Vereinbarkeit von Familie und Beruf in Thüringen - Ein Leitfaden für Arbeitgeber und Eltern - thueringen ...

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Vereinbarkeit von Familie und Beruf in Thüringen - Ein Leitfaden für Arbeitgeber und Eltern - thueringen ...
Vereinbarkeit von Familie und Beruf
in Thüringen
Ein Leitfaden für Arbeitgeber und Eltern

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Vereinbarkeit von Familie und Beruf in Thüringen - Ein Leitfaden für Arbeitgeber und Eltern - thueringen ...
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Inhaltsverzeichnis

     Grußwort Matthias Machnig – Thüringer Minister für Wirtschaft, Arbeit und Technologie				      4

     Grußwort Andreas Krey – Geschäftsführer der LEG Thüringen							5

     Warum ein Leitfaden?											6

1.   Auf dem Weg zum familienbewussten Unternehmen								9

     1.1    Ihre Chance – familienbewusste Personalpolitik							9
     1.2    Ihr Weg – familienbewusste Gestaltung der Arbeitsbedingungen						11
     1.3    Eine neue Wahrnehmung – Alleinerziehende, Väter und Wiedereinsteiger/-innen 				 14

2.   Betreuungsangebote in Thüringen										16

     2.1    Regelangebote der Kinderbetreuung in Thüringen							16
     2.2    Kinderbetreuung in Rand- und Differenzzeiten								17

3.   Umsetzung familienbewusster Maßnahmen									20

     3.1    Die ersten Schritte – von der Problemanalyse zur Lösung						20
     3.2    Betrieblich unterstützte Kinderbetreuung								22
     3.3    Teil- und Gleitzeitangebote										26
     3.4    Kommunikation – nach innen und außen								28
     3.5    Hürden bei der Umsetzung										33

4.   Ferienbetreuung: Ihr Einstieg in eine familienbewusste Gestaltung der Arbeitsbedingungen				   34

     4.1    Schulferien vs. arbeitsfreie Zeit									34
     4.2    Merkmale / Formen betrieblich unterstützter Ferienbetreuung						35
     4.3    Best Practice: Die Sommerschule der LEG Thüringen							37

5.   Informationen für Eltern											38

     5.1    Eine spannende Dreiecksbeziehung – Eltern, Kind, Beruf						 38
     5.2    Rückkehr an den Arbeitsplatz nach der Elternzeit							39
     5.3    Beruflicher Wiedereinstieg bei einem neuen Arbeitgeber						40
     5.4    Formen der Kinderbetreuung in Thüringen								42

6.   Weitere Informationen											45
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Sehr geehrte Damen und Herren,

    mittlerweile ist für 90 Prozent der Beschäf-   Familienfreundlichkeit ist daher ein echter   Zukunftsorientierte, innovative Unterneh-
    tigten im Alter von 25 bis 39 Jahren mit       Standortfaktor der Thüringer Wirtschaft.      men setzen auf ein familienfreundliches
    Kindern Familienfreundlichkeit bei der Ar-     Sie leistet auch einen entscheidenden Bei-    Arbeitsumfeld. So sichern sie sich ihre
    beitgeberwahl ebenso wichtig oder sogar        trag zur Wettbewerbsfähigkeit von Unter-      Wettbewerbsfähigkeit mit motivierten
    wichtiger als das Gehalt. Dabei geht es        nehmen. Beschäftigte in familienfreund-       Fachkräften in produktiver Arbeitsatmo-
    längst nicht mehr nur um eine gute Kin-        lichen Unternehmen kehren nachweislich        sphäre.
    derbetreuung während der Arbeitszeit,          früher aus der Elternzeit zurück, fehlen
    sondern auch um andere konkrete Leis-          seltener und sind auf der Arbeit hochmo-      Zur Unterstützung der Unternehmen haben
    tungen und Angebote. Hierzu gehören            tiviert.                                      unter anderem wir im letzten Jahr, gemein-
    zum Beispiel die Möglichkeit zur flexiblen                                                   sam mit den Tarifpartnern und der Arbeits-
    Arbeitszeitgestaltung, die Möglichkeit zu      Zwar ist die Kinderbetreuung in Thüringen     agentur, die Allianz für Familie und Beruf
    Telearbeit oder eine erleichterte Rückkehr-    so gut ausgebaut wie in keinem anderen        neu aufgelegt. Sie engagiert sich dafür,
    möglichkeit nach der Schwangerschaft.          Bundesland. Der Freistaat nimmt auch mit      eine Balance zwischen wirtschaftlichen
                                                   einer Erwerbstätigenquote von 70,4 Pro-       Anforderungen, familienpolitischen Ziel-
    Nach der Fachkräftestudie „Fachkräfteper-      zent bei den Frauen (2010) einen Spitzen-     setzungen und den individuellen Berufs-
    spektive 2020“ werden bis zum Jahr 2020        platz ein, noch vor Sachsen (69,1 Prozent)    und Familienwünschen herzustellen.
    in Thüringen 200.000 neue Fachkräfte be-       und Bayern (68,7 Prozent). Die Potenziale
    nötigt, davon allein 180.000 als Ersatzbe-     vieler Beschäftigter mit Kindern können       Ich wünsche Ihnen viel Spaß und vor allem
    darf wegen altersbedingten Ausscheidens.       aber auch hier deutlich besser genutzt        zahlreiche neue Erkenntnisse bei der Lek-
    Gleichzeitig prognostiziert die zwölfte ko-    werden. Laut einer Untersuchung des Insti-    türe dieses Leitfadens.
    ordinierte Bevölkerungsvorausberechnung        tuts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung
    einen ebenso hohen Bevölkerungsrück-           (IAB) Nürnberg ging im Jahr 2010 nur jede
    gang. Bis zum Jahr 2030 werden in Thü-         zweite Frau in Thüringen einem Normalar-
    ringen über 400.000 Menschen weniger           beitsverhältnis nach (Männer: 84 Prozent).
    leben. Der Anteil der erwerbstätigen Be-       Dagegen übten 85 Prozent aller in Teilzeit    Matthias Machnig
    völkerung schrumpft überproportional von       ausgeübten Beschäftigungen Frauen aus.        Thüringer Minister für Wirtschaft,
    derzeit knapp 60 Prozent auf dann weni-        Insgesamt betrifft dies knapp ein Viertel     Arbeit und Technologie

    ger als die Hälfte der Gesamtbevölkerung.      aller Beschäftigungsverhältnisse.
    Über Zuwanderung kann dieser Verlust
    nicht ausgeglichen werden.

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Liebe Leserinnen und Leser,

ob „Familienfreundlicher Betrieb“, „Total E-   umsetzen. Beschäftigte, die Karriere und        Daneben setzt sich das bei der LEG Thürin-
Quality“ oder „Erfolgsfaktor Familie“ – von    Kind wollen, werden bereits solch kleine        gen angesiedelte Projekt „KinderBetreu-
den unterschiedlichsten Institutionen wer-     Veränderungen bemerken und es ihnen             ung24“ für eine bessere Vereinbarkeit von
den in diesen Tagen Zertifikate ausgestellt,   danken – mit noch mehr Engagement, Ver-         Familien- und Berufsleben im Freistaat ein.
die den Unternehmen Familienfreundlich-        trauen und Arbeitseinsatz.                      Zusammen mit Eltern, Arbeitgebern sowie
keit attestieren. Das zeigt: Noch immer ist                                                    privaten und öffentlichen Betreuungsein-
die Vereinbarkeit von Berufs- und Famili-      Woher ich das weiß? – Aus eigener Erfah-        richtungen entwickelt, erprobt und beglei-
enleben in deutschen Unternehmen keine         rung! Seit mehreren Jahren setzt die LEG        tet das Projekt neue Formen der Kinderbe-
Selbstverständlichkeit. Gleichwohl steigt      Thüringen auf familienbewusste Maß-             treuung in Thüringen.
die Anzahl derer, die ihren Beschäftigten      nahmen. Mit kleinen Schritten haben wir
beides, Kind und Karriere, ermöglichen         angefangen, wie z.B. der Einführung von         Mit dem vorliegenden Leitfaden geben wir
wollen und deshalb familienbewusste An-        Gleitzeit oder der Einrichtung eines Eltern-    Ihnen einen Wegweiser in die Hand, der
gebote einführen.                              Kind-Zimmers, in denen Beschäftigte ar-         Ihnen die Vorteile von familienbewussten
                                               beiten und bei Bedarf ihre Kinder betreu-       Maßnahmen aufzeigt und Ihnen bei de-
Unternehmen, die erfolgreich familienbe-       en können. Die positive Resonanz unserer        ren Umsetzung hilft. Probieren Sie es aus!
wusste Maßnahmen in ihren Arbeitsalltag        Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, sowie         Schritt für Schritt. Sie werden überrascht
und ihre Unternehmenskultur integriert ha-     sinkende Fehlzeiten und eine hohe Mitar-        sein!
ben, werden von manchen ihrer Mitstreiter      beitermotivation haben diesen Ansatz be-
ungläubig beäugt. Denn bei vielen ist der      stätigt. Deshalb sind wir Schritt für Schritt
Grundtenor hörbar: Familienbewusste Ar-        weiter gegangen und haben das Angebot
beitsbedingungen – das sei „Kinderkram“,       an familienbewussten Maßnahmen aus-
außerdem zu aufwendig, wenig erfolgver-        gebaut. Heute bieten wir Ferienbetreuung,       Andreas Krey
sprechend, im eigenen Unternehmen nicht        Belegplätze in benachbarten Kinderta-           Geschäftsführer der
                                                                                               Landesentwicklungsgesellschaft Thüringen mbH
umsetzbar und viel zu teuer.                   gesstätten, Telearbeit, einen finanziellen
                                                                                               (LEG Thüringen)
                                               Zuschuss für Kinderbetreuung und schon
Dabei muss es nicht immer gleich ein eige-     bald auch einen eigenen Betriebskinder-
ner Betriebskindergarten sein. Schon mit       garten an.
kleinen Veränderungen, zum Beispiel bei
der Organisation von Arbeitszeit, können
Unternehmen mehr Familienorientierung

