgruppen 4 (Großgeräte) und 5 (Kleingerä- te) wurden weiterhin in Eigenregie vermarktet. Die Er- Ein Rückstau auf die öffentliche Straße, wie früher oft löse haben auch zu Anfang 2020 ihren Abwärtstrend an Samstagen, kann durch die zusätzlichen Parkplätze beibehalten, seit Jahresmitte stagnieren sie auf niedri- weitestgehend vermieden werden. Nach einer kurzen gem Niveau. Der Vertrag mit CR Recycling garantiert Eingewöhnungsphase an die neue Verkehrsführung, der AWRM aber mindestens einen Erlös in der Höhe gab es zahlreiche positive Rückmeldungen. der entstehenden Kosten, so dass der AWRM durch die Eigenvermarktung kein Nachteil entsteht. Von Mitte März bis Mitte April waren die Recycling- höfe und Wertstoffstationen der Deponien pandemie- bedingt komplett geschlossen. Mit einem entspre- cd-recycling chenden Hygiene-Konzept erfolgte im April eine schrittweise Öffnung der Anlagen. Offensichtlich hat- CDs eignen sich hervorragend für eine werkstoffliche te sich bei vielen Haushalten im Rems-Murr-Kreis Verwertung und werden daher auf allen 13 Recycling- Material angestaut hatte, so dass die Annahmestellen höfen und den vier Deponien im Rems-Murr-Kreis an- sehr stark frequentiert wurden. Nun kam es durch die genommen. Mit relativ geringem Aufwand kann die hohe Anzahl von Anlieferungen und aufgrund von Zu- Scheibe in ihre Bestandteile zerlegt werden. So wird gangsbeschränkungen an sämtlichen Entsorgungsein- wertvolles Polycarbonat gewonnen, welches u.a. in richtungen in der Zeit nach der Wiedereröffnung zu der Automobil- und Kunststoffindustrie Verwendung langen Staus. Zu besseren Steuerung und zur Kontrolle findet. der Zugangsbeschränkungen wurden an den Anlagen Eine CD liefert hierbei in etwa 15 Gramm Polycarbo- Mitarbeitende eines Sicherheitsdienstes eingesetzt. nat für dessen Herstellung normalerweise etwa 30 Durch die hohen Anliefermengen war der Personalbe- Gramm Erdöl als Rohstoff benötigt werden. darf höher als gewöhnlich. Nach und nach kam es aber In 2020 konnten insgesamt etwa 440.000 CDs und zu einer Normalisierung des Betriebs. Auch gewöhnten DVDs angenommen werden, immerhin 40.000 mehr sich die Anliefernden daran, Masken zu tragen und als im Vorjahr, wodurch etwa 11.200 Liter Erdöl einge- Abstand zu halten. spart werden können. 15
Abfallverwertung Problemabfälle AltholzRecycling Zur Abgabe von Problemabfällen werden hauptsäch- Die Sammlung, Transport und Verwertung von Altholz lich die stationären Sammelstellen in Backnang, der Kategorien A I – A IV erfolgt nach wie vor durch die Urbach, Waiblingen und Winnenden genutzt. Mehr als Fa. Schmid Holzrecycling & Biomasse GmbH aus Gers- zwei Drittel der gesammelten Problemabfälle werden tetten-Gussenstadt. über diesen Weg entsorgt. Die restliche Menge wird am Umweltmobil, welches drei Mal im Jahr im Rems- Die Menge des an den Wertstoffstationen der Deponi- Murr-Kreis unterwegs ist, abgegeben. Gerade diejeni- en erfassten Altholzes der Kategorien A I bis A III gen, die zu Fuß unterwegs sind, schätzen die Touren (Gemisch) lag mit 8.239 Tonnen im dritten Jahr in Folge des Sammelmobils. wieder deutlich über dem Vorjahresniveau (2019: 7.703 Tonnen; in 2018: 7.197 Tonnen). Je nach Qualität wird Auch im Bereich der Problemabfälle wurde deutlich, das gesammelte Altholz thermisch oder stofflich ver- dass in vielen Haushalten die freie Zeit im Jahr 2020 wertet. Altholz der Kategorie A IV (mit Holzschutzmit- mit Aussortieren verbracht wurde. So wurden mit ca. teln behandeltes Altholz, imprägnierte Bauhölzer aus 570 Tonnen im Vergleich zum Vorjahr fast 80 Tonnen dem Außenbereich oder aus Holz aus Schadensfällen mehr