Inhaltsverzeichnis - Stadtwerke Rosenheim
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[ Inhaltsverzeichnis ]
Seite 2 Vorwort
Seite 4 Rückblich | Aktueller Stand | Ausblick
Seite 6 Das Holistische Prinzip
Seite 8 Wir sind Teil des Energiesystems Deutschland
Seite 10 Energiebedarf und seine Entwicklung
Seite 12 Was ist der Energiemarkt und wie funktioniert er?
Seite 14 Historische Entwicklung
Seite 18 Green Deal
Seite 19 Funktioniert "All Elektric World"?
Seite 20 Wie hat sich unser Umfeld verändert?
Seite 22 CO₂ ist die neue Währung
Seite 24 Wind- und Solarenergie
Seite 26 NEtzentwicklung in Europa
Seite 28 Erneuerbare Energien in Rosenheim
Seite 30 Müllheizkraftwerk ist CO₂-frei
Seite 31 Wind- und Solarenergie
Seite 32 Wärme ist wichtig
Seite 34 Energiedienstleistungen
Seite 36 Rückblick
Seite 38 Fernwärme Netzentwicklung
ENERGIEKONZEPT Seite 40
Seite 42
Ziel erreicht?
Energiesystemmodell
Aufbau & Funktion
Berechnungsschemen
Stromerzeuger | Stromverbraucher
Anlageneinsatzoptimierung
Preisentwicklung
Bilanzierung
Untersuchung von Ausbauvarianten
Szenarienvergleich Netzentwicklungsplan
Seite 54 lokale Wertschöpfung für Rosenheim
Seite 56 Kraft-Wärme-Kopplung
Seite 58 Holzvergasung
Seite 60 Wärmepumpen & Elektrokessel
Seite 62 Steuerung & Vermarktung
dezentraler Erzeugungsanlagen
Seite 64 Ausblick in die Zukunft
Strom- und Fernwärme
Gasversorgung und Gasnetz
Seite 65 Zusammenfassung
Seite 66 Effiziente Energieversorgung in der Stadt AGFW
Seite 67 FfE Begutachtung
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS AbLaV Verordnung über Vereinbarungen zu abschaltbaren Lasten
AGFW Der Energieeffizienzverband für Wärme, Kälte und KWK e. V.
AnlRegV Anlagenregisterverordnung
ARegV Anreizregulierungsverordnung
AtG Atomgesetz
BBergG Bundesberggesetz
BBPIG Bundesbedarfsplangesetz
BImSchG Bundes-Immissionsschutzgesetz
BiomasseV Biomasseverordnung
BioSt-NachV Biomassestrom-Nachhaltigkeitsverordnung
BIP Bruttoinlandsprodukt
BNatSchG Bundesnaturschutzgesetz
D Deutschland
DSPV Besondere-Ausgleichsregelung-Durchschnittsstrompreis-Verordnung
EDL-G Gesetz über Energiedienstleistungen und andere Energieeffizienz-
maßnahmen
EE Erneuerbare Energien
EEG Erneuerbare-Energien-Gesetz
EEV Erneuerbare-Energien-Verordnung
EEWärmeG Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz
EK Elektrokessel
EKFG Energie- und Klimafonds Gesetz
EltSV Elektrizitätssicherungsverordnung
EmoG Elektromobilitätsgesetz
EnEG Energieeinsparungsgesetz
EnergieStG Energiesteuergesetz
EnEV Energieeinsparverordnung
EnLAG Energieleitungsausbaugesetz
EnSiG Energiesicherungsgesetz 1975
EnVKG Energieverbrauchskennzeichnungsgesetz
EnVKV Energieverbrauchskennzeichnungsverordnung
EnWG Energiewirtschaftsgesetz
EU Europäische Union
EVPG Energieverbrauchsrelevante-Produkte-Gesetz
EVPGV Verordnung zum EVPG
EVU Energieversorgungsunternehmen
FCKW/FKW Fluorchlorkohlenwasserstoff/Fluorkohlenwasserstoff Gabriele Bauer Dr. Götz Brühl
FfE Forschungsstelle für Energiewirtschaft e. V. Oberbürgermeisterin | Aufsichtsratsvorsitzende Geschäftsführer
GasGVV Gasgrundversorgungsverordnung Stadt Rosenheim Stadtwerke Rosenheim
GasHDrLtgV Gashochdruckleitungsverordnung
GasNEV Gasnetzentgeltverordnung
GasNZV Gasnetzzugangsverordnung Liebe Bürgerinnen und Bürger, Liebe Kundinnen und Kunden
GasSV Gassicherungverordnung der Stadtwerke Rosenheim,
GJ Gigajoule
HeizkostenV Verordnung über Heizkostenabrechnung der sorgsame Umgang mit Energie hat in Rosenheim
IKT Informations- und Kommunikationstechnik gute Tradition. das vor rund einem Jahrzehnt publizierte Energiekon-
iKWK Innovative Kraft-Wärme-Kopplung zept für Rosenheim wird mit der nun vorliegenden Aus-
KAV Konzessionsabgabenverordnung
Von der Errichtung des Wasserkraftwerkes Oberwöhr
KraftNAV Kraftwerks-Netzanschlussverordnung bis hin zum Müllheizkraftwerk und dem Ausbau der gabe 2020 fortgeschrieben. Wir dokumentieren damit
KSG Bundes-Klimaschutzgesetz Fernwärme spannt sich ein Bogen, den wir heute und unser Handeln für die Energieerzeugung in Rosenheim.
KSpG Kohlendioxid-Speicherungsgesetz morgen weiterentwickeln wollen. Umweltschonende Technik, bezahlbare Preise für die
KWK Kraft-Wärme-Kopplung
KWKG Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz Unserem Ziel, ein CO₂-freies Rosenheim zu schaffen, Verbraucher, ständige Optimierung der technischen
LSV Ladesäulenverordnung sind wir in den letzten Jahren ein gutes Stück näher ge- Anlagen und Innovationskraft sind Herausforderungen,
MIM Martintegrationsmodell kommen und werden weiter daran arbeiten. denen wir uns stellen.
MsbG Messstellenbetriebsgesetz
NABEG Netzausbaubeschleunigungsgesetz Übertragungsnetz Sichere und bezahlbare Energieversorgung bei größt- Die Arbeit kompetenter und engagierter Mitarbeiterin-
NAV Niederspannungsanschlussverordnung möglichem Umweltschutz sind kein Widerspruch, nen und Mitarbeiter zeigt sich in den schon erreichten
NDAV Niederdruckanschlussverordnung sondern eine herausfordernde Aufgabe, die wir für die Ergebnissen der Vergangenheit. Sie ist auch Grundlage,
NEP Netzentwicklungsplan
NetzResV Netzreserveverordnung Menschen in unserer Region und unsere schöne Stadt um die für heute und morgen gesteckten Ziele zu er-
PEV Primärenergieproduktivität Rosenheim anstreben. reichen.
Pkw-EnVKV Pkw-Energieverbrauchskennzeichnungsverordnung Aber auch wir alle können unseren Beitrag dazu leisten, Die Stadtwerke Rosenheim arbeiten an einer guten
PlfZV Planfeststellungszuweisungsverordnung
PV Photovoltaik wenn wir sorgfältig und sparsam mit der Energie um- Energiezukunft für unser Rosenheim und unser Land.
RE Regelenergie gehen.