                                                                                                                                              5
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Warum ein Leitfaden?

    Familie und Beruf so miteinander verknüp-       Unternehmen, die diese Lösungen bie-         Als Arbeitgeber zeigt Ihnen der Leitfaden:
    fen, dass weder das eigene Kind noch der        ten und ihre Beschäftigten aktiv aus dem
    Chef zu kurz kommen – ein Wunsch, den           Spagat zwischen Familie und Beruf helfen,    > was Familienfreundlichkeit Ihrem Unter-
    viele berufstätige Eltern haben. Tatsäch-       gewinnen im demographiebedingt härter          nehmen tatsächlich bringt,
    lich verwirklichen lässt sich dieser Wunsch     werdenden Wettbewerb um engagierte,          > wie Sie vorhandene Potenziale in Ihrem
    immer noch zu selten: Da ist die Acht-          qualifizierte Mitarbeiterinnen und Mitar-      Unternehmen erkennen und auf dem
    Stunden-Schicht, die beginnt, wenn der          beiter.                                        Weg zu mehr Familienfreundlichkeit nut-
    Kindergarten noch geschlossen hat. Oder                                                        zen können,
    die Projektpräsentation für die nächste         Der vorliegende Leitfaden bündelt alle       > welche konkreten Umsetzungsmöglich-
    Aufsichtsratssitzung, die dringend fertig       wichtigen Informationen zum Thema „Fa-         keiten zu mehr Familienfreundlichkeit
    gestellt werden muss, ungeachtet der Tat-       milienbewusstes Unternehmen in Thü-            es in Thüringen gibt und wie sich diese
    sache, dass die Hortbetreuung des Kindes        ringen“ und bietet praxistaugliche Hand-       betriebswirtschaftlich sinnvoll verwirkli-
    Punkt 17 Uhr endet.                             lungsempfehlungen. Er richtet sich dabei       chen lassen.
                                                    gleichermaßen an Arbeitgeber und Eltern
    Na und? – wird manch Unternehmer den-           in Thüringen, da sich eine bessere Ver-      Als Eltern erfahren Sie im Leitfaden:
    ken und damit unweigerlich in die Perso-        einbarkeit von Familien- und Berufsleben
    nal-Falle geraten. Denn längst spielt die Fa-   nur herstellen lässt, wenn beide Seiten      > welche Informations- und Beratungsan-
    milienfreundlichkeit eines Unternehmens         gemeinsam tragfähige Ideen und Konzep-         gebote es hinsichtlich der Vereinbarkeit
    eine entscheidende Rolle für die Gewin-         te entwickeln und umsetzen. Bisher gibt        von Familie und Beruf gibt,
    nung und dauerhafte Beschäftigung gut           es weder in Thüringen noch in Gesamt-        > was es beim Wiedereinstieg ins Berufs-
    ausgebildeter Mitarbeiterinnen und Mitar-       deutschland eine vergleichbare Publikati-      leben nach der Elternzeit und Berufs-
    beiter. Ob Mann oder Frau – Fachkräfte von      on, die sich aus dieser Perspektive sowohl     rückkehr alles zu beachten gilt,
    heute wollen sich nicht länger zwischen         an Unternehmen als auch an berufstätige      > wie Sie die passenden Betreuungsange-
    Familien- und Berufsleben entscheiden.          Eltern richtet.                                bote in Ihrer Region finden.
    Sie wollen Kind, Beruf und auch Karriere
    und erwarten von ihrem Arbeitgeber flexi-
    ble, tragfähige Lösungen.

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Vereinbarkeit von Familie und Beruf –
ein komplexes Beziehungsgeflecht

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Welche Merkmale treffen auf Sie und
    Ihr Unternehmen zu?

    Sind Sie ein Unternehmen,

    □       das qualifiziertes Personal braucht?

    □       das wachsen will?

    □       mit einem hohen Frauenanteil?

    □       das auf Grund der geringen Größe verlässliche
            und engagierte Mitarbeiter /- innen braucht?

    □       das im Dienstleistungsbereich agiert?

    □       das im produktiven und / oder technischen
            Bereich angesiedelt ist?

    □       das Familien als Kunden hat?

    □       das in der Öffentlichkeit steht?

    ‡       Wenn Sie mindestens drei Fragen angekreuzt haben,
            dann ist dieser Leitfaden genau für Sie gemacht!

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Qualifizierte und engagierte Beschäftigte
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                                                                                               von Unternehmenserfolg. Familienbewuss-
                                                                                               tes Denken und Handeln macht Unterneh-
                                                                                               men zum attraktiven Arbeitgeber und ver-
                                                                                               schafft spürbare Vorteile im Wettbewerb
                                                                                               um kluge, motivierte Köpfe.

1		      Auf dem Weg zum
		       familienbewussten Unternehmen

1.1      Ihre Chance – familienbewusste
		       Personalpolitik

Noch immer gibt es auch in Thüringen eine      In Branchen, in denen die Anwesenheit am        Betreuungszeit hinausgehen, müssen
ganze Reihe von Gründen, die das gute          Arbeitsplatz unabdingbar ist (Gastronomie,      zusätzlich bezahlt werden; diese Zusatz-
Verknüpfen von Familien- mit Berufsleben       Produktion, Handel), können Schichtar-          angebote werden zudem in der Regel von
erschweren, häufig sogar verhindern: So        beit, verlängerte Ladenöffnungszeiten           den Kommunen nicht entsprechend bezu-
ist z.B. die Arbeitszeit in vielen Unterneh-   oder unregelmäßige Arbeitszeiten das            schusst. Aktuell gibt es in Thüringen Be-
men streng geregelt, entsprechende Spiel-      Vereinen von Familie und Beruf zusätzlich       strebungen, die Betreuungszeiten für Kin-
räume für eine flexiblere Zeiteinteilung       erschweren.                                     der flexibler zu gestalten und dadurch zum
gibt es mitunter nicht. Zudem kollidieren                                                      Beispiel auch Eltern, die im Schichtsystem
Familien- und Arbeitszeit häufig aufgrund      Auch im Bereich der Kinderbetreuung lie-        arbeiten, bessere Betreuungsangebote zur
einer in Deutschland stark ausgeprägten        gen Reserven und Potenziale, die Verein-        Verfügung zu stellen. Die Umsetzung sol-
Präsenzkultur, die meist auch die frühen       barkeit von Familie und Beruf zu verbes-        cher Projekte steht jedoch erst am Anfang
Abendstunden mit einschließt: Acht oder        sern. Der Freistaat Thüringen ist mit seinen    und muss zum Teil hohe bürokratische Hür-
mehr Stunden am Schreibtisch seine Ar-         regulären Betreuungsangeboten – im bun-         den überwinden.
beit verrichten und das Büro keinesfalls       desweiten Vergleich – sehr gut aufgestellt,
verlassen, bevor auch in der Chefetage das     doch noch immer sind viele Angebote zu          In der Folge sehen sich Beschäftigte mit
Licht erlischt, versteht sich als selbstver-   unflexibel. Die Regelbetreuungszeit für         Kindern heute gezwungen, zeitweilig ganz
ständlich. Für viele Beschäftigte ist „Prä-    Kinder in den Einrichtungen deckt einen         aus dem Berufsleben auszusteigen oder
senz zeigen“ zudem ungeschriebenes Ge-         bestimmten, oft auf Dauer festgelegten          ihre Berufstätigkeit auf wenige Stunden
setz, schließlich will man erreichbar sein     Zeitraum ab, meist von 7 bis 17 Uhr. Für be-    pro Woche zu begrenzen. Vor allem das Be-
und den Kollegen in puncto Flexibilität in     rufstätige Eltern, deren Arbeitszeit teilwei-   rufsleben gut ausgebildeter Frauen steht
nichts nachstehen. Und das, obwohl sich        se oder ganz außerhalb dieser Zeit liegt,       oft hinter ihrem Familienleben zurück, weil
manche Arbeit genauso gut und effizient        wird so eine gute Verbindung von Familie        die passenden Rahmenbedingungen feh-
von zu Hause oder einem anderen Ort aus        und Beruf zur täglichen Herausforderung         len. – Können sich das Thüringer Unterneh-
erledigen ließe.                               und zur finanziellen Mehrbelastung. Denn        men noch länger leisten?
                                               alle Angebote, die über die reguläre

