Leitfaden KLAR! Klimawandel-Anpassungsmodellregionen
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Leitfaden
KLAR! Klimawandel-
Anpassungsmodellregionen
Jahresprogramm 2021
Ein Programm des Klima- und Energiefonds
der österreichischen Bundesregierung
Wien, Juni 2021
Inhalt
Vorwort 2
1.0 Das Wichtigste in Kürze 3
2.0 KLAR! Allgemeines zum Programm 4
2.1 Zielsetzung des Programms 4
2.2 Allgemeiner Programmablauf 4
2.3 Zielgruppe des Programmes und dieser Ausschreibung 5
2.4 Modellregions-Management (ab Umsetzung) 5
2.5 Eingliederung in bestehende Strukturen 6
2.6 Rechtsgrundlage: öffentlich-öffentliche Partnerschaft 6
2.7 Bundesenergieeffizienzgesetz 7
2.8 Zusammenspiel mit der Smart Cities Initiative 7
3.0 Gegenstand der Ausschreibung 8
3.1 Phasen des Programms 8
3.1.1 Konzept- und Umsetzungsphase 8
3.1.2 Weiterführungsphase 9
3.2 Mögliche Anpassungsmaßnahmen 9
3.3 Gute Anpassungspraxis 11
3.4 Serviceplattform & Monitoring 11
3.5 Finanzielle Beteiligung 12
4.0 Pilotaktion KLAR! Invest 13
4.1 Themenfelder von KLAR! Invest 13
4.2 Additionalität von KLAR! Invest 14
4.3 Einreichprozedere 14
4.4 Einreichfristen und verfügbares Budget pro Region 14
4.5 Berichtspflicht 14
4.6 Auswahlkriterien 14
4.7 Rechtsgrundlage 14
5.0 Antragstellung und Einreichunterlagen 15
6.0 Auswahlverfahren 15
7.0 Kooperationsvereinbarung und Auszahlung 16
8.0 Budget 17
9.0 Einreichfristen 17
10.0 Wichtige Hinweise zur erfolgreichen Einreichung 18
11.0 Datenschutz und Veröffentlichung der Förderzusage 19
12.0 Kontakt und Informationen 20
ANHANG 1: Inhalt eines regionalen Anpassungskonzeptes 21
ANHANG 2: Aufgaben-Anforderungsprofil Anpassungsmodellregions-Manager*innen 23
Impressum 24
Leitfaden KLAR! 1Vorwort
In vielen Regionen Österreichs sind die Folgen des Klimawandel bereits spürbar. Nicht nur naturnahe Sektoren
wie die Forst- und Landwirtschaft sind den Veränderungen ausgesetzt, sondern alle Lebensbereiche sind durch
die Veränderungen betroffen. So führen beispielsweise im Sommer höhere Temperaturen zu einer höheren
Hitzebelastung oder Allergiker*innen leiden unter längeren Vegetationszeiten und der damit verbunden Ausweitung
der Pollensaison. Die Wissenschaft ist sich sicher, dass sich diese Veränderungen in den nächsten Jahrzehnten
verstärken werden.
Für Regionen und Gemeinden gilt es daher, jetzt zu handeln um die zukünftigen Herausforderungen des Klima
wandels zu meistern. Dabei ist, neben der reaktiven Anpassung, vor allem die vorausschauende Umsetzung von
Maßnahmen nötig. Dafür wurde vom Klima- und Energiefonds das Programm Klimawandel-Anpassungsmodell
regionen (KLAR!) geschaffen. Das Programm verzeichnet Jahr für Jahr großen Zulauf, derzeit passen sich bereits
74 Regionen mit über 600 Gemeinden und mehr als 1,6 Millionen Einwohner*innen erfolgreich an die Auswirkungen
des Klimawandels an. Im Rahmen der diesjährigen Ausschreibung wird nicht nur den bereits bestehenden
Regionen ein attraktives Angebot zur Fortführung und Vertiefung ihrer Aktivitäten gemacht. Es werden auch
wieder neue Regionen gesucht, die sich auf den bevorstehenden Wandel vorbereiten wollen.
Das gegenständliche KLAR! Programm trägt zur Erfüllung der Ziele des integrierten nationalen Energie- und
Klimaplans sowie der Nationalen Österreichischen Anpassungsstrategie bei. Weiters leistet es einen Beitrag zu den
Vorgaben aus dem von Österreich ratifizierten Weltklimaabkommen und unterstützt die Zielerreichung im Rahmen
der Klima- und Energievorgaben der Europäischen Union. Gemeinden und Regionen werden bei der Planung und
Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen unterstützt. Hierbei wird ein umfassender Ansatz verfolgt, der auch die
Dimensionen Klimaschutz, soziale Akzeptanz und die Vermeidung von Fehlanpassung umfasst.
Wir laden Sie herzlich ein, Ihr Projekt im Rahmen dieser Ausschreibung des KLAR! Programmes einzureichen
und wünschen Ihnen viel Erfolg!
Ingmar Höbarth Theresia Vogel
Geschäftsführer Klima- und Energiefonds Geschäftsführerin Klima- und Energiefonds
Leitfaden KLAR! 21.0 Das Wichtigste in Kürze
Der Klimawandel ist in den letzten Jahren bereits Für bestehende Regionen gilt:
für viele Menschen und Regionen spürbar geworden. Regionen, die bereits den Auftrag zur Konzepterstellung
Die Forschung hat gezeigt, dass die Klimaveränderung erhalten haben und derzeit in der Konzepterstellung
auch bei sofortiger Reduzierung der klimarelevanten sind können im Rahmen dieser Ausschreibung einen
Emissionen über die nächsten Jahrzehnte anhalten Antrag für die 2-jährige Umsetzungsphase stellen
wird. Hinzu kommt, dass Österreich vom Klimawandel (Einreichung mit Konzept).
besonders stark betroffen ist. Dabei muss der Wandel
per se nicht immer nur negativ sein. Es bieten sich auch Regionen die derzeit in der Umsetzungsphase sind
in vielen Bereichen Chancen und neue Optionen. Wichtig können, sofern sie sich zum Zeitpunkt der Antrag
ist jedoch, dass man sich mit den Veränderungen stellung zumindest in der zweiten Hälfte der Umsetzung
auseinandersetzt und sich rechtzeitig und zukunfts befinden und der Zwischenbericht vorliegt, für die
orientiert anpasst. Weiterführung bewerben.
Vor diesem Hintergrund hat der Klima- und Energie- Für alle Einreichungen, die eine geographische Über-
fonds das Förderprogramm Klimawandel-Anpassungs- schneidung mit einer LEADER-Region haben ist eine
modellregionen (KLAR!) initiiert, um Regionen und Absprache im Vorfeld der Einreichung verpflichtend.
Gemeinden die Möglichkeit zu geben, sich auf die Dies ist im entsprechenden Formular zu dokumentieren.
Zukunft vorzubereiten, sich – soweit möglich – an den
Klimawandel anzupassen, die möglichen Nachteile Weiters ist im Einreichformular der Prozess dazulegen,
zu minimieren und die sich eröffnenden Chancen wie die regelmäßige Abstimmung mit Leader Regionen
zu nutzen. erfolgen wird. Ein koordiniertes Zusammenspiel beider
Programme kann zu hohen Synergieeffekten führen.
KLAR! unterstützt Gemeinden in Regionen die sich in
diesem Sinn vorausschauend den Herausforderungen Im Rahmen des Programms wird auf die Partizipation
des Klimawandels stellen wollen. Dabei sollte die von Stakeholdern sowie der Bevölkerung im Rahmen
Klimawandel-Anpassungsmodellregion zwischen 3.000 der Erarbeitung von Lösungen besonderer Wert gelegt.
und 60.000 Einwohner umfassen, kann aber in begrün-
deten Ausnahmefällen davon abweichen. Einreichfrist für die Stufe 1 der Pilotaktion KLAR!-Invest:
17. September 2021, 12:00 Uhr
Das Programm ist mit laufenden Aktivitäten auf Bundes- Ende der Ausschreibung: 31.01.2022 um 12:00 Uhr
und Landesebene abgestimmt. Antragsteller*innen
müssen sich mit der Österreichischen Strategie zur Das laut Jahresprogramm 2021 verfügbare Budget
Anpassung an den Klimawandel (Anpassung an den für das KLAR! Programm beträgt 5 Millionen €.
