WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS IM FOKUS - SCHLECHTE ZEITEN: ifb
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
DER BETRIEBSRAT DIE ZEITSCHRIFT FÜR BETRIEBSRÄTE IN DEUTSCHLAND 1 | 2020 © WavebreakMediaMicro — stock.adobe.com / gearstd — stock.adobe.com SCHLECHTE ZEITEN: WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS IM FOKUS START-UP FLASCHENPOST ANSTECKUNGSGEFAHR KURZARBEIT „Brutale Wildwest-Methoden“ Schutz am Arbeitsplatz Auswirkungen für Beschäftigte | Seite 12 | Seite 14 | Seite 20
VORWORT DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 Betriebsrats-Inventur in stürmischen Zeiten Erst vor wenigen Wochen legte die aktuelle Bundesregierung ihre Halbzeitbilanz vor; eine Art Inventur der Koalitionspläne. Seit 19 Monaten war die große Koalition da im Amt. Tenor dieser Bestandsaufnahme: Viel erreicht — es bleibt viel zu tun. Auch die Betriebsratswahlen sind schon wieder fast zwei Jahre her; als Betriebsrat stehen Sie damit kurz vor Ihrer Halbzeitbilanz. Was ist der Tenor Ihrer Bestandsaufnahme? Wie viel konnten Sie von Ihren Plänen bisher umsetzen; wie liefen die Verhandlungen mit dem Arbeitgeber? Die Zeiten sind turbulenter, als das noch vor zwei Jahren zu erwarten war. Aus wirtschaftlichen Turbulenzen ist eine handfeste Strukturkrise geworden, die Zahlen zur Kurzarbeit sind so hoch wie seit mehr als zehn Jahren nicht mehr. Und jetzt bringt zusätzlich noch das Corona-Virus die Wirtschaftswelt durcheinander und verunsichert zahlreiche Beschäftigte. Bewahren Sie die Ruhe und nehmen Sie gerade in diesen stürmischen Zeiten eine „Betriebsrats- Inventur“ vor. Denn es liegen zwei Jahre als Betriebsrat vor Ihnen, in den Sie viel erreichen können — und in denen Sie sicher weiter stark gefordert werden. Mein Tipp: Wie Sie als Betriebsrat auf die derzeitige Spar- und Stellenabbauwelle reagieren können, erfahren Sie im Beitrag: „Gute Zeiten, schlechte Zeiten?“ — gleich hier in dieser Ausgabe. Ihr Hans Schneider Leiter des Instituts zur Fortbildung von Betriebsräten 2
INHALT DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 Streitpunkt Befristung: © motortion — stock.adobe.com Arbeitgeber brauchen derzeit noch nicht einmal einen Grund, um befristet einzustellen. © Andrey Popov — stock.adobe.com | Seite 23 Die wichtigsten steuerlichen Änderungen, vorgestellt von Rechtsanwalt Michael Luthin. | Seite 17 DIE THEMEN DIESER AUSGABE 2 | Betriebsrats-Inventur in stürmischen Zeiten 3 | Inhalt © LIGHTFIELD STUDIOS — stock.adobe.com 4 | Kurz gemeldet 8 | Gute Zeiten, schlechte Zeiten? Die Rolle des Wirtschaftsausschusses in Transformations- und Krisenphasen 12 | „BrutaleWildwest-Methoden“ Getränkedienst Flaschenpost behindert BR-Wahl! DIE SORGE VOR ANSTECKUNG GEHT UM 14 | Corona, Grippe und Co Neben der jährlichen Grippewelle kommt in diesem Winter Schutz vor Ansteckung am Arbeitsplatz die Sorge vor dem neuen Corona-Virus hinzu.. | Seite 14 17 | Neues aus dem Steuerrecht Jobticket, Pedelec, Pensionskasse 19 | 100 Jahre SBV! Geburtsstunde einer Erfolgsgeschichte 20 | Hoher Anstieg der Kurzarbeit Darauf müssen Arbeitnehmer und Betriebsräte achten 23 | Streitpunkt Befristung Neuregelung der sachgrundlosen dbr Befristung gefordert ONLINE 25 | Aktuelle Rechtsprechung 27 | ifb intern Lesen Sie die Ausgaben von DER BETRIEBSRAT bequem im Internet: www.ifb.de/der-betriebsrat 3
KURZ GEMELDET DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 © twinsterphoto — stock.adobe.com LEBENSLANGE EINKOMMEN IM VERGLEICH Auf das lebenslange Einkommen gerechnet, wer ver- Lebens vorn. Erst mit Anfang 60 werden sie von den dient da am besten — Beschäftigte mit Ausbildung oder Akademikern überholt, die dann durchschnittlich ein Beschäftigte mit Studium? Dieser Frage sind Wissen- höheres Lebenseinkommen haben. Für die Studie unter- schaftler nachgegangen. Sie haben untersucht, in wel- suchte das Institut für Angewandte Wirtschaftsfor- chem Lebensalter sich der Bildungsgrad im Hinblick auf schung das Einkommen von mehr als 12.000 Menschen das Gehalt „auszahlt“. Das Ergebnis: Meister und Techni- der Jahrgänge 1948 bis 1986. ker liegen beim Gesamteinkommen die meiste Zeit ihres CORONA BESCHÄFTIGT MEHR ERSTES ARBEITSGERICHT INSOLVENZEN Der erste Corona-„Fall“ beschäftigte das Arbeitsgericht ERWARTET Berlin. Es ging um den Antrag eines Betriebsrats gegen Die Bundesagentur für Arbeit rechnet in diesem das Verbot des Arbeitgebers, bei der Arbeit am Berliner Jahr mit einem weiteren Anstieg an Insolvenzgeld- Flughafen Mundschutz und Handschuhe zu tragen. zahlungen: Wie die Wirtschaftswoche berichtete, Der Betriebsrat sah seine Mitbestimmungsrechte verletzt. kalkuliert die Behörde mit Ausgaben von 950 Mio. € Zu einer Entscheidung des Gerichts kam es nicht: Nachdem für Lohn- und Gehaltszahlungen an Beschäftigte, der Arbeitgeber mitgeteilt hatte, Beschäftigte könnten bei deren Firmen Insolvenz anmelden. 2019 beliefen der Arbeit Mundschutz und Handschuhe tragen, erklärte der sich die Zahlungen auf 842 Mio. €, 254 Mio. € mehr Betriebsrat das Verfahren für erledigt (Az. 55 BVGa 2341/20). als im Vorjahr. 4
