Magazin - Landkreis Emsland

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Magazin - Landkreis Emsland
Ausgabe 7    April 2019

                       Magazin

ERINNERUNG
LEBENDIG HALTEN
Die Gedenkstätte Esterwegen gibt Einblicke

Finanzen                           Umwelt                         Veterinärwesen
Beinahe schuldenfrei schafft der   Der Eichenprozessionsspinner   Wie das Emsland
Kreishaushalt neue Rekorde         im Emsland                     Tierseuchen bekämpft

      Aktuelles, Hintergründe und Wissenswertes aus unserem Landkreis                    1
Magazin - Landkreis Emsland
INHALT

04

DAS EMSLAND AUF ERFOLGSKURS

Landrat Reinhard Winter im Interview
über den Kreishaushalt der Rekorde
                                                                                09
                                                                                BESSERE UNTERSTÜTZUNG FÜR
06
                                                                                SCHWANGERE
                                                                                Der Landkreis Emsland richtet eine
EIN DUNKLES KAPITEL
                                                                                Hebammenzentrale ein, um Angebote
EMSLÄNDISCHER GESCHICHTE
                                                                                besser koordinieren und Schwangere
                                                                                flächendeckend versorgen zu können.
Gedenkstätte Esterwegen zeigt das
Leben von Opfern und Tätern der
NS-Zeit

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RETTUNGSGASSE IM FOKUS

Überlebenswichtig und so einfach

11

UMWELT

Der Eichenprozessionsspinner
im Emsland

14

                                                                                  12
KURZ UND KNAPP

FSME-Vorsorge, Wahlen im
Emsland und mehr

17                                                                                VORSPRUNG VOR DER SEUCHE
                                                                                  Wie der Landkreis Emsland sich auf
DAS EMSLAND IN ZAHLEN
                                                                                  mögliche Tierseuchen vorbereitet
Fakten über das Emsland
auf einen Blick

19

THEORIE UND PRAXIS
VERBINDEN
                                       16
                                       DIGITALE INFRASTRUKTUR FÖRDERN
Ausbildung und Duales Studium
                                       Bis Ende 2019 soll nicht nur die erste
in der öffentlichen Verwaltung
                                       Phase der Breitbandoffensive umgesetzt
                                       sein, auch die Möglichkeiten für 5G
                                       werden derzeit ausgelotet.

     2
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VORWORT

                  Liebe Emsländerinnen und Emsländer,

                  es ist traurig und beängstigend, auf welch fruchtbaren Boden Ausgrenzung, Fremden-
                  feindlichkeit und Hetze seit einiger Zeit in Teilen unserer Gesellschaft fallen. Letztlich
                  müssen wir erkennen, dass Frieden und Zusammenhalt keineswegs in Stein gemeißelt
                  sind. Die Erinnerungsarbeit ist damit immer wieder aufs Neue und vielleicht sogar inten-
                  siver als in den Vorjahren notwendig. Unsere Titelgeschichte haben wir daher der
                  Gedenkstätte Esterwegen gewidmet, mit der wir als Landkreis Emsland versuchen, die
                  Vergangenheit als wichtige Mahnung für die Gegenwart wachzuhalten (ab Seite 6).

                  Dass der Landkreis Emsland im Hier und Jetzt lebt, gleichzeitig aber auch die Zukunft
                  fest im Blick hat, unterstreicht der Haushaltsplan 2019, der durch den Kreistag im
                  Februar beschlossen wurde. Mit einem Investitionsvolumen von 131 Millionen Euro, das
Landrat           vornehmlich die Bereiche Wirtschaftsförderung, Straßenbau, Bildung und Betreuung
Reinhard Winter   sowie die Sportförderung umfasst, werden nachhaltige Werte für die Region geschaffen
                  und gezielte Impulse für weiteres Wachstum gesetzt. Gleichzeitig können wir den Schul-
                  denstand bis Jahresende auf ein Minimum von nur noch rund 3 Mio. Euro senken – das
                  ist herausragend in Niedersachsen und belegt die wirtschaftliche Stärke der Region
                  (mehr dazu ab Seite 4).

                  Ein nicht unerheblicher Teil dieser emsländischen Finanz- und Steuerkraft ist auf die
                  Landwirtschaft und ihre Veredelungsindustrie zurückzuführen. Angesichts des hohen
                  Tierbestandes blicken wir in diesem Kontext auf mögliche Tierseuchen und ihre
                  Bekämpfung im Emsland ab Seite 12.

                  Bekämpft werden muss ebenfalls der Eichenprozessionsspinner, dessen Befall sich
                  zunehmend auf das gesamte Kreisgebiet ausdehnt. Was es konkret mit dieser
                  Schmetterlingsart auf sich hat und welche Maßnehmen getroffen werden können,
                  beleuchten wir auf Seite 11.

                  Darüber hinaus stellen wir in diesem Heft die neue Hebammenzentrale vor, die dazu bei-
                  tragen soll, dass angesichts des Hebammenmangels die entsprechenden Leistungen für
                  werdende Eltern bei uns im Emsland besser koordiniert werden (Seite 9).

                  Einen Blick auf ganz unterschiedliche Aspekte unseres Landkreises werfen wir mit
                  einem kleinen Datenspiegel, der zentrale Kennzahlen des Emslandes wiedergibt
                  (Seite 17/18).

                  Im Portrait wiederum widmen wir uns zu guter Letzt dem Werdegang und den Perspekti-
                  ven einer Nachwuchskraft in der Kreisverwaltung (Seite 19).

                  Es erwartet Sie also auch in der nunmehr siebten Ausgabe unseres Emsland-Magazins
                  ein bunter Mix verschiedener Themen – viel Spaß beim Lesen!

                  Ihr Landrat

                  Reinhard Winter

                                                                                                          3
Magazin - Landkreis Emsland
FINANZEN

                                                                      Neue Rekorde
                                                                      Ein Interview mit
                                                                      Landrat Reinhard Winter
                                                                      über den Haushalt 2019

Herr Winter, die Jahre 2017 und 2018        einen neuen Rekord von rd. 152,7 Mio.       höher das Kreisumlageaufkommen.
waren bereits rekordträchtig mit Blick      Euro. Darüber hinaus umfasst unser In-      Neben der gesenkten Kreisumlage unter-
auf den Kreishaushalt. Für 2019 gibt es     vestitionshaushalt ein extrem hohes         stützt der Landkreis die Kommunen u. a.
nun neue Spitzenwerte. Aus welchen          Volumen von fast 131 Mio. Euro.             durch Betriebskostenzuschüsse für den
Zahlen setzt sich die neue Rekord-                                                      Kita- und Krippenbereich (rd. 23,7 Mio.
summe von über 674 Mio. Euro Haus-          Inwiefern hilft die gestiegene Steuer-      Euro) und die Verdopplung dieser Investi-
haltsvolumen zusammen?                      kraft der Kommunen dem Landkreis und        tionsförderung (12,4 Mio. Euro), für die
Der Kreishaushalt 2019 spiegelt die her-    wie unterstützt er mit dem eingenomme-      Sportförderung (1,75 Mio. Euro) und für
vorragende Lage der Wirtschaft im Lande     nen Geld wiederum die Kommunen und          Gemeinschaftseinrichtungen (1,5 Mio.
und insbesondere im Landkreis Emsland       Gemeinden?                                  Euro). Zusätzliche Unterstützung erhalten
wider. Wir haben einen vitalen Arbeits-     Die Steuerkraft unserer Kommunen stieg      die kreisangehörigen Kommunen durch
markt und eine der niedrigsten Arbeitslo-   gegenüber dem Vorjahr um über 15,5 %.       die Wirtschaftsförderung (5,5 Mio. Euro)
senquoten in ganz Niedersachsen. Die        Eine solche Steigerung auf diesem hohen     und die Breitbandförderung (netto rd. 13
Wirtschaft boomt im Emsland und das         Niveau ist außerordentlich bemerkens-       Mio. Euro).
führt letztlich zu Rekordsteuereinnahmen    wert. 14 der 19 kreisangehörigen Kom-
von über 394,3 Mio. Euro bei unseren        munen erzielten sogar ihr absolutes         Ließ sich eine so gute Einnahme-
Kommunen; fast 56 Mio. Euro mehr ge-        Rekordergebnis. Da der Landkreis keine      situation nach den starken Vorjahren
genüber dem Vorjahreszeitraum. Erstma-      eigenen originären Steuern erheben darf,    erwarten?
lig konnten unsere kreisangehörigen         müssen seine Aufwendungen und Aus-          In dieser Form ließ sich die hervorra-
Kommunen allein bei der Gewerbesteuer       zahlungen „umlagefinanziert“ werden,        gende Finanzsituation sicherlich nicht
über 206 Mio. Euro einnehmen. Davon         d. h. der Landkreis erhebt von den kreis-   erwarten. Im letzten Jahr musste die
profitiert der Kreishaushalt über die       angehörigen Kommunen auf Grundlage          Kreisumlage sogar mit 42 Punkten einge-
Kreisumlage: Trotz des historisch nied-     ihrer Steuerkraft die sogenannte Kreis-     rechnet werden. Dass wir sie jetzt nicht
rigsten Satzes von 39 Punkten gibt es       umlage. Je höher die Steuerkraft, desto     nur für 2019, sondern sogar bis 2022