Klimawandel (bmk.gv.at)) bzw. den Aktivitäten in ihrem
jeweiligen Bundesland auseinandersetzen.
Gegenständliches Programm trägt zur Erfüllung
Das Programm ist ab 2021 in folgende der Ziele des integrierten nationalen Energie- und
Phasen gegliedert: Klimaplans sowie der Österreichischen Anpassungs-
• Konzept- und Umsetzungsphase strategie bei. Weiters leistet es einen Beitrag zu den
• Weiterführungsphase Vorgaben aus dem von Österreich ratifizierten
Weltklimaabkommen und unterstützt die Zielerrei-
Für Regionen die erstmalig einreichen gilt: chung im Rahmen der Klima- und Energievorgaben
Neue Regionen müssen innerhalb der Ausschreibungs- der Europäischen Union.
frist einen Vollantrag für Konzept- und Umsetzungsphase
stellen (Einreichung ohne Konzept).
Leitfaden KLAR! 32.0 KLAR!
Allgemeines zum Programm
2.1 Zielsetzung des Programms
Mit dem Programm „KLAR! Klimawandel-Anpassungs- • Sektorübergreifende Herangehensweise an Themen
modellregionen“ des Klima- und Energiefonds wird das sowie die Vorwegnahme von Nutzungskonflikten
Ziel verfolgt, Regionen auf dem Weg zur Anpassung an durch vorausschauende, partizipative Prozesse auf
die Gegebenheiten des Klimawandels zu unterstützen regionaler Ebene.
und zu begleiten. Regionale Ressourcen sollen nach
haltig genutzt, Bewusstsein für die Thematik geschaffen, Wesentliche Elemente in jeder KLAR! sind die Arbeiten
Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel der Modellregions-Manager*innen (KAM, ab Umsetzung
durchgeführt und sich ergebende Chancen ergriffen verpflichtend), die als zentrale Ansprechpersonen und
werden. Weiters soll das Bewusstsein für den Klima- Koordinator*innen der KLAR! Aktivitäten fungieren.
wandel und dessen Folgen sowie den regionalen Weiters koordiniert sie/er die breiten Bewusstseins
Möglichkeiten darauf zu reagieren gestärkt werden. bildungsmaßnahmen, die durchgeführt werden.
Grundlage für die Arbeiten ist immer ein umfassendes
Dazu werden folgende Ziele auf kommunaler und Konzept, in dem Potenziale der Region erhoben,
regionaler Ebene verfolgt: regionsspezifische Zielsetzungen und ein Leitbild
• Erkennen und Nutzen von Chancen, die sich durch erarbeitet sowie ein Maßnahmenplan als Fahrplan
den Klimawandel auf regionaler Ebene ergeben, für die Erreichung der Ziele definiert wurden.
• detaillierte Erhebung von klimawandelbedingten
Risiken und diese durch entsprechende Anpassungs- Die Erfahrung mit anderen Modellregionen zeigt, dass
maßnahmen langfristig minimieren, die angestrebten Transformationsprozesse und die
• Informations- und Bewusstseinsbildung bei Entschei- langfristige Etablierung der Anpassungsthemen in den
dungsträger*innen der Gemeinden, Betrieben und Regionen mehrere Jahre aktiver Arbeit brauchen.
Haushalten, um die Chancen und Gefahren des Um die gemeinsamen Ziele des Klima- und Energiefonds
Klimawandels zu verdeutlichen, und der KLAR! zu erreichen, werden deshalb länger
• Forcierung von Projekten in allen Bereichen fristige Kooperationen mit den Regionen angestrebt
der Klimawandelanpassung, und unterstützt.
• Vermeidung von Fehlanpassungen,
• Festigung von geeigneten Strukturen für
regionale Anpassungsmaßnahmen, 2.2 Allgemeiner Programmablauf
• Know-how-Aufbau in den Regionen zur
Anpassung an den Klimawandel, Das Programm „Klimawandel-Anpassungsmodell
regionen“ (KLAR!) ist in folgende Phasen eingeteilt.
Konzept- und Umsetzungsphase Weiterführungsphase
Einreichung Einreichung Einreichung zur Weiterführung
ohne Konzept mit Konzept inkl. neuer Vorhaben
Erstellung eines Umsetzung mind.
Weiterführung
Anpassungskonzepts 10 konkreter Maßnahmen
1 Jahr 2 Jahre 3 Jahre
KLAR! Monitoring
Leitfaden KLAR! 42.3 Zielgruppe des Programmes 2.4 Modellregions-Management
und dieser Ausschreibung (ab Umsetzung)
Im Rahmen der vorliegenden Ausschreibung werden Entscheidender Erfolgsfaktor für eine KLAR! ist die
einerseits neue und andererseits bestehende Klima Arbeit der Modellregions-Manager*innen. Diese/r
wandel-Anpassungsmodellregionen unterstützt. koordiniert alle Agenden der KLAR! vor Ort und ist
zentraler Dreh- und Angelpunkt in der Modellregion.
Grundlage für die Zusammenarbeit ist eine Kooperations- Neben der Initiierung und dem Management von
vereinbarung im Rahmen einer öffentlich-öffentlichen Projekten und der aktiven Öffentlichkeitsarbeit sind die
Partnerschaft, die im Falle der Genehmigung eines An Vernetzungsaktivitäten mit den lokalen Entscheidungs-
trags zwischen dem Klima- und Energiefonds (vertreten träger*innen und Stakeholdern sowie die Vernetzung
durch die KPC) und der KLAR! Klimawandel-Anpassungs- und der Austausch mit anderen Modellregionen und
modellregion abgeschlossen wird. (Details siehe 2.6) dem Klima- und Energiefonds sowie der Serviceplatt-
form wesentliche Aufgaben.
Einen Antrag auf Unterstützung einer Konzept- und
Umsetzungsphase können alle Regionen stellen, die In jeder KLAR! muss eine Modellregions-Manager*innen
folgende Kriterien erfüllen: (KAM) ab der Umsetzung installiert sein, die/der vor Ort
aktiv arbeitet. Für die Dauer der davorliegenden Konzept
Antragsberechtigt sind ausschließlich Gemeinden oder erstellung ist die/der KAM nicht verpflichtend, es wird
rein öffentliche Trägerorganisationen ohne jegliche jedoch empfohlen, den/die KAM möglichst früh zu
private Beteiligung. Es werden Klimawandel-Anpassungs- nominieren, um im Konzepterstellungsprozess einge-
modellregionen gesucht, die die Absicht haben, alle bunden zu sein.
Phasen des Programms zu durchlaufen. Als geeignete
Klimawandel-Anpassungsmodellregion sind Regionen Das Büro der Modellregions-Manager*innen (Informa
im ländlichen Raum bis hin zu Kleinstädten mit Umland- tionszentrale) muss in der Region liegen und fixe
gemeinden zu verstehen. Die Regionen müssen aus Öffnungszeiten haben, um die Erreichbarkeit für eine
zumindest zwei Gemeinden bestehen. Katastral breite Öffentlichkeit zu gewährleisten. Die Manager*innen
gemeinden gelten nicht als eigene Gemeinden. Die müssen durch eine Tätigkeit von zumindest 20 Stunden
Regionen sollen zumindest 3.000, höchstens jedoch pro Woche dafür sorgen, dass die KLAR! kontinuierlich
60.000 Einwohner*innen haben. Die Einwohner*innen- betreut wird. Die Dokumentation darüber ist mittels
Grenze kann nur in inhaltlich sehr gut begründeten Stundenaufzeichnungen zu führen.
