Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region - Jahreskonferenz des Kommunalen Nachbarschaftsforums Berlin-Brandenburg am 13. November 2017 ...
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Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region Jahreskonferenz des Kommunalen Nachbarschaftsforums Berlin-Brandenburg am 13. November 2017 Dokumentation Stand | Januar 18
Veranstalter: Kommunales Nachbarschaftsforum Berlin-
Brandenburg
Vorbereitung, Organisa- Geschäftsstelle des Kommunalen
tion, Durchführung und Nachbarschaftsforums Berlin-Brandenburg
Dokumentation: c/o complan Kommunalberatung
Voltaireweg 4
14469 Potsdam
www.kommunalesnachbarschaftsforum.berlin-
brandenburg.de
Ansprechpartner: Matthias von Popowski
Ulrike Engelke
fon: 0331-201510
mail: knf@complangmbh.de
im Auftrag von: Senatsverwaltung für Stadtent-
wicklung und Wohnen
Abteilung I, Stadtplanung
Am Köllnischen Park 3
10179 Berlin
Stand: Januar 18
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 2
Inhalt | KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 3
Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
1| Die Jahreskonferenz
1 | Die Jahreskonferenz
Anlass, Ziel und Programm
Mit dem Thema „Frei- und Grünräume in unserer wachsenden Re-
gion“ setzte das KNF nach Verkehr in 2015 und Wohnen in 2016 die
Trilogie zur Thematik der wachsenden Region fort.
Berlin und das Brandenburgische Umland wachsen kontinuierlich.
Die Einwohnerzahlen steigen, Arbeitsplätze nehmen zu, das Ver-
kehrsaufkommen erhöht sich. Angesichts des erhöhten Nutzungs-
drucks kommt den Frei- und Grünräumen eine besondere
Bedeutung zu. Sie übernehmen wichtige Aufgaben und Ausgleichs-
funktionen für Freizeit und Naherholung, Landschaftspflege, Kultur-
landschaftsentwicklung sowie für den Klimaschutz.
Von zentraler Bedeutung ist dabei die interkommunale und länder-
übergreifende Zusammenarbeit, um die zusammenhängenden
Grün- und Freiräume zu schützen, zu gestalten und zu nutzen. Dazu
haben die Mitglieder des KNF im Vorfeld ein gemeinsames Positi-
onspapier erarbeitet, das auf der Jahreskonferenz als Arbeitsstand
vorgestellt wurde. Ziel ist es, das Positionspapier mit den Ergebnis-
sen der Jahreskonferenz weiterzuentwickeln und im Nachgang der
Öffentlichkeit zu präsentieren.
Der erste Teil der Veranstaltung setzte sich aus Vorträgen zusam-
men, die die grundsätzliche Bedeutung, die aktuellen Herausforde-
rungen sowie den Beitrag zur Anpassung an den Klimawandel der
Grün- und Freiräume in unserer Region näher betrachteten. Wei-
tere Vorträge lieferten einen guten Einblick in Strategien, Instru-
mente und Maßnahmen zur Freiraumsicherung in anderen
Regionen Deutschlands.
Den Abschluss des Vormittags bildete die Ergebnispräsentation der
Studie zu den Regionalparks und des Dachverbandes in Branden-
burg und Berlin, in der Handlungsempfehlungen zur nachhaltigen
Stärkung der Regionalparks formuliert sind.
Am Nachmittag diskutierten die Teilnehmer in vier Arbeitsgruppen
zu einzelnen Themenstellungen. Ziel war es, anhand von Praxisbei-
spielen aus dem Berliner Stadt-Umland-Raum die Möglichkeiten,
Umsetzungswege, Erfolgsfaktoren aber auch Hemmnisse von län-
derübergreifenden und interkommunalen Arbeits- und Kommunika-
tionsstrukturen bei der nachhaltigen Sicherung und (Weiter)-
entwicklung der Frei- und Grünräume aufzuzeigen.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 4
Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
Die Jahreskonferenz
1|
Begrüßungen
KATHRIN SCHNEIDER, MINISTERIN FÜR INFRASTRUKTUR UND
LANDESPLANUNG DES LANDES BRANDENBURG
Ministerin Kathrin Schneider begrüßt die Anwesenden. Wachstum
heißt Herausforderungen und Chancen zugleich. Dafür ist voraus-
schauendes Denken und Planen notwendig, um die Weichen recht-
zeitig zu stellen und das Wachstum angemessen zu steuern. Die
Landesplanung übernimmt hierbei die Aufgabe, den richtigen Rah-
men unter Anwendung der ihr zur Verfügung stehenden Instru-
mente zu setzen. Die Umsetzung erfolgt dann auf Ebene der
Kommunen. Das Kommunale Nachbarschaftsforum Berlin-Branden-
burg ist ein erfolgreiches Gremium auf kommunaler Ebene, in dem
der gemeinsame Austausch gepflegt und interkommunale, länder- Kathrin Schneider
übergreifende Kooperationen gefördert werden. Wichtige Themen
wie Verkehr, Wohnen sowie Grün- und Freiräume werden integriert
betrachtet und fließen schließlich in die Landesplanung ein.
Mit dem diesjährigen Jahresthema stellt sich das KNF den Heraus-
forderungen der grünen Infrastruktur. Die Achsenzwischenräume
gehören zu unseren wertvollen stadtnahen Kulturlandschaften, die
den Wert dieser Region mitprägen. Die Landesplanung begegnet
dem steigenden Druck auf die Grün- und Freiflächen einerseits
durch die Festsetzungen im Landesentwicklungsplan Hauptstadtre-
gion (LEP HR). Andererseits ist die Landesplanung bzw. das MIL sich
der landesseitigen Verantwortung bewusst, die Kommunen ent-
sprechend zu unterstützen. Angesichts vielfältiger Akteurskonstella-
tionen und steigender Flächenkonkurrenzen übernehmen die
Regionalparks wichtige vernetzende Funktionen. Um sie handlungs-
und zukunftsfähig aufzustellen, müssen Lösungen gefunden und
Entscheidungen auf gemeinsamen Wege getroffen werden.
Frau Schneider wünscht dem KNF auf der Jahreskonferenz viel Erfolg
und gute Ideen für unsere gemeinsame Region.
KATRIN LOMPSCHER, SENATORIN FÜR STADTENTWICKLUNG UND
WOHNEN
Zu Beginn beglückwünscht Senatorin Katrin Lompscher die Mitglie-
der des KNF zu der guten Entwicklung in den letzten Jahren. Ange-
sichts des Wachstums werden interkommunale Abstimmungen bei
Maßnahmen und Planungen immer wichtiger, die hier vorangetrie-
ben werden. Mit Aufnahme der drei Berliner Innenstadtbezirke ist
das KNF noch mal ein Stück stärker geworden und kann seinen kom-
munalen Willen noch deutlicher artikulieren. Katrin Lompscher
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 5
Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
1| Die Jahreskonferenz
Landschaften und Freiräume sind die Garanten für die Lebensquali-
täten in der dicht bebauten Stadt und im dichter werdenden Um-
land. Mit dem Wachstum sind vielfältige Chancen verbunden, um
eine leistungsfähige Infrastruktur bereitzustellen sowie qualifizierte
Freiräume zu entwickeln und zu sichern. Als verbindende Gestal-
tungsräume muss den Herausforderungen gemeinsam begegnet
werden. Auch Frau Lompscher betont die Regionalparks als wert-
volle Instrumente. Sie übernehmen wichtige Aufgaben in der Frei-
raumentwicklung, die die Kommunen allein nicht leisten können.
