Stadterneuerung in Bielefeld - Bericht 2021 - 50 Jahre Städtebauförderung - Perspektiven ...
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Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 21.04.21 16:09 Seite 2 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 21.04.21 16:10 Seite 3 VORWORT Im diesem Jahr besteht die Städtebauförderung des Bundes und des Landes Nordrhein-Westfalens seit 50 Jahren. Seitdem hat Städtebauförderung auch in der Stadt Bielefeld viel Positives bewirkt. Bereits im Jahr 1969 beschloss der Rat der Stadt ein grobes Zielraster für Planung und Entwicklung der Stadt, das den Ansprüchen der Stadt Bielefeld nach der kommunalen Gebietsreform Rechnung tragen sollte. Auf dieser Grundlage wurden die ersten Stadterneuerungsmaßnahmen in der Stadt eingeleitet. Im Rahmen der Stadtkernsanierung gebiet „Nördlicher Innenstadtrand“ wurde in den 1970er Jahren mit ist die Freilegung der Lutter weit der funktionalen Neuordnung ins- voran geschritten. In der Ravens- besondere im Bereich der nörd- berger Straße ist die Neugestal- lichen Innenstadt rund um dem tung bereits gut erkennbar. Für Hauptbahnhof begonnen. den Ravensberger Park wurde Dies führte zu einer deutlichen mit der Erarbeitung der Mach- Veränderung des Stadtbildes. barkeitsstudie zur Erneuerung Seitdem standen Projekte wie der Parkanlage begonnen. die Neuordnung des Bahnhofs- Gleiches gilt für das Umfeld des umfeldes mit neuer Stadthalle, die Bielefelder Hauptbahnhofes. Errichtung des Neuen Bahnhofsviertels, In beiden Planungsprozessen kommt die Neugestaltung der Fußgängerzone Alt- der Beteiligung der Nutzer*innen und stadt und die Platzgestaltungen des Neumarktes Bürger*innen eine große Bedeutung zu. sowie des Kesselbrinks auf dem Aufgabenzettel der Im Gebiet der Sozialen Stadt „Sennestadt“ zeigen sich Stadterneuerung. In den Stadtteilen erfolgten weitere die Erfolge der Stadterneuerung u.a. im Umbau und in städtebauliche Erneuerungen in den Zentren Brack- der Sanierung der Hans-Christian-Andersen-Schule. wede, Heepen und Sennestadt. Aber auch aktuell hat Auch die Sanierung des Sennestadt-Pavillons, der ab sich viel in der Stadterneuerung Bielefeld getan. 2022 Sitz des Stadtteil- und Citymanagements sein soll, Ein Thema hat im letzten Jahr allerdings alles überlagert. ist im Bau gut vorangekommen. Die Planungen zum Die Corona-Pandemie hat die Bielefelder*innen vor sehr Ost-West-Grünzug konnten konkretisiert werden. große Herausforderung gestellt. Im Rahmen eines Gast- In Baumheide, das als Gebiet der Sozialen Stadt fest- beitrages von Dr. Eike Birck werden die Erfahrungen und gelegt ist, zeigen sich die Fortschritte in der Sanierung Herausforderungen mit der Pandemie in Bielefeld im des Freizeitzentrums. Die Vorbereitungen auch zur Kontext der Stadterneuerung dargestellt. Umsetzung der Außenanlagen haben begonnen. Die Pandemie stellt auch der Stadterneuerung neue Auf- Auch in den Beobachtungsgebieten hat sich einiges gaben. Die Sicherung und Entwicklung der Funktionen getan. U.a. konnten die Planungen zum Stadteilzentrum der Innenstadt und der Stadtteilzentren als lebendige Oberlohmannshof weiter konkretisiert werden. urbane und zentrale Orte in Bielefeld ist vordringlich Bis zum Sommer des Jahres sollen in der Konversion die geworden. Dies hat die Stadt erkannt – deshalb hat der vorbereitenden Untersuchungen zur Nachnutzung der Rat der Stadt Bielefeld noch im Dezember 2020 ein Rochdale- und der Catterick-Baracks abgeschlossen neues Projekt „City-Entwicklung“ auf den Weg werden. Danach beginnen die städtebaulichen-frei- gebracht. Dabei geht es um ein aktives Management raumplanerischen Realisierungswettbewerbe. In den und Marketing sowie um eine zukunftsgerechte Aufstel- Wohnstandorten laufen die Untersuchungen zur Über- lung der Innenstadt und der Stadteilzenten. nahme von Flächen der Bundesanstalt für Immobilien- Trotz der Corona-Krise gibt es gute Nachrichten aus aufgaben für soziale Infrastruktureinrichtungen, den Stadtteilen. Im Gebiet Soziale Stadt „Sieker-Mitte“ Spielplätze und Wege. Die Wohnsiedlung „Sperber- wurde im Jahr 2020 mit dem Bau der Stadtteilküche straße“ wurde bereits abgerissen und wird als neuer begonnen. In den privaten Wohnungsbeständen hat moderner Wohnstandort im Rahmen einer städtebauli- sich einiges zum Positiven verändert. Neben den neu- chen Sanierungsmaßnahme neu erschlossen. gestalteten Fassaden konnte auch das Wohnumfeld weiter verbessert werden. Öffentliches und privates Gregor Moss, Beigeordneter Handeln ergänzen sich hier sinnvoll. Im Stadtumbau- Dezernat 4 Wirtschaft/Stadtentwicklung SEITE 2 SEITE 3
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 21.04.21 16:10 Seite 4 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 21.04.21 16:10 Seite 5 AKTUELLES Zu Pandemie-Zeiten rückten Parks und andere Erholungsgebiete im Nahbereich verstärkt in den Fokus. Gerade im Frühjahr und im Sommer 2020, als die Temperaturen stiegen, wurde der Bedarf sichtbar. In Ermangelung anderer Alternativen der Freizeitgestaltung zog es die Menschen in die Parks, zu den Grünflächen und zentralen Plätzen der Stadt, wie beispielsweise den Neumarkt oder den Kesselbrink, der durch die Umgestaltung an Aufenthaltsqualität gewonnen hat. Je nach Infektionsgeschehen wurde die Calisthenics- ner für Stadtentwicklung, dass die digitale Beteiligung Anlage und der Skater-Park gut genutzt. Durch die nicht barrierefrei ist. Außerdem ist unklar, wie viele verstärkte Nutzung von Angeboten im öffentlichen Menschen tatsächlich mit dem Portal erreicht werden. Raum – zum Teil kann auch von einer Übernutzung gesprochen werden – wurden Probleme sichtbar. Mülleimer, die es normalerweise locker mit dem anfal- BELEBUNG lenden Abfall der Bürgerinnen und Bürger aufnehmen DER INNENSTADT konnten, waren für die starke Frequentierung zu klein. Zu Beginn des Lockdowns war es zum Teil geisterhaft ERFAHRUNGEN Zudem gab es beispielsweise Beschwerden von ruhig in der Bielefelder Innenstadt. Der Einzelhandel Anwohner*innen über nächtliche Lärmbelästigung im UND HERAUSFORDERUNGEN Kunsthallenpark. Nach Schließung der Jugendzentren, und die Gastronomie geschlossen. Kulturelle Ver- anstaltungen mussten abgesagt werden. Beliebte PANDEMIE UND Gastronomie und Clubs der Stadt blieb für Jugend- liche meist nur der öffentliche Raum als Treffpunkt. Events wie die Nachtansichten, der Leineweber Markt, das Sparrenburgfest, der run & roll day oder auch der IHRE FOLGEN IN Insgesamt wird Arbeit des Teams Stadtentwicklung Weihnachtsmarkt mussten ersatzlos gestrichen wer- nun anders wahrgenommen, da sich die Ansprüche den. Das Kulturamt