KURZ GEMELDET DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 © Friedberg — stock.adobe.com RAT DER ARBEITSWELT NIMMT ARBEIT AUF Bundesarbeitsminister Hubertus Heil hat einen „Rat der Arbeitswelt“ ins Leben gerufen. Mitglieder des 11-köpfigen Gremiums sind u.a. der ehemalige STUDIE ZU DOPING AM Ver.di-Vorsitzende Frank Bsirske, Sinischa Horvat, ARBEITSPLATZ Vorsitzender des Konzernbetriebsrats von BASF und Matthias Möreke, stellvertretender Betriebsratsvorsit- In Deutschland nehmen rund 700.000 Beschäftigte zender von VW in Braunschweig. Das Gremium soll sich leistungssteigernde oder stimmungsaufhellende Medi- mit den Veränderungen in der betrieblichen Arbeitswelt kamente — das sind knapp 2 % der Arbeitnehmer. Dies befassen, damit einhergehende Herausforderungen in geht aus der DAK-Analyse „Update: Doping am Arbeits- der Arbeitswelt analysieren und Handlungsempfehlun- platz“ hervor. Laut der Studie ’dopen‘ die meisten gen geben. Einmal jährlich wird der Rat einen Bericht zur Arbeitnehmer, um ihre beruflichen Ziele besser zu Arbeitswelt veröffentlichen. Mehr erfahren? Hier geht’s erreichen. Ältere Arbeitnehmer ab 60 Jahren greifen zum Twitter-Kanal des Rates der Arbeitswelt. zu Medikamenten, um im Beruf leistungsfähiger zu sein. Für die Untersuchung wurden über 5.500 Berufs- tätige im Alter von 18 bis 65 Jahren befragt. © Vitaliy Hrabar — stock.adobe.com HOTELS: NGG WARNT VOR EXTREMEN ARBEITSZEITEN CO2-TIMER: Der Inlandstourismus boomt. Nach Angaben des Statis LÜFTEN LEICHTGEMACHT tischen Bundesamtes verzeichneten die Beherbergungs betriebe im vergangenen Jahr rund 496 Mio. Übernach- Fenster auf, frische Luft rein: Wer regelmäßig lüftet, tungen — ein Plus von 3,7 % gegenüber dem Vorjahr, der der beugt Müdigkeit, und Konzentrationsmangel vor. zehnte Höchststand in Folge. Mit Blick auf diesen Rekord Grund hierfür ist die Menge an Kohlendioxid (CO2) im warnt die Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten Raum, zu viel davon im Büro kann die Gesundheit beein- (NGG) vor extremen Arbeitszeiten im Hotel- und Gaststät- trächtigen und zu Kopfschmerzen führen. Unterstützt tengewerbe. Die rund 1,7 Mio. Beschäftigten der Branche werden kann das optimale Lüftungsverhalten durch den arbeiteten schon längst an ihrer Belastungsgrenze, so der „CO2-Timer“ der Deutschen Gesetzlichen Unfallversi- NGG-Vorsitzende Guido Zeitler. Nacht-, Abend- und cherung und der Unfallkasse Hessen. Für jeden fenster- Wochenendarbeit nähmen seit Jahren zu. Die Forderung belüfteten Raum ermittelt die App den richtigen Lüf- des Deutschen Hotel- und Gaststättenverbands nach tungszeitpunkt und die optimale Lüftungsfrequenz. einer Aufweichung des Arbeitszeitgesetzes gehe daher Hier geht’s zur kostenlosen App. „völlig an der Realität vorbei“. 5
KURZ GEMELDET DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 AIRBUS: BETRIEBSRAT WEHRT SICH GEGEN STELLENABBAU Den Beschäftigten von Airbus stehen massive Einschnitte bevor. Das Unternehmen plant, mehr als 2.300 der rund 34.000 Stellen in der Rüstungs- und Raumfahrtsparte zu streichen. Auch betriebsbedingte Kündigungen werden nicht ausgeschlossen. In Deutschland sollen 829 von derzeit rund 12 000 Stellen betroffen sein. Hintergrund ist laut Airbus unter anderem ein Rückgang im Raumfahrtmarkt. Der Airbus-Betriebsrat ist der Meinung, dass das Unternehmen nicht auf Kosten der Belegschaft saniert werden dürfe und will für den Erhalt der Arbeitsplätze kämpfen. In einem Schreiben an die Belegschaft betonten die Interessenvertreter, dass betriebsbedingte Kündigungen ausgeschlossen werden müssten: „Jeder der bleiben will, muss bleiben dürfen!“ © alphaspirit — stock.adobe.com © auremar — stock.adobe.com MEHR SCHUTZ VON STUDIE ZU FLÜCHTLINGEN BETRIEBSRÄTEN GEFORDERT IM JOB Die Partei „Die Linke“ will Betriebsräte mehr vor mitbe- Knapp die Hälfte der Geflüchteten, die seit 2013 nach stimmungsfeindlichen Arbeitgebern schützen. Mit einem Deutschland gekommen sind, gehen fünf Jahre nach Antrag an den Bundestag fordert sie Schwerpunktstaats- ihrer Ankunft einer Erwerbstätigkeit nach. Dies geht anwaltschaften und Strafverschärfungen im Betriebsver- aus einer Studie des Instituts für Arbeitsmarkt- und fassungsgesetz. Zunehmend versuchten Arbeitgeber, Berufsforschung (IAB) hervor. Die Arbeitsmarktintegra- Betriebsratswahlen zu verhindern; ihr Ziel seien betriebs- tion erfolgt damit etwas schneller als bei Geflüchteten rats- und gewerkschaftsfreie Zonen. Dabei handele es früherer Jahre. Mehr als die Hälfte der erwerbstätigen sich nicht um Kavaliersdelikte. Die Bekämpfung von Geflüchteten arbeitet als Fachkraft oder in Tätigkeiten Betriebsräten und betrieblicher Mitbestimmung sei ein mit höherem Anforderungsniveau. Insgesamt wurden Fall für die Staatsanwaltschaft. rund 8.000 Geflüchtete befragt. Hier gibt es Details zum Antrag. Die IAB-Studie ist online abrufbar. 6