DAGMAR POHLE, BÜRGERMEISTERIN DES BEZIRKS MARZAHN-
HELLERSDORF VON BERLIN
Bürgermeisterin Dagmar Pohle begrüßt die Anwesenden im Bezirk
Marzahn-Hellersdorf, dem Austragungsort der Internationalen Gar-
tenausstellung (IGA), deren Tore bis Mitte Oktober 2017 für die Be-
sucherinnen und Besucher offen standen. Während der IGA
konnten wichtige Akzente in der Gestaltung von Grün- und Freiräu-
men gesetzt werden, die insbesondere in dem von Großwohnsied-
lungen geprägten Bezirk einen großen Mehrwert darstellten. In
Marzahn-Hellersdorf wohnen 80 % der Einwohner in Großwohn-
siedlungen. Hingegen leben die übrigen 20 % im gartenstädtischen
Dagmar Pohle
Siedlungsgebiet, die zugleich 70 % der gesamten Bezirksfläche dar-
stellen. Gekennzeichnet von diesen Gegensätzen haben die Einwoh-
ner im Bezirk große Erwartungen an die Erreichbarkeit, Gestaltung
und Qualität von öffentlich nutzbaren Grün- und Freiflächen.
BODO OEHME KNF-SPRECHER UND BÜRGERMEISTER DER GE-
MEINDE SCHÖNWALDE/GLIEN
Herr Oehme begrüßt ebenfalls die Gäste, auch im Namen von Rainer
Hölmer, Baustadtrat von Treptow-Köpenick und KNF-Sprecher. Mit
dem Thema „Grün und Freiflächen in unserer wachsenden Region“
stellt sich das KNF wie schon in den zwei vorangegangenen Jah-
reskonferenzen den Herausforderungen der wachsenden Region.
Wachsende Bedarfe in der individuellen Mobilität, Freizeitgestal-
tung, Erholung usw. benötigen eine gute Zusammenarbeit, um zu
gemeinsamen Lösungsansätzen zu gelangen. Die Zukunftsaufgabe
besteht im gemeinsamen Schutz und in der gemeinsamen Weiter-
Bodo Oehme
entwicklung der Grün- und Freiräume. Dies erfordert Weitsicht so-
wie funktionierende länder- und ressortübergreifende Förder- und
Finanzierungsstrukturen. Die Regionalparks bieten hierbei einen
wertvollen Ansatz, der weiterentwickelt werden muss. Dies kann je-
doch nur mit landesseitiger Unterstützung gelingen.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 6
Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
Grün- und Freiräume in Berlin und dem Berliner Umland
2|
2 | Grün- und Freiräume in Berlin und dem Berliner Umland
Rückschau, Reflexion und aktuelle
Anforderungen an die zukünftige Sicherung
und Entwicklung
Dr. Carlo Becker, bgmr Landschaftsarchitekten
Seit etwa 300 Jahren leben wir im Zeitalter des Anthropozän, einer
neuen geologischen Epoche, in der der Mensch zu einer entschei-
denden Einflussgröße auf die Landschaftsgestaltung geworden ist.
Somit übernimmt der Mensch eine große Verantwortung für Natur,
Ressourcen, Gesundheit und Lebensqualität.
Angesichts der Vielzahl von regionalen Akteuren mit ihren jeweili-
gen, zum Teil überlagernden Interessen und Zuständigkeiten, sind
mehr denn je Verhandlung, Kommunikation und Verständigung ge-
fragt, wenn es um die Gestaltung und Entwicklung von Landschaft
Dr. Carlo Becker
und Region geht. Die Steuerung des Wachstums ist eine Gemein-
schaftsaufgabe, die einerseits über die notwendigen planerischen
Instrumente erfüllt wird. Darüber hinaus benötigt die Zukunft einer
Metropolregion positive Botschaften, die die Qualitäten, Besonder-
heiten und Identitäten der Region in den Fokus setzen sowie nach
innen und nach außen vermitteln.
Vortrag Dr. Carlo Becker, 13.11.2017
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 7
Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
2| Grün- und Freiräume in Berlin und dem Berliner Umland
Regionalentwicklung ist als eine Dachmarkenstrategie zu verstehen,
die eine gemeinsame Vision für die Zukunft der Metropolregion im-
pliziert. Durch kooperative Erarbeitung von Leitthemen werden ein-
zelne Maßnahmen und Projekte zu einer Dachmarke gebündelt und
auf diese Weise die Zukunft kommunizierbar. Regionalentwicklung
ist eine Querschnittsaufgabe, die die vielfältigen Funktionen, Inte-
ressen, Bedarfe und Ansprüche integriert betrachtet und ressort-
übergreifendes Denken und Handeln erfordert.
In der Region Berlin-Brandenburg bieten die Regionalparks einen
guten Ansatz der interkommunalen Entwicklung und Zusammenar-
beit. Die Akteure der Regionalparks wirken als Schlüsselakteure zwi-
schen den Interessen und Zuständigkeiten vermittelnd und
verbindend. Sie benötigen eine tragfähige Organisations- und
stabile Finanzierungsstruktur, um den regionalen Diskurs über die
Zukunft der Region führen zu können und regionale informelle Ent-
wicklungskonzepte als Dachstrategien und -marken zu entwickeln.
Vortrag Dr. Carlo Becker, 13.11.2017
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 8
Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
Grün- und Freiräume in Berlin und dem Berliner Umland
2|
Grün- und Freiräume als Beitrag zur
Anpassung an den Klimawandel
Prof. Dr. rer. nat. Wilfried Endlicher, Geographisches Institut HU Ber-
lin
Der globale Klimawandel ist durch die Zunahme von Extremwetter-
ereignissen wie Starkregen mit Hochwasser, Stürme sowie Hitze und
Dürre gekennzeichnet. Berechnungen vom Potsdam-Institut für Kli-
mafolgenforschung sagen voraus, dass bis zum Jahr 2040 vier Mal
so viele Hitzewellen erwartet werden wie heute. Wir müssen uns
also auf immer häufigere, länger anhaltende und intensivere Hitze-
wellen mit drastischen Auswirkungen auf die Gesundheit einstellen.
Der Klimawandel lässt sich trotz großer Bemühungen nicht mehr
aufhalten. Nun geht es darum, Strategien und Maßnahmen zur Be-
wältigung der beschriebenen Klimafolgen für den Menschen zu ent- Prof. Dr. rer. nat. Wilfried Endlicher
wickeln und umzusetzen.
