Tätigkeitsbericht 2018 - Berufs- und Milizfeuerwehr - Wer uns ruft, dem wird geholfen - Stadt Luzern
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Stadt Luzern Feuerwehr Tätigkeitsbericht 2018 Berufs- und Milizfeuerwehr Wer uns ruft, dem wird geholfen.
Impressum Herausgeberin Feuerwehr Stadt Luzern Adresse Kleinmattstrasse 20 6003 Luzern 041 208 88 18 feuerwehr@stadtluzern.ch Internet www.fwluzern.ch Fotos Feuerwehr Stadt Luzern Layout Feuerwehr Stadt Luzern Druck Brunner Medien AG, Kriens Auflage 230 Exemplare
Feuerwehr Stadt Luzern Tätigkeitsbericht 2018 Inhaltsverzeichnis 1 Vorwort und Dank�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5 2 Zuständigkeiten und Aufgaben��������������������������������������������������������������������������������������������������7 3 Struktur und Personelles�����������������������������������������������������������������������������������������������������������8 3.1 Aufbauorganisation und Führungsstruktur������������������������������������������������������������������������������������8 3.2 Fachdienstorganisation�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������8 3.3 Berufsfeuerwehr���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9 3.4 Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen�������������������������������������������������������������������������������10 3.5 Bestand��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 11 3.6 Beförderungen, Ernennungen und Dienstaltersauszeichnungen������������������������������������������������12 3.7 Gesundheit in der Feuerwehr������������������������������������������������������������������������������������������������������12 4 Führungsstab, Feuerwehrkommission und F euerwehrkommando�������������������������������������13 4.1 Führungsstab/Feuerwehrkommission�����������������������������������������������������������������������������������������13 4.2 Stadtratsbeschlüsse/Protokollnotizen zur Feuerwehr�����������������������������������������������������������������13 4.3 Schwerpunkte 2018��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������13 5 Einsätze��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������16 5.1 Alarmierung���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������16 5.2 Einsatzstatistik����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������16 5.3 Bemerkenswerte Einsätze����������������������������������������������������������������������������������������������������������18 6 Vorsorglicher Brandschutz������������������������������������������������������������������������������������������������������23 6.1 Feuerpolizei���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������23 6.2 Wach-, Bereitschafts- und Verkehrsdienste��������������������������������������������������������������������������������23 7 Ausbildung��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������24 7.1 Aufwand��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������24 7.2 Leitlinien��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������24 7.3 Übungsinspektionen ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������25 7.4 Aus- und Weiterbildungskurse����������������������������������������������������������������������������������������������������25 7.5 Übungsdienst������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������25 8 Mittel und Infrastruktur������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 31 8.1 Beschaffungen���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 31 8.2 Gebäudeunterhalt�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������32 8.3 Dienstabteilungsbereich «Technik und Logistik»������������������������������������������������������������������������32 3
8.4 Löschwasserversorgung / Hydranten und Löschwasserreservoirs��������������������������������������������33 9 Verbände und Vereinigungen��������������������������������������������������������������������������������������������������34 9.1 Feuerwehrverband Kanton Luzern���������������������������������������������������������������������������������������������34 9.2 Vereinigung Schweizerischer Berufsfeuerwehren����������������������������������������������������������������������34 9.3 Städtevereinigung für rettungsdienstliche Zusammenarbeit�������������������������������������������������������35 10 Öffentlichkeitsarbeit�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������35 10.1 Mitteilungsblatt «Füürhorn», Internet und Facebook������������������������������������������������������������������35 10.2 Zu Besuch bei der Feuerwehr�����������������������������������������������������������������������������������������������������35 10.3 Medienarbeit�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������36 11 Ausserdienstliche Aktivitäten������������������������������������������������������������������������������������������������� 37 11.1 Anlässe���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������37 11.2 Interessengemeinschaften rund um die Feuerwehr Stadt Luzern����������������������������������������������40 12 Finanzen������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 41 Anhang������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������42 A.1 Führungsorgane und Stab����������������������������������������������������������������������������������������������������������42 A.2 Personelles���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������42 A.2.1 Bestand���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������42 A.2.2 Altersstruktur�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������44 A.2.3 Verteilung der Dienstjahre����������������������������������������������������������������������������������������������������������44 A.2.4 Beförderungen����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������45 A.2.5 Ernennungen�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������45 A.2.6 Neueinteilungen��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������45 A.2.7 Übertritte�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������45 A.2.8 Rücktritte und Austritte����������������������������������������������������������������������������������������������������������������46 A.2.9 Dienstaltersauszeichnungen�������������������������������������������������������������������������������������������������������46 A.3 Einsätze 