Problemabfälle entsorgt (2019: 493 Tonnen). wie z.B. Brandholz) wird ebenfalls getrennt erfasst und danach in thermischen Behandlungsanlagen ent- sorgt. Auch hier kam es zu einer Steigerung der Sam- Erfasste Problemabfälle 2020 melmenge auf 689 Tonnen (Vorjahr: 666 Tonnen). Angaben in Kilogramm Bei der Straßensammlung für Sperrmüll werden die 51 Quecksilber Altholzteile weiterhin getrennt erfasst und der Ver- wertung zugeführt. Durch die getrennte Sammlung 233 Laborchemikalien org. von Altholz und dem restlichen Sperrmüll ergeben sich 312 Glykolether zum einen Kostenvorteile infolge der niedrigeren Ver- wertungskosten im Vergleich zur Sperrmüllbehandlung 426 Ammoniaklösung im Müllheizkraftwerk. Zum anderen kann hierdurch 484 Laborchemikalien anorg. die Menge des thermisch zu entsorgenden Sperrmülls verringert werden. Der separierte Altholzanteil betrug 1.087 Photochemikalien im Berichtsjahr 2.720 Tonnen (2019: 2.125 Tonnen), 4.936 Laugen was einer Menge von 51 % der Sperrmüll-Gesamtmen- 5.581 Säuren te entspricht. 13.748 Fettabfälle 13.776 Spraydosen Photovoltaikmodule 14.280 Ölverschmutztes Material Auf der Deponie Winnenden „Eichholz“ werden bereits 21.500 Leuchtstoffröhren seit 2016 ausgediente Photovoltaikmodule aller Her- 30.300 Altöl steller kostenlos angenommen. Voraussetzung für die Annahme ist hierbei, dass die sogenannten „End-of- 30.476 Tenside Life-PV-Module“ im Landkreis in Betrieb gewesen 37.672 Lösemittel sind. Für die Gestellung und Abholung der Transport- behälter wird das Rücknahmesystem der stiftung 47.086 Pflanzenschutzmittel elektro-altgeräte (ear) genutzt. Im Jahr 2020 wurden 48.850 Autobatterien auf der Sammelstelle etwa 1.600 kg ausgediente PV- 60.340 Gerätebatterien Module angenommen. Dies entspricht ungefähr der Vorjahresmenge (2019: 1.520 kg). 239.081 Altlacke/Altfarben 16
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Deponien Hausmülldeponie Hausmülldeponie Backnang-Steinbach (neu) Backnang-Steinbach (alt) Am Standort Backnang-Steinbach werden neben der Im Jahr 2020 wurde auf der Deponie Backnang-Stein- DK II-Deponie eine Wertstoffstation sowie der Um- bach (alt) der 1. Bauabschnitt der Oberflächenabdich- schlag von Restmüll betrieben. Der Restmüll stammt tung mit einer Fläche von ca. 5,7 ha abgeschlossen. Die im Wesentlichen aus dem Altkreis Backnang. An der Oberflächenabdichtung hat vorrangig zum Ziel, das Umladestation der Deponie Backnang-Steinbach wird Eindringen von Niederschlagswasser zu verhindern dieser Müll in Container verladen und anschließend und somit der Bildung von Sickerwasser entgegenzu- zum Restmüllheizkraftwerk nach Stuttgart abgefah- wirken. Weiterhin werden die Deponiegasemissionen ren. Auf der DK II-Deponie können nicht verwertbarer minimiert. Bauschutt, ölverunreinigte Böden sowie mineralfaser- Die Bauausführung sah als Dichtungselemente eine haltige Abfälle abgelagert werden. Ende 2020 betrug Tondichtungsschicht und zusätzlich eine Kunststoff- das Restablagerungsvolumen auf der Deponie Back- dichtungsbahn (Dicke 2,5 mm) vor. Auf diesen Dich- nang-Steinbach rund 128.000 m3, verfüllt wurden im tungselementen wurde eine Entwässerungsschicht so- Berichtsjahr ca. 6.500 m3. wie ca. 2 m Rekultivierungsboden aufgebracht. Im 4. Quartal 2020 konnte die Entgasung im Bereich Im Bereich des Deponiegeländes wurden vor der Maß- des 1. Bauabschnitts der Oberflächenabdichtung der nahme verschiedene geschützte Tierarten erfasst. Um Deponie Backnang-Steinbach (alt) wieder in Betrieb diesen Tierarten nach Aufbringen der Oberflächenab- genommen und an die Gasverwertung angeschlossen dichtung wieder ausreichend Lebensraum bieten