Projekt: Neubau Werkhof St. Gallerstrasse Projektwettbewerb SIA 142 Wettbewerbsprogramm Dokument A 24. November 2021

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Projekt: Neubau Werkhof St. Gallerstrasse Projektwettbewerb SIA 142 Wettbewerbsprogramm Dokument A 24. November 2021
DEPARTMENT BAU    DEPARTMENT BAU
                                                             UMWELT UND VERKEHR   UMWELT UND VERKEHR
                                                                        Hochbau   Hochbau

Projekt: Neubau Werkhof St. Gallerstrasse
Projektwettbewerb SIA 142
Wettbewerbsprogramm

Dokument A
24. NovemberProjekt:
               2021  Neubau Werkhof St. Gallerstrasse
                   Projektwettbewerb SIA 142

                   Wettbewerbsprogramm

                   Dokument A
                   29. September 2021 - Entwurf

Stadt Wil                 Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                             1
Projekt: Neubau Werkhof St. Gallerstrasse Projektwettbewerb SIA 142 Wettbewerbsprogramm Dokument A 24. November 2021
AUSGANGSLAGE

Der heute bestehende Werkhof der Stadt Wil befindet sich an der
Speerstrasse. Dieser Standort verfügt nicht über die erforderlichen
Platzverhältnisse, um allen Aufgaben gerecht zu werden.
                   Er liegt zudem sehr zentral und in einem dicht be-
bauten Stadtteil, sodass eine Erweiterung am Standort nicht möglich
ist. Derzeit werden drei weitere Standorte im Stadtgebiet genutzt, um
den Fuhrpark und die Maschinen unterzubringen sowie um Materiali-
en zu lagern. Diese dezentrale Aufteilung schränkt einen rationellen
Betriebsablauf erheblich ein.
                   Aufgrund der unzureichenden Platzverhältnisse
plant die Stadt Wil den Bau eines neuen Werkhofs. Für den Neubau
hat der Stadtrat den Standort St. Gallerstrasse beim Fürstenlandkrei-
sel im Osten der Stadt (Parzellen Nr. 1026W und Parzelle Nr. 1861W)
ermittelt. Das Gebiet an der St.Gallerstrasse ist im Eigentum der Stadt
und genügend gross, um den Betrieb des Werkhofs auf absehbare
Zeit hinaus nachhaltig sicherzustellen.
                   Mit dem Neubau soll der Werkhof eine betrieblich
optimierte Infrastruktur erhalten um seine Dienstleistungen für die
Wiler Bevölkerung künftig effizienter zu erbringen. Gleichzeitig gilt
es, am Ortseingang ein städtebaulich und architektonisches, der Auf-
gabe und dem Ort angemessenes Projekt zu realisieren. Die Aufga-
benstellung ist prädestiniert für die Durchführung eines offenen, ein-
stufigen und anonymen Projektwettbewerbs nach SIA 142.

Stadt Wil         Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                    2
Projekt: Neubau Werkhof St. Gallerstrasse Projektwettbewerb SIA 142 Wettbewerbsprogramm Dokument A 24. November 2021
DEPARTMENT BAU
                                                                         UMWELT UND VERKEHR
                                                                                    Hochbau

                             Projekt: Neubau Werkhof St. Gallerstrasse
                             Projektwettbewerb SIA 142

                             Wettbewerbsprogramm

                             Dokument A
                             29. September 2021 - Entwurf

Abbildung 1: Schwarzplan Stadtgebiet Wil, Standort Neubau Werkhof

Impressum
Herausgeberin:                        Stadt Wil, Departement Bau, Umwelt und Verkehr
                                      Hochbau, Hauptstrasse 20, CH-9552 Bronschhofen
Redaktion:                            BBS Ingenieure AG, Gertrudstrasse 17, 8400 Winterthur
Bezugsquelle:                         Publikationsplattform SIMAP

Stadt Wil                             Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                        3
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INHALTSVERZEICHNIS
                     1   ÜBERSICHT                                       5

                     2   AUFGABE                                         6
                         2.1   Ausgangslage                              6
                         2.2   Perimeter, Nutzungszone und Baulinien     6
                         2.3   Aufgabenstellung                          7
                         2.4   Projektziele                              8

                     3   PROGRAMM DES PROJEKTWETTBEWERBS                 9
                         3.1   Auftraggeberin                            9
                         3.2   Verfahren                                 9
                         3.3   Verbindlichkeitserklärung                 9
                         3.4   Öffentliches Beschaffungswesen           10
                         3.5   Teilnahmeberechtigung                    10
                         3.6   Preissumme                               12
                         3.7   Weiterführung und Urheberrechte          12
                         3.8   Streitfälle                              13
                         3.9   Preisgericht                             13
                         3.10  Termine                                  14
                         3.11  Abgegebene Unterlagen                    16
                         3.12  Einzureichende Unterlagen                18
                         3.13  Varianten                                19
                         3.14  Beurteilungskriterien                    19
                         3.15  Preisbindung                             19

                     4   ZU ERBRINGENDE LEISTUNGEN NACH ARBEITSVERGABE
                         (FOLGEAUFTRAG)                                 20

                     5   ENERGIELABEL – NACHHALTIGKEIT                  20

                     6   MACHBARKEITSSTUDIE AUS DEM JAHR 2020           21
                         6.1  Grundlagendokumente                       21
                         6.2  Beteiligte und Vorgehensweise             21
                         6.3  Erkenntnisse aus der Machbarkeitsstudie   21
                         6.4  Variantenstudie	                          22
                         6.5  Auszüge Variante 4a                       23
                         6.6  Hinweise zum Raumprogramm                 24

                     7   SCHLUSSBESTIMMUNGEN                            25

Stadt Wil            Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                     4
Projekt: Neubau Werkhof St. Gallerstrasse Projektwettbewerb SIA 142 Wettbewerbsprogramm Dokument A 24. November 2021
1 ÜBERSICHT
Verfahren                                                     Auftraggeberin
Verfahrensart:		       Offenes Verfahren                      Polit. Gemeinde:		      9500 Wil, St. Gallen
			                    Projektwettbewerb SIA 142              Bauherrin:		            Stadt Wil
			                    einstufig, anonym                      Departement:		          Departement Bau, Umwelt
Verfahrensziele:		     Evaluation Projekt                     			                     und Verkehr
			                    inkl. Generalplaner-Team

Projektübersicht                                              Wettbewerbsabwicklung
Projekt:		       Neubau Werkhof Wil                           Fachstelle für die Administration des anonymen
Bauparzellen:		  Nr. 1861W, Nr. 1026W                         Projektwettbewerbs
Betreiber:		Werkhof                                           Büro:		                 BBS Ingenieure AG
			 Stadtgärtnerei                                            Adresse:		              Gertrudstrasse 17
                                                              			                     8400 Winterthur
                                                              Email-Adresse:		 ivo.fontana@bbs-ing.ch

Projekt-Ziele                                                 Verfahrens-Termine
– Zentralisierung verschiedener Standorte                     24. Nov. 2021 Publikation auf Simap
– Aufwertung des Ortseingangs                                 ab Dez. 2021 Modellbezug
– Kooperation unterschiedlicher Werkgruppen                   15. Dez. 2021 Einreichen von Fragen
– Geräumigere gut zugängliche Magazine                        22. Dez. 2021 Beantwortung der Fragen
– Optimale Raumeinteilung für Betriebsprozesse                11. März 2022 Einreichen der
– Energetisch vorbildlicher Betrieb                           			 Wettbewerbsbeiträge
                                                              15. April 2022 Abgabe der Modelle

Generalplaner-Fachdisziplinen (GP-Team)                       Generalplaner-Leistungen Folgeauftrag
– Gesamtleitung GP-Team                                       Leistungsinhalt sind sämtliche Grundleistungen der
– Architektur                                                 SIA-Phasen «3 Projektierung», «4 Ausschreibung» und
– Landschaftsarchitektur                                      «5 Realisierung» gemäss den detaillierten Leistungs-
– Bauingenieurwesen (Hoch- und Tiefbau)                       beschrieben der Ordnungen SIA 102, 103, 105 und 108
– Haustechnikplanung (HLKS-Ingenieure)                        (Ausgaben 2020), inkl. der Leistungen für die Gesamt-
– Brandschutz                                                 leitung (als GP).

