Stoffe für Drogen und Bomben - Das Precursor-Competence-Center im Bundeskriminalamt überwacht den Handel mit Ausgangsstoffen für Sprengmittel und ...

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Stoffe für Drogen und Bomben - Das Precursor-Competence-Center im Bundeskriminalamt überwacht den Handel mit Ausgangsstoffen für Sprengmittel und ...
VORLÄUFERSTOFFE

Mobiles Labor zur Herstellung der synthetischen Droge        „Böhmische Küche“: Für Übungszwecke nachgestelltes
Methamphetamin („Crystal Meth“).                             illegales Labor zur Drogenherstellung.

         Stoffe für Drogen und Bomben
 Das Precursor-Competence-Center im Bundeskriminalamt überwacht den Handel mit Ausgangsstoffen
            für Sprengmittel und Drogen, um den Missbrauch dieser Stoffe zu verhindern.
   m Hafen von Beirut kam es Anfang       Zu diesem Zweck überwachen die Mit-       diese Stoffe enthalten. Dazu zählen

I  August zu einer verheerenden Ex-
   plosion. Vieles deutet darauf hin,
dass die Detonation durch die Chemi-
                                          arbeiter des Precursor-Competence-
                                          Centers den Handel mit Ausgangsstof-
                                          fen für Explosivstoffe. Ein weiterer
                                                                                    Wasserstoffperoxid (u. a. als Bleich-
                                                                                    mittel verwendet) in Konzentrationen
                                                                                    über 12 bis einschließlich 35 Gewicht-
kalie Ammoniumnitrat verursacht wor-      Schwerpunkt unserer Arbeit liegt darin,   sprozent, Nitromethan (u. a. als Treib-
den ist. Das häufig als Düngemittel ge-   Wirtschaftstreibende darauf aufmerk-      stoffbestandteil für Modellflugzeuge
nutzte Salz hat, wenn es zu einer Um-     sam zu machen, dass leicht zugängli-      verwendet) in Konzentrationen über 30
setzung kommt, eine enorme Spren-         che chemische Ausgangsstoffe von          bis einschließlich 40 Gewichtsprozent
graft. Die Explosion in der libanesi-     Kriminellen für Straftaten und An-        und Salpetersäure (z. B. Reinigungs-
schen Hauptstadt, bei der rund 2.750      schläge missbraucht werden können.        und Entrostungsmittel) in Konzentra-
Tonnen Ammoniumnitrat detonierten,        Darüber hinaus möchten wir bei den        tionen über 3 bis einschließlich 10
hinterließ einen 43 Meter tiefen Krater   Personen, die mit derartigen Stoffen zu   Gewichtsprozent. Diese Substanzen
im Erdboden. Nach Angaben der             tun haben, die Gefahren unsach-           dürfen an Privatpersonen weitergege-
Behörden wurden mehr als 150 Men-         gemäßer Verwendung ins Bewusstsein        ben werden, wenn der Wirtschaftstrei-
schen getötet. Rund 6.000 Personen        rufen.                                    bende, der sie bereitstellt, die Transak-
wurden verletzt. Hunderttausende ver-        Der unsachgemäße Umgang mit            tion registriert.
loren von einer Sekunde auf die andere    Ammoniumnitrat, wie man am Beispiel          In Konzentrationen darunter dürfen
ihr Zuhause. Die große Menge der ex-      von Beirut deutlich erkennt, kann töd-    die Stoffe ohne Registrierung an Pri-
plosiven Substanz war bereits seit Jah-   lich enden“, sagt Brigadier Daniel        vatpersonen abgegeben werden. In
ren ungesichert in einer Halle im Hafen   Lichtenegger, BA MA MA. Lichteneg-        höheren Konzentrationen ist die Wei-
gelagert worden.                          ger leitet das Büro 3.3-Suchtmittelkri-   tergabe an Privatpersonen verboten.
                                          minalität im Bundeskriminalamt, zu        Kalium- und Natriumchlorat, Natrium-
   Missbrauch und unsachgemäße Ver-       dem das Precursor-Competence-Center       und Kaliumperchlorat (Bestandteile
wendung. Bestimmte Chemikalien, die       seit Dezember 2018 als Referat 3.3.4      von Unkrautsalzen) dürfen höchstens
in der Vergangenheit problemlos in        gehört.                                   in einer Konzentration von jeweils 40
Drogerien, Apotheken und Baumärkten                                                 Gewichtsprozent an Privatpersonen ab-
erhältlich waren, eignen sich zur Her-        Substanzen und Grenzmengen. Die       gegeben werden.
stellung von Explosivstoffen – die Me-    Bereitstellung, das Verbringen, der Be-
thoden zur Herstellung sind einfach.      sitz und die Verwendung beschränkter         Genehmigungssystem. Auf Grund
Während diese Chemikalien für Ge-         Ausgangsstoffe für Explosivstoffe ist     der im Juni 2019 in Brüssel beschlos-
werbe und Industrie grundsätzlich un-     Privatpersonen grundsätzlich verboten.    senen EU-Verordnung (2019/1148 des
eingeschränkt zugänglich sind, wurde      Durch Änderung des Chemikalienge-         Europäischen Parlaments und des Ra-
                                                                                                                                FOTOS: BUNDEKRIMINALAMT

