Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...

Die Seite wird erstellt Rafael Heinemann
 
WEITER LESEN
Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...
Ratssitzung 18.08.2021
Bürgerhaus Massen
Starkregen in Unna
Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...
Agenda
1.   Aktuelle Ereignisse und Folgen
2.   Starkregen und Schäden, betroffene Haushalte
3.   Einsatzbilanz der Feuerwehr
4.   Aktuelle Maßnahmen
5.   Abwasser, Hochwasser, Starkregen – Vorsorgemaßnahmen
6.   Was können private Grund- und Hauseigentümer*innen tun?
7.   Erkannte Risiken und Bedarfe
8.   Handlungsfelder in der Bauleitplanung

                                                               2
Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...
Aktuelle Ereignisse und Folgen
    • Niederschlagsmengen am 14.07.2021, 24 Std

                                                  3
Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...
Aktuelle Ereignisse und Folgen
• Niederschlagsmengen in Litern in einzelnen Ortsteilen

                                                          4
Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...
Aktuelle Ereignisse und Folgen
• Niederschlagsmengen in Litern Obermassen

                                             Quelle: Netatmo Weatherapp
                                                                          5
Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...
6
Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...
Starkregen
•   Von Starkregen spricht man bei großen Niederschlagsmengen je Zeiteinheit.
    Starkregen kann überall auftreten und zu schnell ansteigenden Wasserständen und
    (bzw. oder) zu Überschwemmungen führen. Häufig geht Starkregen auch mit
    Bodenerosion einher.

•   Der Deutsche Wetterdienst warnt deswegen vor Starkregen in 3 Stufen (wenn
    folgende Schwellenwerte voraussichtlich überschritten werden):
•   Markante Wetterwarnung
    Regenmengen 15 bis 25 l/m² in 1 Stunde oder 20 bis 35 l/m² in 6 Stunden
•   Unwetterwarnung
    Regenmengen > 25 bis 40 l/m² in 1 Stunde oder > 35 l/m² bis 60 l/m² in 6 Stunden
    (Unwetterwarnung)
•   Extreme Unwetterwarnung
    Regenmengen > 40 l/m² in 1 Stunde oder > 60 l/m² in 6 Stunden (Warnung vor
    extremem Unwetter)

                                                                                       7
Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...
Starkregen Entwicklung

                                                                                                   8
aus: Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung: Bürgerbroschüre „Starkregen“ , Bonn 2018
Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...
Starkregenereignisse in NRW
                        Anzahl Starkregenereignisse mit relevanter
                        bzw. erfasster Schadensfolge in den
                        Kreisen / kreisfreien Städten Nordrhein-
                        Westfalens seit Mitte der 1980er Jahre,
                        Datenquelle: Erhebung im Auftrag des
                        MULNV auf Basis von URBAS,
                        Medienmeldungen, fachlichen Hinweisen
                        und sonstiger Recherche

                        aus: Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft,
                        Natur- und Verbraucherschutz des Landes
                        Nordrhein-Westfalen: Arbeitshilfe kommunales
                        Starkregenrisikomanagement, Düsseldorf 2018

                                                                       9
Ratssitzung 18.08.2021 Bürgerhaus Massen - Starkregen in Unna - Stadtbetriebe ...
Starkregen

• schwer vorherzusagen
• lokal begrenzt
• es kann jeden treffen

                          10
Unna-Massen

                         Bilder: Michael Neumann
Insbesondere betroffen
• Am Pfauenufer
• Im Kamp
• Kletterstraße
• Koppelweg                                        11
• Siegfriedstraße
Unna-Massen

                                           Bilder: Michael Neumann

    Massener Hellweg, Bild: Peter Kracht
                                                                     12
Unna-Massen

    Massener Hellweg am 14.7.2021, Bild: Peter Kracht

                                                        13
Unna-Massen

Bergstraße am 14.7.2021   Bergstraße aktuell
                                               14
Unna-Billmerich

                 Bilder: Michael Neumann
Insbesondere betroffen
• Am Dorfkamp
• Billmericher Dorfstraße
• Buschstraße                              15
Unnaer Osten

Kirchbach zwischen Siddinghausen und Ostbüren, Bilder: Schuhmacher/Clodt
                                                                           16
In anderen Ortsteilen

