Gesundheit 2020: Verkehr und Gesundheit - Synergieeffekte zwischen Politikbereichen: Bessere Verkehrs- und Gesundheits-ergebnisse fördern ...
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Juli 2015
Gesundheit 2020:
Verkehr und Gesundheit
Synergieeffekte zwischen Politikbereichen:
Bessere Verkehrs- und Gesundheits-
ergebnisse fördern
Zusammenfassung
Das Rahmenkonzept „Gesundheit 2020“ wurde Gemeinschaft und der Gesellschaft, zum Abbau geistig und körperlich – begünstigt;
von allen Mitgliedstaaten in der Europäischen Re- von Ungleichheiten und zur Förderung der men- • die Gesundheitskompetenz verbessert und die
gion der WHO angenommen, um die großen so- schlichen Entwicklung sowie einer attraktiven grundlegende Lebenskompetenz stärkt, wozu
zialen und gesundheitlichen Herausforderungen und lebenswerte Umwelt leisten, und zwar nicht Kindererziehung, Kochen und kritisches Denk-
in Angriff zu nehmen. Es enthält einen Appell nur durch die Verbesserung der Gesundheit und en sowie sexuelle und reproduktive Gesund-
an die Gesundheitspolitik, all die verschiede- die Steigerung des Wohlbefindens, sondern auch heit und damit verbundene Rechte gehören;
nen Politikbereiche und Akteure aktiv in die durch den Ausbau des nachhaltigen Verkehrs • das gesellschaftliche Engagement und die so-
kontinuierlichen Bemühungen zur Verbesserung und die Förderung einer gesunden und wider- ziale Integration fördert, mit Schwerpunkt auf
von Gesundheit und Wohlbefinden der Bürger standsfähigen Gemeinschaft und Volkswirtschaft. dem sozialen und emotionalen Lernen und der
einzubeziehen. Investitionen in den Verkehr Stärkung von Selbstachtung und Vertrauen;
spielen eine wichtige Rolle als Determinante der Der Verkehrssektor kann dazu beitragen, dass
• die Menschen beim Zugang zum Arbeitsmarkt
Gesundheit im gesamten Lebensverlauf. Der Ver- Menschen und Gemeinschaften gesünder
unterstützt und sie weniger anfällig für den
kehrsbereich bietet entscheidende Möglichkeiten werden, indem er:
Ausschluss vom Arbeitsmarkt infolge von
für gesellschaftliche Beteiligung, nachhaltige
Langzeitarbeitslosigkeit macht; und
Entwicklung, die Verhütung von Verletzungen • die Verfügbarkeit sinnvoller Angebote für
und Krankheiten und die Förderung der Ge- lebenslanges Lernen und den Zugang dazu • gemeinsam mit dem Gesundheitswesen
sundheit und einer attraktiven und lebenswerten gewährleistet; geschlechterspezifische Ungleichheiten
Umwelt. Im Wege der Zusammenarbeit können verringert, so auch indem beide Bereiche ihre
• ein ebenso sicheres wie förderliches Lernumfeld
die Bereiche Gesundheit und Verkehr einen wes- Rolle als wichtiger Arbeitgeber für Frauen
schafft, das die Entwicklung der gesamten
entlichen Beitrag zum Leben des Einzelnen, der wahrnehmen.
Persönlichkeit – kognitiv, sozial, emotional,Zentrale Aussagen
Die Zielsetzung von „Gesundheit 2020“ ist eine „erhebliche Verbesserung
von Gesundheit und Wohlbefinden der Bevölkerung, Abbau von
Ungleichheiten im Gesundheitsbereich, Stärkung der öffentlichen
Gesundheit und Gewährleistung nachhaltiger bürgernaher
Gesundheitssysteme, die flächendeckend sind und
Chancengleichheit sowie qualitativ
hochwertige Leistungen bieten“.
1
Gesundheit und Wohlbefinden
sind öffentliche Güter und Aktivposten
für die menschliche Entwicklung, die zu
starken, dynamischen und kreativen
Gesellschaften beitragen.
5 2
Sozialer Fortschritt wird am Gesundheit und Wohlbefinden
besten mit Hilfe von objektiven werden am ehesten erreicht,
Indikatoren für Gesundheit, wenn alle Bereiche staatlichen
gesundheitliche Chancengleichheit Handelns zusammenarbeiten,
und Wohlbefinden gemessen, „Gesundheit 2020“ wirbt für
und dies schließt die Bedingungen gesamtstaatliche und
ein, unter denen Menschen geboren gesamtgesellschaftliche Ansätze.
werden, leben und arbeiten.