bereits 2014 in Österreich der Verkauf    setzes und des Bundeskriminalamt-Ge-      tes), tritt mit 1. Februar 2021 anstelle
an Privatkunden streng limitiert. „Ein    setzes (BGBl. I Nr. 14/2015) in Ver-      der oben erwähnten „Registrierung“
wesentliches Ziel unserer Arbeit be-      bindung mit der Ausgangsstoffverord-      ein „Genehmigungssystem“ in Kraft.
steht darin, den Missbrauch von Explo-    nung (BGBl II Nr. 31/2015) wurde ein      Dies bedeutet, dass Privatpersonen be-
sivstoffen für kriminelle Taten oder      Registrierungssystem für bestimmte        schränkte Ausgangsstoffe in bestimm-
terroristische Anschläge zu verhindern.   Stoffe und Gemische geschaffen, die       ten Konzentrationen nur durch eine er-

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Die Explosion in Beirut dürfte durch Ammoniumnitrat verursacht worden sein, einen Grundstoff für Dünger und Sprengstoff.

                                teilte Genehmigung der zuständigen          aus leicht zugänglichen chemischen        bei der Überwachung von Ausgangs-
                                Bezirksverwaltungsbehörde erwerben          Ausgangsstoffen werden von Einzeltä-      stoffen für Explosivstoffe ist. Die Mel-
                                und besitzen dürfen.                        tern, kleineren autonomen Gruppen so-     destelle steht in ständigem Kontakt mit
                                                                            wie anderen Kriminellen häufig für        dem Bundesamt für Verfassungsschutz
                                   Precursor-Competence-Center. Der-        Anschläge verwendet. Das soll durch       und Terrorismusbekämpfung, speziell,
                                zeit arbeiten im Referat drei Mitarbeite-   Verkaufsbeschränkungen (Verkauf an        wenn Verdachtsmeldungen staats-
                                rinnen und Mitarbeiter. Das Precursor-      Privatpersonen) sowie durch Registrie-    schutzrelevante Hinweise beinhalten.
                                Competence-Center betreut zwei Mel-         rung des Erwerbs bestimmter Stoffe er-        Ebenso die Feststellung neuer Phä-
                                destellen: die Meldestelle für Drogen-      reicht werden. Darüber hinaus ist die     nomene, die sich aus kriminalpolizeili-
                                ausgangsstoffe und die Meldestelle für      verpflichtende Meldung verdächtiger       chen Ermittlungen ergeben, sind Teil
                                Ausgangsstoffe für Explosivstoffe. Als      Transaktionen in Zusammenhang mit         der Arbeit der Meldestelle – beispiels-
                                Precursor – „Vorläufer“ – wird in der       bestimmten Stoffen für die gesamte        weise neue Herstellungsverfahren, das
                                Chemie oder Biochemie bei einem             Lieferkette – auch für gewerbliche        Erkennen neuer Abzweigungsmuster
                                Syntheseweg ein Molekül bezeichnet,         Verwender – vorgesehen. Darunter fal-     oder die Aufnahme neuer Substanzen
                                das als Ausgangsprodukt in eine Reak-       len Stoffe wie Wasserstoffperoxid, Sal-   in die Liste der meldepflichtigen Sub-
                                tion eingeht. Das Referat ist zugleich      petersäure, Ammoniumnitrat, Aceton,       stanzen. „Wir sind stets bemüht, die
                                zentrale Servicestelle für alle Polizis-    Aluminium- oder Magnesiumpulver.          Wirtschaftsbeteiligten zu schulen und
                                tinnen und Polizisten, die bei ihrer Ar-        Die Mitarbeiterinnen und Mitarbei-    zu sensibilisieren. Sie sollen selbst ver-
                                beit auf illegale Drogenlabore stoßen       ter der Meldestelle bearbeiten Meldun-    dächtige Vorgänge erkennen können,
                                oder Chemikalien auffinden. „Die Ex-        gen verdächtiger Transaktionen, das       damit wir nicht mit Meldungen ohne
                                perten erteilen Rechtsauskünfte oder        Abhandenkommen und den Diebstahl          kriminalpolizeiliche Relevanz überflu-
                                unterstützen Einsatzkräfte vor Ort, bei-    von Ausgangsstoffen für Explosivstof-     tet werden“, sagt Lichtenegger.
                                spielsweise bei einer Durchsuchung          fe und bewerten Verdachtsmeldungen.
                                und Aufklärung eines Drogenlabors“,         Meldungen werden von Wirtschafts-            Die Meldestelle ist weiters Kommu-
FOTO: ANNA OM/STOCK.ADOBE.COM