Fällen geringfügig unter- oder überschritten werden.
Die Modellregions-Manager*innen koordinieren die
Einen Antrag auf Unterstützung einer Weiterführung Umsetzung der Maßnahmen, die im Konzept für die
können KLAR!-Regionen stellen, die zumindest das erste Klimawandel-Anpassungsmodellregion vorgesehen
Jahr der vorangegangen Umsetzungsphase abgeschlos- sind und in den Antragsunterlagen genau definiert sind.
sen und einen vollständigen Zwischenbericht vorliegen
haben. Außerdem können KLAR! Regionen, die bereits Die Umsetzung des Konzepts muss durch das Modell
in einer Weiterführungsphase sind, erneut einen Weiter- regions-Management mittels folgender Maßnahmen
führungsantrag stellen. Hier muss sich die Modellregion erreicht werden:
zum Zeitpunkt der Antragstellung zumindest im zweiten • Ressourcenverfügbarkeit Modellregions-Manager*innen:
Jahr der Weiterführung befinden und der Zwischen mindestens 20 Stunden nachweisbare Wochenarbeits-
bericht vorliegen. Der Zwischenbericht fließt in die zeit ausschließlich für die Modellregion. Das Verhältnis
Jurybeurteilung ein. Bestehende Regionen können um der Mittelverwendung zwischen Verwendung für
Gemeinden erweitert oder verkleinert werden, sofern Personalaufwand und Verwendung für sonstigen
die Homogenität der Gesamtregion erhalten bleibt und Projektaufwand kann in den Regionen unterschiedlich
die Veränderung zweckmäßig erscheint. Änderungen sein. Zentral sind die Arbeiten der Modellregions-
der Regionsgröße sind darzustellen und inhaltlich zu Manager*innen. Stundenaufstellungen sind zu führen
argumentieren. Wenn sich eine KLAR! in der Zusammen und auf Verlangen vorzulegen.
setzung maßgeblich verändert (mehr als Verdoppelung
oder Halbierung der Einwohner*innenzahl oder Gemein-
den), ist ein Neuantrag zu stellen.
Leitfaden KLAR! 5• Einrichtung einer Informationszentrale (Büro der pro Woche für jedes Programm tätig sein. Wenn die
Modellregions-Manager*innen mit KLAR! definierter Programme nicht in einer Personalunion abgewickelt
Ansprechperson, fixen Öffnungszeiten, Telefonnummer werden, gilt weiterhin, dass mind. 20 h direkt von den
und E-Mail-Adresse. Diese Informationszentrale kann Manager*innen geleistet werden müssen. Eine Reduzie-
auch in eine bereits bestehende Büroinfrastruktur rung von KEM-Aktivitäten durch die Aufnahme der
integriert werden. KLAR!-Aktivitäten ist keinesfalls erwünscht
• Zur Verfügungstellung und bei Bedarf Aktualisierung (und vice versa).
von Inhalten für einen regionsbezogenen Internet-
Auftritt der Klimawandel-Anpassungsmodellregionen. Hinweis: KEM und KLAR! Managementaufgaben unter-
Erforderliche Mindestinhalte sind Kontakt zu Modell scheiden sich im inhaltlichen Anforderungsprofil. Eine
regions-Management, Ziele, Maßnahmen, Veranstal- hundertprozentige Trennung der finanziellen Gebarung
tungen, Aktionen, Hinweis auf den Klima- und Energie- der KEM und der KLAR! ist zu gewährleisten und muss
fonds als Partner sowie Verlinkung zur Modellregionen- jederzeit nachweisbar sein.
Homepage des Klima- und Energiefonds.
• Mindestens jährliche Planungs- und Evaluierungs- Sollte sich die KLAR! Region mit einer KEM-Region
workshops mit relevanten Akteur*innen (das Team teilweise, aber weniger als 80 % decken (gemessen
um Modellregions-Manager*innen unter Einbindung an den Gemeinden), so kann entweder:
der kommunalen Entscheidungsträger*innen) zur a) das KLAR! und KEM Management von einer Person
Erreichung der Ziele im Anpassungskonzept. durchgeführt werden und es gelten dieselben Bedin-
• Akquisition und Koordination sowie Erhebung von gungen wie bei einer mehr als 80 % Deckung oder
Fördermöglichkeiten der im Anpassungskonzept b) es kann für die KLAR! Region eine eigene Modellre-
herausgearbeiteten Anpassungsprojekte sowie die gions-Manager*innen installiert werden. In diesem Fall
Initiierung von Machbarkeits-Checks für weitere ist eine regelmäßige, zumindest quartalsweise Abstim-
Projekte. mung zu dokumentieren. Diese Abstimmung hat neben
• Initiierung, Betreuung und Management der inhaltlichen Aspekten insbesondere die Öffentlichkeits
Umsetzungsmaßnahmen. arbeit sowie die Arbeit mit den regionalen Entscheidungs
• Zusammenarbeit mit der Serviceplattform sowie träger*innen zu umfassen.
Durchführung des Monitorings (inklusive Durch
führung der Online-Befragungen, geplant für 2023). Sollte es zwischen Klimawandel-Anpassungsmodell
• Teilnahme an den Schulungen des Klima- und region und LEADER-Region eine geographische Über-
Energiefonds. schneidung geben, so muss eine Absprache mit den
zuständigen LEADER-Manager*innen bereits im Vorfeld
der Einreichung erfolgen. Dies ist im Formular zur
2.5 Eingliederung in bestehende Strukturen Bestätigung der öffentlich-öffentlichen Partnerschaft
zu dokumentieren.
Die Nutzung von bestehenden Strukturen ist erwünscht.
Die Unterstützung des Aufbaus von Doppelgleisigkeiten Die Eingliederung der KLAR! in die bestehenden
ist seitens des Klima- und Energiefonds nicht möglich. Strukturen ist jedenfalls im Antrag darzustellen.
Sollte sich eine KLAR! mit einer KEM zu mehr als
80 % decken (gemessen an den Gemeinden), so wird 2.6 Rechtsgrundlage:
empfohlen, dass das KLAR! und KEM Management von öffentlich-öffentliche Partnerschaft
einer Person durchgeführt wird. Sollte durch die Über-
nahme beider Managementaufgaben die Arbeitszeit Die Zusammenarbeit des Klima- und Energiefonds
von 40 Stunden pro Woche (für beide Tätigkeiten als mit den Klimawandel-Anpassungsmodellregionen wird
Modellregionsmanager*innen) bei einer Person über- im Rahmen einer öffentlich-öffentlichen Partnerschaft
schritten werden, so soll eine Assistenzstelle geschaffen (ÖÖP) abgeschlossen.
werden. Manager*innen (mindestens 15 Stunden) und
Assistenz müssen in diesem Fall in Summe für zumin- Die Vertretung der Klimawandel-Anpassungsmodell
dest jeweils 20 Stunden (rein für die Umsetzung der regionen muss durch rein öffentliche Partner*innen
eingereichten Maßnahmen – ohne z. B. Klimaschulen erfolgen. Dazu können die Gemeinden der KLAR! eine
Leitfaden KLAR! 6Kooperation mit dem Klima- und Energiefonds eingehen. Leistungen der Modellregion in der
Die Gemeinden können sich aber auch in Form ver- Kooperationspartnerschaft
schiedener möglicher Rechtspersönlichkeiten (Vereine, Die Leistungen der Klimawandel-Anpassungsmodell
Verbände, Gemeinden, GmbHs) zu einer KLAR! zusam- regionen für die Kooperation mit dem Klima- und
menschließen – wesentlich ist allerdings, dass aus- Energiefonds müssen im Antrag genau dargestellt
schließlich öffentliche Stellen ohne jegliche private oder werden.