4 3
Unterschiedliche Länder, Gesundheit und Wohlbefinden
Städte und Gemeinschaften können verbessert und
befinden sich in unterschiedlichen gesundheitliche Ungleichheiten
Ausgangslagen; jeder Akteur ist können verringert werden,
einzigartig und kann gemeinsame wenn die richtigen Maßnahmen
Ziele auf unterschiedlichen Wegen ergriffen werden und mit anderen
verfolgen. Politikbereichen kooperiert wird.
2 Gesundheit 2020: Verkehr und GesundheitDie Verknüpfung zwischen der
Gesundheits- und der Verkehrs-
politik stärken
2012 nahmen alle 53 Mitgliedstaaten in der rasche Wachstum des Straßenverkehrs, das
Europäischen Region der WHO „Gesundheit mit Verkehrsüberlastung, Autounfällen,
2020“ als das neue gesundheitspolitische Luftverschmutzung und Lärmbelastung ein-
Rahmenkonzept der Europäischen Region hergeht, beeinträchtigt die Gesundheit und
an und verpflichteten sich zur Entwicklung die Umwelt. Es trägt zu Bewegungsarmut,
integrativer Konzepte, die alle Politikbereiche insbesondere in städtischen Gebieten, sowie
einbeziehen und an den sozialen und ökono- zu Emissionen von Treibhausgasen bei. Viele
mischen Determinanten von Gesundheit und dieser Risikofaktoren sind mit Atemweg-
Wohlbefinden ansetzen.In diesem Kontext serkrankungen, Bluthochdruck, Adipositas,
kann die Förderung gesunder, integrativer Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Typ-2-Diabetes,
und nachhaltiger Verkehrsmöglichkeiten eine Krebs und psychischen Gesundheitsprob-
entscheidende Rolle spielen und weiter zur lemen verbunden. Durch eine fußgänger-
Verbesserung der menschlichen Gesundheit und fahrradfreundliche Gestaltung unserer
beitragen. Dem Verkehrssektor kommt im Städte und die Bereitstellung geeigneter,
Leben der Menschen eine wichtige Funktion zugänglicher und bezahlbarer öffentlicher
zu. So bietet er Zugang zu Arbeitsplätzen, Verkehrsmittel wird es möglich sein, die
Dienstleistungen und Bildungs- und Freizeit- Gesundheit zu verbessern und ungleichen
angeboten, fördert das Wirtschaftswachstum Mobilitätschancen in der Bevölkerung ent-
und wirkt sich möglicherweise auf ihr Umfeld gegenzuwirken. Wenn wir zusammenarbeit-
und ihre Gesundheit aus. en, können wir eingreifen, um vermeidbaren
negativen Effekten zu begegnen, ungleiche
Im Europa von heute sind Personenkraft- Situationen zu kompensieren und sicherzus-
wagen, Lastkraftwagen und Motorräder tellen, dass die am stärksten benachteiligten
die wichtigsten Straßenverkehrsmittel. Das Bevölkerungsgruppen die zusätzliche Auf-
merksamkeit erhalten, die sie benötigen.
Weltgesundheitsorganisation 3Gesundheit 2020:
ein Handlungsrahmen
Die Zielsetzung von „Gesundheit 2020“ ist eine
„erhebliche Verbesserung von Gesundheit und
Wohlbefinden der Bevölkerung, Abbau von
Ungleichheiten im Gesundheitsbereich, Stärkung der
öffentlichen Gesundheit und Gewährleistung
nachhaltiger bürgernaher Gesundheitssysteme, die
flächendeckend sind und Chancengleichheit sowie
qualitativ hochwertige Leistungen bieten“.
Alle Mitgliedstaaten der Europäischen Region der WHO Was Gesellschaften ermöglicht, sich zu entfalten und
haben die Überwachung von Fortschritten bei der Ver- zu gedeihen, ist auch der Gesundheit von Menschen
wirklichung von sechs gemeinsamen Dachzielen vereinbart: förderlich, und politische Handlungskonzepte, die dies
berücksichtigen, sind wirkungsvoller.