Wettbewerbsprogramm (Dokument A)                              Pflichtenheft (Dokument B)
In diesem Wettbewerbsprogramm wird im Wesentli-               Im Pflichtenheft sind Bedürfnisse und detaillierte Rah-
chen der Verfahrensteil für die Evaluation des GP-            menbedingungen phasengerecht dokumentiert. Das
Teams geregelt. Ausschnitte aus der Machbarkeitsstu-          Pflichtenheft ergänzt das Wettbewerbsprogramm und
die zeigen die Bedürfnisse der Bauherrschaft auf.             dient als Basisdokument für die Wettbewerbsbeiträge
                                                              und die weitere Projektentwicklung.

Stadt Wil                  Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                                         5
2 AUFGABE

2.1 AUSGANGSLAGE
                                                   Der heute bestehende Werkhof verfügt nicht über die erforderlichen Platzverhält-
                                                   nisse, um seinen Aufgaben gerecht zu werden. Aufgrund der unzureichenden
                                                   Platzverhältnisse plant die Stadt Wil den Bau eines neuen Werkhofs. Für den Neu-
                                                   bau hat der Stadtrat den Standort St. Gallerstrasse beim Fürstenlandkreisel im Os-
                                                   ten der Stadt (Parzellen Nr. 1026W und Parzelle Nr. 1861W) ermittelt. Das Gebiet
                                                   an der St. Gallerstrasse ist im Eigentum der Stadt und genügend gross, um den
                                                   Betrieb des Werkhofs auf absehbare Zeit nachhaltig sicherzustellen.
                Zonenplan, kommunale Darstellung Gde

2.2         PERIMETER, NUTZUNGSZONE UND BAULINIEN
                                                                                                                                                                Ausgewiesene Zone:
                                                                                                                                                                BauG Gewerbe-Industriezone
                                                                                                                                                                GI A

                                                                                                                                                                Rechtsvorschriften Stadt Wil:
                                                                                                                                                                – Baureglement 3. März 2016
                                                                                                                                                                – Baureglement – integriertes
                                                                                                                                                                  Dokument für die Praxis
                                                                                                                                                                – Genehmigung Baureglement
                                                                                                                                                                – Verfügung Baudepartement
                                                                                                                                                                  Kanton St. Gallen

                                                   Abbildung 2: Zonenplan; BauG Gewerbe-Industriezone GI A

                                                    Grundstück-Nr.                        EGID                                                                 Fläche
                                                    1861W                                 CH571277869329                                                       1453 m2
                                                                                                             Für die Richtigkeit und Aktualität der Daten wird keine Garantie übernommen.
                Massstab 1: 1'000                                                                                                     Es gelten die Nutzungsbedingungen des Geoportals.
                Koordinaten 2'722'834, 1'258'406                                                                                                                                08.09.2021
                                                    1026W                                 CH558793771270                                                       5570 m2

                                                                                                                                                                Projektperimeter:
                                                                                                                                                                         Parzellen 1861W & 1026W

                                                                                                                                                                Sondernutzungsperimeter:
                                                                                                                                                                        Sondernutzungsplan
                                                                                                                                                                        nach BauG

                                                                                                                                                                Baulinien Sondernutzungsplan:
                                                                                                                                                                          Baulinie Verkehr

                                                                                                                                                                                             Baulinie Waldabstand

                                                   Abbildung 3: Sondernutzungsplan Kt. St. Gallen; Verkehrsbaulinie & Waldabstandslinie

                                                   Die Baulinie auf der Parzelle ist Gegenstand einer aktuellen Überprüfung. Eine
                                                   rechtskräftige Anpassung ist für die Durchführung des Wettbewerbs nicht zu er-
                                                   warten. Deshalb gilt der reguläre Abstand von 4m zur Kantonsstrasse gem. Art.
                                                   36 im Baureglement der Stadt als Rahmenbedingung für das Verfahren. Diese Bau-
                                                   linie entspricht der Darstellung unter Variante 4a im Kapitel 6.5. Der verringerte
                                                   Waldabstand von 10 m bleibt bestehen.

Stadt Wil                                          Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                                                                                                             6
2.3 AUFGABENSTELLUNG
                       Für die Evaluation eines Wettbewerbsbeitrags und eines Generalplaner-Teams
                       wird durch die Stadt Wil ein anonymer Projektwettbewerb nach SIA 142 im offe-
                       nen, einstufigen Verfahren durchgeführt. Das Vorgehen erlaubt die Wahl und
                       Weiterentwicklung eines qualitativ hochwertigen Projekts, das im Wettbewerb
                       die Bedürfnisse der Stadt Wil als Bauherrin wie auch die betrieblichen Bedürfnisse
                       der künftigen Nutzenden am besten zu erfüllen vermag.
                                     So wird von den Teilnehmenden erwartet, dass sie ein Projektteam
                       zusammenstellen, welches organisatorisch und wirtschaftlich in der Lage ist, die
                       planerischen Leistungen für die ganzheitliche Projektierung, Ausschreibung und
                       Begleitung der Realisierung zu erbringen. Als Nachweis legen die Teilnehmenden
                       ihre Teamzusammenstellung sowie die erforderlichen Selbstdeklarationen in ein
                       Verfassercouvert und reichen dieses verschlossen mit dem Wettbewerbsbeitrag
                       ein. Diese Angaben bleiben bis nach dem Entscheid des Preisgerichts verschlossen
                       und anonym.
                                     Die Aufgabe im Projektwettbewerb besteht darin, die Rahmenbedin-
                       gungen aus den Submissionsunterlagen aufzunehmen und die Erkenntnisse aus
                       der zur Verfügung gestellten Machbarkeitsstudie weiterzuentwickeln. Es sollen in-
                       dividuelle Wettbewerbsbeiträge resultieren, die funktional einen einwandfreien
                       Betrieb ermöglichen.
                                     Entlang der St. Gallerstrasse sind in Fahrtrichtung Zentrum die ersten
                       500 Meter geprägt von Gewerbe- und Industriebauten. Ein sensibler Umgang mit
                       der Situierung und Materialisierung des Werkhofs ist erforderlich, damit die Orts-
                       einfahrt und damit auch der weitere Verlauf der St. Gallerstrasse eine Aufwertung
                       erfahren. Der nahe Wald bzw. das Naherholungsgebiet ist auch entsprechend an-
                       gemessen zu berücksichtigen. Die Wettbewerbsbeiträge sind sowohl als Plan-
                       grundlagen wie auch in einem Modell darzustellen. Die entsprechenden Grundla-
                       gen, welche für die Abgabe der Wettbewerbsbeiträge zur Verfügung stehen, sind
                       unter Ziff. 3.11 zu entnehmen.