zu werden. So konnten 2020 immerhin 270.000 m3 Depo- können, wurden ca. 3,5 ha Wald und Heckensäume an- niegas aus der Deponie Backnang-Steinbach (Alt- und gepflanzt. Weiterhin wurden trockene und magere so- Neuteil) erfasst wurden. Aus diesem Gas wurden rund wie feuchte Wiesenflächen (insgesamt 2,2 ha) ange- 240 MWh Strom erzeugt und in das öffentliche Netz legt. Zur Entwicklung der Lebensraumbereiche eingespeist. Aufgrund eines Defektes an der Gasver- wurden unterschiedliche Oberbodensubstrate, z.B. wertung konnte das BKW im Dezember 2020 aller- Humus oder eine Mischung aus Lehmboden, Stuben- dings keinen Strom erzeugen. Durch die Stromerlöse sandstein sowie Schroppen auf der 2 m mächtigen des EEG in Höhe von 9 Cent/kWh konnten 2020 Ein- Rekultivierungsschicht aufgebracht. Für die Ansaaten nahmen von rund 21.500 EUR (netto) erzielt werden. wurde gebietsheimisches Saatgut des süddeutschen Hügel- und Berglandes verwendet. Ende 2020 wurde für den Deponiebetrieb der vorhan- dene Kettenbagger aus dem Jahr 1999 durch ein neues Als zusätzliche Leistung wurde zur Rückhaltung des Gerät ersetzt. anfallenden Oberflächenwassers ein Regenrückhalte- becken gebaut. Mit dem Bau des zweiten und letzten Abschnitts der Oberflächenabdichtung auf dem Altteil Erddeponie Backnang-Steinbach der Deponie soll voraussichtlich im August 2021 be- gonnen werden. Im Jahr 2020 wurden rund 150.700 Tonnen Erdaushub sowie ca. 2.700 Tonnen Deponiebaumaterial (u.a. für den Wegebau) angeliefert und abgelagert (Vorjahr: ins- gesamt 153.000 Tonnen). Dies entspricht einem Einbau- volumen von ca. 63.000 m3. Das Restvolumen der Erd- deponie belief sich Ende 2020 auf etwa 644.000 m3. 18
Deponien Hausmülldeponie „Lichte“ Hausmülldeponie „Eichholz“ bei Kaisersbach bei winnenden Seit dem Ende der Ablagerungsphase im Jahr 2005 Im Berichtsjahr konnten durch die thermische Verwer- wird die Deponie als Wertstoffstation, Grüngutannah- tung des Deponiegases rund 4.300 MWh Nutzwärme me- und Häckselplatz und Restmüllumladestation für an die Fernwärme Winnenden abgegeben werden. Kleinanlieferungen weiterbetrieben und befindet sich Nach Abzug der zu leistenden Energiesteuer konnte seit dem Jahresende 2016 in der Deponienachsorge. die AWRM Einnahmen in Höhe von etwa 111.000 EUR (netto) erzielen. HAUSMÜLLDEPONIE SCHORNDORF Im Berichtsjahr erfolgte die Ersatzbeschaffung eines kleinen Radladers (Baujahr 2012). Der neue Radlader Auf dieser Deponie steht grundsätzlich noch ein Ablage- wird im 1. Halbjahr 2021 ausgeliefert. Für interne Weg- rungsvolumen in Höhe von 100.000 m3 ausschließlich strecken der Mitarbeiter von z.B. der Wertstoffstation für die Ablagerung von unbelastetem Erdaushub zur zu den Betriebsgebäuden im Eingangsbereich der De- Verfügung. Allerdings wird auf den entsprechenden ponie wurde bis Anfang 2020 ein VW Touran (Baujahr Ablagerungsflächen derzeit die Müllumladestation für 2012) genutzt. Ende 2020 wurde dieser durch ein Elek- Kleinanlieferungen, sowie die Wertstoffstation betrie- trofahrzeug (Skoda CITIGO iV) ersetzt. ben. Die Nutzung dieses Ablagerungsvolumens wäre daher nur bei einer Aufgabe dieser Einrichtungen mög- Ein großer Teil der Deponiefläche der Deponie „Eich- lich. holz“, die insgesamt ca. 22 ha umfasst, muss gemäß den rechtlichen Vorgaben der Deponieverordnung zum Im Jahr 2021 soll auf der Deponie Schorndorf der Bau der großen Teil mit einer Oberflächenabdichtung und Oberflächenabdichtung und Rekultivierung beginnen. Rekultivierung versehen werden. Die Oberflächenab- Um eine spätere Sanierung zu höheren Kosten zu ver- dichtung soll, voraussichtlich ab dem Jahr 2022, in meiden, wurde bereits