RSHW Reserve- und Spitzenheizwerk
SDLWindV Systemdienstleistungsverordnung Mit herzlichen Grüßen
StromGVV Stromgrundversorgungsverordnung Mit herzlichen Grüßen Impressum
StromNEV Stromnetzentgeltverordnung
StromNZV Stromnetzzugangsverordnung Gabriele Bauer Dr. Götz Brühl Herausgeber: Stadtwerke Rosenheim GmbH & Co. KG
StromStG Stromsteuergesetz
SysStabV Systemstabilitätsverordnung Inhalt & Text: Dr. Götz Brühl
TEHG Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz Gestaltung: Sindy Limmer
ÜNSchutzV Verordnung zum Schutz von Übertragungsnetzen Angaben ohne Gewähr Stand 01/2020
UVPG Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung
WettbMesswSGG Gesetz des Messwesens bei Strom und Gas für Wettbewerb
WHG Wasserhaushaltsgesetz
WindSeeG Windenergie-auf-See-Gesetz
WP Wärmepumpe
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Rückblick, aktueller Stand
und Ausblick | Energiekonzept für Rosenheim
Die Energieversorgung ist eine komplexe Materie mit Sonneneinstrahlung bei uns liegen die Werte 20 - Wärmemarkt stehen nicht zur Verfügung, weder bei der Die Strahlungsbilanz der Erde wird vom CO₂ beeinflusst:
vielen Teilgebieten, gesellschaftlichen Wechselwirkun- 30 % über denen in Norddeutschland. Wir haben Erzeugung noch bei der Übertragung und Verteilung. mehr CO₂, weniger Wärmeabstrahlung. Wir sollten
gen, einem breiten Technikspektrum und unterliegt bislang nicht auf PV gesetzt, weil sie höhere CO₂- Die KWK mit Fernwärme bietet hier viele Vorteile. Sie daher unverzüglich, möglichst viel CO₂ vermeiden. Das
zahlreichen Einflussfaktoren. Vermeidungskosten hat, speziell PV-Dachanlagen. Die entlastet das Stromnetz und sorgt für Stabilität und Ver- verlangt erst einmal viel Investitionen. Deuschland hat
Dieses Energiekonzept soll Hintergründe aufzeigen und EEG-Förderung kompensiert das zwar, muss aber am sorgungssicherheit bei zusätzlichen CO₂-Minderungen dazu in den letzten 20 Jahren sicher mehr pro Ein-
erklären, wie die Stadtwerke die Energieversorgung Ende auch von uns allen bezahlt werden. und erheblich preiswerteren Energiespeichern. wohner aufgewendet, als alle anderen Industrieländer
der Stadt Rosenheim zukünftig gestalten wollen und und unsere Anstrengungen gehen weiter. Aber hierfür
warum. Es geht um Ziele und wie diese erreicht werden Unser Ansatz ist dagegen, mit den finanziellen Mitteln, Wir werden auch noch nach 2050 aus vielen Gründen müssen wir unsere industrielle Wettbewerbsfähig-
sollen. Das sind technische Vorgänge, deren Lösungen die uns zur Verfügung stehen, möglichst viel CO₂ einzu- konventionelle Energieträger und fossile Brennstoffe keit erhalten. Ohne Geld können wir wenig ausrich-
immer Kompromisse darstellen. Absolute Wahrheiten sparen. Der größte Hebel liegt hier in der Kombination einsetzen, aber eben sehr viel weniger als heute. An- ten. Das gilt für Deutschland genauso, wie für unsere
gibt es nicht, vielmehr Abwägungen, Prognosen und aus effizienter Kraft-Wärme-Kopplung (KWK), Fern- lagen zur Absicherung der Leistung, die nur wenige Stadtwerke. Ein „egal, was es kostet“ behindert den
zahlreiche Berechnungen von Energieströmen, CO₂- wärme und Wärmespeichern. Das liegt zum großen Teil Stunden im Jahr in Betrieb gehen, sind für die Zuverläs- Klimaschutz. Wenn wir in vielleicht 20 Jahren 80 % des
Mengen, Preisen und Kosten. daran, dass wir nicht nur den Strom-, sondern auch den sigkeit der Energieversorgung sehr wichtig. Der volks- CO₂-Ausstoßes reduziert haben sollten, wäre das eine
Wärmesektor verbessern. Und es funktioniert auch mit wirtschaftliche Schaden von großräumigen Stromaus- wunderbare Leistung und wir würden in unseren An-
Alles hängt mit allem zusammen, daher könnte die erneuerbarer Energie in Form von Biomethan oder Was- fällen wäre sonst gewaltig. Ohne Strom funktioniert fast strengungen nicht enden. Jetzt aber lautstark 100 %
Überschrift auch „das Holistische Prinzip“ heißen. Man serstoff, der zukünftig vielleicht eine Rolle spielt. Diese nichts mehr. zu fordern, verkennt die darin enthaltene Leistung und
kann nicht einzelne Dinge verändern, ohne ganz viele Maßnahmen sind in ihrer Kombination eigenwirtschaft- behindert eine möglichst effiziente Umsetzung. Die Ge-
andere Wirkungen gleich mit auszulösen. Es gibt keine lich, d. h., die CO₂-Vermeidungskosten liegen bei Null. Sektorenkopplung ist ein neuer und viel benutzter fahr, dass das Geld (auch eine endliche Ressource) auch
monokausalen Zusammenhänge, kein „aus A folgt B“, So wird auch die Leistungsfähigkeit der Stadtwerke er- Begriff. Damit gemeint ist das koordinierte Zusammen- für populistische Vorhaben verpulvert würde, wäre groß
die so einfach sind, dass sie jeder versteht. Wir wollen halten, die wir sicher zukünftig dringend benötigen, um spiel verschiedener Energiearten. Für uns ist es weder (und es wäre nicht das erste Mal).
hier keine „30-Sekunden-Statements“ abgeben, son- in neue technische Möglichkeiten zu investieren oder neu noch etwas Besonderes, da wir schon lange und
dern sie einen Blick hinter die Kulissen werfen lassen aufkommende Risiken zu beherrschen. zukünftig vermehrt die Vorteile nutzen und Strom, Gas, Wir beschreiben hier, wie sich mit unseren Mitteln
und hoffen, dass Sie Interesse an unseren Aufgaben, Wärme, Kälte sowie Reststoffentsorgung gemeinsam zügig, nachhaltig und sicher viel CO₂ einsparen lässt.
Gedanken und Zielen gewinnen. Um fossile Energien zu ersetzen, brauchen wir Wind- betreiben und optimieren. Kraft-Wärme-Kopplung ist Demnächst wird es etliche Veränderungen geben, die
und Solarstromerzeugung. Deren ungezügelter Ausbau eine bei uns längst genutzte Technik. Jetzt ergänzen wir heute noch nicht absehbar sind. Deshalb ist es von
Unsere Ziele sind vielfältig und beschränken sich nicht wäre allerdings kaum beherrschbar. Wir leisten wichtige sie um Wärmepumpen und Kälteerzeugung. großer Bedeutung, dass wir auch künftig unsere Hand-
auf den Verzicht von fossilen Brennstoffen. Ziele sind Beiträge, um diese witterungsbedingten, schnellen lungsfähigkeit und Flexibilität erhalten, um den Risiken
unter anderem Leistungsänderungen der Stromerzeugung in das Netz Eine weitere Frage der Optimierung ist, was muss der begegnen und die Chancen wahrnehmen zu können.
• Versorgungssicherheit, einzubinden und ergänzen zu können. Die effiziente Verbrauchs- und was der Bereitstellungssektor leisten?
• Bezahlbarkeit - auch für die Wirtschaft im interna- und sichere Integration der erneuerbaren Energien ist Damit ist z. B. gemeint, dass die Wärmeversorgung von Wir hängen in so hohen Maß von der Zuverlässigkeit
tionalen Wettbewerb, eine der großen Herausforderungen unserer Zeit. Gebäuden durch Dämmung, ein besseres Heizungs- der Stromversorgung ab, dass sich allein daraus viel
• Umweltschutz - auch abseits vom Klimaschutz, system oder/und Fernwärme verbessert werden kann. Konsequenzen ergeben und es gibt viele Bereiche, in
• Robustheit gegen Veränderungen (z.B. der Rohstoff- Es gibt neben dem Ausbau von Windturbinen und In den meisten Fällen entscheiden sich die Eigentümer denen die Risiken von Stromausfällen zugenommen
preise) und PV-Anlagen viele weitere Möglichkeiten, CO₂ einzuspa- nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten. Das geht aber haben, denn die Reserven bei Netzkapazität und
• Resilienz, also die Fähigkeit, nach schweren Stö- ren und diese sind dringend notwendig. Erneuerbarer nicht immer, denn historische Gebäude mit wertvollen -stabilität sind stark vermindert. Dass es keine großen
rungen schnell wieder zu einem sicheren Betrieb Strom kann und wird wichtige Beiträge zur Wärmever- Fassaden können nur schwer wärmegedämmt werden. Schäden gegeben hat, ist ein Beweis für die Leistungs-
zurückzugelangen. sorgung auch bei uns übernehmen. Eine sichere Wär- Hier liefern wir mit der Fernwärme einen guten und fähigkeit, das Wissen und die Kreativität der Mitarbeiter
meversorgung besonders in sehr kalten Witterungsperi- preiswerten Weg, der auch das Stadtbild schützt. in der Energiewirtschaft insgesamt.