                                                                                                                                             9
Vereinbarkeit von Familie und Beruf in Thüringen - Ein Leitfaden für Arbeitgeber und Eltern - thueringen ...
Eine repräsentative Umfrage von 2010 er-
                                                  gab: Für mehr als 90 Prozent der Beschäf-
                                                  tigten mit Kindern ist Familienfreundlich-
                                                  keit bei der Wahl ihres Arbeitgebers ebenso
                                                  wichtig, wie das Gehalt.

                                                  QUELLE: BMFSFJ / Erfolgsfaktor Familie: Familienfreundlichkeit –
                                                  Erfolgsfaktor für Arbeitgeberattraktivität. Kurzfassung der Perso-
                                                  nalmarketingstudie 2010

     Schon heute beklagt eine Vielzahl an         und Maßnahmen aktiv unterstützen, kön-
     Thüringer Unternehmen den Mangel an          nen auf engagierte, qualifizierte Mitarbei-
     gut ausgebildeten Fachkräften. Aufgrund      terinnen und Mitarbeiter zurückgreifen und
     der prognostizierten demographischen         damit auch in Zeiten des steigenden Fach-
     Entwicklung dürfte es in Zukunft noch        kräftebedarfs unternehmerisch erfolgreich
     schwieriger werden, den Bedarf an qua-       sein.
     lifizierten Beschäftigten zu decken. Bis
     zum Jahr 2020 werden in Thüringen mehr       Ihr Vorteil – Familienorientierung rechnet
     als 200.000 Fachkräfte fehlen, wenn nicht    sich für Ihr Unternehmen
     entsprechend gegengesteuert wird. Junge
     Frauen sind heutzutage meist hochquali-      Familienbewusste Maßnahmen können in
     fiziert, stehen Unternehmen jedoch nicht     Ihrem Unternehmen bewirken:
     oder nur teilweise zur Verfügung, weil die
     entsprechende Familienorientierung im        > eine sinkende Fluktuation qualifizierter
     Unternehmen fehlt.                             und engagierter Mitarbeiter/-innen,
                                                  > eine stärkere Bindung von Mitarbeiter/-
     Eine Möglichkeit, diesem Trend zu be-          innen an Ihr Unternehmen,
     gegnen ist eine familienbewusstere Ge-       > eine schnellere Rückkehr der Beschäf-
     staltung der Arbeitsbedingungen. Auch          tigten nach Eltern- und Pflegezeiten
     angesichts einer immer älter werdenden         und damit geringere Ausfallzeiten,
     Bevölkerung, die den Bedarf an familiärer    > Verringerung von Fehlzeiten und Ver-
     Pflegeleistung bei älteren Angehörigen         ringerung der Krankenstände Ihrer
     wachsen lässt, gewinnen familienbewuss-        Mitarbeiter/-innen, denn: Vermeidung
     te Angebote an Bedeutung. Unternehmen,         von unnötigem Stress,
     die ihren Beschäftigten das Vereinbaren      > Imagegewinn (nach innen und außen)
     von Familien- und Berufsleben erleichtern    > Erhöhung sozialer Kompetenzen der Be-
     und sie mit entsprechenden Angeboten           schäftigten durch Familienzeiten.

10
1.2      Ihr Weg – familienbewusste Ge-
                                                		       staltung der Arbeitsbedingungen

		„familienfreundlich“ oder                     Eltern-Kind-Arbeitszimmer, Ferienbetreu-       die Lupe zu nehmen. Denn mitunter gibt
		„familienbewusst“?                            ung, finanzieller Betreuungszuschuss,          es bereits Maßnahmen, die zur besseren
                                                individuelles Arbeitszeitmodell oder Be-       Verknüpfung von Familien- und Berufsle-
 In bisherigen Diskussionen zur Verein-         triebskindergarten – es gibt viele verschie-   ben beitragen, ohne dass sie bisher unter
 barkeit von Familie und Beruf wird meist       dene Möglichkeiten, mit denen Sie die          diesem Gesichtspunkt kommuniziert oder
 von „Familienfreundlichkeit“ gesprochen.       Arbeitsbedingungen      familienbewusster      genutzt wurden.
 Manch Arbeitgeber mag sich fragen, wie         gestalten können. Welche Maßnahmen für
 viele Angebote er seinen Beschäftigten an-     Ihr Unternehmen die richtigen sind, hängt      Anhand der so gewonnenen Informatio-
 bieten sollte und ob er möglicherweise sei-    dabei von der Branche, Betriebsgröße, in-      nen können Sie nun entscheiden, welche
 ne unternehmerischen Interessen zurück-        ternen Arbeitsabläufen, vor allem aber von     Maßnahmen auf dem Weg zum familien-
 stecken muss, damit sein Unternehmen           Ihren Beschäftigten und ihren Bedürfnis-       bewussten Unternehmen hilfreich und
„familienfreundlich“ ist. Dieser Begriff kann   sen ab.                                        erforderlich sind. Hierfür sollten Sie sich
 auf beiden Seiten zu Missverständnissen                                                       bewusst machen: Alle Maßnahmen, die
 führen. Daher ist Grundlage des vorliegen-     Wollen Sie die Arbeitsbedingungen in           auf eine Verbesserung der Situation für Be-
 den Leitfadens und der Empfehlungen für        Ihrem Unternehmen familienbewusster            schäftigte mit Kindern oder pflegebedürf-
 die Unternehmenspraxis der Begriff „fa-        gestalten, ist es wichtig, dass Sie sich zu-   tigen Angehörigen abzielen, lassen sich
 milienbewusst“, da er den Blick gezielter      nächst einen Eindruck von den konkreten        auf die drei Bereiche Zeit, Ort und Geld zu-
 auf die Erfordernisse lenkt, vor denen alle    Bedingungen in Ihrem Unternehmen, der          rückführen. Diese Bereiche sind durch die
 in einer mobilen und flexiblen Arbeitswelt     individuellen Situation Ihrer Beschäftigten    Arbeitsorganisation eng miteinander ver-
 gleichermaßen stehen.                          und den vorhandenen regionalen Betreu-         bunden und beeinflussen sich gegenseitig.
                                                ungsmöglichkeiten verschaffen. Personal-       Probleme in einem dieser Bereiche können
Schließlich geht es bei diesem Thema ei-        gespräche können helfen, Probleme und          durch eine Verbesserung in den anderen
nerseits darum, die Zeitsouveränität von        Wünsche Ihrer Mitarbeiterinnen und Mit-        beiden sowie durch eine Veränderung der
Eltern, andererseits auch die Verknüpfung       arbeiter hinsichtlich einer familienbewuss-    Arbeitsorganisation abgemildert werden.
von Familienorientierung und betriebli-         ten Gestaltung der Arbeitsbedingungen zu
chen Erfordernissen in der Unternehmens-        erkennen. Daneben gilt es, die Arbeitsvo-
kultur zu fördern.                              raussetzungen und -abläufe genau unter