1. Senkung der vorzeitigen Mortalität
Es ist wesentlich, das Bewusstsein für die Notwen-
in der Europäischen Region bis
digkeit zu schärfen, gesundheitliche Ziele zum festen
2020 Bestandteil der sozioökonomischen und menschlichen
Entwicklung der Gesellschaft zu machen, und die dafür
2. Erhöhung der Lebenserwartung in erforderlichen Kapazitäten zu schaffen. Alle
der Europäischen Region Politikbereiche einschließlich des Gesundheitsbereichs
müssen ihre Arbeitsweise reformieren und auf der
3. Abbau von Ungleichheiten im globalen, regionalen und lokalen Ebene neue
Politikformen und-ansätze nutzen.
Gesundheitsbereich in der
Europäischen Region
4. Förderung des Wohlergehens der
Bevölkerung in der Europäischen
Region
5. Sicherung einer universellen
Gesundheitsversorgung und des
Rechts auf ein Höchstmaß an
Gesundheit
6. Aufstellung nationaler Ziele und
Vorgaben für die Gesundheit in den
Mitgliedstaaten.
4 Gesundheit 2020: Verkehr und GesundheitSynergieeffekte zwischen Politikbereichen:
Verkehrspolitik als Mittel zur
Förderung der Gesundheit
Die Verknüpfung zwischen
Verkehr und Gesundheit stärken
Es ist allgemein bekannt, dass der Verkehr sen. Unsichere Verkehrsbedingungen halten so auch ihre größere Gefährdung durch
ein wichtiger Bestimmungsfaktor und Menschen davon ab, körperlich aktive Arten unsichere Straßen. Gehen und Radfahren
Ansatzpunkt für Gesundheit und Chan- der Fortbewegung und öffentliche Verkehr- eignen sich besonders für Gruppen, die aus
cengleichheit im Gesundheitsbereich ist. smittel zu nutzen. wirtschaftlichen, sozialen oder kulturellen
Die Deckung des Verkehrsbedarfs unserer Gründen von anderen Formen der körper-
modernen Gesellschaft beeinflusst die Zudem ist der Straßenverkehr eine wesentli- lichen Betätigung ausgeschlossen sind und
Gesundheit auf vielfältige Weise, und eine che Ursache für die Belastung der Außen- deren Potenzial für den Abbau gesundheitli-
nachhaltige Verkehrspraxis ist Voraussetzu- luft. In der Europäischen Region ist die cher Defizite infolge von Bewegungsmangel
ng für den Schutz und die Förderung der Exposition gegenüber Feinstaub in der Luft, daher nicht ausgeschöpft ist. Eine sicherere
menschlichen Gesundheit. So verursacht zu der der Verkehr maßgeblich beiträgt, Straßeninfrastruktur und Fahrzeugkon-
Bewegungsmangel in der Europäischen insbesondere in städtischen Gebieten, struktion und der Einsatz umfassender
Region, wo etwa 20–30 % der Erwachse- nach Schätzungen für eine durchschnit- Rechtsvorschriften, Durchsetzungsmittel
nen adipös sind, Schätzungen zufolge tliche Verringerung der Lebenserwartung und Verkehrserziehungsangebote, die bei
jährlich ungefähr 900 000 Todesfälle. Gehen um neun Monate und jährlich 482 000 Straßennutzern eine Verhaltensumstellung
und Radfahren könnten zur Integration der vorzeitige Todesfälle verantwortlich. Gemäß bewirken, tragen maßgeblich zur Sicherheit
körperlichen Betätigung in den Alltag beitra- dem Bericht Economic cost of the health auf den Straßen bei..