betriebliche Beteiligung im Träger der Klimawandel-
Anpassungsregionen vertreten sein dürfen. Im Zuge der Diese müssen den regionalen Anforderungen und
Antragstellung ist dies zu beschreiben und zu bestätigen. Erfordernissen angepasst sein und zur Erreichung der
(Hinweis: ARGE können nicht als Vertretungen der Ziele des Programms KLAR! bzw. zur Erreichung der
Vertragspartner*innen auftreten). Ziele vor Ort beitragen. Die Leistungen umfassen auch
die Zusammenarbeit mit der Serviceplattform sowie die
Sofern keine neuen Rechtsträger*innen gegründet Durchführung des Monitorings (inklusive Durchführung
werden, der die Aufgaben der KLAR! als Kooperations der Befragung(en) der Bevölkerung mittels Online-
partner*innen übernehmen soll, ist zu beachten, dass Fragebogen).
die Ziele und Aufgaben der KLAR! im Zweck der Rechts
träger*innen dennoch verankert sein müssen (z. B. im
Vereinszweck, in den Vereinsstatuten etc.). Institutionen, 2.7 Bundesenergieeffizienzgesetz
die zwar rein öffentlich sind, aber einem ausschließlich
anderen Zweck dienen, können nicht Partner der Koope- Soweit die aus den Tätigkeiten der Modellregions-
ration werden. Dies muss im Zuge der Antragstellung Managerin/des Modellregions-Managers unterstützten
beschrieben und bestätigt werden. Maßnahmen als Endenergieverbrauchseinsparungen
im Sinne des EEffG anrechenbar sind werden diese zur
Es ist möglich, dass alle Gemeinden einer Klimawandel- Gänze dem Klima- und Energiefonds als strategische
Anpassungsmodellregion ohne Gründung eines eigenen Maßnahme gemäß § 5 Abs. 1 Z 17 EEffG zugerechnet.
Rechtsträgers gemeinsam eine Kooperationsverein Eine teilweise oder gänzliche Geltendmachung (falls
barung mit dem Klima- und Energiefonds abschließen. möglich) der durch die Tätigkeiten der Modellregions-
Manager*innen anrechenbaren weiteren Maßnahmen
Dazu muss eine Gemeinde stellvertretend im Antrag durch Dritte, insbesondere durch Übertragung zum
genannt werden, die als Ansprechpartner (für Informa- Zwecke der Anrechnung auf Individualverpflichtungen
tionen, Fragen, Auszahlungen etc.) fungiert. Die Koope- gemäß § 10 EEffG, ist nicht möglich.
rationsvereinbarung wird von allen Gemeinden und
dem Klima- und Energiefonds (vertreten durch die KPC)
eingegangen. 2.8 Zusammenspiel mit der
Smart Cities Initiative
Ergänzende Informationen zu den Voraussetzungen einer
ÖÖP sowie der Anwendung im Rahmen der Klimawandel- Die Smart Cities Initiative unterstützt praxisrelevante
Anpassungsmodellregionen sind im Informationsdoku- Lösungen für eine nachhaltige Stadtentwicklung.
ment auf: www.umweltfoerderung.at/klar zu finden. Innovative Produkte, Dienstleistungen und Prozesse
sollen im realen städtischen Umfeld erstmalig getestet
Leistungen des Klima- und Energiefonds und in weiterer Folge breit ausgerollt werden, um am
für die Partnerschaft mit den KLAR! Ende kommunalen Mehrwert und konkrete Klimawirkung
• Maßnahmensetzung zur bundesweiten für österreichische Städte und Gemeinden zu schaffen.
Vernetzung der KLAR!. Insofern stellen die beiden Programme Smart Cities
• Angebot und Durchführung von fachspezifischen Initiative und Klar! komplementäre Förderangebote
Schulungen für Manager*innen. im Bereich der Klimawandelanpassung dar.
• Bereitstellung einer Serviceplattform.
• Betreuung der Online-Plattform:
www.klar-anpassungsregionen.at
• Finanzielle Beteiligung an der Kooperation.
• Öffentlichkeitsarbeit.
Leitfaden KLAR! 73.0 Gegenstand der Ausschreibung
Im Rahmen dieser Ausschreibung werden neue und Nach positiver Entscheidung startet in Folge die Erstellung
bestehende Klimawandel-Anpassungsmodellregionen des Anpassungskonzeptes in der Region und zusätzlich
adressiert, die ihre Aktivitäten beginnen, weiterführen die Umsetzung der mind. zwei Bewusstseinsbildungs-
oder ausbauen möchten. maßnahmen bis spätestens 31.01.2023. Für die Durch-
führung dieser Arbeiten kann die Region bereits Klima-
wandel-Anpassungsmanager*innen (KAM) installieren,
3.1 Phasen des Programms sie ist aber nicht dazu verpflichtet. Die Erstellung des
Konzepts kann auch an Dritte vergeben werden. Dabei
3.1.1 Konzept- und Umsetzungsphase haben die Gemeinden das BVergG zu beachten.
In den Antragsunterlagen ist offen zu legen, wer mit der
Für Regionen die erstmalig Einreichen Erstellung beauftragt wird und wie hoch die Kosten dafür
(Vollantrag für Konzept und Umsetzungsphase) sind.
Für die Teilnahme an der Konzept- und Umsetzungs
phase ist im ersten Schritt die Antragstellung einer Das Anpassungskonzept muss die Abstimmung mit den
neuen Region erforderlich. Mittels der vorgegebenen Anpassungsstrategien der Länder darstellen und die
Antragsunterlagen ist eine Darstellung der Region, der geplante zukünftige Zusammenarbeit mit den Landes-
regionalen Betroffenheit und des voraussichtlichen stellen beschreiben. Weiters hat das Anpassungskonzept
Bedarfs der Anpassung an den Klimawandel abzugeben. die Tätigkeiten des/der KAM detailliert zu beschreiben.
Weiters sind die Abläufe und Kosten (getrennt nach Es ist erforderlich, eine geeignete Person für die Aufgaben
Leistungen aus der Region und Leistungen von externen des/der zukünftigen KAM zu nominieren und im Anpas
Dienstleistern) für die Konzepterstellung zu kalkulieren sungskonzept zu präsentieren. Weitere Details zu den
und mind. 2 Maßnahmen zur Bewusstseinsbildung zu Anforderungen an das Anpassungskonzept sind dem
planen. Diese mind. zwei Bewusstseinsbildungsmaß- ANHANG 1 zu entnehmen.
nahmen müssen in der Folge bereits im Zuge der
Konzepterstellung umgesetzt werden. Es folgt nahtlos, nach Freigabe des Konzepts durch die
Jury, die zweijährigen Umsetzung (Anfang Februar 2023
Darüber hinaus sind auch bereits die 10 Anpassungs- bis Anfang Februar 2025) der im Konzept beschriebenen
maßnahmen für die zweijährige Umsetzungsphase Tätigkeiten und Maßnahmen durch die an der KLAR!
grob zu skizzieren und deren Kosten zu schätzen. beteiligten Gemeinden bzw. deren Trägerorganisation.
Diese groben Maßnahmen können sich natürlich durch Für die Durchführung und Koordination der Arbeiten
die Detailplanung im Rahmen der Konzepterstellung, muss die Klimawandel-Anpassungsmodellregion
insbesondere durch die zur Verfügung gestellten Klimawandel-Anpassungsmanager*innen (KAM) ein
Regionalen Klimainformationen, zu einem späteren stellen. Dies ist verbindlich und soll dazu dienen, dass
Zeitpunkt noch ändern. es eine zentrale Ansprechperson für die beteiligten
Gemeinden und Stakeholder gibt.
