Verwaltungsbericht 2016 - Das Bürgerheim Chur
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Verwaltungsbericht 2016
Vorwort des
Bürgermeisters
I Liebe Mitbürgerinnen und
Mitbürger
Seit meinem Amtsantritt verfolge ich die Idee
einer offenen Bürgergemeinde, die traditio-
nelle Werte mit der Aktualität und den Ein-
flüssen unserer heutigen Zeit verbindet. Einer
Bürgergemeinde, die Heimatgefühle pflegt
und dadurch Identität stiftet. Einer Bürgerge-
meinde, die mithilft, das gesellschaftliche und
kulturelle Leben zu formen, unsere Stadt po-
sitiv weiterzuentwickeln und ihr gleichzeitig
Sorge zu tragen. Bürgermeister Andreas Brunold.
Vor diesem Hintergrund haben wir unser Erfreulicherweise blieb unser Wirken offen-
bewährtes Leitmotiv «nicht nur verwalten, bar nicht unbemerkt. Mit Stolz durfte ich bei
sondern proaktiv gestalten» weiter verinner- zahlreichen Gelegenheiten immer wieder an-
licht und im Berichtsjahr erneut ins Zentrum erkennende Komplimente zu unserer Bürger-
unseres Handelns gestellt. Nebst den vielen gemeinde entgegennehmen. Dies bestätigt
teils anspruchsvollen Routinegeschäften konn- mir, dass das Geleistete geschätzt und die
ten auf diese Weise auch wieder grössere Bürgergemeinde auch über ihre Grenzen hin-
Projekte lanciert bzw. weiterverfolgt wer- aus als aktive Institution wahrgenommen
den. Es handelte sich dabei insbesonde- wird. Es dürfte ebenfalls ein Zeichen dafür
re um folgende Vorhaben: Landrochade, sein, dass wir auf dem richtigen Weg sind und
Entwicklung Stadthallenareal, Überbauung dass meine Vorstellung einer lebendigen und
Austrasse, Kulturprojekt, Optimierung Ein- offenen Bürgergemeinde geteilt wird. All dies
bürgerungspraxis. Ferner durften wir auch gelang nur dank des grossen Engagements
wieder verschiedene Anlässe und Organisa- aller involvierten Personen. Die Art und Weise
tionen im Sinne der Jugend und Kultur un- der Zusammenarbeit bereitete mir dabei
terstützen. Detailliertere Ausführungen hier- ebenso viel Freude wie das Erarbeitete selbst.
zu finden Sie auf den nachfolgenden Sei- Die positive Aussenwirkung hat zu einem
ten. grossen Teil auch mit der Arbeit des Bürger-
I 1
Vorwort des Bürgermeisters
vereins zu tun. Mit den stets gut besuchten des Bürgerheims sowie an die Gemeindegü-
und interessanten Orientierungsversammlun- terinspektoren. Der Dank richtet sich ferner
gen und den gesellschaftlichen Anlässen stellt an die verschiedenen zuständigen städtischen
er ein wertvolles Bindeglied zwischen Bürger- und kantonalen Amtsstellen sowie die politi-
schaft und Behörde dar. Dem innovativen und schen Behörden. Alles wäre aber nichts ohne
umtriebigen Vorstand des Bürgervereins spre- die stets spürbare Unterstützung seitens un-
che ich deshalb einen speziellen Dank aus. serer Bürgerinnen und Bürger.
Ein grosser und verdienter Dank gebührt In diesem Sinne freue ich mich auf die nächs-
letztlich aber all denjenigen, die ihre Zeit und te Begegnung mit Ihnen.
ihr Wissen zum Wohle unserer Bürgerge-
meinde zur Verfügung stellen. Dabei denke
ich in erster Linie an meine Kolleginnen und
Kollegen im Bürgerrat, an die externen Kom-
missionsmitglieder, die GPK und das Verwal-
tungsteam im Türligarten, an die Belegschaft Andreas Brunold, Bürgermeister
2 I
Organisation
Bürgerschaft
4'915 Bürgerinnen und Bürger = 13.25 % der Einwohnerschaft
4'205 davon stimmberechtigt
Bürgerrat Geschäftsprüfungs-
Andreas Brunold, Bürgermeister kommission
Thomas Mettler, Vizebürgermeister Iris Polinelli, Präsidentin
Romano Cahannes, Mitglied Fritz Imholz, Mitglied
Bruno W. Claus, Mitglied Beni Peder, Mitglied
Reto Mani, Mitglied Thomas Coray, Stellvertreter
Martin Studer, Mitglied
Gabi Suter, Mitglied
Andrea Thür-Suter, Mitglied
Susanne Willi, Mitglied
Sandra Adank-Arioli, Stellvertreterin
Marco Gujan, Stellvertreter
Bürgerratsschreiber
Marco Caduff
Bürgerratskanzlei
Katharina Guyan
Margaritta Gradolf
Manuela Peng
Domänen- Einbürgerungs- Finanz- Betriebs- Gemeindegüter-
kommission kommission kommission kommission inspektoren
Bürgerheim
Personelles
Margaritta Gradolf und Manuela Peng feierten im Berichtsjahr ihr 20-jähriges bzw. ihr 15-jähriges
Dienstjubiläum als Mitarbeiterinnen der Bürgergemeinde. Für die langjährige Treue und den
wertvollen Einsatz wird Ihnen auch an dieser Stelle herzlich gedankt.
I 3
Das Bürgerheim in der Churer Abendsonne.