der Stadt Bielefeld ergriff zahlrei- der Bürger*innen an den öffentlichen Raum verändert che Maßnahmen, um die gebeutelte Kultur-Szene zu BIELEFELD haben. Dadurch gewinnt das Thema Beteiligung an unterstützen. Ein Bericht von Eike Birck Bedeutung. Ganz pragmatisch mit Künstler*innen-Beratung, wel- che finanziellen Hilfen zur Verfügung stehen bis hin zu Volle Parks und geisterhaft leere Innenstädte. Die Corona- WAS MACHT CORONA einer Veranstaltungsreihe in Kooperation mit der Bie- lefeld Marketing. Im Ravensberger Park wurde unter Pandemie hat im Laufe des Jahres 2020 unterschiedliche Bilder MIT DER STADT- Einhaltung der Hygienevorschriften der „Parksommer“ von Bielefeld hervorgebracht. Abhängig vom Infektionsgeschehen ENTWICKLUNG? und vor der Sparrenburg der „Burgsommer“ Kultur und vom Wetter veränderte die Stadt ihr Gesicht. Viele sprachen wieder erlebbar. Der Sportbund und andere Anbieter Die gute Nachricht ist, dass bei den meisten Projekten von einer anfänglichen Schockstarre im März 2020. Danach verlegten ihre Sportkurse in die Parks der Stadt. Des der Stadtentwickler das Tempo der Umsetzung auf- setzte eine „Wir packen es an“-Mentalität mit vielen kreativen Weiteren haben viele Akteure der Stadt mit kreativen rechterhalten werden konnte. Zum Teil mussten durch Ideen versucht, der Krise zu trotzen. Sie haben neue Lösungen aus der Stadtgesellschaft zum Umgang mit der Pande- das Pandemiegeschehen neue Wege gegangen wer- Geschäftsfelder erschlossen und neue Wege – meist den. Das betraf insbesondere die Bürger*innen-Betei- mie ein, bis im zweiten Lockdown die Erkenntnis reifte, dass wir digitaler Art – gefunden, um die Umsatzeinbußen ligung. Da die sonst üblichen Präsenzveranstaltungen noch lange mit Auswirkungen der Pandemie leben müssen. abzufedern. Einige Bielefelder Unternehmen stellten oder Workshops durch die Lockdowns über weite ihre Produktion um, denn plötzlich waren Desinfekti- Phasen nicht möglich waren, musste auf andere onsmittel, Spuckschutzwände und Mund-Nasen-Mas- Medien umgestellt werden. Das Beteiligungsportal ken gefragt. Die meisten Gastronomiebetriebe haben www.perspektiven-bielefeld.de, das bereits als sehr schnell auf Lieferung bzw. auf „Aus dem Fenster“- Volle Parks und geisterhaft leere Innenstädte. Die Corona-Pande- Ergänzung zu Face-to-Face-Kontakten seit dem Pro- Verkaufumgestellt und – als gelockert wurde – schlüs- jekt „Konversion“ besteht, wurde weiter ausgebaut. mie hat im Laufe des Jahres 2020 unterschiedliche Bilder von Bie- sige Hygienekonzepte vorgelegt. Durch die Kontaktbeschränkung wurde das digitale lefeld hervorgebracht. Abhängig vom Infektionsgeschehen und Die Kaufleute der Altstadt haben sich auf dem Portal Tool reger genutzt als zuvor. Bürger*innen konnten www.wir-liefern.jetzt zusammengeschlossen und mit hier ihre Vorschläge – beispielsweise zur Aufwertung einer Kampagne entsprechend beworben. Damit des Ravensberger Parks – einbringen. Erfreulich war wollten sie ihre Sichtbarkeit („Uns gibt es noch!“) dabei, dass die Beiträge zumeist konstruktiv und sach- unter Beweis stellen und natürlich den Bürger*innen orientiert waren. den Lieferservice bieten, mit dem sonst Online-Riesen Eine Moderation bzw. Löschungen von Kommentaren werben. war nicht notwendig. Als Nachteil empfinden die Pla- SEITE 4 SEITE 5
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 21.04.21 16:10 Seite 6 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 21.04.21 16:10 Seite 7 AKTUELLES Doch trotz aller Bemühungen werden allmählich ins- besondere im Einzelhandel die Auswirkungen durch Auch Eigentümer innerstädtischer Immobilien werden als Vermieter den Wandel spüren. Mieten werden sich DIE INNENSTADT MANAGEN Leerstände im Stadtbild sichtbar. Viele Einzelhändler auch in Innenstadtlagen deutlich verändern – so Nun gilt es, den Einzelhandel zu unterstützen. Die Landesregierung Nordrhein-Westfalen hat bereits im haben nicht mehr temporär, sondern dauerhaft prognostizieren Expert*innen bundesweit. geschlossen. Wahrscheinlich werden die Konsequen- Jahr 2020 einen Innenstadtfonds aufgelegt, um Städte und Gemeinden darin zu unterstützen, aktiv gegen zen für den Handel ab Herbst 2021 offenbar. Leerstände vorzugehen oder beispielsweise ein Zentren- und Innenstadtmanagement aufzubauen. Im Dezember 2020 hat die Stadt Bielefeld einen Betrag von 99.000 Euro bewilligt bekommen. Diese Starthilfe hilft dabei, Zugang zu Städtebaufonds des Landes, des Bundes oder der EU zu erhalten. Die Probleme des Einzelhandels sind nicht neu. Schon men gespielt haben. Die Pandemie stellt die Quartiers- seit einigen Jahren hat der stationäre Handel durch betreuer*innen der Stadt Bielefeld vor neue Heraus- Online-Geschäfte eine starke Konkurrenz bekommen. forderungen. Statt persönlichem Kontakt mit den Men- Die Corona-Pandemie wirkt wie ein Katalysator, der die schen im Viertel steht vielfach Homeoffice auf dem Pro- Entwicklung stark beschleunigt. Die Stadtentwicklung gramm. Und kreative Lösungen. hat bei künftigen Projekten zur Belebung der Innen- Melissa Parlapanos ist seit stadt neben dem Einzelhandel u. a. auch Gastronomie, August 2020 Quartiers- Dienstleistungen und Kultur im Blick. Über die Kultur betreuerin in Baumheide. entsteht die Chance, Impulse in die Stadt hineinzutra- Ihre erste Aktion „Stühle gen. Der Bund hat schon ein neues Programm zur raus“ war durch das gute Innenstadtentwicklung angekündigt, das mit 25 Mio. Wetter und die kurzzeiti- Euro ausgestattet werden soll. Für die Stadtentwick- gen Lockerungen möglich. lung ist es bei dieser herausfordernden Aufgabe ein Um sich im Viertel bekannt wichtiger Schritt, in Arbeitsstrukturen zu investieren, zu machen, hat sie kurzer- wie zum Beispiel in ein Zentrumsmanagement, um hand bunte Stühle mit dem Akteure zu vernetzen, im Gespräch zu bleiben und nötigen Abstand nach gemeinsam den vorrangigen Handlungsbedarf zu draußen gestellt. Das coro- eruieren. Dazu sind viele Gespräche mit Eigentümer*- nakonforme, niedrigschwel- innen , Mieter*innen und Nutzer*innen sowie regel- lige Kontaktangebot wurde mäßige Quartierstreffen nötig, um die Menschen von gut angenommen. Anfang an miteinzubinden. Denn ein wichtiges Ziel von „BESONDERS ÄLTERE Stadtentwicklung ist es, eine Identifikation dem öffent- MENSCHEN WAREN DA lichen Raum wie Parks und Treffpunkte zu schaffen. SEHR OFFEN“, Dadurch wird die Eigenverantwortlichkeit und die berichtet Melissa Parlapanos. „Das ist eine Gruppe, die soziale Kontrolle erhöht, was letztlich in einem pflegli- sehr unter den Kontaktbeschränkungen leidet und chen Umgang mit Einrichtungen des Quartiers münden Gefahr läuft zu vereinsamen.