im Jahr 2020 die präventive mehreren Bauabschnitten aufgebracht werden. Sanierung einer zentralen Leitung der Sickerwasserer- Anschließend wird die Deponie in die Nachsorgephase fassung im Berstlining-Verfahren durchgeführt. überführt. Gemäß Bundesnaturschutzgesetz müssen vor Beginn anlage von blühflächen der Baumaßnahmen Bestandsaufnahmen der vorherr- auf den deponien schenden Habitate und ggf. resultierende Maßnahmen zum Schutz der vorhandenen Arten durchgeführt wer- Durch das Verschwinden naturnaher Lebensräume den. Nach erfolgter artenschutzrechtlicher Prüfung nimmt die Anzahl der Insekten immer mehr ab. Um dem wurde im Jahr 2020 ein Artenschutzkonzept erstellt. entgegenzuwirken, wurden auf den vier Deponien be- Die Umsetzung der Anlage von verschiedenen Lebens- reits im Jahr 2019 artenreiche Blühwiesen angelegt. Das räumen für geschützte Arten wird im Frühjahr 2021 Konzept, welches gemeinsam mit dem Landesnatur- beginnen. schutzverband entwickelt wurde, hat die AWRM auch Die Vorplanung für die Oberflächenabdichtung wurde im Jahr 2020 fortgeführt. Die Flächen mit insgesamt im Berichtsjahr weitestgehend erarbeitet. 1.800 m2 wurden, wenn möglich, jeweils dort angelegt, wo sie auch von den Anliefernden gesehen werden können. So freuen sich nicht nur die Bienen über die Blütenpracht. 19
Deponien Strom- und wärmeerzeugung auf den deponien 2015 - 2020 Angaben in Millionen kWh Stromerzeugung Backnang-Steinbach Wärmeerzeugung Winnenden „Eichholz“ 7,65 7,55 5,77 5,00 4,60 4,30 0,40 0,36 0,27 0,21 0,33 0,24 2015 2016 2017 2018 2019 2020 20
Deponien Photovoltaikanlagen auf den freiflächenphotovoltaikanlage auf der Einrichtungen der AWRM (Dachanlagen) deponie kaisersbach „lichte“ Die AWRM betreibt seit einigen Jahren Photovoltaik- Bereits seit 2011 wird klimaneutraler Ökostrom in das Dachanlagen mit einer Gesamtleistung von aktuell öffentliche Stromnetz eingespeist. 116 kWpeak. Im Jahr 2020 wurden von den rund 3.000 Photo- Diese Anlagen befinden sich auf der Deponie und der voltaikmodulen rund 640.900 kWh Strom erzeugt und Sickerwasserreinigungsanlage Backnang-Steinbach, der in das öffentliche Stromnetz eingespeist, was die Ver- Deponie und der Sickerwasserreinigungsanlage sorgung von rund 233 Haushalten mit klimaneutralem „Eichholz“ bei Winnenden, sowie auf dem Gebäude der Ökostrom möglich machte. Die Vergütung hierfür betrug Problemmüllsammelstelle in Waiblingen. ca. 135.300 EUR (netto). Die Besonderheit der Anlage auf der Deponie „Eichholz“ liegt darin, dass ein Teil der erzeugten Leistung für den eigenen Stromverbrauch der Deponie genutzt wird. 2020 wurden mit diesen Photovoltaikanlagen insge- samt rund 87.400 kWh Strom erzeugt. Nach Abzug des Eigenbedarfs auf der Deponie „Eichholz“ bei Winnenden in Höhe von ca. 21.500 kWh Strom konnten rund 66.000 kWh in das öffentliche Netz eingespeist werden. Hierfür erhielt die AWRM eine Vergütung im Umfang von ca. 31.900 EUR (Netto). 21
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Deponien Sickerwasserreinigungsanlage Sickerwasserreinigungsanlage Backnang-Steinbach „Eichholz“ bei Winnenden Seit 1995 werden in der Sickerwasserreinigungsanlage Diese Anlage wird seit 1998 betrieben. Das aus der Backnang-Steinbach die Sickerwässer der Deponien Deponie anfallende Sickerwasser wird in der Anlage „Lichte“ bei Kaisersbach, Backnang-Steinbach (alt) und gereinigt und über einen ca. 1,4 km langen Kanal Backnang-Steinbach (neu) gereinigt und anschließend direkt in den Buchenbach eingeleitet. entsprechend der Genehmigung in das Kanalnetz der Stadt Backnang eingeleitet. Durch die Direkteinleitung des gereinigten Sickerwas- sers