Stadt Wil              Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                                   7
2.4 PROJEKTZIELE
                   Ziele des geplanten Neubaus sind:
                   –      Mit dem Neubau des Werkhofs an der St. Gallerstrasse kann der Werkhof an
                          der Speerstrasse mit seinen Aussenstützpunkten (Salzlagerhalle, Aussende-
                          pot Flawilerstrasse, Alter Werkhof Rossrüti, Einmietung Zeughaus etc.) auf-
                          gehoben werden.
                   –      Die Organisation der einzelnen Werksbereiche wird mit der Zusammenle-
                          gung massgebend vereinfacht. Der Neubau soll zudem den Austausch und
                          die Kooperation unter den unterschiedlichen Werkgruppen wie auch direkt
                          unter den Mitarbeitenden stärken.
                   –      Die Lagerhaltung und deren Zugänglichkeit verbessert sich durch geräumi-
                          gere Magazine.
                   –      Die Situierung und Raumeinteilung wird optimal an die Betriebsprozesse
                          angepasst. Die betrieblichen Verkehrswege innerhalb der Parzelle werden
                          kurzgehalten.
                   –      Die gesamte Stadtgärtnerei inkl. Personal, Material, Fahrzeuge und Maschi-
                          nen wird am neuen Standort untergebracht. Eine Ausnahme bildet die
                          Treibhausanlage, welche am aktuellen Standort belassen wird.
                   –      Mit der Konzentration der Werkgruppen auf einem Gelände werden Aspek-
                          te der Sicherheit und Risikobegrenzung beim Verkehr, bei Brandfällen und
                          anderen Betriebsstörungen sehr wichtig. Ein entsprechendes Schutzkonzept
                          für solche Risiken wird erarbeitet und im Projekt umgesetzt.
                   –      Die von der Bauherrschaft beschriebenen Bedürfnisse sind über den Zeit-
                          raum von 30 – 50 Jahren gut abgedeckt.
                   –      Die Anforderungen der Norm SIA 500 «Hindernisfreie Bauten» werden ein-
                          gehalten.
                   –      Die Bauherrschaft geht davon aus, dass für die Gebäude- und Umgebungs-
                          kosten (BKP 2 + 4) mit einem Aufwand von CHF 15 Mio. zu rechnen ist und
                          folglich ein Kredit in der Grössenordnung von CHF 17 Mio. erforderlich ist.
                          Die Bauherrschaft erwartet, dass die Entwürfe im Projektwettbewerb inner-
                          halb dieser Kreditvorgabe erfolgen werden. Für die Kreditgenehmigung der
                          Realisierung sind die zuständigen politischen Organe erforderlich (Volksab-
                          stimmung).
                   –      Als Energiestadt übernimmt die Stadt Wil eine Vorbildrolle. Sie ist seit 1998
                          mit dem Label Energiestadt ausgezeichnet. Bis 2022 strebt die Stadt «Ener-
                          giestadt Gold» an und soll damit mehr als 75 % der möglichen Massnahmen
                          erfüllen.
                   –      Dank dem möglichst geringen Einsatz von Gebäudetechnik verringert sich
                          der Unterhalt der kostenintensiven Haustechnik. Die Vorgaben zu Energie,
                          Beleuchtung und Lufthygiene sollen möglichst über baulich konzeptionelle
                          Massnahmen gelöst werden. Damit garantiert das Projekt eine langlebige
                          Konstruktion und Nutzbarkeit sowie seine finanzielle Tragbarkeit.

Stadt Wil          Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                                   8
3 PROGRAMM DES PROJEKTWETTBEWERBS

3.1 AUFTRAGGEBERIN
                          Auftraggeberin:			Stadt Wil
                          					Vertreten durch Departement Bau,
                          					Umwelt und Verkehr

                          Die administrative Abwicklung des anonymen Projektwettbewerbs wird zur
                          Wahrung der Anonymität durch eine externe Stelle durchgeführt.

                          Abwicklung des Wettbewerbs: BBS Ingenieure AG
                          					Gertrudstrasse 17
                          					8400 Winterthur

3.2 VERFAHREN
                          Die Auftraggeberin hat sich in Absprache mit dem Preisgericht auf die nachfol-
                          gend aufgeführte Beschaffungsform geeinigt. Das Verfahren soll ein qualitativ
                          hochstehendes und wirtschaftlich vorteilhaftes Projekt mitsamt geeignetem Gene-
                          ralplaner-Team hervorbringen.

                          Art des Verfahrens: 		Offenes Verfahren
                          Wettbewerbsart:			           Projektwettbewerb nach SIA 142, anonym
                          Anzahl Stufen:			Einstufiges Verfahren
                          Ziel des Verfahrens 		       Evaluation eines Projekts inkl.
                          					Generalplaner-Team
                          Verfahrenssprache:			Deutsch
                          Projektbearbeitungs-Sprache: Deutsch
                          Ausschreibung erfolgt über:  Simap

3.3 VERBINDLICHKEITSERKLÄRUNG
                          Es gilt die Ordnung für Architektur- und Ingenieurstudienaufträge SIA 142, Ausga-
                          be 2009, subsidiär zu den Bestimmungen über das öffentliche Beschaffungswe-
                          sens und zum vorliegenden Wettbewerbsprogramm.
                                        Das Wettbewerbsprogramm und die Fragenbeantwortung sind für
                          die Auftraggeberin, für die Teilnehmenden und für das Preisgericht verbindlich.
                          Mit Einreichen der verlangten Unterlagen anerkennen die Teilnehmenden diese
                          Grundlagen und die damit verbundenen Abläufe, die Fragenbeantwortung, die
                          Preisgelder und die Entscheide des Preisgerichts in Ermessensfragen.

Stadt Wil                 Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                                9
3.4 ÖFFENTLICHES BESCHAFFUNGSWESEN
                            Auftraggeber, die dem Beschaffungsrecht des Kantons St. Gallen unterstehen, ha-
                            ben in erster Linie die Vorschriften des Einführungsgesetzes zur Gesetzgebung
                            über das öffentliche Beschaffungswesen (sGS 841.1; abgekürzt EGöB) und der Ver-
                            ordnung über das öffentliche Beschaffungswesen (sGS 841.11; abgekürzt VöB) zu
                            beachten.

3.5 TEILNAHMEBERECHTIGUNG
                            Eignungsnachweis:
                            Am Projektwettbewerb können Generalplaner-Teams mit Sitz in der Schweiz oder
                            in einem Vertragsstaat des GATT / WTO-Übereinkommens über das öffentliche Be-
                            schaffungswesen teilnehmen, soweit dieser Staat Gegenrecht gewährt. Die Teil-
                            nahmebedingungen müssen am Stichtag «Einreichen der Wettbewerbsbeiträge»
                            erfüllt sein.
                                 Die für die Beauftragung notwendigen Nachweise in Form einer Selbstdekla-
                            ration werden im Verfassercouvert abgegeben. Diese Angaben bleiben bis nach
                            dem Entscheid des Preisgerichts verschlossen und anonym. Danach muss auf Ver-
                            langen der Bauherrschaft innerhalb von 10 Tagen ein Nachweis über die in der
                            Selbstdeklaration gemachten Angaben erbracht werden. Die Teilnehmenden ha-
                            ben den verlangten Anforderungen zu entsprechen.
                                 Der Entscheid des Preisgerichts stellt keine Auftragserteilung dar, er ist ledig-
                            lich die Grundlage für eine entsprechende Verfügung. Für die Auftragserteilung
                            ist die Eignung aller Firmen im Generalplaner-Team zu erbringen. Notwendige An-
                            passungen der Teamkonstellation aufgrund ungenügender Eignung bleiben vor-
                            behalten.