Speziell die Photovoltaik ist in unserer Gegend weit oden kann EE-Strom absehbar nur begrenzt darstellen.
verbreitet. Aufgrund in der ver gleichsweise hohen Die benötigten Leistungen für einen großen Anteil am
4 5
Ein zuverlässiges und robustes Energiesystem entsteht Verbesserungen mit sich. Sie birgt aber auch viel An- Diese Technik hat den Gaspreis in Nordamerika auf In der Abbildung 1 sind weitere Wirkungsketten dar-
erst aus einer Vielzahl von verschiedenen Anlagen und griffspotenzial und dies gerade deshalb, weil wir uns so etwa ein Drittel des europäischen Preises sinken lassen. gestellt. Insbesondere sei an dieser Stelle auf die mit
Techniken. Monokulturen sind auch in der Technik an- stark von ihr abhängig machen. Für die Nato ist Cyber- Damit wurden Gasanwendungen vielfach billiger als einem Stern gekennzeichneten Aspekte rechts unten
fällig und unflexibel. Sie können Störungen schlecht sicherheit die fünfte Domaine der Landesverteidigung. die Nutzung von Kohle, beispielsweise bei der Strom- verwiesen. Hier hat der Markt auf Probleme durch die
beherrschen. Wir hatten ein sehr robustes System aus Wir bemühen uns insbesondere, unsere Anlagen not- erzeugung. Dies reduziert den Kohlebedarf in Nord- schnell wechselnden Leistungen von Wind- und PV-
Stein- und Braunkohle, Gas, Öl, Kernkraft, Wasserkraft falls auch manuell - ohne Prozessrechner - steuern zu amerika und damit den Weltmarktpreis für Kohle. Die Anlagen reagiert und den Intraday-Markt eingeführt,
sowie vielen anderen Strom- und Wärmeerzeugungs- können, also weniger optimiert, aber dafür betriebsfä- preiswertere Kohle verbesserte die Wirtschaftlichkeit der seitdem kontinuierlich wächst. Im Intraday-Markt
techniken. Kohle und Kernenergie, die früher tragen- hig, um Rosenheim gerade beim Eintreten von unvor- und folglich den Einsatz von Kohlekraftwerken in werden sehr kurzfristig Stromgeschäfte abgewickelt,
den Säulen, verschwinden jetzt aus vielen Gründen. hersehbaren Ereignissen sicher mit Strom und Wärme Europa und verdrängte im Zuge dessen den Einsatz die wenige Minuten später schon in Erfüllung gehen
Windkraft und PV können sie zeitweise ersetzen, aber versorgen zu können. von Gaskraftwerken. Dadurch steigt der CO₂-Ausstoß können und nur eine Dauer von 15 Minuten haben.
zeitweise auch nicht. Die viel zitierten Speicher gibt es (oder senkt sich langsamer als geplant) mit der Folge, Dies ermöglicht einen schnellen Ausgleich von Diffe-
nicht und wird es vermutlich in einer entsprechenden Wir versuchen, all diese Aspekte abzuwägen und dass die EU das Emissionshandelssystem justierte und renzen bei der Wind- und Solarstromprognose sowie
Größe auch zukünftig nicht geben. Andere Techniken hoffen, dass wir vermitteln können, wie wir unsere CO₂-Zertifikate aus dem Markt nahm, was den CO₂-Preis die Reaktion auf Kraftwerksausfälle oder unerwartete
müssen zusätzlich ausgebaut werden, um die Lücken zu Verantwortung verstehen und wahrnehmen, wie wir (nach einigen Verzögerungen) 2018 deutlich steigen Kundennachfragen (z. B. bei Produktionsänderungen).
schließen. Hier sehen wir unsere Aufgaben und Chan- unserer gesamtheitlichen Aufgabe nachkommen und ließ.
cen, einen wichtigen Beitrag zu leisten, der deutlich sie vielleicht sogar zum Vorbild anderer erfüllen und wir
über unsere heimischen Bedürfnisse hinausgeht. wollen uns auch später an unseren Zielen messen und Ursachen Wirkung Probleme Lösungen Wirkung
Die Digitalisierung bringt einige Erleichterungen und messen lassen.
CO-Preisfestlegung
CO-Steuerung CO-Preis stabil
Rezession in EU CO-Preis niedrig statt
wirkungslos und wirksam √
Mengenfestlegung √
Gaskraftwerke
(Gas-)Kraftwerke wirtschaftlicher √
Shalegas senkt Kohlepreis
unwirtschaftlich
EEG-Ausschreibung EEG-Ausbau
für Neubau √ steuerbar √
Das senkt Strompreis
EEG-
Direktvermarktung √
Bilanzkreise
gleichen Lasten aus √
"Holistische EE-Anlagenzubau
(bisher und zukünftig)
Lastschwankungen
Regelenergie
Nachfrage nach
Regelkraftwerken*
Prinzip"
Ausschreibung von
4 Standardabw.*
Netzengpässe Netzstabilität sinkt Regelenergie Residuallastpreis
Alles hängt mit allem zusammen. Ausschreibung
langfristig*
ausreichend*
Regel- und Regelenergie genug
keine ausreichende Ausschreibung nur nach
Reserveenergie- Besicherung Kraftwerksreserve*
ausschreibung Leistungspreis*
* durch Intradaymarkt teilweise kompensiert
Abbildung 1: Schema einiger ausgewählter Wechselwirkungen im Energiemarkt √: wurde mittlerweile erfüllt
Rosenheim ist keine Insel
In Nordamerika wird dieses Erdgas seit ca. 20 Jahren
Das "Holistische Prinzip"
Eine Veränderung in den Energievorkommen oder der zunehmend gefördert. Möglich wurde dies durch Ent-
-nutzung irgendwo auf der Welt kann letztlich auch wicklungen der Bohrtechnik. Mit herkömmlichen Ver-
Auswirkungen auf den deutschen Markt sowie die Ener-
gieerzeugung und -vermarktung in Rosenheim haben.
fahren war es nur schwer und kostenaufwendig zu för-
dern. Die neue Technik basiert auf der Möglichkeit, die Das auch als Ganzheitslehre
Bohrungen nicht nur senkrecht nach unten zu führen, bezeichnete Prinzip besagt, dass Systeme als Ganzes und nicht nur als Zusammensetzung ihrer Teile zu betrach-
Am Beispiel Shalegas (Schiefergas) kann man das an- sondern auch in der Tiefe gezielt abzulenken und so in ten sind.
schaulich verdeutlichen. Allgemeiner als „unkonven- den gasführenden Schichten entlang zu bohren. Meh-
tionelles Erdgas“ bezeichnet ist in größeren Tiefen in rere sternförmig abgelenkte Bohrungen können damit
bestimmten Lagen von festem Gesteinen vorhanden. von einem Bohrplatz aus Gas großflächig erschließen.
6 7
Gesamtwirtschaftliche Energieproduktivität 1990 - 2017
Primärenergiebedarf pro Brutto Inlandsprodukt in GJ/1000€ BIP
Wir sind Teil des
Energiesystems
in Deutschland.
Abbildung 3
Das Energiesystem verändert sich ständig durch viele sparung behindert.
Faktoren. Umstellungen, auch grundlegende, gab es
immer schon. Speziell die Stromversorgung hat viele Wie viel speziell die Industrie zur Effizienzsteigerung
Wandlungen erlebt. Das was wir heute mit Energiewen- beigetragen hat, ist in der Abbildung 3 für die letzten
de bezeichnen, steht damit in einer langen Tradition drei Jahrzehnte dargestellt. Die Energieeffizienz ist hier
sich verändernder Technik bei der Stromerzeugung. in Form von Wirtschaftsleistung als Bruttoinlandspro-
Aber die Stromversorgung ändert sich nicht nur auf der dukt (BIP) pro Primärenergieverbrauch (PEV) aufgetra-
Erzeugungsseite, sondern auch beim Verbrauch und gen. Der Wert hat sich im Laufe der Zeit etwa verdop-
am Ende müssen die Netze ebenso angepasst werden. pelt, d. h., heute wird verglichen mit 1990 nur halb so
Der Ausbau der Transportnetze ist eine der großen und viel Primärenergie pro wirtschaftlicher Wertschöpfung
wichtigen Aufgaben, da die Verwaltung der begrenz- benötigt. Der Anstieg ist kontinuierlich erfolgt und ein
ten Kapazitäten sehr teuer (für die Endkunden) ist und Ende dieses Trends nicht zu erkennen.