Vortrag Prof. Dr. Wilfried Endlicher, 13.11.2017
Studien belegen einen eindeutigen Zusammenhang zwischen star-
ken Kälte- und Hitzewellen sowie erhöhten Mortalitätsraten durch
Herz-Kreislauf-Erkrankungen in Städten. Besonders gefährdet sind
ältere und kranke Menschen. Die Zusammenhänge zwischen dichter
Bebauung in der Stadt bzw. einem hohem Versiegelungsgrad kön-
nen besonders bei den intensiven Hitzewellen nachgewiesen wer-
den. Weitere Aspekte wie Lärm-, Feinstaub-, Stickoxid- und
Ozonbelastungen sind eng mit gesundheitlichen Auswirkungen und
erhöhten Folgekosten verbunden.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 9
Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
2| Grün- und Freiräume in Berlin und dem Berliner Umland
Einen sinnvollen Lösungsansatz zur Abkühlung und Verringerung
von Wärmeinseln stellt die Schaffung und Sicherung von Stadtgrün
dar. Diese Grünflächen wirken in den Sommernächten durch ihre
Kaltluftproduktion abkühlend für die Umgebung. Rasenflächen pro-
duzieren zwar weniger Kaltluft als Parkanlagen mit Bäumen, jedoch
ist diese Luft kälter. Es gilt zudem, der Sommerhitze am Tage entge-
gen zu wirken. Dies gelingt durch Schatten gebende Park- und Allee-
bäume, weniger durch flache Rasenflächen. Auch begrünte Dächer
und Wände unterstützen bei der Versorgung mit angenehmen in-
nenraumklimatischen Verhältnissen.
Vortrag Prof. Dr. Wilfried Endlicher, 13.11.2017
Zusammenfassend bedeutet eine klimagerechte Stadtplanung, ne-
ben dem klassischen Klimaschutz auch einen klimagerechten Stad-
tumbau, also Maßnahmen zur Anpassung an das aktuelle und
zukünftige Klima und den unvermeidbaren Folgen zu realisieren.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 10Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
Erfahrungen aus der Praxis – Inputs aus anderen Regionen
3|
3 | Erfahrungen aus der Praxis – Inputs aus anderen Regionen
Freiraumstrategien in deutschen
Stadtregionen – Fokus Region Köln/Bonn
Thomas Kemme, Kooperationsverbund der Regionalparks und Grü-
ner Ringe / Region Köln/Bonn
In verdichteten Agglomerationsräumen haben sich in den letzten
Jahrzehnten strategische Ansätze zur stadtregionalen Freiraument-
wicklung aufgebaut und etabliert. Je nach regionalen Gegebenhei-
ten und Rahmenbedingungen werden individuelle Strategien, Ziele
und Schwerpunkte gesetzt und in entsprechenden organisatori-
schen Strukturen verfolgt. Dies drückt sich auch in den unterschied-
lichen Namensgebungen der Stadtregionen aus (Grüne Ringe,
Regionalparks, Landschaftspark usw.). 16 dieser Stadtregionen
schlossen sich im Jahr 2012 zum Netzwerk „Kooperation deutscher
Thomas Kemme
Regionalparke und Grüner Ringe“ (KORG) für den fachlichen Aus-
tausch zusammen. Gemeinsames Ziel des KORG-Netzwerkes ist der
Schutz, die Erhaltung und Weiterentwicklung stadtregionaler Frei-
räume.
Vortrag Thomas Kemme, 13.11.2017
Fokus Region Köln/Bonn
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 11Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
3| Erfahrungen aus der Praxis – Inputs aus anderen Regionen
Die Kooperation „Region Köln/Bonn e.V.“ wurde 1992 gegründet,
um die Zusammenarbeit in der Region auf politischer, wirtschaftli-
cher und Verwaltungsebene zu fördern und die Region im Standort-
wettbewerb zu stärken. Die Themen und Projekte der
Zusammenarbeit sind vielfältig und leiten sich aus dem Regionalen
Orientierungs- und Handlungsrahmen (ROHR) als integrierter ge-
samtstrategischer Leitfaden ab. Einen thematischen Schwerpunkt
stellt dabei die Kulturlandschaftsentwicklung dar, die im Masterplan
Grün begründet liegt. Oberstes Ziel ist der Erhalt und die Entwick-
lung der vielfältigen „StadtLandschaft“ sowie die Herausbildung
eines regionalen Kulturlandschaftsnetzwerks.
Aktuell steht die Region Köln/Bonn vor vielfältigen Herausforderun-
gen wie steigende Nutzungsansprüche, Flächenkonkurrenzen, Mo-
bilitätsanforderungen, Freiraumschutz u.v.m. Ausgehend davon
startete in 2017 das mit EU- und Landesmitteln unterstützte Projekt
„Agglomerationskonzept“, ein auf ca. drei Jahre angelegter koope-
rativer regionaler Dialog- und Planungsprozess. Mit interdisziplinär
zusammengesetzten Planungsteams (Stadt- und Regionalplaner,
Landschaftsplaner, Mobilitätsexperten) sowie unter intensiver Be-
teiligung der regionalen Akteure werden Ziel- und Leitbilder der
räumlichen Entwicklung für die Region mit Perspektive 2040 formu-
liert. Die Konzepterarbeitung dient zugleich als Fachbeitrag für das
laufende formelle Aufstellungsverfahren zum Regionalplan.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 12
Vortrag Thomas Kemme, 13.11.2017Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
Erfahrungen aus der Praxis – Inputs aus anderen Regionen
3|
Leitprojekt Biotopverbund
Dr. Yvonne Brodda, Metropolregion Hamburg und Barbara Engel-
schall, Regionalpark Wedeler Au
Um die Zukunftschancen zu verbessern, haben sich die Länder Ham-
burg, Schleswig-Holstein, Mecklenburg-Vorpommern und Nieder-
sachsen mit den im Kooperationsraum liegenden Landkreisen und
Kommunen sowie Wirtschafts- und Sozialpartnern auf Grundlage ei-
nes Kooperationsvertrages und eines Staatsvertrags zur Metropol-
region Hamburg zusammengeschlossen. Mit dem Ziel, die länder-
und ebenenübergreifende Kooperation zu stärken, steht projektori-
entiertes Handeln im Vordergrund, das auf Freiwilligkeit und auf ei-
ner Kultur des vertrauensvollen Miteinanders beruht.
Dr. Yvonne Brodda
Zur Stärkung der Qualität von Natur und Landschaft wird das Leit-
projekt Biotopverbund mit einer dreijährigen Laufzeit (2016-19) und
einem Gesamtvolumen von 1 Mio. Euro (Förderquote 80 %) umge-
setzt. Das Projekt wird vom Kreis Pinneberg getragen und durch den
Regionalpark Wedeler Au e.V. koordiniert.