2018�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������47 A.3.1 Übersicht alarmmässige Einsätze 2018��������������������������������������������������������������������������������������47 A.3.3 Total alarmmässige Einsätze 2008 – 2018���������������������������������������������������������������������������������60 A.3.2 Alarmmässige Einsätze nach Wochentagen�������������������������������������������������������������������������������60 A.3.4 Alarmmässige Einsätze nach Monaten���������������������������������������������������������������������������������������61 A.4 Vorsorglicher Brandschutz����������������������������������������������������������������������������������������������������������62 A.4.1 Aktivitäten Feuerpolizei���������������������������������������������������������������������������������������������������������������62 A.4.2 Wach-, Bereitschafts und Verkehrsdienste���������������������������������������������������������������������������������62 4 Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern
1 Vorwort und Dank Im Jahr 2018 bewältigte die Feuerwehr Stadt Luzern insgesamt 892 Einsätze (Vorjahr 883) mit 12‘566 Einsatzstunden (Vorjahr 14‘121). 609 Mal (Vorjahr 591) rückte die Feuerwehr alarmmässig aus und 283 Mal (Vorjahr 292) leistete sie geplante Einsätze, wie z. B. Bereitschaftsdienste an Grossanlässen. Bei Bränden und Unfällen wurden 61 Personen (Vorjahr 22) und 11 Tiere (Vorjahr 8) aus lebensbedrohlichen Notlagen gerettet. Zusätzlich hat die Feuerwehr zu Gunsten des Ret- tungsdienstes 144 bei medizinischen Notfällen 29 Patientenrettungen (Vorjahr 23) mit der Auto- drehleiter ausgeführt. 23 Mal wurde die Feuerwehr durch zeitgleiche Alarmeinsätze an verschiede- nen Orten gefordert. Dabei hat sich die Alarmorganisation bestens bewährt und führte zu keinen Engpässen. Die vielfältigen und anspruchsvollen Einsätze forderten die Berufs- und Milizfeuerwehrleute. Dies kommt auch in der hohen Zahl von 61 Personenrettungen zum Ausdruck. Der Brand des Hotel Schlüssel am 2. Mai 2018 stiess aufgrund der historischen Bedeutung des Gebäudes auf grosses öffentliches Interesse. Dank der vorhandenen Kulturgüterschutz-Einsatz- planung und einer darauf abgestimmten Einsatztaktik konnte das wertvolle Kulturgut vor Schaden bewahrt werden. Dass die Politik im Berichtsjahr beschlossen hat, Ressourcen für die Er- 2. Mai 2018: Gebäudebrand Franziskanerplatz stellung der noch fehlenden 126 Einsatzpläne für Kulturgüter- schutzobjekte in der Stadt Luzern bereitzustellen, war für die Feuerwehr ein wichtiger und überfälliger Entscheid. Als Stützpunktfeuerwehr leistete die Feuerwehr Stadt Luzern auch eine Vielzahl von Einsätzen in der Agglomeration. So zum Beispiel bei sechs Verkehrsunfällen, bei denen Personen eingeklemmt und mit schweren Gerätschaften befreit werden mussten. Die Feuerwehr-Peers wurden fünf Mal von anderen Feuerwehren gerufen, um als Care-Team Feuerwehrleute nach belastenden Einsätzen zu betreuen. Sämtliche Einsätze konn- ten professionell und effizient unter Einhaltung der Vorgaben und Sicherheitsvorschriften bewältigt werden. Die Zusammen- 28. November 2018: Verkehrsunfall Renggloch arbeit zwischen der Berufs- und Milizfeuerwehr sowie den Nachbarfeuerwehren funktionierte einwandfrei. Hinter diesen nüchternen Zahlen und Fakten stehen enga- gierte Berufs- und Milizfeuerwehrleute, die sich für den Schutz von Menschen, Tieren, Umwelt und Sachwerten einsetzen. Diese Frauen und Männer bilden sich an Kursen weiter und investieren viel Zeit in Übungen, um den Anforderungen einer schnellen, sicheren und professionellen Hilfeleistung in unter- schiedlichsten Situationen gerecht zu werden. Dabei nehmen sie auch eine gewisse Fremdbestimmung in ihrer Freizeit in Kauf, setzen sich Gefahren aus, bringen sich mit ihrer Persön- 15. Mai 2018: Inspektionsübung Ibach Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern 5
lichkeit und Erfahrungen ein, ordnen sich in die Feuerwehrorganisation ein, beachten den Ehrenkodex und pflegen untereinander eine einzigartige Kameradschaft im Sinne von Solidarität und gegenseitigem Vertrauen. In der Führung unserer Feuerwehr rufen wir uns auch immer wieder die drei «D» für Denken, Danken und Dienen in Erinnerung. Denken Unser Leitsatz «Wer uns ruft, dem wird geholfen» ist kein Selbstläufer. Es braucht eine vielseitig er- probte und sich kontinuierlich hinterfragende Organisation, um den vielfältigen Aufgaben und Ansprüchen gerecht zu werden. Das Kommando und der Führungsstab setzen sich laufend mit den bestehenden und künftig absehbaren Herausforderungen auseinander, um die Zukunft aktiv und bedarfsgerecht zu gestalten. Dazu gehören der geplante Neubau der Feuer- und Rettungswache mit integrierter Leitstelle (Notruf von Polizei, Sanität und Feuerwehr) auf dem ewl Areal, die Umfrage im ganzen Feuerwehrkorps zum Feuerwehrdienst, welche Ende 2018 stattfand, um daraus im Jahr 2019 verschiedene Massnahmen ableiten zu können oder die geplante Prüfung einer Zusammenlegung von Feuerwehr und Zivilschutz. Wir denken heute, was morgen Realität ist. Es lohnt sich deshalb, genügend Zeit in das Denken zu in- vestieren. Danken Ich bin dankbar, dass bei unseren Einsätzen und Übungen alle Feuerwehrleute vor Verletzungen ver- schont blieben, dass so vielen Menschen und Tieren in Not schnell und professionell geholfen werden konnte und dass wir für unsere Projekte zur Ausrichtung unserer Organisation auf künftige Heraus- forderungen und Sicherstellung der Einsatzbereitschaft, wie zum Beispiel den geplanten Neubau der Feuer- und Rettungswache auf dem ewl Areal oder die Ersatzbeschaffung für das Lösch- und Rettungs- boot, die nötige Unterstützung von der Politik und der Bevölkerung finden. Dienen Es ist mir eine grosse Ehre, der Feuerwehr mit ihren engagierten und talentierten Leuten auf allen Stufen und der Stadt Luzern dienen zu dürfen. Gott zur Ehr, dem Nächsten zur Wehr! Luzern, im Februar 2019 Kommandant Feuerwehr Stadt Luzern Major Theo Honermann 6 Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern
2 Zuständigkeiten und Aufgaben Die Kernaufgabe der Feuerwehr ist die Intervention bei Bränden, Naturereignissen, Explosionen, Ein- stürzen, Unfällen oder ABC-Ereignissen zum Schutz von Mensch, Tier, Umwelt und Sachwerten. Der Feuerwehr obliegt die im Feuerschutzgesetz umschriebene Aufgabe des unverzüglichen, befristeten Ersteinsatzes in Kooperation mit Polizei und Sanität. Hinzu kommen Einsätze für Bereitschafts-, Wach-, Kontroll- und Verkehrsdienste sowie technische Hilfeleistungen. Als Stützpunktfeuerwehr nimmt die Feuerwehr Stadt Luzern auch Aufgaben in der Agglomeration, im Kanton Luzern und der Zentralschweiz wahr. Dank ihren zusätzlichen Einsatzmitteln ist sie in der Lage, andere Feuerwehren wirksam zu unterstützen: ■■ Strassenrettungen, Verkehrs-/Arbeitsunfälle mit eingeklemmten Personen (Stadt und Agglomeration) ■■ Autodrehleiter-Einsätze für Nachbarwehren und Rettungsdienst 144 (Stadt und Agglomeration) ■■ Einsätze auf Autobahnen (Stadt und Agglomeration) ■■ Einsätze auf Bahnanlagen (Stadt und Agglomeration) und in Bahntunnels (ganzer Kanton) ■■ Ölwehr zu Land und auf Gewässer (Kanton, gemeinsam mit Feuerwehr Region Sursee) ■■ Strahlenwehr (Zentralschweiz, gemeinsam mit Stützpunktfeuerwehr Erstfeld) ■■ Feuerwehr-Peers (Care-Team für Feuerwehren in der Zentralschweiz) ■■ Langzeit-Atemschutzgeräte und Grosslüfterfahrzeug für Tunnels, Tiefgaragen, u.ä. 2. Mai 2018: Gebäudebrand Franziskanerplatz Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern 7
3 Struktur und Personelles 3.1 Aufbauorganisation und Führungsstruktur Die Aufbauorganisation der Feuerwehr Stadt Luzern basiert auf drei Kompanien der Milizfeuerwehr und drei Dienstgruppen der Berufsfeuerwehr. Bei der Berufsfeuerwehr arbeiten die drei Dienst- gruppen im Schichtmodell 24/48 (24 Stunden Schichtarbeit, 48 Stunden frei). Die übrigen Mitarbeitenden der Berufsfeuerwehr arbeiten in der Regel im Tagesbetrieb, übernehmen teilweise bei Bedarf aber auch Schichteinsätze. Die Zusammensetzung der Führungsorgane kann dem Anhang auf Seite 42 ent- nommen werden. Direktor/in Sozial- und Sicherheitsdirektion (Verwaltung) Feuerwehrkommission (Berufsfeuerwehr / Miliz) Feuerwehrkommandant (Berufsfeuerwehr) Führungsstab Kommando (Berufsfeuerwehr / Miliz) (Berufsfeuerwehr) Ausbildung Technik und Logistik Administration Feuerpolizei Finanzen Assistenz Kommando Feuerwehrärzte / Fachberater (Miliz) Berufsfeuerwehr Einsatzkompanie I Einsatzkompanie II Stabskompanie Chef Stab Stab Stab (Miliz) (Miliz) (Miliz) Dienstgruppe 1 Einsatzzug 1 Einsatzzug 2 Sanität und Betreuung, Dienstgruppe 2 Einsatzzug 3 Einsatzzug 4 Verkehr, TA (Elektro), Dienstgruppe 3 Einsatzzug 5 Einsatzzug 6 Führungsunterstützung, (Schichtbetrieb) Dokumentationsdienst Die Berufsfeuerwehr wird in der Verwaltung der Stadt Luzern als Dienstabteilung Feuerwehr be- zeichnet und besteht aus 32,8 Vollzeitstellen im Tages- und Schichtbetrieb. Alle Feuerwehrangehörigen der Berufs- und Milizfeuerwehr werden mittels Pager und Telefon alarmiert. Das Aufgebot für Übungen erfolgt elektronisch und das Aufgebot für Kurse schriftlich. 3.2 Fachdienstorganisation Die Alarmierung und Ausbildung erfolgt stufengerecht, funktionsbezogen und fachspezifisch. Dazu be- steht eine flache, führungsstrukturübergreifende Fachdienstorganisation: Fachdienste Stützpunkt-Aufgaben Einsatzkompanien Stabskompanie Kader Spezial-Ausbildung Rettung Atemschutz Verkehrsabteilung Kader (Of / UOf) Rekruten / Beförderungs-Kurse Öl-/Elementarwehr Grunddienst Sanitäts- und Betreuungsabteilung Offiziere (Of / hUOf) Feuerwehr-Peers (Formation Kompanien / Einsatzzüge) Seedienst Lösch- und Rettungsdienst Technische Abteilung (Elektro/Gas) Einsatzleiter (Pikett-Of) I-Net (Internet / Intranet) Strahlenwehr Motorfahrer Führungsunterstützung Einsatzleiter Grossereignis / Füürhorn (Mitteilungsblatt) Dienstoffizier Langzeit-Atemschutzgeräte Wassertransport Dokumentationsdienst Die Aufbau- und Fachdienstorganisation bilden eine Matrixorganisation mit klarer Führungsstruktur. 8 Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern
3.3 Berufsfeuerwehr Das Fazit fällt nach drei Jahren Berufsfeuerwehr im Schichtbetrieb in allen Belangen uneingeschränkt sehr positiv aus. Niemand möchte zur früheren Organisation zurück. Das sofortige, rund um die Uhr sicher- gestellte Ausrücken im Alarmfall ist eine Verbesserung von vielen. In einem Städtevergleich der Sonntags- zeitung (Ausgabe vom 23. September 2018) erhielten die Städte Winterthur und Luzern die besten Werte bezüglich Reaktionszeit zwischen Alarmierung und Eintreffen der ersten Feuerwehrleute am Einsatzort. Die Berufsfeuerwehr wird von Polizei und Rettungsdienst auch für Spezialanliegen angegangen. So zum Beispiel zur Unter- stützung einer grossen Übung der Polizeikorps aus den Kan- tonen Luzern, Nid- und Obwalden in Schüpfheim im Mai 2018. Für das Szenario einer ausgearteten Demonstration wurden auch die Berufsfeuerwehr der Stadt Luzern und der Zivilschutz beigezogen. Mai 2018: Einsatzübungen mit der Polizei Erstmalig schlossen im Mai 2018 drei Absolventen der Feuerwehr Stadt Luzern erfolgreich den Lehrgang zum Berufsfeuerwehrmann mit eidgenössischem Fachausweis an der Höheren Fachschule für Rettungsberufe (HFRB) in Zürich ab. Der Lehrgang dauert 18 Monate und umfasst physisch und psychisch intensive Schul- blöcke, verschiedene Praktika und Festigungen des Erlernten im Ausbildungsbetrieb. Die drei Berufsfeuerwehrmänner sind die Ersten, welche diesen Fachausweis im Kanton Luzern erlangten. Ende 2018 befanden sich insgesamt fünf weitere Feuerwehrleute 19. Juni 2018: interne Diplomfeier in Luzern der Stadt Luzern in der Ausbildung zum Berufsfeuerwehrmann mit eidg. FA. Zwei davon werden die Ausbildung im 2019 abschliessen und erhielten nach dem erfolgreich ab- geschlossenen dritten Schulblock im September 2018 die Akkreditierung zur eidgenössischen Prüfung. Nicht nur an der HFRB wurde fleissig studiert. Zwei Angehörige der Berufsfeuerwehr absolvierten bei der Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen (VKF) die anspruchsvolle Ausbildung zum Brandschutz- fachmann mit eidg. FA und schlossen diese im Herbst 2018 erfolgreich ab. Mit ihrem Fachwissen unter- stützen sie tatkräftig den Bereich Feuerpolizei im Tagesgeschäft. Zwei andere Berufsfeuerwehrleute dürfen nach erfolgreichem Kursbesuch und bestandener Prüfung die Restwegaufzeichnungsgeräte unserer Einsatzfahrzeuge selbstständig einbauen, warten und prüfen. Da- durch können wiederkehrend Wartungskosten für die Einsatzfahrzeuge eingespart werden. Aufgrund einer Kündigung wurde in einem anspruchsvollen Auswahlverfahren aus 48 Bewerberinnen und Bewerbern die vakante Stelle mit einem Berufsfeuerwehrmann besetzt, der bereits den eidgenössischen Fachausweis besitzt. Alle Mitarbeitenden mit dem eidg. FA als Berufsfeuerwehrmann verstärken das Team der Strahlenwehr, da die Strahlenwehrausbildung im Lehrgang integriert ist. Die Dienstgruppenchefs und der Chef der Berufsfeuerwehr befassten sich im Rahmen der Organisationsent- wicklung in einem zweitägigen Workshop mit ihren eigenen Persönlichkeitsprofilen und der Teamentwicklung. Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern 9