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Magazin - Landkreis Emsland
Wo der Landkreis
2019 investiert                                                                 1,6 Mio. Euro
                                                                                Sportstätten

                                                  8,4 Mio. Euro
                                                     Ausbau
                                                  Kindertages-
                                                     stätten

                             11,7 Mio. Euro
                              Ausbau und
                             Modernisierung
                              von Schulen

                                                      Haushalt                                   56,2 Mio. Euro
                                                  Landkreis Emsland                           Wirtschaftsförderung
                                                                                            (inkl. Breitbandausbau)
mit                                                                                                                      lich der
39 Punkten              19 Mio. Euro                     Investition von                                                Förderung
ansetzen                 Straßenbau                      131 Mio. Euro                                                 des Breit-
können, liegt                                                                                                          bandaus-
auch an einer                                                                                                         baus, im Bil-
Kompromisslö-                                                                                                        dungsbereich
sung in der Fi-                                                                                                     und der Kita-
nanzsystematik                                                                                                     und Krippenför-
zum Bundesteil-                                                                                                   derung für unsere
habegesetz von                                                                                                  kreisangehörigen
Mitte Januar. Da-                                                                                              Kommunen.
durch erwarten wir Ver-                            34,1 Mio. Euro
                                                     Sonstiges
besserungen von insge-                                                                                      Der Kreishaushalt 2019
samt 18 Mio. Euro für die                                                                                wird Ihre letzte Haushalts-
Jahre 2020 und 2021, die wir                                                                         planung für den Landkreis
durch die gesenkte Kreisumlage an                                                               Emsland sein. Wenn Sie auf die letz-
die kreisangehörigen Kommunen weiter-                                                      ten Jahre zurückblicken, wie zufrieden
geben. So ergeben sich für sie sogar Ent-                                                  sind Sie mit dem Ergebnis?
lastungen von jährlich rd. 12 Mio. Euro,                                                   Ich bin stolz, 2019 einen solch imposan-
denn 1 Punkt Kreisumlage entspricht ei-       Zins und Tilgung nicht nur den Haushalts-    ten Haushalt präsentieren zu dürfen.
nem Umlagevolumen von rd. 4 Mio. Euro.        plan des Landkreises, wir sind auch bes-     Der Haushaltsplan ist dabei aber nicht
                                              tens gerüstet für den Fall, dass sich die    das Werk einzelner Personen, sondern
Der Kreishaushalt steht für 2019 unter        Konjunktur einmal wieder eintrübt.           das Ergebnis einer langjährigen, erfolgrei-
einer historischen Aussage: Der Land-                                                      chen Kommunalpolitik im Landkreis
kreis Emsland ist fast schuldenfrei! Wie      Für 2019 sind Investitionen in Höhe von      Emsland. Die Politik und die Verwaltung,
ist das gelungen?                             131 Mio. Euro vorgesehen, die sogar          der Landkreis und seine kreisangehörigen
Wir haben in den letzten Jahren bei jeder     ohne neue Kredite finanziert werden          Kommunen haben in der Vergangenheit
Gelegenheit unsere Kredite vorzeitig zu-      können. Wohin fließen die Gelder?            gemeinsam eine erfolgreiche Wirtschafts-
rückgezahlt, auch schon 2013 und 2016.        Die Summe unserer veranschlagten In-         politik betrieben und mit großen Investiti-
2018 hatten wir die einmalige Chance,         vestitionen ist tatsächlich außergewöhn-     onen in unsere Kindergärten, Schulen
einen Großteil unserer Kredite vorzeitig      lich. Wir können damit unserer heimi-        und Infrastruktur die richtigen Impulse ge-
abzulösen. So konnten wir unsere Schul-       schen Wirtschaft einen kräftigen Impuls      setzt. Mein persönliches Ziel war immer,
den zum 31.12.2018 auf rd. 3,8 Mio.           geben. In der Investitionssumme enthal-      einem Nachfolger oder einer Nachfolgerin
Euro senken. Ende 2019 werden es noch         ten ist aber ein Teil der im letzten Jahr    einen gesunden, gut aufgestellten Land-
rd. 3 Mio. Euro sein. Pro Einwohner er-       geplanten Investitionen, die wegen zeitli-   kreis Emsland übergeben zu können. Des-
rechnet sich hieraus eine Verschuldung        cher Verzögerungen neu veranschlagt          halb bin ich hocherfreut, dass der Land-
von 9,26 Euro, der Landesdurchschnitt         wurden (rd. 50 Mio. Euro). Die Schwer-       kreis jetzt quasi schuldenfrei dasteht —
liegt mit rd. 377 Euro Schulden pro Ein-      punkte für das Haushaltsjahr 2019 lie-       denn so bleibt das Emsland handlungsfä-
wohner deutlich höher. Der konsequente        gen wie in den letzten Jahren im Straßen-    hig und kann auch in finanziell schwierige-
Schuldenabbau entlastet mit Blick auf         bau, der Wirtschaftsförderung einschließ-    ren Zeiten auf Kurs gehalten werden.

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Magazin - Landkreis Emsland
KULTUR

Die Gedenkstätte Esterwegen

Vom Menschen zum Grauen –
vom Grauen zum Menschen
Der Mensch als Individuum mit Recht          „keine Menschen waren, sondern Num-         Viele Angehörige von Häftlingen und Ge-
und Würde, unabhängig von Herkunft,          mern.“ Die Gedenkstätte Esterwegen          fangenen kommen heute zur Gedenk-
Geschlecht und Alter – für viele jüngere     gibt diesen Nummern seit knapp acht         stätte Esterwegen, um nach ihren Ver-
Menschen ist das eine Selbstverständ-        Jahren ein Gesicht.                         wandten zu forschen. Diese kamen nicht
lichkeit. Es zeigt einerseits, dass unsere                                               nur aus Deutschland, sondern aus Polen,
Gesellschaft so einen Wert verinnerli-       Verheyen gehörte als Schüler einer belgi-   Frankreich, Belgien, Luxemburg, den Nie-
chen kann. Andererseits darf niemand         schen Widerstandsgruppe an und wurde        derlanden, Italien, Dänemark und der da-
vergessen, wie viel an diesem Wert           im Alter von 18 Jahren „Nacht-und-Ne-       maligen Sowjetunion. „Deren Spurensu-
hängt. Als Henk Verheyen bei der Eröff-      bel“-Gefangener (NN-Gefangener). Von        che läuft erst seit wenigen Jahren, weil
nung der Gedenkstätte Esterwegen             September 1943 bis Mai 1944 war er          sie erst sehr spät an Informationen über
2011 stellvertretend für alle ehemaligen     als einer von fast 2.700 NN-Gefangenen      das Schicksal ihrer Angehörigen kommen
Gefangenen der Emslandlager sprach,          im „Lager Süd“ des Strafgefangenenla-       konnten“, erklärt Dr. Andrea Kaltofen, Lei-
eröffnete er seine Rede mit den Worten       gers Esterwegen inhaftiert. Nur acht der    terin des Fachbereichs Kultur beim Land-
„Liebe Menschen“. Er schilderte, dass        24 Mitglieder seiner Gruppe kehrten le-     kreis Emsland und Geschäftsführerin der
sie in den Jahren des Dritten Reiches        bend zurück.                                Stiftung Gedenkstätte Esterwegen.

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Magazin - Landkreis Emsland
Anlässlich des 81. Todestages des
                                              KZ-Häftlings und Friedensnobelpreisträgers
                                              Carl von Ossietzky zeigt die Gedenkstätte
                                              zu dessen Leben und Wirken bis zum
                                              Herbst die Ausstellung „Ich füge mich
                                              nicht, ich demonstriere“.

                                              Eröffnung am Sonntag, 28. April,
                                              um 15 Uhr

„Nachfahren kommen etwa alle zwei bis       errichteten, sogenannten „frühen“ Kon-         so Dr. Andrea Kaltofen, „und erklären
drei Wochen in die Gedenkstätte, mal        zentrationslager, die später in Strafgefan-    anhand von Aussagen von Inhaftierten,
angemeldet, mal nicht. Wenn ihnen der       genenlager der Justiz umgewandelt wur-         Dokumenten und Gegenständen, wie die
Besuch dort nicht möglich ist, kann es      den. Wegen massiver Brutalität und zahl-       Geschichte verlief. Je nach Besucher-
vorkommen, dass wir z. B. ein wenig         reicher Mordfälle sprachen die Häftlinge       gruppe wird das pädagogische Konzept
Erde von einem der Massengräber, das        in Esterwegen schon bald von der „Hölle        angepasst: Wir schauen vorher, wie alt
zur letzten Ruhestätte wurde, quer          am Waldesrand“.                                die Besucher sind und ob es einen Häft-
durch Europa schicken.“                                                                    ling oder Gefangenen aus der entspre-
                                            In den 15 Emslandlagern litten in der Zeit     chenden Herkunftsregion gab. Das Bio-
Zwischen 1933 und 1945 unterhielt der       von 1933 bis 1945 insgesamt bis zu             grafische wird dann eingebettet in die
nationalsozialistische Staat im Emsland     10.000 KZ-Häftlinge und bis zu 70.000          Gesamtgeschichte der Lager und der
und der Grafschaft Bentheim 15 Gefan-       Strafgefangene, während des Krieges            NS-Zeit.“ Es sind einmalige Dokumente,
genenlager. Alle Lager waren als Teil des   zusätzlich weit mehr als 100.000 Kriegs-       die zeigen, wie perfide und grausam die
Systems von SS („Schutzstaffel“), Justiz    gefangene. Mehr als 20.000 Menschen,           Verfolgungsgeschichten waren. Sie
und Wehrmacht Orte des Terrors. Bis         die meisten von ihnen sowjetische              ziehen die Besucher hinein in die Ge-
zum Kriegsende mussten die Häftlinge        Kriegsgefangene, verhungerten, starben         schichte, führen entlang eines mulmigen
und Gefangenen schwere Zwangsarbeit         an Erschöpfung und Krankheiten, als            Lebensgefühls, entlang von Gewalt,
in der Moorkultivierung, in der Torf- und   Folge körperlicher Misshandlungen oder         Quälereien bei der Zwangsarbeit und
Rüstungsindustrie, in Landwirtschaft und    wurden „auf der Flucht erschossen“.            dem Tod in den Lagern. „Diese Doku-
Handwerk und weiteren Arbeitskom-                                                          mente und Aussagen sind von unschätz-
mandos leisten. 1933 entstanden in          Das sind Zahlen, die sich in Menschenle-       barem Wert und entstanden, als das
Börgermoor, Esterwegen und Neusus-          ben nur schwer erfassen lassen. Wie            Dokumentations- und Informationszen-
trum die ersten im Deutschen Reich voll-    schafft die Gedenkstätte Esterwegen den        trum Emslandlager e.V. (DIZ) ab den
ständig neu als Muster-Barackenlager        Bogen? „Wir verfolgen in unseren Aus-          1980er Jahren in Papenburg mit der
vom Preußischen Staat geplanten und         stellungen einen biografischen Ansatz“,        Aufarbeitung begann, lange bevor es die