                            Fachdisziplinen:
                            Das Planerteam muss für den Projektwettbewerb zwingend folgende Fachdiszipli-
                            nen abdecken (Abdeckung mehrerer Disziplinen pro Firma möglich):
                            – Gesamtleitung GP-Team
                            – Architektur
                            – Landschaftsarchitektur
                            – Bauingenieurwesen (Hoch- und Tiefbau)
                            – Haustechnikplanung (HLKS-Ingenieure)
                            – Brandschutz

                            Teambildung:
                            Der Generalplaner muss bei der Vertragsunterzeichnung in der Lage sein, mit
                            seinem Team sämtliche zu erwartenden Planungsleistungen termingerecht abzu-
                            decken, insbesondere: Gesamtleitung, Baumanagement / Bauleitung, Architektur,
                            Landschaftsarchitektur, Bauingenieurwesen, Gebäudetechnik (HLKKSE + GA), Bau-
                            physik / Akustik, Brandschutzplanung, Fassadenplanung, Sicherheitsplanung und
                            Lichtplanung.
                                Die Auftraggeberin behält sich vor, in begründeten Fällen und in Absprache
                            mit dem Siegerteam Einfluss auf die Zusammensetzung des Planungsteams zu
                            nehmen. Ausgenommen hiervon sind allfällig beigezogene Fachplaner, die einen
                            wesentlichen, vom Preisgericht entsprechend gewürdigten Beitrag an den Verfah-
                            renserfolg geleistet haben.
                                Es ist vorgesehen, unmittelbar nach Abschluss des Verfahrens mit den Projek-
                            tierungsarbeiten zu beginnen. Eine Fertigstellung der Neubauten ist für 2026 ge-
                            plant. Die weitere Projektbearbeitung durch das siegreiche Team richtet sich nach
                            der jeweils gültigen Praxis der Stadt Wil.

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Mehrfachbeteiligung:
            Den Fachdisziplinen Gesamtleitung GP-Team und Architektur, ist es nicht gestat-
            tet, sich in mehreren Teams zu beteiligen. Sind Fachdisziplinen in mehreren Teams
            vertreten, garantieren sie die Anonymität und die interne Abtrennung der Pro-
            jektideen.

            Ausschlussgründe:
            Am Wettbewerb darf nicht teilnehmen,
            – wer beim Auftraggeber, einem Preisrichter oder einem im
               Wettbewerbsprogramm aufgeführten Experten angestellt ist oder
               den Wettbewerb selber begleitet.
            Jedes Team darf nur ein Projekt einreichen. Die Wettbewerbsteilnehmenden müs-
            sen um die Wahrung der Anonymität besorgt sein. Willentliche Verstösse gegen
            das Anonymitätsgebot können zum Ausschluss vom Verfahren führen.

            Vorbefassung:
            Haben Personen und Unternehmen an den Ausschreibungsunterlagen mitgewirkt,
            dürfen sie sich am Vergabeverfahren nicht beteiligen.

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3.6 PREISSUMME
                         Entschädigungen:
                         Es steht eine Gesamtpreissumme von CHF 100‘000.00 (exkl. MWST) zur Verfügung.
                         Es ist vorgesehen, 4 – 8 Preise zu vergeben.

3.7 WEITERFÜHRUNG UND URHEBERRECHTE
                         Absicht zur Weiterführung
                         Der Entscheid über die Auftragserteilung zur Weiterbearbeitung des Projekts liegt
                         bei der Auftraggeberin. Die Auftraggeberin beabsichtigt der Empfehlung des
                         Preisgerichts für die Weiterbearbeitung zu folgen. Dabei ist der Wiler Stadtrat die
                         für die Vergabe zuständige Behörde.
                             Das siegreiche Generalplaner-Team offeriert seine Leistungen gemäss Ziff.
                         3.15. Mit dem Zuschlag für die Planerleistungen, wird ein Vertrag auf der Basis der
                         Ausschreibungsunterlagen sowie der eingereichten Unterlagen inkl. Angebot ab-
                         geschlossen.
                             Die zu erbringenden Leistungen beinhalten grundsätzlich sämtliche Grundleis-
                         tungen der SIA-Phasen «3 Projektierung», «4 Ausschreibung» und «5 Realisie-
                         rung» gemäss den detaillierten Leistungsbeschrieben der Ordnungen SIA 102, 103,
                         105 und 108 (Ausgaben 2020), inkl. der für diese Phasen zu erbringenden Leistun-
                         gen für die Gesamtleitung. Die Beauftragung der Teilphasen (SIA 32, 33, 4 und 5)
                         erfolgt vorbehältlich der Genehmigung des Kredits durch die zuständigen politi-
                         schen Organe.

                         Urheberrecht:
                         Im Wettbewerb verbleibt das Urheberrecht an den Wettbewerbsbeiträgen bei den
                         Teilnehmenden. Die eingereichten Unterlagen der mit Preisen ausgezeichneten
                         Wettbewerbsbeiträge gehen in das Eigentum der Auftraggeberin über.
                             Auftraggeberin und Teilnehmende besitzen, das gegenseitige Einverständnis
                         vorausgesetzt, das Recht zur Veröffentlichung der Wettbewerbsbeiträge. Die Auf-
                         traggeberin und die Projektverfasserin bzw. die Verfassergruppe sind stets zu
                         nennen.

                         Modellrücknahme:
                         Das Siegermodell geht in das Eigentum der Bauherrschaft über. Die weiteren Mo-
                         delle können bei Bedarf nach der Ausstellung abgeholt werden. Andernfalls wer-
                         den diese nach Abschluss des Verfahrens entsorgt.

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3.8 STREITFÄLLE
                   Streitfälle:
                   Gegen das Wettbewerbsprogramm und gegen den Zuschlag kann beim zuständi-
                   gen Gericht Rekurs eingereicht werden. Entsprechende Informationen sind ge-
                   mäss der Rechtsmittelbelehrung im Ausschreibungstext auf der Publikationsplatt-
                   form SIMAP zu entnehmen.

                   Entscheide:
                   Entscheide des Preisgerichts in Ermessensfragen können nicht angefochten wer-
                   den.

3.9 PREISGERICHT
                   Mit Stimmrecht:

                   Sachpreisrichter:
                   Ursula Egli, Vorsteherin BUV (Vorsitz)
                   Hans Mäder, Stadtpräsident
                   Renato Tamburlini, Dipl. Arch. ETH, Leiter Hochbau
                   Marko Sauer, MSc Arch. SIA/SWB, Stv. Leiter Hochbau
                   (Ersatz Sachpreisgericht)

                   Fachpreisrichter:
                   Werner Binotto, Dipl. Arch. HBK/SIA/BSA, Altstätten (Moderation)
                   Lorenz Kocher, Dipl Arch. ETH und MSc. ETH Bau-Ing., Chur
                   Carola Antón, Landschaftsarchitektin, Dipl. Ing. Arch. ETSAS/MAS LA ETHZ, Zürich
                   Richard Widmer, Dipl. Techn. HLK/Energieberater, Wil
                   Peter Hutter, Dipl. Arch. ETH/BSA, St. Gallen (Ersatz Fachpreisgericht)

                   Ohne Stimmrecht:

                   Experten:
                   Max Forster, Leiter Umwelt, BUV
                   Daniel Schneeberger, Berater für Werkhöfe, Chur
                   Stefan Griessmeier, Kostenplaner, Wil
                   Nicolas Gerig, Verkehrsplaner, BUV
                   Severin Lenel, Umweltingenieur NDS HTL Nachhaltigkeitsberater
                   Rolf Bachofner, Holzbauingenieur FH Brandschutzfachmann

                   Verfahrensbegleitung:
                   Marcel Brodtbeck, Bauherrenunterstützung, BBS Ingenieure AG
                   Ivo Fontana, Bauherrenunterstützung, BBS Ingenieure AG

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3.10 TERMINE
                          Die nachfolgenden Fristen und Termine sind verbindlich einzuhalten.