Aus der
Betriebskommission Bürgerheim
Zusammensetzung der Betriebskommission: Mit beratender Stimme:
Gabi Suter, Präsidentin Damian Meienhofer, Heimleiter
Andreas Brunold, Mitglied Alejandra Trippel, Leiterin Pflege und Bildung
Bruno W. Claus, Mitglied Jachen Vonzun, Heimarzt
Anna Hunger, Mitglied
Susanne Willi, Mitglied
I Mittagstisch «Generation+» wichtige Unterlagen zur richtigen Zeit am
Zusammen essen, geniessen, lachen und über richtigen Ort sind. Deshalb hat das Parlament
die kleinen und grossen Dinge im Leben dis- das Bundesgesetz über das elektronische Pa-
kutieren ist eine Bereicherung im Alltag. Oft tientendossier (EPDG) am 19. Juni 2015 ver-
fehlen einem die Gelegenheit, die passenden abschiedet. Das Gesetz wird per 2017 in Kraft
Gesprächspartner oder einfach ein geeigne- treten. Mit dem elektronischen Patientendos-
ter Ort dafür. Mit dem Mittagstisch «Genera- sier sollen die Qualität der medizinischen Be-
tionen+» ermöglichen die Spitex Chur und die handlung gestärkt, die Behandlungsprozesse
Churer Alters- und Pflegeheime Seniorinnen verbessert, die Patientensicherheit erhöht
und Senioren einen regelmässigen Treffpunkt. und die Effizienz des Gesundheitssystems ge-
Gemeinsam wurde ein neues Angebot ge- steigert werden. In diesem Zusammenhang
schaffen, das die Gemeinschafts-, Kontakt- wurde unter dem Lead des Kantonsspitals
und Freundschaftspflege unter Gleichgesinn- Graubünden die Stammgemeinschaft als Ver-
ten fördert und so Lebensfreude und Lebens- ein eHealth Südost gegründet. Die Digitalisie-
qualität steigert. Jeweils donnerstags laden rung kommt in Riesenschritten auf uns zu. Die
abwechslungsweise alle Alters- und Pflege- Digitalisierung beschäftigt uns nicht nur beim
heime auf dem Platz Chur zum Mittagstisch Selfscanning an der Selbstbedienungskasse
ein. Zu einem sehr günstigen Preis geniessen im Supermarkt, bei selbstfahrenden Postau-
die Seniorinnen und Senioren ein köstliches tos oder bei mitdenkenden Kühlschränken. Im
Menü in bester Gesellschaft. Gegensatz zu anderen Branchen wie Banken
oder Versicherungen befindet sich das Ge-
eHealth – Chance und Heraus- sundheitswesen erst am Anfang des digitalen
I forderungen des digitalen Transformationsprozesses. So arbeitet in der
I Zeitalters Schweiz immer noch ein Grossteil der nieder-
Im Laufe eines Lebens können sich aus Arzt- gelassenen Ärzte mit Papier. Und auch die
besuchen, Spitalaufenthalten, Austrittsschrei- landesweite Einführung eines elektronischen
ben, Impfausweisen, Rezepten und Röntgen- Patientendossiers (EPD), ohne das eine E-Health-
bildern ziemliche Papierberge anhäufen. Und Strategie illusorisch ist, steht kurz bevor.
immer dann, wenn man aus diesem Stapel Kommt dazu, dass das Gesetz zur Nutzung
etwas dringend braucht – ist es unauffindbar. des EPD in der Schweiz eine doppelte Freiwil-
Das heisst, heute ist nicht sichergestellt, dass ligkeit vorsieht. Das heisst, Ärzte wie Patienten
I 5
Aus der Betriebskommission Bürgerheim
I Die Silberperlen waren los!
Einen Höhepunkt im Berichtsjahr stellte si-
cherlich die Teilnahme an der Churer Schla-
gerparade dar. Das Bürgerheim war an der
diesjährigen Austragung zum ersten Mal mit
einem eigenen Hossamobil vertreten. Die
Teilnahme stand dabei allen Bewohnern
offen, unabhängig von ihrem Pflegestatus.
Unter dem Motto «The Best Agers – die Sil-
berperlen vom Bürgerheim Chur» fuhren und
liefen insgesamt 18 Personen mit. Die Freude
bei den teilnehmenden Bewohnern und Mit-
arbeitenden war allgegenwärtig, was sich
auch in vielen positiven Feedbacks nieder-
schlug.
I
I Geschenkte Zeit und Dankeschön
Wussten sie, dass wir gesamthaft 125‘000
Stunden pro Jahr zum Wohle unserer Bewoh-
nerinnen und Bewohnern leisten? Die Kern-
Die Silberperlen an der Schlagerparade.
kompetenzen heutiger Altersinstitutionen
sind Pflege und Betreuung sowie Wohnen
können auf die digitale Krankenakte verzich- und Essen. Die Zielgruppe sind ältere Men-
ten. Dass das allerdings viele tun werden, darf schen, die für die Bewältigung des Alltags Un-
bezweifelt werden. Denn an erster Stelle terstützung benötigen oder wünschen. Die
steht der Nutzen für den Einzelnen. Die Me- Mobilität und somit der Bewegungsradius ins-
dizin werde viel präziser, sagen Fachleute. besondere von Bewohnerinnen und Bewoh-
Und sie betonen, dass eine personalisierte nern vom Bürgerheim Chur ist stark einge-
Medizin, bei der jeder Patient eine auf seine schränkt. Das alltägliche Leben findet mehr-
Krankheit zugeschnittene Therapie erhält, heitlich in der Altersinstitution statt, der Kon-
ohne Digitalisierung schlicht undenkbar sei. takt zu Angehörigen und Aussenstehenden ist
6 I
Aus der Betriebskommission Bürgerheim
erschwert. Die Frage lautet: Wie kann das Ein herzliches Dankeschön unseren Mitarbei-
Bürgerheim ein Begegnungsort sein? Lohnt terinnen und Mitarbeitern für die wertvolle
sich der ganze Aufwand? Wir denken ja. Be- Zeit, 365 Tage im Jahr, viele Stunden davon
wohnerinnen und Bewohner schätzen es, ausserhalb der Dienstpläne, welche sie für
wenn sie sich als Teil der Gesellschaft erleben. das Bürgerheim Chur und dessen Bewohne-
Sie schätzen es, in Kontakt mit Aussenstehen- rinnen und Bewohnern geleistet haben.
den zu kommen. Aber auch in der Bevölke- Danke auch unseren «freiwilligen Helfern»,
rung wird der alte Mensch und die Alters- Angehörigen und Besuchern, dass sie Zeit ge-
institution differenzierter wahrgenommen, schenkt haben, ein Lächeln und manches
was zu einem guten Image führt. Die Attrak- mehr. Ebenso unseren Behördenmitgliedern
tivität der Altersinstitution für zukünftige Kun- des Bürgerheims für das uns entgegenge-
den und Mitarbeitende steigt. Diese Zeit, brachte Vertrauen. Sie alle haben das mit viel
welche Angehörige, Bekannte und Gäste un- Zeit und Herz getan. Diese Wertegerüste tra-
seren Bewohnerinnen und Bewohnern schen- gen uns durch ein Miteinander der Vielfalt,
ken, bringt eine höhere Zufriedenheit unserer Kulturen und Wertevorstellungen.