KURZ GEMELDET DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 DENKANSTÖSSE 50 50 JAHRE LOHNFORTZAHLUNG IM KRANKHEITSFALL FÜR ARBEITER RANKING DER Wenn ein Beschäftigter wegen Krankheit ausfällt, bekommt BELIEBTESTEN ZEITSCHRIFTEN er weiter Geld — Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall nennt dies der Gesetzgeber. Was schon lange für Angestellte gilt, Was lesen die Deutschen? Die Nummer 1 der mussten sich Arbeiter erst erkämpfen. Erst vor 50 Jahren deutschen Publikumszeitschriften ist laut IVW- trat mit dem „Gesetz über die Fortzahlung des Arbeits- Bilanz weiter der „Spiegel“, gefolgt vom „Stern“. entgelts im Krankheitsfalle und über Änderungen des Den größten Umsatzverlust erlitt im vergangenen Rechts der gesetzlichen Krankenversicherung“ die faktische Quartal der „Focus“. Insgesamt setzt sich der Auf- Gleichstellung der Arbeiter und Angestellten in Sachen Ent- lagenrückgang bei Publikumszeitschriften weiter geltfortzahlung im Krankheitsfall in Kraft. Mehr als 18.000 fort. Zudem ist ein titelübergreifender Trend zum Metallarbeiter hatten hierfür gestreikt. E-Paper zu erkennen, diese legten um rund 20 % zu. © imago images / photothek GROSSE LOHNUNTERSCHIEDE BEI FACHKRÄFTEN In Berufen mit Fachkräftemangel verdienen die BR-WAHL BEI ZALANDO Beschäftigten häufig unterdurchschnittlich. Das geht aus einer Antwort der Bundesagentur für 4.500 Zalando-Mitarbeiter sind laut Berliner Morgen- Arbeit auf eine Anfrage der Linken im Bundestag post aufgerufen, einen Betriebsrat zu wählen. Es wäre hervor. Demnach liegt das Einkommen in Beru- die erste Betriebsratswahl der Konzernmutter des fen, in denen händeringend nach Fachkräften Online-Modehändlers in Berlin. Am Zalando-Standort gesucht wird, oft einige Hundert Euro unter dem in Lahr ist man schon weiter: Dort gibt es seit einigen mittleren Durchschnittslohn. Betroffen sind Wochen einen 15-köpfigen Betriebsrat. Zuletzt war unter anderem Podologen, Hörgeräteakustiker Zalando wegen eines Überwachungssystems seiner und Physiotherapeuten. Mitarbeiter in den Schlagzeilen. 7
WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS IN DER KRISE DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 © WavebreakMediaMicro — stock.adobe.com / gearstd — stock.adobe.com Jedes zwölfte Industrieunternehmen erwartet für die kommenden Monate Kurzarbeit. DIE ROLLE DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES IN TRANSFORMATIONS- UND KRISENPHASEN GUTE ZEITEN, SCHLECHTE ZEITEN? Gegenwärtig baut sich in deutschen Unternehmen eine Spar- und Stellenabbauwelle auf, die aus drei übergreifenden Strömungen gespeist wird. Betriebsräte und insbe- sondere deren Wirtschaftsausschüsse sind gut beraten, sich mit diesen Entwicklun- gen auseinanderzusetzen und wirksame Beratungs- und Mitbestimmungsstrategien zu entwickeln, meint unser Experte Christof Balkenhol. Stellenabbau und Standortschließungen — die Mel- 2.000 Stellen abbauen, der Göppinger Pressenher- dungen kamen im letzten Sommer in dichter Folge: steller Schuler 500 Stellen. Und auch der Einzelhan- BASF, Deutsche Bank, Daimler und Ford wollen in den del meldet teilweise massive Probleme, die z.B. bei kommenden Jahren jeweils mehrere tausend Stellen der Insolvenz der Modekette Gerry Weber, bei der im Inland abbauen. Im Oktober kündigte die Conti- massiven Restrukturierung des Kaufhof oder beim nental AG massive Personalreduzierungen an, Verkauf der real-Lebensmittelmärkte sichtbar geplant ist unter anderem die Schließung eines werden. Werks in Bayern. Der Automobilzulieferer Brose will 8
WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS IN DER KRISE DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 Interessenvertreter sollten © Gajus — stock.adobe.com sich aktiv mit der Krisengefahr auseinandersetzen. KONJUNKTUR SCHWÄCHELTT POLITISCHE TRENDWENDEN WIRKEN Deutschland erwirtschaftet massive Handelsbilanz- Neben Konjunktur- und Technologieeinflüssen überschüsse, ist also erheblich vom Export seiner werden einzelne Branchen durch gesellschaftspoliti- Waren anhängig. Das gilt vor allem für die Automo- sche Trendwenden in beschleunigte Transformati- bilindustrie, den Maschinen- und Anlagenbau und die onsprozesse gedrängt. So hat die umweltpolitisch Chemie. Die Stimmung bei den Managern in produ- motivierte Dekarbonisierung nicht nur den Kohleaus- zierenden Unternehmen ist jedoch gedämpft; der Ifo- stieg in Deutschland erzwungen, sondern forciert Geschäftsklimaindex für das Verarbeitende Gewerbe auch das Ende des Verbrennungsmotors. Dadurch ist im Juli 2019 auf dem niedrigsten Stand seit Jahren werden Automobilhersteller, aber auch Zulieferer gesunken, jedes zwölfte Industrieunternehmen wie Bosch oder Continental, zu einem massiven erwartet für die kommenden Monate Kurzarbeit. Die Umbau der Entwicklungs- und Produktionskapazitä- Schwächephase der Industrie geht dabei über das ten gezwungen. übliche konjunkturelle Auf und Ab hinaus: Einerseits hat sich bei wichtigen Kunden der deutschen Industrie INTERESSENVERTRETER STRATEGISCH — unter anderem in China — das Entwicklungstempo VORBEREITEN deutlich verlangsamt. Und zusätzlich entfaltet die Interessenvertreter sollten sich aktiv damit ausein- globale Protektionismuswelle eine insbesondere für andersetzen, ob und in welchem Umfang die drei exportabhängige Unternehmen schädliche Dynamik. genannten Treiber (Konjunkturentwicklung, Digitali- Auf diese ohnehin schwächelnde Konjunktur treffen sierung, gesellschaftspolitische Rahmenbedingun- nun in den letzten Wochen zusätzlich die massiven gen) die