in den Buchenbach (Forellengewässer) ist ein Für den ordnungsgemäßen Betrieb waren auch im Jahr absolut zuverlässiger Anlagenbetrieb notwendig, der 2020 eine qualifizierte Wartung und schrittweise auch 2020 durch regelmäßige Wartungen und einen Erneuerung von technischen Einrichtungen zwingend umfangreichen analytischen Aufwand beim Betrieb erforderlich. dieser Anlage gesichert werden konnte. Sickerwassermengen auf den Deponien 2013 bis 2020 Angaben in m3 215.170 147.402 127.970 150.050 136.688 116.178 122.638 Jahressumme 106.017 Breuningsweiler 18.705 10.847 8.425 10.726 9.336 9.708 7.264 7.239 Fellbach 27.028 21.013 18.601 16.549 10.617 15.178 10.179 8.994 Schorndorf 34.726 19.674 18.602 27.287 20.279 20.022 22.887 20.803 Kaisersbach 1.998 1.945 1.344 1.352 1.252 1.097 1.155 1.027 Winnenden 80.406 58.412 44.288 48.808 37.988 44.478 35.782 38.547 Backnang- Steinbach 52.307 35.511 36.710 45.328 36.706 46.205 45.371 29.407 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 23
Personal- und Sozialwesen Personal- und Sozialwesen Der Personalstand zum 31. Dezember 2020 betrug Gemäß der Tarifeinigung vom 25. Oktober 2020 wur- 91 Mitarbeitende, wovon 38 Mitarbeitende in Teilzeit den mit den Bezügen des Dezembers 2020 Corona- beschäftigt waren. In der Verwaltung hat sich der Sonderzahlungen geleistet, die in den Entgeltgruppen Personalstand durch Teilung einer bestehenden Stelle 2 bis 8 bei 600,- EUR, in den Entgeltgruppen 9a bis 12 um eine Mitarbeitende erhöht. Auch bei den Problem- bei 400,- EUR und ab der Entgeltgruppe 13 bei 300,- müllsammelstellen konnten durch Neuzuordnung be- EUR lagen (jeweils ausgehend von einer Vollzeitbe- stehender Stellenanteile zwei Beschäftigte hinzuge- schäftigung). wonnen und die Flexibilität der Dienstplangestaltung hierdurch erhöht werden. Auf Grundlage der Tarifeinigung vom 27. Februar 2010 wurden im Jahr 2020 leistungs- und erfolgsorientierte Die Deponien wurden um einen Beschäftigten ver- Entgeltzahlungen in Höhe von 2,0 % der gesamten stärkt, um den steigenden Anforderungen im Bereich Vergütungssumme der AWRM an die Beschäftigten Elektroschrott gerecht zu werden. Auf Beschluss des ausbezahlt. Im Rahmen dieses Prozesses werden mit Verwaltungsrats wurde eine Elektrofachkraft neu allen Beschäftigten Personalgespräche geführt. Im angestellt, die sämtliche Anlagen der AWRM betreut. Jahr 2019 war hierzu mit dem Personalrat eine neue Dienstvereinbarung zur leistungsorientierten Bezah- Im Jahr 2020 sind elf Mitarbeitende ausgeschieden und lung nach § 18 TVöD geschlossen worden. sechzehn neue Mitarbeitende konnten im Team der AWRM begrüßt werden. Die durchschnittliche Krankenquote der AWRM lag im Jahr 2020 mit 7,7 % um 0,3 Prozentpunkte unter dem Zum 1. März 2020 erhöhten sich die tariflichen Vergü- Vorjahreswert (Vorjahr 8,0 %). Lässt man den Sach- tungsentgelte, wie in der Tarifeinigung vom 19. April verhalt der Langzeiterkrankung außen vor, so liegt 2018 für die Beschäftigten des öffentlichen Dienstes diese bei 4,9 % (VJ 4,1 %). von Bund und kommunalen Arbeitgebern vereinbart, um durchschnittlich 1,06 %. 24
Personal- und Sozialwesen Personalstand nach Bereichen 2020 31.12.2020 31.12.2019 Geschäftsführung 4 4 davon Teilzeit (1) (1) Stabstelle Öffentlichkeitsarbeit 1 1 davon Teilzeit (1) (1) Finanzen, Personal, Verwaltung 5 4 davon Teilzeit (3) (2) Gebührenveranlagung 17 17 davon Teilzeit (9) (9) Beratung, Logistik, Recycling 11,5 11,5 davon Teilzeit (7) (7) Technik 5,5 5,5 davon Teilzeit (2) (2) Deponien, Wertstoffhöfe, Rampenberatung 23 22 davon Teilzeit (0) (0) Biovergärungsanlage 5 5 davon Teilzeit (0) (0) Elektrofachkraft 1 0 davon Teilzeit (0) (0) Sickerwasserreinigungsanlagen 3 3 davon Teilzeit (0) (0) Problemmüllsammelstellen 15 13 davon Teilzeit (15) (12) Gesamt 91 86 25