        Bornekamp       Spielplatz Mühlhausen

                                                17
Überblick
◦ Video Saarbrücker Straße | Flutmulde „Große Wiese“ Massen

                                                              18
Auswertung der kostenlosen Sperrmüllabgabe
auf dem Servicehof
•   Betroffene Haushalte (Stand 16.08.2021): über 451
           Ortsteil      Anzahl

    Afferde                         0
    Billmerich                     23
    Dreihausen                      0
    Hemmerde                        2
    Kessebüren                      1
    Königsborn                    227
    Lünern                          3
    Massen                         65
    Mühlhausen                      4
    Nordlünern                      1
    Siddinghausen                   0
    Stockum                         2
    Uelzen                          3
    Unna                          120
    Westhemmerde                    0                   19
                                  451
Schäden
• Privathaushalte, Selbstständige, Firmen, Gewerbe:
    • Hausrat, E-Geräte, Heizungen, Fahrzeuge, Gebäude…

• Infrastruktur:
    • Straßen und Wege
    • Sportplätze
    • Schulen
    • Spielplätze
    • Friedhöfe

                                                          20
Einsatzbilanz Feuerwehr

                          21
Unwetterlage
Tief Bernd am 14.07.2021

                           22
Vorbereitende Maßnahmen
1.1 Beobachtung der Warnentwicklung
1.2 Einsatzeröffnung gemäß Konzept
„Flächenlagen Feuerwehr Unna“
1.3 Vorbereitung von Einsatzmitteln

                                      23
Beobachtung der Warnentwicklung
DWD/FeWIS

Die Entwicklung und Zugbahn des Starkregen- und Gewittergebietes wurde unter zur
Hilfenahme von FeWIS/DWD kontinuierlich beobachtet und bewertet.

                                                                                   24
Einrichtung eines Lagedienstes
                 ◦ 01. Aufbau einer Führungsstruktur
                 ◦ Einberufung eines weiteren C-Dienstes für
                   die Unwetterlage
                 ◦ Frühzeitige Information an die
                   ehrenamtlichen Führungskräfte

                 ◦ 02. Personelle Verstärkung
                 ◦ Besetzung der Feuerwehreinsatzzentrale
                 ◦ Stellung einer Lagedienstführung (Tief
                   Bernd)

                 ◦ 03. Vorplanung
                 ◦ Vorplanung aller notwendigen Funktionen
                   für mind. 48 Stunden
                 ◦ Errichtung eines Stabsraumes für den
                   Bedarfsfall

                                                          25 25
Einsatzeröffnung gemäß Konzept
                             Einsatzleiter
                               D-Dienst

Lagedienst
FEZ/SE IuK

EA Fläche                                    EA Grundschutz
C-Dienst 1                                     C-Dienst 2

             Befehlsstelle                                       Feuer- u.
                                                              Rettungswache
                Nord
               B-Dienst
                                                            Grundschutz
                                                               Nord
             Befehlsstelle
                 Süd
                                                            Grundschutz
               B-Dienst
                                                                Süd
             Befehlsstelle
                  Ost                                       Grundschutz
               B-Dienst                                         Ost

                                                                              26
Vorbereitung von Einsatzmitteln
I.   Um schnellstmöglich Gebäude vor dem Eindringen von Wasser schützen zu können, wurde eine
     Mulde vorsorglich mit Sandsäcken beladen.
II. Die Befehlsstellen Ost, West und Nord wurden eingerichtet und personell besetzt.
III. Mobile Tankstellen wurden befüllt, um die Einsatzfahrzeuge am Einsatzort betanken zu können.