strategische Ausrichtung und die mittelfris- Auswirkungen der Coronakrise. tige Kapazitäts- und Personalplanung in ihrem Unternehmen beeinflussen und ob sich hier Krisen- DIGITALISIERUNG WIRD GREIFBAR gefahren abzeichnen. Seit mindestens fünf Jahren wird landauf, landab über Chancen und Risiken der Digitalisierung disku- Zunächst ist dazu vor allem Transparenz über die tiert, Unternehmen setzen Projekte in Gang, um Managementplanungen gefragt. Dem Wirtschafts- Arbeitsprozesse und ganze Geschäftsmodelle aus ausschuss fällt dabei eine wichtige Rolle zu, um Infor- der analogen in die digitale Welt zu überführen. mationen zur wirtschaftlichen Entwicklung mit dem Dadurch entstehen neue Unternehmen und auch Arbeitgeber zu beraten und anschließend für den neue Arbeitsplätze in bestehenden Unternehmen. Betriebsrat aufzubereiten. Gleichzeitig wird allerdings immer deutlicher, dass andere Arbeitsplätze entbehrlich werden. 9
WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS IN DER KRISE DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 ZENTRALE FUNKTION FÜR DEN BERATUNG VON WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS RESTRUKTURIERUNGSPROJEKTEN Der Wirtschaftsausschuss soll die wirtschaftlichen An dieser Stelle sind dann häufig Restrukturierungs- Angelegenheiten mit dem Arbeitgeber beraten und und Kostensenkungsprogramme das Mittel der Wahl. den Betriebsrat dazu unterrichten (vgl. § 106 BetrVG). Solche Projekte zählen ebenfalls zu den wirtschaftli- Um sich ein umfassendes Bild zur Lage des Unter- chen Angelegenheiten im Sine des § 106 Abs. 3 BetrVG. nehmens und zu möglichen strategischen Umbruch- Hier ist der Wirtschaftsausschuss gefordert, mit szenarien und ihrer Risiken für die Beschäftigten zu dem Management Projektziele, Inhalte und Ergeb- machen, sollte der Wirtschaftsausschuss seine nisse ausführlich zu beraten. Der Arbeitgeber hat Arbeit in drei Schwerpunktbereichen intensivieren: dabei die Pflicht, den Wirtschaftsausschuss recht- zeitig und umfassend unter Vorlage geeigneter In der laufenden Berichterstattung zur Unterlagen zu unterrichten. Häufig haben die aus Geschäftsentwicklung, solchen Restrukturierungsprojekten abgeleiteten in der Beratung zu Restrukturierungsprojekten Maßnahmen betriebsändernden Charakter i.S.d. § 111 und BetrVG. In solchen Fällen hat die Beratung im Wirt- in der Etablierung eines Strategiedialogs. schaftsausschuss vor Information an den Betriebs- rat und vor einer Aufnahme von Interessenaus- LAUFENDE BERICHTERSTATTUNG gleichsverhandlungen zu erfolgen. Zu den wirtschaftlichen Angelegenheiten nach § 106 Abs. 3 BetrVG gehört unter anderem die wirt- schaftliche und finanzielle Lage des Unternehmens (z.B. konjunkturelle Entwicklung, Auftragsbestand, Ergebnissituation, Liquidität). Der Wirtschaftsaus- Dr. Christof Balkenhol schuss sollte dazu quartalsweise mit Hilfe eines für ist Geschäftsführer der den Wirtschaftsausschuss spezifischen, unterneh- Matrix Partner Beratungs mensbezogenen und aussagefähigen Kennzahlencock- GmbH in München. pits den aktuellen Status der Geschäftsentwicklung Er berät seit über 20 Jahren kennen und mit der Geschäftsführung beraten. Betriebsräte in strategischen, Exemplarisch seien hier drei Kennzahlenbereiche organisatorischen und betriebswirtschaftlichen genannt, die zu unterschiedlichen Zeitpunkten Krisen- Fragestellungen. hinweise geben. Insbesondere strukturell rückläufige Kennzahlen zum Auftragseingang geben frühzeitig Hinweise auf mögliche konjunkturelle Abschwächungen oder auf unternehmensspezifische Absatzprob- leme und weisen damit oft bereits weit im Vor- feld auf drohende Krisen hin. Anhaltende Rückgänge im operativen Ergebnis (Kennzahlen zum EBIT/ Ergebnis der gewöhnli- chen Geschäftstätigkeit) machen sichtbar, dass das Unternehmen deutlich näher an eine Ergeb- niskrise herangerückt ist Wenn Liquiditäts- und Cashflowkennziffern abnehmenden Finanzierungsspielraum signalisie- Dem Wirtschaftsausschuss ren, dann ist der Krisenzyklus häufig bereits fällt die wichtige Rolle zu, Informationen erheblich fortgeschritten und der Wirtschafts- ausschuss sollte intensiv mit dem Management zur wirtschaftlichen Entwicklung für beraten, welche Gegenmaßnahmen die den Betriebsrat aufzubereiten. Geschäftsführung kurzfristig ergreifen will, um die wirtschaftliche Lage zu stabilisieren. 10
WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS IN DER KRISE DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 STRATEGIEDIALOG IM GRENZEN DER WIRKSAMKEIT WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS Der Wirtschaftsausschuss kann eine wichtige Funk- Zu den wirtschaftlichen Angelegenheiten nach § 106 tion übernehmen, um insbesondere Klarheit über die Abs. 3 BetrVG gehört auch das Produktions- und zu erwartenden Auswirkungen von Krisen und Investitionsprogramm. Insbesondere das Investiti- Umbruchszenarien für das Unternehmen und die onsprogramm liefert Hinweise auf die vom Manage- Beschäftigten zu gewinnen. Diese Klarheit ver- ment mittel- und langfristig erwarteten Markt- und schafft dem Betriebsrat eine Basis, um sinnvolle Wettbewerbsbedingungen. Diese Beratungen sollte Handlungsstrategien für die