Bewohnerinnen und Bewohner. Diese Solida-
rität gegenüber unseren Betagten kann zwi- Alejandra Trippel, Leiterin Pflege und Bildung
schen den Generationen nicht nur an AHV, Damian Meienhofer, Heimleiter
Pensionskasse und Gesundheitskosten ge-
messen werden. Auch AHV-Bezüger bezahlen
Steuern (auch Mehrwertsteuer), und leisten
somit ihren Beitrag bei der Finanzierung der
Staatsausgaben wie z.B. Krippenplätze, Schu-
len und Ausbildungen. Viele ältere Menschen
engagieren sich in der Freiwilligenarbeit.
Grosseltern betreuen regelmässig ihre Enkel-
kinder, ermöglichen die Berufstätigkeit der El-
tern und / oder reduzieren die Betreuungs-
kosten. Neben der Betreuung und Beziehungs-
pflege erfolgt auch ein reger Wissensaus-
tausch zwischen den Generationen.
I 7
Altersstruktur der Bewohnerschaft per 31. Dezember 2016
Anzahl
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Alter 50-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 über 100
männlich weiblich
Bewohnerstatistik vom 1. Januar bis 31. Dezember 2016
Männer Frauen Total
Bewohner per 1. Januar 2016 22 44 66
Eintritte 10 11 21
Austritte 6 15 21
Todesfälle 5 13 18
Andere Austritte 1 2 3
Bewohner per 31. Dezember 2016 26 40 66
Anzahl behandelte Personen 32 55 87
Durchschnittsalter Neueintritte: 76.52 81.72 79.24
Durchschnittsalter Austritte: 87.39 93.96 91.77
Durchschnittsalter Todesfälle: 83.51 89.66 87.95
Durchschnittsalter Anwesende: 78.51 82.52 80.94
Bettenbestand und Belegung im Berichtsjahr
Anzahl Betten: 66
Anzahl Aufenthaltstage: 24765
Durchschnittliche Belegung: 99.51%
Höchste Belegung: 100.00% (Februar, August)
Tiefste Belegung: 98.53% (Juni)
8 IWohnort der Bewohnerschaft vor Eintritt ins Bürgerheim
05
Ausserkantonal
18
Gemeinden Chur-Regio
Kanton Graubünden
64 Stadt Chur
Personalbestand
Bereich Anzahl Stellen
Verwaltung 2.25
Pflege / Betreuung 34.70
Aktivierung / Beratung 1.20
Ökonomie 14.40
Technische Dienste 1.00
Cafeteria 1.80
Lernende Fachfrau/Fachmann Gesundheit (FaGe) 7.00
Lernende Assistent/in Gesundheit und Soziales (AGS) 1.00
Lernende Fachfrau Hauswirtschaft 1.00
Praktikanten Pflege 4.00
Praktikanten Betriebspraktiker 0.50
Total 68.85
Dienstjubiläen 2016
25 Jahre Zehnira Isakovic Pflege 26.04.2016
20 Jahre Vesna Plavsic Hauswirtschaft 01.09.2016
15 Jahre Christa Jäger Pflege 01.06.2016
Yvonne Weber Pflege 08.06.2016
Antonio Quinteiro Verpflegung 05.07.2016
Jean-Bernard Oehrli Verpflegung 01.01.2016
10 Jahre Bernadetta Caprez Pflege 07.10.2016
Beatrice Frank Aktivierung 01.11.2016
Carlos Lopez Technischer Dienst 01.11.2016
I 9Bilanz Bürgerheim per 31. Dezember 2016
2016 2015
AKTIVEN 27'438'177.46 27'858'985.30
Umlaufvermögen 9'620'293.82 9'350'754.20
Flüssige Mittel 8'664'563.17 8'424'568.50
Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 883'437.60 848'045.15
Andere kurzfristige Forderungen 2'265.75 6'236.15
Vorräte 54'460.00 53'620.00
Aktive Rechnungsabgrenzung 15'567.30 18'284.40
Anlagevermögen 17'817'883.64 18'508'231.10
Finanzanlagen 1.00 1.00
Sachanlagen 17'817'882.64 18'508'230.10
PASSIVEN 27'438'177.46 27'858'985.30
Fremdkapital 21'439'721.57 22'186'750.89
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 57'507.35 157'841.00
Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 2'000'000.00 0.00
Andere kurzfristige Verbindlichkeiten 419'126.26 410'756.57
Zweckgebundene Fonds (kurzfristig) 654'911.61 654'911.61
Passive Rechnungsabgrenzung 135'507.35 135'661.10
Langfristige Finanzverbindlichkeiten 3'000'000.00 5'000'000.00
Zweckgebundene Fonds (langfristig) 15'172'669.00 15'827'580.61
Organisationskapital 5'998'455.89 5'672'234.41
Grundkapital 2'998'000.00 2'998'000.00
Reserve für Instandsetzung- und Erneuerung 3'571'845.07 3'104'920.46
Gewinnreserve -571'389.18 -430'686.05
10 IErfolgsrechnung Bürgerheim 1. Januar bis 31. Dezember 2016
2016 2015
AUFWAND 7'750'931.53 7'510'549.97
Personalkosten 5'211'165.78 5'096'200.96
Medizinischer Bedarf 78'006.21 61'106.80
Lebensmittel und Getränke 309'327.89 289'774.48
Haushalt 292'935.22 232'309.05
Unterhalt und Reparaturen 73'124.03 63'289.63
Aufwand für Anlagennutzung 790'896.35 741'094.03
Energie und Wasser 96'094.01 92'118.75
Kapitalzinsen und -spesen 60'245.06 60'406.58
Büro und Verwaltung 97'028.94 88'055.42
Übriger bewohnerbezogener Aufwand 21'835.29 50'961.91
Übriger Sachaufwand 720'272.75 735'232.36
ERTRAG 7'610'228.40 7'462'930.50
Pensions- und Pflegetaxen 5'856'435.40 5'697'221.15
Medizinische Nebenleistungen 57'357.80 44'788.15
Übrige Leistungen für Heimbewohner 60'546.10 58'673.65
Miet- und Kapitalzinsen 48.55 1'658.45
Erträge Caféteria 179'717.45 177'164.75
Erträge Personal und Dritte 31'756.10 29'140.35
Beiträge und Zuweisungen 618'190.00 638'890.00
Entnahmen Fonds 806'177.00 815'394.00
ERFOLG (-) Verlust / (+) Gewinn -140'703.13 -47'619.47
I 11Ehemaliges Militärmagazin an der Deutschen Strasse.
