Stoffe für Drogen und Bomben - Das Precursor-Competence-Center im Bundeskriminalamt überwacht den Handel mit Ausgangsstoffen für Sprengmittel und ...
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VORLÄUFERSTOFFE Mobiles Labor zur Herstellung der synthetischen Droge „Böhmische Küche“: Für Übungszwecke nachgestelltes Methamphetamin („Crystal Meth“). illegales Labor zur Drogenherstellung. Stoffe für Drogen und Bomben Das Precursor-Competence-Center im Bundeskriminalamt überwacht den Handel mit Ausgangsstoffen für Sprengmittel und Drogen, um den Missbrauch dieser Stoffe zu verhindern. m Hafen von Beirut kam es Anfang Zu diesem Zweck überwachen die Mit- diese Stoffe enthalten. Dazu zählen I August zu einer verheerenden Ex- plosion. Vieles deutet darauf hin, dass die Detonation durch die Chemi- arbeiter des Precursor-Competence- Centers den Handel mit Ausgangsstof- fen für Explosivstoffe. Ein weiterer Wasserstoffperoxid (u. a. als Bleich- mittel verwendet) in Konzentrationen über 12 bis einschließlich 35 Gewicht- kalie Ammoniumnitrat verursacht wor- Schwerpunkt unserer Arbeit liegt darin, sprozent, Nitromethan (u. a. als Treib- den ist. Das häufig als Düngemittel ge- Wirtschaftstreibende darauf aufmerk- stoffbestandteil für Modellflugzeuge nutzte Salz hat, wenn es zu einer Um- sam zu machen, dass leicht zugängli- verwendet) in Konzentrationen über 30 setzung kommt, eine enorme Spren- che chemische Ausgangsstoffe von bis einschließlich 40 Gewichtsprozent graft. Die Explosion in der libanesi- Kriminellen für Straftaten und An- und Salpetersäure (z. B. Reinigungs- schen Hauptstadt, bei der rund 2.750 schläge missbraucht werden können. und Entrostungsmittel) in Konzentra- Tonnen Ammoniumnitrat detonierten, Darüber hinaus möchten wir bei den tionen über 3 bis einschließlich 10 hinterließ einen 43 Meter tiefen Krater Personen, die mit derartigen Stoffen zu Gewichtsprozent. Diese Substanzen im Erdboden. Nach Angaben der tun haben, die Gefahren unsach- dürfen an Privatpersonen weitergege- Behörden wurden mehr als 150 Men- gemäßer Verwendung ins Bewusstsein ben werden, wenn der Wirtschaftstrei- schen getötet. Rund 6.000 Personen rufen. bende, der sie bereitstellt, die Transak- wurden verletzt. Hunderttausende ver- Der unsachgemäße Umgang mit tion registriert. loren von einer Sekunde auf die andere Ammoniumnitrat, wie man am Beispiel In Konzentrationen darunter dürfen ihr Zuhause. Die große Menge der ex- von Beirut deutlich erkennt, kann töd- die Stoffe ohne Registrierung an Pri- plosiven Substanz war bereits seit Jah- lich enden“, sagt Brigadier Daniel vatpersonen abgegeben werden. In ren ungesichert in einer Halle im Hafen Lichtenegger, BA MA MA. Lichteneg- höheren Konzentrationen ist die Wei- gelagert worden. ger leitet das Büro 3.3-Suchtmittelkri- tergabe an Privatpersonen verboten. minalität im Bundeskriminalamt, zu Kalium- und Natriumchlorat, Natrium- Missbrauch und unsachgemäße Ver- dem das Precursor-Competence-Center und Kaliumperchlorat (Bestandteile wendung. Bestimmte Chemikalien, die seit Dezember 2018 als Referat 3.3.4 von Unkrautsalzen) dürfen höchstens in der Vergangenheit problemlos in gehört. in einer Konzentration von jeweils 40 Drogerien, Apotheken und Baumärkten Gewichtsprozent an Privatpersonen ab- erhältlich waren, eignen sich zur Her- Substanzen und Grenzmengen. Die gegeben werden. stellung von Explosivstoffen – die Me- Bereitstellung, das Verbringen, der Be- thoden zur Herstellung sind einfach. sitz und die Verwendung beschränkter Genehmigungssystem. Auf Grund Während diese Chemikalien für Ge- Ausgangsstoffe für Explosivstoffe ist der im Juni 2019 in Brüssel beschlos- werbe und Industrie grundsätzlich un- Privatpersonen grundsätzlich verboten. senen EU-Verordnung (2019/1148 des eingeschränkt zugänglich sind, wurde Durch Änderung des Chemikalienge- Europäischen Parlaments und des Ra- FOTOS: BUNDEKRIMINALAMT bereits 2014 in Österreich der Verkauf setzes und des Bundeskriminalamt-Ge- tes), tritt