Aufkommen Umwandlung Endenergieverbrauch
durch Abregelung von Windkraftanlagen die CO₂-Ein-
16.136 10.598 9.208
Stromeinfuhr 100 Sonstige Energieträger 76
Sonstige Energieträger 235 Erneuerbare Energien 663
Erneuerbare Energien 1.855
Kernenergie 833
Gase 2.244
Erdgas 4.296 PJ Mrd. kcal TWh
1 Petajoule (PJ) - 238,800 0,300
Einfuhr Mineralöle 3.492
12.000
Raffinerien 4.347
Bestandsentnahme
1 Mio. t Steinkohleeinheit (SEK) 29,308 7.000,000 8,140
85
Mineralöle 5.759
1 Mio. t Rohöleinheit (RÖE) 41,869 10.000,000 11,600
Kraftwerke 4.769
Gewinnung
4.051
Strom 1.868
1 Mrd. Kilokalorien (kcal) 0,004 - 0,001
Braunkohle 1.541
Kokereien Braunkohle 88 1 Terrawattstunde (TWh) 3,600 859,800 -
Brikettfabriken
Fernheizwerke Steinkohle 366
Steinkohle 1.519
und Sonstige 1.482
Fernwärme 411
Tabelle 1: Umrechnungsfaktoren für verschiedene Energie-Einheiten
Verbrauch und Verluste Ausfuhr, Hoch- Nichtener-
im Umwandlungs- seebunkerungen, getischer
bereich, Fackel- Bestandsauf- Verbrauch
Abbildung 2: Energieflussbild Deutschland 2017 und Leitungsverluste stockungen
Werte in PJ/a 3.260 2.613 989
8 9
Energiebedarf und seine
Entwicklung in Deutschland und Rosenheim
Jahren die Einsparung durch Wärmedämmung in
Zu den Veränderungen des Energiebedarfs tragen auch Deutschland vollständig kompensiert. Folglich blieben untergefahren und in Bereichen mit geringem
die privaten Haushalte bei. Ihr mittlerer Strombedarf die Anteile der in Haushalten benötigten Energie in Wirkungsgrad betrieben werden mussten. Auch • Holz wird bei uns traditionell zur Zufeuerung (z. B.
je Einwohner war in Deutschland bis 2010 kontinuier- etwa konstant. Dies ist in der Abbildung 4 dargestellt wenn dies wirtschaftlich war, energiesparend war in Kachelöfen) eingesetzt. Auch Holzpellets lassen
lich auf 1.760 kWh/a gestiegen und ist danach um (ohne Verkehr). Über 80 % der Energie wird für Heizung der Umweg über die Stromerzeugung in Kraftwer- sich in Heizungsanlagen bestens einsetzen. Die Ver-
200 kWh/a gesunken. und Warmwasser benötigt. Das unterstreicht wieder, ken nicht. Daran hat sich bislang wenig geändert, meidung von Staub, Geruch und anderen Emissio-
Bei der Wärme gibt es zwei wichtige Effekte. Durch die wie notwendig die Wärme bei allen Anstrengungen denn es ist kein regenerativer Strom verfügbar. Er nen erfordert aber eine optimale Verbrennung, die
fortschreitende Wärmedämmung vermindert sich der zum Umwelt- und Klimaschutz ist. wird, sofern nicht durch Netzengpässe begrenzt, nicht immer sichergestellt werden kann.
Bedarf des Wohnungsbestands durchschnittlich um Abbildung 5 zeigt, wie sich der Wärmebedarf in Rosen- bereits vollständig genutzt. Zusätzlicher Verbrauch • Solarthermie kann gut zur Ergänzung anderer
1,2 % bis 1,5 % p. a. Dies ergibt sich aus der Haltbarkeit heim entwickelt hat und wie der Einsatz von Heizöl zu- erhöht folglich den Betrieb der konventioneller Heizungen eingesetzt werden und im Sommer so-
von Dächern, Fenstern und Fassaden. Deren Erneue- gunsten von Gas und Fernwärme zurückgegangen ist. Kraftwerke. Dies mag sich in einigen Jahrzehnten wie in Übergangszeiten viel Brennstoff und Strom
rung vermindert die Wärmeverluste der Gebäude. Bei 900
Fernwärme Netzeinspeisung ändern, aber bis dahin sind Elektroheizungen nicht sparen. Ein Ersatz für die Heizung ist sie nicht.
Heizölbedarf
einer Haltbarkeit von 35 Jahren ergibt sich eine Redu- 800
Gasbedarf (Einzelheizungen)
zu empfehlen. • Biomethan: Die weit verbreiteten Gasheizungen
zierung des Wärmebedarfs um ca. 40 %. 700
• Wärmepumpen haben den Vorteil, unter günstigen könnten auch durch den Bereitstellungssektor, also
Energiebedarf für Beheizung in GWh/a
Bedingungen viel von den Effizienzverlusten reiner die Gasversorger, zunächst teilweise klimafreund-
600
Der zweite Effekt ist die Zunahme der mittleren Wohn- Elektroheizungen bei der Stromerzeugung auszuglei- licher werden, indem CO₂-freie Gase (Gas, welches
fläche pro Person. Damit wurde in den vergangen 500
chen, da sie zusätzlich Umweltwärme nutzbar machen. durch seine Herkunft bei seiner Verbrennung kein
400 Wenn deren Einsatz möglich, jedoch nicht notwendig zusätzliches CO₂ freisetzt) zugemischt werden. Dies
3% 2% 300
ist, da andere Wärmeerzeuger zugeschaltet und damit ist schon seit Jahren mit Biomethan der Fall. Die
5%
6%
optimiert werden können, ergeben sich einige Vorteile. Anteile sind allerdings noch gering. Auch Wasser-
200
Zukünftig könnte dies eine wichtige Entwicklung der stoff eignet sich in engen Grenzen, da es ohnehin
100
Heizungstechnik darstellen, insbesondere bei einem sehr in geringen Mengen im Erdgas vorhanden ist, aber
0 starken Ausbau von Wind- und Solarstromerzeugung. bei der Verbrennung andere Eigenschaften auf-
16%
1990
1995
2000
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
68% Aber auch die Absicherung der Heizleistung durch Gas- weist als Methan.
Abbildung 5: Entwicklung der Wärmeversorgung in Rosenheim kessel wird bei starker Verbreitung sehr wichtig werden.
Raumwärme
Warmwasser Die Möglichkeiten einer stärker erneuerbaren Wärme- Die Wärmepumpen verlieren ihre Effizienz, wenn die All diese Varianten, Einzelheizungen umweltfreund-
sonstige Prozesswärme versorgung von Wohnhäusern abseits der Fernwärme Temperaturunterschiede zwischen Umwelt-Wärmequel- licher zu gestalten, haben Nachteile oder sie werden
sonstige Prozesswärme (Strom)
sind begrenzt: le und Wärmeabgabe in die Hausheizung steigen. Bei erst in der Zukunft möglich bzw. sinnvoll. Deswegen ist
IKT (Strom)
Raumwärme
sonst. Prozesswärme
Warmwasser
sonst. Prozesskälte (Strom) Beleuchtung (Strom) • Elektroheizungen gab es lange Zeit als Nachtspei- sehr kalten Witterungsperioden würde der Strombedarf unser Ansatz, die Fernwärme, für deren Wärmebereit-
IKT (Strom) Beleuchtung (Strom)
cherheizungen. Diese wurden in der Nacht aufgela- alle Möglichkeiten, diesen zu erzeugen und zu verteilen, stellung ganz andere Techniken zur Verfügung stehen,
den, wenn der Strom preiswert war und hierdurch übersteigen. Die Absicherung der Beheizung für die käl- zügig weiter auszubauen und damit die Aufgabe in
Abbildung 4: Energiebedarf im Haushalt 2018 testen Tage durch das Gasnetz und die großen Gasspei-
vermieden, dass Kraftwerke zeitgleich weiter her- möglichst großem Umfang zentral zu lösen.
10 cher in Deutschland ist vorhanden und sehr wichtig. 11
Die verschiedenen Kategorien des Großhandelsmarktes
FORWARD-Markt SPOT-Markt INTRADAY-Markt
Angebot & Nachfrage Markträumungspreis Angebot & Nachfrage
Jahre Tage Stunden Minuten
Was ist der Energiemarkt Zeitdauer vor der Erfüllung Abbildung 7: Kategorien des Großhandelsmarktes
und wie funktioniert er? Langfristige Verträge, bei denen sich Verkäufer und
Käufer bestimmte Abnahmemengen zusichern, werden
Beim Strom wird täglich eine Auktion durchgeführt,
in der Angebot und Nachfrage über das Meistausfüh-
im Forward-Markt abgewickelt. Hierbei kann die Ener- rungsprinzip zusammengeführt werden und sich dar-
gie, beginnend mit Tages- und Wochenprodukten, über aus der Market-Clearing-Preis je Produkt ergibt. Diese
Monats- und Quartalsprodukte bis hin zu saisonalen Auktion gibt es beim Erdgas nicht.