Mitbestimmung zu der Wirtschaftsausschuss zum Anlass nehmen, um entwickeln. die Geschäftsführung einmal jährlich zu einem Stra- tegiedialog einzuladen. Hier geht es ausschließlich Eine Gewähr für ein „Happy End“ aus Sicht der um Szenarien der mittel- und langfristigen Geschäfts- Beschäftigten besteht dabei allerdings nicht. Das entwicklung. Dieser Dialog sollte auch den Rahmen bestätigt Dr. Tobias Naegle, der als Betriebsratsvor- bieten, um intensiv über mögliche Auswirkungen von sitzender unlängst das Insolvenzverfahren des Tou- Konjunkturentwicklung, fortschreitender Digitalisie- ristikunternehmens Thomas Cook in Oberursel erlebt rung und politisch erzwungenen Transformationen hat: „Der Wirtschaftsausschuss war für uns im Vor- im eigenen Unternehmen zu beraten und Auswirkun- feld der Insolvenz ein ausgesprochen wichtiges Gre- gen für die Beschäftigten abzuleiten. mium, um uns Klarheit über die zunehmend kritische wirtschaftliche Lage zu verschaffen. Es ist aber nicht Die Beratungen sollte der gelungen, auf Basis der gewonnenen Erkenntnisse erfolgreich Wege aus der Krise zu implementieren Wirtschaftsausschuss zum Anlass nehmen, und die Insolvenz — mit allen einschneidenden Folgen um die Geschäftsführung einmal jährlich für die Beschäftigten — zu verhindern.“ zu einem Strategiedialog einzuladen. TIPP: ifb-FACHTAGUNG „WIRTSCHAFT VOR GROSSEN UMWÄLZUNGEN“ Treffen Sie Dr. Christof Balkenhol auf der ifb-Fachtagung Wirtschaft vor großen Umwälzungen. Unser Experte spricht zum Thema „Turbulenzen zu erwarten — Die Wirt- schaft im Wandel“. Wann und wo? Vom 24. bis 26. Juni 2020 in Berlin. Gleich anmelden unter www.ifb.de/wirtschaftskrise2020-01 11
BEHINDERUNG EINER BR-WAHL DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 © imago images / xJ.xKrickx/xFuturexImage Das Unternehmen soll die Wahl eines Betriebsrats behindert haben. GETRÄNKEDIENST BEHINDERT BR-WAHL „BRUTALE WILDWEST- METHODEN“ Startup-Unternehmen — zu hip für die Mitbestimmung? So kommt es einem vor, wenn man einen Blick auf den Getränkedienst Flaschenpost wirft. Das Unternehmen soll die Wahl eines Betriebsrats behindert haben. Die Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten (NGG) erstattet Strafanzeige. „Getränkelieferung in 120 Minuten“ — mit diesem Slogan bestellt. Dies gefiel dem Unternehmen offenbar nicht: wirbt der Getränkedienst Flaschenpost um Kunden. Das Vor dem Arbeitsgericht versuchte Flaschenpost, die Startup-Unternehmen ist seit 2016 am Markt. Bestellt Berufung des Wahlvorstands für ungültig erklären zu werden kann per App; zum Liefergebiet gehören derzeit lassen — und scheiterte. Das Arbeitsgericht Düsseldorf 18 Städte. Geliefert wird ohne Aufpreis auch bis ganz wies den Antrag im Eilverfahren ab. Besonders krass: nach oben, Kistenschleppen im Minutentakt. Und die Nahezu zeitgleich erhielten acht Mitarbeiter in Düssel- Beschäftigten? Haben offenbar das Nachsehen. dorf die Kündigung durch Flaschenpost — zuerst frist- gerechte, danach folgten fristlose. Ein Schelm, wer AUF WAHLVERFAHREN FOLGT KÜNDIGUNG Böses dabei denkt ... Das Unternehmen bestreitet natür- Die Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten wirft lich, dass es einen Zusammenhang zwischen dem Streit dem Unternehmen vor, die Wahl eines Betriebsrats im um die Betriebsratswahl und der Kündigung der Mitar- Logistikzentrum in Düsseldorf zu behindern. Passiert beiter gibt. „Die Entlassungen waren ausschließlich in war das Folgende: Am Standort Düsseldorf beschäftigt der mehr als mangelhaften Führung des Standortes Flaschenpost rund 490 Mitarbeiter. Um dort erstmals begründet“, heißt es in einer Stellungnahme. einen Betriebsrat zu gründen, wurde ein Wahlvorstand 12
BEHINDERUNG EINER BR-WAHL DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 „Held werden“ — mit diesem Slogan wirbt Flaschenpost um neue Mitar- beiter. Mit Heldenruhm bekleckert sich das Unternehmen selbst derzeit nicht. EIN EXEMPEL ZUR EINSCHÜCHTERUNG? ZEIT FÜR STRAFVERFOLGUNG! Die Gewerkschaft NGG sieht das anders. Alles deute Die NGG in NRW kündigte derweil an, die Flaschenpost- darauf hin, dass Flaschenpost mit den drakonischen Maß- Belegschaft mit allen Mitteln bei der Wahl eines Betriebs- nahmen ein abschreckendes Exempel setzen wollte, um rats zu unterstützen. Die Gewerkschaft fordert schärfere die Beschäftigten einzuschüchtern und die Wahl eines Gesetze, damit Arbeitgeber, die Betriebsratswahlen Betriebsrats im Keim zu ersticken, so ihr Vorwurf. Sie behindern, endlich als „kriminelle Straftäter“ verfolgt plant arbeitsgerichtliche Schritte. Mohamed Boudih, Vor- werden. Sie hat Strafanzeige gegen die Geschäftsführer sitzender der NGG in NRW, hält das Vorgehen von Fla- von Flaschenpost gestellt. Außerdem, so ihre Forderung, schenpost für schändlich: „Das Unternehmen will die solle endlich die Gründung von Betriebsräten erleichtert Beschäftigten mit brutalen Wildwest-Methoden an der werden. Ausübung ihrer demokratischen Grundrechte hindern“, sagte er. Und die Betriebsratswahl bei Flaschenpost in Düsseldorf? Die soll nun Anfang April stattfinden. Wir bleiben am Ball STREIT WIRD ZUR MINISTERSACHE und werden berichten, wie es weitergeht! Inzwischen hat sich auch NRW-Arbeitsminister Karl- Josef Laumann eingeschaltet. Er erklärte gegenüber der Neuen Westfälischen Zeitung, „sehr zeitnah“ mit den Beteiligten sprechen zu wollen. Betriebsräte hätten eine wichtige Funktion und dürfen in ihrer Arbeit nicht behin- WEITERLESEN: dert werden. „Wenn die Vorwürfe der Gewerkschaft NGG Pflicht für Betriebsräte in Startups? zutreffen, ist das Verhalten der Firma Flaschenpost eine Bislang sind Betriebsräte in Startup-Unternehmen eher Sauerei“, sagte Laumann der Zeitung. selten. Die Berliner SPD will dies ändern, indem nur noch Startups mit Betriebsrat finanziell gefördert werden. Betriebsräte dürfen in ihrer Arbeit Mehr zum Thema in unserem Betriebsrats-Blog nicht behindert werden. 13