                                sagt Lichtenegger.                          treibenden aber auch von Interpol und     nikationsschnittstelle für internationale
                                                                            Europol übermittelt. Darüber hinaus       Organisationen im Bereich Explosiv-
                                   Ausgangsstoffe für Explosivstoffe.       fungiert die Meldestelle als Schnitt-     stoffe – darunter fallen Europol Explo-
                                „Aufgabe der Meldestelle ist es, die        und Ansprechstelle für das Bundesmi-      sivstoffe, die Europäische Kommission
                                Herstellung von Explosivstoffen durch       nisterium für Klimaschutz, Umwelt,        und CIRCABC (Communication and
                                Kriminelle und Terroristen zu verhin-       Energie, Mobilität, Innovation und        Information Resource Centre for Ad-
                                dern. Selbst hergestellte Explosivstoffe    Technologie, das die Vollzugsbehörde      ministrations Businesses and Citizens).

                                ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 9-10/20                                                                                                7
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PRECURSOR-COMPETENCE-CENTER

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Von der Polizei entdeckte Amphetamin- und Sprengstoff-Küche in Wien.                 Kapuze und Atemluftfiltergerät.
   Drogenausgangsstoffe. Der Handel        helfsmäßiges Labor wird auch als          arbeiten wir auch mit der Berufsfeuer-
mit Drogenausgangsstoffen ist auf-         Böhmische Küche bezeichnet“, berich-      wehr Wien zusammen, wenn es um ge-
grund legaler Verwendungszwecke            tet Daniel Lichtenegger.                  fährliche Stoffe geht“, sagt Lichteneg-
nicht generell verboten. Um ein Ab-                                                  ger.
zweigen aus dem legalen Handel zu             Zusammenarbeit mit anderen Orga-
verhindern, wurde die Überwachung          nisationen. „Damit wir unsere Aufga-          Ausrüstung. Die Ausrüstung der Be-
des Handels mit Drogenausgangs-            ben erfüllen können, arbeiten wir mit     amten besteht aus einem Chemieschutz-
stoffen rechtlich geregelt. Ziel ist es,   anderen Organisationen zusammen –         overall mit Kapuze (Typ 3), chemikali-
dass verdächtige Vorgänge gemeldet         beispielsweise mit den diversen Dach-     enresistenten Handschuhen, Gummi-
werden. Die Mitarbeiter der Meldestel-     verbänden wie Apothekerkammer oder        stiefeln mit chemikalienresistenten
le bearbeiten verdächtige Bestellvor-      Wirtschaftskammer, hier speziell mit      Sohlen sowie einen Kopf- und Atem-
gänge oder Transaktionen, bewerten         dem Fachverband der Chemischen In-        schutz mit Filter. Neben der herkömm-
Verdachtsmeldungen in Zusammenar-          dustrie und der Sparte Handel. Darüber    lichen Ausrüstung zur Spurensicherung
beit mit dem Büro 6.2-Chemie im BK,        hinaus kooperieren wir direkt mit Wirt-   steht dem Team Equipment für die Si-
forschen Drogenlabore aus. „Die Ar-        schaftstreibenden aus Industrie, Groß-    cherung und den Transport von Chemi-
