Leipzig-Grünau 2030 (STEK) - Integriertes Stadtteilentwicklungskonzept
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Integriertes Stadtteilentwicklungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK)
Vorwort Seit reichlichen fünf Jahren wächst die Einwohnerzahl Grünaus wieder. Über durchschnittlich stark war der Stadtteil in den letzten zwanzig Jahren sowohl vom allgemeinen Bevölkerungsrückgang als auch von einer Umverteilung der Bevölke rung betroffen. Parallel dazu wurde Grünau aktiv entwickelt und stellt sich heute an vielen Stellen als moderner und attraktiver Stadtteil dar. Die einzigartige Kom bination verdichteten Wohnens mit lebendigen Nachbarschaften bei gleichzeitig enorm ruhigem und grünem Umfeld macht ihn zu einem besonderen Ort – mindes tens für die gut 7 % der Leipziger, die in Grünau wohnen. Mit dem allgemeinen Wachstum scheinen zunächst viele Fragen zur Zukunft Grünaus obsolet. Kein Rückbau mehr und keine Umzüge bedeuten in der Tat drin gend benötigte Ruhe für viele Quartiere. Doch Wachstum schafft auch neue Herausforderungen, es lässt u. a. die Integra tionsaufgaben in Grünau anwachsen. Deshalb ist es zukünftig wesentlich, auf dem Wohnungsmarkt einsetzende Verdrängungsmechanismen, die einen verstärkten Zuzug einkommensschwacher Haushalte nach Grünau auslösen, durch eine ge zielte und leistungsstarke Wohnungspolitik zu mildern und soweit dies möglich ist, stadtweit zu steuern. Zudem hat Grünau zukünftig zusätzliche soziale Aufga ben, wie die Integration von Migranten, zu erfüllen. Mit diesen Aufgaben und Herausforderungen steigt auch der Bedarf an sozialer Infrastruktur im Gebiet, für deren Erhalt, Qualifizierung und Erweiterung unterstützend Städtebauförder mittel in Anspruch genommen werden müssen. Mit dem vorliegenden Integrierten Stadtteilentwicklungskonzept Leipzig-Grünau (STEK Grünau) zeigt die Stadt Leipzig nicht nur diesen besonderen Entwicklungs bedarf in Grünau auf, sondern schlägt auch eine integrierte Maßnahmenstrategie zur nachhaltigen Stabilisierung und Aufwertung des Gebietes vor. Wichtige Schwerpunkte der Entwicklungsstrategie sind hierbei die Bereiche Wohnen, Nach haltigkeit und Infrastruktur. Die zahlreichen im Konzept verankerten nicht-inves tiven Maßnahmen sollen dazu beitragen, das soziale Klima in Grünau zu verbessern und damit eine Nachhaltigkeit neuer Investitionen in Grünau sicherzustellen. Grünau besitzt die Chance, sich zu einem durchmischten, attraktiven und dyna mischen Stadtteil zu entwickeln. Für diese anspruchsvolle Herausforderung kön nen die Mittel aus der Städtebauförderung, die noch bis mindestens 2025 in Grünau eingesetzt werden können, ein wichtiger Katalysator sein. Das STEK Grünau wird dabei nicht nur als eine Arbeitsgrundlage für die Fördermittelbeantragung oder Verwaltungsarbeit verstanden, sondern soll in seinen Kernaussagen auch für die kooperative Stadtteil- und Quartiersentwicklung genutzt werden. Die anstehen den Prozesse und Maßnahmen sind nur mit den wichtigen Stadtteilakteuren, wie der Wohnungswirtschaft, und den Bewohnern gemeinsam umzusetzen und zu gestalten. Dorothee Dubrau Bürgermeisterin und Beigeordnete für Stadtentwicklung und Bau
Integriertes Stadtteilentwick lungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK) 3
Inhaltsverzeichnis
1 Einstieg 4
1.1 Anlass und Ziel des Konzeptes 4
1.2 Einordnung in die Stadtentwicklungsstrategie
der Stadt Leipzig 5
1.3 Struktur und Beteiligte am Stadtteilentwicklungskonzept 7
1.4 Lage und Gebietsstruktur 8
1.5 Eingesetzte und laufende Förderprogramme in Grünau 9
2 Gebietsanalyse und Handlungserfordernisse 11
2.1 Demografie 11
2.2 Wohnen, Städtebau und Freiraum 15
2.3 Verkehr, Mobilität und Klima 22
2.4 Wirtschaft und Beschäftigung 24
2.5 Sozialstruktur 26
2.6 Ergebnisse der Intervallstudie 2015 30
2.7 Soziale Infrastruktur und Daseinsvorsorge 33
2.8 Zusammenfassung Gebietsanalyse 38
3 Die Grünaustrategie 2030 40
3.1 Vision 41
3.2 HANDLUNGSFELD 1 Stadtraum, Wohnen und Klima 42
3.3 HANDLUNGSFELD 2 Freiraum und Mobilität 45
3.4 HANDLUNGSFELD 3 Lokale Ökonomie und Beschäftigung 48
3.5 HANDLUNGSFELD 4 Bildung 50
3.6 HANDLUNGSFELD 5 Kultur, Freizeit, Sport 53
3.7 HANDLUNGSFELD 6 Gesundheit 56
3.8 HANDLUNGSFELD 7 Ordnung und Sicherheit 58
3.9 Querschnittsthemen Chancengleichheit und Beteiligung,
Öffentlichkeitsarbeit und integrierte Stadtteilarbeit 60
4 Umsetzung 64
Impressum 72
Quartierssteckbriefe U3
Quartierssteckbrief Grünau-Ost
Quartierssteckbrief Grünau-Mitte
Quartierssteckbrief Schönau
Quartierssteckbrief Grünau-Nord
Quartierssteckbrief Grünau-West
1 Einstieg 4 Integriertes Stadtteilentwick lungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK) 5
1 Einstieg
Der heutige Wohnungsbestand umfasst etwa 30.000 Fortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungs
Wohnungen, in denen etwa 43.500 Menschen leben. konzepts 2030 Rahmenziele für eine nachhaltige Ent
Gemeinsam mit der Wohnungswirtschaft und weiteren wicklung auf gesamtstädtischer Ebene formuliert, die
Partnern hat die Stadt Leipzig bereits Anfang der neun eine Neubewertung Grünaus im Kontext des stärkeren
ziger Jahre begonnen, Stabilisierungsmaßnahmen um Bevölkerungswachstums Leipzigs nahelegen. Bei der
zusetzen, finanziell vor allem gestützt durch Städtebau Bearbeitung des Konzeptes wurden soweit möglich die
fördermittel aus verschiedenen Programmen. Durch Diskussionen der letzten Jahre eingebunden.
umfangreiche Rückbauaktivitäten, private Investitio
nen, verschiedenste öffentlich geförderte Aufwer
tungsmaßnahmen, Ergänzung und Qualifizierung der
sozialen Infrastruktur sowie durch eine intensive Kom
munikation mit Akteuren und Stadtteilgesellschaft 1.2 Einordnung in die
konnte Grünau als Stadtteil so weit stabilisiert werden, Stadtentwicklungsstrategie
dass im Zuge des gesamtstädtischen Wachstums auch der Stadt Leipzig
in Grünau seit 2012 die Einwohnerzahl wieder steigt.
Die Zufriedenheit der Grünauer mit ihrem Stadtteil Parallel zur Erstellung des STEK Grünau wurde das
– durch Langzeitstudien seit 1976 untersucht – erreicht Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030
wieder ähnlich hohe Werte wie in den letzten Jahren (INSEK) fortgeschrieben. Im Mai diesen Jahres wurde
der DDR. es als gesamtstädtische Entwicklungsstrategie be
schlossen.
Die erzielten Erfolge dürfen nicht darüber hinwegtäu
schen, dass die weitere Entwicklung zu einem wirt Im INSEK werden die verschiedensten Bereiche der
schaftlich und sozial stabilen Stadtteil eine Herausfor Zukunftsstrategie der Stadt Leipzig zusammengefasst.
derung ist. Es gilt vor allem, negative Folgen einer Es berücksichtigt und bündelt alle für Leipzig bedeut
unverändert schwierigen demografischen Situation zu samen Themen. Die fachübergreifende Arbeit inner
minimieren und den Stadtteil zu einem durchmischten halb der Stadtverwaltung ist dabei ebenso wichtig wie
Gleichzeitig nahm bis vor fünf Jahren die Bevölke und vielschichtigen Sozialgefüge weiterzuentwickeln. die Einbindung aller Akteure der Stadtgesellschaft.