3.4 Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen Eine gut funktionierende Zusammenarbeit mit allen Partnerorganisationen ist für eine erfolgreiche Er- eignisbewältigung und realitätsnahe Ausbildung ein zentraler Erfolgsfaktor. Sie geniesst einen hohen Stellenwert und wird auf allen Stufen bewusst gepflegt. Dazu gehören gemeinsame Übungen, Pflege persönlicher Kontakte, unkomplizierte Unterstützung bei Anliegen, offene Feedbackkultur und die gegen- seitige Teilnahme an internen und öffentlichen Anlässen. Insbesondere mit folgenden Partnerorganisationen wird eine enge Zusammenarbeit für die Ereignis- bewältigung gepflegt: ■■ Luzerner Polizei inkl. Einsatzleitzentrale ■■ Rettungsdienst Luzerner Kantonsspital / Sanitätsnotruf Zentralschweiz 144 ■■ Strasseninspektorat Stadt Luzern und Zentras (Betrieb und Unterhalt Nationalstrasse) ■■ Betriebsfeuerwehr des Luzerner Kantonsspitals ■■ Nachbarfeuerwehren und Stützpunktfeuerwehren Emmen, Region Sursee, Erstfeld, Zug und Stans ■■ Zivilschutzorganisation ZSOpilatus Das Feuerwehrinspektorat der Gebäudeversicherung Luzern ist Aufsichtsbehörde und ein wichtiger Part- ner in allen Fragen des Feuerwehrwesens, insbesondere der Organisation, Ausbildung und Beschaffung. Die Feuerwehr ist im Gemeindeführungsstab (GFS) der Stadt Luzern durch den Kommandanten (Bereich Feuerwehr) und seinen Stellvertreter (Bereich GFS-Ausbildung) vertreten. 19. Oktober 2018: Einsatzübung Traffico Tre 10 Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern
3.5 Bestand Die mit der Einführung der Berufsfeuerwehr im 2016 initialisierte Reduktion des Sollbestandes der Milizfeuerwehr von 345 auf 245 Feuerwehrangehörige innert drei Jahren wurde per Ende 2018 ab- geschlossen. Mit 268 Milizfeuerwehrangehörigen ist der Bestand 9 % über dem Sollbestand, welcher nicht unterschritten werden sollte. Die laufende Personal- und Kaderplanung hat einen hohen Stellenwert. Per 31. Dezember 2018 bzw. 1. Januar 2019 setzt sich die Feuerwehr Stadt Luzern wie folgt zusammen: Berufsfeuerwehr (Dienstabteilung Stadt Luzern) Kommando Berufs- und Milizfeuerwehr 9 Personen (8,8 Vollzeitstellen) Berufsfeuerwehr Dienstgruppe (Schichtbetrieb) 24 Personen (24 Vollzeitstellen) Bestand Berufsfeuerwehr 33 Personen (32,8 Vollzeitstellen) Milizfeuerwehr Einsatzkompanie I 84 Personen Einsatzkompanie II 88 Personen Stabskompanie 71 Personen Rekruten (Neue 2019) 25 Personen Bestand Milizfeuerwehr 268 Personen Feuerwehr-Ärzte/Fachberater Feuerwehr-Ärzte 3 Personen Fachberater 3 Personen Bestand Feuerwehr-Ärzte/Fachberater 6 Personen Gesamtbestand Feuerwehr Stadt Luzern 307 Personen (58 Frauen, 249 Männer) Neue 2019 Erfreulicherweise stiess im Herbst 2018 der Informationsabend über den Feuerwehrdienst in der Miliz- feuerwehr wiederum auf grosses Interesse. 25 Personen (9 Frauen und 16 Männer) liessen sich für den aktiven Dienst in der Milizfeuerwehr begeistern und bestanden die Tauglichkeitsuntersuchung durch unsere Feuerwehrärzte in der Sportmedizin Hirslanden. Sie beginnen im Februar 2019 ihre Grund- ausbildung für den Feuerwehrdienst und werden nach erfolgreichem Abschluss dieser Ausbildung im April 2019 ins Milizfeuerwehrkorps aufgenommen. Es ist sehr erfreulich, dass sich nach wie vor ge- nügend junge Leute für den aktiven Feuerwehrdienst begeistern lassen und so die Austritte kompensiert werden können. Zurzeit bestehen keine Rekrutierungsprobleme. Der Bestand, die Neueinteilungen, Übertritte sowie Rück- und Austritte sind detailliert im Anhang ab Seite 42 aufgeführt. Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern 11
3.6 Beförderungen, Ernennungen und Dienstaltersauszeichnungen Zahlreiche Angehörige der Feuerwehr haben 2018 neue Kaderfunktionen und Zusatzaufgaben in Fach- diensten übernommen. Die damit verbundene Bereitschaft, noch mehr Verantwortung zu übernehmen und Freizeit zu investieren, ist keine Selbstverständlichkeit. Auch durften am Jahresendrapport wiederum zahlreiche Dienstaltersauszeichnungen vergeben werden. Neben fünf Kameraden mit 25 Dienstjahren wurden drei Kameraden mit 30 Dienstjahren geehrt. Die Beförderungen, Ernennungen und Dienstaltersauszeichnungen sind im Anhang auf den Seiten 45 und 46 aufgeführt. 3.7 Gesundheit in der Feuerwehr Aufgrund der festgelegten Tauglichkeitskriterien für den aktiven Feuerwehrdienst durch den Schweizerischen Feuerwehrver- band wurden im Jahr 2018 gemäss Turnus 118 Feuerwehrleute von der Sportmedizin Hirslanden medizinisch auf ihre Feuer- wehrtauglichkeit und weitere Gesundheitskriterien geprüft. Die Zusammenarbeit mit der Abteilung Sportmedizin Hirslanden ist effizient und professionell. Dies bestätigen auch unsere Feuer- wehrärzte, die jeweils vor Ort basierend auf den Testergeb- nissen und einem vertraulichen Gespräch über die Tauglichkeit der Feuerwehrleute entscheiden. Es darf festgehalten werden, dass das Feuerwehrkorps fit ist. Lediglich bei fünf Personen waren Verein- barungen zur Verbesserung von Fitness und/oder Körpergewicht angezeigt. Die anonymisierte Gesamt- statistik der Jahre 2010 bis 2018 zeigt eine kontinuierliche Verbesserung der Fitness bei den Männern und Frauen sowie einen Rückgang bei den Rauchern bei beiden Geschlechtern. 12 Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern
4 Führungsstab, Feuerwehrkommission und Feuerwehrkommando 4.1 Führungsstab/Feuerwehrkommission Der Führungsstab führte im Jahr 2018 neun Rapporte durch, davon zwei als ordentliche Sitzungen der Feuerwehrkommission und zwei als eintägige Klausuren. Die jeweiligen Protokolle geben Auskunft über die behandelten Geschäfte. 4.2 Stadtratsbeschlüsse/Protokollnotizen zur Feuerwehr ■■ Protokollnotiz 14 vom 21. März 2018 Sicherheitsbericht 2019; Projektstart ■■ StB 136 vom 21. März 2018 Tätigkeitsbericht 2018; Kenntnisnahme ■■ StB 217 vom 25. April 2018 Beförderung Offiziere ■■ StB 373 vom 20. Juni 2018 Feuerwache, Ersatz Infrastruktur; Einsatzzentrale u. Schulungsräume nach Kredit nach Art. 60 Abs. 2 lit. c GO ■■ StB 680 vom 5. Dezember 2018 Beförderung Offiziere 4.3 Schwerpunkte 2018 Nebst der Einsatzbewältigung und der laufenden Aus-/Weiterbildung wurden 2018 unter anderem folgen- de Schwerpunkte im Rahmen von Projekten und Arbeitsaufträgen verfolgt: ■■ Neubau Feuer- und Rettungswache mit integrierter Leitstelle auf dem ewl Areal Das Projekt zum Bau eines gemeinsamen Si- cherheits- und Dienstleistungszentrums sowie Wohnungen auf dem ewl Areal an der Industrie- strasse wurde weiter vorangetrieben und somit auch die Realisierung einer gemeinsamen Feuer- und Rettungswache mit Feuerwehr, Zivilschutz, Rettungsdienst und integrierter Leitstelle zur Abwicklung der Notrufe für Polizei, Rettungs- dienst und Feuerwehr. Anfang Jahr haben sich drei der sechs verbliebenen Entwicklerteams zur Teilnahme an der zweiten Stufe der Gesamt- leistungsstudie qualifiziert. Unter Berücksichtigung der Nutzerrückmeldungen wurden die Projekt- vorschläge weiter ausgearbeitet. Im November 2018 hat das Beurteilungsgremium zwei der drei Projektvorschläge zur Weiterbearbeitung ausgewählt und die Gesamtleistungsstudie aufgrund der Komplexität um eine Bereinigungsstufe erweitert. Das Siegerprojekt soll im Frühling 2019 bestimmt werden. Im Dezember 2018 gründeten die Stadt Luzern, abl allgemeine baugenossenschaft luzern und ewl energie wasser luzern gemeinsam die «ewl Areal AG», welche künftig die Planung, Reali- sierung und Bewirtschaftung der Arealüberbauung verantwortet. Der Kommandant der Feuerwehr koordinierte sämtliche städtischen und kantonalen Nutzerbelange. Das Projekt bietet nach wie vor die einmalige Chance, die Sicherheitsbedürfnisse der Bevölkerung langfristig zu wahren und die damit verbundenen Leistungen in einem wirtschaftlich und organisatorisch optimalen Umfeld zu erbringen. ■■ Modernisierung der Einsatzleitzentrale und Schulungsräume in der Feuerwache Da der Bezug der neuen Feuerwache erst ab 2026 möglich ist, wurde die Einsatzleitzentrale (ELZ) der Feuerwehr saniert und mit moderner IT- und Kommunikationsinfrastruktur ausgerüstet. Nebst dem Kommando konnten auch die Dienstoffiziere und die Führungsunterstützung ihre Bedürfnisse Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern 13
an eine moderne ELZ in den Planungsprozess einbringen. Das Ziel der Modernisierung war die Bereitstellung einer zeitgemässen und zuver- lässigen IT- und Kommunikations-Infrastruktur sowie die übersichtliche Bereitstellung aller relevanten Informationen zur Einsatzbewältigung. Einen grossen Teil der Umbauarbeiten konnte die Berufsfeuerwehr mit eigenen Berufsleuten aus- führen. Der Rückbau von nicht mehr benötigten Schränken schaffte zusätzlichen Platz. Die Erneuerung der grossen Lagekarten, der Video- überwachung, der Beleuchtung, der Durchsageanlage, der Nottelefone und des Radios brachten grosse Verbesserungen. Die drei Grossmonitore für die Visualisierung von Informationen wie Ein- satzlisten, Karten, Einsatzpläne und Fotos direkt ab mobilen Geräten schafften einen grossen Mehr- wert. Die Funkanlage, PC-Arbeitsplätze und Telefone wurden für die Bewältigung der Alltags- und Grossereignisse neu angeordnet. Die modernisierte und optimierte ELZ hat sich in mehreren Gross- einsätzen bereits bestens bewährt. Zudem erhielten die Schulungsräume eine neue Präsentations- infrastruktur, unter anderem Beamer für das Format 16:9. Das städtische WLAN wurde in der ganzen Feuerwache, mit Ausnahme der Fahrzeughalle, installiert und der Mobilfunkempfang im Gebäude verstärkt. Weitere Schwerpunkte (Auszug) ■■ Überprüfung der Organisation Das Feuerwehrinspektorat der Gebäudeversicherung Luzern überprüfte an zwei unangemeldeten Inspektionen den Übungsdienst. Beide Inspektionen verliefen erfolgreich und erhielten sehr gute Be- wertungen. Zudem erfolgte am 24. September 2018 ein Verwaltungsbesuch durch eine Subkommission der Geschäftsprüfungskommission. Der Austausch war interessant und wertschätzend. Das Kader der Berufsfeuerwehr hat sich in Workshops intensiv mit Führungsthemen auseinandergesetzt. ■■ Feuerschutzgebiet Littauerberg neu organisiert Aufgrund der Kündigung des Feuerschutzvertrags durch die Gemeinde Malters wurde der Feuer- schutz für das Gebiet Littauerberg überprüft und neu organisiert. Die neue Organisation wird durch die Feuerwehren Emmen, Neuenkirch Hellbühl und Stadt Luzern sichergestellt. ■■ Ersatzbeschaffung Lösch- und Rettungsboot Für die Ersatzbeschaffung des 25-jährigen Lösch- und Rettungsbootes «Donner» wurde eine ver- tiefte Analyse von Aufgaben und Verantwortlichkeiten im Ölwehr-, Lösch- und Rettungsbereich auf dem Vierwaldstättersee durchgeführt. Darauf basierend wurde mit einer Arbeitsgruppe, bei der auch ein Bootsbauexperte, der Chefkapitän der SGV und der Feuerwehrinspektor mitwirkten, ein detail- liertes Pflichtenheft erstellt und davon abgeleitet ein Bootsplan mit Kostenschätzung gemacht. Der Regierungsrat des Kantons Luzern hat dem gestellten Antrag zur Kostenbeteiligung in der Höhe von 50 % Ende 2018 zugestimmt. Somit kann als nächster Schritt die Ausschreibung angegangen und das Boot auf Ende 2020 beschafft werden. ■■ Digitalisierung Im Rahmen der Digitalisierung wurden die Dokumentenablage, Dienstbörse und weitere Funktionen für die Feuerwehrangehörigen ausgebaut und deren Nutzung auf Smartphones und Tablets stark verbessert. 14 Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern
■■ Kantonale Messunterstützung für Radiologie (KAMU-NAZ) Die Nationale Alarmzentrale (NAZ) betreibt über die ganze Schweiz ein radiologisches Messnetz. Zusätzlich zu diesen fixen Messpunkten müssen die Kantone eine kantonale Messunterstützung (KAMU-NAZ) zur Verfügung stellen. Nachdem diese Aufgabe 2015 von der Polizei an die Strahlen- wehr ging, wurde auch die Organisation der KAMU-NAZ angepasst. Neu ist der Strahlenwehr-Stütz- punkt Luzern als KAMU-NAZ sowohl für den Kanton Luzern wie auch für die Kantone Zug und Obwalden zuständig und hat dafür auch neue Messgeräte erhalten. In diesem Zusammenhang hat die Feuerwehr Stadt Luzern auch Lese-Zugriff auf die elektronische Lagedarstellung der NAZ. Pro Jahr findet eine unangemeldete, alarmmässige Testmessung im Auftrag der NAZ statt. Die Messun- gen werden entweder durch diensthabende Strahlenwehr-Spürer der Berufsfeuerwehr oder Milizein- geteilte des Strahlenwehr-Stützpunktes durchgeführt. ■■ Stabsrahmenübung mit Gemeindeführungsstab Die Katastropheneinsatzleiter der Gebäudeversicherung Luzern (KEL GVL) üben