SORGE VOR DEM VIRUS DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 © LIGHTFIELD STUDIOS — stock.adobe.com Die Sorge vor dem neuen Corona-Virus geht um. CORONA, GRIPPE UND CO: SCHUTZ VOR ANSTECKUNG AM ARBEITSPLATZ Die Sorge vor Ansteckung geht um. Neben der jährlichen Grippewelle kommt in diesem Winter die Sorge vor dem neuen Corona-Virus hinzu. Täglich werden weltweit neue Fälle gemeldet, manche Arbeitnehmer würden derzeit gerne zuhause bleiben. Doch Achtung, das ist nicht ohne Weiteres erlaubt! Wie können sich Arbeitnehmer schützen — und was können Betriebsräte tun? Stand: 11.03.2020 Täglich erreichen uns neue Meldungen zu Erkrankungen TIPP: mit dem Corona-Virus, offiziell „Covid-19“ genannt. Auch in Deutschland werden immer mehr Fälle bestätigt. Tagesaktuelle Daten zu den weltweiten Betroffen sind alle Bundesländer. Das Robert-Koch-Ins- Corona-Erkrankungen veröffentlicht die titut weist darauf hin, dass es zu einer Pandemie kommen Johns Hopkins University. könnte. Denn mittlerweile breitet sich die Erkrankung nicht nur in China schnell aus, auch in Europa steigen die Fallzahlen deutlich an. Bundesgesundheitsminister Spahn spricht vom „Beginn einer Epidemie in Deutschland“. Auch die Grippe (Influenza) grassiert; in diesem Winter wurden bereits knapp 120.000 Grippefälle in Deutsch- land gemeldet; 202 Menschen starben bisher daran. 14
SORGE VOR DEM VIRUS DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 Wichtig: Symptome abklären! Oberstes Gebot im Falle von Krankheitsanzeichen ist es, diese nicht aus falsch verstandenem Pflichtgefühl zu verschweigen und sich dennoch zur Arbeit zu schleppen. Hierfür gibt es sogar einen Fachbegriff: Präsentismus (siehe Kasten). Wer das tut, setzt nicht nur seine eigene Gesundheit aufs Spiel, sondern gefährdet schlimmsten- falls auch seine Kollegen. Bei grippeähnlichen Sympto- men gibt es für Beschäftigte nur eine Option: Sofort Kontakt zum Gesundheitsamt aufzunehmen und sich untersuchen zu lassen; auch um eine Weiterverbreitung PRÄSENTISMUS: einzudämmen. Der Besuch in einer Arztpraxis oder im ARBEITEN STATT BETTRUHE? Krankenhaus sollte vorher telefonisch angekündigt werden. Der Begriff Präsentismus bedeutet so viel wie Präsenz, Anwesenheit: Obwohl Arbeitnehmer krank sind, schlep- AUF WELCHE ANZEICHEN MUSS MAN pen sie sich zur Arbeit. Das ist nicht nur extrem schädlich ACHTEN? für die Gesundheit, sondern kann auch unnötige Anste- Das Wichtigste vorab: Ruhe und einen kühlen Kopf ckungen im Kollegenkreis zur Folge haben. bewahren. Anzeichen einer Grippe, die in der Regel zwischen Dezember und April auftritt, sind: (Heftige) Kopf- und Gelenkschmerzen; plötzlicher Krankheitsbeginn und hohes Fieber; untersuchen zu lassen. Auf der anderen Seite verstößt Erschöpfung und Schwäche; der Arbeitnehmer selbst gegen vertragliche Pflichten, Ev. Reizhusten und laufende Nase. wenn er eine ansteckende Krankheit verschweigt. Im Zweifel sollte man sich in einem solchen Fall beim Die Symptome von Corona sind ganz ähnlich, hierzu Gesundheitsamt erkundigen, wie am besten zu verfah- gehören u.a.: ren ist. Für die Kollegen im Betrieb gilt: Nach den Rege- lungen des Arbeitsschutzgesetzes muss der Arbeitge- Fieber; ber die Arbeitnehmer über Sicherheit und Müdigkeit; Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz ausreichend und Muskelschmerzen; angemessen unterweisen. Und die kranken Arbeit Husten & Atemnot. nehmer haben grundsätzlich Anspruch auf Entgeltfortzahlung. WAS TUN, WENN KOLLEGEN KRANK WIRKEN? GUTES BEISPIEL: WEBASTO Nicht bei jedem Husten sollte gleich Panik ausbrechen! Die Mitarbeiter des bayerischen Autozulieferers Was aber tun, wenn Kollegen offensichtlich fiebernd zur Webasto haben dies hautnah erlebt. Im Januar machte Arbeit erscheinen oder im Laufe des Tages plötzlich das Unternehmen mit den ersten Corona-Fällen in Krankheitssymptome zeigen? Hier kommt die Fürsorge- Deutschland Schlagzeilen. Ein Angestellter hatte sich bei pflicht des Arbeitgebers (§ 618 BGB) ins Spiel. einer chinesischen Kollegin angesteckt, am Ende waren Gibt es einen konkreten Verdacht auf eine Infektion acht Mitarbeiter bzw. deren Angehörige krank. Webasto oder sind bereits Kollegen positiv getestet, muss der reagierte schnell, die Werkstore blieben zwei Arbeitgeber aktiv werden. Es gilt, mögliche Ansteckun- Wochen lang dicht. Rund 1.000 Mitarbeiter wurden gen durch Aufklärungs- und Vorsichtsmaßnahmen zu gebeten, im Homeoffice zu arbeiten. Dann kam die verhindern. Konkret ausgedrückt: Der Erkrankte sollte Entwarnung — seit Mitte Februar ist die Firma wieder sofort gebeten werden, sich in ärztliche Obhut zu geöffnet. Durch das schnelle und umsichtige Handeln begeben! Weiterarbeiten ist dann keine Option. Ach- nach dem ersten positiven Corona-Test konnte die Infek- tung: Weder Betriebsrat noch Arbeitgeber können den tionskette im Unternehmen gestoppt werden. Kollegen in der Regel dazu verpflichten, sich ärztlich 15