“ kann. Auch der Quartiersbetreuerin, die zuvor zweieinhalb STADTENTWICKLUNG WILL Jahre als Stadtteilkoordinatorin gearbeitet hat, fehlt der URBANES LEBEN! persönliche Austausch bei Angeboten wie dem Floh- markt oder dem Mutterfrühstück. In Kooperation mit u c h t Ein dringender Wunsch der Stadtplanung ist es, Stadt t b r a anderen Akteuren des Viertels hat sie im Dezember den Unsere Sta d so gestalten, dass in den Quartieren eine gute Nach- „LEBENDIGEN WINTERKALENDER“ initiiert, damit barschaft möglich ist, dass sich Menschen begegnen das Zugehörigkeitsgefühl nicht verloren geht. Von und in Kontakt kommen können. Während der Pande- einem Weihnachtstauschbaum konnte sich jeder etwas mie konnten bereits einige solidarische Initiativen in nehmen und im Gegenzug etwas anderes wieder hin- den verschiedenen Quartieren beobachtet werden. e n ! hängen. Kinder tauschten so Selbstgebasteltes, der e s L e b Angefangen beim Zettel im Hausflur mit dem Angebot urb a n ASB spendierte Mini-Marmeladen und die REGE spon- für ältere Bewohner*innen den Einkauf zu übernehmen serte ein digitales Bewerbungstraining. Gespräche mit über Gabenzäune mit Lebensmitteln, Kleidung und den Menschen im Quartier drehten sich insbesondere Hygieneartikel in der Innenstadt (Jahnplatz, Hauptbahn- in der ersten Zeit um Corona und dienten auch zuwei- hof etc.) bis hin zu Mini-Konzerten von Musiker*innen, len als Ventil, um mal Frust abzulassen. die vor den Fenstern von Krankenhäusern und Altenhei- SEITE 6 SEITE 7
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 21.04.21 16:10 Seite 8 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 21.04.21 16:10 Seite 9 AKTUELLES „ES WAR SCHÖN ZU BEOBACHTEN, DASS SICH VIELE MENSCHEN GEGENSEITIG GEHOLFEN DIE QUARTIERSARBEIT HABEN, ZUM BEISPIEL FÜR ANDERE EINGEKAUFT HABEN.” „Ich stelle fest, dass die Menschen sehr vor- sichtig sind und sich an Maskenpflicht und Abstand- IM HYBRIDFORMAT regeln halten.“ Die Möglichkeiten der Quartiersarbeit waren im Jahr beibehalten. Ich denke da beispielsweise an unseren Viel Zeit verbringt Melissa Parlapanos momentan vor 2020 abhängig vom Infektionsgeschehen. Lockdown, ,Runden Tisch Ostmannturm'. Die Räumlichkeiten sind dem Rechner und am Telefon. Auch Senior*innen, die Lockerungen und wieder Lockdown. Ende des Jahres für eine solche Veranstaltung zu klein.” zuvor eher nicht zum Hörer gegriffen haben, behelfen konnte ein digitales Kit zur Verfügung gestellt werden, “EIN TEIL DER MENSCHEN KANN DANN DIREKT sich zur Durchbrechung der sozialen Isolation mit dem das u. a. einen Rechner, einen Beamer, Lautsprecher VOR ORT SEIN UND ANDERE – VIELLEICHT AUCH, Telefon und schreiben E-Mails. Auch der Austausch der und einen mobilen Router beinhaltete, um Veranstal- WEIL ES IHNEN NOCH ZU UNSICHER IST, SICH Akteure im Viertel funktioniert gut. Sie sind untereinan- tungen WLAN-unabhängig ausrichten zu können. VON ZU HAUSE DAZUSCHALTEN.“ der gut vernetzt. „AUS DEN ERFAHRUNGEN DES ERSTEN LOCK- Und sollte es zu einem neuerlichen Lockdown kom- „Wir haben schnell auf digitale Formate umgestellt“, DOWNS HABEN WIR GELERNT, BEGEGNUNGEN men, kann schnell wieder auf rein digital umge- sagt die Quartiersbetreuerin, „und müssen Projekte in DIGITAL UMZUSETZEN“, so Stefan Zollondz. schwenkt werden. alle Richtungen denken, in Präsenz, hybrid und rein „Ich gehe davon aus, dass wir, auch wenn persönliche digital. Über den Verfügungsfond der Stadt können Begegnungen wieder möglich sind, Hybridformate auch trotz der Pandemie coronakonforme Projekte von Initiatoren aus Baumheide im Viertel realisiert werden. Da können sich die Menschen einbringen und ihr Lebensumfeld direkt mitgestalten. “ SOZIALARBEIT DIGITAL SO PERSÖNLICH WIE MÖGLICH Der durch die Pandemie vielzitierte Digitalisierungs- Und dennoch haben die Erfahrungen des vergangenen Jahres gezeigt, dass digitale Medien viel auffangen, schub ist für Stefan Zollondz nichts Neues. Bereits seit aber den persönlichen Kontakt nicht ersetzen können. Anfang der 2000er Jahre ist der Quartiersbetreuer im Ostmannturmviertel (Bielefeld-Mitte) u. a. mit „Senio- Zudem sind nicht alle Menschen auf diesen Kanälen Zu guter Letzt: Das Müllproblem hat im Quartier Ost- ren online“ und anderen Projekten digital unterwegs. erreichbar. Um das Defizit abzufedern, sind die Stadt- mannturm übrigens auch während der Sommer- Nach einer anfänglichen Schockstarre zu Beginn des teilmütter durch das Viertel gegangen und haben mit monate nicht zugenommen. „Wir sind ein Durch- ersten Lockdowns im März haben der Diplom Sozial- dem gebotenen Abstand Gespräche zu Menschen auf gangsquartier. Vom Bahnhof in die Innenstadt führt arbeiter und seine Kollegin Imke Meyer sehr schnell Balkonen oder am Hauseingang geführt. der Weg durch unser Quartier. Müll, Hundekot und reagiert. herumliegende Spritzen sind immer ein Thema. „GERADE DIE SOZIALE ARBEIT IN DEN QUARTIEREN „WICHTIG WAR ES AUCH, DIE KINDER ZU SEHEN“, Wir sind sensibilisiert und gehen die Problematik in berichtet Stefan Zollondz. „Eine Kollegin, die den offe- LEBT VON PERSÖNLICHEN BEGEGNUNGEN. WIR Kooperation mit den Bewohner*innen des Ostmann- nen Ganztag leitet hat anfangs Schulaufgaben mit der HABEN BEI DEN KOLLEG*INNEN, WAS SIE BRAU- turmviertels, dem Nachbarschaftsrat, dem Umwelt- Post verschickt, um weiter mit den Kindern in Verbin- CHEN, UM NEUE WEGE ZU SCHAFFEN, WIE MAN betrieb und dem Drogenhilfezentrum an.“ dung zu bleiben.“ IN KONTAKT TRETEN KANN“, erinnert sich Stefan Auch der Jugendtreff Sportjugend Walde hat Kinder Zollondz. Kontakt und Jugendliche proaktiv angesprochen, sie zu 1:1- Dank ihrer Affinität zu digitalen Themen haben die bei- Spaziergängen abgeholt, damit sie einfach mal raus- den AWO-Kollegen – Imke Meyer ist im Quartier kommen und bei Bedarf auch reden können. Bei einem Zedernstraße tätig – die „Handreichung Digitalisie- Teil der Schüler*innen stellt der Sozialarbeiter fest, rung – In Kontakt bleiben in Zeiten des Kontaktver- dass die Lust schwindet, sich mit Freund*innen digital e b e n ! bots“ mit praxisnahen Tipps erarbeitet, die zunächst L zu treffen. ist nur für die Kolleg*innen vor Ort gedacht war, aber als- bald bundesweite Verbreitung fand. „DIE SCHULE NIMMT VIEL ZEIT IN ANSPRUCH So wurden beispielsweise anschaulich verschiedene UND DER DRUCK, LEISTUNG ZU BRINGEN IST FÜR Anbieter von Videokonferenzen oder Messengerdiens- VIELE HOCH. ten mit Vor- und Nachteilen und den damit verbunde- MANCHE HABEN DAS GEFÜHL, DASS SIE OHNE nen Kosten erläutert. GUTEN ABSCHLUSS AUF DEM ARBEITSMARKT KEINE CHANCE HÄTTEN.“ SEITE 8 SEITE 9