                                                                                                    27
Taktische Aufteilung des Stadtgebietes

             Befehlsstelle                   Befehlsstelle
                Nord                             Ost

Lagedienst
Wache Unna

                             Befehlsstelle
                                 Süd

                                                             28
Siddinghausen
                                           Einsatzschwerpunkte
         1,64 %        Kessebüren
                           0%
                                         Unna-Mitte
 Hemmerde
                                           9,84 %
    0%                                                                       Massen
                           Billmerich                              Massen
    Stockum                                                                  Königsborn
                             9,84 %                                36,07 %
       0%                                                                    Colonie
Mühlhausen                                                                   Afferde
  1,64 %                                                                     Alte Heide
                     Afferde
                     6,56 %                                                  Lünern
   Lünern                                                                    Mühlhausen
   1,64 %                                                                    Stockum

                               Colonie                                       Hemmerde
                                                      Königsborn
   Alte Heide                  16,39 %                 16,39 %               Siddinghausen
       0%                                                                    Billmerich
                                                                             Kessebüren
                                                                             Unna-Mitte

                                                                                          29
Aktuelle Maßnahmen
• Beseitigung von Abfluss-Hindernissen in den Gewässern
• Reinigung Straßen-Seitengräben
• Reinigung Sinkkästen (Gullis) in Kommunalstraße und Entwässerungsrinnen
    • Schwerpunktreinigungen
    • Bereits geplant: Sonderreinigung aller Sinkkästen
• Säuberung der Billmericher Dorfstraße
• Sperrung der Saarbrücker Straße
• Kostenlose Sperrmüll-Abgabe auf dem Servicehof

                                                                            30
Einordnung der Handlungsfelder

Abwasser-     Hochwasser   Starkregen
beseitigung

                                        31
Abwasser                       Hochwasser                   Starkregen
Wasserhaushaltsgesetz:         Wasserhaushaltsgesetz:       Keine gesetzliche Definition: Von
Bestimmt Abwasser,             Hochwasser                   Starkregen spricht man bei großen
Schmutz- und                                                Niederschlagsmengen (DWD)
Niederschlagswasser
Abwasser-Entsorgung:           Hochwasserschutz:            Keine festgelegte Zuständigkeit:
Aufgabe Stadtbetriebe          Aufgabe jedes Einzelnen +    Gemeinschaftsaufgabe
                               Stadtbetriebe Unna           Bürger*innen, Unternehmen,
                                                            Kommune
Generalentwässerungpläne       Hochwassergefahren-          Starkregengefahrenkarte im
Abwasserbeseitigungs-          karten und                   Rahmen Modellprojekt
konzept                        Hochwasserrisikokarten,      Lippeverband | Future Cities
Niederschlagswasser-           LANUV;
beseitigungskonzept            festgesetzte
Fließwegekarten                Überschwemmungsgebiete
Senkenkarten

Kanalisation (ca. 297 km)      Hochwasserrückhalte-
ausgelegt für ein              becken durch Stadtbetriebe
dreijährliches Regenereignis
                                                                                               32
Abwasser | Niederschlagswasser
• Kanalisierung von Niederschlagswasser
•   Wasserhaushaltsgesetz:
•   § 55 WHG – Grundsätze der Abwasserbeseitigung
•   (1) Abwasser ist so zu beseitigen, dass das Wohl der Allgemeinheit nicht
    beeinträchtigt wird. Dem Wohl der Allgemeinheit kann auch die Beseitigung von
    häuslichem Abwasser durch dezentrale Anlagen entsprechen.
•   (2) Niederschlagswasser soll ortsnah versickert, verrieselt oder direkt oder über
    eine Kanalisation ohne Vermischung mit Schmutzwasser in ein Gewässer
    eingeleitet werden, soweit dem weder wasserrechtliche noch sonstige öffentlich-
    rechtliche Vorschriften noch wasserwirtschaftliche Belange entgegenstehen.

                                                                                        33
Abwasser | Niederschlagswasser
Investitionen 2021 u.a.:
• Kanalsanierung Hemmerde           700.000 €
• Sanierung Kortelbach
   (Mittellauf Bahnhof)           1.500.000 €
• Kanalerneuerung Kamener Straße 500.000 €
• Kanalerneuerung Brockhausstraße,
   Ziegelstraße                     600.000 €
• Kanalerneuerung Kleine Burgstraße,
   Burgstraße                       550.000 €
• Kanalerneuerung Hertingerstraße 680.000 €