                                                                                                                                              11
Zeit                                                                                          Geld

     Berufstätigkeit und Familienleben „unter       Alle betrieblichen Ideen und Maßnahmen,        Werden Kinder in Kindertagesstätten be-
     einen Hut zu bringen“ stellt viele erwerbs-    die dazu führen, dass Mütter und Väter ge-     treut, so kostet das Geld. Während re-
     tätige Eltern vor große Herausforderungen,     meinsam mit ihren Kindern Zeit verbringen      guläre Betreuungsangebote (Montag bis
     denn: Familien- und Arbeitszeit besitzen       können, haben somit einen hohen Stel-          Freitag, 7 bis 17 Uhr) von Kommunen ent-
     unterschiedliche Strukturen; ferner sind       lenwert für Eltern, die arbeiten oder Arbeit   sprechend bezuschusst werden, muss die
     vorhandene Betreuungsangebote für Kin-         suchen.                                        Betreuung in Rand- und Differenzzeiten
     der oft zeitlich schlecht auf die tatsächli-                                                  meist ausschließlich von den Eltern selbst
     chen Bedürfnisse der Eltern abgestimmt.        Ort                                            finanziert werden. Speziell für Beschäftig-
     Die Zeit außerhalb der regulären Arbeits-                                                     te, deren Arbeitszeit außerhalb der regulä-
     zeit setzt sich zudem aus Wege- und not-       In Thüringen ist die Mehrheit der Beschäf-     ren Betreuungszeit ihrer Kinder liegt, wird
     wendigen Regenerationszeiten sowie aus         tigten an einem festen Arbeitsort gebun-       der Versuch, Familie und Beruf gleichbe-
     Zeiten zusammen, in denen häusliche Tä-        den. Die Erreichbarkeit der Arbeitsstelle      rechtigt miteinander zu verknüpfen, zur
     tigkeiten und Freizeitinteressen (von Sport    sowie die Entfernung zwischen Wohn- und        finanziellen Mehrbelastung.
     bis Ehrenamt) wahrgenommen werden.             Arbeitsort sind Faktoren, die unter dem
     Nur ein Teil der Nicht-Arbeitszeit steht er-   Blickwinkel der besseren Vereinbarkeit         Während Beschäftigte mit Kindern, die in
     werbstätigen Eltern somit tatsächlich für      von Familien- und Berufsleben für Eltern       Führungspositionen arbeiten, diese finan-
     die Familie und die eigenen Kinder zur Ver-    eine wichtige Rolle spielen. Speziell länge-   zielle Mehrbelastung leichter stemmen
     fügung. Eltern empfinden diesen Zeitanteil     re Pendelzeiten oder schwierige Verkehrs-      können, sind Mitarbeiterinnen und Mit-
     meist als zu kurz, was sich auch in der Sor-   bedingungen sind infolge der mit ihnen         arbeiter mit geringem Einkommen sowie
     ge äußert, den eigentlichen Fürsorge- und      verbundenen Unwägbarkeiten problema-           Alleinerziehende auf kostengünstige An-
     Erziehungspflichten nicht ausreichend          tisch für Eltern oder Beschäftigte mit Kin-    gebote bzw. eine finanzielle Unterstützung
     nachkommen zu können. Die Folge ist            derwunsch. Beschäftigte, deren Partner         durch ihren Arbeitgeber (z.B. in Form eines
     Stress, der letztlich die Leistungsfähigkeit   wochenweise pendeln oder zum Arbeitsort        zweckgebundenen Zuschusses für Kinder-
     von Beschäftigten mit Kindern einschränkt.     weite Strecken zurücklegen müssen, sind        betreuungskosten) angewiesen.
                                                    zusätzlichen Belastungen ausgesetzt.

12
Nichtvorhandene oder aus finanziellen          > Arbeitsorganisation                        > Führungskompetenz
Gründen nicht nutzbare Betreuungsange-         Telearbeit, Überstunden- und Dienstreise-    Sensibilisierung von Führungskräften für
bote verhindern Berufstätigkeit – vor allem    regelung                                     familienbewusste Maßnahmen
von Frauen. Im Umkehrschluss bedeutet
das: Unternehmen, die ihre Mitarbeiterin-      > Arbeitsort                                 Bevor sich der Leitfaden konkreten Schrit-
nen und Mitarbeiter mit entsprechenden         Heimarbeit, alternierende Telearbeit         ten und Empfehlungen zur Umsetzung
Angeboten unterstützen, können auf ein                                                      familienbewusster Maßnahmen widmet
bisher ungenutztes Arbeitskraftpotenzial       > Entgeltbestandteile und geldwerte          (Kapitel 3) gilt es, den Blick auf drei be-
zurückgreifen.                                   Leistungen                                 sondere Gruppen von Beschäftigten zu
                                               Arbeitgeberkredit, Zuschuss zur Finanzie-    richten – auf Alleinerziehende, Väter sowie
Nachfolgend finden Sie die Handlungs-          rung der Kinderbetreuung                     Menschen, die nach längerer Auszeit ins
felder für mehr Familienorientierung in                                                     Berufsleben zurückkehren. Aktuelle ge-
Unternehmen, auf denen Sie aktiv wer-          > Informations- und Kommunikations-          sellschaftliche Entwicklungen sowie eine
den können, im Überblick. Die einzelnen          politik                                    veränderte Wahrnehmung dieser Gruppen
Aktivitäten haben eine unterschiedliche        Bereitstellen von Informationsmaterialien,   stellen neue Ansprüche an die Gestaltung
Reichweite und sind unterschiedlich kos-       Ansprechpartner, Werbung, Festlegung fa-     familienbewusster       Arbeitsbedingungen
tenintensiv.                                   milienfreundlicher Maßnahmen im Leitbild     und die Nutzung von personellen Res-
                                               des Unternehmens                             sourcen. Hierzu finden Sie nachfolgend
Handlungsfelder zur familienbewussten                                                       die wichtigsten Informationen. In Kapitel
Gestaltung von Arbeitsbedingungen:             > Personalentwicklung                        2 richtet sich der Blick auf die konkreten
                                               Qualifizierung während der Elternzeit,       Betreuungsangebote, die es für Kinder im
> Arbeitszeit                                  Kontakthalte-Programme                       Freistaat Thüringen gibt.
flexible Arbeits- und Teilzeitangebote, fle-
xible Urlaubsregelung, lebensphasenori-        > Serviceangebote für Familien
entierte Arbeitszeitregelung, Planung von      Eltern-Kind-Zimmer, Betriebskindergarten,
Besprechungszeiten                             Ferienbetreuung, Vermittlung haushalts-
                                               naher Dienste

                                                                                                                                          13
1.3      Eine neue Wahrnehmung –
     		       Alleinerziehende, Väter und
     		       Wiedereinsteiger/-innen