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 21.04.21 16:10 Seite 10 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 17:49 Seite 11 AKTUELLES Trotz der zahlreichen positiven Ergebnisse und Rückmeldungen in den vergangenen Jahren war die Durchführung von Beteiligungsangeboten im Jahr 2020 und aufgrund der coronabedingten Einschränkungen nur bedingt möglich. Aus diesem Grund wurde die Dialogplattform www.perspektiven-bielefeld.de der Stadt Bielefeld intensiv genutzt. Diese Online-Dialogplattform wird seit mittlerweile Neben dem Informationsangebot bietet die Betei- fünf Jahren genutzt. Hier können zu den Themen und ligungsplattform allen Interessierten die bedarfs- Projekten der Stadterneuerung aktuelle Informationen abhängige Möglichkeit sich in digitalen Partizipations- eingesehen und abgerufen werden. Neben aktuellen prozessen einzubringen. Dabei stehen verschiedene Planungsständen, Protokollen und Präsentationen Werkzeuge, wie zum Beispiel Kartendialoge zur wird zudem frühzeitig auf anstehende Veranstaltun- Verfügung und wurden bereits erfolgreich praktiziert. gen hingewiesen und darüber hinaus durch News- letter aktiv beworben. WAS MACHT DIE CORONA- MARTIN-LUTHER-PLATZ Eine Maßnahme des Handlungsgebietes „Sieker-Mitte“ ist die Neugestaltung des Martin-Luther-Platzes. DIALOG UND Dieser Ort hat in den vergangenen Jahren einen zunehmenden Funktionsverlust erlebt. Aus diesem Grund soll nun die Funktion als Quartiers- und Kinderspielplatz für das Wohnquartier wiederhergestellt werden. BETEILIGUNG Zu diesem Zwecke hatten Interessierte die Gelegenheit, im Zeitraum vom 15.06.2020 – 31.07.2020 in einem mode- Ein zentraler Baustein bei Planungsprozessen rierten Onlinedialog ihre Themen und war und ist die Bürgerbeteiligung. So werden mit Hilfe Anregungen zu platzieren. Im Vorfeld verschiedener Methoden die Nachbarschaften, wurde mit 300 Flyern und einer Presse- die Betroffenen und andere Interessierte angesprochen. mitteilung auf die Beteiligungsmöglich- Dabei beinhaltet der Instrumentenkasten neben keit aufmerksam gemacht. Neben der allgemeinen Online-Beteiligung wurde den klassischen Beteiligungen auch Werkstattverfahren, eine gesonderte Beteiligung per Post für geführte Spaziergänge oder weitere innovative die Bewohnerschaft des anliegenden Verfahren wie etwa Branding-Sessions. Seniorenzentrums angeboten. Die Betei- ligung dieser besonders berührten Bevölkerungsgruppe konnte auf diese Weise forciert werden. Dazu wurden die Planunterlagen (gleiche Unterlagen wie Volle Parks und geisterhaft leere Innenstädte. Die Corona-Pande- bei der Online-Beteiligung) in Papierform mie hat im Laufe des Jahres 2020 unterschiedliche Bilder von Bie- zusammengestellt. Die Interessierten konnten auf diesen Planunterlagen ihre lefeld hervorgebracht. Abhängig vom Infektionsgeschehen und Kommentare, Stellungnahmen und An- vom Wetter veränderte die Stadt ihr Gesicht. Viele sprachen von regungen schriftlich festhalten. einer anfänglichen Schockstarre im März 2020. Danach setzte Damit bestand analog zu der Online-Beteiligung eine zungsangeboten formuliert. Diese Inhalte nahmen die „nicht-digitale“ Beteiligungsform für die älteren Planer*innen zum Anlass, die Entwürfe entsprechend Menschen in der Wohnanlage. Im Ergebnis wurden anzupassen. Die abschließende Planung des Platzes insbesondere wichtige Hinweise zum Versiegelungs- wird 2021 fertiggestellt und soll im Anschluss umge- grad, zur Sichtbarkeit und zu wünschenswerten Nut- setzt werden. SEITE 10 SEITE 11
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 10:40 Seite 12 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 10:11 Seite 13 AKTUELLES OST-WEST-GRÜNZUG Die Entwicklung des Ost-West-Grünzuges im Handlungsgebiet des INSEK Sennestadt ist ein zentrales Ziel der Stadterneuerung. Bereits 2010 wurde mit einem freiraumplanerischen Im Laufe der fünf Wochen wurden wichtige Anregun- Wettbewerb ein mehrjähriger Prozess zur Stärkung gen zu den bestehenden und wünschenswerten der Freizeit, Sport und Erholungsfläche initiiert, der Nutzungen gegeben. Beispielsweise wurden Freizeit- erste punktuelle Maßnahmen ermöglichte. Im Jahr angebote für Skater oder Basketball benannt sowie 2018 wurde dann ein Rahmenkonzept zur ganzheit- ergänzende Infrastruktur (u.a. Toiletten, überdachte lichen Weiterentwicklung des großflächigen Grün- Bühne). In einem weiteren Schritt erfolgt nun die zuges entworfen. Vor diesem Hintergrund wurde weitere Umplanung der Grünflächen, unter Berück- 2020 eine digitale Bürgerbeteiligung durchgeführt. sichtigung der eingegangenen Hinweise. Anstelle der angedachten lokalen Bürgerveran- Der erste Bauabschnitt soll bis Anfang 2023 umge- staltung bestand im Zeitraum vom 10.07.2020 bis setzt werden und umfasst die Umgestaltung von zwei 22.08.2020 die Möglichkeit, Ideen und Hinweise an Sportplätzen, den Bau eines Umkleidegebäudes mit die beauftragten Planer*innen zu kommunizieren. Mehrzweckraum sowie die Umgestaltung der Frei- fläche zwischen Wohnmobilstellplatz und Elbeallee. Foto: Google Earth Zu den „Konversionsdialogen“ sind alle interes- sierten Bürger*innen geladen, um sich über den Stand der Planungen zu informieren und aus- zutauschen. Pandemiebedingt konnte im Jahr 2020 allerdings nur eine Veranstaltung am 3.4. angeboten werden. Der „Runden Tisch Konversion“ ist ein weiteres fachliches und bürgerschaftliches Gremium, in dem gut 30 Vertreter*innen verschiedener gesellschaftlicher Gruppen zusammenkommen. In 2020 haben vier Sitzungen stattgefunden, zuletzt als moderierte Videokonferenzen. Die Ergebnisse und vertiefende Informationen (z.B. Drohnenvideos der Kasernenflächen) wer- den fortlaufend auf der Beteiligungsplattform KONVERSION www.perspektiven-bielefeld.de veröffentlicht. Auch Meinungen und Stellungnahmen zu den Konversionsplanungen können hier geäußert Bereits im Jahr 2015 hatte der Rat der Stadt werden. Bielefeld im Rahmen der Konversionsplanungen Darüber hinaus haben öffentliche Besichtigun- einen breit angelegten Beteiligungsprozess gen der Rochdale Kaserne im Juni und Septem- beschlossen. ber 2020 stattgefunden. Das Interesse an dem über Jahrzehnte verschlossenen Areal war riesen- Von Beginn an wurde die Öffentlichkeit über groß. Weitere Angebote werden im Jahr 2021 verschiedenste Formate aktiv einbezogen. folgen. Foto: Google GeoBasis-DE/BGK (c) 2009 SEITE 12 SEITE 13