mit 1. Februar 2021 anstelle an Privatkunden streng limitiert. „Ein setzes (BGBl. I Nr. 14/2015) in Ver- der oben erwähnten „Registrierung“ wesentliches Ziel unserer Arbeit be- bindung mit der Ausgangsstoffverord- ein „Genehmigungssystem“ in Kraft. steht darin, den Missbrauch von Explo- nung (BGBl II Nr. 31/2015) wurde ein Dies bedeutet, dass Privatpersonen be- sivstoffen für kriminelle Taten oder Registrierungssystem für bestimmte schränkte Ausgangsstoffe in bestimm- terroristische Anschläge zu verhindern. Stoffe und Gemische geschaffen, die ten Konzentrationen nur durch eine er- 6 ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 9-10/20
Die Explosion in Beirut dürfte durch Ammoniumnitrat verursacht worden sein, einen Grundstoff für Dünger und Sprengstoff. teilte Genehmigung der zuständigen aus leicht zugänglichen chemischen bei der Überwachung von Ausgangs- Bezirksverwaltungsbehörde erwerben Ausgangsstoffen werden von Einzeltä- stoffen für Explosivstoffe ist. Die Mel- und besitzen dürfen. tern, kleineren autonomen Gruppen so- destelle steht in ständigem Kontakt mit wie anderen Kriminellen häufig für dem Bundesamt für Verfassungsschutz Precursor-Competence-Center. Der- Anschläge verwendet. Das soll durch und Terrorismusbekämpfung, speziell, zeit arbeiten im Referat drei Mitarbeite- Verkaufsbeschränkungen (Verkauf an wenn Verdachtsmeldungen staats- rinnen und Mitarbeiter. Das Precursor- Privatpersonen) sowie durch Registrie- schutzrelevante Hinweise beinhalten. Competence-Center betreut zwei Mel- rung des Erwerbs bestimmter Stoffe er- Ebenso die Feststellung neuer Phä- destellen: die Meldestelle für Drogen- reicht werden. Darüber hinaus ist die nomene, die sich aus kriminalpolizeili- ausgangsstoffe und die Meldestelle für verpflichtende Meldung verdächtiger chen Ermittlungen ergeben, sind Teil Ausgangsstoffe für Explosivstoffe. Als Transaktionen in Zusammenhang mit der Arbeit der Meldestelle – beispiels- Precursor – „Vorläufer“ – wird in der bestimmten Stoffen für die gesamte weise neue Herstellungsverfahren, das Chemie oder Biochemie bei einem Lieferkette – auch für gewerbliche Erkennen neuer Abzweigungsmuster Syntheseweg ein Molekül bezeichnet, Verwender – vorgesehen. Darunter fal- oder die Aufnahme neuer Substanzen das als Ausgangsprodukt in eine Reak- len Stoffe wie Wasserstoffperoxid, Sal- in die Liste der meldepflichtigen Sub- tion eingeht. Das Referat ist zugleich petersäure, Ammoniumnitrat, Aceton, stanzen. „Wir sind stets bemüht, die zentrale Servicestelle für alle Polizis- Aluminium- oder Magnesiumpulver. Wirtschaftsbeteiligten zu schulen und tinnen und Polizisten, die bei ihrer Ar- Die Mitarbeiterinnen und Mitarbei- zu sensibilisieren. Sie sollen selbst ver- beit auf illegale Drogenlabore stoßen ter der Meldestelle bearbeiten Meldun- dächtige Vorgänge erkennen können, oder Chemikalien auffinden. „Die Ex- gen verdächtiger Transaktionen, das damit wir nicht mit Meldungen ohne perten erteilen Rechtsauskünfte oder Abhandenkommen und den Diebstahl kriminalpolizeiliche Relevanz überflu- unterstützen Einsatzkräfte vor Ort, bei- von Ausgangsstoffen für Explosivstof- tet werden“, sagt Lichtenegger. spielsweise bei einer Durchsuchung fe und bewerten Verdachtsmeldungen. und Aufklärung eines Drogenlabors“, Meldungen werden von Wirtschafts- Die Meldestelle ist weiters Kommu- FOTO: ANNA OM/STOCK.ADOBE.COM sagt Lichtenegger. treibenden aber auch von Interpol und nikationsschnittstelle für internationale Europol übermittelt. Darüber hinaus Organisationen im Bereich Explosiv- Ausgangsstoffe für Explosivstoffe. fungiert die Meldestelle als Schnitt- stoffe – darunter fallen Europol Explo- „Aufgabe der Meldestelle ist es, die und Ansprechstelle für das Bundesmi- sivstoffe, die Europäische Kommission Herstellung von Explosivstoffen durch nisterium für Klimaschutz, Umwelt, und CIRCABC (Communication and Kriminelle und Terroristen zu verhin- Energie, Mobilität, Innovation und Information Resource Centre for Ad- dern. Selbst hergestellte Explosivstoffe Technologie, das die Vollzugsbehörde ministrations Businesses and Citizens). ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 9-10/20 7