gen, und mit entsprechenden städtischen impact of air pollution in Europe: Clean air,
Verkehrsmustern ließe sich dies in die Tat health and wealth (2015) werden die ökon- Die Integration von Gesundheits- und
umsetzen. Gehen und Radfahren sind fast omischen Kosten dieser gesundheitlichen Verkehrsbelangen kann wechselseitige
jedem zugänglich, können kurze Auto- Folgen auf mehr als 1,2 Bio. US-$ jährlich Vorteile erbringen, etwa die Verringerung
fahrten effektiv ersetzen und fügen sich im veranschlagt. Die Förderung einer nachhal- der Verkehrsüberlastung und der Emis-
täglichen Leben der Menschen besser in tigen Entwicklung durch die Senkung der sionen, den Übergang zu einer kohlenstof-
ihren ausgelasteten Terminkalender ein. Luftverschmutzung und der Treibhausgase- farmen und energieeffizienteren Wirtschaft
missionen im Verkehr würde bei gleichzeiti- und ein erhöhtes Maß an Bewegung, was
Verkehrsunfälle sind in der Altersgruppe von ger Steigerung der Energieeffizienz und Um- mit einer besseren Gesundheit für alle
5–29 Jahren die häufigste Todesursache und stellung auf eine kohlenstoffarme Wirtschaft einhergeht. Ein zusätzlicher gesellschaftli-
führen oft zu schweren und möglicherweise indirekt auch zur Auseinandersetzung mit cher Nutzen könnte sich aus Chancen für
bleibenden Behinderungen. In ihrem 2014 klimawandelbedingten gesundheitlichen neue Arbeitsplätze und Berufe ergeben,
erschienenen Bericht Transport for health Entwicklungen beitragen. die im Zusammenhang mit neuen verkehr-
stellt die Weltbank fest, dass Verletzungen spolitischen Optionen entstehen, und
im Straßenverkehr und Luftverschmutzung Durch die Bereitstellung von Verkehrsin- aus einer Steigerung der Attraktivität und
durch Fahrzeuge zu sechs der zehn wichtig- frastrukturen und -systemen, die allen Lebensqualität des städtischen Umfelds für
sten Todesursachen weltweit beitragen und Teilen der Gesellschaft die Teilnahme an alle Kinder, Frauen und Männer durch die
dass Verkehrsunfälle erhebliche Auswirkun- Verkehrsaktivitäten ermöglicht und dadurch Verhütung von Entfremdung und Einsam-
gen auf die Gesundheit von Mutter und die soziale Integration fördert, könnten keit, die Verringerung von Kriminalität und
Kind haben. Von den Todesopfern im Ungleichheiten abgebaut werden. Mit einer die Ankurbelung der lokalen Wirtschaft.
Straßenverkehr in der Europäischen Region gezielten Unterstützung von Risikogruppen,
entfallen 43% auf die schwächsten Ver- darunter Kinder, ältere Menschen, arme
kehrsteilnehmer (Fußgänger (27%), Fahrer Menschen und Personen mit eingeschränk-
motorisierter Zwei- und Dreiräder (12%) ter Mobilität, ließen sich verkehrsbedingte
und Radfahrer (4%)); 50% sind Pkw-Insas- gesundheitliche Ungleichheiten verringern,
Weltgesundheitsorganisation 5Synergieeffekte zwischen Politikbereichen:
Zusammenarbeit zur Förderung der
nachhaltigen Entwicklung und
der Gesundheit
Wie können die Politikbereiche
zusammenarbeiten?
„Gesundheit 2020“ bietet einen Rahmen für EINIGE DER WICHTIGSTEN GEMEINSAMEN
solche gemeinsamen Aktivitäten zwischen FRAGESTELLUNGEN LAUTEN:
dem Verkehrs- und dem Gesundheitssektor. • Wie können die Ressorts Gesundheit und
Wenn die beiden Bereiche zusammenar- Verkehr ihre Politik so abstimmen, dass sie
beiten, können sie eingreifen, um einige beiden Bereichen nützt und der Gemeinschaft
der wichtigsten gesundheitlichen Heraus- insgesamt dient?
forderungen der heutigen Zeit in Angriff
• Wie können wechselseitige Vorteile wie
zu nehmen, darunter gesundheitliche
Verkehrsentlastung, Verbesserung der
Ungleichheiten und soziale Ausgrenzung,
Straßensicherheit und Ausbau nachhaltiger
und einen Beitrag zu einer nachhaltigen
Verkehrsmöglichkeiten angestrebt werden?
Entwicklung zu leisten und gleichzeitig
dafür zu sorgen, dass der Einzelne und • Wie können die Ressorts Gesundheit und
die Gemeinschaft ihr Potenzial möglichst Verkehr in wirtschaftlich angespannten Zeiten
ausschöpfen können. Zugleich begünstigt oder bei Druck von außen zusammenarbeiten
und unterstützt die bereichsübergreifende und dabei auf vorhandene Politikrahmen wie
Zusammenarbeit die Verkehrsziele durch die das Paneuropäische Programm für Verkehr,
Verringerung von Staus und Emissionen und Gesundheit und Umwelt zurückgreifen, das
den Übergang zu kohlenstoffarmen und konkrete Verpflichtungen zur Verwirklichung
der Vision einer umwelt- und gesundheitsver-
energieeffizienten Volkswirtschaften.
träglichen Mobilität und Verkehrsgestaltung
für alle enthält?