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 10:11 Seite 14 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 10:45 Seite 15 DAMALS UND HEUTE Die Städtebauförderung hat seit 1971 das Bild der Stadt Bielefeld maßgeblich mitgeprägt. Bahnhofsumfeld, Stadthalle, Fußgängerzone Bahnhofstraße, Neumarkt, Kesselbrink, Jüdische Synagoge, Kunsthallenpark, Frei- zeitzentrum Baumheide, die Ortskerne Heepen, Brackwede und Sennestadt; die Liste könnte noch lange erwei- tert werden. Es sind nur einige der baulichen Maßnahmen, die mit Unterstützung der Städtebauförderung in der Stadt realisiert werden konnten. Die Maßnahmen wurden dabei unter sich stets wandelnden gesellschaftli- chen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen realisiert. Dementsprechend lassen sich auch in der Stadt Bie- lefeld verschiedene Phasen der Städtebauförderung beschreiben: 1970er UND 1980er JAHRE VON DER FLÄCHENSANIERUNG ZUR ERHALTENDEN ERNEUERUNG GANZHEITLICH, In den 1970er Jahren standen die Städte und Gemein- Raum für neue Nutzungen gewonnen. Auf der Grund- NACHHALTIG, den und auch die Stadt Bielefeld vor funktionalen lage der städtebaulichen Sanierungspläne „Haupt- städtebaulichen Umbrüchen, die ausgelöst durch die bahnhof/Nördliche Innenstadt“ ab 1972 wurden u.a. Nähe von Wohnen, Industrie und Gewerbe oft zu die neue Stadthalle gebaut. Neue Wohnangebote KOOPERATIV: schlechten Wohnbedingungen für die Bevölkerung wurden geschaffen. Nach Abriss der Ostmannwerke westlich der Herforder Straße wurde in dieser Zeit 50 JAHRE u.a. ein neues Wohnquartier mit Studentenwohnheim entwickelt. In der Broschüre „Bielefeld – Ein Zentrum im Wandel“ STÄDTEBAU- werden die Ziele der städtebaulichen Erneuerung mit der Fragestellung: „Was also soll mit der Stadt- sanierung in Bielefeld erreicht werden?” wie folgt FÖRDERUNG beschrieben: • Verbesserung der Verkehrsverhältnisse • Verlagerung störender Betriebe „Ganzheitlich, nachhaltig und kooperativ“ so wird vom • Der Zusammenhalt mit anderen Teilen der City Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat die wird verbessert. Städtebauförderung in Deutschland im Bericht • Modernisierte Wohnungen, die den heutigen „50 Jahre Städtebauförderung in Deutschland“ beschrieben. Anforderungen entsprechen, bedarfsgerechte innerstädtische Neubauwohnungen entstehen auch als Konkurrenz zum Eigenheim im Grünen. • Wohnstraßen gehören nicht mehr nur den Autos. Volle Parks und geisterhaft leere Innenstädte. Die Corona-Pande- führte. Zur Lösung dieser Immissionskonflikte wurden Weiterhin heißt es: „Diese Ziele können nur bei industrielle Nutzungen verlagert und auf den freige- gemeinsamer Anstrengung aller Beteiligten mie hat im Laufe des Jahres 2020 unterschiedliche Bilder von Bie- legten Flächen neue Nutzungen entwickelt. erreicht werden. Bund und Land beteiligen sich mit lefeld hervorgebracht. Abhängig vom Infektionsgeschehen und hohen Zuschüssen. Nur mit ihrer Unterstützung ist Neue übergeordnete Funktionsanforderungen erga- vom Wetter veränderte die Stadt ihr Gesicht. Viele sprachen von die Stadtkernerneuerung in Bielefeld denkbar“. ben sich auch aus der kommunalen Gebietsreform im Jahr 1973 und der neuen Position der Stadt als größtes In den 1970er Jahren begann jedoch vor dem Hinter- Oberzentrum für die Region Ostwestfalen-Lippe. grund endlicher Energieressourcen eine Hinwendung Bereits Ende der 1960er Jahre hatte die Stadt Bielefeld zu einer erhaltenden Stadterneuerung, die zuneh- Strukturuntersuchungen zur Stadtentwicklung durch- mend die Aufwertung der bestehenden Stadtquar- geführt und erste Maßnahmen der Stadterneuerung tiere in den Fokus nahm. In die Zeit fallen die eingeleitet. In Bielefeld ist dieser Phase die Stadtkern- verschiedenen Verkehrsberuhigungsmaßnahmen, die sanierung rund um den Bahnhof zuzuordnen. Durch in einigen Quartieren in der Stadt (u.a. im Kamphof- die Verlagerung mehrere Industriebetriebe wurde viertel) umgesetzt wurden. SEITE 14 SEITE 15
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 10:49 Seite 16 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 10:54 Seite 17 DAMALS UND HEUTE 2000er UND 2010er JAHRE DEMOGRAFISCHER UND WIRTSCHAFTSSTRUKTURELLER WANDEL In den Jahren ab 2000 wurde auch die Stadtentwick- bauliche Entwicklungskonzept Stadtumbau Bielefeld lung in Bielefeld unter den Rahmenbedingungen sich erstellt. Nach dem politischen Beschluss im Jahr 2008 verändernder demografischer Entwicklungen neu auf- wurden in fünf neuen Stadterneuerungsgebieten städ- gestellt. Mit der Benennung der ersten Demografie- tebauliche, freiraumplanerische und soziale Maßnah- beauftragten in Deutschland und einem eigenen men umgesetzt. Für ihre konzeptionelle Arbeit erhielt Demografiekonzept ging die Stadt neue Wege. Mit die Stadt Bielefeld im Jahr 2010 vom Land Nordrhein- der Annahme „Wir werden weniger, älter und bunter“ Westfalen einen Sonderpreis im Stadtumbau-Wett- 1990er JAHRE rückten die Bestandsstrukturen wieder stärker in den bewerb. Fokus. Demografische und soziale Fragestellungen Im Jahr 2018 wurde die städtebauliche Neuordnung führten zur ersten Ausweisung eines Gebietes der WIEDERVEREINIGUNG, ZUWANDERUNG, WACHSTUM Sozialen Stadt in Bielefeld. des Kernbereiches der Ortschaft Bethel abgeschlos- sen. Die Umgestaltung der öffentlichen Räume Auch die Bielefelder Innenstadt bekam in dieser Zeit „Kesselbrink“ und „Neumarkt“ fallen in diese Zeit. Die 1990er Jahre waren geprägt durch die Impulse Beispielhaft steht hier die Sanierung des Ortskernes wieder mehr planerische Aufmerksamkeit. Auf der Mit den aktuell bestehenden Aufgaben im Zuge des nach der Wiedervereinigung Deutschland. Eine wach- in Heepen. Vor der Sanierung war der Ortskern sehr Grundlage eines freiraumplanerischen Werkstatt- Klimawandels und der –anpassung sowie der sende Bevölkerungszahl durch Zuwanderungs- stark durch den Autoverkehr geprägt und hatte nur verfahren wurde in den Jahren 2005 und 2006 die gewünschten Mobilitätswende zugunsten des Fuß- gewinne aus den östlichen neuen Bundesländern eine geringe Aufenthaltsqualität. Die Erneuerung des Fußgängerzone in der Altstadt neugestaltet. gänger- und Radverkehrs knüpft die Stadterneuerung führte auch in der Stadt Bielefeld zur Ausweisung Amtsplatzes, der Straßen und Grünflächen führte Ab dem Jahr 2005 hatte sich die Stadt mit dem För- an die behutsame und erneuernde Städtebauför- neuer Wohngebiete. Diese waren oft am Stadtrand zu einer deutlichen Aufwertung des Ortskernes in derprogramm „Stadtumbau-West“ befasst. Vor dem derung der 1980er Jahre an. verortet. Im Zuge dieser Entwicklung rückte u.a. auch Heepen. Aber auch in anderen Ortskernen wie zum Hintergrund des demografischen und wirtschafts- Besondere Herausforderungen in der Stadt Bielefeld- die Erneuerung der Stadtteilzentren in den Fokus der Beispiel Sennestadt wurden Sanierungsmaßnahmen strukturellen Wandels wurde das integrierte städte- entstehen aufgrund der aktuellen Pandemie. Städtebauförderung und Stadterneuerung. durchgeführt. Fußganägerzone SEITE 16