Vortrag Dr. Yvonne, Brodda / Barbara Engeschall, 13.11.2017
Zentrales Anliegen ist es, die einzelnen Biotope und Naturschutzge-
biete miteinander zu verbinden und zu einem einzigartigen Verbund
zu entwickeln. Das Dachprojekt ist die Erarbeitung einer gemeinsa-
men Biotopverbundkarte für den gesamten Metropolenraum, de-
ren informeller Charakter im Dialog mit den Akteuren deutlich
gemacht werden muss.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 13Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
3| Erfahrungen aus der Praxis – Inputs aus anderen Regionen
Ziel ist es, die Kommunikation zwischen den Planungsträgern zu för-
dern, Defizite in den Biotopverbundplanungen zu eruieren und für
einheitliche Datengrundlagen als ersten Schritt zu einer gemeinsam
abgestimmten Freiraumentwicklung zu werben.
Des Weiteren werden im Rahmen des Leitprojektes vier Teilprojekte
realisiert, die Best-Practice-Beispiele darstellen, Synergien zwischen
Naherholung und Biotopverbund schaffen und den grenzübergrei-
fenden Biotopverbund fördern. Gegenstand des Teilprojektes 1 „Re-
gionalpark Wedeler Au – Biotope verbinden und erleben“ ist die
Barbara Engelschall
Nutzung des informellen Instruments „Regionalpark“ für die Ent-
wicklung eines gemeinde- und länderübergreifenden Biotopver-
bunds. Die Maßnahmenschwerpunkte liegen zunächst in der
Erarbeitung eines Grünen Masterplanes sowie in der Kommunika-
tion (Werkstattgespräche) mit den Kommunen, Behörden und Ver-
bänden. Im zweiten Schritt werden beispielhafte Maßnahmen zur
fachlichen Verbesserung und Erlebbarkeit des Biotopverbundes um-
gesetzt. Der Regionalpark Wedeler Au zeichnet sich durch etablierte
Strukturen für die interkommunale Zusammenarbeit, Ortskennt-
nisse und Vernetzungen mit regionalen Akteuren aus.
Vortrag Dr. Yvonne, Brodda / Barbara Engeschall, 13.11.2017
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 14Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
Regionalparks in Berlin und Brandenburg: Zukünftige Aufgaben und Herausforderungen
4|
4 | Regionalparks in Berlin und Brandenburg: Zukünftige
Aufgaben und Herausforderungen
Birgit Würdemann und Josephine Lenk, complan Kommunalbera-
tung, Potsdam
Die Regionalparks in Berlin und Brandenburg bieten Handlungsan-
sätze für die Sicherung und Qualifizierung von Freiräumen, das Ne-
beneinander unterschiedlicher Nutzungen und die Stärkung der
regionalen Identität. Vor dem Hintergrund des derzeitigen Sied-
lungs- und Nutzungsdrucks in der Region können die Regionalparks
einen wesentlichen Beitrag für eine zukunftsfähige Stadt-Umland-
Entwicklung leisten. Da sich die Regionalparks knapp 20 Jahre nach
deren Initiierung sehr unterschiedlich entwickelt haben, wurde un-
tersucht, welche Rolle diese zukünftig als Instrument einer freiraum- Birgit Würdemann
bezogenen Entwicklung spielen können.
Gegenwärtig sind die Mehrzahl der Regionalparks sowie der Dach-
verband von der inhaltlich-konzeptionellen Grundlage, der Organi-
sation, der finanziellen und personellen Ausstattung nicht in der
Lage, einen substanziellen Beitrag zur Stärkung und Sicherung der
Grün- und Freiräume im länderübergreifenden Kontext zu leisten.
Um dies zu erreichen, ist die umfassende und zeitgleiche Stärkung
und Qualifizierung der in den Teilräumen aktiven Regionalparks,
Vereine und Verbände erforderlich.
Inhaltliche Grundlage für die Neuausrichtung der Regionalparks Josephine Lenk
sollte die Erarbeitung eines länderübergreifenden Masterplans
„Grünräume“ sein. Auf dieser Basis ist es möglich, mit einer leis-
tungsfähigen Geschäftsstelle überregionale Projekte zu initiieren,
Regionalparks fachlich zu unterstützen und Sprachrohr nach innen
und außen zu sein.
Parallel sollten in den Regionalparks umsetzungsorientierte Hand-
lungskonzepte mit verbindlichen Zielen und Projekten erarbeitet
werden. Der Mehrwert einer Mitwirkung im interkommunalen Kon-
text eines Regionalparks zeigt sich bei der Übernahme von Aufga-
ben, die Kommunen nicht mehr leisten können. Dazu zählen
Aufgaben wie die Landschaftspflege, die Erschließung der Kultur-
landschaft für Erholungsuchende, die Unterstützung der regional-
wirtschaftlichen Entwicklung sowie das Regionalmarketing.
Vor allem die Kommunen und regionalen Akteure sind Träger und
Nutznießer der Regionalparkentwicklung. Um dies zu erreichen, sind
kontinuierliches Engagement vor Ort, kommunale Finanzierungsbei-
träge ebenso erforderlich wie dauerhafter politischer Wille. Durch
die Vereinbarung von Mindeststandards zu Inhalten und Aufgaben
soll die kontinuierliche finanzielle Unterstützung der beiden Länder
Berlin und Brandenburg möglich werden.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 15Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
5| Diskussionen in vier Arbeitsgruppen
5 | Diskussionen in vier Arbeitsgruppen
Ziel der Arbeitsgruppen war es, anhand spezifischer
Themenstellungen und guter Praxisbeispiele aus der Region die
Heraus- und Anforderungen der interkommunalen, länder-
übergreifenden Zusammenarbeit zur nachhaltigen Sicherung und
(Weiter)-entwicklung der Frei- und Grünräume zusammenzutragen.
AG 1: Landschaftspflege und -entwicklung
Moderation: Klaus Wichert, Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Kli-
maschutz
INPUTS
E & E – Projekt Rieselfeldlandschaft Hobrechtsfelde, Dr. Peter Gärt-
ner, Naturpark Barnim
Zielsetzung des Projektes war es, auf einer beweideten Gesamtflä-
che von rd. 830 Hektar eine artenreiche und halboffene Waldland-
schaft zu entwickeln. Damit wurde ein Lebensraum für Tier- und
Pflanzenarten, die auf Grenzlinien zwischen Wald und Offenland an-
gewiesen sind, geschaffen. Gleichzeit wurde auch eine zielgerich-
tete Waldentwicklung sowie die touristische Nutzung der
abwechslungsreichen Landschaft für Erholungssuchende ange-
strebt. Wichtige Voraussetzung für das Projekt war die mögliche lan-
desgrenzenüberschreitende Förderung (u.a. durch Bundesamt für
Naturschutz, Land Berlin/Berliner Forsten, Naturschutzfonds Bran-
denburg). Durch die Organisation über kleine themenspezifische Ar-
beitsgruppen konnten alle Akteure ihre Interessen einbringen. Die
günstigen Ausgangsbedingungen wie der planerisch länderübergrei-
fend abgestimmter Vorlauf, geklärte Eigentumsverhältnisse (Flä-
chen im Eigentum des Landes Berlin) sowie die Projektbegleitung
durch den Naturpark als länderübergreifende Institution führten
letztlich zum Erfolg des gesamten Projektes.