in ihren Weiter- bildungskursen (WBK) regelmässig die Stabs-Führungsarbeit bei Grossereignissen. Beim Herbst- WBK ging es um die Bewältigung von Elementarschäden in der Stadt Luzern und Emmen. Als Basis für das aufwendige, mit zusätzlichen Problemen bestückte Übungsszenario dienten die Echtereig- nisse von 2005. Involviert in dieser ganztägigen Übung waren auch die Gemeindeführungsstäbe (GFS) der Stadt Luzern und der Gemeinde Emmen sowie Offiziere mit ihrer Führungsunterstützung der Feuerwehren und vom Zivilschutz. In den Stäben arbeiteten zur fachlichen Unterstützung auch Projektleiter Naturgefahren des Kantons mit. Diese grosse Stabsrahmenübung brachte wertvolle Erkenntnisse bezüglich Zusammenarbeit und Schnittstellen zwischen den KEL- und den GFS-Stä- ben, die im Ereignis jeweils andere Aufgaben haben. Aufgrund von personellen Ablösungen wird die Struktur des städtischen GFS im 2019 neu beurteilt, optimiert und organisiert. ■■ Ablösung Pikettdienst Strasseninspektorat durch Berufsfeuerwehr (Synergie) Für Ereignisse wie entfernte oder defekte Schachtdeckel, Reinigung von Strassen nach Ölwehreinsätzen durch die Feuerwehr, Bergung und Entsorgung von toten Tieren (die Rettung von verletzten Tieren ist Auftrag der Feuerwehr) und weitere Problemstellungen unterhielt das Strasseninspektorat der Stadt Luzern (StIL) einen kleinen und für sie schwierig zu organisieren- den Pikettdienst. Auf Wunsch des StIL wurde geprüft, ob diese Aufgaben durch die Berufs- feuerwehr übernommen werden können. Die Erfüllung dieser Aufgaben mit Priorität 2 nach Notfalleinsätzen ist für die Berufsfeuerwehr mit ihrem 24-Stunden-Schichtbetrieb möglich. Es wurde Ende 2018 eine entsprechende Leistungsvereinbarung abgeschlossen und der Pikettdienst vom StIL auf den 1. Januar 2019 aufgehoben. Neu ist die Berufs- feuerwehr ausserhalb der Arbeitszeit des StIL für solche technischen Kleineinsätze zuständig und übernimmt zudem rund um die Uhr alle Rettungen und Bergungen von verletzten und toten Tieren. Dies bringt auch eine Entlastung für die Polizei, die bisher ebenfalls Tier-Einsätze leistete. Für die Reinigung von Strassen nach Ölwehreinsätzen ausserhalb der Arbeitszeit werden neu Drittfirmen direkt durch die Feuerwehr aufgeboten. Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern 15
5 Einsätze 5.1 Alarmierung Die Alarmierung erfolgt über die Einsatzleitzentrale der Luzerner Polizei gemäss dem Alarmierungs- schema der Feuerwehr Stadt Luzern. Die Alarmierung der Pikettoffiziere mit Kommandogespräch und der Pikettgruppe mit Pagerruf wird jeden Mittwochabend bei der Pikettübernahme mit einem Probealarm getestet. Die sekundäre Alarmierungsmöglichkeit mit Telefon wird einmal pro Quartal für die gesamte Feuerwehr getestet. Die Alarmierung funktionierte stets einwandfrei. 5.2 Einsatzstatistik Leistung 2014 2015 2016 2017 2018 Veränd. Einsätze alarmmässig 503 537 558 591 609 + 18 davon Fehlalarme (aber Ausrücken Berufsfeuerwehr oder Teile der Milizfeuerwehr) 247 261 280 279 281 +2 Einsätze geplant (Bereitschafts- und Wachdienste) 272 284 273 292 283 -9 Einsätze total (alarmmässige und im Voraus geplante) 775 821 831 883 892 +9 Einsatzstunden total (inkl. Berufsfeuerwehr) 9’877 12’091 12’169 14’121 12’566 - 1’555 Mit 609 alarmmässigen Einsätzen im Jahr 2018 erfolgte wiederum eine kleine aber stetige Zunahme. Seit 2014 stieg die Zahl der alarmmässigen Einsätze um rund 20 %. 23 Mal wurde während eines alarm- mässigen Einsatzes ein weiterer Notfall gemeldet, welcher keine Abhängigkeit mit dem laufenden Einsatz hatte und die Feuerwehr reagieren musste. Dies gelang in allen Fällen durch entsprechende Planung, schnelle Absprachen und Zusatzaufgebote problemlos. Sämtliche Einsätze konnten professionell und ef- fizient unter Einhaltung der Vorgaben und Sicherheitsvorschriften bewältigt werden. Die Zusammenarbeit zwischen der Berufs- und Milizfeuerwehr sowie den Nachbarfeuerwehren funktionierte einwandfrei. Bei zusätzlich 53 Alarmierungen rückte die Feuerwehr aufgrund einer rechtzeitigen plausibilisierten Rückmeldung «Fehlalarm» nicht mehr aus oder kehrte auf der Anfahrt um. Diese Alarmierungen werden nicht als alarmmässige Einsätze erfasst. Als Stützpunktfeuerwehr leistete die Feuerwehr Stadt Luzern auch zahlreiche Einsätze in der Agglome- ration. So zum Beispiel bei sechs Verkehrsunfällen, bei denen Personen eingeklemmt und mit schweren Gerätschaften befreit werden mussten. Die Feuerwehr-Peers wurden fünf Mal von anderen Feuerwehren gerufen, um als Care-Team Feuerwehrleute nach belastenden Einsätzen zu betreuen. Die 283 geplanten Einsätze wurden vor allem für Bereitschaftsdienste während Grossanlässen wie Fasnacht oder Luzerner Fest und für die von der Ge- bäudeversicherung Luzern geforderten Wachdienste bei Vorstellungen des Luzerner Theaters erbracht. Die Übersicht aller alarmmässigen Einsätze 2018 und die 10-Jahres-Statistik befinden sich im An- hang ab Seite 47. 18. Juni 2018: Fahrzeugbrand auf der Autobahn A2 16 Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern
Einsatzstatistik 2018 nach Einsatzart Einsätze alarmmässig Anzahl Einsätze Anzahl Stunden Brandbekämpfungen 123 5’884 Elementarereignisse 49 651 Strassenrettung / Personenrettung bei Unfällen 6 426 Patientenrettung mit Autodrehleiter z.G. RD 144 29 165 Technische Hilfeleistungen 67 661 (Einsätze zu Gunsten Dritter wie z.B. Gasgeruch und Tierrettung) Ölwehr 47 532 Chemiewehr inkl. B-Einsätze 1 13 Strahlenwehr 1 12 Einsätze auf Bahnanlagen 0 0 BMA unechte Alarme 281 1’426 (Täuschungen, Störungen und eingedrückte Handtaster) Diverse Einsätze 5 74 Total Einsätze alarmmässig 609 9’845 Einsätze geplant Anzahl Einsätze Anzahl Stunden Wach-, Bereitschafts- und Verkehrsdienste 198 2’538 (keine Alarmeinsätze) Kontrollen und Führungen 85 183 Einsätze total Anzahl Einsätze Anzahl Stunden Total Einsätze alarmmässig und geplant 892 12’566 Rettungen und Evakuationen Anzahl Gerettete Personen 61 Gerettete Tiere 11 Evakuierte Personen / Tiere 75 / 1 In vielen Fällen verhinderte das rasche Eingreifen der Berufsfeuerwehr und der Pikettgruppe die weitere Entwicklung eines kleinen Brandes zum Grossbrand. Neben den Alltagsereignissen wurden auch ausser- gewöhnliche Einsätze sehr gut bewältigt. Im Berichtsjahr 2018 konnten 61 Personen und 11 Tiere aus bedrohlichen Notlagen gerettet werden (Vorjahr 22 Personen, 8 Tiere). Zur Unterstützung des Rettungsdienstes 144 4. Juni 2018: Verkehrsunfall in Kriens führte die Feuerwehr Stadt Luzern zudem 29 Patientenrettungen mit der Autodrehleiter aus. In einem weiteren Fall wurde der Einsatz abgebrochen, weil der Patient während des Einsatzes verstarb. Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern 17