(nur Erdgas) und Jahresprodukten kontrahiert werden. Als letzte aktive Handelsmöglichkeit kurz vor der Be-
Es handelt sich dabei um Warentermingeschäfte, bei lieferung verbleibt dann noch der Intraday-Markt (siehe
denen die Lieferung teilweise weit in der Zukunft liegt, Abbildung 7). Beim Commodity Strom wird nach der
der Preis aber mit dem Handelsabschluss fixiert wird. Auktion der Viertelstunden des Folgetages der kontinu-
Das sind in der Regel Preissicherungsgeschäfte, die die ierliche Handel geöffnet. Hierbei kann bis 5 Minuten vor
Chancen und Risiken von zukünftigen Preisänderungen Beginn der Lieferviertelstunde gehandelt werden.
für beide Vertragspartner vermindern. Bei der Commodity Erdgas ist es mit Beginn des Gas-
tages (ab 06:00 Uhr) möglich, den Rest des Tages als
Im Spot-Markt gibt es einen kontinuierlichen Handel für Band zu handeln. Hier gilt ein Vorlauf von mindestens
Der deutsche Energiemarkt wird – wie bei Märkten üb- solche Erzeuger bieten die Stadtwerke Rosenheim an, Stunden und Blöcke (bei Strom) bzw. Tage (bei Erdgas). 30 Minuten.
lich – von Angebot und Nachfrage bestimmt. Die Ener- die von ihnen erzeugte Energie möglichst ertragsstark
gie wird sowohl an Börsen gehandelt, als auch bilateral. zu vermarkten (siehe Rosenheimer Landwerk).
Der Börsenhandel erfolgt mit stärker standardisierten
Produkten, ist dafür aber hinsichtlich Preis und Menge Die Stadtwerke Rosenheim nehmen sowohl als Verkäu-
transparenter. Er unterliegt aber auch in erheblichem fer für ihren eigenerzeugten Strom als auch als Käufer Basis für Angebotspreise der Kraftwerke ist der Deckungsbeitrag 1
Maße europäischen sowie deutschen Gesetzen und für den Strom- und Gasbedarf ihrer Kunden an diesem
Verordnungen. Markt teil. Erfahrene Mitarbeiter, ausgefeilte IT-Program-
Kleineren Biomassekraftwerken oder Photovoltaik-An- me, effiziente Kraftwerke und ausreichende Energie-
lagenbetreibern ist der unmittelbare Marktzugang speicher (Gas- und Wärmespeicher) sind Voraussetzung Brennstoffpreis + CO₂-Preis x CO₂-Brennstoffaktor
Strompreis KW = - + Wartung & Instandhaltung
mangels ausreichender Kapazitäten nicht möglich. Für für flexible Reaktionen auf das Marktgeschehen. Wirkungsgrad el
Merit-Order
Preis
In Abbildung 6 ist schematisch eine Merit-Order-Kurve
Abbildung 8: Basis für Angebotspreise
für den Stromhandel im Spot-Markt dargestellt. Sie
beschreibt die Abhängigkeit des Preises der benötig- Da die Wind- und Photovoltaik-Einspeisungen prinzi-
ten Leistung und entsteht, wenn alle Angebote nach piell Vorrang haben und somit die Grenzkosten nahe „0“
ihrem Preis sortiert und mit ihrer Menge jeweils zu der
Gesamtmenge der preiswerten Angebote hinzugefügt
sind, verschieben diese zusätzlich die Merit-Order-Linie
hin und her. An extremen Tagen kann so bei hohem Commodity
werden. Anbieter sind primär Kraftwerke und Importeu- Bedarf und wenig Wind- und Sonnenstrom der Preis um
ein Vielfaches dessen erreichen, was an Tagen, an denen steht unter anderem für an Börsen gehandelte
re. Viele Mengen wurden vorher schon im Terminmarkt
das Verhältnis genau andersherum ist, erzielt wird. Waren, die standardisiert sind. Durch die klar fest-
gehandelt, so dass auch Händler als Anbieter erschei-
gelegte Definition der Eigenschaften (z. B. Volu-
nen.
Durch verschiedenste Abläufe und Überwachungssys- men, Profil und Zeitraum) ist eine Preisbildung
teme stellen die Stadtwerke Rosenheim sicher, dass für durch den Handel erst möglich.
Die Bezeichnung leitet sich von „Meriten“ ab und be-
schreibt, dass der Bessere (mit dem preiswerteren An- unsere Kunden stets ein angemessener Preis realisiert
gebot) den Vorzug erhält. wird.
Leistung
12 Abbildung 6: Merit-Order-Schnittpunkt 13
1935
euts a u s e r n e i s e v e r
2012
o n S t r om s t e E in s p a r e n
peis u n g v e u g e r n f e r e r n e u e r b
E r z a u d e
2016
i e r t d e re n d e n A u s b d e s s en Die wichtigste Neuerung des EnWG 1998 ist die Libe- reichs von allen anderen wirtschaftlichen Aktivi-
a n t a u f d e n
2009
ga r B e z u g e s , w e r
ralisierung des Elektrizitätsmarktes (die Vorschriften für täten)
§
d a s E E G i n e i c h “ e r w i w i e
den Gasmarkt blieben im Wesentlichen unverändert). • Neuregelung des Zugangs zu Gasversorgungs-
h r t e
1991
i c l g k
Das Verbot der Demarkationsverträge im geänderten netzen
hrend s o ch e n e r fo e T e i l a s p e GWB wird im EnWG ergänzt durch einen diskriminie- • Liberalisierung des Messstellenbetriebes (freie Aus-
a u s ge s p r i e n z so w i t . D a s rungsfreien Netzzugang dritter Stromanbieter: Das wahl beim Betreiber von Strom-/Gaszählern) und
2017
a l s „ E f fi z k u t i e r
rgien e s
Gebietsmonopol der vertikal integrierten Versorgungs- Kennzeichnungspflicht für Stromrechnungen
k o l o g i s ch t r o v e r s d i unternehmen umfasst nunmehr nur noch den Netz- • Auftrag an die Monopolkommission zur Begutach-
u n d ö e k o n u g t e
2000 2008
s c h e d u s t r i e v o r z betrieb; das vertikal integrierte Unternehmen muss tung der Wettbewerbsentwicklung der Energiever-
onomi d i e In d i e b aber Dritten gewähren, Strom durch sein Netz zu leiten; sorgungsmärkte (alle zwei Jahre)
l u n ge n f ü r tz re g e l t e tz
damit können dritte Unternehmen Strom bei einem
m e r e g e gi e n - G e s e s S t r o m n Stromerzeuger kaufen und über die Netze der Gebiets- Die Änderungen durch die Novelle 2008 basieren auf
snahHistorische e r b a r e - E n e r
Entwicklung e n Q u e l l e n in
n .
monopolisten zu einem Abnehmer liefern. dem „Gesetz zur Öffnung des Messwesens bei Strom
E r n e u e u e r b a r er g ü t u n g e Die Neuregelung hat die Zielbestimmungen des EnWG und Gas für Wettbewerb“ (WettbMesswSGG) und be-
he
utscEU-Rechtsrahmen, o m a u
EnWG,s e rnEEG i n s p e i s e v
um die Umweltverträglichkeit der Energieversorgung inhalten im Wesentlichen die weitere Liberalisierung
tr E
ergänzt. des Messwesens.
n g v o n S n f e s t e u e r b a r e n
er
• Wahl des Messstellenbetreibers
nspeisu E r z e u g u d e r e r n e • Einbau intelligenter Zähler
e r t d e r en d e n A u s b a d e s s e n • unterjährige Abrechnung und Angebot von last-
a n t i a u f d e n
nd gar u g e r variablen oder tageszeitabhängigen Tarifen
EE G i n B e z
Das deutsche "Gesetz über die Elektrizitäts- und Gas-
“e r w s , w
verbrauchers sowie der Kontrahierungszwang des
i e e
s c h w i
Grundversorgers.
s i c d a
versorgung" (Energiewirtschaftsgesetz – EnWG) trat
h er f o l g r e i sp e k t e Aufgrund des geänderten EU-Rechtsrahmens durch das
Während n i l a
erstmals 1935 in Kraft, wurde im April 1998 erneuert
g es p r o ch e
und zuletzt im Dezember 2019 geändert. Es enthält
s o w i e T e
Das EnWG stellt den gesetzlichen Rahmen für den
s
„Dritte Binnenmarktpaket Energie“ 2009 wurde auch
a l s „ a u s
grundlegende Regelungen zum Recht der leitungsge-
E f z i e n z
Markt der leitungsgebundenen Energieversorgung dar.
fi u t i e r t . D a
das EnWG angepasst. Die Novelle 2011 umfasst insbe-
Energien e isk
sondere:
bundenen Energie.