1.1 Anlass und Ziel des Konzeptes rungszahl deutlich ab. Drastische Wegzüge, und nega Auch wenn sich die Rahmenbedingungen verändern,
tive natürliche Bevölkerungsentwicklung waren hier führen diese nicht automatisch zu einer selbsttragenden Seit der Erstellung des INSEK im Jahr 2009 hat sich die
Die Großwohnsiedlung Leipzig-Grünau wurde zwi für die Gründe. Fast 8.000 Wohnungen sind seit 1990 Entwicklung. So kann ein gesamtstädtisches Wachs Entwicklung der Stadt Leipzig entscheidend geändert,
schen 1976 und 1987 als größte Plattenbausiedlung abgerissen worden, um die Leerstandsverteilung zu tum mit den daraus resultierenden Mietpreissteigun weshalb eine Fortschreibung nötig war.
Sachsens am westlichen Stadtrand Leipzigs errichtet regulieren und der Wohnungswirtschaft die Hand gen in innerstädtischen Wohnlagen zur Folge haben,
und prägt zusammen mit kleineren Einfamilienhausge lungsfähigkeit zu erhalten. Heute verfügt Grünau da dass sich die Konzentration einkommensschwacher Mit dem starken Einwohnerzuwachs der vergangenen
bieten und weiten Grünflächen den Stadtbezirk Leipzig mit auch über enorme, gut erschlossene Grundstück Haushalte in den nun vergleichsweise preiswerten Jahre gehen Veränderungen in der Bevölkerungszu
West. Grünau erstreckt sich über mehrere Ortsteile spotenziale zur weiteren Entwicklung. Grünauer Beständen verstärkt. Die aufgrund leerste sammensetzung und der Altersstruktur einher. Es wan-
und wird üblicherweise in verschiedene Wohnkom hender Räumlichkeiten überproportionale Unterbrin dern überwiegend jüngere Menschen zu. Bei gleichzei
plexe (WK) gegliedert, deren Nummerierung die Ent Die Gruppe der Grünauer, die seit Entstehung der Sied gung von Asylbewerbern und anerkannten Flücht tig steigenden Geburtenraten, zunehmender Zahl von
stehungsphasen spiegelt. Geplant war eine Siedlung mit lung dort wohnen und die sich in hohem Maße mit ih lingen in Grünau und die daraus resultierenden Kindern und Jugendlichen verjüngt sich Leipzig Be
etwa 40.000 Wohnungen für 100.000 Einwohner. Re rem Stadtteil identifizieren, stellt immer noch den Integrationsaufgaben sind parallel dazu zu bewältigen. wohnerschaft. Die Zahl der Senioren bleibt konstant,
alisiert wurden etwa 38.000 Wohnungen, in denen größten Teil der Bewohnerschaft. Aber auch viele neue wobei der Anteil Hochbetagter und damit häufig allein
1990 etwa 85.000 Menschen lebten. Bewohner sind nach Grünau gezogen, darunter viele Ende 2014 wurde mit der Erarbeitung des STEK Grünau lebender Einwohner zunimmt.
auf der Suche nach einer preiswerten Wohnung, wie begonnen, das als Fortschreibung der bisher gültigen
In den gut 25 Jahren seit der politischen Wende hat sich man aufgrund der regelmäßigen Befragungen im Planungsdokumente Integriertes Handlungskonzept: För Der Anteil der EinwohnerInnen mit Migrationshinter
der Stadtteil deutlich gewandelt. Neben der mittlerwei Stadtteil weiß. Im Ergebnis sind in Grünau die mittle dergebiet Leipzig-Grünau (2004) und Entwicklungsstrategie grund nimmt sichtbar zu.
le sichtbaren sehr hohen stadträumlichen Qualität, wel ren Einkommen gesunken und die Zahl der Empfänger Grünau 2020 (2007) zu verstehen ist. In die Erarbeitungs
che sowohl Ergebnis einer guten Grundkonzeption ist von Transfereinkommen liegt deutlich über dem zeit fielen sowohl die Neuausrichtung des Leipziger Der Prozess der wachsenden Bevölkerung geht dabei
als auch Folge späterer gezielter Investitionen in den Stadtschnitt; die Altersstruktur hat sich verändert und Wohnungspolitischen Konzepts als auch die Veröffent mit einem starken Beschäftigungszuwachs bei gleich
öffentlichen Raum, sind sowohl Infrastruktur als auch weitere Indikatoren belegen eine zunehmende Zahl lichung einer neuen, stark erhöhten Bevölkerungs zeitigem Rückgang der Arbeitslosigkeit einher. Wäh
wirtschaftliche Funktionen weiterentwickelt worden. sozioökonomisch benachteiligter Haushalte. prognose bis 2030 für Leipzig. Beide haben große Aus rend die Zahl der Empfänger von Transferleistungen
wirkungen auf Grünau. Ferner werden mit der nach dem SGB II ebenfalls sinkt, ist die Zahl der auf
1 Einstieg 6 Integriertes Stadtteilentwick lungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK) 7
Sozialgeld angewiesenen Kinder unter 15 Jahren nahezu auf inklusiven Handlungsansätzen, die eine generatio
konstant geblieben. Insgesamt stellt sich die Einkom nenübergreifende, sozial und ethnisch integrative Ent
menssituation der Leipziger Haushalte im Vergleich zu wicklung befördern. Um diesen Anspruch zu konkre
2009 verbessert dar. tisieren wurde das vorliegende STEK Grünau verfasst.
Weiterführende Strategien und Handlungserforder
Mit den beschriebenen Änderungen wandelt sich un nisse werden im Folgenden ab Kapitel 2 erläutert und
sere Stadt vor allem in demografischer und sozioöko auf die Teilräume heruntergebrochen.
nomischer Hinsicht.
Der Leitsatz „2030 – Leipzig wächst nachhaltig!“ be
schreibt das Grundverständnis, wie den zukünftigen
Herausforderungen begegnet wird. Die drei grundle 1.3 Struktur und
genden Herausforderungen – stabile Wirtschaftskraft, Beteiligte am
solide Finanzen, Demokratieverständnis und gesell S tadtteilentwicklungskonzept
schaftlicher Zusammenhalt (innerer Ring) – bestim
men das weitere kommunale Handeln bei der Gestal Das STEK Grünau beinhaltet zunächst eine weitgehend
tung der nachhaltig wachsenden Stadt. Gemeinsam mit aktuelle Analyse der Gebietssituation und der sich ab
verschiedenen Akteuren und Beteiligten (äußerer zeichnenden Entwicklungstendenzen. Im eigentlichen
Ring) werden die strategischen Ziele umgesetzt: Strategieteil werden hieraus themenspezifische Hand
lungsfelder, Ziele und Maßnahmen abgeleitet.
__ Leipzig setzt auf Lebensqualität,
__ Leipzig besteht im Wettbewerb, Die Erkenntnisse und sich hieraus ergebende Umset
__ Leipzig stärkt seine Internationalität und zungsschritte sind unter anderem das Resultat eines
__ Leipzig schafft soziale Stabilität breit angelegten Beteiligungsprozesses sowohl verwal
tungsintern als auch behörden- und institutionenüber
Fachübergreifende Schwerpunktgebiete
Mit diesen vier strategischen Zielen soll die ganzheit greifend sowie mit lokalen Akteuren aus den verschie
der Stadtentwicklung liche Herangehensweise bei der künftigen Entwicklung densten Bereichen und Bürgerinnen und Bürgern.
Nordraum Schwerpunktgebiete mit stadtweiter und
Leipzigs untermauert werden.