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 10:58 Seite 18 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 10:13 Seite 19 ERNEUERUNGSGEBIET 1 WACHSTUM UND NACHHALTIGE ERNEUERUNG NÖRDLICHER INNENSTADTRAND Im Stadtumbaugebiet Nördlicher Innenstadtrand konnten im Jahr 2020 die Planungen zur Neugestaltung mehrerer Grünanlagen und Plätze weiterentwickelt werden. Mit dem Wettbewerb zur Erneuerung der Hellingskampschule und weiteren Projekten werden Bildungsstandorte im Quartier ausgebaut. Die bewährte Quartiersbetreuung im Ostmann- STADT- turmviertel wird fortgeführt LUTTER- GRÜNZUG: TEILKÜ- CHE Insgesamt 45 Maßnahmen in den Handlungsfeldern: OFFENLEGUNG SEITE 18 REVITALISIERUNG UND NACHNUTZUNG VON BRACHFLÄCHEN/UNTERGENUTZTEN BEREICHEN DER LUTTER WUV VON- VERBESSERUNG DER VERKEHRSSITUATION SEITE 20 OVIA / VERBESSERUNG DES ÖFFENTLICHEN RAUMES GERSTEN- QUALIFIZIERUNG UND VERNETZUNG KAMP VON GRÜN- UND WASSERFLÄCHEN AUFWERTUNG UND QUALIFIZIERUNG SEITE 20 DES GEBÄUDEBESTANDES MASSNAHMEN IM BEREICH BILDUNG, SOZIALES UND KULTUR und weitere projektbegleitende Maßnahmen SEITE 18 SEITE 19
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 10:13 Seite 20 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 10:13 Seite 21 I N N E N S TA D T R A N D N O R D So verläuft die Lutter westlich des Stauteiches I unterirdisch verrohrt und ist somit nicht sicht- und erlebbar. Des Weiteren sind die Spielplätze zum Teil wenig attraktiv gestaltet, teilweise sind enge und schattige Sackgassen in den Grünräumen vorhanden, die Sitzmöblierung ist in die Jahre gekommen und die Querungsmöglichkeiten für Fußgänger an den kreuzenden Straßen mangelhaft. Aus diesen Gründen wurde ein freiraumplanerisches Rahmenkonzept für den Luttergrünzug erarbeitet. Aus diesem Konzept werden dann die konkreten Planungen für die Aufwertung des Grünzuges abgeleitet. NACHHALTIGE ERNEUERUNG: DER LUTTER- GRÜNZUG Der Luttergrünzug stellt eine wichtige Grünverbindung zwischen Innenstadt und den östlichen Stadtteilen sowie ein bedeutendes Naherholungsgebiet dar. Die Aufenthalts- und Gestaltungsqualität des Grünzuges ist jedoch an vielen Stellen verbesserungswürdig. PROJEKTINHALTE: Der Straßenraum der Ravensberger Straße ist Der Straßenraum wird neu geordnet und gestalte- momentan wenig attraktiv gestaltet, die Stellplatz- risch aufgewertet, ebenso wie der Spielplatz an der situation teilweise ungeordnet und die unterirdisch Ravensberger Straße, Ecke Turnerstraße. Das verlaufenden Lutter nicht im Stadtbild sicht- und gestalterische Potential der Lutter dient zur Auf- erlebbar. Über eine Neuordnung der Verkehrssitua- wertung des Stadtbildes. Für das Bauvorhaben an tion, sowie die Inszenierung der freigelegten Lutter der Ravensberger Straße wurde das Bauunterneh- im Straßenraum soll eine funktionale und gestalte- men v.chamier + Mauth GmbH &Co. KG (Werther) rische Aufwertung erreicht werden. Das Lutterwas- beauftragt. Der Spielplatz an der Turnerstraße/Ecke ser soll aus dem Sanierungsgebiet Altstadt in die Ravensberger Straße soll ebenfalls umgebaut Ravensberger Straße zugeführt und in dem Bereich werden. Es folgen die Umsetzung des Auftaktes offengelegt werden. Lutterpark und der Wasserspielplatz. SEITE 21
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 11:01 Seite 22 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 11:01 Seite 23 I N N E N S TA D T R A N D N O R D Die derzeit laufenden Bauarbeiten zur Offenlegung an der Teutoburger Straße befindet. Das Wasser der Lutter beginnen im Park der Menschenrechte in soll in den Stauteich I münden. Das Projekt wird der Bielefelder Alstadt und finden weiter entlang über das Sonderprogramm Zukunft Stadtgrün der Ravensberger Straße statt. Der Bachlauf ist gefördert. Für die Revitalisierung des Luttergrün- angelegt und wird durch Begrünung und Aufent- zuges mit seinen Einzelmaßnahmen stehen Förder- haltsmöglichkeiten aufgewertet und erlebbar mittel in Höhe von 4,7 Mio. Euro zur Verfügung. gemacht. Ebenso finden Bauarbeiten am Regen- rückhaltebecken statt, welches sich am Finanzamt SEITE 22 SEITE 23
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 11:01 Seite 24 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 11:30 Seite 25 ERNEUERUNGSGEBIET 2 SOZIALER ZUSAMMENHALT SENNESTADT Im Rahmen der 2. INSEK-Phase im Stadterneuerungsprozess der Sennestadt werden aktuell einige stadtweite Vorreiterprojekte angestoßen. Mit der Umgestaltung des Ost-West-Grünzuges setzt die Sennestadt neue Maß- stäbe hinsichtlich der Bereitstellung zeitgemäßer Sport- und Freizeitflächen für alle. Zudem wird mit der Hans-Christian-Andersen-Schule die erste HANS-CHRISTIAN- STADT- Quartiersschule zum Bildungszentrum mit außerschulischen Angeboten für jede*n Stadtteilbewohner*in. Auch das erste Bielefelder Citymanagement ANDERSEN-SCHULE TEILKÜ- wurde 2020 in Sennestadt initiiert und widmet sich nun der Stärkung der zentralen und der dezentralen Versorgungsbereiche im Stadtteil. SEITE 26 CHE SEITE 18 Insgesamt 22 Maßnahmen in den Handlungsfeldern: SENNESTADT MOBILITÄT UND VERNETZUNG -PAVILLON WUV VON- MITTEN IN SENNESTADT SEITE 28 OVIA / FREIRAUM UND STADTLANDSCHAFT WOHNEN, ARBEITEN, ZUSAMMENLEBEN GERSTEN- KAMP Die INSEK-Fortschreibung beinhaltet Maßnahmen mit einem Gesamtvolumen SEITE 20 von 17 Millionen Euro. SEITE 24 SEITE 25
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 11:01 Seite 26 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 11:01 Seite 27 S E N N E S TA D T AUSGANGSLAGE Jugend- und Familienarbeit erfolgen, um auch der Die Hans-Christian-Andersen-Grundschule fungiert benachteiligten Bewohnerschaft einen verläss- bereits heute als wichtiger Ankerpunkt im Stadtteil lichen Ort für Betreuung, Förderung und Unterstüt- und eignet sich daher besonders gut für die Wei- zung auf Quartiersebene zu bieten. terentwicklung zu einer sogenannten Quartiers- Die Quartiersräumlichkeiten entstehen in einem schule. Mit der neuen Quartiersschule soll einerseits neuen Anbau, zusammen mit einer neuen Mensa, ein kultureller und kommunikativer Knotenpunkt Aula sowie einem OGS-Bereich. Darüber hinaus entstehen, an dem Menschen verschiedener Alters- wird im Rahmen der baulichen Umgestaltung des gruppen und unterschiedlicher Herkunft miteinan- Schulhofes ein wichtiger Beitrag zur Verbesserung der Kontakt knüpfen können. des öffentlichen Raums geleistet. Der in Zukunft für Andererseits sollen Förderangebote, gezielte den Stadtteil geöffnete Schulhof soll zu einem QUARTIERSTREFFPUNKT