Aus der
Domänenkommission
Zusammensetzung der Domänenkommission: Gemeindegüterinspektoren:
Thomas Mettler, Präsident Ulrich Hartmann jun., Gebiet Obertor
Andreas Brunold, Mitglied Reto Mani, Gebiet Untertor
Reto Mani, Mitglied
Ulrich Hartmann, Mitglied
Martin Studer, Mitglied
Marco Gujan, Stellvertreter
Die Domänenkommission befasste sich auch
im Berichtsjahr wiederum mit einer Vielzahl
von Projekten und Anfragen rund um das
Grundeigentum. So einigte man sich bei-
spielsweise mit dem Bund über den Kauf
zweier ehemaliger Militärmagazine. Die bei-
den Gebäude an der Deutschen Strasse be-
finden sich inmitten einer Parzelle der Bür-
gergemeinde und wurden durch die Armee
seit längerer Zeit nicht mehr genutzt. Mit be-
sagtem Erwerb konnte eine logische Arron-
dierung vollzogen werden.
Das bestehende Immobilienportfolio wurde
derweil im ordentlichen Rahmen bewirtschaf-
tet. Einzig der «Kleine Türligarten», seit 1982
Sitz der Bürgergemeinde, wurde einer grös-
seren Aussensanierung unterzogen. Unter
denkmalpflegerischen Auflagen erhielt das
Der «kleine Türligarten» nach der Aussensanierung.
repräsentative Gebäude an der Bodmer-
strasse 2 eine umfassende Frischzellenkur. Er-
freut zur Kenntnis nehmen durfte man zudem insbesondere das geplante Bärenland ein viel
die Fertigstellung und den offiziellen Bezug behandeltes Traktandum. Die Initianten rund
des neuen Pfadiheims auf dem Rosenhügel. um Arosa Tourismus und die Tierschutzorga-
Das von der Bürgergemeinde entschädi- nisation Vier Pfoten verfolgen die Absicht, ein
gungslos zur Verfügung gestellte Gebäude artgerechtes Zuhause für Braunbären aus
wurde von der Pfadi Chur vollständig saniert schlechten, teilweise illegalen Haltungen zu
– mit beeindruckendem Resultat. schaffen. Das Gebiet der Mittelstation wurde
dabei als idealer Standort für das Anlegen
Im Gebiet Arosa war nebst kleineren Geschäf- eines Bärenparks evaluiert. Nach diversen Ge-
ten mit den Bergbahnen und der Gemeinde sprächen und Begehungen im Gelände, stimm-
I 13Aus der Domänenkommission
te die Bürgergemeinde als Grundeigentüme- I Stadthallenareal
rin der Landbeanspruchung unter Auflagen Das Stadthallenareal an der Kasernenstrasse
zu. Dass das Projekt in Arosa sowohl bei den ist aus vielerlei Gründen nicht mehr der
Behörden als auch bei der Bevölkerung eine ideale Standort für die Durchführung von
breite Abstützung geniesst, zeigte das Abstim- Messen und anderen Veranstaltungen. Aus
mungsergebnis vom November. 78 % stimm- diesem Grund beabsichtigt die Stadt Chur
ten der für die Realisierung nötigen Teilrevi- bekanntlich – zusammen mit der Stadthalle
sion der Ortsplanung zu. Chur AG – die Realisierung einer neuen Event-
halle in der Oberen Au. Diese Neuausrichtung
I Multiplexkino City West bewegte die Bürgergemeinde dazu, ihre Be-
Die Verhandlungen über die Ansiedlung eines teiligung an der Stadthalle Chur AG aufzuge-
Multiplexkinos auf Boden der Bürgergemein- ben und die Aktien vollumfänglich an die
de konnten finalisiert werden. Der entspre- Wohnbaugenossenschaft der Stadt Chur zu
chende Baurechtsvertrag wurde unterzeich- veräussern. Durch die neuen und klaren Be-
net und damit die Weichen für den Neubau teiligungsverhältnisse verkürzen sich die Ent-
gestellt. Im Gebiet City-West wird zukünftig scheidungswege. Dies wiederum soll der
also ein moderner Komplex mit acht komfor- Stadt Chur helfen, das Neubauprojekt zeitnah
tablen Kinosälen, attraktiver Gastronomie verwirklichen zu können. Parallel zur Ver-
und vielem mehr das Freizeitangebot in Chur schiebung des Messestandorts wird eine
bereichern. Neukonzeption für das freiwerdende Stadt-
hallenareal angestrebt. Hier bleibt die Bürger-
gemeinde als Eigentümerin des Stadthallen-
parkplatzes nach wie vor eingebunden.