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Magazin - Landkreis Emsland
3 Fragen an...                            KULTUR

                                          Gedenkstätte gab“, erklärt Dr. Andrea          wurde so gestaltet, dass es die Lager-
                                          Kaltofen.                                      strukturen erkennen lässt. Trägerin der
                                                                                         Gedenkstätte ist die vom Landkreis
                                          Pläne für die Gedenkstätte konnten erst        Emsland errichtete Stiftung Gedenkstätte
                                          umgesetzt werden, als die Bundeswehr           Esterwegen, die in integraler Kooperation
                                          2000 beschloss, das Depot auf dem ehe-         mit dem DIZ die Gedenkstätte betreibt.
                                          maligen Lagergelände Esterwegen zu             Seit der Eröffnung kommen pro Jahr recht
                                          schließen. In den Räumen befindet sich         konstant ca. 25.000 Besucher, etwa ein
                                          heute das Besucherzentrum. Das Gelände         Drittel davon sind Schüler und Jugendliche
3 Fragen an…                                                                             insbesondere aus Niedersachsen, NRW
                                                                                         und den Niederlanden. „Mit der Gedenk-
Prof. Dr. Bernd Faulenbach,                                                              stätte wollen wir an die Emslandlager erin-
Historiker an der Ruhr-Universität                                                       nern und gleichzeitig ein generelles Zei-
in Bochum und Vorsitzender des                                                           chen setzen gegen Diktatur, Gewaltpolitik
Stiftungsrats Gedenkstätte                                                               und Terror, gegen Nationalismus und Ras-
Esterwegen                                                                               sismus. Angesichts zunehmender rechter
                                                                                         Hetze und eines aufgeheizten politischen
Warum ist Gedenkstättenarbeit                                                            Klimas in ganz Europa ist es besonders
heute wichtig, was lässt sich damit                                                      wichtig, dass wir viele junge Menschen er-
erreichen?                                                                               reichen“, unterstreicht Landrat Reinhard
Durch das Verschwinden der Zeitzeu-                                                      Winter, Vorstandsvorsitzender der Stiftung
gen – der überlebenden Opfer, der                                                        Gedenkstätte Esterwegen.
Täter wie der sog. bystanders –
gewinnt die Erinnerungsarbeit am                                                         Die Dauerausstellung wird in Zukunft
authentischen Ort weiter an Gewicht.                                                     durch Mediaguides auch für internationale
Sie macht bewusst, dass das Gesche-                                                      Besucher aufbereitet, schließlich ist die
hen der NS-Zeit, gerade auch die                                                         Gedenkstätte ein europäischer Gedenk-
Verbrechen, kein abstrakter Prozess,                                                     ort. Nachzulesen ist die Geschichte der
sondern ein konkretes Geschehen                                                          Emslandlager und deren Insassen zudem
war, das seine konkreten Orte hatte,                                                     im Buch „Die Hölle im Moor“, das noch in
an denen noch heute Spuren vorhan-                                                       diesem Jahr in dritte Auflage erscheint
den sind. Sie können zum Sprechen                                                        und inzwischen als ein Standardwerk der
gebracht werden, um einzigartige                                                         deutschen Erinnerungskultur gilt.
Zeitgeschichte zu vergegenwärtigen.

Inwiefern hat sich die Gedenk-
stättenarbeit in den letzten
Jahrzehnten verändert?
Die Ansprüche an die Gedenkstätten-
arbeit sind gewachsen. Es reicht nicht
mehr aus, bei den Besuchern Betrof-
fenheit zu erzeugen. Besuche sollen
Empathie fördern, doch auch histori-
sches Lernen anregen, was – wissen-
schaftlich abgesicherte – zeitgemäße
Dokumentationsausstellungen
ebenso erfordert wie eine die nach-
wachsenden Generationen ernstneh-
mende Bildungsarbeit.

Welche Herausforderungen stellen            Gedenkstätte Esterwegen
sich den Gedenkstätten wie                  Hinterm Busch 1
Esterwegen in Zukunft?                      26897 Esterwegen
Sie haben sich populistischer Kritik zu     Tel. 05955 988950
erwehren, bedürfen der nationalen           www.gedenkstaette-esterwegen.de
und europäischen Vernetzung und
haben sich immer wieder neu mit             Der Eintritt in die Gedenkstätte ist frei!
Geschichte und Gegenwart auseinan-          Öffnungszeiten von April bis Oktober: Dienstag bis Sonntag, 10-18 Uhr, von Novem-
derzusetzen.                                ber bis März: Dienstag bis Sonntag, 10-17 Uhr. Öffentliche Führungen gibt es in die-
                                            ser Zeit an jedem 1. Sonntag im Monat (Erw. 5€, erm. 3€).
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GESUNDHEIT

Bessere Koordinierung der Angebote für Schwangere

Eine Hebammenzentrale
für das Emsland

Gerade, wenn Frauen zum ersten Mal            rern oder den zuständigen Sozialämtern      men soll da-
schwanger sind, ist eine kompetente Un-       übernommen werden. Die Realität sehe        mit organi-
terstützung und Begleitung von Schwan-        jedoch anders aus, so der niedersächsi-     satorischer
gerschaft, Geburt und Wochenbett uner-        sche Hebammenverband. Schwangere            Aufwand er-
lässlich. Wer als werdende Eltern heute       müssten mittlerweile spätestens in der      spart blei-
jedoch eine Hebamme sucht, tut sich oft       8. Schwangerschaftswoche eine Heb-          ben. Alle
schwer. Denn bundesweit herrscht ein          amme für einen Kursplatz und eine spä-      Hebammen
Mangel an Hebammen – und dieser               tere Wochenbettbetreuung suchen. Bei        melden ihre
macht auch vor dem Emsland nicht halt.        späteren Meldungen blieben die Frauen       Kapazitäten
Im vergangenen Jahr wurden im Land-           in der Regel unversorgt. Um diesem Um-      und Ange-
kreis Emsland mehr als 3.000 Kinder ge-       stand entgegenzuwirken, hat der Land-       bote künftig
boren. Tendenz steigend. Die Anzahl der       kreis Emsland eine Hebammenzentrale         an die Zen-
freiberuflich, aber auch stationär tätigen    eingerichtet.                               trale. Diese
Hebammen liegt derzeit bei rund 90 Per-                                                   sind dann auf der Homepage der Zentrale
sonen und hat sich damit in den letzten                                                   einsehbar. Zudem können Schwangere je-
Jahren deutlich reduziert. Gleichzeitig ist                                               derzeit telefonisch Kontakt aufnehmen.“
das Durchschnittsalter fühlbar gestiegen.
Das Ansehen des Berufes trägt seinen                                                      „Mit der Einrichtung der Zentrale
Teil dazu bei, denn die schönen Seiten            „Mit der Hebammenzentrale wollen        möchten wir gleichzeitig den Beruf der
des Hebammenalltags wurden in den ver-             wir eine bessere Übersicht, eine       Hebamme aufwerten und über Irrtümer
gangenen Jahren zunehmend durch nega-             bessere Versorgung der Frauen und       aufklären. Zum Beispiel, indem wir an
                                                  zugleich eine höhere Zufriedenheit
tive Schlagzeilen verdrängt.                           der Hebammen erzielen.“
                                                                                          Berufsinformationstagen in die Schulen
                                                                                          gehen und den Nachwuchs motivieren,
Die Betreuung durch eine Hebamme ist                    Dr. Sigrid Kraujuttis,            den Beruf zu erlernen“, ergänzt Johanna
wichtig, weil sie Eltern und werdende El-              Dezernentin für Soziales,          Sievering, Fachbereichsleiterin Gesund-
                                                       Jugend und Gesundheit
tern in einer wichtigen Lebensphase eng                                                   heit. Die Hebammenzentrale, die vom
begleitet. „Sie betreuen sie mit medizini-                                                Land Niedersachsen unterstützt wird,
schen, psychosozialen, präventiven und                                                    wird bei Gesamtkosten von ca. 60.000
edukativen Inhalten. Die Förderung der                                                    Euro zunächst für zwei Jahre eingerichtet.
Eltern-Kind-Bindung ist dabei immer im
Mittelpunkt. Ein gelungener Start ins Fa-     Die Aufgaben der Hebammenzentrale
milienleben ist für alle Familienmitglieder   Die Hebammenzentrale möchte alle              Hebammenzentrale Emsland
die Basis für die weitere Gesundheit“, er-    schwangeren Frauen gut versorgt wissen.       Ansprechpartnerin: Iris Oldiges
klärt Hilke Schauland vom Hebammenver-        Sie vermittelt Hebammenbetreuung und          Ordeniederung 1
band Niedersachsen e. V.                      unterschiedliche Kursangebote. Ziel           49716 Meppen
                                              sei es, die Hebammen im Landkreis effi-       Telefon: 05931 442181
Gleichwohl hat jede Frau das Recht auf        zienter zu verteilen und die Leistungen
die Betreuung durch eine Hebamme,             besser zu koordinieren, sagt Dr. Sigrid       hebammenzentrale@emsland.de
deren Leistungen von den gesetzlichen         Kraujuttis, Dezernentin für Soziales, Ju-     www.hebammenzentrale-emsland.de
Krankenkassen, vielen privaten Versiche-      gend und Gesundheit. „Auch den Hebam-