Nordraum Nordraum
Fachübergreifende Schwerpunktgebiete
regionaler Ausstrahlung
der Stadtentwicklung
Ein erster Stand der Analyse, Handlungsfelder und
Erweiterte Innenstadt, Nordraum
Im Vergleich mit der gesamtstädtischen Entwicklung zielführende Maßnahmen wurden auf öffentlichen
Grün- undmit
Gewässerverbund
Nordraum
Möckern
Gohlis-Nord Nordraum Nordraum
Schwerpunktgebiete
regionaler Ausstrahlung
stadtweiter und
ergibt sich für Grünau eine etwas andere Situation. In Themenabenden mit Bürgern und Akteuren des Stadt
Vernetzung von Grünräumen
ehem. Kaserne
Bremer Straße Mockau
Erweiterte Innenstadt, Nordraum Grünau sind überdurchschnittlich hohe Arbeitslosen teils Grünau besprochen.
Grün- und
Gewässerverbund
Möckern
Gohlis-Nord
Entwicklungsgebiete
Grün- und Gewässerverbund zahlen und ein hoher Anteil von Langzeitarbeitslosen
Böhlitz-Ehrenberg
Möckern
ehem. Kaserne
Freiladebahnhof
Paunsdorf
Vernetzung
Bayerischer von Grünräumen
Bahnhof / Alte Messe ///
Freiladebahnhof Eutritzscher / Delitzscher Str. ///
zu verzeichnen. In einigen Teilräumen sind, entgegen Einen weiteren Baustein in der Beteiligung stellte die
HBF Bremer Straße
der gesamtstädtischen Tendenz, sogar steigende Zah Zusammenarbeit mit den Wohnungsmarktakteuren im
Schönefeld
Mockau HBF Westseite /// Parkbogen Ost ///
Grün- und Westseite
Gewässerverbund
Heiterblick Plagwitz-Neulindenau ///
Entwicklungsgebiete
Möckern Medizinisch-wissenschaftliches Zentrum ///
Parkbogen Ost
Altlindenau Leipziger
Freiladebahnhof
Erweiterte
Möckern (ehem. Kaserne) /// Bremer Str. ///
Böhlitz-Ehrenberg
Bayerischer Bahnhof/// Heiterblick
/ Alte Messe ///
len zu verzeichnen. Zudem finden wir in Grünau einen STEK-Prozess dar. Gemeinsam wurden die Planungen
Böhlitz-Ehrenberg Osten
überdurchschnittlich hohen Anteil SGB-II-Empfänger der Wohnungsunternehmen mit dem Strategieentwurf
Innenstadt Paunsdorf Freiladebahnhof Eutritzscher / Delitzscher Str. ///
HBF Schönefeld
Westseite
HBF Westseite /// Parkbogen Ost ///
Plagwitz-Neulindenau /// Stadtteilentwicklung
Plagwitz- Fachübergreifende Schwerpunktgebiete
Heiterblick Schwerpunktgebiete der Integrierten
Neulindenau
Bay. Bahnhof / Fachübergreifende
Parkbogen Ost Schwerpunktgebiete
der Stadtentwicklung
Medizinisch-wissenschaftliches Zentrum ///
Möckern (ehem. Kaserne) /// Bremer Str. ///
(vor allem in Grünau-Mitte) sowie ein im Stadtver der Stadtteilentwicklung abgeglichen. Vertreter vom
Altlindenau Alte Messe
Leipziger der Stadtentwicklung Böhlitz-Ehrenberg /// Heiterblick
Grünau Kleinzschocher
Erweiterte
Innenstadt
Osten
Leipziger Osten /// Grünau
Mockau /// Paunsdorf
/// Schönefeld ///
gleich deutlich höherer Anteil an Kindern und Jugend Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauför
Nordraum
Nordraum
NordraumPlagwitz-
Neulindenau
Nordraum
Schwerpunktgebiete mit stadtweiter und
Schwerpunktgebiete
regionaler mit stadtweiter und
Ausstrahlung Schwerpunktgebiete der Integrierten Stadtteilentwicklung lichen unter 15 Jahren, die auf Grundsicherung ange derung (ASW) sowie der jeweiligen Fachämter disku
Bay. Bahnhof / regionaler Ausstrahlung Aufmerksamkeitsgebiete
Grünau Kleinzschocher
Alte Messe
Medizinisch-wiss.
Erweiterte Innenstadt, Nordraum Leipziger Osten /// Grünau /// Schönefeld ///
Möckern//////Paunsdorf
Gohlis-Nord /// Lößnig ///
wiesen sind. Ebenso ergeben sich im Hinblick auf die tierten im Rahmen von Workshops den Ist-Zustand
Zentrum Erweiterte Innenstadt, Nordraum Mockau
rd
Lößnig
Grün- und Gewässerverbund
Grün- und Gewässerverbund
Kleinzschocher /// Altlindenau
Schulabbrecherquote, den Anteil der gymnasialen Grünaus, die mögliche zukünftige Entwicklung des
rd Grün- und
Gewässerverbund
Fachübergreifende Schwerpunktgebiete Vernetzung von Grünräumen
Vernetzung von Grünräumen
Aufmerksamkeitsgebiete Bildungsempfehlung und den Anteil der Förderschüler Stadtteils sowie Strategien für die einzelnen Wohn
der Stadtentwicklung
deutlich negative Auffälligkeiten. komplexe anhand kleinräumiger, statistischer Auswer
remer Straße Mockau Medizinisch-wiss. Möckern /// Gohlis-Nord /// Lößnig ///
remer Straße Mockau Zentrum
Lößnig Entwicklungsgebiete Kleinzschocher /// Altlindenau
Entwicklungsgebiete
reiladebahnhof
Schwerpunktgebiete Grün- und
mit stadtweiter
Gewässerverbund
und
Bayerischer Bahnhof / Alte Messe ///
tungen zu den Quartieren. Der genannte Beteiligungs
regionaler Ausstrahlung
Bayerischer Bahnhof / Alte Messe ///
Im INSEK 2030 wird der Stadtteil Grünau auf Grund prozess ist mit der Verabschiedung des STEK Grünau
reiladebahnhof Paunsdorf Freiladebahnhof Eutritzscher / Delitzscher Str. ///
Schönefeld Paunsdorf Freiladebahnhof
HBF Westseite ///Eutritzscher
Parkbogen /Ost Delitzscher
/// Str. /// Stadtgrenze
Schönefeld Erweiterte Innenstadt, Nordraum HBF Westseite /// Parkbogen
Plagwitz-Neulindenau /// Ost ///
Heiterblick
Parkbogen Ost
Parkbogen Ost Grün- und Gewässerverbund
Heiterblick Plagwitz-Neulindenau ///
Medizinisch-wissenschaftliches
Medizinisch-wissenschaftliches
Möckern (ehem. Kaserne) /// Bremer
Zentrum ///
ZentrumStr. ///
///
des hohen sozioökonomischen Handlungsbedarfes durch den Stadtrat nicht abgeschlossen, sondern soll in
Leipziger Möckern (ehem. Kaserne)
Böhlitz-Ehrenberg /// Bremer Str. ///
/// Heiterblick
e
dt
e
Osten
Leipziger
Osten Vernetzung von Grünräumen
Böhlitz-Ehrenberg /// Heiterblick
Stand: Januar 2018
Bearbeitung: Stadtplanungsamt weiterhin als Schwerpunktraum der integrierten Stadt der Phase der Maßnahmenausgestaltung und -umset
dt Stadtgrenze
Kartengrundlage: Stadt Leipzig, 0 1 2
Fachübergreifende Schwerpunkträume der Stadtentwicklung Leipzigs,
Schwerpunktgebiete Quelle:
der Integrierten Stadt Leipzig, 2017
Stadtteilentwicklung
Amt für Geoinformation und Bodenordnung,
Stand August 2017 Kilometer entwicklung benannt. Ein besonderer Fokus liegt dabei zung fortgeführt werden.