SORGE VOR DEM VIRUS DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 NICHT EINFACH ZUHAUSE BLEIBEN! Darf ich denn einfach zuhause bleiben, wenn ich gesund bin, aber Angst vor einer Ansteckung habe? Die schlechte Nachricht vorweg: Arbeitnehmer dürfen nicht einfach zu Hause bleiben, solange keine begründete Anste- ckungsgefahr besteht — auch wenn Covid-19 derzeit Tagesthema ist! Allein der Umstand, dass es eine Ver- CORONA: breitung gibt, berechtigt nicht dazu, die Arbeit zu ver- AUSWIRKUNGEN AUF WIRT- weigern. Eventuell besteht die Möglichkeit, bei begrün- deter Sorge Vereinbarungen mit dem Arbeitgeber zu SCHAFT UND ARBEITNEHMER treffen; eine Option ist z.B. Homeoffice. Inzwischen sind aber wirtschaftliche Auswirkungen durch Corona spürbar — es gibt erste Insolvenzen. DAS KÖNNEN BETRIEBSRÄTE TUN Zudem kündigten verschiedene Airlines Sparprogramme Betriebsräte können mithelfen, einer Verbreitung von an, darunter die Lufthansa. Auch der Frankfurter Krankheiten vorzubeugen und einen Krisenplan zu ent- Flughafenbetreiber Fraport schaltet auf Sparkurs. wickeln. In Betracht kommt auch eine Betriebsvereinba- Was bedeutet diese Entwicklung für Betriebsräte rung über Maßnahmen im Fall einer Pandemie. und Arbeitnehmer? Hygienebelehrung Weiterlesen im Betriebsrat-Blog Bei Fragen der Ordnung im Betrieb bestimmt der Betriebs- rat gemäß § 87 Abs. 1 Nr. 1 BetrVG mit. Hier kommt die Entwicklung einer Hygienebelehrung in Betracht. Hygi- Betriebsvereinbarung ene ist das A und O, denn Viren können durch Tröpfchen- Eine Betriebsvereinbarung über Maßnahmen im Fall einer oder Schmierinfektionen übertragen werden! Pandemie kann z.B. die folgenden Punkte beinhalten: Vorbeugende Maßnahmen, z.B. Hygieneregelungen, Zu einer Hygienebelehrung kann gehören: Aufstellen von Handdesinfektionsmitteln; Regelmäßig Händewaschen; Maßnahmen bei Erkrankungen (Notfall- und Krisenplan); Händeschütteln vermeiden; Betriebs- oder Betriebsteilschließungen; Nies-Etikette: In die Armbeuge niesen; Homeoffice-Regelungen; Umarmungen zur Begrüßung vermeiden. (Beschränkung von) Auslands- und Dienstreisen; Dabei ist auf die Persönlichkeitsrechte der Arbeitneh- Verantwortliche für das Krisenmanagement; mer Rücksicht zu nehmen. Eine Verpflichtung zur Grip- Regelungen zu Kurzarbeit (vgl. § 87 Abs. 1 Nr. 3 BetrVG). peimpfung ist z.B. nicht möglich; in der Regel auch keine Verpflichtung zum Tragen von Atemmasken. Etwas Jetzt vorzusorgen anderes kann sich aus dem Infektionsschutzgesetz oder ist berechtigt, aber Panik ist nach behördlichen Anordnungen ergeben (z. B. durch das Gesundheitsamt). nicht gerechtfertigt. VORSORGEN JA, PANIK NEIN! Jetzt vorzusorgen ist berechtigt, aber Panik ist nicht WEITERLESEN: gerechtfertigt. Einen Blick in die Zukunft kann keiner Aktuelle Informationen des ifb rund um das Corona-Virus werfen — und die Prognosen über den weiteren Verlauf haben wir für Sie auf unserer Homepage zusammen- sind derzeit widersprüchlich. Die Ausbreitung des Coro- getragen. Inklusive Checkliste! navirus muss aber, ebenso wie die Grippewelle, wach- sam beobachtet werden und mögliche Szenarien und Neu im Blog: Koalition beschließt ihre Auswirkungen für Beschäftigte und Unternehmen Coronavirus-Hilfen für Unternehmen! bedacht werden. Durch Prävention und frühe Gegen- maßnahmen lässt sich viel erreichen. 16
NEUES AUS DEM STEUERRECHT DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 JOBTICKET, PEDELEC, PENSIONSKASSE NEUES AUS DEM STEUER- RECHT In jedem Jahr gibt es steuerliche Änderungen, die sich auch auf © Andrey Popov — stock.adobe.com Arbeitnehmer auswirken. Rechtsanwalt Michael Luthin stellt die wichtigsten Neuerungen vor. Der Zuschuss zu Gesundheitsmaßnahmen wurde auf 600 € je Arbeitnehmer angehoben. Viele zucken beim Wort „Steuern“ erst einmal zurück. je Arbeitnehmer im Kalenderjahr angehoben werden. Allerdings gibt es einige Aspekte, mit denen Arbeitneh- Dies gilt ab dem Veranlagungszeitraum/Lohnzahlungs- mer bares Geld sparen können. Dies sind die wesentli- zeitraum 2021. Es sind allerdings nur noch Gesundheits- chen steuerrechtlichen Änderungen für Arbeitnehmer maßnahmen steuerbefreit, die hinsichtlich Qualität, der letzten Jahre: Zweckbindung, Zielgerichtetheit und Zertifizierung den Anforderungen der §§ 20 und 20b SGB V genügen. JOBTICKET Dies bedeutet, dass 2019 begonnene Gesundheitsmaß- Eine gute Nachricht zum Jobticket: Mit Wirkung ab nahmen zertifiziert sein müssen. Für bereits davor 01.01.2019 sind Jobtickets und Arbeitgeberzuschüsse für begonnene unzertifizierte Maßnahmen gilt eine Über- Fahrten zwischen Wohnung und erster Tätigkeitsstätte gangsregelung. Eine Zertifizierung ist erstmals erforder- mit öffentlichen