beit verlangt einen ausgeprägten Sach-     und Einzelhandel und Betreibern von       kalien zur Verfügung. Alle Chemikali-
verstand, denn es müssen auch sicher-      Online-Marktplätzen.                      entransporte erfolgen nach dem inter-
gestellte Chemikalien und gefährliche         Innerhalb des Innenministeriums        nationalen Übereinkommen über den
Substanzen transportiert, richtig gela-    findet eine regelmäßige Zusammenar-       Transport gefährlicher Güter auf der
gert und nach entsprechender justiziel-    beit mit Expertinnen und Experten aus     Straße (ADR). Ausgenommen, es han-
ler Anordnung fachgerecht vernichtet       verschiedenen Fachgebieten statt. Dazu    delt sich um eine Notfallbeförderung
werden“, sagt Büroleiter Lichtenegger.     zählen Sprengstoff- und gefahrenkun-      zur Rettung von Menschenleben oder
                                           dige Organe, der Entschärfungsdienst,     zum Schutz der Umwelt. Das Referat
   Küche als Drogenlabor. Ein Drogen-      Laborsachbearbeiter der Landeskrimi-      hat dafür einen ADR-konformen
labor mit spezieller Ausrüstung ist zur    nalämter und des BVT sowie Mitarbei-      Einachsanhänger.
Gewinnung illegaler Substanzen nicht       ter der Kriminaltechnik im Bundeskri-
unbedingt erforderlich. Die Herstellung    minalamt“, erklärt Lichtenegger.             Ausbildung und Schulungen. Das
von Methamphetamin funktioniert                                                      Kompetenzzentrum bietet eine Ausbil-
auch in einer gewöhnlichen Küche und          Ein Verwaltungsübereinkommen zwi-      dung für Beamte des Innenressorts,
auf kleinstem Raum. Aus Medikamen-         schen dem Bundesministerium für Inne-     aber auch für ressortfremde Personen
ten, in der Regel Erkältungsmittel,        res und dem Bundesministerium für         an, die bei ihrer Arbeit mit illegalen
kann unter Zuhilfenahme weiterer Che-      Landesverteidigung wird überarbeitet.     Drogenlaboren oder mit Sprengstoffla-
mikalien mit entsprechendem Fachwis-       „Es regelt die Zusammenarbeit mit dem     boren zu tun haben oder damit kon-
                                                                                                                               FOTOS: BUNDESKRIMINALAMT

sen in wenigen Schritten „Crystal          Heer betreffend die Einlagerung und       frontiert werden könnten. Von der EU
Meth“ hergestellt werden. „Mit her-        den Transport von Chemikalien sowie       besteht ein Auftrag zur Schulung der
kömmlichen Haushaltsartikeln wie           die gegenseitige Aus-, Fort- und Wei-     Strafverfolgungsbehörden. „Neben Vor-
Kochtöpfen, Plastikflaschen oder ei-       terbildung, beispielsweise mit der        trägen in den Bildungszentren der Si-
nem Bügeleisen als Heizquelle, kann        ABC-Abwehrschule in der Dabsch-Ka-        cherheitsakademie und in der kriminal-
das Meth hergestellt werden. So ein be-    serne in Korneuburg. Je nach Anlass       polizeilichen Fortbildung (KDFR-

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Stoffe für Drogen und Bomben - Das Precursor-Competence-Center im Bundeskriminalamt überwacht den Handel mit Ausgangsstoffen für Sprengmittel und ...
Ausbildungszentrum Mitrovo Polje in Serbien: Spezialtrainings zur Aufklärung und Aushebung illegaler Drogenlabore.