ö k o l o g i s c h t r o v s d
Zudem gibt es viele Durchführungsverordnungen:
e r • weitergehende Entflechtung von Übertragungs-,
c h e u n d u s t r i e k o n
• Stromnetzzugangs-/-entgeltverordnung
e v o r z u g t e Fernleitungs- und Verteilnetzbetreibern (insbe-
ökonomis d b
(StromNZV/StromNEV)
Die Ziele des EnWG sind gemäß § 1 EnWG
f ü r d i e I n e l t d i e
• Gasnetzzugangs-/-entgeltverordnung (GasNZV/ sondere die Entflechtung von Transportnetz- und
en eg
• die „möglichst sichere, preisgünstige, verbraucher-
r e g e l u n g
freundliche, effiziente und umweltverträgliche“
e - G s e
GasNEV)
e tz r t r o m n e tz
Speicheranlagenbetreibern sowie ein getrennter
m n S
Markenauftritt von Verteilnetzbetreibern)
Ausnah n e r g
leitungsgebundene Versorgung der Allgemeinheit
r e - E ie • Anreizregulierungsverordnung (ARegV)
u e l l e n i n s • Neuregelung zu den sog. Objektnetzen (nunmehr
ba Q e
• Konzessionsabgabenverordnung (KAV)
E r n e r
mit Strom und Gas, die zunehmend auf erneuerba-
e u u e r b a r e n
• Verordnung zu abschaltbaren Lasten (AbLaV)
p e k t e w i sog. geschlossene Verteilnetze)
deutsche ne a s
ren Energien beruht,
m a u s
• die „Sicherstellung eines wirksamen und unver-
o e r o w i e T e i l
• Niederspannungs-/Niederdruckanschlussverord- • Regulierung von Gasspeicheranlagen
t r s .
• Neuregelung der Vorschriften zu Messeinrichtun-
n v o n S
fälschten Wettbewerbs bei der Versorgung mit Elek-
g E f fi z e n z
nung (NAV/NDAV)
i di s k u t i e r t gen und -systemen
Einspeisu h e r s
• Strom- und Gasgrundversorgungsverordnung
i s c v e
trizität und Gas und der Sicherung eines langfristig
n d ö k o l o g
angelegten leistungsfähigen und zuverlässigen (StromGVV/GasGVV)
r i e k o n t r o • Einführung von weiteren Verbraucherschutzrechten
u t
• Unabhängigkeit der Regulierungsbehörden
o m i s ch e
Betriebs von Energieversorgungsnetzen“ und
d i e d u s
• Messstellenbetriebsgesetz (MsbG)
I n
Quelle: vgl. Wikipedia (https://de.wikipedia.org/wiki/Energiewirtschaftsgesetz)
ö k o n f ü r
• die Umsetzung und Durchsetzung des Energie-
n g e n
h m e r e g e l u
rechts der Europäischen Gemeinschaft. Geschichte Weitere Änderungen in Kürze:
Au s n a
Hierzu bedient sich das EnWG verschiedener Mittel,
wie der Genehmigungs- und Anzeigepflicht, der eigen-
Das Energiewirtschaftsgesetz von 1935 (siehe Abbil-
dung 9) kodifizierte die damals herrschende wirtschaft-
29.05.2017: Durch Art. 13 des Gesetzes zur Anpassung
des Umweltrechtsbehelfsgesetzes und anderer Vor-
schriften an europa- und völkerrechtliche Vorgaben
tumsrechtlichen Entflechtung, der Begrenzung der liche Praxis, nach der die Energieversorgungsunterneh-
erfolgten redaktionelle Anpassungen.
freien Preisbildung und den Eingriffsrechten der Bun- men (EVU, meist Stadtwerke) sich durch ausschließliche
Abbildung 9: Gesetz zur Förderung der Energiewirtschaft (Energiewirtschaftsgesetz) 23.06.2017: In § 5a Absatz 3 Nummer 2 wurden Verwei-
desnetzagentur. Konzessionsverträge mit den Kommunen und gegen- vom 13. Dezember 1935
se auf eine europäische Verordnung bzgl. der Anforde-
seitige Demarkationsverträge Gebietsmonopole
Zur Durchsetzung der Regulierung des Netzbetriebes sicherten. Der Ausschluss des Wettbewerbs durch diese Wesentliche Gesetzesänderungen: rungen an Wertpapierfirmen angepasst.
sind die Netzbetreiber der Aufsicht einer Regulierungs- Regelungen diente dem Ziel, „die Energieversorgung so Erste Novelle 2003: 17.07.2017: Die Änderungen betreffen insbesondere
behörde (Bundesnetzagentur oder der jeweiligen Lan- sicher und billig wie möglich zu gestalten“. Durch das • Gleichsetzung Gas/Strom Mieterstromverträge sowie den Zugang zu den Elektri-
desregulierungsbehörde) unterworfen. Die wichtigsten Gesetz sollten „volkswirtschaftlich schädigende Aus- • Teilverrechtlichung der Verbändevereinbarungen zitätsversorgungsnetzen.
Aufgaben der Regulierungsbehörden sind die Miss- wirkungen des Wettbewerbs“ verhindert werden. Mit Zweite Novelle 2005: Umsetzung des EU-Gemein- 20.07.2017: Mit Art. 2 Abs. 6 (BGBl S. 2833) des Gesetzes
brauchsaufsicht, die Überwachung der Vorschriften zur geringen Änderungen blieb es für schaftsrecht für die leitungsgebundene Energieversor- zur Modernisierung des Rechts der Umweltverträglich-
Entflechtung der Netzbereiche (Unbundling) und zur 63 Jahre in Kraft. Das "Gesetz zur Neuregelung des gung in nationales Recht mit folgenden Eckpunkten: keitsprüfung wird das EWG angepasst und der § 43i
Systemverantwortung der Versorgungsnetzbetreiber Energiewirtschaftsrechts" aus dem Jahr 1998 enthielt in • regulierter statt verhandelter Netzzugang (Überwachung) eingefügt.
sowie – seit dem 1. Januar 2009 – die Festlegungen im Art. 1 das neugefasste "Gesetz über die Elektrizitäts- • Überwachung der Netzbetreiber durch die Regulie- 17.12.2018: Änderung von Paragraphen insbesondere
Rahmen der Anreizregulierung. und Gasversorgung" (EnWG) und in Art. 2 wurde die rungsbehörden in Teil 3 "Regulierung des Netzbetriebs", Teil 7 "Behör-
Der Versorgung der Allgemeinheit dienen insbesonde- Ausnahme des § 103 GWB für Demarkationsverträge • Unbundlingspflicht für EVU mit mehr als 100.000 den" und Teil 8 "Verfahren und Rechtsschutz bei über-
re der Netzanschluss- und -zugangsanspruch des Letzt- der Energieversorgungsunternehmen aufgehoben. angeschlossenen Kunden (Trennung des Netzbe- langen Gerichtsverfahren".