I Landrochade
Bereits im Vorjahr wurden erste Varianten
eines Landabtausches mit der Stadt Chur dis-
kutiert. Die Gespräche konnten im Berichts-
jahr intensiviert und erfolgreich abgeschlos-
sen werden. Das Ergebnis dient beiden Par-
Das geplante Multiplexkino.
teien gleichermassen, da bedürfnisgerechte
14 IAus der Domänenkommission
Arrondierungen vollzogen wurden und diese
beidseitig die Weiterführung konkreter Pro-
jektideen ermöglichen. So konnte die Bürger-
gemeinde im Gebiet des Alten Gaswerkes
direkt angrenzendes Bauland der Stadt Chur
übernehmen. Damit wurde der Grundstein
für die Planung eines gesamtheitlichen Pro-
jekts unter der alleinigen Bauherrschaft der
Bürgergemeinde gelegt. Im Gegenzug über-
liess man der politischen Gemeinde Bauland Visualisierung der Wohnüberbauung «Vier Jahreszeiten».
im Gebiet Trist (Gemischte Zone 3), was wie-
derum zu einem grösseren Zusammenschluss grosszügigen vorgelagerten Freiraums. Das ge-
städtischer Parzellen führte. Des Weiteren plante Gebäude mit knapp 100 Wohnungen
fand ein Abtausch landwirtschaftlich genutz- soll sich dereinst entlang der Austrasse in einer
ter Grundstücke statt: Die Bürgergemeinde Dimension von rund 200 m erstrecken und
übernahm rund 205 Aren im Gebiet Titt und dürfte damit wohl zu einem der längsten der
trat ca. 183 Aren im Gebiet Schützenhaus ab. Stadt werden. Basierend auf dem Resultat des
Ideenwettbewerbs stimmte die Churer Bürger-
I Wohnüberbauung Austrasse schaft im November 2016 schliesslich der Rea-
Anfangs 2016 lud die Bürgergemeinde sieben lisierung der Wohnüberbauung «Vier Jahres-
Churer Architekturbüros zu einem Ideenwett- zeiten» zu. Mit rund 77% der gültigen Stimmen
bewerb ein. Die Aufgabenstellung bestand genehmigte sie den diesbezüglichen Baukredit
darin, für das Bauland im Gebiet des Alten über maximal CHF 40 Mio. Folglich kann das
Gaswerkes eine geeignete und zonengerechte zukunftsgerichtete Projekt wie geplant weiter-
Lösung zu finden. Aus den interessanten und verfolgt werden. Ambitioniertes Ziel ist es, die
vielseitigen Beiträgen ging das Projekt «Vier Bauarbeiten im Frühjahr 2018 aufnehmen zu
Jahreszeiten» des renommierten Büros Bearth können. Entstehen soll dabei nicht nur eine
& Deplazes als einstimmiger Sieger hervor. Es wertvolle Kapitalanlage für die kommenden
überzeugte die Fachjury insbesondere durch Jahrzehnte, sondern insbesondere ein Ort mit
die konsequente Setzung des Baukörpers, eine Identität, an dem primär Familien preisgünstig
rationelle Bauweise sowie die Schaffung eines ein neues Zuhause finden.
I 15Wandgemälde von Robert Indermaur im Bogen des Obertorturms.
Aus der
Einbürgerungskommission
Zusammensetzung der Einbürgerungskommission:
Romano Cahannes, Präsident
Andreas Brunold, Mitglied
Andrea Thür-Suter, Mitglied
Sandra Adank-Arioli, Stellvertreterin
I Entwicklung Bürgerschaft I Optimierung des Verfahrens
Während die Einwohnerzahl der Stadt minim Die Einbürgerungskommission verfolgt eine
zurück ging, durfte die Bürgergemeinde im generelle Professionalisierung im Einbürge-
Berichtsjahr einen leichten Anstieg der in Chur rungsverfahren. Ab dem 1. Januar 2017 bietet
lebenden Ortsbürger verzeichnen (+1 %). Die die Bürgergemeinde deshalb fachmännisch
per 31. Dezember registrierten 4'915 Orts- begleitete Kurse an, an denen die Gesuchstel-
bürger entsprechen gemessen an der Ge- ler unter der Leitung eines Kantonsschulleh-
samtbevölkerung einem Anteil von rund 13%. rers relevante Einbürgerungsthemen erarbei-
ten bzw. vertiefen können. Dieses Angebot
Der Bürgerverlust durch Hinschied oder Weg- soll den Zugang zu politischen und rechts-
zug fiel im Jahr 2016 tiefer aus als der Zu- staatlichen sowie geografischen und gesell-
wachs, der auf Geburten, Zuzüge und ins- schaftlichen Themen vereinfachen und als
besondere auf Einbürgerungen zurückzufüh- wertvolle Vorbereitung auf den neu einge-
ren ist. So bearbeitete die Einbürgerungskom- führten schriftlichen Einbürgerungstest die-
mission alleine im Berichtsjahr wiederum 69 nen. Im Berichtsjahr erfolgten diesbezüglich
Einbürgerungsgesuche. Deren 62 konnten sämtliche Vorbereitungsarbeiten.
nach erfolgreichem Gespräch und positiver
Beurteilung der gesetzlichen Voraussetzun- I Zwei neue Ehrenbürger
gen durch den Bürgerrat genehmigt werden. An der Versammlung des Bürgervereins vom
Auf diesem Weg erlangten insgesamt 118 13. April wurde Thomas Domenig sen. und
Personen das Churer Bürgerrecht (81 Erwach- Nino Niederreiter die Ehrenbürgerschaft der
sene und 37 Minderjährige). Es ist dies der Stadt Chur verliehen. Damit ehrte die Bürger-
höchste Wert seit dem Jahr 2011. gemeinde zwei Persönlichkeiten, die in ihrem
Leben und ihrer Karriere zwar an entgegen-
Am 30. September nahmen schliesslich zahl- gesetzten Punkten stehen, jedoch vereint
reiche Neu-Churer strahlend ihren Bürger- werden durch ihre willensstarken, herausra-
brief entgegen und feierten gemeinsam den genden Leistungen und ihre spürbare Verbun-
erfolgreichen Abschluss ihres Einbürgerungs- denheit zu Chur.
verfahrens. Knapp 100 Personen, darunter
auch viele Gäste, verliehen dem Anlass einen Thomas Domenig darf unbestritten auf ein
festlichen Rahmen. imposantes und für Chur einmaliges Lebens-
I 17Aus der Einbürgerungskommission
Nino Niederreiter hat als eines der grössten
Talente des Schweizer Eishockeys geschafft,
woran alle vor ihm gescheitert sind: Er ist der
erste Schweizer Stürmer, der sich in Nord-
amerika in der besten Eishockeyliga der Welt
(NHL) durchgesetzt hat. Mit seinen 24 Jahren
hat er dort bereits über 350 Spiele absolviert.