Mittwoch, 24. Nov. 2021   Publikation der Ausschreibungsunterlagen
                          Die Aufgabe wird offen auf SIMAP ausgeschrieben.
ab Nov. 2021              Bezug der Wettbewerbsgrundlagen
                          Die vollständigen Wettbewerbsgrundlagen werden nach erfolgter Anmeldung
                          den Teilnehmenden zur Verfügung gestellt. Die Anmeldung am Verfahren hat
                          über die nachfolgend aufgeführte externe Fachstelle zu erfolgen:
                          BBS Ingenieure AG
                          Gertrudstrasse 17, 8400 Winterthur
                          Die Anmeldung und der Bezug der Grundlagen erfolgen durch die Einzahlung ei-
                          nes Depots. Weitere Angaben zum Depot sind unter Ziff. 3.11 zu entnehmen.
Mittwoch, 15. Dez. 2021   Einreichen von Fragen
                          Die Fragen sind per Email mit dem Betreff «Neubau Werkhof St. Gallerstrasse» an
                          nachfolgende Adresse einzusenden. Es werden keine telefonischen Auskünfte er-
                          teilt. Die Fragen werden anonymisiert dem Preisgericht zur Beantwortung über-
                          lassen.
                          Email-Adresse: ivo.fontana@bbs-ing.ch
Mittwoch, 22. Dez. 2021   Beantwortung der eingereichten Fragen
                          Die anonymisierten Fragen werden zusammen mit den entsprechenden Antwor-
                          ten des Preisgerichts auf SIMAP zum Download bereitgestellt.
Freitag, 11. März 2022    Einreichen der Wettbewerbsbeiträge
                          Die Wettbewerbsbeiträge sind bis spätestens Freitag den 11. März 2022 (Post-
                          stempel massgebend) per Post an nachfolgende Adresse zu versenden:
                          BBS Ingenieure AG
                          «Neubau Werkhof St. Gallerstrasse – Teilnehmer-ID»
                          Gertrudstrasse 17, 8400 Winterthur
 	                        Beiträge und Unterlagen eines Wettbewerbs können entweder persönlich abge-
                          geben oder anonym versandt werden. Als Abgabetermin gilt das Versanddatum,
                          bzw. der Zeitpunkt der Abgabe. Die Wettbewerbsbeiträge sind gut verschlossen
                          einzureichen.
                          Im Umfang der Einreichung ist das Verfassercouvert mit gut ersichtlich angebrach-
                          tem Vermerk «Neubau Werkhof St. Gallerstrasse», sowie dem gut ersichtlichen
                          «Projektnamen» einzureichen, in welchem die Anschrift, die Bankverbindung und
                          die Selbstdeklaration der teilnehmenden Planer des jeweiligen Projektteams auf-
                          geführt sind.
März – April 2022         Vorprüfung, Vorbereitung der Beurteilung
                          Die BBS Ingenieure AG öffnet die eingegangenen Wettbewerbsbeiträge, stellt die
                          Anonymität der Beiträge sicher und bereitet die Unterlagen für die Beurteilung
                          durch das Preisgericht vor.

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3.10 TERMINE
Freitag, 15. April 2022   Abgabe der Modelle
                          Die Modelle sind am Freitag, den 15. April 2022 zwischen 14:00 und 16:00 Uhr an
                          nachfolgender Adresse abzugeben:
                          Stadt Wil
                          Liegenschaft Turm
                          Tonhallestrasse 19, 9500 Wil
                          Zusammen mit dem Modell ist wiederum ein Couvert mit gut ersichtlich ange-
                          brachtem Vermerk «Neubau Werkhof St. Gallerstrasse – Teilnehmer-ID» einzurei-
                          chen, in welchem die Anschrift sowie die teilnehmenden Planer des jeweiligen
                          Projektteams aufgeführt sind. Das Modell trägt den gut ersichtlichen Projektna-
                          men in Übereinstimmung mit den bereits abgegebenen Planunterlagen sowie die
                          Teilnehmer-ID.
April – Mai 2022          Beurteilung
                          Nach erfolgter Beurteilung des Preisgerichts werden die Teilnehmenden schriftlich
                          über den Entscheid informiert (keine Verfügung).
                          Es ist keine öffentliche Beurteilung vorgesehen.
Juni 2022                 Veröffentlichung
                          Die eingereichten Projektunterlagen werden öffentlich ausgestellt. Die Termine
                          und Modalitäten werden allen Teilnehmenden rechtzeitig mitgeteilt. Das Wettbe-
                          werbsergebnis wird der Presse zugestellt.
Juni 2022                 Rechtsgültiger Beschluss / Verfügung
                          Die Verfügungen mit Rechtsmittelbelehrung werden den Teilnehmenden im Zuge
                          der öffentlichen Ausstellung zugestellt.

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3.11 ABGEGEBENE UNTERLAGEN
  Wettbewerbsgrundlagen:
    –                                              A: Wettbewerbsprogramm (pdf) verfügbar auf SIMAP
    –                                              B: Pflichtenheft (pdf)
    –                                              C: Angaben zum Projektteam (docx)
  		                                               (Anschrift und Angaben zum Projektteam werden anonym
  		                                               behandelt) inkl. Selbstdeklarationen je beteiligte Firma
    –                                              D: Nachweis Erfüllung Raumprogramm (xlsx)
    –                                              E: Situationsplan (dxf/dwg)
    –                                              F: Gipsmodell (Plangrundlagen)
    –                                              G: Machbarkeitsstudie (Ordner mit Dateien, siehe Übersicht)

  Bezug der Grundlagen:                        Die vollständigen Wettbewerbsgrundlagen zum Verfahren werden nach erfolgter
                                               Anmeldung den Teilnehmenden zur Verfügung gestellt. Diese können mit dem
                                               Hinterlassen eines Depots bezogen werden. Das Depot beträgt CHF 400.–. Im Zah-
                                               lungszweck/Mitteilung ist die Email-Adresse der Kontaktperson anzugeben. Nach
                                               Erhalt der Zahlung wird auf die jeweilige Email-Adresse der Zugang zur Machbar-
                                               keitsstudie wie auch ein Gutschein für den Bezug der Modellgrundlage gesendet
                                               und die anonyme     Teilnehmer-ID mitgeteilt.
                                                              QR-RECHNUNG.NET

 Zahlung:
Empfangsschein                                 Zahlteil                           Konto / Zahlbar an
                                                                                  CH74 0900 0000 1577 4826 5
Konto / Zahlbar an                                                                BBS Ingenieure AG
CH74 0900 0000 1577 4826 5
BBS Ingenieure AG
                                                                                  Gertrudstrasse 17
Gertrudstrasse 17                                                                 8400 Winterthur
8400 Winterthur
                                                                                  Zusätzliche Informationen
                                                                                  Email-Adresse:

Zahlbar durch (Name/Adresse)

                                                                                  Zahlbar durch (Name/Adresse)

Währung              Betrag                    Währung        Betrag
CHF                  400.00                    CHF            400.00

                               Annahmestelle

  Rückzahlung Depot:                           Teilnehmenden, deren Beiträge durch das Preisgericht zur Beurteilung zugelassen
                                               wurden, wird das Depot nach Abschluss des Wettbewerbs rückerstattet. Dazu le-
                                               gen die Teilnehmenden im Verfassercouvert einen Einzahlungsschein bei, oder ge-
                                               ben alle für eine Überweisung erforderlichen Angaben zu ihrer Bank- oder Post-
                                               verbindung an.