Elternarbeit sowie die Schaffung informeller Lern- attraktiven Aufenthaltsort umgestaltet werden, mit orte dabei helfen, die Bildungschancen der Senne- dem Ziel eine bessere Durchmischung von Men- HANS-CHRISTIAN städter*innen zu erhöhen. Es soll eine Bündelung niedrigschwelliger, sozialraumorientierter Kinder-, schen verschiedener Herkunft, Altersstruktur und sozialer Lagen zu erreichen. ANDERSEN- SCHULE Ein wichtiges Thema der Stadterneuerung in Sennestadt ist, die Bildungschancen von Kindern im Stadtteil zu verbessern. Die Erneuerung und Weiterentwicklung der Bildungseinrichtungen im Sinne einer Quartiersintegration ist deshalb ein wichtiges Anliegen. FÖRDERUNG alle Sennestädter*innen richten. Zur Belegung und Bewirtschaftung der Räume soll eine Verquickung Für den neuen Quartierstreffpunkt in der Hans- mit dem Förderprojekt „Familiengrundschul- Christian-Andersen-Schule und die dazugehörige zentrum“ erfolgen, um die Synergien aus beiden Schulhofaufwertung werden gemäß Förder- Projekten zugunsten des Stadtteils zu nutzen. bescheid rund 1,4 Millionen Euro im Rahmen der Städtebauförderung und der EFRE-Förderung zur Verfügung gestellt. Der Fördersatz liegt bei 90 %, AKTUELLER STAND während 10 % Eigenanteil bei der Stadt Bielefeld Derzeit befindet sich das Projekt in der Umsetzung. verbleiben. Im Zuge der Förderantragstellung Ein erster wichtiger Meilenstein konnte über den wurde ein Betreiberkonzept erarbeitet, das bereits Jahreswechsel mit dem Abschluss der Rohbau- erste Rahmenbedingungen zur späteren Belegung arbeiten gesetzt werden. Im Jahr 2021 folgt die der Quartiersräume festhält. Mithilfe von Dialog- Realisierung der Ausbaugewerke, sodass mit dem werkstätten wurde im Jahr 2018 eruiert, welche Schuljahreswechsel im Sommer des Jahres der Akteure sich vorstellen können, Angebote aus den Anbau fertiggestellt werden kann. Der erneuerte Bereichen Bildung, Kultur, Bewegung und Arbeit in Schulhof soll dann in der ersten Jahreshälfte 2022 den Quartiersräumen zu ermöglichen, die sich an erlebbar sein. SEITE 27
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 11:02 Seite 28 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 15:14 Seite 29 S E N N E S TA D T AUSGANGSLAGE und Umsetzung der Brandschutzvorgaben ange- strebt, um die Nutzung des Gebäudes für alle Seit seiner Errichtung 1968 waren im Pavillon im Besucher*innen zu ermöglichen. Zudem werden Laufe der Jahrzehnte verschiedene Geschäfte, Co-Working-Spaces sowie Tagungsräume geschaf- Dienstleister sowie Gastronomie vorzufinden. Nach fen und es gibt Raum für viele weitere bau- und dem Konkurs und Auszug einer dort ansässigen stadtkulturelle Nutzungsideen. In diesem Zuge soll Drogeriemarktkette stand das Gebäude jedoch auch das Sennestädter Citymanagement hier überwiegend leer. Durch die zeitweise Nutzung vorrübergehend ansässig werden. Eine bauliche des Sennestadtpavillons als Sitz des Stadtteilma- Besonderheit des Pavillons wird ein begehbares nagements und Austragungsort für kulturelle Ver- Glasdach sein, welches ermöglicht, dass ein 30 qm anstaltungen, hat sich das Objekt allerdings zu großes Sennestadtmodell auch von außen einge- sehen werden kann. FÖRDERUNG Für die Sanierung stehen derzeit 750.000 € zuwen- SOZIALE STADT dungsfähige Kosten im Rahmen der Städtebau- MODERNISIERUNG förderung bereit. Davon werden 80 % durch Bund und Land finanziert und es verbleibt ein kommu- naler Eigenanteil von 20%. Die Fördermittel zur DES SENNESTADT- Umsetzung des Projektes werden an die 1956 zur Stadtteilentwicklung gegründete Sennestadt GmbH PAVILLONS weitergeleitet, da diese Eigentümerin des umzuge- staltenden Objektes ist und als Bauherrin agiert. AKTUELLER STAND Die Sennestadt ist in den 1950er Jahren auf Grundlage der Derzeit befindet sich das Projekt in der Bauphase. Planungen des Architekten Prof. Reichow aus einem Guss Trotz einiger Verzögerungen, die sich im Wesent- entstanden. So auch der Sennestadtpavillon, der in seinem lichen durch planerische Herausforderungen, die starke Auslastung der Baufirmen und die Corona- Erscheinungsbild und seiner Einbindung in den Stadtraum eine Pandemie ereigneten, wird erwartet, dass das Bau- Besonderheit darstellt und gemeinsam mit dem benachbarten projekt im Herbst 2021 erfolgreich zum Abschluss Zwillingspavillon ein außerordentlich stadtteilprägendes gebracht wird und das Objekt bezugsfertig ist. Ensemble bildet. einem öffentlichen Ort entwickelt. Bedingt durch eine breite Nutzung für unterschiedliche Akteurs- gruppen soll der Sennestadtpavillon nach einem Umbau noch stärker als solcher wahrgenommen werden. Da der Pavillon bisher Mängel hinsichtlich der aktuellen energetischen Standards und diffe- renzierter Nutzungsmöglichkeiten aufwies, war eine energetische Modernisierung unabdingbar und vor einigen Jahren Anlass für die Beantragung der Fördermaßnahme. Neben den energetischen Zielsetzungen, wird eine barrierearme Gestaltung SEITE 29
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 12:01 Seite 30 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 12:01 Seite 31 ERNEUERUNGSGEBIET 3 SOZIALER ZUSAMMENHALT BAUMHEIDE Mit der Sanierung des Freizeitzentrums begann im Jahr 2019 die Umsetzung des Entwicklungskonzepts der Neuen Mitte in Baum- heide. Verschiedene soziale Projekte zur Gesundheits- und Bildungsförderung sind gestartet. In einem Büro vor Ort bietet FREIZEITZENTRUM die REGE mbH gemeinsam mit dem Jobcenter Beratung zur beruflichen Integration an. SEITE 32 Insgesamt 34 Maßnahmen QUARTIERS- in den Handlungsfeldern: MANAGEMENT GESTALTERISCHE AUFWERTUNG UND BAULICHE ERGÄNZUNG SEITE 34 ERGÄNZUNG DES WOHNRAUMANGEBOTES UND VERBESSERUNG DER WOHNQUALITÄT SPIELPLÄTZE SOZIALE TEILHABE/GESUNDHEITSFÖRDERUNG/ FÜR BAUMHEIDE INTEGRATION IN BILDUNG UND BERUF SEITE 36 STABILISIERUNG VON GEMEINSCHAFTEN/ FÖRDERUNG VON KULTUR UND FREIZEIT PROZESSORGANISATION UND VERNETZUNG und weitere projektbegleitende Maßnahmen SEITE 30 SEITE 31