                                                                                                                                9
Magazin - Landkreis Emsland
SICHERHEIT

Überlebenswichtig
und so einfach
Rettungsgasse rettet Leben

Stellen Sie sich vor, Sie sind mit Ihrer    Verkehrsinfo im Radio? Im Rückspiegel      Vollbremsung, Reifen quietschen. Es
Familie oder Freunden auf der Autobahn      sehen Sie einen LKW, der bremst be-        kracht.
unterwegs. In einer Kurve gerät der Ver-    stimmt auch gleich. Gleich. Jetzt sollte
kehr ins Stocken, Sie ordnen sich rechts    er. Sie werden nervös, kontrollieren die   Dem ohrenbetäubenden Lärm folgt eine
ein, halten Abstand, aktivieren die Warn-   Warnblinkanlage, rollen ein Stück vor.     gespenstische Stille. Sie schauen sich um
blinkanlage, stehen. Halb so wild, Sie      Er bremst nicht! Panik überschüttet Sie    und wie durch ein Wunder sind alle im
haben keine Eile. Vielleicht gibt es eine   im Bruchteil einer Sekunde, dann           Wagen ansprechbar. Okay, raus jetzt. Men-
                                                                                       schen eilen zur Hilfe, hinten links geht
                                                                                       sogar die Tür auf. Aber Ihr Beifahrer: Beine
                                                                                       eingeklemmt, von irgendwo kommt Blut.
   Einfache Eselsbrücke                                                                „Die 112 ist informiert!“, ruft jemand.
                                                                                       „Hilfe! Schnell!“, drängen Sie. Wo bleiben
   Mit den Fingern der rechten Hand aktivieren
                                                                                       die denn? Sie hören doch das Martinshorn!
   Sie die Warnblinkanlage. Schauen Sie auf diese
                                                                                       Sie reden mit Ihrem Beifahrer, trotzdem
   Hand und merken Sie sich:
                                                                                       verliert er das Bewusstsein, Sie sind
                                                                                       machtlos. Die Helfer auch – denn sie kom-
                                                                                       men nicht durch, weil die Rettungsgasse
                                                                                       zugefahren wurde. „Dass die Rettungs-
                                                                                       gasse blockiert ist, passiert leider immer
                                                                                       wieder“, erklärt Michael Albers von der
                                                                                       Rettungsleitstelle des Landkreises
                                                                                       Emsland. „Dabei geht es um wertvolle
                                                                                       Minuten und Sekunden.“
                                                                      Alle anderen
                                                                                       Eine fehlende Rettungsgasse hat mehrere
                                                                      fahren nach
                                                                                       Gründe: Einige wollen in Lücken vorankom-
                                                                      rechts und
                                                                                       men, andere stehen aus Unwissenheit im
                                                                      nutzen dabei
                                                                                       Weg. „Die Rettungsgasse wird in der Fahr-
                                                                      notfalls den
                                                                                       schule natürlich thematisiert, findet aber
                                                                      Standstrei-
                                                                                       nur in Unfallsituationen statt und kommt
                                                                      fen!
                                                                                       demzufolge vergleichsweise selten vor.
                                                                                       Viele denken daher einfach nicht an die
                                                                      Richten Sie
                                                                                       Gasse oder ignorieren die Regel bewusst –
                                                                      sich parallel
                                                                                       trotz hoher Bußgelder“, weiß Dezernent
                                                                      zur Fahrbahn
                                                                                       Marc-André Burgdorf, der in seinem Aufga-
   Wer links                                                          aus. Auch Ihr
                                                                                       benfeld sowohl das Rettungswesen als
   fährt,                                                             Heck kann
                                                                                       auch den Bereich Straßenverkehr verant-
   fährt nach                                                         die Gasse
                                                                                       wortet. Um an genau diesem Punkt zu sen-
   links!                                                             blockieren.
                                                                                       sibilisieren, unterstützt der Landkreis
                                                                                       Emsland die Kampagne „Rettungsgasse
                                                                                       rettet Leben“.

  10
UMWELT        3 Fragen an...

                                                                                        Dirk Kopmeyer
                                                                                        Dezernent für Bauen und Umwelt
                                                                                        beim Landkreis Emsland

                                                                                        Der Eichenprozessionsspinner trat
                                                                                        schon 2018 verstärkt im mittleren
                                                                                        und südlichen Emsland auf. Wie geht
                                                                                        der Landkreis gegen die Raupe vor?
                                                                                        Für unsere Kreisstraßen oder kreiseige-
                                                                                        nen Liegenschaften verfahren wir so,
                                                                                        dass der Befall bei geringem Belas-
                                                                                        tungsrisiko zunächst überwacht wird

Der Eichenprozessions-
                                                                                        und wir mit Warnschildern auf mögliche
                                                                                        Gefahren hinweisen. Größere Nester
                                                                                        wiederum müssen entfernt werden,

spinner im Emsland
                                                                                        dazu saugen Fachleute mit Vollschutz-
                                                                                        anzug und Atemschutz die Nester ab
                                                                                        oder nutzen Insektizide. Auf letzteres
                                                                                        verzichten wir beim Landkreis derzeit.
Zunehmender Befall im gesamten Kreisgebiet                                              Gleichwohl haben wir ein Fachunterneh-
                                                                                        men beauftragt, das bereitsteht und
                                                                                        bei Bedarf entsprechende „Absauge-
                                                                                        trupps“ für uns aussendet.
Was vor wenigen Jahren im Emsland           Mal häuten sie sich in ihren Nestern, die
noch kaum ein Thema war, hat sich inzwi-    dick wie ein Fußball und bis zu einem       Was ist mit Befall an anderen
schen zu einer flächendeckenden Proble-     Meter lang werden können. Ab dem drit-      öffentlichen Plätzen oder im privaten
matik entwickelt: der Befall durch den      ten Mal (ca. Ende Mai bis Mitte Juni)       Bereich?
Eichenprozessionsspinner (EPS). Dabei       wachsen die für Mensch und Tier gefährli-   Bäume in Privatbesitz oder auf städti-
handelt es sich um eine Nachtfalter- bzw.   chen Brennhaare. Sie enthalten ein Nes-     schen Flächen werden nicht vom Land-
haarige Raupenart, die nicht nur Pflanzen   selgift, das bei Hautkontakt oder beim      kreis Emsland behandelt, darum muss
schädigt, sondern auch eine Gesund-         Einatmen stark juckende, entzündliche       sich der Eigentümer kümmern. Erster
heitsgefahr für den Menschen darstellt.     Reaktionen hervorruft. Die Haare sind       Ansprechpartner ist damit in der Regel
Nachdem zuerst vornehmlich das südli-       sehr leicht, Wind verbreitet sie, und ihr   das Ordnungsamt der jeweiligen Kom-
che Emsland betroffen war und erst seit     Gift kann mehrere Jahre wirksam bleiben     mune, aber natürlich stehen wir als
Kurzem verstärkt auch das mittlere Kreis-   – Nester sind also über lange Zeit eine     Kreisverwaltung ebenfalls gerne bera-
gebiet, ist davon auszugehen, dass der      Gesundheitsgefahr und sollten je nach       tend zur Seite. Wichtig ist, dass Privat-
Befall in den anstehenden warmen Mona-      Größe und Lage durch Fachfirmen besei-      personen nicht versuchen, die Nester
ten auch die nördlichen Gemeinden des       tigt werden.                                selbst abzuflammen oder mit einem
Emslandes erreichen wird. Der EPS be-                                                   Wasserstrahl zu entfernen, da sich die
vorzugt warme und trockene Gebiete wie      Wenn es trotz aller Vorsicht zum Kontakt    Haare dabei in der Umgebung verteilen.
lichte Eichenwälder und Einzelbäume in      mit den Härchen des EPS kommt, sollten
Parks oder Gärten. Die Zuständigkeit für    Betroffene umgehend duschen und die         Warum verbreitet sich der
die Bekämpfung des EPS liegt jeweils in     Haare waschen. Je nach Schwere der Re-      Eichenprozessionsspinner immer
der Verantwortung des Grundstücksei-        aktion sollte zudem ein Arzt aufgesucht     wieder so stark?
gentümers.                                  oder, z. B. bei Atemnot oder allergischem   Zum einen legen die Nachtfalter im
                                            Schock, der Rettungsdienst alarmiert wer-   Spätsommer ihre bis zu 300 Eier sehr
Mitte April bis Anfang Mai, wenn die Ei-    den. Zudem ist kontaminierte Kleidung       gut getarnt im Umkreis von bis zu zwei
chen austreiben, schlüpfen die Raupen       sofort bei 60 Grad Celsius zu waschen,      Kilometern ab. Zum anderen begünsti-
des Eichenprozessionsspinners. Tags-        so das Gesundheitsamt des Landkreises       gen warme Sommer und milde Winter,
über verstecken sie sich in selbstgespon-   Emsland. Weiterführende Informationen,      wie sie in den letzten Jahren häufiger
nenen Nestern, abends wandern sie als       Ansprechpartner sowie die Möglichkeit,      vorkamen, die Verbreitung. Dagegen
Prozession in die Baumkrone und fressen     Nester zu melden, finden Interessierte      lässt sich leider kaum etwas ausrich-
dort Knospen und Blätter. Bis zu sechs      unter www.emsland.de/eps.                   ten.