Lagebericht Teil 2 Vermögenslage Die Bilanzsumme der AWRM verringert sich im Ver- Die Verbindlichkeiten steigen im Vergleich zum Vor- gleich zum Vorjahr um 2.917 TEUR auf rund 106,2 Mio. jahr um rund 661 TEUR auf 4,9 Mio. EUR. EUR. Das Anlagevermögen erhöht sich gegenüber dem Vorjahr um 278 TEUR auf rund 20,3 Mio. EUR. Der passive Rechnungsabgrenzungsposten enthält im Wesentlichen Gebühreneinnahmen aus dem Gebüh- Das Umlaufvermögen erhöhte sich gegenüber dem renmarkenverkauf 2021. Vorjahr um 851 TEUR auf rund 52,9 Mio. EUR. Die flüssigen Mittel zum Bilanzstichtag weisen einen Finanz- und Ertragslage Bestand von rund 50,4 Mio. EUR aus. Aufgrund der höheren Anzahl an Gebührenhaushalten Der Rechnungsabgrenzungsposten enthält im We- im Rems-Murr-Kreis sowie den höheren Anliefermen- sentlichen eine Einmalzahlung an die Landeshaupt- gen auf den Anlagen der AWRM sind die Gebührenein- stadt Stuttgart im Rahmen der Zusammenarbeit im nahmen in 2020 im Vorjahresvergleich um 3,2 % (972 Bereich der Abfallwirtschaft in Höhe von 3,8 Mio. TEUR) auf 31,0 Mio. EUR angestiegen. EUR. Zu den Gebühreneinnahmen wurden Gebührenrück- Der nicht durch Eigenkapital gedeckte Fehlbetrag stellungen aus dem Jahr 2016 in Höhe von 2,9 Mio. EUR in Höhe von 29,2 Mio. EUR resultiert aus der Über- (Vorjahr 2,7 Mio. EUR) aufgelöst. Der Verkaufserlös nahme der Nachsorgerückstellungen im Rahmen aus Wertstoffen verringerte sich im Vergleich zum der Aufgabenübertragung als öffentlich-rechtlicher Vorjahr aufgrund des starken Preisrückgangs im Alt- Entsorgungsträger zum 01.01.2018 und der damit papier um 26,6 % auf rund 2,3 Mio. EUR. zusammenhängenden einmaligen Wertaufholung des zu bilanzierenden Wertansatzes der Rückstellungen Aus der Erzeugung von Strom und Fernwärme wurden nach HGB. Aufgrund des rückläufigen Abzinsungs- 2,17 Mio. EUR (Vorjahr 1,67 Mio. EUR) fakturiert. Aus satzes nach § 253 Abs. 2 HGB wurden rund 2,0 Mio. der Annahme von Erdaushub, Bauschutt und Abdeck- EUR der Nachsorgerückstellung zugeführt. material wurde ein Umsatz von 1,8 Mio. EUR erzielt. Die Erlöse aus Grüngut, Gütekompost und Holz liegen Aufgrund der zu erwartenden Zinsentwicklung in mit 222 TEUR zwar über dem Vorjahreswert von 185 den Folgejahren können die Kostensteigerungen im TEUR, aber aufgrund von Preisrückgängen in der Ver- Bereich der Nachsorge nicht über die Zinserträge aus- wertung immer noch auf einem niedrigen Niveau. Die geglichen werden, sodass mit einer Egalisierung der sonstigen Umsätze (Abfallberatung, Problemmüll etc.) Position „nicht durch Eigenkapital gedeckter Fehlbe- belaufen sich aufgrund der zusätzlichen Annahmemen- trag“ auch in Abhängigkeit der Ergebnisentwicklung gen von Biomüll auf rund 328 TEUR (Vorjahr 193 TEUR). der Betriebe gewerblicher Art (BgA) voraussichtlich bis zum Jahr 2032 gerechnet werden kann. Erfreulicherweise konnte durch die neue Abstim- mungsvereinbarung mit den Dualen Systemen ein zu- Aufgrund der Anstaltslast gemäß § 102 a Abs. 8 Ge- sätzlicher Ertrag zur Kostendeckung der Behältermit- meindeordnung Baden-Württemberg ist das Fortbe- benutzung in Höhe von 786 TEUR erzielt werden. stehen der Kommunalanstalt gesichert. Die von der Kommunalanstalt erzielten Erlöse aus der Die Rückstellungen verringern sich gegenüber dem Summe der sonstigen Lieferungen und Leistungen Vorjahr um 3,8 Mio. EUR auf 100,9 Mio. EUR. Die entsprechen mit rund 7,6 Mio. EUR 18,3 % der gesam- wesentliche Ursache hierfür sind die Entnahmen aus ten Umsatzerlöse. der Nachsorgerückstellung. 26