                                                34
Abwasser | Niederschlagswasser
                      Bauwerke

                                 35
Anlagen
SKU / RRB Afferder Weg          Mischwasser           Versickerungsanlage Zum Dorfanger       Niederschlagswasser
                                                      Am alten Bach                           Schmutzwasser
PW Dorotheenstraße              Mischwasser
                                                      PW Hinterm Südfriedhof                  Schmutzwasser
RRB Dorotheenhof                Mischwasser
                                                      SKU Morgenstraße                        Mischwasser
PW Hubert-Biernat-Straße        Niederschlagswasser
                                                      Versickerungsanlage Von-Plettenberg-Weg Niederschlagswasser
PW Friedrich-Ebert-Straße       Niederschlagswasser   RÜB / RRB Schwertlacke                  Mischwasser
PW Vaersthausener Straße        Niederschlagswasser   RKB / RRB Werler Straße                 Niederschlagswasser

PW Wasserkurler Straße          Mischwasser           SKO Heerener Straße / PW Quellenweg     Mischwasser
                                                      Versickerungsanlage Kuhstraße           Niederschlagswasser
PW Bismarckstraße               Niederschlagswasser
                                                      SKO / RRB Kuhstraße                     Mischwasser
SKO / RRB Königsborner Straße   Mischwasser
                                                      PW Stockumer Dorfstraße                 Schmutzwasser
RKB / RRB Habbesweg             Niederschlagswasser
                                                      PW Hauptstraße                          Schmutzwasser
PW Massener Bahnhofstraße       Niederschlagswasser   PW Heimsaat                             Schmutzwasser
PW Kletterstraße                Schmutzwasser         RÜ Hemmerder Bahnhofstraße              Mischwasser

RÜ Winkelweg                    Mischwasser           RÜ Hemmerder Dorfstraße                 Mischwasser
                                                      RÜ Reesenufer                           Mischwasser
RÜ Poststraße                   Mischwasser
                                                      HRB Siddinghausen                       Hochwasserschutz
RÜ Bergstraße                   Mischwasser
                                                      HRB Bornekamp                           Hochwasserschutz
RRB Feldstraße                  Mischwasser
                                                      RRB Kuhlenbrink                         Niederschlagswasser
PW Türkenstraße                 Schmutzwasser
                                                      PW Otto-Brenner-Straße                  Schmutzwasser
PW Hertingerstraße              Schmutzwasser
                                                      PW Heidestraße                          Schmutzwasser
PW Hillering                    Schmutzwasser         Flutmulde Große Wiese                   Hochwasserschutz
PW Keppstraße                   Schmutzwasser         HRB Bimberghof                          Hochwasserschutz
SKU / RRB Buschstraße           Mischwasser           Pegel Lünern                            Hochwasserschutz

RRB Am Dorfkamp                 Niederschlagswasser   PW Mönnighoffs Feld                     Schmutzwasser
                                                      PW Schwarzer Weg                        Niederschlagswasser

                                                                                                                    36
Anlagen Beispiel Stauraumkanal
mit obenliegender Mischwasserentlastung Königsborner Straße
14.07.2021, 16:39 h

         Voll
                                       Entlastungsbauwerk

                                                            37
Anlagen Beispiel Regenrückhaltebecken
Königsborner Straße

         14.07.2021          01.08.2021
                                          38
Hochwasser
• Hochwasser:
   •   § 72 WHG – Hochwasser
       Hochwasser ist eine zeitlich beschränkte Überschwemmung von normalerweise nicht mit
       Wasser bedecktem Land, insbesondere durch oberirdische Gewässer oder durch in
       Küstengebiete eindringendes Meerwasser. Davon ausgenommen sind Überschwemmungen
       aus Abwasseranlagen.
   •   § 73 WHG – Bewertung von Hochwasserrisiken, Risikogebiete
       (1) Die zuständigen Behörden bewerten das Hochwasserrisiko und bestimmen danach die
       Gebiete mit signifikantem Hochwasserrisiko (Risikogebiete). Hochwasserrisiko ist die
       Kombination der Wahrscheinlichkeit des Eintritts eines Hochwasserereignisses mit den
       möglichen nachteiligen Hochwasserfolgen für die menschliche Gesundheit, die Umwelt, das
       Kulturerbe, wirtschaftliche Tätigkeiten und erhebliche Sachwerte.