14 15
13.05.2019: Änderung im Zuge des "Gesetzes zur Be- Eine weitere novellierte Fassung ist das EEG 2004. Vor- • Anpassungen bei den Vergütungsregelungen durch Im Einzelnen:
schleunigung des Energieleitungsausbaus" für eine Ver- ausgegangen war eine Einigung im Vermittlungsaus- unterschiedliche Vorgaben – für die wesentlichen • Festlegung von Ausbaupfaden für die einzelnen
einfachung und Beschleunigung von Genehmigungs- schuss über eine Reduzierung der Förderung von Wind- Energiequellen: Wind an Land, Wind auf See, PV und Energieträger, Einführung der Länderöffnungsklau-
verfahren für Neubau, Verstärkung und Optimierung kraftanlagen. Die wesentlichen Änderungen bestanden Biomasse sel für Abstandsregelungen zwischen Windkraftan-
von Stromleitungen. Die Öffentlichkeit wird dabei früh- in der Höhe der Fördersätze sowie der besseren juris- Mit dem „Gesetz zur Änderung des Rechtsrahmens lagen und Wohnbebauung
zeitig eingebunden. Weitere Änderungen betreffen u. a. tischen Stellung der Betreiber von Anlagen zur Erzeu- für Strom aus solarer Strahlungsenergie und weiteren • Starke Begrenzung von Biogasanlagen auf
die Entschädigungen für vom Netzausbau betroffene gung erneuerbarer Energien gegenüber den örtlichen Änderungen im Recht der erneuerbaren Energien“ (sog. 100 MW/a (wobei vor allem Reststoffe verwertet
Grundeigentümer und das Netzengpassmanagement. Netzbetreibern (etwa keine Pflicht zum Abschluss von PV-Novelle)“ sind 2012 umfangreiche Änderungen bei werden sollen), Kürzung der Einspeisevergütungen
20.11.2019: Die Änderungen erfolgten durch das gesonderten Einspeiseverträgen). der Vergütung von PV-Strom beschlossen worden. Es • Einführung einer Abgabe für eigenproduzierten
Zweite Gesetz zur Anpassung des Datenschutzrechts an Das EEG 2008 hatte das Ziel, den Anteil erneuerbarer beinhaltet im Wesentlichen: und verwendeten PV-Strom ab 10 kW („Sonnen-
die Verordnung (EU) 2016/679 und zur Umsetzung der Energien an der Stromversorgung bis 2020 auf einen • Neugestaltung der Vergütungsklassen (bis 10 kW, steuer“)
Richtlinie (EU) 2016/680 (s. Artikel 89, S. 1679). Anteil von mindestens 30 % zu erhöhen (§ 1 Abs. 2 bis 40 kW, bis 1000 kW und bis 10.000 kW) und Grö- • Verordnung zur Einführung von Ausschreibungen
Die Änderung bezieht die Erzeugung von Wasserstoff EEG). In Ergänzung zum EEG, das sich nur auf die ßenbegrenzung auf 10.000 kW für die finanzielle Förderung von PV-Freiflächenan-
durch Wasserelektrolyse und von Gas oder Biogas auf Stromerzeugung bezieht, wurde erstmals bundesweit • Einmalabsenkung der Vergütungssätze um 15 %, lagen
Basis von wasserelektrolytisch erzeugten Wassersoff in in einem weiteren „Gesetz zur Förderung Erneuerba- anschließend „Basisdegression“ um monatlich 1 % • Reform der besonderen Ausgleichs-/Ausnahme-
§ 118 (Übergangsregelungen) mit ein. rer Energien im Wärmebereich“ (EEWärmeG 2008) die (entspricht 11,4 % jährlich) regelung, d. h. Ausnahmeregelungen für energie-
30.11.2019: Die Änderungen sind redaktioneller Art. Verwendung von erneuerbaren Energien im Bereich • Vergütungssätze ab 1. April 2012 zwischen 19,5 und intensive Industrien
05.12.2019: Die Änderung setzt die Richtlinie (EU) der Wärme- und Kälteerzeugung geregelt, mit dem die 13,5 ct/kWh • Börsenhandel von Strom aus Direktvermarktung
2019/692 des Europäischen Parlamentes und des Rates Erhöhung des Anteils erneuerbarer Energien für die • Begrenzung des Gesamtausbauziels für die geför- nur noch als „Graustrom“, Verordnungsermächti-
über gemeinsame Vorschriften für den Erdgasbinnen- Wärmeerzeugung auf 14 % bis 2020 bezweckt wird. derte PV in Deutschland auf 52 GW (Bestand 27 GW gung für gesonderte Regelung zur Grünstromver-
markt um. Die Neufassung des EEG 2009 enthält eine Vielzahl von (Mitte 2012)), ein jährlicher „Ausbaukorridor“ wird marktung
Quelle: siehe Umweltpakt Bayern (https://www.umweltpakt.bayern.de/energie_klima/
recht/bund/404/enwg-energiewirtschaftsgesetz)
Detailregelungen. mit 2,5 bis 3,5 GW festgesetzt Das EEG 2016/2017 bezweckt einen grundsätzlichen
• Erweiterung der Meldepflichten zur Verbesserung • Zubauabhängige Steuerung der Degression („at- Systemwechsel vom Modell der Einspeisevergütungen
Klimaschutzgesetz der Transparenz mender Deckel“), abhängig vom Zubau wird bei hin zum Ausschreibungsverfahren. Zudem werde
Das Bundes-Klimaschutzgesetz (KSG) wurde am • Neue und eindeutige Definition des Anlagenbe- Überschreitung des Ausbaukorridors die Degres- erstmals der Ausbau der erneuerbaren Energien nach
17. Dezember 2019 und die zugehörigen steuerlichen griffs zum Unterbinden der Aufteilung in mehrere sion in Stufen von 1,0 % bis 2,8 % angehoben, bei oben gedeckelt. Weitere Änderungen des EEG zum
Entlastungen am 30. Dezember 2019 verkündet. Ob- Kleinanlagen und dadurch möglicher höherer Ver- Unterschreitung entsprechend abgestuft oder 1. Januar 2017 sowie unter anderem Änderungen des
wohl die wesentliche klimapolitische Gesetzgebungs- gütungssätze ausgesetzt "Kraft-Wärme-Kopplungsgesetzes" (KWKG), des EnWG
kompetenz im föderalen Deutschland auf der Bundes- • Neuartige Ausgleichsregelung für Engpässe bei der • Mit den Instrumenten „Marktintegrationsmodell“ und des "Windenergie-auf-See-Gesetzes" (WindSeeG)
ebene liegt, sind auch die Bundesländer innerhalb ihres Stromeinleitung in die übergeordneten Stromnetze (MIM) und „Eigenverbrauchsbonus“ wird für An- enthält das "Gesetz zur Änderung der Bestimmungen
Gestaltungsspielraums aktiv geworden, um bis 2050 • Einführung einer gleitenden Degression für die PV- lagen zwischen 10 kW und 1.000 kW ab 2014 nur zur Stromerzeugung aus Kraft-Wärme-Kopplung und
Treibhausgasneutralität zu erreichen. Vergütung noch 90 % der gesamten im Kalenderjahr erzeugten zur Eigenversorgung".
Quelle: siehe Wikipedia (https://de.wikipedia.org/wiki/Klimaschutzgesetz) Am 30. Juni 2011 beschloss der Deutsche Bundestag Strommenge nach EEG vergütet.
eine umfassende Novelle des EEG (Gesetz zur Neurege- Ausschreibungsergebnisse
Erneuerbare-Energien-Gesetz lung des Rechtsrahmens für die Förderung der Strom- Im Koalitionsvertrag der 18. Wahlperiode des Bundes-
Das deutsche "Erneuerbare-Energien-Gesetz" (EEG) erzeugung aus erneuerbaren Energien), darunter eine tages vom 27. November 2013 fanden sich eine Reihe Mit dem EEG 2017 wurden das Fördersystem von Ein-
regelt seit dem Jahr 2000 die bevorzugte Einspeisung Neuregelung der Boni-Systeme für die Bioenergie sowie von Reformansätzen für das EEG. Prämisse des künfti- speisevergütungen auf ein Ausschreibungssystem
von Strom aus erneuerbaren Quellen ins Stromnetz und Veränderungen bei den Einspeisetarifen. Eine außeror- gen Ausbaus erneuerbarer Energien war es, „der Kos- umgestellt, bei der die Regierung eine feste Menge an
garantiert deren Erzeugern feste Einspeisevergütungen. dentlich starke Kürzung wurde für die PV beschlossen. teneffizienz und Wirtschaftlichkeit des Gesamtsystems Leistung ausschreibt und anschließend die günstigsten
Die Änderungen traten zum 1. Januar 2012 in Kraft einschließlich des Netzausbaus und der notwendigen Gebote den Zuschlag bekommen. Mit Stand Mai 2017
Entwicklung (EEG 2012). Reservekapazitäten eine höhere Bedeutung zuzumes- sind die Ergebnisse sowohl einer Offshore-Windenergie
Vorläufer des EEG war das seit 1991 geltende „Gesetz • Förderung der Direktvermarktung durch das Markt- sen“. Der weitere Ausbau der erneuerbaren Energien als auch einer Onshore-Windenergie-Ausschreibung
über die Einspeisung von Strom aus erneuerbaren Ener- prämien-Modell: Differenz zwischen der anlagen- sollte künftig innerhalb eines gesetzlich festgelegten bekannt:
gien in das öffentliche Netz“ (Stromeinspeisungsge- spezifischen EEG-Vergütung und dem monatlich Ausbaukorridors erfolgen, um 40 bis 45 Prozent erneu- Bei der ersten Ausschreibung für Offshore-Windkraft in
setz). Die Einspeisung in das öffentliche Netz wurde nachlaufend ermittelten durchschnittlichen Börsen- erbare Energien an der Stromerzeugung im Jahr 2025 Höhe von knapp 1,5 Gigawatt sind drei Zuschläge für
hiermit verbindlich geregelt. Das Gesetz verpflichtete preis für Strom wird als Marktprämie erstattet und und 55 % bis 60 % im Jahr 2035 zu erreichen. 0 ct/kWh und ein Zuschlag für 6 ct/kWh bekanntgege-
die Netzbetreiber zur Abnahme des Stroms und sicher- zusätzlich die Aufwendungen für die Direktver- Im Januar 2014 wurden die geplanten Maßnahmen in ben worden. Die drei Windparks erhalten lediglich eine
te den Erzeugern Mindestvergütungen zu. Das Strom- marktung durch eine Managementprämie ausge- einem Eckpunktepapier des Bundeswirtschaftsminis- Förderung über der Bereitstellung des Netzanschlusses.
einspeisungsgesetz wurde durch das EEG 2000 ersetzt. glichen (neuer Teil der EEG-Umlage). teriums konkretisiert. Die wesentlichen Ziele waren Errichtet werden diese Windparks ab dem Jahr 2021.