Die grundsätzliche Zustimmung der Gemeinden
(zumindest eine Absichtserklärung) zur Errichtung Für Regionen die bereits den Auftrag zur Konzepter-
einer Klimawandel-Anpassungsmodellregion ist stellung erhalten haben (Antrag auf Umsetzungsphase)
ebenso erforderlich. Ausschließlich jene Regionen, die auf Basis des Aus-
schreibungsleitfaden KLAR! 2020 um Unterstützung bei
Die Antragsteller*innen werden bei inhaltlichen Fragen der Konzepterstellung angesucht haben und vertraglich
zu dem Themenbereich Klimawandel und Klimawandel- beauftragt wurden ein Konzept zu erstellen, können
Anpassung durch eine Einreichberatung unterstützt. Die einen direkten Antrag auf Umsetzung stellen. Die dazu,
Kontaktdaten der zuständigen Serviceplattform finden neben dem beauftragten Konzept notwendigen Unter
sich am Ende des Leitfadens sowie auf der Website des lagen werden auf www.umweltfoerderung.at/klar
Klima- und Energiefonds. Weiters stellt die KLAR!-Web- rechtzeitig zur Verfügung gestellt.
site umfangreiche Informationen zur Verfügung.
Details finden sich hier: klar-anpassungsregionen.at/
kontakt-und-downloads/downloads
Leitfaden KLAR! 8Dass detaillierte Klimawandel-Anpassungskonzept der Die Erfahrungen aus der Umsetzung sind zu reflektieren
bereits beauftragten Regionen muss bis 31.01.2022 und die Erkenntnisse beim Design der Weiterführung zu
erstellt werden und soll, ausgehend vom Status quo berücksichtigen.
sowie der zu erwartenden Entwicklung des regionalen
Klimas und der erwarteten Entwicklung der Region, Darüber hinaus soll nicht teilnehmenden Regionen und
Klimawandel-Anpassungsoptionen darstellen. Gemeinden die Möglichkeit gegeben werden, möglichst
Weiters müssen im Rahmen des Konzepts mindestens niederschwellig von den Erfahrungen und Erkenntnissen
10 konkrete Umsetzungsmaßnahmen detailliert geplant der KLAR!-Regionen zu profitieren. Daher bildet die
und beschrieben werden. Das Konzept inkl. aller not- Disseminierung über Regionsgrenzen hinweg einen
wendigen Beilagen ist nach Fertigstellung durch die weiteren Schwerpunkt der Ausschreibung.
Region an die Abwicklungsstelle zu übermitteln.
Die fertigen Konzeptunterlagen werden in der Folge von Die/der KAM hat weiterhin eine zentrale Rolle im
der Abwicklungsstelle geprüft und an die Juror*innen Rahmen des KLAR!-Programmes. Die Verfügbarkeit
des Programmes weitergeleitet. Nach Evaluierung durch eines KAM für zumindest 20 Wochenstunden ist daher
die Juror*innen wird das Konzept entweder freigegeben weiterhin eine Voraussetzung für die Unterstützung.
(ggf. mit Auflagen) und die Region erhält den Vertrag zur
zweijährigen Umsetzung, oder die Region erhält bei
negativer Evaluierung die Möglichkeit das Konzept zu 3.2 Mögliche Anpassungsmaßnahmen
verbessern. Ist das Konzept positiv evaluiert, kann die
Umsetzung starten. Grundsätzlich steht eine breite Palette von Anpassungs-
möglichkeiten zur Verfügung. Anpassungsmaßnahmen
3.1.2 Weiterführungsphase lassen sich grob in drei Kategorien gliedern:
1. „graue“, rein technische Maßnahmen (etwa technische
Das erfolgreiche Durchlaufen der Konzept- und Umset- Anlagen zum Hochwasserschutz oder zur Hangstabi-
zungsphase ist Voraussetzung für die Einreichberechti- lisierung),
gung in der Weiterführungsphase. 2. „grüne“ Maßnahmen, die darauf abzielen, die natürli-
chen Funktionen von Ökosystemen zu erhalten oder
In der Weiterführungsphase wird besonderes Augen- zu verbessern und somit „Resilienzen“ zu schaffen,
merk auf die Verstetigung der bereits umgesetzten die Klimafolgen puffern können, und
Aktivitäten und Prozesse gelegt. Weiters bilden sektor- 3. „softe oder smarte“ Maßnahmen. Darunter sind
übergreifende und tiefergehende Lösungsansätze und Aktivitäten zusammengefasst, die auf eine Bewusst-
Maßnahmen sowie die bewusste Auseinandersetzung seinssteigerung und auf Wissenszuwachs fokussieren,
mit potentiellen, zukünftigen Nutzungskonflikten, die ökonomische Anreize schaffen und institutionelle
sich aufgrund des Klimawandels ergeben könnten, einen Rahmenbedingungen für die Anpassung ermöglichen.
Schwerpunkt der Ausschreibung. Die Disseminierung
erarbeiteter Lösungsansätze und die Vernetzung, auch Beispiele zu konkreten Anpassungsmaßnahmen finden
über die jeweilige Region hinaus, runden den Schwer- sich unter anderem in der Best Practice Sammlung der
punkt der gegenständlichen Ausschreibung ab. Hierzu Serviceplattform, im Aktionsplan zur Österreichischen
müssen innerhalb von 3 Jahren zumindest 10 Anpas- Anpassungsstrategie sowie auf den Websites
sungsmaßnahmen umgesetzt werden. Dabei sollte auf klar-anpassungsregionen.at und
ein ausgewogenes Verhältnis von Verstetigung relevanter www.klimawandelanpassung.at.
Themen sowie dem Setzen von neuen Schwerpunkten
geachtet werden. Unterstützt werden Anpassungsmaßnahmen an direkte
und indirekte Auswirkungen des Klimawandels. Die
Zur Einreichung einer Weiterführung ist das bestehende Anpassung an andere Entwicklungen, wie beispielsweise
Klimawandel-Anpassungskonzept zu durchleuchten und demografische Trends, wird nicht im Rahmen des KLAR!
zu aktualisieren (dies betrifft nicht den klimatologischen Programmes unterstützt. Im Einzelfall entscheidet die
Teil). Jedenfalls sind die 10 Maßnahmen zu aktualisieren. Jury über die Zulässigkeit einzelner Maßnahmen unter
Am Deckblatt des Konzeptes muss ein Vermerk über die Berücksichtigung der Kriterien zur guten Anpassung.
Aktualisierung angebracht werden.
Leitfaden KLAR! 9Der Klima- und Energiefonds unterstützt keine aus- • Tandems mit anderen Regionen: Bestehende KLAR!
schließlich investiven Maßnahmen im Rahmen der Regionen, die an denselben Themenstellungen
Anpassungsmaßnahmen. Kleinere Investitionen im arbeiten, können verstärkt in Austausch treten und
Rahmen von Maßnahmen sind zulässig, sofern diese gemeinsam an Lösungsansätzen und Aktivitäten
nicht mehr als 50 % der Kosten einer Maßnahme arbeiten. Jede teilnehmende Region hat ihren Kosten-
ausmachen und der Verstetigung einer Maßnahme block im eigenen Antrag darzustellen. Ein LoI (Letter
oder deren besserer Sichtbarmachung (Demonstration) of Interest) der Tandem-Partner ist dem Antrag
dienen. Darüber hinaus sind Investitionen mit maximal beizulegen. Tandems sind in der Umsetzungs- und
€ 10.000,– je Maßnahme begrenzt. Über mögliche Weiterführungsphase möglich.
bundes- oder landesseitige Unterstützungen von • Mentoring von anderen Regionen & Disseminierung
Investitionsprojekten gibt die Serviceplattform eine über die Regionsgrenzen hinaus: Regionen in Öster-
erste unverbindliche Auskunft. reich soll die Möglichkeit gegeben werden, von den
Erfahrungen und Ergebnissen von KLAR! Regionen zu
Innerhalb der „soften oder smarten“ Maßnahmen ist profitieren. Es sollen sowohl Peer-Group-Learning als
es je nach Phase möglich, unter anderem folgende auch sektorspezifische Disseminierung über beste-
Maßnahmen zu konzipieren: hende Strukturen hinaus ermöglicht werden. Wesent-
• Vorsorgecheck Naturgefahren im Klimawandel: lich hierbei ist, dass der Fokus auf Österreich liegt.