                                                                                             39
Hochwasserschutz
• Kortelbach
   • Hochwasser-Rückhaltebecken Bornekamp I und II

• Ameckebach
   • Hochwasser-Rückhaltebecken Siddinghausen I und II

• Kessebürener Bach | Lünerner Bach
   • Hochwasser-Rückhaltebecken Bimberghof

• Massener Bach
   • Flutmulde „Große Wiese“                         40
Hochwasserschutz aktuell
HRB Bornekamp I
• 122.200 m3 Stauvolumen

HRB Bornekamp II
• 76.200 m3 Stauvolumen

                           41
Volumen Bornekamp I am 14.07.2021

                                    42
Hochwasserschutz aktuell
Siddinghausen I
• 133.000 m3 Stauvolumen

Siddinghausen II
• 75.500 m3 Stauvolumen

                           43
Hochwasserschutz aktuell
Bimberghof
• 6,0 Mio. € Investition
• 310.000 m3 Stauvolumen
• Planungszeitraum 2007 – 2014
• Umsetzung 2015 - 2017

                                 44
Hochwasserschutz aktuell
Bimberghof am 14.07.2021

                    Bilder: Hans-Martin Berg

                                               45
Hochwasserschutz aktuell
Flutmulde „Große Wiese“

                    Bilder: Peter Kracht
                                           46
Hochwasser
•   Hochwasser-Schutz:
•   https://www.flussgebiete.nrw.de/gefahren-und-risikokarten-massener-bach-
    holzwickeder-bach-6020

                                                                               47
Hochwasser
•   Hochwasser-Schutz:
•   https://www.flussgebiete.nrw.de/system/files/atoms/
    files/2787664_massenerbach_a00_rk_mw_b002.pdf

                                                          48
Starkregen
• Eine verantwortungsvolle Überflutungsvorsoge ist eine
    Gemeinschaftsaufgabe aller beteiligten Akteure, u.a.:
     •   Grundstückseigentümer*innen
     •   Landwirtschaftskammer
     •   Stadtplanung
     •   Stadtbetriebe
     •   Straßenbaulastträger
     •   Tiefbau
• Ein vollständiger Schutz bei außergewöhnlichen
    Starkregenereignissen ist nicht möglich.
•   Gemeinsames Ziel: Risiken minimieren

                                                            49
Starkregen
                        Arbeitshilfe kommunales Starkregenrisikomanagement, 2018:

„Ein absoluter Schutz gegen Überflutungen durch Starkregen ist nicht
möglich.
Allerdings kann durch geeignete Vorsorgemaßnahmen das
Schadenspotenzial beziehungsweise die Gefährdung verringert
werden.
(…) Dies erfordert ein entsprechend angepasstes Agieren der
Kommunen und ihrer Verwaltung sowie der betroffenen
Bevölkerung.“

                                                                                    50
Wer hat was zu tun?
                                 Arbeitshilfe kommunales Starkregenrisikomanagement, 2018:

• Die Vermeidung oder Minderung von Schäden aus Starkregenereignissen ist sowohl
  Aufgabe der Kommune als auch jedes Einzelnen.

Auszug aus dem Wasserhaushaltsgesetz (WHG)
§ 5 Allgemeine Sorgfaltspflichten Abs. 2:
• „Jede Person, die durch Hochwasser betroffen sein kann, ist im Rahmen des ihr
  Möglichen und Zumutbaren verpflichtet, geeignete Vorsorgemaßnahmen zum Schutz
  vor nachteiligen Hochwasserfolgen und zur Schadensminderung zu treffen,
  insbesondere die Nutzung von Grundstücken den möglichen nachteiligen Folgen für
  Mensch, Umwelt oder Sachwerte durch Hochwasser anzupassen.“

                                                                                             51
Starkregen

„Der Auftakt der Kampagne „Stark gegen Starkregen“ fand am 4. September 2014 in Unna
statt. Unna ist die erste Stadt in Deutschland, die den Future Cities Anpassungskompass
umgesetzt und sich aktiv an der Kampagne „Stark gegen Starkregen“ beteiligt hat.“
https://starkgegenstarkregen.de/unna-macht-sich-stark-gegen-starkregen/

                                                                                          52
Starkregen
Beispiel Starkregengefahrenkarte Innenstadt
                                   • Die Karte zeigt Fließwege und
                                     Überflutungen durch wild
                                     abfließendes Wasser eines
                                     Starkregens.