Ferner nahm er als Nationalspieler an Olym-
pischen Spielen und viermal an Weltmeister-
schaften teil. Höhepunkt war dabei der
Gewinn der Silbermedaille an der A-Welt-
Marianne und Thomas Domenig sen. mit Bürgermeister Andreas Brunold.
meisterschaft in Finnland, der historischen
ersten WM-Medaille der Schweiz seit 60 Jah-
werk zurückblicken. Er war prägend für die ar- ren. Nino Niederreiter ist tief mit Chur ver-
chitektonische Landschaft in Chur und leis- wurzelt, gepaart mit seinem Einsatz und sei-
tete einen grossen Beitrag zur Entwicklung ner Zielstrebigkeit macht ihn dies zu einem
der Stadt. Seine gesamte Bautätigkeit wurde aussergewöhnlichen Botschafter für unsere
stets auch von seinem Engagement für die Stadt und zu einem Vorbild insbesondere für
Gesellschaft begleitet. Dabei lag ihm insbe- die jüngere Generation.
sondere der EHC Chur immer sehr am Her-
zen, welchen er jahrelang als Präsident und
Mäzen unterstützte. Eng mit dieser Tätigkeit
verknüpft waren während 25 Jahren auch die
Organisation und die Durchführung der ehe-
maligen Herbstmesse Gehla. Die Bram-
brüeschbahn, welche zu Chur gehört wie Do-
menig selbst, rettete er einst vor der Still-
legung. Überdies schuf er mit dem Tier- und
Freizeitpark auf dem Areal der alten Pulver-
mühle ein Angebot, das seither kleinen und
grossen Besuchern Freude bereitet. Nino Niederreiter mit Bürgermeister Brunold und Bürgerratsschreiber Caduff.
18 IAus der Einbürgerungskommission
Im Berichtsjahr eingebürgerte Personen
Staatsangehörigkeit Erwachsene Minderjährige Total Anteil
Bündner 5 1 6 5.08 %
Übrige Kantone 2 - 2 1.70 %
Ägypten 1 - 1 0.85 %
Bosnien und Herzegowina 8 3 11 9.32 %
Deutschland 7 6 13 11.02 %
Italien 11 5 16 13.56 %
Irak 2 - 2 1.70 %
Kirgistan 1 - 1 0.85 %
Kosovo 7 6 13 11.02 %
Lettland 1 1 2 1.70 %
Mazedonien 2 2 4 3.38 %
Österreich 1 - 1 0.85 %
Portugal 10 9 19 16.10 %
Serbien 3 4 7 5.93 %
Spanien 1 - 1 0.85 %
Sri Lanka 4 5 9 7.62 %
Syrien 1 - 1 0.85 %
Türkei 4 4 8 6.77 %
Vereinigtes Königreich 1 - 1 0.85 %
Total 72 46 118 100.00 %
Entwicklung der eingebürgerten Personen
Personen
280
240
200
160
120
80
40
0
Jahr 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Schweizer Ausländer
Erläuterungen
2010: Werbekampagne «Khur - mini Stadt»
I 19Grosse Freude an den National Winter Games.
Aus der
Finanzkommission
Zusammensetzung der Finanzkommission:
Andreas Brunold, Präsident
Marco Caduff, Mitglied
Thomas Mettler, Mitglied
I Sponsoring
Im Rahmen des jährlichen Budgets will die
Bürgergemeinde mit der punktuellen Unter-
stützung ausgewählter Anlässe und Projekte
die kulturelle Angebotsvielfalt in der Stadt
Chur fördern. Vor diesem Hintergrund wur-
den auch im Berichtsjahr wiederum diverse
Jeder ein Gewinner.
Sponsoringbeiträge gesprochen – ob im Be-
reich Musik, Theater oder Literatur. Folgende
Gesuchsteller erhielten Beiträge: ren und des Vereins Jungimkerprojekt Flug-
schnaisa mit einem finanziellen Beitrag be-
Alba Spinas rücksichtigt. Ebenso konnte die Durchführung
Charly Bieler der Bündner Berufsausstellung für Aus- und
Chor dils Larischs Weiterbildung FIUTSCHER durch einen Ge-
Eisclub Chur bührenerlass in Höhe von CHF 12'000.00
Freie Bühne Chur grosszügig unterstützt werden.
ict-Atelier
Junges Bündner Opernensemble Speziell zu erwähnten gilt es an dieser Stelle
KinoChur AG ausserdem die Unterstützung der National
Kollektiv der Berge Winter Games. Die diesbezügliche Kostengut-
Musical Group Chur sprache über CHF 20'000.00 erfolgte zwar be-
The Mountain Rat Pack reits im Jahr 2014, durchgeführt wurde der
Ursina Brun und Carlo Köhl Grossanlass jedoch vom 3. bis 6. März 2016.
Ursina Trautmann An der Veranstaltung von Special Olympics
Verein Bündner Musikszene Switzerland nahmen rund 520 Athletinnen und
visarte.graubünden Athleten mit einer geistigen Behinderung teil.
Beim sportlichen Vergleich in den vier Diszipli-
Abseits des kulturellen Bereichs wurden auch nen Ski Alpin, Snowboard, Langlauf und Uni-
anderweitige Projekte, wie jene der IG Kinder hockey standen aber nicht nur die Medaillen
und Familie, des Familienzentrums Planater- im Vordergrund, sondern insbesondere auch
ra, dem Bündner Kantonalverband der Senio- das Gefühl der Wertschätzung und Akzeptanz.