                          Schulungen) finden zudem laufend Un-       in diesem hoch gefährlichen Ermitt-       deckte Ermittler im BK und an Ein-
                          terweisungen und Informationsveran-        lungsbereich ist unerlässlich. Nur        satzkräfte der Feuerwehren. „Ziel für
                          staltungen zur Sensibilisierung von        durch gute Ausbildung, Training und       die Zukunft ist es, dieses Schulungs-
                          Wirtschaftstreibenden auf diesem Sek-      Taktik, kann bei späteren Einsätzen das   konzept österreichweit für Polizei-
                          tor statt“, sagt Lichtenegger.             gesundheitliche und körperliche Risiko    dienststellen und für Partnerorganisa-
                                                                     für die Einsatzkräfte auf ein Minimum     tionen des Innenministeriums wie Bun-
                              Training und Taktik im Ausland. In     reduziert werden“, erläutert Daniel       desheer oder Feuerwehr anzubieten“,
                          Mitrovo Polje in Serbien befindet sich     Lichtenegger.                             sagt Lichtenegger. Die EU-Agentur für
                          ein Ausbildungszentrum für Polizisten,                                               die Aus- und Fortbildung auf dem Ge-
                          das seit 2015 Spezialtrainings zur Auf-       Illegale Drogenlabore. Im Ausbil-      biet der Strafverfolgung CEPOL veran-
                          klärung und Aushebung illegaler Dro-       dungszentrum wird das Aufdecken und       staltet in Polen ebenso regelmäßig
                          genlabore anbietet. Mittlerweile hat       Erkennen von Drogenlaboren geschult,      Kurse zur Bekämpfung der Suchtmit-
                          sich Mitrovo Polje zum führenden           richtiges Einschreiten, Eigensicherung,   telkriminalität und Aufdeckung von
                          Ausbildungszentrum für diesen Be-          Verwendung von Schutzausrüstung,          Drogenlaboren.
                          reich entwickelt. Neben Theorie um-        Einsatz technischer Geräte, Verhalten
                          fasst der Großteil der Ausbildung prak-    bei Sprengfallen oder Cannabis-Indo-         Verdachtsmeldungen und Hinweise.
                          tische Übungen. Dafür stehen Gebäude       or-Anlagen.                               2019 wurden 18 Verdachtsmeldungen
                          und Übungsräume auf dem Gelände               Zielgruppe für Ausbildungen und        bearbeitet, die Chemikalien und Sub-
                          der Ausbildungsstätte und außerhalb        Trainings sind die Sachbearbeiter für     stanzen für die Suchtmittelherstellung
                          davon zur Verfügung.                       Drogenausgangsstoffe in den Bundes-       betreffen, 203 Vertriebswege wurden
                              Neben täglichen Trainings und          ländern, Kriminalbeamte aus dem           überprüft, 108 allgemeine Hinweise,
                          Übungen in kleinen Gruppen, werden         Suchmittelbereich im Bundeskriminal-      die mögliche Verstöße nach dem Such-
                          die Teilnehmer auf eine gemeinsame         amt, den Landeskriminalämtern, der        mittelgesetzt betreffen, wurden von der
                          Abschlussübung vorbereitet – das be-       Einsatzgruppe zur Bekämpfung der          Meldestelle überprüft und bearbeitet.
                          reits Erlernte muss dann unter realisti-   Straßenkriminalität und der Kriminal-     „Bei den Ausgangsstoffen für Explo-
                          schen Bedingungen von den Kursteil-        sachbearbeiter in den Stadt- und Be-      sivstoffe lag der Schwerpunkt der kri-
FOTO: BUNDESKRIMINALAMT

                          nehmern umgesetzt werden. Der              zirkspolizeikommanden.                    minalpolizeilichen Arbeit und Maßnah-
                          Schwerpunkt der Ausbildung richtet            Darüber hinaus richtet sich das An-    men 2019 auf der Sensibilisierung der
                          sich auf das Erkennen und Aufklären        gebot an gefahrenstoffkundige Organe,     Wirtschaftstreibenden und deren Dach-
                          von illegalen Laboren und auf das tak-     an Zugriffsteams der Direktion für        verbände“, sagt Daniel Lichtenegger.
                          tisch richtige Vorgehen, um sich selbst    Spezialeinheiten     (EKO-Cobra/DSE,                               Gernot Burkert
                          zu schützen. „Vorbeugendes Training        Observation) und der WEGA, an ver-           Kontakt: precursor@bmi.gv.at

                          ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 9-10/20                                                                                            9
Stoffe für Drogen und Bomben - Das Precursor-Competence-Center im Bundeskriminalamt überwacht den Handel mit Ausgangsstoffen für Sprengmittel und ... Stoffe für Drogen und Bomben - Das Precursor-Competence-Center im Bundeskriminalamt überwacht den Handel mit Ausgangsstoffen für Sprengmittel und ...
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