5.3 Bemerkenswerte Einsätze Von den insgesamt 609 Einsätzen hier ein Auszug, der die Vielseitigkeit der geleisteten Einsätze und die Zusammenarbeit mit verschiedenen Partnern aufzeigt. 03.01.2018, Elementareinsätze durch Sturm über Luzern 58 Schadenmeldungen von umgestürzten Bäumen, defekten Dächern, instabilen Gerüsten und herabfallenden Ziegeln beschäftigten die Tagespikettgruppe und den Stützpunkt Öl-/ Elementarwehr den ganzen Tag. Offiziere beurteilten die Lage bei jeder Schadenmeldung. Aufgrund ihrer Rückmeldungen wurden Prioritäten gesetzt und an 31 Orten Einsätze geleistet, mehrheitlich mit Absperrmaterial, Kettensägen und Autodreh- leiter (ADL). An 27 Orten hatte sich die Lage bereits entspannt oder es mussten Spezialisten aufgeboten werden. Einen ver- letzten Schwan rettete ein ADL-Team und brachte ihn in die Tierklinik. Der Alltag macht auch während des Sturms nicht halt: Während den laufenden Elementareinsätzen mussten zusätzlich drei Alarmein- sätze wegen einer ausgelösten Brandmeldeanlage, einer Patientenrettung mit der ADL zu Gunsten des Rettungsdienstes 144 und einer Ölspur geleistet werden. 07.01.2018, BMA-Alarm nach Manövermissgeschick in Parkhaus Brandmeldeanlage-Alarme (BMA-Alarme) sind nicht immer Routine-Einsätze: Durch die Verwechslung von Brems- und Gaspedal war ein Auto in einem Parkhaus über seinen Park- platz hinausgeraten und wurde zwischen zwei Parkebenen eingeklemmt. Dabei wurde der Sprinkler heruntergerissen und dadurch die BMA ausgelöst. Die Feuerwehr sperrte den Ge- fahrenbereich, stellte die Sprinkleranlage ab und unterstützte den aufgebotenen Autonotruf bei der Bergung des Fahrzeugs. 17.03.2019, BMA-Alarm wegen Gaskocher Damit hatte die Dienstgruppe der Berufsfeuerwehr nicht gerechnet: Auf der Ursachensuche bei einem BMA-Alarm stiess sie in einem Technikraum der Swissporarena auf eine Person, die sich dort verschanzt hatte und auf einem Gaskocher Essen kochte. Deshalb bot der Pikettoffizier die Polizei auf, worauf die Person mit einem Velo die Flucht ergriff. Als die Polizei den zurückgelassenen Pass prüfte, stellte sich heraus, dass es sich um eine nicht ungefährliche, zur Fahndung ausgeschriebene Person handelte. Also kein Fall für die Feuerwehr – umso mehr aber für die Polizei. 28.03.2018, Ölunfall, Dierikon Auf einem Betriebsgelände überlief beim Befüllen eines Tanks Öl, was zur Verschmutzung des Ge- ländes und des Bachs führte. Die Betriebsfeuerwehr (BFW) hatte die ersten wichtigen Massnahmen wie Abdecken von Schächten und Ausbringen von Ölbinder bereits ergriffen. Um weiteren Schaden zu verhindern, bat sie den Ölwehr-Stützpunkt um materielle Hilfe. Da die Berufsfeuerwehr (BF) an einem ADL-Einsatz war, rückte ein Miliz-Pikettoffizier und ein zusätzlicher Maschinist vom Kommando mit dem Ölwehr-Fahrzeug aus. Gemeinsam mit der BFW setzten sie zwei Schnellsperren im Bach und nahmen das Öl auf dem Wasser mittels Ölvlies auf. Der Platz wurde mit Ölbinder abgestreut und der Binder ein- gerieben. Die Reinigung des Platzes und das Absaugen des Öls in den Schächten übernahm eine Dritt- 18 Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern
firma. Die Schnellsperren blieben zur Sicherheit bis am Folgetag im Bach und wurden danach entsorgt. Ein grösseres Aufgebot des Ölwehrstützpunktes war nicht nötig. 29.04.2018, technische Hilfe Gas, Sälihalde Bei Einsätzen mit Gas wird zusätzlich immer das städtische Energieversorgungsunternehmen ewl auf- geboten. Die Pikettmonteure haben sensible Gasmessgeräte, mit denen auch die Messung und Lokali- sierung von kleinen Mengen Gas möglich ist. Aufgrund eines undichten Ventils an einer Flüssiggasflasche war in einem fensterlosen Kellerraum (!) Gas ausgetreten. Die Bewohner waren von der Polizei bereits evakuiert worden. Die defekte Gasflasche wurde vom Pikettmonteur aus dem Keller entfernt. Die Feuer- wehr erstellte den Brandschutz und setzte einen Sauglüfter ein. Nach ausreichender Lüftung konnten die Bewohner wieder gefahrlos ins Haus zurückkehren. 02.05.2018, Brand Gebäude, Franziskanerplatz Ein Küchenbrand im ersten Stock entwickelte sich innert kürzester Zeit durch eine Ausdehnung über Lüftungsschächte bis in den fünften Stock zu einem herausfordernden Gebäude- brand. Personen waren beim Eintreffen der Feuerwehr keine mehr im Gebäude, aber es gab im Verlauf des Einsatzes noch mehr als genügend andere Probleme. Eine Holztreppe im Treppenhaus war durchgebrannt und nicht mehr begehbar, es gab Statikbedenken mit Einschätzung der Einsturzgefahr und vor allem galt es, im ersten Stock die Zerstörung einer wert- vollen Decke aus dem Inventar des Kulturgüterschutzes zu verhindern. Die Nachbargebäude wurden vorsorglich evakuiert und insgesamt 15 Personen betreut. Wegen den aufwendigen, den ganzen Tag dauernden Löscharbeiten musste die ganze Feuerwehr aufgeboten werden, um die laufende Ablösung der Einsatzkräfte zu gewährleisten. Unter Atemschutz und mittels den beiden Autodrehleitern sowie dem Hubretter der Feuer- wehr Emmen erfolgte der Löschangriff von innen und aussen gleichzeitig. Dabei wurde aufgrund der historischen Decke so wenig Wasser wie möglich eingesetzt. Den Dachstock liess man deshalb kontrolliert ausbrennen. Mit vereinten Kräften konnte so die historisch wertvolle Decke geschützt und ein Übergriff des Feuers auf die Nachbarhäuser verhindert werden. 09.06.2018, Strassenrettung, Adligenswil Bei einer Kollision zwischen zwei Personenwagen kurz vor Mitternacht wurde eine Fahrerin eingeklemmt; der Dieselmotor des Autos lief noch beim Eintreffen der Rettungskräfte. Die Angehörigen des Stützpunkt Rettung sicherten die Unfallstelle ab und erstellten den Brandschutz. Anschliessend stellten sie mit Hilfe eines CO2-Löschers den Motor ab. Das Fahrzeug wurde zum Schutz gegen Erschütterungen unterbaut und das Dach sowie die Beifahrertür abgetrennt. Anschliessend konnte die Patientin gemeinsam mit dem Rettungsdienst schonend aus dem Auto gerettet werden. Den Verkehrsdienst übernahm die Feuerwehr Adligenswil. Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern 19