I 21Aus der Finanzkommission
I Verwendung Bürgerliche Fonds Dank der Kostengutsprache aus dem Bürger-
Zusätzlich zu den bereits bestehenden Enga- heimfonds konnte allen Bewohnern des Bür-
gements zugunsten der Churer Sing- bzw. gerheims ein kleines Weihnachtspräsent über-
Musikschule wurde auch eine finanzielle Un- reicht werden.
terstützung der Kindergartenskiwoche be-
schlossen. Das Projekt der städtischen Sport- I Bürgerliche Fürsorge
fachstelle ermöglicht es, dass jedes Kind Die administrativen Aufgaben im Zusammen-
während seiner Kindergartenzeit einmal in hang mit der bürgerlichen Fürsorge wurden
den Genuss einer Skiwoche kommt. So soll bereits vor mehreren Jahren an die Sozialen
der jüngsten Generation das Skifahren und Dienste der Stadt Chur überbunden. Diese
die Freude an der Natur wieder näherge- Delegation konnte im Laufe des Jahres mittels
bracht werden. In der Überzeugung, dass einer neuen Vereinbarung – bei gleichblei-
eine neue Tradition entstehen wird, welche benden Konditionen – erfreulicherweise ver-
auch vor dem Hintergrund der Integration längert werden. Die Bürgergemeinde trägt
eine wertvolle Rolle einnehmen kann, wird demgegenüber nach wie vor die durch Churer
die Kindergartenskiwoche zunächst bis ins Bürgerinnen und Bürger ausgelösten Sozial-
Jahr 2018 mit einem jährlichen Beitrag von hilfekosten. Im Berichtsjahr wurden insge-
CHF 5'000.00 unterstützt. samt 26 Personen mit einem Gesamtbetrag
von CHF 168'037.00 zu Lasten der Fürsorge
unterstützt. Rückerstattungen konnten in
Höhe von CHF 3'197.75 verzeichnet werden.
Die jüngste Generation auf der Piste.
22 IBilanz konsolidiert per 31. Dezember 2016
2016 2015
AKTIVEN 22'567'868.36 21'834'528.65
Umlaufvermögen 19'451'746.31 16'008'555.50
Flüssige Mittel 10'073'957.36 6'358'725.18
Kontokorrent -177'789.45 21'606.52
Rückerstattungen 29'674.95 30'399.30
Festverzinsliche Anlagen 9'500'200.00 9'500'200.00
Vorräte 1'404.95 1'435.65
Aktive Rechnungsabgrenzung 24'298.50 96'188.85
Finanzielles Anlagevermögen 448'960.85 495'949.15
Aktien 5.00 7.00
Darlehen 448'955.85 495'942.15
Materielles Anlagevermögen 2'667'158.20 5'330'021.00
Liegenschaften 2'667'135.20 3'200'001.00
Parkplätze 2.00 180'001.00
Baurechtsparzellen 12.00 300'011.00
Baulandparzellen 4.00 1'650'003.00
Pachtland 3.00 3.00
Übrige Gebäude Arosa 2.00 2.00
Nutzungsvermögen 3.00 3.00
PASSIVEN 22'567'868.36 21'834'528.65
Fremdkapital 843'240.00 273'598.82
Kreditoren 86'790.57 105'767.02
Rückstellungen 650'000.00 0.00
Passive Rechnungsabgrenzungen 106'449.43 167'831.80
Eigenkapital 21'724'628.36 21'560'929.83
Kapitalkonto Bürgerliche Fürsorge 6'355'115.93 6'408'726.13
Kapitalkonto Gemeindegüter 15'369'509.43 15'152'200.70
Kapitalkonto Nutzungsvermögen 3.00 3.00
I 23Erfolgsrechnung konsolidiert 1. Januar bis 31. Dezember 2016
2016 2015
AUFWAND 6'819'993.23 2'933'240.55
Personalaufwand 577'902.40 538'266.75
Sachaufwand 721'534.30 781'422.15
Abschreibungen 4'546'583.50 590'887.50
Beiträge 973'973.03 1'022'664.15
ERTRAG 6'983'691.76 3'066'522.10
Vermögenserträge 2'057'992.72 2'033'541.25
Entgelte 4'161'814.96 253'829.10
Interne Verrechnung Defizit Verwaltungsrechnung 687'105.30 668'764.75
Beiträge für eigene Rechnung 76'778.78 110'387.00
ERFOLG (-) Verlust / (+) Gewinn +163'698.53 +133'281.55
Bodenerlöskonto
Das Bodenerlöskonto stellt ein gemeinsames Gefäss der Bürger- und Stadtgemeinde dar. Seit
dem Jahr 2014 erfolgt eine jährliche Entnahme in Höhe von CHF 200'000.00 zugunsten der
Stadt Chur. Der Betrag fällt der Abteilung Wald und Alpen zu, welche diesen zur Verbesserung
des Nutzungsvermögens einsetzt. Per 31. Dezember 2016 beläuft sich der Saldo des Boden-
erlöskontos auf CHF 3'602'530.93. Die Führung des gemeinsamen Kontos ist gemäss Gemein-
degesetz der politischen Gemeinde zugewiesen.
Fondsrechnung 1. Januar bis 31. Dezember 2016
Fonds Gewinnvortrag Zu-/Abnahme Kapital Total Vermögen
per 01.01.2016 per 31.12.2016
Bürgerheim 102'761.90 -1'010.60 284'000.00 385'751.30
Waisenhaus 27'225.75 -14'926.10 153'000.00 165'299.65
Fürsorge 23'328.62 +736.50 150'000.00 174'065.12
Bavier-Haltmeyer 60'359.09 +236.90 433'000.00 493'595.99
Total 213'675.36 -14'963.30 1'020'000.00 1'218'712.06
24 IRevisionsbericht
Als gewählte Geschäftsprüfungskommission der Bürgergemeinde Chur haben wir die Ge-
schäftsführung des Bürgerrates, der Verwaltung und der Institutionen der Bürgergemeinde
für das Geschäftsjahr 2016 stichprobenweise geprüft.