Landschaftsplan Mühlenbecker Land, Martin Janotta, Fugmann
Janotta Partner
Vorgestellt wird die Erarbeitung zweier Landschafts(rahmen)pläne
für einzelnen Kommunen und Landkreise im Berliner Umland. Als
deutliches Hemmnis für eine Betrachtung einheitlicher Landschafts-
räume oder von Schutzgebieten erweist sich die Begrenzung formel-
ler Planung durch administrative Grenzen. Für eine ganzheitliche
und grenzüberschreiten Gestaltung und Entwicklung von Natur und
Kulturlandschaften muss eine übergeordnete Idee entwickelt und
eine regionale Identität geschaffen werden. Dies kann durch die Er-
arbeitung von Konzepten für die grüne Infrastruktur im engeren
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 16Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
Diskussionen in vier Arbeitsgruppen
5|
Verflechtungsraum (bspw. in den Kulissen der Regionalparks) gelin-
gen. Zur länderübergreifenden Projektentwicklung und -umsetzung
sind die Einrichtung einer Koordinierungsstelle sowie die verstärkte
Kombination von Förderinstrumenten (ELER, Natura 2000, Land-
schaftswasserhaushalt, Ländliche Entwicklung) notwendig. Eine
weitere Voraussetzung für eine länderübergreifend abgestimmte
Freiraumentwicklung besteht in der Aktualisierung und Verknüp-
fung der Landschaftsrahmenpläne und -programme beider Länder.
ERGEBNISSE
Folgende Ergebnisse werden im Ergebnis der Arbeitsgruppendiskus-
sion zusammengefasst:
- Die Idee einer „grünen Konzeption“ für den engeren Ver-
flechtungsraum wird gebraucht und ist unter Beteiligung
beider Länder zu verwirklichen.
- Ein positiver Ansatz ist die lebendige Idee der Regional-
parks, die damit eng verknüpft ist.
- Es fehlt an koordinierenden Institutionen, die sich der Sache
annehmen. Es werden Ansprechpartner benötigt, die die
Akteure grenzüberschreitend zusammen bringen.
- Es braucht eine Institution, die Nachhaltigkeit schafft und
personell, finanziell und mit Blick auf die Zuständigkeit Kon-
tinuität absichert.
- Diese Institution sollte so organisiert sein, dass sie von bei-
den Ländern getragen wird (durch finanzielle Anschubfinan-
zierung, Ausstattung mit Personal, zur Umsetzung der
notwendigen konzeptionellen Vorbereitung, die dann zur
Umsetzung kommt).
- Die finanziellen Mittel sind vorhanden. Es gilt zu entschei-
den, wofür dieses Geld eingesetzt wird.
- Wichtige Voraussetzungen für gelungene grenzüberschrei-
tende Projekte sind:
o Passende bzw. geklärte Eigentumssituationen,
o auf bestehende schlagkräftige Initiativen aufsetzen
(nicht bei Null beginnen),
o grenzüberschreitend verfügbare Finanz/Fördermit-
tel nutzen,
o Vereinheitlichung von Karten- und Datengrundla-
gen.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 17Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
5| Diskussionen in vier Arbeitsgruppen
AG 2: Naherholung und Freizeit
Moderation: Birgit Würdemann, complan Kommunalberatung
INPUTS:
Frei- und Grünräume in unserer wachsenden Region – Geschenk und
Verantwortung, Bernd Rubelt, Landeshauptstadt Potsdam
Das Potsdamer Havelseengebiet hat einen hohen Freizeit- und Er-
holungswert. Doch mit Zunahme der Nutzungsintensität gerät die
Kulturlandschaft zunehmend unter Druck. Durch die Gefahr der
Übernutzung und zunehmender Nutzungskonkurrenzen besteht be-
sonderer Schutz-, Pflege- und Entwicklungsbedarf. Um dem gerecht
zu werden, engagiert sich Potsdam verstärkt für die Weiterentwick-
lung des Netzes von wohnungs- und siedlungsnahen Grünanlagen
sowie die Erschließung der Landschaft, insbesondere der Gewässer-
ufer. Bei der Umsetzung verfolgt Potsdam folgende Thesen:
> Bewusstsein wecken, Partizipation fördern
Auf allen Ebenen ist die Akzeptanz für ein behutsames Ausbalancie-
ren des Verhältnisses von Siedlungs- und Freiflächen zu fördern. Da-
bei hat die betroffene Bevölkerung einen Anspruch auf umfassende
Mitgestaltung.
> Planungsverbünde und umsetzungsorientierte Strukturen
Das Zusammenspiel der Grün- und Freiraumplanungen ist auf Lan-
des- und kommunaler Ebene durch gemeinsam getragene Leitideen
zu verstetigen. Im Fokus stehen Selbstverpflichtungen und Diskussi-
onen um Mindeststandards bei der Freiraumplanung. Die Organisa-
tions- und Planungsstrukturen sollen die Konkretisierung und
Realisierung von Maßnahmen und Projekten vorantreiben.
> Multifunktionalität, strategische Partnerschaften
Bei der Schaffung von Freizeitangeboten sind integrierte Lösungen
mit anderen Flächennutzungen, vor allem mit der Landwirtschaft, zu
entwickeln. Durch eine verstärkte Zusammenarbeit mit den im The-
menfeld und angrenzend agierenden Verbänden, Vereinen und Stif-
tungen können Synergien gesteigert werden.
> Natur – Respekt und Erlebnis
Die Sicherung sensibler Naturräume kann nicht allein durch restrik-
tive Verbote erfolgen, sondern muss vor allem auch auf Verstehen
und Achtung der Umwelt setzen. Die behutsame Öffnung von
Schutzgebieten schafft Möglichkeiten von hautnahem Naturerleben
und weckt Begeisterung und Engagement für den Naturschutz.
> Finanzielle Unterstützung, Anreize schaffen
Zur Unterstützung der Akteure vor Ort wird eine Grundfinanzierung
benötigt, die stabile, leistungsfähige Organisationsstrukturen mit
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 18Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
Diskussionen in vier Arbeitsgruppen
5|
hauptamtlicher Begleitung ermöglicht. Parallel sollten neue Förder-
möglichkeiten zur Umsetzung von Maßnahmen zur Stärkung des
landschaftsgebundenen Freizeitangebotes entwickelt werden.
Campingpark Sanssouci zu Potsdam/Berlin, Dieter Lübberding
Der 6 Hektar große Campingpark Sanssouci zeichnet sich durch
seine „königliche“ Lage direkt am Templiner See aus. Dies ermög-
licht die vielfältigsten Wassersportangebote direkt vor Ort. Als origi-
nelle Unterkünfte werden neben den Stellplätzen bewohnbare
Weinfässer aus regionalen Baumaterialien angeboten. Das Restau-
rant Amalia mit Seeterrasse bietet regionale und saisonale Speziali-
täten. Zu den Gästen zählen vor allem Wohnmobilisten mit einer
eher kurzen Aufenthaltsdauer. Die Gäste entscheiden sich aufgrund
der naturnahen Lage in der Pirschheide für den Standort, um von
dort aus die Umgebung und Berlin zu erkunden. Durch die Anbin-
dung an den Havel-Radweg spielt die Vernetzung von Radwegen
eine wichtige Rolle. Für sein Engagement im Umweltschutz wurde
der Campingpark mit dem Potsdamer Klimapreis ausgezeichnet.