• Wie können durch die Stärkung der Partner-
schaften zwischen den Ressorts Gesundheit,
Verkehr und Stadt- und Raumplanung die
Ergebnisse in Bezug auf Gesundheit und
Chancengleichheit im Gesundheitsbereich
optimiert werden?
Verkehrspolitik zu • in umwelt- und gesundheitsfreundlichen Verkehr und saubere Kraftstoffe investieren
• eine Verkehrs- und Subventionspolitik fördern, die den Ausstoß verkehrsbedingter
einer besseren Treibhausgase und Luftschadstoffe sowie den Verkehrslärm verringert
• auf kommunalen Initiativen beruhende und an lokalen Bedürfnisse orientierte Maßnahmen
Gesundheit leisten? fördern, die gesundheitsverträgliche, integrative und sichere Verkehrsträger wie den
Fuß-, Rad- und öffentlichen Personenverkehr begünstigen
• die Überwachung gesundheitsverträglicher und sicherer Verkehrsträger und die
diesbezügliche Berichterstattung ausweiten
• Rahmenbedingungen dafür schaffen, dass lokale Behörden besser in der Lage sind,
Maßnahmen zugunsten eines nachhaltigen und gesundheitsverträglichen Verkehrs zu treffen
• alle gesellschaftlichen Effekte und Kosten einer gesundheitsschädlichen und nicht
nachhaltigen Verkehrspraxis internalisieren, um den nachhaltigen, gesundheitsverträglichen
Verkehr mit konkreten Marktanreizen zu fördern
• lokale Gemeinschaften (auch in ländlichen Gebieten) direkt an die gesundheitliche
6 Gesundheit 2020: Verkehr und Gesundheit
und soziale Infrastruktur anbindenZur Verbesserung des Wohlbefindens
des Einzelnen und der Gemeinschaft
zusammenarbeiten
DIE HERAUSFORDERUNG DIE NOTWENDIGE REAKTION
Der Verkehr wirkt sich auf die Umwelt und Durch eine bereichsübergreifende Zusammenarbeit
die menschliche Gesundheit direkt vor Ort und den Einsatz von Instrumenten wie Gesundheitsver-
wie auch aus der Ferne aus träglichkeitsprüfungen, um sowohl die Effekte zu verste-
hen als auch eine gesundheitsförderliche Verkehrspolitik
zu erarbeiten und umzusetzen. Die Einbeziehung eines
breiteren Kreises von Akteuren fördert die Legitimation
und Akzeptanz derartiger Politikkonzepte
Die menschliche Gesundheit und die Stärkung der Aufsichts- und Schutzfunktion des Ver-
Umweltbedingungen verschlechtern sich kehrssektors im städtischen Umfeld durch ein Bündnis
durch die Zunahme des motorisierten mit Gesundheitsbehörden und Gesundheitsaktivisten.