Bay. Bahnhof / Entwicklungsgebiete Schwerpunktgebiete der Integrierten Stadtteilentwicklung
Alte
Bay. Messe /
Bahnhof
Alte Messe
Leipziger Osten /// Grünau /// Schönefeld /// Stand: Januar 2018
Bayerischer Bahnhof / Alte Messe /// Leipziger///Osten
Mockau /// Grünau /// Schönefeld ///
Paunsdorf Bearbeitung: Stadtplanungsamt
Freiladebahnhof Eutritzscher / Delitzscher Str. /// Mockau /// Paunsdorf Kartengrundlage: Stadt Leipzig, 0 1 2
Amt für Geoinformation und Bodenordnung,
HBF Westseite /// Parkbogen Ost /// Stand August 2017 Kilometer
Plagwitz-Neulindenau /// Aufmerksamkeitsgebiete
Medizinisch-wissenschaftliches Zentrum /// Aufmerksamkeitsgebiete
1 Einstieg 8 Integriertes Stadtteilentwick lungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK) 9
Federführend bei der Erstellung schließungssystem ist stark auf den öffentlichen Nah
und Koordinierung des STEKs war verkehr und auf Fußgänger ausgelegt. 1.5 Eingesetzte und laufende
das ASW, unterstützt vom Büro Förderprogramme in Grünau
|u|m|s| STADTSTRATEGIEN und In der DDR als vorrangig für Wohnzwecke bestimmte
der Gesellschaft der Stadt Leipzig Großwohnsiedlung realisiert, gelang es seit den Die Stadt Leipzig trat der nach der politischen Wende
zur Erschließung, Entwicklung und 1990er-Jahren, u. a. durch den Einsatz von Städtebau drohenden Abwärtsspirale in Leipzig-Grünau frühzei
Sanierung von Baugebieten mbH – fördermitteln, neue Handels-, Dienstleistungs‑, Kul tig mit einem konzentrierten Fördermitteleinsatz ent
der LESG. tur- und Freizeitangebote wie die Grünauer Welle, das gehen, um Investitionen in das Gebiet zu lenken, er
Theatrium und die Skatehalle „heizhaus“ im Stadtteil forderliche Rückbauaktivitäten einzuleiten und die
anzusiedeln und / oder deren Arbeitsbedingungen zu Daseinsvorsorge in der Großwohnsiedlung zu stabili
verbessern. Mit dem Allee-Center wurde 1996 ein neu sieren.
es funktionales Stadtteilzentrum geschaffen. Die
1.4 Lage und Urbanität und funktionale Mischung in Grünau sind Im Stadtteil wurde und wird ein breites Spektrum an
Gebietsstruktur jedoch im stadtweiten Vergleich gering und stellen Förderprogrammen eingesetzt. Nachfolgend sind die
eine maßgebliche Entwicklungsaufgabe für die Zu in Grünau eingesetzten und laufenden Programme der
Grünau wurde zwischen 1976 und kunft dar. Städtebauförderung als Tabelle sowie die wichtigsten
1987 als größte Plattenbausiedlung Fördermaßnahmen in einer Karte dargestellt:
Sachsens am westlichen Stadtrand
Leipzigs errichtet. Zusammen mit
Eingesetztes Programm Laufzeit Überschlägiger Auswahl geförderter Maßnahmen
den Dörfern Miltitz und Lausen so Übersicht zu den Beteiligungs- und Entscheidungsebenen im STEK-Prozess Mitteleinsatz
wie dem durch durchgrünte Sied Weiterentwicklung großer 1993 – 2005 ca. 30 Mio. € __Neugestaltung von Zentrumsbereichen (u. a. Fußgängerzone
N eubaugebiete (StWeng) Stuttgarter Allee, Marktplatz, Zentrum Jupiterstraße)
lungsbereiche geprägten Ortsteil __Neugestaltung von Grün- und Freiflächen (Uranuspark,
Grünau-Siedlung bildet die Groß Grüngürtel im WK 8.3)
__Qualifizierung der sozialen Infrastruktur
wohnsiedlung den Leipziger Stadt (u. a. Grünauer Welle, Völkerfreundschaft etc.)
bezirk West. Der Großwohnsied __organisatorische Unterstützung der Bewohnerschaft
(Forum Grünau, Quartiersmanagement, Bürgerbeirat WK 4)
lung gehören folgende Ortsteile Landesrückbauprogramm 2001 – 2010 ca. 2,6 Mio. € __Abriss von 7.755 Wohnungen
an, in denen insgesamt acht Wohn Programm Stadtumbau Ost seit 2003 ca. 23 Mio. €
komplexe (WK) enthalten sind: (Programmteil Rückbau Wohngebäude)
Grünau-Ost (WK 1, 2, 3), Grünau- Programm Stadtumbau Ost 2003 – 2016 ca. 2,4 Mio. € __Sanierung der Ringelnatzschule
(Programmteil Aufwertung) __Sanierung von Kitas (z. B. Weißdornstr. 2, Garskestr. 17,
Mitte (WK 4, 5.2), Schönau (WK Grünauer Allee 18)
__Qualifizierung der sozialen Infrastruktur (z. B. Völle)
5.1), Grünau-Nord (WK 7), Lausen-
Programm Soziale Stadt seit 2005 ca. 10 Mio. € FREIR AUM/MOBILITÄT
Grünau (WK 8). __Gestaltung der Alten Salzstraße als Fuß- und Radweg
__Anlegen des Urbanen Waldes im WK7
__Erneuerung von Spielplätzen
Vorgesehen waren zunächst haupt
BILDUNG, BE TREUUNG UND KULT UR
sächlich 5-geschossige Plattenbau __Verbesserung der Arbeitsbedingungen des Theatriums durch
Standortv erlagerung in den WK2, Neu- und Umbau des Theaterhauses
ten in industrieller Montagebau __Umbau des „heizhaus“ zur Skatehalle
weise sowie bis 1982 ein hoher __Sanierung von Schulgebäuden
__Neugestaltung von Außenanlagen und Höfen von Schulen und Kitas
Anteil von Grünflächen (WK 1 – 4, __Sanierung der Begegnungsstätte des KMV
__Sanierung des Caritas-Familienzentrums Ringstraße 2
5.1). Nach der ersten Bauphase __Unterstützung und Qualifizierung des Kulturfestivals
konnten aufgrund von Material „Grünauer Kultursommer“
knappheit und Zeitdruck die Stan GEBIE T SBEGLEIT UNG UND BÜRGERBE TEILIGUNG
__Quartiersmanagement
dards nicht mehr gehalten werden. __Stadtumbaumanagement
Ein hoher Anteil an 6- bis 11-Ge __Verfügungsfonds zur Finanzierung von Stadtteilprojekten
__Stadtteilprofil Grünau
schossern und Punkthochhäusern
„Stärken vor Ort“ (ESF) 2009 – 2011 ca. 173.000 € __Projekte zur Stärkung der Arbeitsfähigkeit
entstand in dieser Zeit. Auf hoch
BIWAQ (ESF) 2013 – 2018 ca. 1,5 Mio. € __„Arbeitsladen Grünau“ zur Unterstützung von Arbeitsuchenden
wertig gestaltete Grünflächen und Legende und Unternehmern
den Bau von Kultur- und Freizeit Grenzen Ortsteile Grenzen WK SSP-Gebiet (neu) Wohnungspolitisches Konzept Seit 2016 __Stadtteilkoordination Migration / Integration / A syl
einrichtungen musste zunehmend
verzichtet werden. Grünaus Er Lageeinordnung von Grünau, Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN Förderprogramme mit einer Auswahl durchgeführter Maßnahmen in der Großwohnsiedlung Leipzig-Grünau
1 Einstieg 10 Integriertes Stadtteilentwick lungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK) 11
2 Gebietsanalyse und
Handlungserfordernisse
Dieser Rückgang in der Schrumpfungsdynamik betraf
2.1 Demografie sämtliche Wohnkomplexe. Zwischen den Jahren 2003
und 2012 verlor die Großwohnsiedlung Grünau noch
immer etwa 12,7 % ihrer Einwohner, während im selben
2.1.1 Bevölkerungsentwicklung Zeitraum die Einwohnerzahl der Stadt Leipzig bereits
Legende Stadtumbau-Ost und Soziale Stadt Die Großwohnsiedlung zählte 1989 rund 85.000 Ein um ca. 7,0 % anstieg. Im Kontext des gesamtstädtischen
wohner. Nach der Wende kam es zu einem beträchtli Wachstums stabilisierten sich die Bevölkerungszahlen
Aufwertung Stadtraum Freiraum Soziale Infrastruktur Sportplätze
chen Bevölkerungsrückgang, der bis 2011 anhielt und Grünaus im Jahr 2012 erstmals. Heute wohnen – mit
Erneuerung Fußgängerzonen und Zentren Aufwertung Grünverbindung Schulhöfe am stärksten zwischen den Jahren 1995 und 2002 war. leicht steigender Tendenz – 43.582 Einwohner in der
Rückbau Wohngebäude im Programm „Stadtumbau Ost“ Mobilität Außenanlagen Kitas
Bis 2011 verlor Grünau dadurch mehr als die Hälfte sei Großwohnsiedlung Grünau (2016, SSP-Fördergebiet).