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 12:07 Seite 32 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 12:07 Seite 33 BAUMHEIDE Die Planung wurde von Energielenker Planungs Das Café wird an die Stelle der jetzigen Beratungs- GmbH in Münster mit dem Architekturbüro Ellert- stelle neben dem Haupteingang ziehen. Damit wird mann-Schmitz (Münster) entwickelt. das Café vor allem besser sichtbar und so öffnet sich das Haus weiter. Die neuen Räume der Bera- Die energetische Sanierung teilt sich in zwei Bau- tungsstelle sind bald fertiggestellt. abschnitte auf: In die Sanierung der Außenhülle und in die Sanierung der Innenräume. Bei der Sanierung Der Jugendbereich zieht in das Untergeschoss des von Dach, Fenstern und Fassade geht es vor allem Gebäudes auf die Fläche der ehemaligen Kegel- um eine bessere Dämmung, denn bislang war das bahn und der Diskothek. Hier wird es Proberäume Gebäude kaum isoliert. Die Nutzungsbereiche für Bands und Musiker und auch Werkstätten für werden innerhalb des Gebäudes umziehen und Kreativangebote geben. Der Zugang zum neuen aufgewertet. Jugendbereich erfolgt künftig über eine Tiefhof im ES GEHT VORAN: Das Ziel dabei ist, dass alle Nutzungsbereiche ver- Norden des Gebäudes. Hierfür wurden bereits die Ausgrabungen durchgeführt. FREIZEITZENTRUM bessert werden und vor allem getrennt voneinan- der funktionieren können. BAUMHEIDE DIE SANIERUNGSARBEITEN des Freizeitzentrums Baumheide schreiten voran und die neue Fassadengestaltung wird sichtbar. Bis Ende 2021 wird das Gebäude für ca. sechs Millionen Euro im laufenden Betrieb umgebaut und modernisiert. Damit wird ein wichtiger erster Schritt in der Umgestaltung des Stadtteilzentrums Baumheide umgesetzt. Das Freizeitzentrum ist ein bedeutender Identifikationsort für die Menschen in Baumheide und Anlaufstelle für verschiedene Belange und Problemlagen. Das 1976 eröffnete Gebäude war in die Jahre gekommen, energetisch in einem schlechten Zustand und die Funktionsbereiche stimmten nicht mehr mit den heutigen Nutzer-Anforderungen überein. Das Freizeitzentrum bleibt geöffnet, soweit es Corona zulässt. Dass der Umbau im laufenden STADTERNEUERUNG/ Betrieb erfolgt, ist eine Herausforderung in der FÖRDERUNG: Baustellenkoordination. Die Sanierung des FZZ ist Mit dem Zuwendungsbescheid vom 17.11.20215 und der erste von mehreren Bauabschnitten im Stadt- 10.10.2016 wurde die Sanierung des FZZ stehen für teilzentrum von Baumheide. Es folgt als nächster die Sanierung der Außenhülle und für die Innen- Schritt, die Aufwertung des Umfelds des FZZ. Hier raumsanierung jeweils 2 Mio. € Fördermittel zur sollen eine urbane Platzfläche, attraktive Grünflä- Verfügung. chen und Bewegungsangebote für verschiedene Altersgruppen entstehen. SEITE 33
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 12:08 Seite 34 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 12:08 Seite 35 BAUMHEIDE Ein Quartiersmanagement verbindet Stadt- entwicklung und Stadtplanung mit Bürger- aktivierung, sozialer Arbeit im Quartier und Initiativen für Bildung und soziale Entwicklung. Dabei liegt der inhaltliche Fokus darauf, die Integrationsleistung des Quartiers zu erhöhen. Die sozialen, kulturellen und städtebaulichen Maßnahmen sollen dabei die Potentiale des Stadtteils und die lokalen Strukturen fördern, um eine Verbesserung der Lebensumstände der Bewohnerschaft zu erreichen. Hierbei wirkt das Stadtteilbüro aktivierend, VERBINDEND: koordinierend und unterstützend. QUARTIERS- MANAGEMENT Seitdem wurden bereits einige Gespräche mit den Akteuren im Stadtteil geführt. Aufgrund der Corona-Pandemie waren keine größeren Veranstal- Seit Mitte 2020 sind die Türen des Quartiersmanagements tungen mit persönlichem Kontakt im Quartier umsetzbar. in Baumheide für alle Bewohner*Innen, Interessierte und Daher wurde u.a. zur Weihnachtszeit ein „Lebendi- Akteur*Innen aus dem Quartier geöffnet. ger Winterkalender“ von der Quartiersmanagerin Ziel des Quartiersmanagements ist es, das gute Zusammen- organisiert, wo durchschnittlich zwei bis drei klei- leben in Baumheide zu fördern, den Bewohnerinnen ner Aktionen von den Akteuren im Quartier durch- und Bewohnern Plätze der Begegnung und Möglichkeiten geführt wurden. zur Mitgestaltung ihres Stadtteils zu bieten und zur guten Im Büro des Quartiersmanagements am Wellbach Entwicklung des Quartiers beizutragen. ist Melissa Parlapanos für die Menschen aus Baum- heide ansprechbar und startet von hier auch ihre Touren durch den Stadtteil. Vorrangige Aufgabe der Quartiersbetreuung ist KONTAKTDATEN: die Begleitung der Maßnahmen aus dem INSEK Ansprechpartnerin: Melissa Parlapanos Baumheide von der Planung bis zur Umsetzung Adresse: Am Wellbach 11, unter Beteiligung der Bürgerschaft und relevanter Akteure des Stadtteils. Die Angebote der Quartiers- 33609 Bielefeld-Baumheide betreuung sollen möglichst niedrigschwellig Telefon: 0163–3694461 erfolgen. Dazu zählt die Betreuung und Beratung Mail: baumheide@stadt-handel.de im Rahmen der Umsetzung des lokalen Verfügungs- fonds. Eine offene Sprechstunde wird wöchentlich diens- Zum 1 Juni 2020 wurde das Büro Stadt + Handel tags von 12–14 Uhr und donnerstags von 10–12 Uhr Dienstleistungen GbR mit der Durchführung des im Quartiersbüro am Wellbach 11 in Baumheide Quartiersmanagements beauftragt. angeboten. SEITE 35
Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 12:08 Seite 36 Stadterneuerung_Layout.qxp_Layout 1 22.04.21 15:26 Seite 37 BAUMHEIDE Im Zuge des INSEK Baumheide sollen einige Spielplätze im Stadtteil aufgewertet und an die heutigen Bedürfnisse der Kinder angepasst werden. Ziel ist es, die Bewegung und die interkulturelle Kommunikation der Kinder und deren Eltern zu fördern. Seit Dezember lädt der Spielplatz an der Welfen- Die vorhandene Spielplatzfläche wurde nach Nor- straße, von der Barbarossastraße fußläufig zugän- den auf die angrenzende Brachfläche erweitert. Auf gig, zum Spielen ein. der rund 1.700 m² großen Erweiterungsfläche ist Im Rahmen der INSEK-Maßnahme A6 „Spielplätze ein Sandspielbereich für Kindergartenkinder ent- für Baumheide“ wurde der Spielplatz ausgebaut standen, ausgestattet mit umgesetzter Spielhütte und erweitert, um dem zukünftigen Bedarf an Spiel- und Wipp, und außerdem mit einem neuen Seilzir- flächen in Baumheide gerecht zu werden. kus (Seil-Kletterpyramide) für Schulkinder. SORT UND SPIEL: SPIELPLÄTZE FÜR BAUMHEIDE Dadurch werden Spielmöglichkeiten für verschie- Dieses Vorhaben wurde aus Mitteln des Europäi- dene Altersgruppen angeboten. An den jeweiligen schen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) und Spielflächen wurden neue Sitzbänke eingebaut. Mitteln der Städtebauförderung gefördert. Diese laden zum Verweilen ein. Der Spielplatz an der Welfenstraße/Barbarossa- Die Maßnahme bedient sinnvoll die Nachfrage im straße ist dabei nur ein erster Schritt. In den kom- Stadtteil Baumheide. Mit Blick auf den hohen Anteil menden Jahren werden zwei aktuell brachliegende an Kindern und Jugendlichen im Stadtteil, ist es Spielflächen mit dem INSEK Baumheide reaktiviert. wichtig in Baumheide Angebote zu schaffen oder Dazu gehört ein Spielplatz am Jungbrunnenweg zu erweitern, die die Bewegung von Kindern und eine Fläche am Banater Weg. fördern. SEITE 37
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