Verkehrs in den Städten. Arme Menschen, Eine Verkehrspolitik, die Fragen der Gesundheit und
Obdachlose, Kinder und ältere Menschen des Wohlbefindens aller Bevölkerungsgruppen, ein-
sind unverhältnismäßig stark betroffen, was schließlich gefährdeter oder marginalisierter Gruppen,
zu wachsenden Ungleichheiten im umfassend berücksichtigt, trägt zur Aufrechterhaltung
Gesundheitsbereich führt und Steigerung der Qualität der Umwelt, insbesondere
des städtischen Umfelds, bei. Größere Investitionen
in öffentliche Verkehrsmittel und Unterstützung für
nachhaltige Verkehrsträger fördern die Gesundheit und
bieten Möglichkeiten für den Abbau gesundheitlicher
und sozialer Ungleichgewichte
Komplexe Problemstellungen in den Zusammenarbeit auf allen Ebenen der Politikgestaltung,
Bereichen Gesundheit und Umwelt die auch ein Engagement für gesamtstaatliche Ansätze
erfordern Kohärenz quer durch alle und die Kooperation mit anderen Ressorts umfasst, zur
Politikbereiche und neue Partnerschaften Einbeziehung verkehrs-, gesundheits- und umweltpoli-
tischer Zielsetzungen in die Städte- und Raumplanung,
darunter die Infrastruktur in ländlichen Gebieten;
Zusammenarbeit mit dem Ziel, nachzuweisen, dass die
Vorzüge einer gesundheitsverträglichen und nachhalti-
gen Verkehrspolitik nicht auf Umwelt und Gesundheit
beschränkt sind, sondern sich auch auf die Bereiche
Wirtschaft, Tourismus und Soziales erstrecken
Welchen Beitrag kann • die gesundheitlichen Folgen der Verkehrspolitik evaluieren, sowohl was
die Belastung für Gesundheit und Nachhaltigkeit als auch die Chancen für
die Gesundheit zu einer einen Zugewinn an Gesundheit betrifft
• Kenntnisse über die Verknüpfung zwischen Verkehrspolitik und Gesundheit
besseren Verkehrspolitik zum Bestandteil der Ausbildung von Gesundheitsfachkräften machen
leisten? • die Gesundheitskompetenz in der gesamten Bevölkerung verbessern; den
gesundheitlichen, sozialen und ökologischen Nutzen der körperlichen
Betätigung durch eine aktive Fortbewegung hervorheben
• die Evidenzgrundlage für die gesundheitlichen Folgen des Verkehrs ständig
aktualisieren sowie Mittel und Instrumente zur Unterstützung des Dialogs
zwischen den Politikbereichen entwickeln
Weltgesundheitsorganisation 7Gesundheit 2020 als Rahmen für die
gemeinsame Arbeit nutzen: politisches
Mandat und Evidenzgrundlage
Das Rahmenkonzept „Gesundheit 2020“ ist Diese Rahmen und die in ihrem Kontext
mit einem politischen Mandat ausgestattet. entwickelten Instrumenten können für die
Es wurde von allen Mitgliedstaaten in der Eu- Integration von Verkehr und Gesundheit Abbau gesundheitlicher
ropäischen Region angenommen und kann genutzt werden. Ungleichheiten
an die jeweils unterschiedlichen Umfelder
Die nachstehenden Bereiche sind gute
und Gegebenheiten in den Ländern der Auch wenn die wissenschaftliche Evidenz
Region angepasst werden. Es erläutert, wie zu den Verflechtungen zwischen Verkehr Ausgangspunkte für den Abbau gesund-
Gesundheit und Wohlbefinden gefördert, und Gesundheit ständig weiter wächst, heitlicher Ungleichheiten:
erhalten und gemessen werden können, kann das vorhandene Wissen bereits jetzt
indem sozialer Zusammenhalt, Sicherheit, als solide Grundlage für die Aufnahme eines PHASEN IM LEBENSVERLAUF
ein stabiles Gleichgewicht zwischen Beruf sinnvollen Dialogs zwischen allen Bereichen • Angemessener Sozialschutz für Frauen,
und Privatleben sowie gute Gesundheit und dienen, der darauf ausgerichtet ist, das um- Schwangere und junge Familien
hochwertige Bildung verwirklicht werden. Es fangreiche Potenzial des Verkehrssektors zur • Ein hochwertiges und erschwingliches
enthält einen Appell an die Gesundheitspoli- Förderung von Gesundheit und Wohlbefind- universelles Bildungs- und Betreuungs-
tik, eine Vielzahl staatlicher wie nichtsta- en für alle auszuschöpfen. system für die ersten Lebensjahre
atlicher Akteure einzubeziehen, und bietet
Anregungen sowie Orientierungshilfe zu der Die Vorzüge einer gesundheitsverträglichen • Die Ausmerzung unsicherer Arbeit und