   Stadt Wil                                   Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                              16
3.11 ABGEGEBENE UNTERLAGEN
Für die Durchführung des Projektwettbewerbs wurde eine Machbarkeitsstudie erarbeitet. Diese setzt sich aus
den nachfolgenden Dokumenten zusammen, Übersicht:
Datum		        Dateiname

25.01.2007     7010 Wil SG Nachbarparzelle_Versickerungsversuch_Bauprojekt_Geschäftshaus.pdf

20.12.2012     12444 Wil SG Nachbarparzelle_Erneuerbare_Energie_Erdwärmesonden.pdf

21.06.2019     19_Wil_Neubau_Werkhof_Studie Schneeberger.docx

05.10.2020     20_1-01_VP_Wil_Situation.pdf

05.10.2020     20_1-02_VP_Wil_Grundrisse.pdf

05.10.2020     20_1-03_VP_Wil_Schnitt-Fassaden.pdf

09.07.2020     20_2-01_VP_Wil_Situation.pdf

09.07.2020     20_2-02_VP_Wil_Grundriss UG-EG.pdf

09.07.2020     20_2-03_VP_Wil_Grundriss OG-DG.pdf

09.07.2020     20_2-04_VP_Wil_Schnitte.pdf

15.07.2020     20_2-05_VP_Wil_Fassaden.pdf

25.09.2020     20_2a-01_VP_Wil_Situation.pdf

25.09.2020     20_2a-02_VP_Wil_Grundriss UG-EG.pdf

25.09.2020     20_2a-03__VP_Wil_Grundriss OG-DG.pdf

25.09.2020     20_2a-04_VP_Wil_Schnitte.pdf

25.09.2020     20_2a-05_VP_Wil_Fassaden.pdf

05.10.2020     20_3-01_VP_Wil_Situation.pdf

05.10.2020     20_3-02_VP_Wil_Grundrisse.pdf

05.10.2020     20_3-03_VP_Wil_Schnitte.pdf

05.10.2020     20_3-04_VP_Wil_Fassaden.pdf

05.10.2020     20_4-01_VP_Wil_Situation.pdf

05.10.2020     20_4-02_VP_Wil_Grundrisse.pdf

05.10.2020     20_4-03_VP_Wil_Schnitt-Fassaden.pdf

05.10.2020     20_4a-01_VP_Wil_Situation.pdf

05.10.2020     20_4a-02_VP_Wil_Grundrisse.pdf

05.10.2020     20_4a-03_VP_Wil_Schnitt-Fassaden.pdf

02.11.2020     20_Vergleich Raumprogramm Var 1 bis 4a.pdf

06.11.2020     20_Vorprojekt_Raumstandards.pdf

02.11.2020     20_VorprojektWerkhof.docx

08.12.2020     20_VorprojektWerkhof.pdf

10.02.2021     20210210_Präsentation SR.pptx

Stadt Wil                    Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                            17
3.12 EINZUREICHENDE UNTERLAGEN
Dossier Projektstudie:
  Abgabe der Wettbewerbsbeiträge im Doppel
  – Situationsplan M 1:500 als zusammenhängender Erdgeschossplan
		 inkl. Darstellung der näheren Umgebung und wichtigsten
		Höhenkoten
  – Grundrisse aller Geschosse M 1:200
  – Für das Verständnis notwendige Fassaden und Schnitte M 1:200
		 mit Angabe der Höhenkoten und dem gewachsenen Terrain
  – Konstruktionsschnitt Fassadenaufbau M 1:50 mit Erläuterung zur
		Materialisierung
  – Erläuterungsbericht mit Informationen zu konzeptionellen
		 Überlegungen sowie zu Konstruktion / Tragwerk, Materialisierung
		 und Gebäudetechnik
  – Kennzahlen (Flächen- und Volumenberechnungen nach SIA 416)
		 sowie erläuternder Plangrafiken bzw. schematischer Darstellungen
		 zur Flächenberechnung
  – Kennzahlen Umgebungsfläche: Fläche effektiv aufgeteilt in die
		 Kategorien «befestigt» und «begrünt»
  – Nachweis Erfüllung Raumprogramm

Modell:                    –   Gipsmodell M 1:500

Inhalt Verfassercouvert:
  –                            Verfasserblatt
  –                            Selbstdeklarationen
  –                            Einzahlungsschein (Rückerstattung Depot, Preise etc.)
  –                            Personalliste mit Stundenansätzen [CHF/h]
  –                            Digitaler Datenträger mit gesamter Abgabe-Dokumentation (als PDF
		                             mit Texterkennung). Die Unterlagen dienen zur Dokumentation des
		                             Wettbewerbs nach der Beurteilung.

Darstellung: –                 Es stehen vier DIN A1 zur Verfügung, Darstellung im Querformat
		                             (Pläne im Doppel abgeben)
             –                 Darstellung schwarz-weiss mit Grautönen
             –                 Umgebungsgestaltung in realistischen Farbtönen
             –                 Visualisierungen im Sinne von generierten fotorealisitischen Bildern
		                             sind nicht zugelassen und werden auf den Plänen abgedeckt.

Stadt Wil                  Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                           18
3.13 VARIANTEN
                             Bei der Abgabe der Projektunterlagen sind keine Varianten zugelassen.

3.14 BEURTEILUNGSKRITERIEN
                             Das Preisgericht nimmt unter Abwägung der folgenden Kriterien eine
                             Gesamtwertung vor.

                             Die folgende Reihenfolge der Kriterien enthält keine Gewichtung.
Gesellschaft:                – Städtebau, Architektur, Aussenraum
                             – Raumprogramm, Landverbrauch, Erweiterungsmöglichkeiten
                             – Funktionalität, Gebrauchswert, Hindernisfreiheit
Wirtschaft:                  – Erstellungs- / Betriebs- und Unterhaltskosten
                             – Flächeneffizienz
Ökologie:                    – Sparsamer Umgang mit Material und Energie
                             – Bauökologisch einwandfreie Konstruktionssysteme und Materialien
                             – Klimatische Ausgleichs- und Entlastungsflächen
                             – Ökologisch wertvoller Freiraum und Dachflächen

3.15 PREISBINDUNG
                             Mit der Einreichung des Projektwettbewerbs verpflichten sich die Teilnehmenden
                             für den Fall, dass sie den Zuschlag erhalten werden, für die Abgabe eines markt-
                             üblichen Angebots und für die fortführende Projektentwicklung gemäss Ziff. 4.
                             Die Angebote sind während 24 Monaten ab Datum der Offertabgabe verbindlich.

Stadt Wil                    Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                               19
4 ZU ERBRINGENDE LEISTUNGEN NACH ARBEITSVERGABE (FOLGEAUFTRAG)
                           Die zu erbringenden Leistungen beinhalten sämtliche Grundleistungen der SIA-
                           Phasen 3 «Projektierung», 4 «Ausschreibung» und 5 «Realisierung» gemäss detail-
                           lierten Leistungsbeschrieben der Ordnungen SIA 102, 103, 105 und 108 (Ausgaben
                           2020) inkl. der für diese Phasen zu erbringenden Leistungen für die Gesamtleitung
                           und die Fachkoordination der Gebäudeinstallation. Das Generalplaner-Team muss
                           mindestens die Fachdisziplinen gemäss Ziff. 3.5 abdecken. Nach Abschluss des Vor-
                           projekts unterstützt das Generalplaner-Team die Bauherrschaft bei den Vorberei-
                           tungen zur Volksabstimmung über den Realisierungskredit.
                           Weitere Details sind im Pflichtenheft beschrieben und geregelt.