                                   • Annahme:
                                     90 Liter Niederschlag pro m2
                                     innerhalb einer Stunde

                                                            53
Vorsorgemaßnahmen von privaten                                                 1.   Eindringen von Grundwasser

Grundstücks- und Hauseigentümern
                                                                                    durch Kellerwände/-sohle
                                                                                    (aufstauendes Sickerwasser)
                                                                               2.   In der Wand aufsteigendes
                                                                                    Kapillarwasser
                                                                               3.   Eindringen von

Prävention: Schwachstellen erkennen                                            4.
                                                                                    Rückstauwasser durch die
                                                                                    Kanalisation
                                                                                    Eindringen von Grundwasser
                                                                                    durch undichte Fugen oder
                                                                                    durch Um-läufgkeiten bei
                                                                                    Hausanschlüssen (Rohrwege,
                                                                                    Kabel, die i.d.R. nicht
                                                                                    druckwasserdicht in das
                                                                                    Mauerwerk eingebettet sind)
                                                                               5.   Eindringen von
                                                                                    Oberfächenwasser durch Tür-
                                                                                    /Fensteröffnungen
                                                                                    (Erdgeschoss und Keller),
                                                                                    Lichtschächte, tiefiegende
                                                                                    Garagen
                                                                               6.   Wassereintritt über undichte
                                                                                    Rohrdurchführungen (Strom,
                                                                                    Gas, Öl, Abwasser)
                                                                               7.   Bei Starkregen, besonders bei
                                                                                    verstopften Dachrinnen und
                                                                                    Fallrohren, schießt das
                                                                                    Wasser über die Dachrinnen
                                                                                    hinweig, läuft an den
                                                                                    Hauswänden herunter und
                                                                                    gelangt so in sensible
                                                                                    Bereiche und zu
                                                                                    Gebäudeöffnungen
                                                                                    (regelmäßige Wartungen
                                                                                    wichtig!)

                                                                                                    54
 Wassereintrittsmöglichkeiten durch Starkregen (Ingenieurbüro Reinhard Beck)
Vorsorgemaßnahmen Grundstücks- und
Hauseigentümer*innen
•   Grundstücksgestaltung:
      •  Anpassung der Abflusssituation auf dem Grundstück
      •  Begrenzung bzw. Minderung des Oberflächenabflusses, Entsiegelung
•   Maßnahmen zum Schutz des Hauses
     •   Abdeckplatten Straßen- und Hofeinläufe, Bodenöffnungen, Kellerschächte
     •   Abdichtung / Dränung
     •   Barrieren und Sperren
     •   Druckwasserdichte Fenster
     •   Erhöhung der Lichtschachtoberkanten
     •   Klappschotte, aufschwimmend oder mit Antrieb
     •   Rückstausicherung, Rückstauklappen
     •   Schutztore
     •   Wasserdichte Fenster- und Türklappen
     •   Weiße Wanne, schwarze Wanne als Kellerabdichtung
      Weitere Informationen:
      https://starkgegenstarkregen.de/schutzprojekte-und-vorbeugemassnahmen/
                                                                                  55
Erkannte Risiken und Bedarf

                              56
Erkannte Risiken und Bedarf
aus Strategiekonzept Klimawandel 2012

                                        57
Erkannte Risiken und Bedarf
• Zur Zeit Erarbeitung des Integrierten Klimaschutzkonzeptes
  u.a. mit Handlungsfeld klimagerechte Stadtentwicklung
   • Ein Schwerpunktthema:
      Entwässerung bei Starkregen

• Projekt „klimaresiliente Region mit internationaler
  Strahlkraft“ durch Land NRW und Wasserverbände (u.a.
  Lippeverband) für die Region Ruhrgebiet
    • Maßnahmen zur Regenwasserversickerung,
      Flächenentsiegelung, Dach- und Fassadenbegrünung,
      multifunktionale Freiflächengestaltung zur temporären
      Überflutung bei Starkregen
    • Ziel: Reduzierung von Niederschlagswasser in
      Mischsystemen der Kanalisation und Erhöhung der
      Verdunstungsquote                                        58
Handlungsfelder in der Bauleitplanung

                                        59
1. Ausweisung von neuen Baugebieten
2. Beteiligte im Bauleitplanverfahren
3. Festsetzungen im Bebauungsplan