PRECURSOR-COMPETENCE-CENTER Ausrüstung: Chemieschutzoverall mit Von der Polizei entdeckte Amphetamin- und Sprengstoff-Küche in Wien. Kapuze und Atemluftfiltergerät. Drogenausgangsstoffe. Der Handel helfsmäßiges Labor wird auch als arbeiten wir auch mit der Berufsfeuer- mit Drogenausgangsstoffen ist auf- Böhmische Küche bezeichnet“, berich- wehr Wien zusammen, wenn es um ge- grund legaler Verwendungszwecke tet Daniel Lichtenegger. fährliche Stoffe geht“, sagt Lichteneg- nicht generell verboten. Um ein Ab- ger. zweigen aus dem legalen Handel zu Zusammenarbeit mit anderen Orga- verhindern, wurde die Überwachung nisationen. „Damit wir unsere Aufga- Ausrüstung. Die Ausrüstung der Be- des Handels mit Drogenausgangs- ben erfüllen können, arbeiten wir mit amten besteht aus einem Chemieschutz- stoffen rechtlich geregelt. Ziel ist es, anderen Organisationen zusammen – overall mit Kapuze (Typ 3), chemikali- dass verdächtige Vorgänge gemeldet beispielsweise mit den diversen Dach- enresistenten Handschuhen, Gummi- werden. Die Mitarbeiter der Meldestel- verbänden wie Apothekerkammer oder stiefeln mit chemikalienresistenten le bearbeiten verdächtige Bestellvor- Wirtschaftskammer, hier speziell mit Sohlen sowie einen Kopf- und Atem- gänge oder Transaktionen, bewerten dem Fachverband der Chemischen In- schutz mit Filter. Neben der herkömm- Verdachtsmeldungen in Zusammenar- dustrie und der Sparte Handel. Darüber lichen Ausrüstung zur Spurensicherung beit mit dem Büro 6.2-Chemie im BK, hinaus kooperieren wir direkt mit Wirt- steht dem Team Equipment für die Si- forschen Drogenlabore aus. „Die Ar- schaftstreibenden aus Industrie, Groß- cherung und den Transport von Chemi- beit verlangt einen ausgeprägten Sach- und Einzelhandel und Betreibern von kalien zur Verfügung. Alle Chemikali- verstand, denn es müssen auch sicher- Online-Marktplätzen. entransporte erfolgen nach dem inter- gestellte Chemikalien und gefährliche Innerhalb des Innenministeriums nationalen Übereinkommen über den Substanzen transportiert, richtig gela- findet eine regelmäßige Zusammenar- Transport gefährlicher Güter auf der gert und nach entsprechender justiziel- beit mit Expertinnen und Experten aus Straße (ADR). Ausgenommen, es han- ler Anordnung fachgerecht vernichtet verschiedenen Fachgebieten statt. Dazu delt sich um eine Notfallbeförderung werden“, sagt Büroleiter Lichtenegger. zählen Sprengstoff- und gefahrenkun- zur Rettung von Menschenleben oder dige Organe, der Entschärfungsdienst, zum Schutz der Umwelt. Das Referat Küche als Drogenlabor. Ein Drogen- Laborsachbearbeiter der Landeskrimi- hat dafür einen ADR-konformen labor mit spezieller Ausrüstung ist zur nalämter und des BVT sowie Mitarbei- Einachsanhänger. Gewinnung illegaler Substanzen nicht ter der Kriminaltechnik im Bundeskri- unbedingt erforderlich. Die Herstellung minalamt“, erklärt Lichtenegger. Ausbildung und Schulungen. Das von Methamphetamin funktioniert Kompetenzzentrum bietet eine Ausbil- auch in einer gewöhnlichen Küche und Ein Verwaltungsübereinkommen zwi- dung für Beamte des Innenressorts, auf kleinstem Raum. Aus Medikamen- schen dem Bundesministerium für Inne- aber auch für ressortfremde Personen ten, in der Regel Erkältungsmittel, res und dem Bundesministerium für an, die bei ihrer Arbeit mit illegalen kann unter Zuhilfenahme weiterer Che- Landesverteidigung wird überarbeitet. Drogenlaboren oder mit Sprengstoffla- mikalien mit entsprechendem Fachwis- „Es regelt die Zusammenarbeit mit dem boren zu tun haben oder damit kon- FOTOS: BUNDESKRIMINALAMT sen in wenigen Schritten „Crystal Heer betreffend die Einlagerung und frontiert werden könnten. Von der EU Meth“ hergestellt werden. „Mit her- den Transport von Chemikalien sowie besteht ein Auftrag zur Schulung der kömmlichen Haushaltsartikeln wie die gegenseitige Aus-, Fort- und Wei- Strafverfolgungsbehörden. „Neben Vor- Kochtöpfen, Plastikflaschen oder ei- terbildung, beispielsweise mit der trägen in den Bildungszentren der Si- nem Bügeleisen als Heizquelle, kann ABC-Abwehrschule in der Dabsch-Ka- cherheitsakademie und in der kriminal- das Meth hergestellt werden. So ein be- serne in Korneuburg. Je nach Anlass polizeilichen Fortbildung (KDFR- 8 ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 9-10/20