5 ENERGIELABEL – NACHHALTIGKEIT
                           Wil ist seit 1998 mit dem Label Energiestadt zertifiziert. Es gelten die Vorgaben
                           des Gebäudestandards 2019 von Energie Schweiz. Dieses Label fordert einen sorg-
                           samen und umsichtigen Umgang mit Ressourcen im Energie- und Klimabereich. Im
                           Bausektor betrifft dies die Erstellung, den Betrieb und den Lebenszyklus eines
                           Bauwerks. Der Fokus umfasst neben dem Gebäude selbst auch Umgebung und
                           Mobilität.
                                         Bei vielen Bauaufgaben werden die Ziele der Nachhaltigkeit mit der
                           Vergabe eines Labels abgesichert. Der Wettbewerb für den neuen Werkhof in Wil
                           geht über eine reine Erfüllung eines Labels hinaus. Die Jury erwartet eine gesamt-
                           heitliche Lösung mit Vorschlägen, die die klimatischen und betrieblichen Ansprü-
                           che auf möglichst einfache und direkte Weise erfüllen. Dazu zählen zum Beispiel
                           eine robuste Verschattung, ein geringer Glasanteil in den Fassaden, grosse Raum-
                           höhen in Aufenthaltsräumen, die thermische Aktivierung von Bauteilen oder eine
                           vor Regen und Einbruch geschützte Nachtauskühlung. Es soll ein Gebäude entste-
                           hen, das natürlich belüftet und belichtet wird. Dank einer angemessenen Materia-
                           lisierung und der klugen Anordnung der Räume soll das Projekt gute Bedingun-
                           gen schaffen – auch ohne den übermässigen Einsatz von Maschinen und Technik.

Stadt Wil                  Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                                20
6 MACHBARKEITSSTUDIE AUS DEM JAHR 2020

6.1 GRUNDLAGENDOKUMENTE
                          Unterlagen, welche für die Erarbeitung der Machbarkeitsstudie (MBS) und Varian-
                          tenstudie berücksichtigt wurden:
                          – Bericht «Zusammenführen der Bereiche Werkhof und Stadtgärtnerei mit dem
                             Werkhof Bronschhofen» mit Raumprogramm vom 16. Juni 2010
                          – Werkhof-Skizzen vom 7. Juli 2010
                          – Ergänzungsbericht vom 30. Oktober 2010
                          – Standortevaluation durch Beurteilungsgremium
                          – Bericht «Neubau Werkhof, Überprüfung bestehender Grundlagen» vom 25.
                             September 2019

6.2 BETEILIGTE UND VORGEHENSWEISE
                          Die Machbarkeitsstudie wurde in einer Arbeitsgruppe bestehend aus Vertretern
                          der Stadt Wil und externen Spezialisten für kommunale Infrastrukturen, Industrie-
                          und Gewerbebau im Jahr 2020 erarbeitet. Die nachfolgenden Vertreter hatten Ein-
                          sitz in dieser Arbeitsgruppe und waren damit zuständig für die Erarbeitung und
                          Beurteilung der entsprechenden Varianten:
                          – Max Forster, Leiter Umwelt, Departement Bau, Umwelt und Verkehr, Stadt Wil
                          – Renato Tamburlini, Leiter Hochbau, Departement Bau, Umwelt und Verkehr,
                              Stadt Wil
                          – Jürg Gasser, GABAG AG
                          – Daniel Schneeberger, DAS Beratung GmbH

6.3 ERKENNTNISSE AUS DER MACHBARKEITSSTUDIE
                          Die Machbarkeitsstudien zeigen auf, dass am Standort St. Gallerstrasse ein moder-
                          ner, gut organisierbarer Werkhofneubau mit genügend Raum für die Bereiche
                          Werkbetrieb und Gartenbau erstellt werden kann. Sämtliche Bedürfnisse für die
                          Betriebe der Stadt Wil können somit für die nächsten 30 – 50 Jahre abgedeckt
                          werden. Die Organisation für die Betriebe kann mit der Zusammenlegung der bei-
                          den Bereiche und sämtlicher Aussenstützpunkte (ausgenommen Treibhäuser mit
                          Nebenbauten) massiv vereinfacht werden. Zusätzliche Fahrten zu Aussenstütz-
                          punkten werden wegfallen und das Personal ist zum Arbeitsbeginn und -ende an
                          einem Standort versammelt, was die Personalführung erheblich vereinfacht. Die
                          Lagerhaltung in grosszügigen, gut eingerichteten und gut zugänglichen Magazi-
                          nen wird übersichtlicher, einfacher und kann wirtschaftlicher vollzogen werden.
                          Die Machbarkeitsstudie zeigt überdies auf, dass künftig nötige Anpassungen und
                          Erweiterungen aufgrund der spezifischen Parzellenform und den Einschränkun-
                          gen durch die Waldabstandslinie, nicht ohne Probleme am selben Standort reali-
                          siert werden können.

Stadt Wil                  Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                              21
6.4 VARIANTENSTUDIE
                      Mit der Machbarkeitsstudie wurden in einer ersten Etappe 4 Varianten ausgear-
                      beitet. Auf Basis einer ersten Beurteilung wurden die Varianten 2 und 4 weiter-
                      entwickelt (Varianten 2a und 4a). Für alle Varianten wurden zur Veranschauli-
                      chung Plangrundlagen erstellt. Diese beinhalten einen Situationsplan, Grundrisse
                      aller Geschosse sowie die wesentlichen Schnitte und Fassadenansichten. Ein Aus-
                      zug aus den Planunterlagen ist unter Ziff. 6.5 des Wettbewerbsprogramms ersicht-
                      lich. Somit stehen heute insgesamt sechs ausgearbeitete Varianten zu Verfügung,
                      welche den Teilnehmenden im Zuge des Projektwettbewerbs abgegeben werden.
                      Die Varianten wurden untereinander anhand der Aspekte Raumprogramm, Orga-
                      nisation, Abläufe, Freiflächen, künftige Erweiterungsmöglichkeiten, Kosten, städ-
                      tebauliche Aspekte sowie Lärmimmissionen verglichen. Die Bewertung erfolgte
                      mit einem Ampelsystem (rot / ungenügend = 0 Punkte, gelb / genügend = 1
                      5.7       Bewertung der Varianten
                      Punkt, grün / gut = 2 Punkte) ohne aber die einzelnen Aspekte zu gewichten. Die
                      Bewertung
                      Die Bewertung derhat  entsprechend
                                         verschiedenen Variantenkein   Siegerprojekt
                                                                  werden                 hervorgebracht,
                                                                          mit einem Ampelsystem                 sondern
                                                                                                 (rot / ungenügend  =0   in je-
                      Punkte, gelb / genügend = 1 Punkt, grün / gut = 2 Punkte) ohne Gewichtung der einzelnen Faktoren
                      dem   Projekt     die  Vor-  bzw.   Nachteile      aufgezeigt.
                      vorgenommen. Die Bewertung ergibt lediglich eine Übersicht, in welchen Bereichen ein Projekt seine
                      Vor- bzw. Nachteile aufweist.