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Lagebericht Teil 2 Rechnet man den letztjährigen Sondereffekt aus der Durch den Abschluss einer neuen Abstimmungsverein- Auflösung von Rückstellungen im Zusammenhang mit barung mit den Dualen Systemen seit dem 01.01.2020 dem Bau der Biovergärungsanlage heraus, so liegen wurde eine Kostenbeteiligung der Systeme an der Mit- die sonstigen betrieblichen Erträge im Jahr 2020 mit benutzung der Altpapier Sammelstruktur der AWRM rund 420 TEUR ungefähr auf Vorjahresniveau. erreicht. Dadurch konnte das Kostenrisiko aufgrund der volatilen Altpapierpreise gesenkt werden, aus de- Im Geschäftsjahr 2020 erwirtschaftete die AWRM nen bisher die Sammelkosten ausschließlich finanziert einen Gebührenüberschuss in Höhe von wurden. 1.237.552,44 EUR. Dieser Überschuss ist in die sonsti- gen Rückstellungen eingestellt und wird in der Gebüh- Im Bereich der Betriebe gewerblicher Art kann für 2021 renkalkulation 2024/2025 berücksichtigt. Der Jahres- mit dem geplanten Jahresüberschuss in Höhe von überschuss der Betriebe gewerblicher Art beläuft sich 395 TEUR gerechnet werden. auf 711.041,55 EUR. Im Bereich der Nachsorge ergibt sich ein Jahresüberschuss aus der nachgelagerten Auf- Der im April 2017 begonnene Bau der Oberflächenab- holung der Nachsorgerückstellung in Höhe von dichtung auf der Deponie Backnang-Steinbach wurde 2.398.769,76 EUR. im Jahr 2020 abgeschlossen. Mit dem zweiten Bauab- schnitt soll Ende 2021 begonnen werden. Im zweiten Somit weist der Jahresabschluss der AWRM im Jahr Quartal 2021 wird zudem mit dem Bau der Oberflä- 2020 einen Jahresüberschuss in Höhe von 3.109.811,31 chenabdichtung der Deponie Schorndorf begonnen. EUR aus. Darüber hinaus sind im Jahr 2021 Investitionen in Höhe von rund 1,0 Mio. EUR vorgesehen. Die Investitionen Prognosebericht betreffen im Wesentlichen Ersatzbeschaffungen von Arbeitsmaschinen. Die AWRM erwartet für das Jahr 2021 im Gebühren- haushalt einen handelsrechtlichen Ertrag in Höhe von rund 3,9 Mio. EUR aus der linear kalkulierten Aufho- Risikobericht lung zur Nachsorgerückstellung bis zum Jahr 2027. Auf- grund der prognostizierten Zinsentwicklung sind im Mehrmengen beim Rest-, Bio- und Sperrmüll sowie Jahr 2021 voraussichtlich weitere rund 1,7 Mio. EUR der eventuelle Entgeltanpassungen bei den Sammel- und Nachsorgerückstellung zuzuführen. Somit kann im Jahr Transportverträgen können in der Zukunft zu höheren 2021 eine Reduzierung des nicht gedeckten Eigenkapi- Sammelkosten sowie zu Engpässen in der Verwertung tals in Höhe von 2,2 Mio. EUR erwartet werden. führen. Der Bereich der Betriebe gewerblicher Art, wie zum Beispiel die Annahme von Erdaushub, Deponie- Bei der Planung der Wertstofferlöse wurden die Preise baumaterial sowie gewerblichem Grüngut, unterliegt kaufmännisch vorsichtig auf dem Niveau Mitte 2019 konjunkturellen und witterungsbedingten Umsatz- fortgeschrieben. Seit diesem Zeitpunkt sind die Preise schwankungen. am Papiermarkt jedoch weiter stark eingebrochen. Mit Beginn des 4. Quartals 2020 ist ein Aufwärtstrend er- Auf Grund von nicht vorhersehbaren Preisentwicklun- kennbar, der sich auch Anfang 2021 fortsetzt. Im ers- gen bei den Wertstoffen Altpapier und Altmetall be- ten Quartal bewegen sich die Altpapierpreise bereits steht grundsätzlich ein Erlösrisiko. wieder auf dem hohen Niveau von 2016. Weitere Risiken bestehen im Bereich der Mülldeponien Aufgrund des derzeit volatilen Altpapiermarktes fällt hinsichtlich der Boden-, Wasser- oder Luftverschmut- eine Prognose für das Jahr 2021 zum aktuellen Zeit- zung, sollten hier unvorhersehbare Schäden auftreten. punkt jedoch noch schwer. Auch die Preise für Stahl- schrott liegen im ersten Quartal 2021 um rund 54 % über dem Vorjahresdurchschnitt. 28