ERGEBNISSE
Aus der Diskussion können folgende Ergebnisse zusammengefasst
werden:
- Die Nutzungsintensität der Landschaft steigt nicht nur durch
steigende Einwohnerzahlen, sondern auch durch zuneh-
mende Besucherzahlen.
- Es besteht ein großes Bedürfnis nach einem Zugang zur Na-
tur, sowohl im Bereich der Naherholung als auch im Touris-
mus.
- Die wachsende Stadt muss über die Stadtgrenzen hinaus
denken.
- Überregional denkende Leistungsträger wie der Camping-
park Sanssouci sind nicht nur erfolgreich, sondern haben
Vorbildcharakter.
- Der vorhandenen Kommunikation zwischen den Kommu-
nen fehlt die Verbindlichkeit bei der Umsetzung.
- Durch abgestimmte Wegenetze für Wanderer, Radwande-
rer und Reiter können die Besucher bewusst gelenkt wer-
den. Dadurch kann sowohl die Erlebbarkeit als auch der
Schutz von Naturräumen sichergestellt werden.
- Es fehlt die interkommunale Zusammenführung der unter-
schiedlichen Projekte und Vorhaben, um insgesamt ein
rundum abgestimmtes Gesamtangebot zu schaffen.
- Die Erreichbarkeit von Ausflugszielen per ÖPNV bleibt ein
wichtiges Thema. Vor allen Fahrzeiten an Wochenenden
und Fahrradmitnahmekapazitäten sollten ausgebaut wer-
den.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 19Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
5| Diskussionen in vier Arbeitsgruppen
AG 3: Regionale Wirtschaft
Moderation: Matthias von Popowski, complan Kommunalberatung GmbH
INPUT
Einschätzungen aus Sicht eines Bauernverbandes, Johannes Funke,
Kreisbauernverband Havelland e.V.
Die Welternährung funktioniert nur, weil irgendwo auf der Welt im-
mer eine Ernte stattfindet und irgendwo auf der Welt immer ein
Schiff unterwegs ist, das Nahrungs- und Futtermittel irgendwo hin
transportiert. Berlin und Brandenburg spielen aufgrund der Mög-
lichkeit des Regenfeldbaus, d.h. keine künstliche Bewässerung, in
diesem System eine wichtige Rolle.
Weltweit und insbesondere in den Ballungsräumen sind land- und
forstwirtschaftliche Flächen auf dem Rückzug. Landwirtschaftlich
nutzbare Flächen sind nicht vermehrbar, vielmehr geht die verfüg-
bare Fläche pro Kopf im Langfristtrend deutlich zurück. Deutsch-
landweit gehen jeden Tag rund 70 Hektar landwirtschaftliche
Nutzfläche verloren, dazu tragen auch die Länder Berlin und Bran-
denburg ihren Anteil bei.
Die zusätzliche Flächeninanspruchnahme im Berliner Umland fand
vor allem in Baulücken oder auf Agrarflächen statt. Waldgebiete,
Wasserflächen und Schutzgebiete gelten als unantastbar. Flächen-
bezogen sind mit allen anderen Nutzungsmöglichkeiten höhere Er-
löse erzielbar. Im Berliner Umland sind aus Sicht der Landwirtschaft
und des Gartenbaus Bodenkaufpreise von bis zu 2 Euro je qm be-
triebswirtschaftlich verkraftbar. In der Realität liegen die Boden-
preise im Berliner Umland vielerorts bei über 100 Euro.
Für die wirtschaftliche Nutzung von Grün- und Freiräumen im Sinne
der Landwirtschaft ist die „Grüne Branche“ aus Sicht des Boden-
marktes daher nicht konkurrenzfähig. Bei den Arbeitskräften müs-
sen sich Landwirtschaft und Gartenbau zunehmend der Konkurrenz
der Gewerbeansiedlungen stellen. Das vergleichbare Lohnniveau
auch für einfache Tätigkeiten liegt inzwischen deutlich über dem ge-
setzlichen Mindestlohn, was die wirtschaftliche Situation vor allem
für Gartenbaubetriebe erschwert. Investitionen in die herkömmli-
che wie auch biologische Tierhaltung im nahen Berliner Umland
werden zunehmend schwieriger, aufgrund hoher genehmigungs-
rechtlicher Hürden und geringer Akzeptanz vor allem bei Anrainern.
Ergänzend birgt die Vielzahl bzw. wachsende Zahl an Pferden, Hun-
den und Katzen teilweise zusätzliches Konfliktpotenzial.
Positive Ansätze liegen im Dialog. Im Berliner Umland ist der Dialog-
Bedarf dabei aufgrund der Interessens- und Konfliktlagen um ein
vieles größer als in anderen Teilen Brandenburgs. Direktvermarkter
und Pferdehöfe können gute Botschafter für eine wirtschaftliche
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Diskussionen in vier Arbeitsgruppen
5|
Freiraumnutzung sein. Teilweise bildet sich ein Trend aus, der die
Landwirtschaft im Nebenerwerb beinhaltet.
Freiräume in der Kulturlandschaft sollten als landwirtschaftliche
Nutzflächen erhalten bleiben. Das hilft, Nahrungsmittelproduktion
transparenter zu machen und befördert das Verständnis für land-
wirtschaftliche Abläufe und ist nicht zuletzt auch ein Stück Verant-
wortung im Sinne der globalen Ernährungssicherung. Derzeit liegt
der Versorgungsgrad der Region bei rund 50 %, d.h. die Hälfte der
benötigen Nahrungsmittelproduktion kann in der Region gedeckt
werden. Um höhere Quoten zu erzielen, müssen bei rückläufigem
Flächenangebot die Erlöse je Hektar deutlich steigen. Dies wiede-
rum widerspricht den Anforderungen an eine biologische und ex-
tensive Landwirtschaft.
ERGEBNISSE
Im Ergebnis der gemeinsamen Diskussion können folgende Punkte
festgehalten werden:
- Regionalität und Bioprodukte liegen hoch im Kurs bzw. im
Trend. Aus „Großstadt-“ bzw. Berliner Sicht wird das Poten-
zial an landwirtschaftlichen Bioprodukten höher einge-
schätzt als aus Brandenburger Sicht.
- Aus Sicht des Bauernverbandes ist die Regionalität, also die
Herkunft der Produkte, bei den Kunden noch wichtiger als
die Produktionsweise.