                                                                                                                          11
VETERINÄRWESEN

Vorsprung vor der Seuche
Kreisverwaltung ist für einen möglichen Tierseuchenfall
im Emsland gewappnet

Schweinepest, Vogelgrippe, BSE und        europäischer Ebene standardisiert.        Tierseuchenkrisenzentrum die vielen
weitere Tierseuchen haben immer           „Solche Seuchenausbrüche sind im          erforderlichen Maßnahmen in der von
wieder zu Verunsicherungen geführt.       Blick auf das Tierwohl eine Katastro-     der EU vorgegebenen Zeit. Beteiligt
Gut zu wissen, dass es ein ganzes         phe“, erklärt Dr. Karl-Hermann Beck,      sind neben dem Veterinäramt und wei-
Team von Menschen im Emsland gibt,        Leiter des Fachbereichs Veterinärwe-      teren Fachbereichen des Landkreises
das Tierseuchen nicht nur im Aus-         sen und Verbraucherschutz beim Land-      auch Behörden wie Polizei und Feuer-
bruchsfall, sondern auch vorsorgend       kreis Emsland, „sie ziehen jedoch auf-    wehr. Auch Dienstleister des Emsländi-
bekämpft. Immerhin gibt es in unse-       grund von Vermarktungsverboten auch       schen Landvolkes, die die tierschutz-
rem Flächenlandkreis etwa 34,5 Mio.       eine große wirtschaftliche Dimension      konforme Tötung durchführen, sind
Stück Geflügel, 1,8 Mio. Schweine und     nach sich.“ Sein Team kontrolliert des-
                                                                                    Probenentnahme in der Geflügelmast durch
228.000 Rinder – das macht das            halb stetig, ob Untersuchungen und
                                                                                    eine Amtstierärztin des Landkreises Emsland.
Emsland zu dem tierreichsten Land-        Impfungen durch die Haustierärzte
kreis Deutschlands.                       kontinuierlich durchgeführt werden,
                                          stellt Gesundheitsbescheinigungen
Im Kern der organisierten Tierseuchen-    aus und kontrolliert bei Verkäufen von
bekämpfung geht es darum, landwirt-       Tieren, ob diese Bescheinigungen voll-
schaftliche Nutztiere vor allen anste-    ständig vorliegen. Im Veterinäramt des
ckenden Krankheiten und Seuchen           Landkreises ist der gesamte Bestand
zu schützen, gegen die sich ein einzel-   landwirtschaftlicher Nutztiere erfasst
ner Tierhalter nur ungenügend wehren      und geografisch zugeordnet, um im
kann. Wegen des globalen Handels          Falle eines Ausbruchs alle potenziell
mit Tieren und tierischen Produkten       gefährdeten Betriebe auf einen Blick
können Seuchen auf ganz unterschied-      erfassen zu können.
lichen Wegen eingeschleppt werden.        Wird eine Seuche festgestellt, veran-
Ihre Bekämpfung ist mittlerweile auf      lasst ein straff organisiertes Team im

 12
3 Fragen an...

Teil des gebildeten Krisenstabs. Mit da-            Landkreis Grafschaft Bentheim ein in-
bei sind zudem Vertreter aus Wirt-                  terkommunales Tierseuchenlogistik-
schaft, Tierärzteschaft und Landesbe-               zentrum in Klausheide mit je allen er-
hörden. Die häufigste Seuche im                     forderlichen Materialien: für Proben-
Emsland war bisher die Geflügelpest,                nahmen, für Desinfektion und Reini-
die hochpathogene Form der aviären In-              gung von Material, Fahrzeug und Per-
fluenza, auch Vogelgrippe genannt. „Die             sonal, für die Kommunikation und vie-
Vogelzugzeit im Herbst und Winter ist               les mehr.
auch deshalb so kritisch, weil die                  „Damit aus der Seuche keine Epide-          Marc-André Burgdorf
UV-Strahlung, die das Virus abtöten                 mie wird, klären wir: Wo kommt das          Rechts- und Ordnungsdezernent beim
kann, weniger intensiv ist und das Virus            Virus her? Welches Personal war wann        Landkreis Emsland
länger aktiv bleibt“, erklärt Dr. Karl-Her-         vor Ort? Wohin könnte die Seuche
mann Beck. Die Wildvögel verbreiten                 verschleppt worden sein?“, erklärt          Kontrollen werden engmaschiger, die
das Virus aktiv durch Kontakte, Kot und             Marc-André Burgdorf, der als Ord-           Wissenschaft macht weitere Fort-
weitere Körperausscheidungen.                       nungsdezernent auch zuständig für           schritte – glauben Sie, dass Tierseuchen
                                                    den Fachbereich Veterinärwesen und          in absehbarer Zukunft keine Rolle mehr
Tritt die Tierseuche auf einem Geflü-               Verbraucherschutz beim Landkreis            spielen werden?
gelhof auf, werden um den betroffenen               Emsland ist, die Methode, um Vor-           Nein. Man kann Risiken deutlich minimie-
Betrieb ein Sperrbezirk und ein Beob-               sprung vor der Seuchenweiterverbrei-        ren, den Ausbruch einer Tierseuche mei-
achtungsbezirk eingerichtet. Sobald                 tung zu bekommen. Im Fall einer Epi-        nes Erachtens aber nie ganz ausschlie-
das Virus anhand von Proben durch                   demie sorgen verschiedene Rahmen-           ßen. Denn Krankheitserreger entwickeln
ein staatliches Untersuchungsinstitut               verträge mit anderen Kommunen, dem          sich nicht nur weiter, sondern können in
nachgewiesen wurde, müssen alle er-                 Landesverband der Maschinenringe            unserer globalisierten Gesellschaft aus
krankten und gefährdeten Tiere des                  sowie der niedersächsischen Tierärzte-      verschiedenen Gründen sehr schnell an
Bestands getötet werden. Kein Tier                  kammer für weitere Unterstützung.           jeden Ort der Welt gelangen. Deshalb ist
und kein tierisches Produkt darf den                                                            es umso wichtiger, dass wir als Veterinär-
Betrieb verlassen, kein Tier zugekauft              Für die großen Verbreitungssprünge          behörde bei ersten Anzeichen umgehend
werden. Für betriebsfremde Personen                 von Seuchen wie der Afrikanischen           und effektiv handeln können, um eine
besteht ein Zutrittsverbot. Danach                  Schweinepest ist jedoch häufig der          Ausbreitung schnell zu unterbinden.
werden Ställe, Gebäude, Einrichtun-                 Mensch verantwortlich. Er bringt kon-
gen, Geräte, Betriebsflächen und                    taminierte Lebensmittel aus betroffe-       Funktioniert in diesem Zusammenhang
Transportfahrzeuge unter Aufsicht der               nen Gebieten mit, an denen sich             die enge Begleitung und Kooperation
Behörde gereinigt und desinfiziert. Je              gesunde Tiere infizieren – trotz vielfäl-   mit der Landwirtschaft?
schneller die Seuche getilgt wird,                  tiger Aufklärungskampagnen auch im          Ja. Es gibt ohnehin feste Kontrollen, aber
desto eher können auch Sperren für                  Emsland, die Saisonarbeiter und             auch darüber hinaus arbeiten wir hier gut
benachbarte Betriebe wieder aufgeho-                LKW-Fahrer besonders ins Visier             mit den Landwirten zusammen. Denn die
ben werden: Der betroffene Betrieb                  nehmen.                                     Stallbesitzer selbst sind ebenfalls sensi-
wird entschädigt, Nachbarbetriebe und                                                           bilisiert und tragen ihren Teil bei: Ganz
verarbeitende Betriebe in der Region                Problematisch in der Seuchenbe-             wichtig sind etwa gezielte Hygienemaß-
sind jedoch durch Handelsrestriktio-                kämpfung sind für das Veterinäramt          nahmen, regelmäßige Überprüfungen der
nen wirtschaftlich betroffen. Um                    außerdem Hobbyhalter, die ihre Nutz-        Betriebsabläufe vor Ort sowie Schulun-
schnell tätig werden zu können, gibt                tiere nicht gemeldet haben und somit        gen der Mitarbeiter – und das setzen
es im Emsland neben dem Tierseu-                    zu spät erkannt werden. Bei jedem           viele Landwirte sehr gut in Eigenregie um.
chenkrisenzentrum ein Tierseuchen-                  Seuchenverdacht ist der Landkreis
logistikzentrum in Sögel und mit dem                daher schnellstmöglich zu informieren.      Die Veterinärbehörde ist also nicht der
                                                                                                Aufpasser und Kontrolleur, der ständig
Desinfektionsschleuse für Fahrzeuge, wie sie die
                                                                                                den Finger heben muss?
Tierseuchenlogistikzentren im Seuchenfall bereithalten.
                                                                                                Selbstverständlich beraten wir, zeigen
                                                                                                Mängel auf und sanktionieren bei Bedarf.
                                                                                                Aber genauso klar ist auch, dass die
                                                                                                Tierhalter ein hohes Eigeninteresse mit-
                                                                                                bringen. Tierseuchen können für die
                                                                                                landwirtschaftlichen Betriebe und die
                                                                                                nachgelagerte Industrie ernsthafte wirt-
                                                                                                schaftliche Konsequenzen haben – bis
                                                                                                hin zur Existenzgefährdung. Das ist im
                                                                                                Emsland als tierreichstem Landkreis
                                                                                                Deutschlands allgegenwärtig, deshalb
                                                                                                ziehen wir in diesem Bereich als Auf-
                                                                                                sichtsbehörde mit der Landwirtschaft
                                                                                                sehr gut an einem Strang.