ner Bevölkerung der Vorwendezeit. Hauptursachen
Rückbau sonstiger Gebäude Zusteige Grünolino Spielplätze
waren eine wirtschaftlich bedingt hohe Abwanderung Mit Blick auf die konkreten Entwicklungen in den un
in die westlichen Bundesländer, Umzüge in die zuneh terschiedlichen Grünauer Quartieren, steigt seit 2011
Übersicht der wichtigsten, verortbaren Städtebaufördermaßnahmen in der Großwohnsiedlung Leipzig-Grünau bis 2016, mend sanierten innerstädtischen Gründerzeitbestände die Bevölkerung alle Grünauer Quartiere – jedoch in
Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN sowie in die suburbanen Einfamilienhausgebiete. Zu unterschiedlichem Maße.
dem sank die Einwohnerzahl aufgrund der geringen
Geburtenrate und Überalterung der Bevölkerung. Analog zur Gesamtstadt weist der Stadtteil aktuell eine
steigende Zahl an Geburten auf. Aufgrund des weiter
Trotz massiver Rückbauaktivitäten, der Sanierung von hin hohen Altersdurchschnitts von Grünau ist der
mehr als 60 % der Bausubstanz in den Folgejahren, In natürliche Bevölkerungssaldo jedoch unverändert
vestitionen in Grün- und Freiflächen sowie einer An negativ: die Anzahl der Sterbefälle übertrifft deutlich
passung der Infrastruktur schwächte sich der Einwoh die Geburtenzahlen. Die Kehrtwende hin zu einer
nerverlust bis zum Jahr 2012 zunächst lediglich ab. leicht wachsenden Bevölkerung in Grünau ist auf die
2 Gebietsanalyse und Handlungserfordernisse 12 Integriertes Stadtteilentwick lungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK) 13
aktuellen Außenwanderungsge selektive Abwanderung von junger
60
winne zurückzuführen. Es ziehen Bevölkerung verschärft. Erst in den
89.000 58
mehr Einwohner von außerhalb 84.800
letzten Jahren, mit dem steigenden
56 WK 3
Leipzigs nach Grünau als anders Zuzug vor allem jüngerer Bevölke
Einwohner Großsiedlung Grünau (absolut)
WK 2
79.000
Durchschnittsalter in Jahren
herum. Innerstädtisch (Binnen 54
rungsgruppen, beginnt der deut
wanderung) stellt sich die Situation 69.000 52
WK 5.2 lich über der Gesamtstadt liegende
WK 1
gespiegelt dar: Es verlassen ver 63.500 50 Altersdurchschnitt langsam zu sin
59.000 WK 4
gleichsweise mehr Grünauer den 48 Fördergebiet Grünau
WK 5.1
ken.
WK 8
Stadtteil, um in andere Stadtgebie 49.000 46 WK 7
46.175
te Leipzigs zu ziehen 40.584 40.312
41.793
43.582 44 Stadt Leipzig
Der Anteil der Jugendlichen liegt in
39.703
39.000
42
Grünau minimal über dem städti
1989 1999 2003 2009 2011 2012 2015 2016
Jahre
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Jahr
2011 2012 2013 2014 2015 2016
schen Durchschnitt von 27,5 %
2.1.2 Altersstruktur (2016), differiert jedoch teilräum
Während der Altersdurchschnitt lich stark. Neben Bereichen mit
der Gesamtstadt seit mehreren Jah Einwohnerentwicklung der Großwohnsiedlung Leipzig-Grünau zwischen 1989 und Entwicklung Durchschnittsalter in den Grünauer Wohnkomplexen (WK) wenigen Kindern und Jugendlichen
ren kontinuierlich sinkt, ist die 2016, Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN im Vergleich zur Stadt Leipzig, Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN gibt es Quartiere mit im Stadtver
Grünauer Bevölkerung seit 2003 im gleich überdurchschnittlich hohen
Mittel um 2,5 Jahre gealtert. Dem Anteilen von Kindern und Jugend
entsprechend deutlich unterschei lichen. Die stadtweit höchsten An
det sich die Bewohnerschaft der teile von Jugendlichen weisen die
Großwohnsiedlung Grünau von WK 4 mit 39,4 % und WK 7 mit
der Gesamtstadt durch einen 38,8 % (2016) auf.
höheren und wachsenden Anteil
der mindestens 65-Jährigen. Die Zusammenfassend ist das demo
Wohnkomplexe 2 und 3 im östli grafische Bild Grünaus durch sta
chen Bereich Grünaus gehören zu tistische Bezirke mit sehr hohen
den ältesten Quartieren Leipzigs Jugendanteilen dicht neben Bezir
und weisen mit 54,3 und 58 Jahren ken mit sehr hohen Altenanteilen
(2016) einen besonders hohen Alt geprägt. Dies stellt die Stadt vor die
ersdurchschnitt auf. Fast 50 % der Herausforderung, Infrastruktur
Einwohner dieser Quartiere sind für beide Zielgruppen bzw. genera
Rentner. tionenübergreifende Angebote be
reitzustellen und die Integration in
Ursache für diesen hohen Anteil an das soziale Leben über möglichst
älterer Bevölkerung und die zu weite Lebensphasen (Teilhabe im
nehmende Alterung war allem vor Alter) zu sichern.
an die Wohnungsvergabepraktik
unmittelbar nach Fertigstellung Legende Legende
der einzelnen Wohnkomplexe. Ins Altersgruppenverteilung
2.1.3 Migranten
besondere junge Familien erhielten 0-14 J. 15-64 J. ab 65 J. Der Anteil der Menschen mit
damals eine Wohnung in Grünau Migrationshintergrund hat sich in
zugeteilt. Diese altersmäßig recht Grünau in den letzten Jahren kon
Bevölkerungswachstum
homogene und einst junge Bewoh zwischen 2012 und 2016 (∆ WK)
tinuierlich erhöht und übersteigt
nerschaft mit ihrer starken Wohn Altersdurchschnitt (Ø WK)
mittlerweile mit circa 16 % das ge
ortbindung ist die große und be samtstädtische Niveau von 13,4 %
tagte Bevölkerungsgruppe des (2016). Die WK 4 und WK 5.2 haben
heutigen Grünaus. In der Nach mit 23,3 % und 24,5 % (2016) bereits
wendezeit wurde dieser Alterungs Gegenüberstellung der Bevölkerungsentwicklung der Wohnkomplexe (WK) Altersstruktur in den Grünauer Wohnkomplexen (WK) im Jahr 2016, höhere Migrantenanteile, die so
trend zusätzlich durch eine stark zw. 2012 und 2016, Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN wohl aus einem Zuzug von Auslän
2 Gebietsanalyse und Handlungserfordernisse 14 Integriertes Stadtteilentwick lungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK) 15
dern als auch Spätaussiedlern sowie der Eröffnung Beim Eintreten dieses Szenarios würde Grünau im Jahr 2.2.1 Wohnungsstruktur und Sanierungsstand
17,0
mehrerer Asyl-Aufnahmeeinrichtungen in 2016 resul 2030 einen Leerstand von etwa 10 % aufweisen. Ein nachteiliges Merkmal des Wohnungsbestandes in
tieren. In Verbindung mit dem parallelen Zuzug jünge 15,0 Grünau ist die noch sehr homogene Wohnungsstruk
rer, aber einkommensschwacher Haushalte stellt dies In allen Szenarien mindern die verstärkte Alterung tur. Die Dominanz von 3-Raum-Wohnungen bremst
Anteil an Einwohnern in %
13,0
den Stadtteil zukünftig vor besondere Integrationsauf einhergehend mit einem langfristig negativen, natürli den Zuzug von kleineren Haushalten und Haushalten
gaben. Dies nicht nur in gesellschaftlicher / kultureller 11,0 chen Bevölkerungssaldo die Wanderungsgewinne und mit mehreren Kindern in den Stadtteil. Die Ausdiffe
Einw. mit MH, Stadt Leipzig
Hinsicht, sondern auch mit Hinblick auf die Integration sorgen im Vergleich mit der Gesamtstadt für ein gerin renzierung der Wohnungsstruktur durch Neubau, das