Ausbildungszentrum Mitrovo Polje in Serbien: Spezialtrainings zur Aufklärung und Aushebung illegaler Drogenlabore. Schulungen) finden zudem laufend Un- in diesem hoch gefährlichen Ermitt- deckte Ermittler im BK und an Ein- terweisungen und Informationsveran- lungsbereich ist unerlässlich. Nur satzkräfte der Feuerwehren. „Ziel für staltungen zur Sensibilisierung von durch gute Ausbildung, Training und die Zukunft ist es, dieses Schulungs- Wirtschaftstreibenden auf diesem Sek- Taktik, kann bei späteren Einsätzen das konzept österreichweit für Polizei- tor statt“, sagt Lichtenegger. gesundheitliche und körperliche Risiko dienststellen und für Partnerorganisa- für die Einsatzkräfte auf ein Minimum tionen des Innenministeriums wie Bun- Training und Taktik im Ausland. In reduziert werden“, erläutert Daniel desheer oder Feuerwehr anzubieten“, Mitrovo Polje in Serbien befindet sich Lichtenegger. sagt Lichtenegger. Die EU-Agentur für ein Ausbildungszentrum für Polizisten, die Aus- und Fortbildung auf dem Ge- das seit 2015 Spezialtrainings zur Auf- Illegale Drogenlabore. Im Ausbil- biet der Strafverfolgung CEPOL veran- klärung und Aushebung illegaler Dro- dungszentrum wird das Aufdecken und staltet in Polen ebenso regelmäßig genlabore anbietet. Mittlerweile hat Erkennen von Drogenlaboren geschult, Kurse zur Bekämpfung der Suchtmit- sich Mitrovo Polje zum führenden richtiges Einschreiten, Eigensicherung, telkriminalität und Aufdeckung von Ausbildungszentrum für diesen Be- Verwendung von Schutzausrüstung, Drogenlaboren. reich entwickelt. Neben Theorie um- Einsatz technischer Geräte, Verhalten fasst der Großteil der Ausbildung prak- bei Sprengfallen oder Cannabis-Indo- Verdachtsmeldungen und Hinweise. tische Übungen. Dafür stehen Gebäude or-Anlagen. 2019 wurden 18 Verdachtsmeldungen und Übungsräume auf dem Gelände Zielgruppe für Ausbildungen und bearbeitet, die Chemikalien und Sub- der Ausbildungsstätte und außerhalb Trainings sind die Sachbearbeiter für stanzen für die Suchtmittelherstellung davon zur Verfügung. Drogenausgangsstoffe in den Bundes- betreffen, 203 Vertriebswege wurden Neben täglichen Trainings und ländern, Kriminalbeamte aus dem überprüft, 108 allgemeine Hinweise, Übungen in kleinen Gruppen, werden Suchmittelbereich im Bundeskriminal- die mögliche Verstöße nach dem Such- die Teilnehmer auf eine gemeinsame amt, den Landeskriminalämtern, der mittelgesetzt betreffen, wurden von der Abschlussübung vorbereitet – das be- Einsatzgruppe zur Bekämpfung der Meldestelle überprüft und bearbeitet. reits Erlernte muss dann unter realisti- Straßenkriminalität und der Kriminal- „Bei den Ausgangsstoffen für Explo- schen Bedingungen von den Kursteil- sachbearbeiter in den Stadt- und Be- sivstoffe lag der Schwerpunkt der kri- FOTO: BUNDESKRIMINALAMT nehmern umgesetzt werden. Der zirkspolizeikommanden. minalpolizeilichen Arbeit und Maßnah- Schwerpunkt der Ausbildung richtet Darüber hinaus richtet sich das An- men 2019 auf der Sensibilisierung der sich auf das Erkennen und Aufklären gebot an gefahrenstoffkundige Organe, Wirtschaftstreibenden und deren Dach- von illegalen Laboren und auf das tak- an Zugriffsteams der Direktion für verbände“, sagt Daniel Lichtenegger. tisch richtige Vorgehen, um sich selbst Spezialeinheiten (EKO-Cobra/DSE, Gernot Burkert zu schützen. „Vorbeugendes Training Observation) und der WEGA, an ver- Kontakt: precursor@bmi.gv.at ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 9-10/20 9
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