                                                                                                                                   13
KURZ & KNAPP

Am 26. Mai 2019 wählen gehen!
Am 26. Mai 2019 gilt es die eigene           die Landrätin oder der Landrat steht die-
Stimme abzugeben. Das Emsland wählt          ser Verwaltung vor. Die Amtszeit beträgt
eine neue Landrätin oder einen Landrat,      7 Jahre.
die Abgeordneten für das Europaparla-
ment und mancherorts auch eine neue          Für das Europaparlament stehen in Nie-
Bürgermeisterin bzw. einen neuen             dersachsen 40 Parteien und sonstige po-
Bürgermeister.                               litische Vereinigungen mit ihren Vertretern
                                             zur Wahl. Dieses Parlament ist das ein-
Für die emsländischen Wahlen darf eine       zige direkt vom Bürger gewählte Organ der
Stimme abgeben, wer mindestens 16            Europäischen Union. Die Bundesrepublik
Jahre alt ist, mindestens drei Monate hier   Deutschland stellt 96 Mandate. Die Abge-
seinen Wohnsitz hat und die deutsche         ordneten überwachen z. B. die Ausgaben
oder die Staatsangehörigkeit eines ande-     der EU sowie den Haushaltsplan und sind
ren EU-Mitgliedsstaates aufweist. Für die    an allen Gesetzgebungsprozessen der Eu-
Europawahl gelten identische Kriterien,      ropäischen Union beteiligt.
nur müssen Wahlberechtigte mindestens
18 Jahre alt sein. Die jüngeren Wähler       In den Samtgemeinden Dörpen, Lathen
erhalten also ggf. einen Stimmzettel         und Spelle sowie in den Städten bzw. Ge-
weniger.                                     meinden Haren (Ems), Haselünne, Rhede
                                             (Ems), Salzbergen und Twist wird noch ein
Von der Abfallwirtschaft bis zum Zivil-      dritter Stimmzettel ausgegeben, denn
schutz kümmern sich rund 1.300 Be-           dort stehen die Bürgermeister- bzw. Samt-
schäftigte der Kreisverwaltung um die        gemeindebürgermeisterwahlen an. Deren
Belange der rund 325.000 Bürgerinnen         Amtszeit endet – analog zur Wahlzeit des
und Bürger im Landkreis Emsland – und        Landrats – ebenfalls im Jahr 2026.

Für den Standort Emsland „trommeln“
Das Emsland macht weiter auf sich auf-
merksam, regional und überregional, um
Fachkräfte von unserem Landkreis zu
überzeugen. „Wir wollen in die Köpfe be-
kommen, dass das Emsland eine wirt-
schaftlich starke Region ist, in der es
sich gut leben lässt“, erklärt Landrat
Reinhard Winter die Maßnahmen der
Standortoffensive „Emsland – Zuhause
bei den Machern“.

Zuletzt brachte eine gezielte Kampagne
in Essen viel Aufmerksamkeit. Die
Stadt ist ein Verkehrsknotenpunkt für
Reisende und Pendler. In den Bahnhöfen
sowie S- und U-Bahn-Stationen lief zu
den Hauptpendlerzeiten ein 10-sekündi-
ger Infospot. Gleichzeitig verbreiteten
großflächige Plakate an Litfaßsäulen –
ähnlich wie die Schilder an unseren Kreis-   lesen den Claim „Emsland – Zuhause bei        chentüten. Zudem machen auch 2019
straßen – sowie passgenaue InApp-Wer-        den Machern“ auch Messe- und Konzert-         Aufkleber an den Rastplätzen Ems-Vechte
bung prägnante Markenbotschaften über        besucher auf LED-Bildschirmen an der          Urlauber auf das Emsland aufmerksam.
das Emsland. Die WAZ, das WDR-Fernse-        EmslandArena. Die Besucher des Ferien-        Alle Aktivitäten verweisen auf den Inter-
hen und viele andere Medien berichteten.     zentrums Schloss Dankern kommen da-           netauftritt www.emsland.info, der als
                                             ran ebenfalls nicht vorbei: Nachdem in        zentraler Anker umfassende Hintergrund-
Aber auch hierzulande erreicht die Ma-       der vergangenen Saison bereits große          infos zur Region und stetig neue Storys
cherkampagne potenzielle Fachkräfte auf      Kampagnenschilder aufgestellt wurden,         zum Leben und Arbeiten im Emsland
unterschiedlichen Wegen. Neuerdings          folgen in der anstehenden Saison Bröt-        bietet.

  14
FSME: Impfung bietet besten Schutz
Nachdem seit 2016 acht Fälle der Früh-          halt im Freien möglichst den Körper             dabei ausstoßen könnte. Im Anschluss
sommer-Meningoenzephalitis (kurz FSME)          bedeckende helle Kleidung sowie festes          sollte die Einstichstelle desinfiziert wer-
im Kreisgebiet registriert wurden, ist der      Schuhwerk getragen werden. Kinder,              den.
Landkreis Emsland durch das Robert-             Erwachsene und Hunde sollten zudem
Koch-Institut nun als FSME-Risikogebiet         gründlich nach auffälligen dunklen Punk-        Weitere Fragen und Antworten rund um
ausgewiesen worden. Die FSME ist eine           ten auf der Haut oder auf Kleidungsstü-         das Thema FMSE finden Interessierte
Virus-Erkrankung, die sehr schwer verlau-       cken abgesucht werden. Zecken lassen            unter www.emsland.de/gesundheit.
fen und zu einer Entzündung der Hirn-           sich gern auf Armen, Kniekehlen, Hals,
häute, des Gehirns oder des Rücken-             Kopf und im Schritt nieder. Auch können
marks führen kann. Sie wird über Zecken         zeckenabweisende Hautschutzmittel ver-
übertragen.                                     wendet werden.

Das Robert-Koch-Institut rät zur Impfung:       Im Falle eines Stiches ist die Zecke zeit-
Nach zwei Impfungen besteht eine                nah mit den Fingerspitzen, per
Schutzwirkung, die allerdings nur etwa          Zeckenkarte oder Pinzette zu
ein Jahr anhält. Um den Impfschutz zu           entfernen. Dabei gilt es, die
komplettieren, ist eine dritte Impfung not-     Zecke dicht an der Haut-
wendig. Diese ist fünf bis zwölf Monate         stelle, an der sie sich
nach der zweiten Impfung fällig. Der Impf-      festgesaugt hat, zu fas-
schutz hält je nach Lebensalter mindes-         sen und vorsichtig he-
tens für drei Jahre.                            rauszuziehen. Die Ze-
                                                cke darf nicht ge-
Da sich Zecken bevorzugt in Wäldern,            quetscht werden,
hohem Gras, im Gebüsch sowie in losem           da sie die Krank-
Laub aufhalten, sollte bei einem Aufent-        heitserreger