9,0
in den Arbeitsmarkt und das soziale Leben. Einw. mit MH Fördergebiet Grünau
geres Wachstum. Neuorganisieren von Gebäudegrundrissen und das Va
7,0
riieren von Ausstattungsstandards ist dringend gebo
Ausländer, Stadt Leipzig ten, um die Bevölkerung stärker zu durchmischen und
Ausländer, Fördergebiet Grünau
2.1.4 Bevölkerungsprognose 5,0 sozialen Spannungen entgegenzuwirken.
Langfristige Prognosen sind einer hohen Ungenauig
3,0
keit unterworfen. Während die Berechnung für die 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2.2 Wohnen, Städtebau und Freiraum Die umfangreichen Investitionen der Wohnungsgenos
Jahre
nächsten 5 Jahre noch relativ wahrscheinlich eintreten senschaften und -unternehmen in die Grünauer Woh
wird, nehmen die Unsicherheiten mit Blick auf 10, 15 Die Großwohnsiedlung Grünau ist in den 40 Jahren nungsbestände leisteten einen wichtigen Beitrag zur
oder 20 Jahre stetig zu. Der Wanderungssaldo ist dabei Anteil von Ausländern und Bewohnern mit Migrationshintergrund an ihres Bestehens starken stadträumlichen Ver ä n Leerstandsreduzierung im Gebiet. Die Gebäudesanie
ein besonders labiler Faktor, der sowohl von der stadt Bevölkerung in 2016, Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN derungen unterworfen: Nach der Aufbau- und Ver rungen und -modernisierungen schlossen oft den An
weiten Einwohnerentwicklung als auch der Einkom dichtungsphase bis in die 1990er-Jahre hinein kam eine bau von Personenaufzügen und ein Anheben der Ener
menssituation sowie der Konkurrenz anderer Quar Schrumpfungsphase mit Leerständen und Abbruch giestandards der Objekte ein. Im Jahr 2009 waren ca.
tiere und Wohnungsmarktsegmente abhängt. >> Mittleres Szenario: 48.000 EW in 2030 maßnahmen, wie sie anderswo in der Stadt Leipzig 60 % der Grünauer Wohnungsbestände saniert, 24 %
Nach drei überdurchschnittlichen Wachstumsjahren nicht erlebt wurde. Seit nunmehr drei Jahren sind die teilsaniert und lediglich 16 % unsaniert. Schätzungen
Ausgangspunkt der Prognose ist der Bevölkerungs der Gesamtstadt wird angenommen, dass der Wachs ersten Anzeichen für Wachstum und Stabilisierung zu zufolge hat sich bis Ende 2016 der Anteil an sanierten
stand der Großwohnsiedlung Grünau (mit den entspre tumsprozess gesamtstädtisch abflacht und mittelfristig erkennen. Geplante und bereits umgesetzte Neubau Gebäuden auf etwa 80 % erhöht.
chenden statistischen Bezirken) von 41.800 Einwoh mit geringerer Intensität anhält. Dementsprechend ist vorhaben erfordern neue städtebauliche Leitlinien für
nern zu Ende des Jahres 2015. Darauf aufbauend auch für Grünau ein stärkerer Rückgang der Wachs die Nachverdichtung und die Schaffung räumlicher Dass umfangreichere Investitionen und architektoni
entwickelten das ASW, das Stadtplanungsamt sowie tumsdynamik zu erwarten. Zudem wird eine steigende Beziehungen. sche Eingriffe in den Grünauer Wohnungsbestand
das Amt für Statistik und Wahlen gemeinsam folgende Alterung prognostiziert, die zu einem weiteren An
drei Szenarien für die Bevölkerungsentwicklung bis stiegs des negativen natürlichen Bevölkerungssaldos
2030: führt.
>> Positiv-Szenario: 52.000 EW in 2030 (analog In diesem Szenario würde der Wohnungsleerstand bis Einhwohnerentwicklung Grünau 1995 - 2030
der Vorausschätzung der Stadt 722.000 EW in 2030 in Grünau etwa bis auf die Fluktuationsreserve 75.000
2030) zurückgehen. Ein Wohnungsneubau wäre statistisch 72.500
70.000
Es wird von einem anhaltend starken gesamtstädti nicht erforderlich, jedoch im Sinne der Differenzie
67.500
schen Wachstum ausgegangen, das sich auch in einem rung der Wohnungsbestände als Ersatzneubau oder 65.000
kontinuierlichen weiteren starken Wachstum der umfassende Neustrukturierung wünschenswert. 62.500
Großwohnsiedlung niederschlägt, das erst ab 2020 ab 60.000
Anzahl Einwohner
flacht. Trotz des Einwohnergewinns steigt aufgrund >> Negativ-Szenario: 43.200 EW in 2030 (analog 57.500
des hohen Durchschnittsalters der negative natürliche Prognose Freistaat) 55.000
52.500
Bevölkerungssaldo aber bis 2030 weiter leicht an. Im In diesem Szenario flacht das Einwohnerwachstum der
50.000
Ergebnis wird bis 2030 ein Einwohnergewinn von 23 % Gesamtstadt deutlich ab. Dies führt auch in Grünau zu 47.500
positiv
(Gesamtstadt 29 %) erwartet. einem deutlichen Rückgang der Wanderungsgewinne. 45.000
mittel
negativ
Bei weiter steigender Alterung und einem wachsenden 42.500
In Bezug auf die Wohnungsanzahl bedeutet dies bei Sterbeüberschuss kann die Zuwanderung ab Mitte der 40.000
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
Erhalt einer Fluktuationsreserve von etwa 3 % einen 2020iger-Jahre die natürliche Bevölkerungsentwick Jahr
erforderlichen Neubau von ca. 2.200 Wohneinheiten lung nicht mehr ausgleichen. Dementsprechend wird die
bis 2030. Bevölkerungszahl von Grünau ab 2025 wieder zurück
gehen. Grünau beginnt ab 2025 wieder zu schrumpfen. Prognosen Einwohnerentwicklung Grünau,
Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN
2 Gebietsanalyse und Handlungserfordernisse 16 Integriertes Stadtteilentwick lungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK) 17
wirtschaftlich tragfähig sind, zeigt der Umbau von erhalten und der Verwahrlosung in Gebäuden und Be
Wohnblocks zu 3-Geschossern im Frankenheimer Weg reichen mit hohen Leerständen vorzubeugen. Unter
und zu Terrassenhäusern in der Uranusstraße. Erste Zuhilfenahme der Rückbauförderung des Programms
Neubauvorhaben im Bereich Geschosswohnungsbau Stadtumbau Ost und des Landesrückbauprogramms re
kann Grünau mit den erst kürzlich fertiggestellten drei duzierte sich zwischen 2001 und 2013 der Grünauer
6-Geschossern an der Zschampertaue vorweisen. Den Wohnungsbestand um ca. 7.800 Wohneinheiten.
noch gilt es, das homogene Wohnungsangebot vielfäl
tiger zu gestalten und den Mangel an modernen Wohn Auch wenn der Wohnungsbedarf nun wieder steigt,
formen zu beheben. Auch der Anteil der tatsächlich war der Abriss wesentlich, um die Attraktivität Grü
barrierefreien Wohnungen in Grünau ist trotz des ho naus zu erhalten, neue Qualitäten zu schaffen und
hen Anteils älterer Bewohnerschaft nur sehr gering. Spielraum für die erforderliche Differenzierung des
Eine 2017 durchgeführte Abfrage bei den Wohnungs Wohnungsangebots zu eröffnen.
unternehmen hat ergeben, dass sich dieser Anteil am
Grünauer Wohnungsbestand bei den jeweiligen Anbie Ende 2016 hatte die Großwohnsiedlung noch einen
tern lediglich zwischen 0 bis 2 % bewegt. Wohnungsbestand von 28.064 Wohneinheiten. Davon
standen insgesamt immer noch 16,8 % (4.717 Wohnein
heiten [WE]) leer. Die höchsten Leerstandsquoten wie
2.2.2 Wohnungsleerstand sen im Jahr 2016 die Wohnkomplexe 5.2, 7 und 8 (34,7 %,
Die extrem hohen Wohnungsleerstandsquoten der 18,2 % und 21,8 %) auf. Die Tendenz ist weiterhin sin
Vergangenheit – im Jahr 2001 standen etwa 27 % der kend.