Pro Region kann ein Vorsorgecheck für eine Gemeinde Disseminierung im Ausland ist nur in sehr beschränk-
als eigenständige Maßnahme durchgeführt werden. ten Umfang und in begründeten Ausnahmefällen
Weiters ist es möglich, im Rahmen derselben Maß- möglich. Mentoring ist nur in der Weiterführungsphase
nahme eine weiterführende Aktivität (z. B. tiefergehen- möglich.
de Analyse, Planung konkreter nächster Schritte, • Climate Proofing & Mainstreaming: Zu in den Regionen
Bewusstseinsbildung in der Region) zu setzen. diskutierten Großprojekten (z. B. Renaturierungen,
Diese weiterführende Aktivität muss im Rahmen der große technische Investitionen, …) – hierbei ist insbe-
Antragstellung noch nicht beschrieben werden, da sie sondere auf die gute Anpassung zu achten – kann ein
sich aus dem Vorsorgecheck ergibt. Voraussetzung für Klimacheck oder vorbereitender Dialogprozess durch-
die Zulässigkeit der weiterführenden Aktivität ist, dass geführt werden, sofern dargestellt werden kann, dass
ein wesentliches, klimarelevantes Ergebnis des die Projektbetreiber*innen und/oder die breite Bevöl-
Naturgefahrenchecks adressiert wird. Der Naturge- kerung partizipativ eingebunden werden. Möglich ist
fahrencheck darf nur von speziell hierfür geschulten auch die Initiierung von partizipativen Prozessen zu
Auditor*innen durchgeführt werden. Die maximal regionsübergreifenden Anpassungsmaßnahmen über
anerkennbaren Kosten für den Naturgefahrencheck die Regionsgrenzen hinweg, sofern es einen direkten
betragen € 5.000,-. Ein Bericht über den Vorsorgecheck Einfluss auf die Region gibt. Weiters werden Maßnah-
ist einer dafür eingereichten Plattform zu übermitteln. men zum Mainstreaming, also zur tiefergehenden
Weitere Informationen hierzu sind bei der Serviceplatt- Verankerung von Klimawandelanpassung, in regionalen
form bzw. hier www.naturgefahrenimklimawandel.at Strukturen und Prozessen unterstützt. Climate
erhältlich. Der Vorsorgecheck kann in allen Phasen Proofing & Mainstreaming ist nur in der Weiter
des KLAR! Programmes durchgeführt werden. führungsphase möglich.
Die zulässige Art der Maßnahme in Abhängigkeit der
Phase ist in folgender Tabelle zusammengefasst:
Maßnahme Konzeptphase Umsetzungsphase Weiterführungsphase
Naturgefahrencheck x x x
Tandem x x
Mentoring x
Climate Proofing & Mainstreaming x
Leitfaden KLAR! 103.3 Gute Anpassungspraxis Folgende Kriterien sind wünschenswert und fließen
positiv in die Bewertung durch die Jury ein:
Im Rahmen des KLAR! Programmes werden nur
Maßnahmen der guten Anpassungspraxis unterstützt. Maßnahmen
Dadurch wird Fehlanpassung soweit wie möglich • haben über ihr eigentliches Ziel hinaus weitere
vermieden. Um diese gute Anpassungspraxis zu positive Effekte auf Umwelt und/oder Gesellschaft
gewährleisten, sind sämtliche (potenzielle) Maßnahmen und verringern Konflikte um die Nutzung von
im Vorfeld aus verschiedenen Blickwinkeln zu betrachten natürlichen Ressourcen,
und zu überprüfen. • berücksichtigen und nutzen positive Wechselwirkungen
mit anderen Bereichen/Sektoren z. B. hat der Schutz
Folgende Kriterien stehen für eine gute Anpassungs vor Erosion positive Effekte auf Landwirtschaft,
praxis und müssen – sofern für die jeweilige Anpas- Straßen und Abwasserentsorgungsinfrastruktur, …
sungsmaßnahme relevant – erfüllt sein und sind • weisen eine gewisse Flexibilität auf, d. h. können
Voraussetzung für eine allfällige Förderung im nötigenfalls (mit relativ geringen Kosten) nach
Rahmen von KLAR!: gesteuert, modifiziert oder optimiert werden.
Maßnahmen Bei der Bewertung von Anpassungsmaßnahmen ist
• entsprechen den Prinzipien der nachhaltigen Entwick- der Bezug zur regionalen Situation stets wesentlich.
lung und achten darauf, dass sie den Bedürfnissen der Je nach regionalen Gegebenheiten kann eine Maßnahme
heutigen Generation entsprechen, ohne die Möglich- in einer Region gut, in einer anderen Region weniger
keiten künftiger zu gefährden, ihre eigenen Bedürfnisse gut geeignet sein. Die Serviceplattform berät bei der
zu befriedigen und ihren Lebensstil zu wählen, Auswahl geeigneter Maßnahmen. Die letztgültige
• reduzieren die Betroffenheit durch die Folgen des Entscheidung obliegt der Jury.
Klimawandels kurz- und langfristig oder nutzen
mögliche Chancen und sind wirksam,
• verlagern die Betroffenheit durch die Auswirkungen 3.4 Serviceplattform & Monitoring
des Klimawandels nicht in benachbarte/andere
Regionen, z. B. durch Hochwasserschutzbauten Die Regionen werden von einer Serviceplattform bei der
im Oberlauf, Planung der Maßnahmen unterstützt. Die Serviceplatt-
• führen weder direkt noch indirekt zu einer Erhöhung form stellt unter anderem Informationsmaterialien zur
der Treibhausgasemissionen und erschweren weder Verfügung und hilft bei inhaltlichen Fragen zu den
die Durchführung noch die Wirksamkeit von Klima- Themengebieten Klima, Klimaszenarien und gute
schutzmaßnahmen. Weiters wird die Wirkung von Anpassung. Weiters wird durch die Serviceplattform
CO₂-Senken (Kohlenstoffaufnahme und -speicherung das Monitoring ab der Umsetzungsphase durchgeführt.
z. B. in Wäldern, Mooren) nicht vermindert, Die Regionen tragen dazu durch die jährliche Berichts
• haben keine nachteiligen Auswirkungen auf die legung bei. Darüber hinaus führen die Regionen ab der
Umwelt. Maßnahmen sind ökologisch verträglich Umsetzungsphase alle 3 Jahre eine Onlinebefragung
und führen nicht zu einer Beeinträchtigung von durch. Der Fragebogen wird zur Verfügung gestellt.
Ökosystemleistungen (z. B. Schutzwirkung des Waldes, Für die Bewerbung der Befragungen und die Sicherstel-
Wasserspeicherkapazität von Ökosystemen, …) oder lung eines ausreichenden Rücklaufs ist die jeweilige
der Biodiversität sowie z. B. zu einer höheren Schad- KLAR! verantwortlich. Die nächste Befragung ist für
stoffbelastung des Bodens oder der Luft, das Jahr 2023 geplant.
• denken soziale Aspekte mit. Maßnahmen belasten
verwundbare soziale Gruppen (z. B. einkommens- Weitere Informationen zum verpflichtenden Monitoring
schwache Schichten, alte Menschen, Kinder, Kranke …) sind auf der KLAR! Webseite verfügbar. Die Kontaktdaten
nicht überproportional, zur Serviceplattform finden sich in Kapitel 12.
• finden Akzeptanz in der Bevölkerung, alle betroffenen
Akteur*innen sind eingebunden.