     Stellen Sie sich vor: Sie sind auf der Su-    Dennoch meistern bereits viele auch al-       diese Gruppe dem Arbeitsmarkt wieder
     che nach einer neuen Mitarbeiterin oder       leinerziehende Beschäftigte mit Kindern       voll zur Verfügung stehen und helfen, den
     einem neuen Mitarbeiter. Was sie oder er      diese Herausforderung, eine Vollzeitstelle    Bedarf an qualifizierten Fachkräften zu de-
     können muss, haben Sie für eine Stellen-      auszufüllen und sich gleichzeitig um die      cken.
     ausschreibung formuliert. Neben den fach-     Erziehung der eigenen Kinder zu kümmern.
     lichen Kompetenzen spielen insbesondere                                                     Umdenken und Umstrukturieren ist für
     Flexibilität, Belastbarkeit und Engagement    Durch eine familienbewusstere Gestaltung      Unternehmen auch im Hinblick auf ihre
     eine entscheidende Rolle für die Ausübung     der Arbeitsbedingungen können Sie als         männlichen Arbeitnehmer gefragt. Denn
     der zu besetzenden Stelle. Wenige Tage        Arbeitgeber Alleinerziehende aktiv dabei      sowohl das gesellschaftliche Bild als auch
     später: Die ersten Bewerbungen landen in      unterstützen, Familien- und Berufsleben       das Selbstbild heutiger Väter hat sich ver-
     Ihrem Postfach, darunter eine mit folgen-     besser miteinander zu verknüpfen. Dabei       ändert. Väter wollen nicht länger nur „Er-
     der Position im Lebenslauf. Familienstand:    profitieren Sie von Ihrem Engagement, da      nährer“ der Familie sein. Stärker als bisher
     geschieden, zwei kleine Kinder. – Auf wel-    Ihrem Unternehmen mit der Einführung          möchten sie an der Erziehung ihrer Kinder
     chem Stapel landet eine solche Bewer-         entsprechender Angebote eine beacht-          teilhaben, und zwar auch in der ersten Le-
     bung bei Ihnen? – Auf dem Stapel „Zum         liche Ressource an gut ausgebildeten          bensphase ihres Kindes.
     Vorstellungsgespräch einladen“ oder „So-      Fachkräften zur Verfügung steht, die bis-
     fort Absage schicken“?                        her nicht ausgeschöpft wird. Denn, das        Im Rahmen der 2007 erfolgten Neuregelung
                                                   belegen Statistiken, Lebensformen wan-        des Bundeselterngeldes und Elternzeitge-
     Ungeachtet, wie Sie sich in der hier be-      deln sich und das Familienmodell „allein-     setzes (BEEG) wurde mit den sogenannten
     schriebenen Situation entschieden hätten,     erziehend“ ist längst kein Einzelfall mehr:   Partnermonaten für beide Elternteile die
     fällt auf, dass alleinerziehende Arbeitneh-   Im Jahr 2010 lebten laut dem Thüringer        Möglichkeit verbessert, eine finanziell un-
     mer noch immer mit einer ganzen Reihe         Landesamt für Statistik insgesamt 85.000      terstützte Auszeit vom Arbeitsalltag zu neh-
     von Vorurteilen zu kämpfen haben. So          Alleinerziehende in Thüringen. Ein Großteil   men. Eltern können dabei frei entscheiden,
     gelten Alleinerziehende vielfach als unfle-   der Thüringer Alleinerziehenden geht einer    wer von ihnen die Elternzeit für welchen
     xibel und aufgrund ihrer familiären Verant-   regulären Beschäftigung nach, häufig je-      Zeitraum übernimmt. Auch das vorüberge-
     wortung als wenig belastbar. Ihr tatsäch-     doch lediglich in Teilzeit. Entsprechende     hende Arbeiten in Teilzeit ist im Rahmen
     liches Potenzial wird häufig unterschätzt.    Umstrukturierungen vorausgesetzt, kann        der Partnermonate denkbar. Sofern beide

14
Elternteile abwechselnd oder gleichzeitig        Hier nutzten 42 Prozent der Väter 2009 die
die Erwerbstätigkeit für die Betreuung ih-       Möglichkeit der Elternzeit.
rer Kinder unterbrechen und mindestens
zwei Partnermonate in Anspruch nehmen,           Im Zuge einer familienbewussten Perso-
verlängert sich der Bezug des Elterngeldes       nalpolitik ist es für Unternehmen daher
von 12 auf 14 Monate (vgl.: www.bmfsfj.de,       wichtig, auch die veränderten Bedürfnisse
Themenbereich Bundeselterngeld und El-           der männlichen Arbeitnehmer mit Kind zu
ternzeitgesetz).                                 berücksichtigen und Väter aktiv in die Pla-
                                                 nung familienbewusster Maßnahmen mit
Die Neuregelung befördert die Inanspruch-        einzubeziehen. Es lohnt sich, die (poten-
nahme von zwei (quasi zusätzlichen) Part-        ziellen) Väter Ihres Unternehmens gezielt
nermonaten durch Väter, weshalb häufig           anzusprechen und sie mitunter zu ermu-
auch von „Väterzeit“ gesprochen wird.            tigen, die im Betrieb bereits vorhandenen
Laut Statistischem Bundesamt bezogen im          Angebote auszuprobieren.
Jahr 2010 rund drei Viertel der Väter, die El-
ternzeit nahmen, für maximal zwei Monate         Mit Beschäftigten, die länger ihre Berufstä-
Elterngeld, d. h. im Bundesdurchschnitt          tigkeit aufgrund von Erziehungs- und Pfle-
nahmen Väter 2,5 Monate und Mütter 11,4          gezeit unterbrochen haben, sollte inten-
Monate Elterngeld in Anspruch.                   siv darüber gesprochen werden, wie sich
                                                 familiäre Anforderungen verändert haben.
Die Bereitschaft bzw. der Wunsch von Vä-         Oftmals hilft es auch, z.B. im Rahmen ge-
tern, dieses Angebot zu nutzen, steigt auch      zielter Qualifizierungsmaßnahmen mit der
in Thüringen: So unterbrachen 28 Prozent         Agentur für Arbeit und / oder Jobcentern
der Thüringer Väter, deren Kinder im ers-        den neuen Arbeitszeitrhythmus zu testen
ten Halbjahr 2009 geboren wurden, ihre           und gemeinsam zu schauen, welche Unter-
Erwerbstätigkeit für eine Elternzeit. Spit-      stützungsstrukturen erforderlich sind, um
zenreiter in Thüringen ist die Stadt Jena.       einen guten Wiedereinstieg zu erreichen.

                                                                                                15
2        Betreuungsangebote
              in Thüringen

     2.1      Regelangebote der Kinderbetreu-
     		       ung in Thüringen

     Generell verfügt der Freistaat Thüringen       lich geförderte Tagesmutter (Tageseltern)     Ebenfalls verbindlich und flächendeckend
     über ein sehr gut ausgebautes System zur       möglich. Diese kann maximal fünf Kinder       geregelt ist die Regelbetreuung von Kin-
     Betreuung von Kindern in der Regelbetreu-      bei sich zu Hause oder in entsprechend        dern ab dem Schuleintritt, und zwar sowohl
     ungszeit, d.h. von Montag bis Freitag von 7    angemieteten Räumlichkeiten betreuen.         vor dem Unterrichtsbeginn (Frühhort) als
     bis 17 Uhr. Das Land hat derzeit zirka 1.300                                                 auch nach Schulschluss: Für Schulkinder
     Kindertageseinrichtungen mit 95.000 Plät-      Hier gilt es, folgendes zu beachten: Das      besteht in Thüringen bis zum Abschluss
     zen sowie eintausend verfügbare Plätze         Angebot dieser öffentlich geförderten Ta-     der Grundschule ein Rechtsanspruch auf
     bei öffentlich geförderten Tagesmüttern        gesmütter unterscheidet sich von privaten     Hortbetreuung. Damit wird an Werktagen
     (Quelle: Thüringer Landesamt für Statistik).   Angeboten. Die Kosten für die Betreuung       eine entsprechende Betreuung der Kinder
     Die ganztägige Betreuung von Kindern wird      unterscheiden sich bei allen Angebotsfor-     bis 17 Uhr gewährleistet. An Brückenta-
     in Thüringen seit langem als eine Selbst-      men aufgrund der örtlichen Gebührensat-       gen oder während der Schulferien steht
     verständlichkeit betrachtet.                   zung stark und werden durch Mittel des        die Hortbetreuung jedoch oft nur einge-
                                                    Jugendamtes im erheblichen Umfang er-         schränkt zur Verfügung, was zu einem Be-
     Im Hinblick auf die Betreuung von Kindern      gänzt.                                        treuungsproblem jener Eltern führt, die in
     ab dem vollendeten ersten Lebensjahr                                                         diesen Zeiträumen keinen Urlaub beantra-
     übernimmt Thüringen sogar im bundes-           Grundsätzlich ist die Regelbetreuung von      gen bzw. Arbeitszeiten verkürzen können.
     weiten Vergleich eine Vorreiterrolle: Seit     Kindern in Thüringen durch diese verschie-
     August 2010 ist das neue Thüringer Kin-        denen Betreuungsformen sichergestellt.             Informationen zu Kinderkrippen, Kin-
     dertageseinrichtungsgesetz     (ThürKitaG)     Da die Betreuungseinrichtungen derzeit        dertagesstätten und Tagesmüttern sowie
     wirksam – in Gesamtdeutschland tritt der       jedoch oft an ihre Grenzen stoßen und erst    zur jeweiligen Vergabepraxis der Plätze er-
     mit diesem Gesetz verbundene Rechtsan-         erweitert werden müssen, gilt bis August      halten Interessierte bei den jeweiligen Ju-
     spruch erst 2013 verbindlich in Kraft. Da-     2013 eine Übergangsregelung. Somit gibt       gend- oder Landratsämtern. Für einige Re-
     mit hat jedes Thüringer Kind mit der Voll-     es heute regional erhebliche Unterschie-      gionen und Städte gibt es entsprechende
     endung seines ersten Lebensjahres einen        de hinsichtlich der verfügbaren Plätze, der   Informationsmaterialien. Diese erhalten
     Rechtsanspruch auf einen Kindergarten-         Angebotsstruktur und der Vergabepraxis        Sie oftmals über die Lokalen Bündnisse
     bzw. Kindertagesstättenplatz. Alternativ       der Betreuungsplätze für Kinder bis zum       für Familie vor Ort oder bei den Gleichstel-
     ist auch die Betreuung durch eine öffent-      Schuleintritt.                                lungsbeauftragten der Region.