20.07.2018, Einsatz Feuerwehr-Peers, Willisau Gemäss einer Leistungsvereinbarung können die Feuerwehr-Peers der Feuerwehr Stadt Luzern nach belastenden Einsätzen von den Feuerwehren aus der ganzen Zentralschweiz aufgeboten werden. Sie sind für die Rettungskräfte da, um schwierige Erlebnisse durch besondere Gespräche besser verarbeiten zu können. Die Peers sind mit dem Care-Team vergleichbar, welches für die Betreuung von direkt Be- troffenen (z.B. Angehörige) zuständig ist. Nach einem Arbeitsunfall mit einem Mähdrescher in Gross- wangen, bei dem der Stützpunkt Willisau-Gettnau im Einsatz stand, waren die eingesetzten Feuerwehr- leute dankbar für die psychologische Nachbesprechung dieses Einsatzes. Es wurden noch zwei weitere Termine vereinbart, mit denen die Aufarbeitung abgeschlossen werden konnte. Im Berichtsjahr 2018 standen die FW-Peers neben Willisau auch in Kriens, Triengen, Meggen und Root im Einsatz. 03.08.2018, Brand Waldboden, Dietschiberg Gerade noch rechtzeitig entdeckte eine Passantin einen ge- fährlichen Brand im Waldboden, der sich bei der grossen herr- schenden Hitze leicht zu einem Waldbrand hätte entwickeln können. Als Erstes war eine kurze Suchaktion gemeinsam mit der Polizei nötig, da die Melderin nicht mehr vor Ort war. Dazu wurde in Absprache mit dem Golfclub kurzerhand ein Golfmobil eingesetzt. Mit den zwei darauf aufgepackten Feuerlöschern konnte die Berufsfeuerwehr den Ersteinsatz leisten. Nach der Festlegung der einfachsten Zufahrt wurde das Tanklösch- fahrzeug eingewiesen, eine Druckleitung erstellt und der Waldboden grossflächig umgegraben und ein- geschwemmt. Zur Sicherheit erfolgte am Nachmittag eine Nachkontrolle – es waren aber keine weiteren Massnahmen mehr notwendig. 08.08.2018, Brand Dachstock und Blitzeinschlag Gleich zweimal innert zehn Minuten hatte ein Blitz ein- geschlagen. Nach dem bereits ausgelösten Grossalarm aufgrund der Meldung «Rauch aus dem Dach nach Blitzein- schlag» an der Luzernerstrasse kam kurz darauf die Meldung «Blitz in Baum eingeschlagen, Baum auf Haus, Brandgeruch» an der Felsbergstrasse. Es musste somit mit zwei Gebäude- bränden gerechnet werden. Ausserdem war es Sommerferien- zeit und deshalb der Entscheid schnell gefällt: Aufgebot ganze Feuerwehr! Die Hauptmittel fuhren zum ersten Einsatzort an der Luzernerstrasse, wo sich bereits ein Dachstockbrand ent- wickelt hatte. An der Felsbergstrasse trafen der Pikettoffizier und die Mannschaft des Tanklöschfahrzeugs einen total zer- störten Mammutbaum an. Die bis armdick grossen Splitterteile lagen zerstreut in einem Umkreis von 100 Metern. Eine von den Splitterteilen verletzte Frau wurde bis zum Eintreffen des ausgelasteten, vom Seetal anfahrenden Rettungsdienstes betreut. Ein Teil der Sanitätsabteilung wurde zur Betreuung der Verletzten ab dem Einsatzort Luzernerstrasse zur Fels- bergstrasse geschickt. Der Brandgeruch stammte vom Blitzeinschlag in den Baum. Ein Brand war bei der Felsbergstrasse glücklicherweise nicht entstanden. Die Feuerwehr sperrte den Gefahrenbereich ab, informierte die Bewohner und bot die nötigen Spezialisten (Stadtgärtnerei, ewl und Immobilienabteilung 20 Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern
wegen dem nahen Felsbergschulhaus) auf. Nach der Übergabe an die Spezialisten konnten die Feuer- wehrleute die Einsatzkräfte an der Luzernerstrasse unterstützen. 30.09.2018, technische Hilfe Suizid, Baselstrasse Eine psychisch kranke Frau befand sich auf dem Dach eines Parkhauses. Sie war von der Polizei be- reits gegen das Abstürzen gesichert worden. Mit der Autodrehleiter konnte die Frau in Begleitung eines Polizisten vom Dach gerettet und dem Rettungsdienst zur Betreuung übergeben werden. 22.10.2018, technische Hilfe Wasser, Geissensteinring Eine defekte Hauswasserleitung im Bereich der Gleise war die Ursache, dass im Brünigdepot der SBB das Wasser im Treppenhaus, den technischen Räumen und im Depot unter den Gleisen teilweise bis zu eineinhalb Meter hoch stand. Die Berufsfeuerwehr wurde beim Einsatz durch einen zusätzlichen Pikett- offizier und Mitarbeiter der Dienstabteilung Feuerwehr unterstützt. Als Erstes wurde das Wasser auf elek- trische Spannung überprüft. Die Messung zeigte keine Gefahr. Trotzdem schaltete die ewl das Gebäude vorübergehend stromlos. Eine vom Wasser blockierte Tür konnte mit einem Kantholz geöffnet werden. Mit drei Grosspumpen war nach vier Stunden das Wasser abgepumpt und der Einsatz beendet. 28.10.2018, Brand Wohnung, Blattenmoosstrasse Bei Gebäudebränden verhindert die Feuerwehr potenziellen Wasserschaden durch Löschwasser mit verschiedenen Mass- nahmen. Bei diesem massiven Wohnungsbrand mit extre- mer Hitze war dies für einmal nicht nötig, da das eingesetzte Löschwasser laufend verdampfte. Entsprechend oft mussten auch die Atemschutz-Trupps abgelöst werden. Vier Personen wurden mit einer Autodrehleiter gerettet, die Sanitäts- und Be- treuungsabteilung betreute insgesamt 14 Personen im Zentrum St. Michael. Acht weitere Personen, darunter zwei Feuer- wehrleute, überführte der Rettungsdienst zur Kontrolle wegen möglicher Rauchgasvergiftung ins Spital. Neben der total ausgebrannten Wohnung entstand nur noch in einer Wohnung und dem Treppenhaus im oberen Bereich Rauchschaden. Trotzdem musste der Zutritt zum Haus aus Sicherheitsgründen vorläufig gesperrt werden, da weder Wasser noch Strom und somit auch nicht die Heizung wieder eingeschaltet werden konnten. Für die Hausbewohner, die sich nicht selber organi- sieren konnten, suchte und fand die Verwaltung Lösungen für Unterkünfte. 22.11.2018, drei Alarme innert 75 Minuten Es kommt immer wieder vor, dass mehrere Einsätze fast gleichzeitig zu bewältigen sind. An diesem Vormittag waren es gleich deren drei: Die Nationale Alarmzentrale (NAZ) löste Alarm für die jährliche radiologische Testmessung aus (siehe Kapitel 4.3 Schwerpunkte auf der Seite 15). Zusätzlich kamen kurz nacheinander zwei verschiedene Patientenrettungen mit der Autodrehleiter aufgrund von Arbeits- unfällen. Stress lässt sich in diesen besonderen Situationen jeweils nicht vermeiden, die Erfahrung aus früheren parallelen Einsätzen half jedoch bei der Koordination und Bewältigung dieser drei Einsätze. Für die Testmessung waren bereits Angehörige der Strahlenwehr unterwegs und zusätzlich organisiert. Zum ersten Autodrehleiter-Einsatz rückte aufgrund der Meldung Arbeitsunfall im Gelände in Luzern das Tätigkeitsbericht 2018 | Feuerwehr Stadt Luzern 21
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