Leitfaden KLAR! 113.5 Finanzielle Beteiligung
Die finanzielle Beteiligung des Klima- und Energiefonds 25 % der Projektkosten für die Konzept- und Umsetzung-
ist abhängig von der Phase, der Anzahl der Einwohner phase (bzw. Weiterführung) ausmachen. Der Nachweis
*innen sowie der Anzahl der Gemeinden in einer Region. der Eigenmittelaufbringung muss mit dem Antrag
Die Höhe der maximalen Klima- und Energiefonds-Unter- erbracht werden.
stützung kann den folgenden Tabellen entnommen
werden. Im 1. Schritt sind die Punkte für die Gemeinde Zu beachten ist, dass mindestens 50 % der Eigenmittel
anzahl sowie die Punkte für die Anzahl der Einwohner als Barleistungen und maximal 50 % als „In-kind“-Leis-
*innen zu addieren und in weiterer Folge ist aus der tungen (freiwillige Personalleistungen etc.) zugesichert
anschließenden Tabelle anhand der Gesamtpunktezahl werden müssen.
die maximal mögliche Unterstützung zu entnehmen.
Sämtliche gegebenenfalls anfallenden Steuern und
Weiters ist die Unterstützung an die Einbringung von Abgaben, die den Antragsteller*innen und Vertrags
Eigenleistungen (Kofinanzierungsmittel) durch die partner*innen im Zuge der Konzept- und Umsetzungs-
Gemeinden gebunden. Diese Eigenleistungen können phase sowie der Weiterführung entstehen, sind mit der
sowohl in bar als auch „In-kind“ (d. h. freiwillige Personal- Vereinbarungssumme abzudecken und werden nicht
oder Sachleistung) erfolgen und müssen zumindest zusätzlich berücksichtigt.
Finanzielle Beteilung für Konzept- und Umsetzungsphase
Punkte nach Gemeindezahl Punkte nach EinwohnerInnen
2 – 5 Gemeinden 6 – 15 Gemeinden > 15 Gemeinden 3 – 15.000 EW 15.001 – 30.000 EW > 30.000 EW
1 2 3 1 2 3
Konzept- und Umsetzungsphase
Gesamt- max. Höhe Konzept- min. Kofinanzie- max. Höhe Umset- min. Kofinanzie- max. gesamte
punkte Unterstützung dr. rungsmittel an den zungsunterstützung rungsmittel an den Klima- und Energie-
Klima und Energie- Konzeptkosten durch dr. Klima- und Umsetzungskosten fonds- Unterstützung
fonds (inkl. Bewusst- KLAR! in % Energiefonds durch KLAR! in %
seinsbildung)
2 25.000 25% 110.000,0 25% 135.000
3 25.000 25% 115.000,0 25% 140.000
4 30.000 25% 121.000,0 25% 151.000
5 35.000 25% 126.000,0 25% 161.000
6 40.000 25% 132.000,0 25% 172.000
Leitfaden KLAR! 12Finanzielle Beteilung für die Weiterführung
Punkte nach Gemeindezahl Punkte nach EinwohnerInnen
2 – 5 Gemeinden 6 – 15 Gemeinden > 15 Gemeinden 3 – 15.000 EW 15.001 – 30.000 EW > 30.000 EW
1 2 3 1 2 3
Weiterführung
max. Klima- und Energiefonds- min. Kofinanzierung der Gesamt
Gesamtpunkte
Unterstützung projektkosten durch KLAR!-Eigenmittel
2 170.000 25%
3 180.000 25%
4 192.000 25%
5 210.000 25%
6 220.000 25%
4.0 Pilotaktion KLAR! Invest
Im Rahmen der diesjährigen Ausschreibung wird erst • Wassermanagement
mals die Unterstützung von Investitionsmaßnahmen Im Rahmen des Wassermanagements werden
im Rahmen des KLAR! Programmes ausgeschrieben. sämtliche investive Maßnahmen adressiert, die dazu
Ziel hierbei ist es durch gezielte Investitionsaktivitäten beitragen mit zuviel (z. B. Starkregen) oder zu wenig
die Wirkung der Maßnahmen in den Regionen zu steigern. (z. B. Trockenheit/Dürre) Wasser besser umzugehen.
Antragsberechtigt sind alle Regionen ab der Umsetzungs- Dementsprechend können die Maßnahmen von
phase, wobei pro Region nur ein Antrag gestellt werden Investitionen in die Wasserzurückhaltung, die Ent
kann. siegelung von Flächen bis hin zur stärkeren Nutzung
von Regenwasser reichen.
4.1 Themenfelder von KLAR! Invest Wesentlich ist, dass die Investitionen den Kriterien der
guten Anpassung entsprechen. Weiters muss es einen
Im Rahmen der diesjährigen Ausschreibungen Bezug zur regionalen Betroffenheit sowie den in der
werden 2 Themenbereiche adressiert: jeweiligen Region gesetzten Maßnahmen gegeben sein.
Die fachliche Sinnhaftigkeit und Zulässigkeit von einzel-
• Hitzeschutz nen Maßnahmen wird von einer Expertenjury geprüft.
Im Rahmen des Hitzeschutzes sind sämtliche investive Flankierende Maßnahmen (z. B. Bewusstseinsbildung,
Maßnahmen zulässig, die dazu beitragen die Hitze Schautafel, etc) sind mit maximal 5 % der Investitions-
belastung zu reduzieren (inklusive Verbesserung des kosten begrenzt.
Mikroklimas). Dazu gehören sowohl Investitionen in
die grüne und blaue Infrastruktur als auch klima
freundliche (passive) Beschattungs- und Kühlungs-
maßnahmen.
Leitfaden KLAR! 134.2 Additionalität von KLAR! Invest 4.4 Einreichfristen und verfügbares
Budget pro Region
Voraussetzung für eine Unterstützung durch den Klima
und Energiefonds ist, dass es keine andere Unterstüt- Pro Region stehen seitens des Klima und Energiefonds
zungsmöglichkeit für das jeweilige Projekt gibt. maximal 40.000,- Euro zur Verfügung. Ein Eigenmittel
Die Antragsteller*innen haben dies im Vorfeld zu prüfen anteil (Kofinanzierungsanteil) von mindestens 25 %
und im Rahmen der Antragstellung (1 Stufe) den Prüf der Region ist zwingend vorgeschrieben.
prozess zu beschreiben sowie zu bestätigen, dass es für
das Vorhaben keine andere Unterstützung gibt. Darüber Einreichfrist für die Stufe 1:
hinaus ist ein Eigenmittelanteil (Kofinanzierungsanteil) 17. September 2021, 12:00 Uhr
von 25 % der Region zwingend vorgeschrieben.
Einreichfrist für die Stufe 2:
31. Jänner 2022, 12:00 Uhr
4.3 Einreichprozedere
Die Bewerbung für eine Unterstützung erfolgt in einem 4.5 Berichtspflicht
zweistufigen Prozess. Dadurch soll sichergestellt werden,
dass der Aufwand der beantragenden KLAR!-Region Nach Abschluss der Maßnahme(n) ist ein Bericht über
gering gehalten wird. die Planung, Umsetzung sowie Wirkung der Maßnahme(n)
an die KPC zu übermitteln. Im Rahmen des Berichts
Im Rahmen der ersten Stufe (Kurzantrag) sind die können auch Empfehlungen zur Weiterentwicklung
geplanten Maßnahme(n), der Bezug zum regionalen der Pilotaktion angeführt werden.