Sportförderung                                                            Ehrenamtsservice
im Emsland                                                                mit neuer Website
Erweiterte Grundlagen der investiven Sportförderung durch den                                                      Bereits 2006 hat der
Landkreis Emsland wurden vor wenigen Wochen mit breiter                                                            Landkreis Emsland
Mehrheit durch den emsländischen Kreistag beschlossen. Im                                                          eine hauptamtlich ge-
Vergleich zur bisherigen Praxis enthält die Sportförderrichtlinie                                                  leitete Geschäfts-
einige Modifikationen und Ergänzungen, etwa die Förderung des                                                      stelle zur „Stärkung
Tennissports oder von Trainingsplätzen sowie die Unterstützung                                                     des Ehrenamtes“ ins
beim Erwerb von Sportgeräten. Antragsberechtigt sind die                                                           Leben gerufen, die
kreisangehörigen Kommunen sowie die Sportvereine und Sport-                                                        heute als Ehrenamts-
fachverbände, die Mitglied im Kreissportbund Emsland sind.                                                         service Ansprechpart-
Unabhängig von der Förderung im investiven Bereich können                                                          ner ist für Verbände,
Zuschüsse für die Anschaffung von Ehrenpreisen für sportliche                                                      Vereine und Einzelper-
Veranstaltungen beantragt werden. In der Rubrik Bildung und               sonen und ein breites Spektrum an Unterstützungsangeboten
Sport auf www.emsland.de finden Interessierte ab sofort                   rund um das freiwillige Engagement bietet.
Details zu den Fördermöglichkeiten und zur Antragstellung.
                                                                          Nach einem umfassenden Relaunch ist nun der zugehörige
                                                                          Internetauftritt neu aufgestellt und ab sofort auch für mobile
                                                                          Endgeräte nutzbar. Interessierte finden hier wie gehabt vielfäl-
                                                                          tige Informationen rund um das ehrenamtliche Engagement –
                                                                          von rechtlichen Voraussetzungen und Versicherungsfragen bis
                                                                          hin zur Ehrenamtskarte und Möglichkeiten der Qualifizierungs-
                                                                          förderung. Einen besonderen Schwerpunkt bildet seit 2008
                                                                          zudem die Fortbildung von Ehrenamtlichen über die eigene
                                                                          Veranstaltungsreihe „Fit für Vorstand“. Weitere Informationen
                                                                          finden Interessierte unter www.ehrenamt-emsland.de oder
                                                                          per Telefon unter 05931 44-2322 bzw. per E-Mail an
                                                                          ehrenamt@emsland.de.

                                                                                                                                        15
DIGITALES

Breitbandausbau voll im Zeitplan
Es ist zurzeit ein gängiges Bild im          gezogen werden, kommen kreisweit zum       Privathäuser, Unternehmen oder Schulen
Emsland: Tiefbauarbeiten, bei denen          Einsatz. Das ist aufwändig, aber notwen-   werden so an das schnelle Internet ange-
über große Kabeltrommeln orangefar-          dig, um flächendeckend Gigabit-Geschwin-   bunden. Insgesamt mehr als 15.000
bene Leerrohre in die Erde verlegt wer-      digkeiten zum Surfen im Internet zu er-    emsländische Adressen profitieren von
den. Fast 2.000 Kilometer dieser Rohre,      möglichen.                                 den laufenden Breitbandausbauprojek-
in die anschließend Glasfaserkabel ein-                                                 ten, die bis zum Jahresende abgeschlos-
                                                                                        sen sein sollen. Dabei erhalten 12.000
                                                                                        Gebäude einen direkten Glasfaserhaus-
                                                                                        anschluss, in den übrigen 3.000 können
                                                                                        dank verstärkter Kabelverzweiger deut-
                                                                                        lich höhere Bandbreiten erzielt werden.

                                                                                        Gesamtvolumen von rd. 63 Mio. Euro
                                                                                        Das Ausbauprojekt umfasst ein Gesamt-
                                                                                        volumen von rd. 63. Mio. Euro und wird ge-
                                                                                        fördert durch den Bund und das Land Nie-
                                                                                        dersachsen. Nach Abschluss aller Arbei-
                                                                                        ten können damit 99 Prozent der emslän-
                                                                                        dischen Haushalte über eine schnelle In-
                                                                                        ternetverbindung von mehr als 30 Mbit/s
                                                                                        verfügen. Um auch die restlichen rund
                                                                                        2.000 Adressen zu versorgen, bereitet die
                                                                                        Kreisverwaltung derzeit ein zweites Breit-
                                                                                        bandausbauprojekt vor. „Unser Ziel ist
                                                                                        ganz klar: Wir wollen eine flächende-
                                                                                        ckende Versorgung im Emsland, also auch
                                                                                        in Alleinlagen und im Außenbereich“, un-
                                                                                        terstreicht der für die Kreisentwicklung
                                                                                        zuständige Dezernent Michael Steffens.
                                                                                        Ein entsprechender Förderantrag an Bund
                                                                                        und Land wird zurzeit vorbereitet.

Mobilfunk der fünften Generation
Besonders im Fokus steht in diesen Wo-       ständige Dezernent Michael Steffens.       bestmögliche Argumente für unseren
chen die Versteigerung von Frequenzen        „Mit Fachbüros erarbeiten wir nun ein      Landkreis besitzen, sobald eine Bewer-
der fünften Mobilfunkgeneration (5G)         Konzept, das konkrete Anwendungsmög-       bung als 5G-Modellregion möglich ist“.
durch die Bundesnetzagentur. Auch die        lichkeiten für den 5G-Standard im
Kreisverwaltung befasst sich intensiv mit    Emsland beleuchtet. Damit wollen wir
den jüngsten Entwicklungen im Mobil-
funksektor, denn die Einsatzmöglichkei-
ten des 5G-Standards sind äußerst viel-
fältig und interessant. Sie reichen vom
autonomen Fahren über miteinander
kommunizierende Industriemaschinen bis
hin zur Telemedizin, um nur wenige Bei-
spiele zu nennen. In diesem Kontext
plant das Bundesministerium für Verkehr
und digitale Infrastruktur, zur Einführung
der neuen Technologie Modellregionen
einzurichten. Das ruft auch den Land-
kreis Emsland auf den Plan: „Die Digitali-
sierung soll nicht nur in den großen Bal-
lungsgebieten stattfinden, sondern ge-
nauso im ländlichen Raum“, so der zu-

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DAS EMSLAND IN ZAHLEN
   Geburten                                                                                          Bevölkerungsentwicklung
                                                                                                     1950 - 2017

3.400
                                                            3.301
                                                                                              180      In %
                                                                                                                                                            325.233 (+69 %)
                                                                                                              Emsland                          303.034 (+57 %)
                                                                      3.248
                                                                                              160             Bund (West)
                                                                                                              Niedersachsen
3.000                                2.915                                                    140

                                                 2.889
                                                                                              120
                                                                                                      192.700

            2.657                                                                             100

2.600                   2.611
                                                                                               80
            2012        2013         2014        2015       2016       2017                          1950      1960     1970       1980     1990    2000       2010     2017

                                Alterstruktur                                         Wohnungsbestand
    Alter
  (Jahre)                             Männer Frauen

   > 90                                                                          160.000
 85 - 90
 80 - 85
 75 - 80                                                                                                                                                              139.485
 70 - 75
 65 - 70
 60 - 65
 55 - 60
 50 - 55                                                                                                                 110.611
 45 - 50
 40 - 45
 35 - 40                                                                         100.000
 30 - 35
 25 - 30
 20 - 25
 15 - 20
 10 - 15
  5 - 10
   0-5                                                                            60.000
        16.000 12.000    8000   4000         0    4000    8000   12.000 16.000              1987                          2000                                            2017

        Entwicklung der                                                                     Sozialversicherungspflichtig
        Arbeitslosenquote                                                                   Beschäftigte
        In %                                                                          240     In %

        15,1 %                                                                        220
                                                                                                   Emsland
                                                                                                                                                           136.564 (+ 109,6 %)
                                                                                                   Weser-Ems
                            12,7 %                                                    200
                                                                                                   Niedersachsen
                                                                                      180          Bund (West)
                                                 10,0 %

                                                                                      160                                                                             + 55,2 %

                                                                                      140                                                                             + 35,6 %

                                                                              2,5 %   120
                                                                                                                                                                      + 27,7 %
                                                                                      100

                                                                                       60
                                                                                            1980                1990                 2000               2010              2018
DAS EMSLAND IN ZAHLEN
      Schulden
      des Landkreises Emsland
      (Euro je Einwohner)
                                                                                                          Unternehmen, Umsatz & Beschäftigte
500                                                                        €                   60.000              Unternehmen
       465€
                                                                                                                   Umsatz in Mio. Euro
                                                                                               50.000              SV-Beschäftigte
400
                                                                                               40.000

300
                                                                                               30.000
                                                                   242€
                                 256€
200                                                                                            20.000

                                                                                               10.000
100

                                                                                                    0                                                              69
  0                                                                                  9,26 €                     0-9               10 - 49            50 - 249        250 u. m.
      1981                                2000                                  2019                      Beschäftigte je Unternehmen

           Flächennutzung                                                                                 Erneuerbare Energien
                                        Wohnbaufläche                                                     Installierte Leistung im
                                        9.251 ha                                                          Landkreis Emsland
                                           Industrie- und
                                           Gewerbefläche 6.298 ha
                                                                                                                                                   Gas/Wasser
                                                                                                                       Biomasse
                                             Sport, Freizeit und            Verkehrsfläche                                                           1.050 kW
                                                                                                                       89.900 kW
                Flächen anderer              Erholung 2.167 ha                  14.888 ha
                Nutzung 14.235 ha
           Gewässer
           7.412 ha

           Heide, Moor, Unland                                                                            Solarstrom
                                                                           Landwirtschafts-               443.000 kW
           11.249 ha
                                                                                     fläche
                                                                               174.416 ha
                                                                                                                                                                    Windkraft
           Waldfläche                                                                                                                                           1.140.000 kW
           48.451 ha