16
In lokalen Bündnissen für Familie entwi-
                                                                                             ckeln Akteure aus Politik, Verwaltung, Un-
                                                                                             ternehmen, Kammern, Verbänden und Ver-
                                                                                             einen gemeinsam Projekte für eine bessere
                                                                                             Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Sie
                                                                                             bündeln Informationen zu Angeboten und
                                                                                             helfen bei Betreuungsengpässen. Weitere
                                                                                             Informationen finden Sie unter:
                                                                                             www.lokale-buendnisse-fuer-familie.de.

2.2      Kinderbetreuung in Rand- und
		       Differenzzeiten

Als Kinderbetreuung in Rand- und Diffe-       geht es keinesfalls um die Ausdehnung der      an und übernehmen z.B. bei Firmenveran-
renzzeiten werden all jene Betreuungs-        täglichen Betreuungszeit für das einzelne      staltungen die Betreuung der Kinder.
angebote bezeichnet, die außerhalb der        Kind, sondern um eine flexiblere Nutzung
ortsüblichen Öffnungszeiten der Kinderta-     der Angebote.                                  Unter bestimmten Kriterien können Fami-
gesstätten und Schulhorte liegen. Da die                                                     lienzentren von einer Kommune und /oder
Angebote zur Regelbetreuung von Kindern       Die meisten Angebote in Rand- und Diffe-       dem Land gefördert werden, sodass ein
in Thüringen überwiegend den Zeitraum         renzzeiten sind für die Eltern kostenpflich-   Teil der Angebote kostenfrei oder gegen
zwischen 7 und 17 Uhr abdecken, umfas-        tig und werden im Gegensatz zur Regelbe-       ein geringes Entgelt nutzbar ist. Zudem
sen die Rand- und Differenzzeiten insbe-      treuung nicht von der Kommune finanziell       besteht für Unternehmen die Möglichkeit,
sondere Zeiten vor 6 Uhr und nach 17 Uhr      bezuschusst. Folgende Einrichtungen bie-       mit Familienzentren  / Mehrgenerationen-
sowie das Wochenende.                         ten im Rahmen ihrer Angebote Rand- und         häusern zu kooperieren und / oder diese
                                              Differenzzeitenbetreuung an oder können        finanziell zu unterstützen, sodass sich die
Gefragt sind Zusatzangebote zumeist bei       Ihnen mit Informationen dazu weiterhelfen.     Angebotslage außerhalb der Regelbetreu-
Beschäftigten, die im Schichtsystem tätig                                                    ung verbessert und für die Beschäftigten
sind oder deren Arbeitszeiten ständig oder    Familienzentren, Mehrgenerationenhäuser        nicht zur finanziellen Mehrbelastung führt.
gelegentlich über die regulären Betreu-       und lokale Bündnisse für Familie
ungszeiten der Kindertagesstätten hinaus                                                     Großeltern und Familienangehörige
gehen. Dies betrifft insbesondere die Bran-   Das sind Einrichtungen innerhalb einer
chen Gastronomie, Handel, Gesundheits-        Kommune, die für alle Generationen Bil-        Eine Form der Kinderbetreuung, die in ih-
wesen und Tourismus, aber auch Produk-        dungs-, Freizeit- und Beratungsangebote        rer Bedeutung häufig unterschätzt wird, ist
tionsbetriebe und den öffentlichen Dienst.    in Form von Kursen oder Einzelgesprächen       die nicht institutionalisierte Form der Be-
Ebenso wichtig kann die Kinderbetreuung       anbieten. Das Angebot von Mehrgenerati-        treuung durch Familienangehörige, allen
in Rand- und Differenzzeiten für Beschäf-     onenhäusern / Familienzentren umfasst oft      voran durch Großeltern. Für eine Vielzahl
tigte sein, die kurzfristig in den frühen     auch die stundenweise Betreuung von Kin-       von Eltern sind die Großeltern ihrer Kinder
Morgen- oder den späten Abendstunden          dern sowie Eltern-Kind-Treffs. Einige dieser   für die Vereinbarkeit von Familien- und Be-
beruflich eingebunden sind oder hin und       Einrichtungen bieten darüber hinaus eine       rufsleben unerlässlich. Sie spielen meist
wieder Dienstreisen unternehmen. Dabei        Betreuung außerhalb ihrer Räumlichkeiten       eine bedeutendere Rolle als der eigene

                                                                                                                                           17
Ehe- oder Lebenspartner, da dieser durch       Möglichkeiten der Kinderbetreuung:
     seine eigene Berufstätigkeit ebenfalls ein-
     geschränkt ist. In Deutschland wird jedes
     dritte Kind unter sechs Jahren regelmäßig
     mindestens einmal wöchentlich von Oma
     oder Opa betreut. Großeltern übernehmen
     darüber hinaus oft auch die Betreuung
     eines Kindes in Notfällen oder wenn kurz-
     fristig oder unerwartet zusätzlicher Betreu-
     ungsbedarf entsteht (z. B. durch Krankheit
     der Eltern oder der Kinder).

     Familien, die auf diese Unterstützung nicht
     bauen können, etwa weil die Großeltern
     weit entfernt leben, im Urlaub oder selbst
     berufstätig sind, benötigen andere Betreu-
     ungsmöglichkeiten. In einer ganzen Reihe
     von Thüringer Städten gibt es inzwischen
     sogenannte Großelterndienste, die Fami-
     lien durch ihr ehrenamtliches und genera-
     tionsübergreifendes Engagement bei der
     Betreuung ihrer Kinder mit unterstützen.

         Weitere Informationen zum Angebot
     von Großelterndiensten in Thüringen er-
     halten Sie im Internet unter:
     www.grosselterndienste.de.

18
Wie familienorientiert ist Ihr Unternehmen?
Machen Sie den Test und beantworten Sie, gern auch mit Unterstützung des Kinder-
Betreuung24-Teams, folgende Fragen:

Arbeitszeit                                   > Kennen die Führungskräfte die Proble-
                                                me, die sich im Hinblick auf die
> Welche Teilzeitangebote bieten Sie an?         Vereinbarkeit von Familien- und Berufs-
> Welche Möglichkeiten des Sonderur-            leben ergeben?
  laubs gibt es in Ihrem Unternehmen?
> Welche Flexibilisierungsformen der Ar-      Betriebliche Sozial- und Serviceleistungen
  beitszeit entlasten Ihre Beschäftigten?
                                              > Besteht eine eigene Kinderbetreuungs-
Arbeitsorganisation / Arbeitsort                einrichtung oder eine Kooperation mit
                                                einer entsprechenden Einrichtung in Be-
> Wie leicht finden sich Lösungen für ar-       triebsnähe?
  beitsorganisatorische Probleme?             > Unterstützen Sie Ihre Beschäftigten mit
> Ab wann ist es möglich und / oder sinn-       entsprechenden Informationen und/
  voll, lange Anfahrtswege durch Telear-        oder Zuschüssen für eine Kinder(ferien)-
  beit einzusparen?                             betreuung?
                                              > Kann ein Kind im Bedarfsfall mit in das
Betriebsklima                                   Unternehmen gebracht werden?

> Ist das Betriebsklima von gegenseitigem     Elternzeit und Personalentwicklung
  Verständnis / Rücksichtnahme geprägt?
> Wie werden Kinder und Angehörige Ihrer      > Wie bereiten Sie Ihre Beschäftigten auf
  Beschäftigten wahrgenommen?                   die Elternzeit vor?
> Werden Leistungen und Angebote, die         > Wie bleiben Sie während der Elternzeit
  nicht den Arbeitsalltag betreffen, in Ih-     mit Ihren Beschäftigten in Kontakt?
  rem Unternehmen kommuniziert?               > Wie garantieren Sie die Qualifikation Ih-
                                                rer Mitarbeiter/ -innen, die sich in Eltern
Familienbewusste Führungskräfte                 zeit befinden?
                                              > Wie organisieren Sie den Wiedereinstieg
> Wie werden private/ familiäre Verpflich-      nach der Elternzeit?
  tungen in der Organisation der Arbeits-
  zeit berücksichtigt?