Wohnungen in der Großwohnsiedlung Grünau leer –
erforderten intensive Abrissaktivitäten, um die Funk Aufgrund der aktuell gestiegenen Wohnraumnachfra
tionsfähigkeit des Stadtteils und die Leistungs- und ge in Leipzig wird der Abriss von Wohnungen nicht
Handlungsfähigkeit der Wohnungsunternehmen zu mehr flächenhaft gefördert und seitens der Stadt
Legende
16-Geschosser ENTWICKLUNGSZIELE
Dörfliche Siedlung Ein- u. Zwei- Zeilenbauten 11-Geschosser Nachnutzung leerstehender
familienhäuser & fallender kommunaler Gebäude
9-Geschosser
Entwicklung von Potentialflächen
6-Geschosser
Blockstruktur Reihenhäuser Großwohnblöcke Städtebauliche und stadträumliche
5-Geschosser Qualifizierung von Quartierszentren
3 & 4-Geschosser
nach Teilrückbau
Legende
Typisierung der Siedlungsbestandteile, Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN
Leerstands-
quote 2016
* d ieser hohe Anteil ist vor allem dem in 2015 / 2016
Leerstand in den Wohnkomplexen 2016,
sanierungsbedingten Leerziehen von ca. 150 Wohneinheiten
Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN in der Offenburger Straße 9 – 15 zuzuschreiben.2 Gebietsanalyse und Handlungserfordernisse 18 Integriertes Stadtteilentwick lungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK) 19
höchstens punktuell in Verbindung mit Aufwertungs 2.2.4 Wohnungsneubaupotenziale Sozialstruktur gesehen. Auch
maßnahmen oder im Zuge der Differenzierung des Die Frage, inwieweit es wahrscheinlich ist, dass auch hierfür werden Angebote für Fa
Wohnungsangebots unterstützt. Grünau in den Fokus der Neubauentwicklung gerät, milien und Schwellenhaushalte in
hängt stark von der mittel- bis langfristigen Entwick der ersten Phase als geeignet ange
lung des Wachstums und der Nachfrage in der Ge sehen. Die Flächenanalyse zeigt,
2.2.3 Positionsbestimmung Grünaus auf dem samtstadt ab. Über einen Zeitraum von mehr als vier bis dass dazu eine Vielzahl von geeig
Leipziger Wohnungsmarkt fünf Jahren betrachtet, werden sich bei unverändert neten Standorten identifiziert
Der neuerliche Wachstumsschub von Leipzig zieht eine hoher Nachfrage die Potenziale an integrierten inner werden kann. Diese Standorte er
Angebotsverknappung von Wohnraum in zentralen städtischen Bauflächen deutlich reduzieren. Mittelfris möglichen eine kleinteilige und
Stadtgebieten nach sich mit der Folge einer raschen tig werden damit auch Lagen außerhalb der gründer individuelle Bebauung, ohne dass
Mietpreissteigerung. In den Stadtbereichen, die über zeitlichen Stadt zunehmend für Neubauentwicklung dadurch generell der Städtebau
wiegend oder teilweise durch industriellen Wohnungs interessant werden. Erste Neubauvorhaben zeigen, dass der Siedlung gestört wird. Beson
bau geprägt sind, zieht demgegenüber das Mietpreis bereits heute die Möglichkeit besteht, diese auch in ders geeignet sind Standorte am
niveau langsamer an, insbesondere, wenn ausreichend Grünau am Markt zu platzieren. Rand der Wohnkomplexe sowie in
unsanierte Bestände vorhanden sind. Bereichen, in denen großflächig
Neubau in Grünau ist eine Chance zur besseren Rückbaumaßnahmen erfolgten.
Dies kann in der Konsequenz zu einem weiteren einsei Durchmischung des Stadtteils, zudem bietet er die Es zeigt sich, dass eine Betrach
tigen Zuzug einkommensschwacher Haushalte in die Möglichkeit, das Angebot an seniorengerechten tung der Flächenpotenziale über
Angebotsmieten 2016 (Median) und Entwicklung seit 2012 in den Leipziger
Großwohnsiedlung Grünau führen, weil auch hier das und generationsübergreifenden Wohnungsangeboten die Rückbauflächen hinaus sinn
Ortsteilen. Grünau umfasst die gelben Flächen am westlichen Stadtrand, Quelle:
Mietniveau vergleichsweise niedrig ist. Die bereits in nachfragegerecht zu erweitern. Für bestimmte voll ist.
Empirica-Preisdatenbank; Amt für Statistik und Wahlen Leipzig
Grünau spürbaren Folgen der gesamtstädtischen Ent Nischenangebote wird seitens verschiedener Experten
mischung, wie Überalterung und ein hoher Anteil ein bereits heute eine wirtschaftliche Chance gesehen, Die Nutzung der Grundstücke ist
kommensschwacher Haushalte, würden dadurch wei selbst wenn der allgemeine Wohnungsmarkt ein Aus unter gegenwärtigen Bedingun
ter verstärkt. weichen auf die periphereren Stadtteile noch nicht er gen kein „Selbstläufer“. Es bedarf
fordert. Dies betrifft vor allem Angebote für Familien, einer aktiven Kommunikation der
Für die gesamtstädtische Wohnungsversorgung kön die den Wunsch nach Bauformen mit individuell zu Lagegunst und der Möglichkeiten.
nen auf der anderen Seite sowohl die Grünauer Bestän geordneten oder mindestens halbprivaten Freiflächen Als besonders geeignet werden
de mit ihren noch niedrigen Mieten als auch das große in den kompakten innerstädtischen Quartieren nicht Modellprojekte angesehen oder
Angebot an erschlossenen Flächen eine wichtige Rolle mehr befriedigen können, sowie vermehrt barriere ein Aktionsplan, der Modellpro
spielen. freie/seniorengerechte Angebote. jekte, Unterstützungsformen und
Zusammenarbeit verschiedener
Zwei Handlungsstränge bieten sich an: Zum einen soll Eine mittels GIS im Rahmen einer Studienarbeit durch Partner beinhaltet.
der Stadt Leipzig ein Puffer an mietpreisgünstigem geführte Flächenanalyse 1 zeigt, dass Grünau sowohl
Wohnraum erhalten bleiben, welcher langfristige für diese Bauformen als auch generell enorme Potenzi
Handlungsspielräume in der gesamtstädtischen Wohn ale für den Neubau bietet. Erfasst wurden Bauflächen 2.2.5 Wohnumfeld
raumversorgung sichert. Zum anderen können durch mit einem Gesamtumfang von knapp 60 ha, die selbst Charakteristisch für Großwohn
Diversifizierung und Ergänzung des Grünauer Wohn bei moderaten Dichten für mehrere Tausend Wohnun siedlungen wie Grünau sind groß
raumangebotes in den attraktiven Lagen auch Angebo gen ausreichen dürften. Dies scheint angesichts des zügig fließende Außenräume und
te für einkommensstärkere Haushalte entstehen, die Rückbaus von fast 8.000 Wohnungen in Grünau nicht die fehlende Zuordnung von Vor
– sofern sie von den entsprechenden Zielgruppen ak verwunderlich. Die Analyse zeigt jedoch, dass das der- und Rückseite bei den Wohn
zeptiert werden – zur stärkeren Durchmischung der Neubaupotenzial durchaus auch in anderen Typologien ´ gebäuden. Im Gegensatz zu ge
Bevölkerung beitragen. Innerhalb dieser Doppelstrate und abweichend vom bisherigen Bestand realisiert wer schlossenen Blockkanten ist hier
gie sollen die im STEK Grünau enthaltenen Maßnah den kann, ohne die solide städtebauliche Struktur der durch die offene, im Übrigen bar
© Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung
men einen zentralen Beitrag zur Integration aller Be Siedlung zu zerstören. Hierzu sind vertiefende Unter rierearme Bauweise der öffentli
Flächenpotenziale (noch ohne künftige Nutzungszuweisung) (Geiss 2017),
völkerungsgruppen leisten. Ziel ist es, ein ausgewogenes suchungen sinnvoll, wie sie bereits am Beispiel des che vom gemeinschaftlich genutz
Kartengrundlage: Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Sozialgefüge im Stadtteil zu schaffen. Dabei dürfen W K 5.1 vollzogen wurden. ten Raum nicht abgegrenzt. Die
auch die Belange der alternden Bevölkerung hinsicht von Wohnblöcken gebildeten
lich barrierefreier Wohnungen nicht unberücksichtigt Von Experten wird die Nutzung von Bauflächen für Wohnhöfe besitzen aufgrund ih
bleiben. neue Zielgruppen als Chance für einen Ausgleich der rer Größe und Durchlässigkeit2 Gebietsanalyse und Handlungserfordernisse 20 Integriertes Stadtteilentwick lungskonzept Leipzig-Grünau 2030 (STEK) 21
kaum Identifikationsmerkmale oder Besonderheiten. Kunst im Schlosspark“ oder die Spiel – und Lernwerk
Nur wenige Freiräume im Wohnumfeld lassen sich ei statt „Stadt in der Stadt“ erfolgreich umgesetzt.