Frage, wie die komplexen gesundheitlichen und nachhaltigen Verkehrspolitik sind nicht die Gewährleistung des Zugangs zu
Herausforderungen des 21. Jahrhunderts auf Umwelt und Gesundheit beschränkt, Beschäftigung und qualitativ
bewältigt werden können. Das Rahmen- sondern erstrecken sich auch auf die Bere- hochwertiger Arbeit
konzept bestätigt Werte, ist auf einschlägige iche Wirtschaft, Tourismus und Soziales. • Kohärente und wirksame sektorübergreif-
Evidenz gestützt und beschreibt strategische Im Wege einer bereichsübergreifenden ende Maßnahmen zur Bekämpfung von
Ausrichtungen sowie die wesentlichen zu Zusammenarbeit können für alle Seiten
Ungleichheiten in späteren Lebensphasen
ergreifenden Maßnahmen. Es baut auf den vorteilhafte Lösungen erarbeitet und umge-
Erfahrungen auf, die mit dem vorhergehen- setzt werden, deren Nutzen durch einen
den Rahmenkonzept „Gesundheit für alle“ ganzheitlichen Ansatz konsolidiert wird. DIE GESELLSCHAFT ALLGEMEIN
gewonnen wurden, und bietet Orientierung- Das Ziel der Aktionsdekade der Vereinten • Verbesserter sozialer Schutz entsprechend
shilfe für das Handeln der Mitgliedstaaten Nationen für Straßenverkehrssicherheit dem Bedarf
wie auch des Regionalbüros. 2011–2020, die Zahl der Verkehrstoten zu • Schöpferische und partnerschaftliche
halbieren, lässt sich nur mit umfassenden Zusammenarbeit mit den Angehörigen
Die verfügbaren Erkenntnisse zu den ge- ressortübergreifenden Ansätzen erreichen, der Zielgruppen, der Zivilgesellschaft und
sundheitlichen Folgen des Verkehrs, die sich die einen gesundheitlichen Nutzen für alle
Partnern aus deren Reihen
über direkte und indirekte Effekte manifes- Generationen in ihrem gesamten Lebensver-
tieren, bieten eine solide Ausgangsbasis für lauf erbringen werden. • Maßnahmen zur Verringerung von
die Erarbeitung und Umsetzung verkehr- Ausgrenzung
spolitischer Konzepte, die Gesundheit und In „Gesundheit 2020“ wird die Verkehrspoli- • Ansatz auf der Grundlage von Chanceng-
Wohlbefinden fördern, Ungleichheiten tik aus folgenden Blickwinkeln betrachtet: leichheit zwischen den Geschlechtern
abbauen und sich durch ihren Beitrag zur als ein wesentlicher Einflussfaktor auf die
Nachhaltigkeit auch positiv auf den Verkehr Gesundheit; als entscheidend wichtiger DER ALLGEMEINERE KONTEXT
und die Umwelt auswirken. Politikbereich für die Gesellschaft, der die
• Steuervergünstigungen und Transfer-
Gesundheit maßgeblich beeinflusst; als
In der Europäischen Region bestehen Arbeitgeber und zentraler Beitragsfaktor zahlungen zur Förderung der
robuste Politikrahmen, deren Führungsstruk- für eine kohlenstoffarme Wirtschaft; als Chancengleichheit
tur für die Zusammenarbeit zwischen den wesentlicher Einflussfaktor in Bezug auf • Langfristige Planung durch Verknüp-
Ressorts Verkehr, Gesundheit und Umwelt die unmittelbare und mittelbare physische fungen mit anderen Maßnahmen
genutzt werden kann. Dazu gehören das und soziale Umwelt; und als Partner beim
Paneuropäische Programm für Verkehr, Streben nach Investitionen im Rahmen SYSTEME
Gesundheit und Umwelt, das konkrete Ver- staatlicher Konzepte, deren Grundsatzziele • Mehr sektorübergreifende Kohärenz
pflichtungen zur Verwirklichung der Vision in sich kohärent sind.
einer umwelt- und gesundheitsverträgli- • Umfassende Reaktionen
chen Mobilität und Verkehrsgestaltung für Mit einem Fokus auf Gesundheit und Wohl- • Regelmäßige Berichterstattung und
alle enthält, und der Prozess Umwelt und befinden können komplexe Fragen wie die öffentliche Kontrolle
Gesundheit für Europa, der unter anderem Integration von Gesundheits- und Verkehrs-
darauf abzielt, Kindern Möglichkeiten für belangen in die Stadt- und Raumplanung im
körperliche Betätigung zu bieten und gle- Rahmen partizipativer Konsultationsprozesse
ichzeitig die Verletzungsgefahr zu mindern. angegangen werden.
WELTGESUNDHEITSORGANISATION | REGIONALBÜRO FÜR EUROPA
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