                                                                                              19
3		      Umsetzung familienbewusster
     		       Maßnahmen

     3.1      Die ersten Schritte: Von der Pro-
     		       blemanalyse zur Lösung

     Haben Sie sich als Arbeitgeber dazu          welches Alter ihre Kinder haben. Dies ist     Maßnahmen planen, erproben, evaluieren
     entschieden, Ihre Beschäftigten bei der      die Basis für die spätere Erarbeitung pass-   und verstetigen
     Vereinbarkeit ihres Berufs- und Familien-    genauer Lösungen. In vielen Unternehmen
     lebens zu unterstützen, dann gilt es zu-     gibt es bereits Maßnahmen, die das Ver-       Probieren Sie zunächst verschiedene Mo-
     nächst: Schauen Sie genau hin und fragen     knüpfen von Familie und Beruf erleichtern,    delle für einen festgelegten Zeitraum aus
     Sie gezielt nach! Denn nur so lassen sich    ursprünglich jedoch aus anderen Gründen       und evaluieren Sie diese. Nur so lassen
     passgenaue Lösungen finden.                  eingeführt wurden. Das Analysieren vor-       sich tragfähige Lösungen finden, die auf
                                                  handener Arbeitsbedingungen auf ihre Fa-      die Bedürfnisse Ihrer Beschäftigten zuge-
     Bestandsaufnahme und Problemanalyse          milienfreundlichkeit hin ist daher ein wei-   schnitten sind. Beachten Sie: Nicht alle
                                                  terer Schritt, der vor der Einführung neuer   Unterstützungs- und Betreuungsangebote,
     Initiieren Sie zunächst die Bildung einer
                                                  Maßnahmen sinnvoll ist. In der ersten Pha-    die Sie neu einführen, werden sofort auf
     Projektgruppe. Nach konkreten Vorgaben
                                                  se gilt es außerdem zu analysieren: Welche    großes Interesse stoßen. Mitunter braucht
     kann sie die Ist-Situation im Unternehmen
                                                  Betreuungsangebote gibt es in Ihrer Regi-     es Zeit, bis sich Angebote und deren Vor-
     analysieren und den Bedarf einzelner Be-
                                                  on? Wie sind diese ausgelastet?               teile etabliert haben. Geben Sie nicht vor-
     schäftigter an Angeboten zur besseren
                                                                                                schnell auf, evaluieren Sie regelmäßig.
     Vereinbarkeit erfassen. Hierfür kann eine
                                                  Sofern Ihnen hierfür die personellen Kapa-
     Befragung der Belegschaft hilfreich sein.
                                                  zitäten fehlen, können Sie auf externe Spe-   Ebenso ist es erforderlich, die Angebote
     Diese sollte jedoch nur durchgeführt wer-
                                                  zialisten, wie z.B. das Team von KinderBe-    regelmäßig auf die Bedürfnisse der ein-
     den, wenn Sie als Arbeitgeber auch tat-
                                                  treuung24, zurückzugreifen. Sie helfen bei    zelnen Beschäftigten hin zu überprüfen
     sächlich beabsichtigen, familienbewusste
                                                  der Bestandsaufnahme und Problemana-          und ggf.anzupassen. Denn mit dem Älter-
     Maßnahmen einzuführen. Denn das Be-
                                                  lyse. Ferner geben Sie detailliert Auskunft   werden der Kinder verändern sich auch
     triebsklima kann erheblich gestört werden,
                                                  über die konkrete Betreuungssituation in      die Anforderungen an familienbewusste
     wenn auf eine Bedarfserhebung keine
                                                  Ihrer Region, bevor sie mit Ihnen passge-     Angebote. Flexibel reagieren und individu-
     Maßnahmen folgen. Auch wenn es lapidar
                                                  naue Lösungen erstellen.                      elle Lösungen finden – dies sollte die Basis
     klingt: Lassen Sie durch die Projektgruppe
                                                                                                für die Entwicklung familienbewusster Ar-
     zuerst feststellen, wie viele Beschäftigte
                                                                                                beitsbedingungen sein.
     (Frauen und Männer) auch Eltern sind und

20
Folgende konkrete Maßnahmen und Ange-          > Suchen Sie nach einem geeigneten           Nachfolgend werden die wichtigsten Mög-
bote sind im Hinblick auf eine familienbe-       Raum, in dem sich ein „Eltern-Kind-Zim-    lichkeiten für die familienbewusste Gestal-
wusste Gestaltung der Arbeitsbedingun-           mer“ einrichten lässt!                     tung der Arbeitsbedingungen vorgestellt.
gen denkbar:                                                                                Wollen Sie als Arbeitgeber Ihren Mitarbei-
                                               > Organisieren Sie regelmäßig ein „El-       terinnen und Mitarbeitern dabei helfen, Fa-
> Stellen Sie für Ihre Mitarbeiter/ -innen       ternfrühstück“ für Mitarbeiterinnen und    milien- und Berufsleben in einen besseren
  entsprechendes Informationsmaterial            Mitarbeiter, die ihre Erwerbstätigkeit     Einklang zu bringen, dann können Sie aus
  bereit, z. B. zum Thema Teilzeitbeschäf-       aufgrund von Elternzeit unterbrochen       einer Reihe von Möglichkeiten wählen, die
  tigung, zu regionalen Betreuungsange-          haben! So bleiben Sie in Kontakt und       sich durch Ort, Betreuungsdauer sowie die
  boten, Hausaufgabenhilfe oder Ferien-          können sich entsprechend austauschen.      Anzahl und das Alter der betreuten Kinder
  zeiten!                                                                                   unterscheiden.
                                               > Unterstützen Sie die Betreuung von Mit-
> Sprechen Sie das Thema Vereinbarkeit           arbeiterkindern finanziell mit Hilfe von
  von Beruf und Familie in Personalgesprä-       Kindergartenzuschüssen!
  chen an!
                                               > Kooperieren Sie mit regionalen Kinder-
> Erarbeiten oder nutzen Sie Checklisten         betreuungseinrichtungen!
  zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf!
                                               > Organisieren Sie eine Ferienbetreuung
> Prüfen Sie, inwieweit sich die Arbeitszeit     für die Kinder Ihrer Beschäftigten oder
  in Ihrem Unternehmen flexibilisieren           kooperieren Sie hierfür mit anderen Un-
  lässt!                                         ternehmen Ihrer Region!

> Legen Sie interne Termine (z.B. für Be-      > Prüfen Sie die Gründung eines Betriebs-
  triebsversammlungen oder Abteilungs-           kindergartens oder den Kauf von Beleg-
  beratungen) familienbewusst, d.h. in der       plätzen für die Betreuung von Mitarbei-
  Kernarbeitszeit!                               terkindern!

                                                                                                                                          21
Eltern sind an verlässlichen und planba-
                                                                                                    ren Regelungen interessiert. Denn diese
                                                                                                    begrenzen nicht nur den Organisations-
                                                                                                    aufwand erheblich, sondern vermindern
                                                                                                    Stress und helfen, Familien- und Berufsle-
                                                                                                    ben in Einklang zu bringen.