- Im Land Brandenburg gibt es keine durchgehenden Wert-
schöpfungsketten in der Nahrungsmittelproduktion. Bei-
spielsweise gibt es keine Schlachthöfe, um Produkte hier in
der Region zu verarbeiten, dann entsprechend zu vermark-
ten und zu vertreiben. Dies führt zu fehlender bzw. unzu-
reichender Markttransparenz. Es ist so nicht immer klar
erkennbar, was regional und was biologisch produziert
wurde.
- Die Kunden in Berlin und Brandenburg sind sehr preissensi-
bel, d.h. günstige Preise sind im Zweifelsfall wichtiger als
Herkunft und Produktionsweise der Produkte.
- Einig waren sich die Beteiligten, dass Landwirtschaft ein
wichtiger Teil der Umlandnutzung bzw. Kulturlandschafts-
entwicklung ist. Beispielsweise spielt die Land- und Vieh-
wirtschaft eine wichtige Rolle, um FFH-Gebiete und
Landschaftsräume offen zu halten.
- Landwirtschaft und Landwirte sollten als wichtige Partner
und Nutzer der Kulturlandschaften noch stärker in die Regi-
onal(park)entwicklung einbezogen werden.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 21Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
5| Diskussionen in vier Arbeitsgruppen
AG 4: Flächen- und Ausgleichsmanagement
Moderation: Katrin Stary, Berliner Stadtgüter GmbH
INPUT
Kompensationsmaßnahmen als aktiver Beitrag zur Sicherung unserer
Frei- und Grünräume - Grundlagen und Beispiele, Daniela Kurtzmann,
Bereichsleiterin Natur und Umwelt, Berliner Stadtgüter GmbH
Zentrales Element des Naturschutzrechts ist die in
13 § ff. BNatSchG verankerte Eingriffs-Ausgleichsregelung, die auf
den Erhalt des Status Quo in der Natur bei menschlichen Eingriffen
abzielt. Flächenpools und Ökokonten (als vorzeitige Maßnahmen)
sind geeignete Instrumente, um großflächige ökologische Aufwer-
tungsmaßnahmen durch Bündelung umzusetzen.
Die Bewertungsmethodiken zur Bilanzierung von Eingriffen unter-
scheiden sich zwischen den Ländern Berlin und Brandenburg erheb-
lich, so dass die Umsetzung länderübergreifender Kompensations-
maßnahmen mit großen Hürden verbunden ist. Gleichwohl werden
bereits interkommunale Kompensationsmaßnahmen erfolgreich re-
alisiert, wie bspw. die Ansiedlung von Feldlerchen auf Ackerflächen
der Stadtgüter im Auftrag der Senatsverwaltung für Stadtentwick-
lung.
Ein großer Vorteil bei der Durchführung von Kompensationsmaß-
nahmen besteht in der Umsetzung landschaftsgestalterischer Ziele
mit finanziellen Mitteln der Eingriffsregelung. Insgesamt wird ein
hoher Bedarf an Kompensationsflächen sowohl in Berlin als auch in
Brandenburg konstatiert. Der zunehmende Druck auf die wenigen
Landwirtschaftsflächen in Berlin steigt durch die Wohnbauvorhaben
und die dadurch erforderlichen Kompensationsmaßnahmen. Zudem
ist oftmals die Nachhaltigkeit der durchgeführten Maßnahmen nicht
gesichert, da die Folgekosten nach erreichtem Zielzustand nicht ge-
klärt sind.
ERGEBNISSE
Der Herausforderung, geeignete Flächen für sinnvolle Maßnahmen
zu finden, wird bereits in einigen Gebietskörperschaften wie im Be-
zirk Spandau oder im Landkreis Barnim durch das Einrichten und Be-
treiben gemeinsamer Flächenpools erfolgreich begegnet. Dem
Kompensationsflächenpool in Spandau liegt ein mit allen am Prozess
beteiligten Ämtern und Akteuren abgestimmtes Grundlagenpapier
zugrunde. Somit wurde schon zu Beginn ein wichtiger Beitrag zur
akteursübergreifenden Zusammenarbeit geleistet, die die Durch-
führung späterer Kompensationsmaßnahmen erleichtert.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 22Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
Diskussionen in vier Arbeitsgruppen
5|
Denn die Kommunikation und Koordinierung zwischen den Akteu-
ren (Kommunen, Landkreise, private Eigentümer, Fachbehörden
etc.) ist eine anspruchsvolle Aufgabe, um die nötige Akzeptanz zu
schaffen und Interessenskonflikte auszugleichen.
Interkommunale Flächenpools können ein wertvolles Instrument
darstellen, sofern sie eine Kulisse umfassen, die genügend Flächen-
verfügbarkeiten und zugleich die nötigen räumlich-strukturellen Be-
züge zwischen Eingriffs- und Ausgleichsflächen aufweisen. Als opti-
male Raumkulisse ist die Ebene der Regionalparks in Brandenburg
und Berlin geeignet.
Im Vorfeld ist die Erarbeitung eines integrierten interkommunal ab-
gestimmten „Eingriffs-Ausgleichs-Konzeptes“ notwendig, der ge-
meinsame Grundsätze, Ziele und Schwerpunkte benennt sowie
Prioritäten festlegt. Die Inhalte der Konzepte sollten mit den kom-
munalen Zielstellungen und Interessen abgestimmt sein und in die
jeweiligen kommunalen Planungen eingebettet werden.
Im Ergebnis der gemeinsamen Diskussion können folgende Punkte
festgehalten werden:
- Die Kommunen verfolgen mit der Durchführung von Kom-
pensationsmaßnahmen unterschiedliche Ziele (Biodiversi-
tät, Naherholung, Naturschutz etc.).
- Es gilt, nicht nur Ausgleichsflächen zu schaffen, sondern
diese sinnvoll in die Gesamtentwicklung der Kommune ein-
zubetten.
- Das Instrument der Flächenpools ist wichtig, wobei die Ku-
lissenabgrenzung wohlbedacht sein muss (Spannungsfeld
zwischen einer guten Flächenauswahl und Erlebbarkeit von
Ausgleichsmaßnahmen).
- Vor dem Hintergrund steigender Flächenbedarfe und -kon-
kurrenzen sind interkommunale Grundlagenkonzepte wich-
tige Voraussetzungen für sinnvolles Ausgleichen.
- Die unterschiedlichen Verfahrensweisen (Erhebung, Bewer-
tung von Flächen usw.) in Berlin und Brandenburg verhin-
dern bisher länderübergreifende Kompensationsmaß-
nahmen. Einheitliche Standards und Bewertungsmethoden
müssten entwickelt und eingesetzt werden.
- Fazit: interkommunale und länderübergreifende Kompen-
sationsmaßnahmen werden angesichts der knapper wer-
denden Flächen immer notwendiger.
- Hierfür braucht es einen „Kümmerer“ in den Teilräumen,
der als Schnittstelle zwischen den Kommunen, Ämtern und
Akteuren koordiniert, vernetzt und kommuniziert.
- Die Teilräume sollten sich an den Abgrenzungen der Regio-
nalparks orientieren.