           Gesamtfläche:
           2.883,67 km2

                                                                        Summe
           Betreuungsplätze                                         3 - 6 Jahre                            Gästeübernachtungen
                                                                    0 - 3 Jahre
15.000                                                                                        2.500.000
                                                                   Tagespflege
                                                                                                                                                                     2.220.982

              10.073                                                           14.192         2.000.000
12.000
              9.504

 9.000                                                                                        1.500.000
                                                                           9.971                                                         1.277.144

 6.000                                                                                        1.000.000

                                                                           3.421                           512.824
 3.000                                                                                         500.000
              348
              221                                                              800
       0                                                                                             0
               2008                       2012                      2016             2018            1983                                   2000                                2018
PORTRAIT

Theorie und Praxis verbinden
Kathrin Kley berichtet aus ihrer Ausbildung und dem dualen Studium
„Öffentliche Verwaltung“ beim Landkreis Emsland

Als Kathrin Kley kurz vor ihrem Abitur am    „Natürlich ist es schön, finanziell unab-   zeitstudenten zusammen in den Vorlesun-
Georgianum in Lingen stand, hatte sie        hängiger zu sein. Aber mindestens ge-       gen und sammeln nur in den Semesterfe-
ziemlich genaue Vorstellungen davon, was     nauso wichtig ist, dass wir beim Land-      rien während mehrerer Praktika wichtige
ihre anschließende Ausbildung bieten         kreis feste Ansprechpartner haben, die      Erfahrungen. Zudem erhalten alle Studie-
sollte: direkten Kontakt mit Menschen,       uns zur Seite stehen. Außerdem weiß         renden finanzielle Unterstützung über ein
aber in Bürotätigkeit und mit abwechs-       ich von Kommilitonen, die nicht dual stu-   Stipendium.
lungsreichen Aufgaben. So trat sie im        dieren, wie schwer die Suche nach ge-
Sommer 2012 eine Ausbildung zur Verwal-      eigneten Praktikumsplätzen sein kann.       Gute Übernahmechancen
tungsfachangestellten beim Landkreis         Da sind wir ebenfalls auf der sicheren      Sowohl nach dem Studium als auch nach
Emsland an und durchlief innerhalb von       Seite.“ Die Aufgaben der Studenten vari-    einer klassischen Ausbildung stehen die
drei Jahren diverse Fachbereiche.            ieren stark innerhalb der Fachbereiche.     Chancen auf eine Übernahme beim Land-
                                             Kley weiß diese Vielseitigkeit und den      kreis Emsland gut. Auch Kathrin Kley
Duales Studium                               damit einhergehenden engen Austausch        kann sich gut vorstellen, langfristig in der
Im Anschluss daran arbeitete Kley noch       mit den Kollegen zu schätzen. Beides er-    Kreisverwaltung zu bleiben. Sie schätzt
ein Jahr im Fachbereich Bildung, doch        lebt sie derzeit im Fachbereich Hochbau,    das Betriebsklima und die vielen Möglich-
schon während der Ausbildung war für die     in dem sie aktuell ihr Praxissemester ab-   keiten, die sich ihr bieten. „Ich weiß,
Lingenerin klar, dass ein Studium folgen     solviert.                                   dass es vielfältige Perspektiven und Her-
sollte. „Ich wollte einfach noch mehr Wis-                                               ausforderungen für mich gibt, gerade weil
sen erlangen. Außerdem ermöglicht mir        Neben dem Studiengang Öffentliche Ver-      wir als große Behörde viele verschiedene
das Studium, später noch mehr Verant-        waltung bietet der Landkreis Emsland die    Leistungen erbringen und Aufgaben wahr-
wortung übernehmen zu können.“ Ein Voll-     Fachrichtungen Verwaltungsinformatik        nehmen. Auch vor diesem Hintergrund
zeitstudium wäre zwar grundsätzlich auch     und Allgemeine Verwaltung/Verwaltungs-      kann ich das Studium der Öffentlichen
denkbar gewesen, die Vorteile des Dualen     betriebswirtschaft an. Anders als in an-    Verwaltung nur empfehlen.“
Studiums lagen für sie jedoch auf der        deren Dualen Studiengängen sitzen die
Hand.                                        Studierenden des Landkreises mit Voll-

                                                                                                                               19
Tipps und Termine
28.04.2019                                                                                     Weitere Tipps:
Anradeln in Lingen
Jedes Jahr zum Beginn der neuen                                                                19.05.2019
Radsaison wird diese mit dem                                                                   Internationaler Museumstag,
traditionellen „Anradeln im Emsland“                                                           Schloss Clemenswerth, Sögel
begrüßt. Beim zwölften Emsland-                                                                24.05.2019
Anradeln am Sonntag, den 28. April                                                             Käfertreffen am Speicherbecken,
2019, geht es mit gemütlichen                                                                  Geeste
15 km/h bei hoffentlich sonnigem
Frühlingswetter aus allen Orten im                                                             09.06.2019
Emsland Richtung Lingen (Ems) zum                                                              53. internationales Auto-Cross-
Marktplatz im Herzen der Stadt.                                                                Rennen MSC Rütenbrock
                                                                                               15.-16.06.2019
                                                                                               Salz- und Ölmarkt, Salzbergen
                                                                                               21.-22.06.2019
                                            Mai 2019
                                                                                               1200 Jahre Emsbüren mit
                                            Saisonstart der Freilichtbühnen
                                                                                               Herzog’s Midsummer
                                            Im Mai eröffnen die Waldbühne Ahmsen
                                            (25.05.) und die Freilichtbühne Meppen
                                                                                               06.07.2019
                                            (30.05.) mit verschiedenen Premieren
                                                                                               4. Packhalle Open Air Sögel
                                            die neue Saison. Unter freiem Himmel
                                                                                               28.07.2019
                                            können sich junge und erwachsene
                                                                                               Buchweizenblütenfest
                                            Besucher dann über knapp drei Monate
                                                                                               am Moormuseum, Geeste
                                            hinweg in eine andere Welt entführen
                                            lassen.
                                                                                               03.08.2019
                                            www.freilichtbuehne-meppen.de
                                                                                               Heeder See in Flammen
                                            www.waldbuehne-ahmsen.de
                                                                                               02.-04.08.2019
                                                                                               Streetfood Festival,
                                                                                               Papenburg Mühlenplatz
21.05.-07.06.2019                                                                              10.- 11.08.2019
Ausstellung zum Wolf                                                                           Winzerfest an der Mersmühle,
„Der Wolf. Ein Wildtier kehrt zurück.“ –                                                       Haren
so lautet der Titel einer Ausstellung                                                          18.08.2019
des Niedersächsischen Landesbetrie-                                                            Fest der Kulturen,
bes für Wasserwirtschaft, Küsten- und                                                          Wöhlehof Spelle
Naturschutz, die in Kürze immer zu den
Öffnungszeiten im Kreishaus in
Meppen zu sehen ist. Ein besonderes
Exponat ist dabei der Wolf, der Ende                                 Impressum
                                                                     Herausgeber:     Landkreis Emsland, Ordeniederung 1, 49716 Meppen
2018 in Tinnen bei einem Verkehrsun-                                 			              05931 44-0, magazin@emsland.de
fall tödlich verletzt und anschließend                               ViSdPR: 		       Reinhard Winter
präpariert wurde.
                                                                     Redaktion: 		    Udo Mäsker (Ltg.), Björn Hoeftmann (Landkreis Emsland),
                                                                     			              Anna Voshaar, Kerstin Freese, Lena Küpper
                                                                     			              (Medienhaus Emsland)

                                29.-30.06.2019                       Satz & Layout:   Medienhaus Emsland GmbH, Lingen (Ems)
                                Klingende Ems                        Fotos: 			       Landkreis Emsland, Emsland Tourismus GmbH, Peter Löning,
                                Am Wochenende 29. bis 30. Juni       			              Stefan Schöning, Gedenkstätte Esterwegen, Freilichtbühne
                                2019 findet eine Veranstaltung       			              Meppen, Bundesarchiv Bild 183-93516-0010 Foto: Sohst,
                                                                     			              Walter/Kurzbein, Heiner | Oktober 1935, pressmaster/stock.
                                der Extraklasse statt. „Die Klin-    			              adobe.com (S. 2), Gabrieuskal/stock.adobe.com (S.9),
                                gende Ems“ sorgt für Genuss am       			              agrar motive/stock.adobe.com (S. 11), Countrypixel/stock.
                                                                     			              adobe.com (S. 12), Trueffelpix/stock.adobe.com (S. 14),
                                Fluss mit geführten Radtouren zwi-   			              H. Brauer/stock.adobe.com (S. 15), contrast werkstatt/
                                schen Lingen und Papenburg und       			              stock.adobe.com (S. 15), DOC RABE Media/stock.adobe.
                                                                     			              com (S. 15), Herb/stock.adobe.com (S. 16), Stockwerk-
                                musikalischer Begleitung durch       			              Fotodesign/stock.adobe.com (S. 16), 2013 Holly Kuchera/
                                das Ensemble der Musikschule         			              stock.adobe.com (S. 20)
                                des Emslandes auf dem Musik-
                                                                     Druck: 			 Druck- und Verlagshaus FROMM GmbH & Co. KG
                                schiff „Meppen“, das die Radtou-     			 Breiter Gang 10-16, 49074 Osnabrück
                                ren auf dem Wasser begleitet.        			Auflage 146.000

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