     3.2      Betrieblich unterstützte Kinder-
     		       betreuung

     Wollen Sie als Arbeitgeber Ihren Mitarbei-      Telearbeit
     terinnen und Mitarbeitern dabei helfen, Fa-
     milien- und Berufsleben in einen besseren       Durch die Weiterentwicklung der Kommu-         Besonders Bürotätigkeiten können durch
     Einklang zu bringen, dann können Sie aus        nikationstechniken müssen viele Beschäf-       Telearbeit gut abgedeckt werden. Für den
     einer Reihe von Möglichkeiten wählen, die       tigte ihre Arbeit nicht mehr zwingend im       Dienstleistungsbereich, das produzieren-
     sich durch Ort, Betreuungsdauer sowie die       Unternehmen verrichten. Eine ganze Reihe       de Gewerbe und alle übrigen Branchen, in
     Anzahl und das Alter der betreuten Kinder       von Arbeitsaufträgen lässt sich ebenso gut     denen Schichtmodelle und die Anwesen-
     unterscheiden.                                  in Telearbeit von einem anderen Ort aus        heit des Arbeitnehmers am Arbeitsplatz er-
                                                     bewerkstelligen. Hierbei ist zwischen der      forderlich sind, lässt sich Telearbeit nicht
     Eltern-Kind-Zimmer                              reinen Teleheimarbeit und der alternieren-     praktizieren. Hier müssen andere Lösun-
                                                     den Telearbeit zu unterscheiden. Während       gen gefunden werden.
     Mit einem Eltern-Kind-Zimmer stellen Sie        die oder der Beschäftigte in Teleheimarbeit
     Ihren Beschäftigten Räumlichkeiten zur          ausschließlich von zu Hause aus arbeitet,          Im Modellprojekt „SCHICHT – Schicht-
     Verfügung, in denen Sie gleichzeitig arbei-     verrichtet sie oder er seine Arbeit beim       arbeit zwischen Anforderungen von Ar-
     ten und ihren Nachwuchs für eine begrenz-       alternierenden Modell abwechselnd (tage-       beitswelt und Lebenswelt“ wurden z.B. im
     te Zeit betreuen können. In der Regel ist ein   oder wochenweise) von zu Hause aus oder        Bundesland Sachsen-Anhalt im Rahmen
     solcher Raum von den Büros der anderen          direkt in den Räumlichkeiten des Unter-        eines Verbundvorhabens an den Chemie-
     Mitarbeiter/ -innen abgegrenzt. Neben           nehmens.                                       standorten Bitterfeld-Wolfen und Leuna
     einer entsprechenden Einrichtung eines                                                         betriebliche Lösungsmöglichkeiten im
     Arbeitsplatzes verfügt ein Eltern-Kind-Zim-     Für Eltern kann diese Form der betriebli-      Hinblick auf ihre Praxistauglichkeit entwi-
     mer über einen kindgerechten Spiel- und         chen Unterstützung eine erhebliche Ent-        ckelt und erprobt. Unter anderem wurde
     Ruhebereich. Meist greifen Eltern in Notsi-     lastung sein, denn die Arbeitzeit lässt sich   ein Servicebüro direkt am Chemiestandort
     tuationen auf dieses Angebot zurück, etwa       durch Telearbeit flexibel gestalten und        Bitterfeld-Wolfen eingerichtet, in dem die
     wenn die reguläre Betreuung des Kindes          kann optimal auf die Bedürfnisse der Fami-     Beschäftigten schnell und unkompliziert
     kurzfristig ausfällt, aufgrund von Ferien-      lie abgestimmt werden.                         professionelle    Unterstützungsangebote
     zeiten nicht gesichert ist oder das Kind nur                                                   vermittelt bekommen. Weitere Informatio-
     noch leicht erkrankt ist.                                                                      nen: www.familieplusunternehmen.de

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Betreuungspersonen

Erstreckt sich die Arbeitszeit von Beschäf-   ihrer Bereitschaft, mit entsprechenden
tigten über die übliche Zeit der Regelbe-     Einrichtungen zu kooperieren und diese
treuung in Kindertageseinrichtungen hin-      finanziell zu unterstützen, abhängig.
aus, besteht der Bedarf an anknüpfenden
Betreuungsangeboten. Hier kann das be-        Ferienbetreuung
reits angesprochene Eltern-Kind-Zimmer
in Einzelfällen Abhilfe verschaffen. Sofern   Gerade in der Ferienzeit ist es für Eltern oft
mehrere Mitarbeiterkinder z.B. aufgrund       schwierig, eine geeignete Betreuung für
von Brückentagen, Schulferien oder lang-      ihre Kinder zu finden. Denn nicht immer
fristig feststehenden Terminen im Un-         besteht für Arbeitnehmer die Möglichkeit
ternehmen nicht regulär betreut werden        zu den regulären Schulferien- bzw. Schließ-
können, empfiehlt sich der Einsatz einer      zeiten Urlaub zu machen. Hier können Un-
Betreuungsperson. Diese kümmern sich          ternehmen Unterstützung anbieten, indem
zeitlich befristet um Mitarbeiterkinder.      sie die Ferienbetreuung für die Mitarbeiter-
                                              kinder organisieren und mit Hilfe entspre-
In Deutschland gibt es zum Teil bundesweit    chender externer Partner umsetzen.
tätige Serviceagenturen für die Vermittlung
entsprechender Betreuungspersonen. Die-       Mehr zu den verschiedenen Formen der
se arbeiten eng mit Unternehmen zusam-        Ferienbetreuung erfahren Sie in Kapitel
men und werden von ihnen finanziert oder      4. Hier wird Ferienbetreuung als ein mög-
zumindest finanziell unterstützt. In Thü-     licher erster Schritt auf dem Weg zu mehr
ringen gibt es derzeit nur wenige solcher     Familienorientierung anhand eines Best-
Agenturen; hier erfolgt die Betreuung z.B.    Practice-Beispiels ausführlich vorgestellt.
über Familienzentren. Ein Ausbau des An-
gebots ist auch von den Unternehmen und

                                                                                               23
Betriebskindergarten und betriebsnahe Be-
     treuungseinrichtungen

     Eine weitere Möglichkeit, Beschäftigte bei      nicht möglich, allein die komplette Finan-    > wählt, in einem Ausschreibungsverfah-
     der besseren Vereinbarkeit von Familie          zierung eines Betriebskindergartens auf-        ren, einen geeigneten Träger der Jugend-
     und Beruf zu unterstützten, ist die Errich-     zubringen. Die Kooperation mit anderen          hilfe als Kooperationspartner aus.
     tung eines Betriebskindergartens. Meist         Unternehmen bietet die Chance, die Idee       > muss laut Sozialgesetzbuch (SGB VIII)
     in unmittelbarer Nähe zum Unternehmen           vom Betriebskindergarten dennoch zu ver-        bzw. Kinder- und Jugendhilfegesetz
     gelegen, werden Mitarbeiterkinder hier          wirklichen.                                     (KJHG) eine entsprechende Betriebser-
     entsprechend betreut. Die Öffnungszeiten                                                        laubnis beim zuständigen Jugendamt
     sind auf die Arbeitsbedingungen des Un-         Neben den aufzubringenden finanziellen          einholen.
     ternehmens ausgerichtet, wodurch die Or-        Mitteln ist die Einrichtung eines Betriebs-   > vereinbart mit dem Jugendamt die Auf-
     ganisation von Familien- und Berufsleben        kindergartens mit rechtlichen und organi-       nahme in die jährliche Bedarfsplanung,
     für Beschäftigte erheblich erleichtert wird.    satorischen Auflagen verbunden: Gründet         um auch entsprechende Zuschüsse er-
                                                     und / oder errichtet ein Unternehmen eine       halten zu können.
     Die Errichtung eines Betriebskindergartens      eigene Kindertagesstätte, so muss es eine     > beantragt Fördermittel.
     ist ein weit reichender Schritt auf dem Weg     Reihe von grundlegenden Entscheidungen        > sucht und erwirbt ein Gebäude oder ko-
     zu mehr Familienorientierung. Für Unter-        treffen, wie z.B. folgende:                     ordiniert gegebenenfalls den Neubau.
     nehmen bringt er neben den vielen Vortei-       Das Unternehmen
     len auch eine Reihe an neuen unternehme-                                                      Viele Unternehmen sind der – auch zeitli-
     rischen Herausforderungen und Aufgaben          > entscheidet, welches pädagogische           che – Aufwand und die umfangreichen In-
     mit sich. Da ist zunächst der finanzielle As-     Konzept im Betriebskindergarten umge-       vestitionskosten zu hoch, die mit der Grün-
     pekt: Aufgrund der hohen Investitionskos-         setzt wird.                                 dung eines eigenen Betriebskindergartens
     ten sind mitunter nur Großunternehmen in        > bestimmt die Öffnungszeiten.                verbunden sind und greifen bei der famili-
     der Lage, ein solches Projekt zu stemmen.       > sucht und beschäftigt pädagogisch qua-      enbewussten Gestaltung der Arbeitbedin-
     Für Thüringer Unternehmen, die stark mit-         lifiziertes Personal, wenn es die Träger-   gungen auf andere Möglichkeiten zurück.
     telständisch geprägt sind, ist es häufig          schaft selbst übernimmt.

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