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 23Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
6| Zusammenfassung und Ausblick
6 | Zusammenfassung und Ausblick
Herr Hölmer, KNF-Sprecher und Baustadtrat vom Bezirk Treptow-
Köpenick, bedankt sich bei allen Referenten, Gästen und Teilneh-
mern für die rege Mitwirkung und konstruktive Mitarbeit in den Ar-
beitsgruppen.
Mit dem vorliegenden Positionspapier vom KNF, den Ergebnissen
der Studie zu den Regionalparks und des Dachverbandes in Bran-
denburg und Berlin sowie den Diskussionsergebnissen der vier Ar-
beitsgruppen wird deutlich, dass die Sicherung und die Entwicklung
von stadtregionalen Grün- und Freiräumen eine gemeinsame Auf-
gabe aller Akteure ist, die gemeinsame Lösungen, Entscheidungen
und Handlungen erfordert.
Die Veranstaltung ist somit als Auftakt zu verstehen. Nun gilt es, an
den hier gewonnenen Erkenntnissen anzuknüpfen und weiterzuar-
beiten. Im Nachgang der Jahreskonferenz wird das Positionspapier
durch die Ergebnisse der Konferenz ergänzt und zu einem Grund-
satzpapier mit Handlungsempfehlungen für die Mitglieder und stän-
digen Teilnehmer weiterentwickelt.
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Anhang
7|
7 | Anhang
Teilnehmerliste
Flyer
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 25Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
7| Anhang
Teilnehmerliste
Nachname Vorname Institution
App Gunther Stadt Nauen
Becker, Dr. Carlo bgmr Landschaftsarchitekten
Benfer, Dr. Wilhelm Landkreis Barnim
Bertz Madeleine Gemeinde Hoppegarten
Bölke Dietmar Landkreis Potsdam-Mittelmark
Brodda, Dr. Yvonne Metropolregion Hamburg
Carrasco Ina Bezirk Tempelhof-Schöneberg von Berlin
Diedrich Corinna Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz
Dörnbrack Carsten Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg
Drews Jan Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin - Branden-
burg
Endlicher, Prof. Dr. rer. Wilfried Geographisches Institut HU Berlin
nat.
Engelschall Barbara Metropolregion Hamburg / Regionalpark Wedeler Au
Ermer Klaus
Faltermaier Monika Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen
Feldtmann Marianne Bezirk Marzahn-Hellersdorf von Berlin
Fornell Rainer Gemeinde Panketal
Funke Johannes Kreisbauernverband Havelland e.V.
Gärtner, Dr. Peter Naturpark Barnim
Gehrke Wilfried Gemeinde Ahrensfelde
Geldner Andrea
Girschick Antje BADC Berlin-Brandenburg Area Development Company
GmbH
Gothe Ephraim Bezirk Berlin Mitte von Berlin
Henneberg Helmuth RBB
Henze Claudia Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim
Hirschfeld Sylvia Stadt Bernau bei Berlin
Hölmer Rainer Bezirk Treptow-Köpenick von Berlin
Holtmann Karsten Flughafen Berlin Brandenburg GmbH
Hube Elke Regionalpark Osthavelland-Spandau
Hübner Enrico Bezirk Spandau von Berlin
Igel Andreas Stadt Ludwigsfelde
Jahn Oliver Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen
Janotta Martin Fugmann Janotta Partner
Jeran Torsten Dachverband der Regionalparks in Brandenburg und Berlin
e.V.
Joksch Silke Stadt Wildau
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Anhang
7|
Kahl Robert Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz
Karasch Kerstin Regionalmanagment Metropolregion Ost
Kemme Thomas Region Köln / Bonn e.V.
Keßler Olaf Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen
Kessler Ulrike Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin - Branden-
burg
Klauber Lutz Regionale Planungsgemeinschaft Havelland-Fläming
Klementz Merten KNF-Geschäftsstelle
Kneiding Bernhard Stadt Potsdam
Knobbe Karsten Gemeinde Hoppegarten
Krohn Kathleen Landkreis Oberhavel
Krüger Hubertus Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin - Branden-
burg
Kuhn Vollrad Bezirk Pankow von Berlin
Künzel Michael Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen
Kuß Annekath- Industrie- und Handelskammer Ostbrandenburg
rin
Lehmann Sandra Bezirk Pankow von Berlin
Lenk Josephine complan Kommunalberatung GmbH
Löser Sabine Stadt Altlandsberg
Lösch Sibylle Regionalpark Barnimer Feldmark e.V.
Lübberding Dieter Campingpark Sanssouci zu Potsdam/Berlin
Materne Steffen Stadt Oranienburg
Meyer Christiane Landkreis Barnim
Niemczyk Jowita KNF-Geschäftsstelle
Noack Karsten Studio Cottbus
Oehme Bodo Gemeinde Schönwalde-Glien
Pauluhn Jutta Stadt Hennigsdorf
Perick Philipp Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen
Pfeil Gabriele Bezirk Pankow von Berlin
Platta Marion Mitglied des Abgeordnetenhauses, DIE LINKE
Pohle Dagmar Bezirk Marzahn-Hellersdorf von Berlin
Pützschel Ruth Bezirk Lichtenberg von Berlin
Rathke Friederike Bezirk Tempelhof-Schöneberg von Berlin
Rehfeld Sanna Bezirk Berlin Mitte von Berlin
Roterberg-Alemu Antje Bezirk Treptow-Köpenick von Berlin
Rubelt Bernd Stadt Potsdam
Rump Wolfgang Regionale Planungsgemeinschaft Oderland-Spree
Schiene Carmen Gemeinde Petershagen / Eggersdorf
Schläger Markus Fugmann Janotta Partner Landschaftsarchitekten
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 27Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
7| Anhang
Schnabel Angela Gemeinde Hoppegarten
Schütze Bernd Bezirk Marzahn-Hellersdorf von Berlin
Schwarz Pia Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen
Sgouros Juliane Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen
Siewert Wolfram PLANUNGSGRUPPE CASSENS + SIEWERT
Sperling Sabine Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin - Branden-
burg
Spriestersbach Lukas Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin - Branden-
burg
Staacke Gerald Industrie- und Handelskammer Potsdam
Stadeler Elke Stadt Strausberg
Stary Katrin Stadtgüter Berlin GmbH
Steinbrück Ralf Gemeinde Schöneiche bei Berlin
Steinhäußer Reimund Regionale Planungsgemeinschaft Oderland-Spree
Stöck Lydia Regionale Planungsgemeinschaft Havelland-Fläming
Stockum Silke Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen Berlin
Ullrich Ralf Regionale Planungsgemeinschaft Lausitz-Spreewald
Voß Carolin Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen
Waigand Michaela Stadt Bernau bei Berlin
Weiße Christian Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg
Weißenberg Klaus Stadt Teltow
Georg
Wienel Klaus UVK
Wolfram Erik Stadt Potsdam
Würdemann Birgit complan Kommunalberatung GmbH
Zylla Thomas Stadt Falkensee
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Anhang
7|
Flyer
| KNF-Geschäftsstelle ̶ Januar 18 29Grün- und Freiräume in unserer wachsenden Region
7| Anhang
Flyer
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