Aufgrund unserer Prüfungs- und Kontrolltätigkeit stellen wir fest, dass
• die Geschäfte des abgelaufenen Jahres ordnungsgemäss geführt wurden,
• die Buchführungen und Jahresrechnungen der Bürgergemeinde, abgeschlossen per 31. De-
zember 2016, gemäss dem Reglement der Geschäftsprüfungskommission durch die Firma
Bärlocher Treuhand GmbH geprüft und mit Bericht vom 4. April 2017 vorbehaltlos bestätigt
worden sind,
• die Buchführung und Jahresrechnung des Bürgerheims Chur, abgeschlossen per 31. De-
zember 2016, gemäss Reglement der Geschäftsprüfungskommission durch die Pricewater-
houseCoopers AG (PWC) eingehend geprüft und mit Bericht vom 19. April 2017 ebenfalls
vorbehaltlos bestätigt worden ist,
• gemäss der Firmen Bärlocher Treuhand GmbH sowie PWC die Buchhaltungen ordnungs-
gemäss geführt, die Bewertungs- und Rechnungslegungsgrundsätze eingehalten wurden
und das Rechnungswesen zweckmässig und übersichtlich organisiert ist.
Wir empfehlen, die vorliegenden Jahresrechnungen 2016 zu genehmigen und den verant-
wortlichen Organen für ihre Arbeit und die kooperative und einvernehmliche Zusammenar-
beit den besten Dank auszusprechen.
Chur, 11. April 2017
Geschäftsprüfungskommission der Bürgergemeinde Chur
Die Präsidentin:
Iris Polinelli
Beni Peder Fritz Imholz
I 25Die Bürgergemeinde Chur besucht das neue Bündner Kunstmuseum.
Aus dem
Bürgerverein
Der Bürgerverein Chur organisierte im Ver-
einsjahr 2016 neben der ordentlichen Mit-
gliederversammlung auch einen Museums-
nachmittag in Chur sowie eine ausserordent-
liche Mitgliederversammlung im Zusammen-
hang mit der Bürgerlichen Abstimmung vom
27. November.
Die ordentliche Mitgliederversammlung fand
am 13. April im Saal des Restaurant Marsöl
Interessante Führung im Bündner Naturmuseum.
statt. Insgesamt nahmen 251 Vereinsmitglie-
der teil. Nach den statutarischen Traktanden
ehrte der Bürgermeister Andreas Brunold die bürgerinnen und Neubürgern vorstellen. Der
neuen Churer Ehrenbürger Thomas Domenig Vereinsvorstand freut sich, wenn möglichst
sen. und Nino Niederreiter. Per Videobot- viele von ihnen auch als Neumitglieder im
schaft aus Amerika bedankte sich Nino Nie- Bürgerverein willkommen geheissen werden
derreiter für diese spezielle Auszeichnung, können.
welche von seinen Eltern in Empfang genom-
men wurde. Thomas Domenig sen. nahm die Nachdem das neue Bündner Kunstmuseum
Urkunde mit Stolz persönlich entgegen. An- vor den Sommerferien offiziell eröffnet
schliessend hielten Urs Crotta Leiter Grün und wurde, lud der Bürgerverein am 27. August
Werkbetrieb der Stadt Chur und Andy Müller, zu einem Museums-Nachmittag ein. Die teil-
Mitarbeiter Wald und Alpen, einen spannen- nehmenden Bürgerinnen und Bürger konn-
den Vortrag über die Alpen und den Alpbe- ten dabei Führungen in den drei Häusern
trieb der Bürgergemeinde in Arosa. Die des Bündner Kunstmuseums, des Bündner
Musikschule Chur umrahmte die Versamm- Naturmuseums und des Rätischen Museums
lung gekonnt musikalisch. besuchen und die jeweiligen Sammlungen
und Ausstellungen bewundern. Im Anschluss
Wiederum durften wir unseren Verein an offerierte der Verein Kaffee und Kuchen bei
der Einbürgerungsfeier der Bürgergemeinde, hochsommerlichen Temperaturen auf der
welche am 15. September stattfand, den Neu- Quaderwiese.
I 27Aus dem Bürgerverein
Der Vorstand traf sich im vergangenen Ver-
einsjahr an fünf Sitzungen. Dabei wurden die
erwähnten Veranstaltungen organisiert, wei-
tere Geschäfte behandelt und das Programm
des folgenden Vereinsjahres definiert. Der
Mitgliederbestand des Bürgervereins ist nach
wie vor sehr erfreulich. Zurzeit zählt der Ver-
ein über 2‘300 Mitglieder.
Gerne möchte ich mich bei meinen Vor-
standskolleginnen und -kollegen für die super
Das Modell der Wohnüberbauung «Vier Jahreszeiten».
Zusammenarbeit, der Bürgergemeinde für
die wertschätzende Unterstützung und allen
Am 15. November organisierte der Bürgerver- Gästen für die sehr gut besuchten Veranstal-
ein die Mitgliederversammlung mit dem tungen bedanken! Es bereitet mir viel Freude
Haupttraktandum «Stellungnahme zur Bür- in diesem Team zu agieren.
gerlichen Abstimmung vom 27. November
2016», welche die Realisierung der Wohn- Martin Studer, Präsident Bürgerverein
überbauung «Vier Jahreszeiten» zum Thema
hatte.
Über das Bauvorhaben orientierten aus erster
Hand Vizebürgermeister und Präsident der
Domänenkommission Thomas Mettler, Bau-
herrenvertreter der Bürgergemeinde Peter
Suter und Architekt Valentin Bearth. Die Ver-
sammlung beschloss einstimmig bei zwei Ent-
haltungen die Ja-Parole zuhanden der bür-
gerlichen Abstimmung. Die Churer Bürger-
schaft folgte an der Urnenabstimmung dieser
Empfehlung mit rund 77 % Ja-Stimmen.
28 IImpressum Herausgeber Bürgergemeinde Chur Gestaltung und Druck Druck + Design AG Chur, Ernst Ottinger
Bürgerratskanzlei Chur Bürgerheim Chur Bodmerstrasse 2 Cadonaustrasse 64 7000 Chur 7000 Chur Telefon 081 254 49 81 Telefon 081 354 24 24 Fax 081 254 58 39 Fax 081 354 24 01 brk@chur.ch info@buergerheim-chur.ch www.buergergemeinde-chur.ch www.buergerheim-chur.ch
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