Klimawandelanpassungskonzept, die Einhaltung der
guten Anpassung, ein grober Zeit- und Kostenplan
(1 Angebot ausreichend) sowie die Prüfung alternativer 4.6 Auswahlkriterien
Finanzierungsquellen und die Bestätigung, dass es keine
andere Fördermöglichkeiten gibt, vorzulegen. • Eignung der Maßnahme(n) (Bezug zum regionalen
Klimawandelanpassungskonzept)
Im Rahmen er zweiten Stufe (Vollantrag) sind die im • Relevanz der Maßnahme(n) für die Region
Rahmen der ersten Stufe vorgelegten Unterlagen zu • Kostenangemessenheit und Qualität der Planung
präzisieren und auszugestalten. Für alle Kostenpositionen
über € 1.500,- sind zumindest 3 Vergleichsangebote
einzuholen und für den Fall, dass der Bestbieter nicht 4.7 Rechtsgrundlage
auch der Billigstbieter ist, muss die Auswahl begründet
werden. Etwaige Auflagen und Empfehlung der Jury aus Die KLAR-Invest-Maßnahme stellt eine Erweiterung
der ersten Stufe sind im Vollantrag zu berücksichtigen. der bestehenden Öffentlich-Öffentlichen-Partnerschaft
zwischen der Region und dem Klima- und Energiefonds
mit eigenen Fristigkeiten und Kosten dar.
Einreichberechtigt sind ausschließlich Gemeinden,
rein öffentliche gemeindeeigene Betriebe sowie die rein
öffentlichen Trägerorganisationen in aktiven KLAR!s,
die sich zum Zeitpunkt des Starts der Ausschreibung in
der Umsetzungs- oder Weiterführungsphase befinden.
Leitfaden KLAR! 145.0 Antragstellung
und Einreichunterlagen
Vor Antragstellung müssen sich die Antragsteller*innen Dabei ist auf die Auswahl der richtigen Formulare
auf der Website des Klima- und Energiefonds elektronisch zu achten. Die Einreichformulare sowie weitere
registrieren: www.klimafonds.gv.at/ausschreibungen/ Informationen stehen auf den jeweiligen Seiten
klimafondsnummer unter www.umweltfoerderung.at bereit.
Die Einreichung der Antragsunterlagen erfolgt Sämtliche Einreichformulare und sonstige weitere
im Anschluss online über die Website Unterlagen sind vollständig und fristgerecht online
www.umweltfoerderung.at. einzureichen.
6.0 Auswahlverfahren
Die vollständigen Antragsunterlagen müssen Inhaltliche Kriterien
innerhalb der Einreichfrist über die Website • Für Konzept- und Umsetzungsphase bzw. bei
www.umweltfoerderung.at hochgeladen werden. Änderung auch für Weiterführungsphase: Eignung
Nach Prüfung der formalen Voraussetzungen der der Region als Klimawandel-Anpassungsmoellregion
Anträge durch die Abwicklungsstelle (KPC) werden (Einbindung relevanter Akteure, Nutzung bestehender
diese einer externen Fachjury zur Beurteilung vorgelegt. Strukturen, Homogenität zukünftiger klimawandel
Bei der Jurierung müssen die Anträge inhaltlich über- bedingter Herausforderungen, Struktur der
zeugen. Es werden nur jene Anträge für eine Kooperation geplanten ÖÖP)
ausgewählt, die qualitativ den im vorliegenden Leitfaden • Eignung des (aktualisierten) Konzeptes zur Umset-
angeführten Kriterien entsprechen. zung/Weiterführung bzw. der geplanten Maßnahmen
· Erfüllung der verbindlichen Kriterien guter Anpas-
sungspraxis gemäß Kapitel 3.3 (mit dem Ziel die
Beurteilungskriterien Widerstandsfähigkeit der Region gegenüber dem
Klimawandel zu erhöhen).
Formalkriterien · Qualität des Anpassungskonzepts inklusive
• Vollständigkeit der Vorausschau für 2050, Beschreibung der
· Alle erforderlichen Antragsunterlagen und alle Handlungsfelder und der 10 konkreten Anpas-
Kofinanzierungsbestätigungen liegen vollständig sungsmaßnahmen (Gemäß ANHANG 1).
und formal richtig ausgefüllt vor. · Übereinstimmung der Herausforderung der
• Fristkonformität Region mit den geplanten Maßnahmen sowie
· Sämtliche Unterlagen wurden innerhalb der Ausgewogenheit der 10 Maßnahmen.
Einreichfrist über den angegebenen Link bei Die klimatischen Basisinformationen hierzu liefert
der KPC eingereicht. das von der Serviceplattform zur Verfügung
gestellte KLAR!-Klimafinoblätter.
· Kohärenz mit der österreichischen Strategie
zur Anpassung an den Klimawandel.
(Anpassung an den Klimawandel (bmk.gv.at))
Leitfaden KLAR! 15• Kostenangemessenheit · Sicherstellung der Abstimmung mit relevanten
· Angemessenheit der Kosten hinsichtlich Größe Landes- und Bundesvorgaben (z. B. Anpassungs-
der Region sowie der sich stellenden Komplexität. strategien, Energiestrategien etc.)
· Kosten-Nutzen-Relation der geplanten Umsetzungs- · Fachliche Eignung der Modellregions-Manager
maßnahmen. *innen (ab Fertigstellung Konzept relevant) und
• Wirkung der Maßnahmen und Bewusstseinsbildung des geplanten Projektkernteams.
· Maßnahmen leisteten einen Beitrag zur Klima · Einbindung relevanter öffentlicher Player in der
wandelanpassung in der Region Region und Einbindung von bereits bestehenden
Strukturen (z. B. Klima- und Energie-Modellregionen,
Qualitätssicherung und Management e5, Leader …).
• Für alle Phasen · Struktur der geplanten öffentlich-öffentlichen
· geeignete Managementstrukturen zur Sicher Partnerschaft und generelle Bereitschaft dazu.
stellung der erfolgreichen Erarbeitung oder · Geeignete Managementstrukturen zur Sicherstel-
Umsetzung des Konzepts, Einbindung regionaler lung der erfolgreichen Umsetzung des Konzepts,
Entscheidungsträger*innen Einbindung regionaler Entscheidungsträger*innen.
· geplante Verankerung des Themas in diversen · (Geplante) Verankerung des Themas in diversen
Konzepten und Prozessen (z. B. im Gemeindeleit- Konzepten und Prozessen (z. B. im Gemeindeleitbild,
bild, örtlichen Entwicklungskonzept, Energie örtlichen Entwicklungskonzept, Energiekonzept,
konzept, Landschafts- und Grünraumkonzept etc.) Landschafts- und Grünraumkonzept etc.).
· fachliche Eignung des geplanten Projektkernteams · Sicherstellung der Abstimmung mit anderen
· geplanter Umgang mit dem Themenkomplex relevanten Landes- und Bundesvorgaben.
Fehlanpassung (z. B. Anpassungsstrategien, Energiestrategien etc.)
· Klarer und nachvollziehbarer Projekt(zeit)plan.
7.0 Kooperationsvereinbarung
und Auszahlung
Auf Grundlage der Empfehlungen der externen Jury Die Auszahlung der finanziellen Beteiligung wird in
trifft das Präsidium des Klima- und Energiefonds die den Kooperationsvereinbarungen geregelt und ist dieser
Entscheidung. Darauf aufbauend ist die Rechtsgrundlage zu entnehmen.
für die Zusammenarbeit eine öffentlich-öffentliche
Partnerschaft. Auf dieser Basis wird die Kooperation Auf Verlangen sind weitere Nachweise der Tätigkeiten
durch eine Vereinbarung geregelt. In der Kooperations- der Modellregions-Manager*innen (detaillierte Stunden-
vereinbarung werden die Leistungen, die beide Partner listen, Büroöffnungszeiten etc.) und Belege der angefal-
in die Kooperation einbringen, definiert. lenen Kosten sowie sämtliche weitere zur Prüfung der
Umsetzung vor Ort oder elektronisch notwendigen
Die Leistungen des Klima- und Energiefonds werden Unterlagen auf Verlangen der Abwicklungsstelle KPC
ab der Unterzeichnung der Kooperationsvereinbarung vorzuweisen.
erbracht.
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