ner kleineren Nutzergruppe zuordnen, wie durch
Zaunanlagen abgetrennte Wohnhöfe, Gemeinschafts Zu einer verbindenden, grünen Ost-West-Achse des
gärten oder eine Kleingartenanlage. Die gemeinschaft Stadtteils wurde im Rahmen der Sozialen Stadt die Alte
liche oder private Aneignung von Freiflächen stellt Salzstraße, der historische Handelsweg zwischen Halle
somit in der Gesamtbetrachtung die Ausnahme in Grü und Prag durch das heutige Gebiet von Grünau, schritt
nau dar. weise entwickelt. Die Neugestaltung der Wegeverbin
dung und der angrenzenden Freiflächen gab der Alten
Die sehr aufgelockerte Stadtstruktur führt in Grünau Salzstraße in zwei ersten Abschnitten – WK 4 und
zu einem üppigen Angebot an Grünflächen, die sich in WK 8 – einen öffentlicheren Charakter und erhöhte die
ihrer Gestaltung als Rasenflächen zumeist nur wenig Funktionalität dieser Achse für Fußgänger und Rad
voneinander unterscheiden. Zudem liegen zwischen fahrer spürbar. Unter dem Motto „Kunst und Kultur …
den Straßen bzw. Wegen und den Fassaden Grünstrei entlang der Alten Salzstraße“ wurde seit 2015 die Nut
fen als Pufferzonen. Das im Ergebnis tendenziell mo zung der öffentlichen Grünräume bzw. deren Vernet
notone und spannungsarme Erscheinungsbild des zung auch im Rahmen des Grünauer Kultursommers
Wohnumfeldes verstärken zahlreiche Abbruchfolge verstärkt verfolgt. Diese Kopplung von Freiraumauf
flächen, die bislang keiner Nutzung zugeführt oder wertung und -vernetzung soll fortgesetzt werden.
ansprechend gestaltet wurden. Aufgabe für die Zu
kunft wird es daher sein, die Nutzungs- und Gestal Weitere für den Stadtteil bedeutsame Erholungs- und
tungsvielfalt der Grünflächen im Wohnumfeld zu er Aufenthaltsflächen sind der Uranuspark, der Grüngür
höhen und so die Identifikation der Bewohner mit ihrer tel und die Landschaftsräume entlang des im Westen
näheren Umgebung zu stärken. gelegenen Kulkwitzer Sees. Der auf Abrissflächen im
WK 7 geschaffene „Urbane Wald“ benötigt noch einige
Jahre Zeit, um sich als Erholungsraum zu erweisen und Legende
2.2.6 Öffentliche Grünräume eine für den Stadtraum spürbare Qualität zu entfalten. STATUS QUO
Parkanlagen | Urbaner besondere
Abseits vom grünen Wohnumfeld besitzt Grünau prä Wald | Grüngürtel Wasserflächen
gende Freiraumstrukturen, die für den gesamten Stadt Trotz der Qualität der genannten Grünräume sind die Alleen ENTWICKLUNGSZIELE
teil von Bedeutung sind und die Quartiere untereinan se unzureichend miteinander verbunden, für die Be
Stärken | Ausbilden
der verbinden. Als wichtigste Grünraumabfolge ist die wohnerschaft teils schwer zugänglich oder aufgrund Ackerflächen von Grünachsen
historische Nord-Süd-Achse zwischen den Schönauer von Hemmnissen untergenutzt. Die Entwicklungsauf
Lachen, dem Schönauer Park, der vierreihigen Linden gabe besteht demnach darin, Wege zu und zwischen
allee namens Parkallee und dem Robert-Koch-Park den Erholungsräumen zu stärken und ihre Nutzungs Freiflächen und Grünstrukturen: Situationsanalyse und Entwicklungsziele, Quelle: Stadt Leipzig, |u|m|s| STADT STR ATEGIEN
(ehem. Park der Sack’schen Villa) zu nennen. Diese vielfalt und -intensität zu erhöhen, um den Wohn
markanteste Freiraumstruktur im Osten Grünaus wur standort für freizeitaktive und erholungssuchende
de in der Planung der Großwohnsiedlung aus dem Jahr Bevölkerungsgruppen attraktiver zu machen.
1983 übernommen. Der Zusammenhang von Parkallee Die umfassendsten Investitionen in eine Zentren mittel- bis langfristigen Bedarfs in die Zentren zu
und Robert-Koch-Park wurde jedoch durch den Bau entwicklung erfolgten in Grünau bisher in der ziehen.
der S-Bahn-Trasse durchschnitten und ist heute nur 2.2.7 Quartierszentren Stuttgarter Allee. Hochwertig gestaltet wurde der öf
noch aus der Vogelperspektive ablesbar. Die im Städte Die sonst weitläufige Raumstruktur des Stadtteils ver fentliche Raum dieser Hauptfußgängerzone, insbe Zum Bedeutungsverlust der kleineren Zentren führten
bauentwurf vorgesehene Brücke zwischen beiden dichtet sich in den Grünauer Quartierszentren, die in sondere zwischen der S-Bahn-Brücke und dem Markt nach Jahrzehnten der De-Investition sinkende Kun
Grünräumen über die S-Bahntrasse hinweg wurde der Mehrzahl der Wohnkomplexe anzutreffen sind 2 . platz, aber auch in der kreuzenden Fuß- und denzahlen mit schrumpfender Kaufkraft, der Abbruch
nicht realisiert. Zudem wird der Robert-Koch-Park Hier wird die Großwohnsiedlung kompakter und viel Radverbindung Alte Salzstraße (alles gefördert im städtebaulich wichtiger Raumkanten, die einge
heute aufgrund wenig einladender bzw. fehlender Ein fältiger in ihren Funktionen. Stadtbausteine der Zent Programm StWENG). Flankiert wurde diese Aufwer schränkte Erreichbarkeit der Zentren, eine schwinden
gangssituationen vor allem als abgeschlossenes Klini ren wie Fußgängerzonen, Ladenzonen, Plätze, stärker tung durch die Gestaltung mehrerer Spielplätze und de Aufenthaltsqualität sowie ein geändertes Kaufver
kareal wahrgenommen. Erste Ansätze zur Integration geschlossene und höhere Raumkanten sowie flankie die Etablierung des Bürgergartens „Kolonnaden Alte halten, das die Verlagerung des großflächigen
des Parks in den Stadtteil werden seit 2016 im Rahmen rende öffentliche Nutzungen erzeugen eine urbane Salzstraße“ 3 . Die genannten Investitionen trugen dazu Einzelhandels heraus aus den Zentren an die Einfall
des Kultursommers durch die Etablierung verschiede Dichte. Am stärksten ist dies entlang der Stuttgarter bei, die umliegenden Wohnquartiere im Kernbereich straßen zur Folge hatte. Der Rückzug der weiteren,
ner Veranstaltungsformate wie bspw. „Kultur und Allee ausgeprägt. zu stabilisieren und neue Einzelhandelangebote des kleinteiligen Einzelhandelsangebote war die Folge.Sie können auch lesen