                                                      Variante   Variante   Variante   Variante   Variante   Variante
                       Bereich
                                                         1          2         2a          3          4         4a
                       Raumprogramm

                       Bürobereich

                       Personalräume

                       Garage / Werkstätten

                       Einstellhalle

                       Lager innen

                       Lager aussen

                       Anlagen

                       Organisation

                       Abläufe

                       Freiflächen

                       Künftige
                       Erweiterungsmöglichkeiten

                       Kosten

                       Städtebauliche Aspekte

                       Lärmimissionen

                       Punkte                            13           14      17         15         20         23
                       Rang                              6            5        3          4          2          1

                                                                 26

Stadt Wil             Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                                                       22
6.5 AUSZÜGE VARIANTE 4A

Abbildung 4: Situationsplan – Variante 4a, Machbarkeitsstudie

Abbildung 5: Grundriss EG – Variante 4a, Machbarkeitsstudie

Abbildung 6: Grundriss 2. UG – Variante 4a, Machbarkeitsstudie

Abbildung 7: Ansicht Südfassade – Variante 4a, Machbarkeitsstudie

Stadt Wil                               Neubau Werkhof St.Gallerstrasse   23
9.2         Funktionen

                       Werkbauten lassen sich in funktionelle Einheiten unterteilen: Büroflächen, Sozialräume für den
                       Aufenthalt der Mitarbeitenden, Einstellhallen zur Unterbringung von Fahrzeugen und Maschinen,
6.6 HINWEISE ZUM       Werkstätten und Lagerflächen für Arbeitsmaterialien sowie die Aussenbereiche für Versorgungs- und
                   RAUMPROGRAMM
                       Entsorgungsanlagen   und der
                            Auf die jeweiligen       Erschliessung.
                                                 Bedürfnisse   der zukünftigen Nutzenden abgestimmt wird ein
                            verbindliches Raumprogramm zusammen mit den Raumstandards abgegeben. Der
                       Die Sozialräume dienen dem Aufenthalt der Mitarbeitenden. Den Zonen der Reinlichkeit wie
                            Werkhof wurde zudem in funktionelle Einheiten eingeteilt, welche als Vorlage für
                       Garderoben, Duschen, WC ist besondere Aufmerksamkeit zu schenken. Die Trennung von Schmutz-
                            die Raumeinteilung
                       (schwarz)                   dienen
                                  und Sauberbereichen      sollen,
                                                        (weiss) sollwie
                                                                     bei die Beispiele
                                                                         Tätigkeiten   in Strassenreinigung,
                                                                                     wie  Abb. 8 und 9 zeigen. Weite-
                            re Details sind im
                       Kanalisationsarbeiten undPflichtenheft  beschrieben
                                                  Abfallentsorgung            und geregelt.
                                                                     eine möglichst  zwingende Planungsvorgabe sein.

                               Bezeichnung               Beschrieb
                               Geräte / Werkzeuge        Reinigungsmaschinen, Staubsauger etc.
                               Besonderes                Lage in der Nähe der Personal- bzw. Büroräume.

                              9.6        Werkstätten

                              Die Stadt Wil betreibt im Werkhof eine Autowerkstatt, welche den Unterhalt der Fahrzeuge und
                              Maschinen, künftig auch für die Bereiche Gartenbau und FM, ausführt. Dazu werden kleinere
                              Reparaturen an Zäunen, Abschrankungen, Signalisationen und Stadtmöblierung (Bänken,
                              Papierkörben etc.) ausgeführt, für welche eine Schlosserei und eine Holzwerkstatt benötigt wird. Aus
                              diesen Gründen sind die entsprechenden Werkstätten vorzusehen und zu projektieren.

                              9.6.1      Haupträume

                               Autowerkstatt (Skizze Kapitel 10.14)
                               Eine Autowerkstatt muss so eingerichtet und geplant werden, dass einfache Reparaturen an
                               Fahrzeuge, und Geräten auch durch Fremdfirmen durchgeführt werden können. Entsprechend muss
                               das
                        Abbildung
                                    korrekt ausgebildete
                                  1: Funktionsdiagramm
                                                            Personal beschäftigt werden, um diese Tätigkeiten überhaupt ausführen zu
                                                        der Sozialräume
                               Abbildung  8: Funktionsdiagramm   der Sozialräume – Raumstandards
                               dürfen.

                              Ausstattung:
                               Bezeichnung               Beschrieb
                               Funktion                  Reparaturbereich für Fahrzeuge, Maschinen und Geräte.
                               Beziehungen               Verbindung zu Einstellhallen und Waschraum.
                               Zutritt                   Haupttor der Autowerkstatt. Grosszügige Dimensionierung der automatischen
                                                         Hubtore mit einer Breite von mindestens 320 cm (Kleinfahrzeuge) bzw. 4.00 m
                                                         (Grossfahrzeuge). Stabile und robuste Ausführung als Einbruchschutz. Das
                                                         Schliesssystem ist entsprechend dem Sicherheitskonzept zu wählen.
                               Fläche                    mind. 60 m2 (L = 10.00 m, B = 6.00 m).
                               Raumhöhe                  mind. 5.00 m
                               Decke                     Verkleidung mit einem glatten, nichtporösen Belag, der problemlos ausgebessert,
                                                         geflickt und gewaschen werden kann. Es sind helle Farbtöne zu verwenden.
                               Wände                     Hell, roher Beton, Plattenbelag oder Farbanstrich.

                                                         Plattenbeläge:
                                                         Material; Keramik, raumhoch
                                                         Formate; 40 x 40 cm, 50 x 50 cm, 40 x 60 cm
                                                         Farben; hell
                               Boden                     Belag aus nicht brennbaren, strapazierfähigen, rutschfesten, säure- und
                                                         alkaliresistenten, wasserundurchlässigen Materialien, die nicht
                                                         schmutzempfindlich und von Hand oder maschinell zu reinigen sind. Der
                                                         Fugenanteil ist zu minimieren. Der Boden ist in genügendem Gefälle zur
                                                         Entwässerungsrinne auszubilden. Eine Bodenbelastung von mindestens 26
                                                         Tonnen Gesamtlast ist sicher zu stellen. Ev. ist eine Reparaturgrube vorzusehen.
                               Tore                      Grosszügige Tore (Falt- oder Rolltore), Einfahrtshöhe mind. 4.20 m.
                                                         Einfahrtsbreite bei Kleinfahrzeugen mind. 3.20 m,
                                                         bei Grossfahrzeugen mind. 4.00 m.
                               Fenster                                             5
                                                         Grosszügige Fensterflächen,   mind. 1/8 der projektierten Bodenflächen,
                                                         Isolierverglasung.
                               Licht / Klima             Es muss eine genügende natürliche Belichtung und Belüftung möglich sein. Die
                                                         Abgase (Fahrzeuge) müssen durch eine entsprechende Absaugvorrichtung aus
                                                         der Werkstatt abgeführt werden.

                              Abbildung 9: Ausstattung Autowerkstatt – Raumstandards

                                                                               26

Stadt Wil                      Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                                                             24
7 SCHLUSSBESTIMMUNGEN
                        Die Kommission für Wettbewerbe und Studienaufträge hat das Programm ge-
                        prüft. Es ist konform zur Ordnung für Architektur- und Ingenieurwettbewerbe SIA
                        142, Ausgabe 2009. Das Programm des Studienauftrags wurde vom Beurteilungs-
                        gremium am 25.10.2021 geprüft und genehmigt. Das Programm wurde durch den
                        Stadtrat am 02.11.2021 genehmigt.

                        Sachpreisrichter mit Stimmrecht

                        Ursula Egli                                   _______________________________

                        Hans Mäder                                    _______________________________

                        Renato Tamburlini                             _______________________________

                        Marko Sauer                                   _______________________________

                        Fachpreisrichter mit Stimmrecht

                        Werner Binotto                                _______________________________

                        Lorenz Kocher                                 _______________________________

                        Carola Antón                                  _______________________________

                        Richard Widmer                                _______________________________

                        Peter Hutter                                  _______________________________

Stadt Wil               Neubau Werkhof St.Gallerstrasse                                             25
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