Lagebericht Teil 2 Allerdings sind diese Risiken als gering einzuschätzen, Dadurch werden die Sammelkosten nicht mehr aus- da die Anlagen laufend überwacht, gewartet und kriti- schließlich über variable Papiererlöse finanziert, son- sche Anlagenteile (Grund- und Sickerwasseranlagen dern über einen konstanten Erlösanteil aus der Mitbe- sowie die Gaserfassung und Gasverwertung) vorbeu- nutzung des Sammelsystems gedeckt. Somit konnte gend instandgesetzt oder ausgetauscht werden. das seitherige Finanzierungsrisiko durch die volatilen Außerdem bestehen bei der AWRM eine Umweltscha- Altpapierverkaufspreise deutlich reduziert werden. denshaftpflichtversicherung und eine Umweltscha- densversicherung. Zur Vermeidung von Risiken im Besteuerungsverfahren hat die AWRM im Jahr 2020 ein Tax Compliance Mit der Novelle der Düngeverordnung im März 2020 Management System implementiert. wurden die Möglichkeiten für die Ausbringung von flüssigen und festen Gärresten weiter eingeschränkt. Zur Überwachung der Chancen und Risiken hat die Die AWRM verwertet die flüssigen Gärreste seit AWRM ein Risikomanagementsystem eingerichtet. Januar 2020 über einen Abnahmevertrag. Es gibt der- zeit keine konkreten Hinweise, dass die neue Dünge- risikobericht in bezug auf die verordnung Einfluss auf die vertraglich vereinbarten Entsorgungspreise hat. verwendung von finanzinstrumenten Auf Grundlage eines Verwaltungsratsbeschlusses vom Chancenbericht 26.03.2021 hat die AWRM zur Vermeidung von Ver- wahrentgelten im April 2021 unter Berücksichtigung Bei einem kontinuierlichen Betrieb der Biovergärungs- der Richtlinie für Geldanlagen vom 24.09.2020 eine anlage Backnang-Neuschöntal mit Stromerzeugung Festzins-Tilgungsanleihe in Höhe von 40 Mio. EUR und Wärmenutzung kann wie im Vorjahr auch für 2021 über eine Laufzeit von 15 Jahren gezeichnet. damit gerechnet werden, dass sich die Behandlungs- kosten für den im Rems-Murr-Kreis anfallenden Bio- Der Vorstand dankt den Mitgliedern des Verwaltungs- müll auf Planniveau bewegen. Damit trägt die Anlage rats für die Unterstützung in vielen wichtigen Fragen weiterhin zur Stabilität der Abfallwirtschaftsgebühren im vergangenen Geschäftsjahr. Der Dank geht auch an im Rems-Murr-Kreis bei. Auch für das Jahr 2021 kann unsere Geschäftspartner für die positive Zusammenar- durch die Inanspruchnahme der Flexibilitätsprämie mit beit und an alle Mitarbeitenden der AWRM für ihren höheren Stromerlösen gerechnet werden. Durch den engagierten Beitrag zu diesem erfolgreichen Ge- Neubau und die Inbetriebnahme des dritten Lagerbe- schäftsverlauf. hälters für Flüssigdünger mit einem Volumen von ca. Dienstag, 2. Juli 2019 10:30 10.500 m3 hält die AWRM zwischenzeitlich ausreichend Lagervolumen von nun insgesamt ca. 17.500 m3 auf Waiblingen, den 12. Mai 2021 der Biovergärungsanlage vor, um die düngerechtlichen Abfallwirtschaft Rems-Murr AöR (AWRM) Vorgaben für die ausbringungsfreien Zeiten zu erfüllen. Um einem Engpass im Bereich der thermischen Ver- wertung entgegenzuwirken, wurde der Vertrag zur thermischen Verwertung vorzeitig bis zum Jahr 2034 Gerald Balthasar Marcus Siegel Anika Fritz verlängert. Die seit Januar 2020 mit den Dualen Systempartnern neu abgeschlossene Abstimmungsvereinbarung auf Grundlage des neuen Verpackungsgesetztes sieht unter anderem die Neuregelung der Kostenbeteiligung der Systempartner an dem von der AWRM betriebenen Sammelsystem Papier, Pappe und Kartonagen vor. 29
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