                                        60
1. Ausweisung von neuen Baugebieten
I. Frage des Ob und Wo
Erarbeitung eines Baulandprogramms:
Strategische Überlegungen zur Ausweisung neuer Baugebiete (Wohnen)
Abwägung zwischen Bauen auf der „grünen Wiese“ und Verdichtung im Bestand
(z.B. Brachflächenrevitalisierung, Baulücken)
u.a. Berücksichtigung von Hochwasser/Starkregen bei der Flächenpriorisierung:
     ◦ Hochwassergefährdete Bereiche nicht bebauen
     ◦ Freihalten von wichtigen Retentionsräumen

II. Frage des Wie
Diskussion über Wohnformen (Einfamilienhausbebauung vs.
Mehrfamilienhäuser)
                                                                            61
2. Beteiligte im Bauleitplanverfahren

Beteiligte Träger öffentlicher Belange (u.a.):
Untere Wasserbehörde (Kreis Unna)
Stadtbetriebe
Lippe-Verband
Bezirksregierung Arnsberg

Beteiligung der Behörden im Bauleitplanverfahren in zwei Stufen

 Planende Fachbehörden bringen ihre Ziele und Konzepte, z.B. zur Schaffung von
Retentionsräumen in die Planungen ein
Die Fachbehörden fordern u.a. Gutachten, z.B. Versickerungsfähigkeit der Böden,
Entwässerungskonzept
 Die Anregungen und Ergebnisse aus den Konzepten und Gutachten werden in den
Festsetzungen im Bebauungsplan umgesetzt

                                                                                   62
3. Festsetzungen im Bebauungsplan
Wohngebiete

Umsetzung von Vorgaben auf Grundlage des Fachrechts/ der Fachbehörden im Bebauungsplan:
Verbreiterung des Bachbetts
Verwallung und Aufhöhung des Geländes
Retentionsfläche, die zugleich als Grünfläche dient
Bau eines Einlaufbauwerkes mit anschließendem Bypass

Sonstige Festsetzungsmöglichkeiten, die nach BauGB bestehen
Versiegelungsgrad: GRZ
Wasserdurchlässige Gestaltung von befestigten Flächen
Versickerungsanlagen auf den Baugrundstücken
      ◦ Rigolen
      ◦ Muldenrigolen
      ◦ Schachtversickerung
Ableitung in den Vorfluter, ggf. mit vorheriger Retention (Genehmigung durch die untere Wasserbehörde)
Dachbegrünung (Unterscheidung zw. Flachdächer/Schrägdächer): Verringerung des Abflussbeiwertes  Verzögerte
Ableitung
Gebäudebezogene Maßnahmen (seit der Novelle des BauGB 2017 grds. möglich, bisher nicht angewandt)
     ◦ Höhe Erdgeschossfußboden festlegen
     ◦ „Weiße Wanne“
     ◦ Hochwassersichere Kelleröffnungen                                                                      63
Bebauungsplan Unna-Massen Nr. 27
„Westlich der Bismarckstraße“

                                   64
Bildliche Darstellung der Verwallung und Erweiterung des Bachbettes

                                                                      65
2. Festsetzungen im Bebauungsplan

Gewerbegebiete

Grundsätzlich gleiche Regelungen wie für Wohngebiete möglich, jedoch sind aufgrund der
Flächengröße bestimmte Maßnahmen entscheidender:

Dachflächenbegrünung: Große Dachflächen und entsprechend großes Volumen, dass
zurückgehalten werden kann
Wasserdurchlässige Gestaltung von befestigten Flächen: Erhalt der Versickerungsfähigkeit der Böden
bei großen Stellplatzanlagen

Hinweis zur Einleitung des Niederschlagwassers (gem. LWG): Drosselung des Abflussvolumens vor
Einleitung in Vorfluter oder Regenwasserkanalisation
 Genehmigungsbehörde für die Einleitung von Niederschlagswasser in das Oberflächengewässer ist
 der Kreis Unna (Untere Wasserbehörde), Einholung der Einleitungsgenehmigung durch
 Vorhabenträger zum Zeitpunkt des Baugenehmigungsverfahrens

                                                                                                66
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

www.unna.de                             67
Sie können auch lesen