Zentrale Neuerungen waren die Einführung des Vor- • „Flexibilitätsprämie“ zur Förderung des Baus von nunmehr, den Zubau von Erneuerbare-Energie-Anlagen Bei der ersten Onshore-Ausschreibung konkurrierten
rangprinzips und eines bundesweiten Wälzungsmecha- Gasspeichern an Biogasanlagen besser zu steuern, die EEG-Umlage stabil zu halten und 256 Bieter mit einer Gesamtleistung von 2,1 GW um
nismus sowie die Anhebung der Grenze für Wasserkraft, • Befreiung der Speicher von Netzentgelten, um damit die Bezahlbarkeit von Strom sowie die Versor- eine ausgeschriebene Leistung von 800 MW. Letztend-
Deponie- und Klärgas von 5 MW auf 20 MW. Die Vergü- Doppelveranlagung zu vermeiden gungssicherheit sicherzustellen. lich erhielten 70 Projekte Fördergelder zwischen 5,25
tungssätze wurden entsprechend dem Grundsatz der • Das „Grünstromprivileg“ (Befreiung der EVU von der Am 27. Juni 2014 beschloss der Bundestag das EEG und 5,78 ct/kWh, der Großteil davon Bürgergesellschaf-
kostendeckenden Vergütung stärker differenziert, die EEG-Umlage) wird auf 2 ct/kWh begrenzt (vorher 2014, basierend auf der Bundeskabinettsvorlage und ten. Geographisch wurden vor allem Projekte in Nord-
Vergütungssätze für Photovoltaik (PV) stark angehoben Höhe der EEG-Umlage) und zusätzlich ein Mindest- den Vereinbarungen im Koalitionsvertrag. Mit den Maß- deutschland ausgewählt, während in Süddeutschland
und Technologien wie geothermisch erzeugte Energie anteil fluktuierender erneuerbarer Energien von nahmen sollen die Einspeisevergütungen von neuen nur 7 Projekte einen Zuschlag erhielten.
einbezogen, um eine Anschubförderung zu geben. 20 % eingeführt (Wind, Sonne). Anlagen auf durchschnittlich 12 ct/kWh sinken. Quelle: vgl. Wikipedia (https://de.wikipedia.org/wiki/Erneuerbare-Energien-Gesetz)
16 17
1. EU-Energiepaket:
Mit der Festlegung gemeinsamer Regeln für den internationalen
Gas- und Strommarkt beginnt die Liberalisierung des europäischen Energiemarktes.
19 19 20
91 96 01
3. EU-Energiepaket: 20 2. EU-Energiepaket:
Für mehr Wettbewerb und die Vollendung des 04 Neue Vorschriften für den Gas- und Elektrizitätsbinnenmarkt werden verabschiedet - die Gesetzgebung
schreibt eine Entflechtung der Verteilung durch die Übertragungsnetzbetreiber vor.
europäischen Energiebinnenmarkts sind die
Entflechtung der Übertragungsnetzbetrei-
ber, die Einrichtung von ACER, die
20
Funktioniert
Entwicklung von Netzkodizes und die
Einführung intelligenter Netze die 05 Cleen Energy
Säulen des Gesetzgebungspakets. for all Europens (Winterpackage)
20
09
20 20 20 All Elektric World?
10 17 21
Green Deal
Abbildung 10: EU Energiepakete
Die EU hat immer wieder sehr weitreichende Normen flüsse von Strom und Gas durch die Netze und ihre „Wind- und Sonne“ liegen im öffentlichen Fokus, weil im Falle von Erdgas eine deutliche CO₂-Minderung
im Energiebereich erlassen und damit das europäische Grenzkuppelstellen in standardisierter und damit aus- sich aus beidem in großem Umfang Strom weitgehend gegenüber dem Status quo ergeben. Darüber hinaus
Energiesystem grundlegend verändert. In der Abbil- tauschbarer Qualität. Es umfasst aber auch die ange- CO₂-frei erzeugen lässt. So bestand die Hoffnung, dass kann der Bedarf der Gasversorgung durch Bereitstel-
dung 10 sind nur die großen Normenpakete dargestellt, strebte Wahlfreiheit der Bürger und Endkunden, ihre mit Hilfe von Wind- und Solarstrom der gesamte viel- lung von CO₂-freien Gasen ergänzt oder später auch
beginnend mit dem ersten von 1996. Dieses hatte im Energie innerhalb der EU frei zu erwerben. fache Energiebedarf an erneuerbaren Energien gedeckt ablöst werden.
Kern die Verpflichtung, die Energiemonopole in den werden kann. Auch der Verkehr soll elektrisch abgewi-
Mitgliedsstaaten abzuschaffen und Märkte für die Neben den marktwirtschaftlichen Aspekten sind vor ckelt und der hierfür benötigte Strom über diese Strom- Dieses findet schon seit etlichen Jahren in Form von
Energie zu ermöglichen. Dies entspricht dem Grund- allem die regulatorische Harmonisierung sowie die erzeugung breitgestellt werden. Biomethan und Biogas statt. Zudem bietet sich der
gedanken der EU, den freien Austausch von Personen, Themen des Umwelt- und Klimaschutzes in den Mittel- Einsatz von Wasserstoff an. Grundsätzlich bestehen
Waren, Dienstleistungen und Geld innerhalb der EU zu punkt gerückt (siehe auch CO₂-Handelssystem). Der höchste Energiebedarf besteht jedoch in der verschiedene Optionen, um flüssige und gasförmige
ermöglichen. Wärmeversorgung. Hier geht die Vorstellung ebenfalls Brennstoffe biologisch oder synthetisch herzustellen, so
Obwohl viele wichtige gesetzliche Regelungen durch dahin, dass man mit Strom aus erneuerbaren Energien dass sie durch ihre Nutzung kein zusätzliches CO₂ frei-
Auch die anknüpfenden Energiepakete sind diesem die Länderparlamente verabschiedet wurden (z. B. das ganz Deutschland beheizen kann. Der Wärmebedarf ist setzen (beispielsweise Methanol).
Leitbild verpflichtet und verfolgen unter anderem das EEG in Deutschland), hat die EU, von der Öffentlichkeit jedoch so groß, dass die Wärmeversorgung über Strom Von besonderer Bedeutung in der Wärmeversorgung
Ziel, dass Energie innerhalb der EU frei ausgetauscht wenig beachtet, die Entwicklungen im Energiebereich schnell an ihre Grenzen stößt. Das bedeutet, die Hoff- sind Wetterlagen, die alle paar Jahre auftreten, bei
werden kann. Dies betrifft den Handel über Länder- sehr stark, dauerhaft und nachhaltig vorangetrieben. nung, den Wärmebedarf denen es in weiten Ge-
grenzen hinweg genauso wie die physischen Energie- künftig vollständig aus Er- bieten Europas über eine
neuerbaren-Energie-Strom
zu decken, ist – zumindest
Die "All Electric World" Dauer von ein bis zwei
Wochen sehr kalt ist.
aus heutiger Sicht – un-
realistisch, auch wenn viel funktioniert nicht. Die Beheizung in dieser
Zeit sicherzustellen, ist
Wärme speziell mit Wind- Die weitgehende Umstellung des Energiesystems eine außerordentlich
strom erzeugt werden auf strombasierte Techniken bei Erzeugung und anspruchsvolle Aufgabe,
kann. Verbrauch kann absehbar nicht gewährleistet weil in solchen Zeiten
werden, weil es sowohl an der Stromerzeugungs- sehr hohe Leistungen
Andererseits gibt es viele als auch an der Transport- und Verteilungskapazität für die Wärmeerzeugung
Möglichkeiten, die Wärme- fehlt. Deshalb bleibt der Einsatz von Gas in den gebraucht werden und
versorgung über Brennstof- bestehenden Gasnetzen auf lange Zeit nicht nur das in großen Teilen von
fe sicherzustellen, die wie sinnvoll, sondern auch notwendig. Europa gleichzeitig.
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