Verkehrsmitteln im Linienverkehr neu- lich für Sachbezüge, die nach dem 31.12.2019 gewährt erdings wieder steuerfrei, sogar wenn damit eine Privat- werden (§ 52 Abs. 4 S. 6 EStG). nutzung einhergeht. MIT DEM RAD ZUR ARBEIT STEUERFREIE VERPFLEGUNGS- UND Der geldwerte Vorteil für die private Nutzung eines ÜBERNACHTUNGSKOSTEN betrieblichen Fahrrads oder Elektrofahrrads, das kein Arbeitgeber können ihren Mitarbeitern für Tätigkeiten Kraftfahrzeug ist, muss vom Arbeitnehmer seit dem Ausland bestimmte pauschale Verpflegungs- und Über- 01.01.2019 nicht mehr besteuert werden. Noch stärker nachtungskosten steuerfrei erstatten — allerdings als Elektro-Pkw fördert es der Gesetzgeber ab diesem unterschieden nach Reiseland. Es lohnt sich, für alle Jahr, wenn der Arbeitgeber seiner Belegschaft Fahrrä- Mitarbeiter, die im Ausland tätig sind, nachzufragen, da der überlässt. Bis Ende 2018 lag ein steuerpflichtiger teilweise neue Beträge gelten! Sachbezug vor. Seit 01.01.2019 ist die Überlassung von betrieblichen Fahrrädern zur privaten Nutzung (inkl. ZUSCHÜSSE ZU GESUNDHEITSMASSNAHMEN Fahrten Wohnung — erste Tätigkeitsstätte) steuerfrei. 600 € extra: Um den Arbeitgebern den Spielraum für Es kommt nicht darauf an, wann das Fahrrad ange- spezielle Gesundheitsleistungen zu erweitern, soll der schafft wurde. Freibetrag in § 3 Nr. 34 EStG von 500 € auf 600 € 17
NEUES AUS DEM STEUERRECHT DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 Die steuerfreie Überlassung gilt allerdings nur dann, wenn die Nutzung des Fahrrads zusätzlich zum ohne- hin geschuldeten Arbeitslohn gewährt wird, es sich also nicht um eine Gehaltsumwandlung handelt. Ist die Privatnutzung lohnsteuerfrei, bleibt sie auch sozi- Der Fachanwalt für alversicherungsfrei (§ 1 Abs. 1 Nr. 3 SvEV in Verbin- Arbeits- und Steuerrecht Michael Luthin referiert dung mit § 40 Abs. 2 S. 2 EStG). beim ifb seit dem Jahr 2007. Die steuerfreien Leistungen mindern die Entfer- nungspauschale zwischen Wohnung und erster Tätigkeitsstätte nicht (§ 9 Abs. 1 S. 3 Nr. 4 EStG). Übrigens: Bei einer Gehaltsumwandlung zugunsten einer Direktversicherung, Pensionskasse oder Pensi- Sofern ein Arbeitnehmer ein Elektrofahrrad nutzen onsfonds bleiben Beiträge bis zu 8 % der Beitragsbe- möchte, muss jedoch beachtet werden, dass die messungsgrenze West steuerfrei. 2019 sind das lohnsteuerliche Behandlung davon abhängt, ob es 6.432 € pro Jahr (8 % von 80.400 €) sich um ein E-Bike oder Pedelec handelt und ob es als Fahrrad oder Kraftfahrzeug eingestuft wird: E-Bikes BEGÜNSTIGUNG VON E-AUTOS fahren auf Knopfdruck auch ohne Pedalunter Die Bemessungsgrundlage für die Privatnutzung von stützung. Sie gelten noch als Fahrrad, solange sie Elektro- und Hybridelektrofahrzeugen, die nach dem eine Geschwindigkeit von 6 km/h nicht erreichen; 31.12.2018 und vor dem 01.01.2022 angeschafft (auch ab 6 km/h sind es zulassungspflichtige Kraftfahr- Leasing) werden, wird auf 0,5 Prozent halbiert. zeuge. Pedelecs (Pedal Electric Cycles) bieten nur Diese Regelung hat auch Einfluss auf die Berechnung dann Motorunterstützung, wenn der Fahrer in die der Sozialversicherungsbeiträge. Maßgebender Zeit- Pedale tritt. Erfolgt die Motorunterstützung bis zu punkt ist der Zeitpunkt der tatsächlichen Ausliefe- 25 km/h und hat der Hilfsantrieb eine Nenndauerleis- rung und nicht etwa das Datum des Kaufvertrags. tung von höchstens 0,24 kW, gelten diese noch als Bei der Pauschalwertmethode wird die Bemessungs- Fahrrad; sonst um zulassungspflichtige Kfz. Soweit grundlage bei der Ein-Prozent-Regelung sowie bei die E-Bikes bzw. Pedelecs also die genannten Leis- der 0,03-Prozent-Regelung für Fahrten zwischen tungsmerkmale nicht überschreiten, gelten die steu- Wohnung und Betrieb sowie für Familienheimfahrten erlichen Regelungen für Fahrräder. Die Überlassung im Rahmen einer doppelten Haushaltsführung bleibt steuer- und sozialversicherungsfrei. halbiert. Die Überlassung von UMZUGSKOSTENPAUSCHALE betrieblichen Fahrrädern zur Arbeitnehmer können für sonstige Umzugskosten privaten Nutzung ist steuerfrei. statt der tatsächlichen Kosten eine Umzugs kostenpauschale geltend machen. Diese beträgt für Handelt es sich um leistungsstärkere E-Bikes bzw. Ledige 787 € / 811 € (Beendigung Umzug bis Pedelecs, sodass diese als Kraftfahrzeug einzustufen 31.03.2019 / ab 01.04.2019), für zusammenveranlagte sind, sind für die Privatnutzung monatlich ein Prozent Eheleute bzw. Lebenspartner 1.573 € / 1.622 € und für des Bruttolistenpreises sowie 0,03 Prozent je Entfer- jede weitere mit umziehende Person (z.B. Kind) nungskilometer für Fahrten zwischen Wohnung und jeweils 347 € / 357 €. Für umzugsbedingte Nachhilfe- Büro zu versteuern. kosten dürfen zusätzlich 1.984 € / 2.045 € geltend gemacht werden. PENSIONSKASSE Arbeitgeberbeiträge für eine umlagefinanzierte Pensionskasse bleiben bis zum Höchstbetrag von 2 % der Beitragsbemessungsgrenze in der gesetzlichen Rentenversicherung West steuerfrei. 2019 sind das 1.608 € (2 % von 80.400 €) 18
100 JAHRE SBV DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 GEBURTSSTUNDE EINER ERFOLGSGESCHICHTE 100 JAHRE SBV! Herzlichen Glückwunsch, Schwerbehinder- tenvertreter: Ihr feiert 100. Geburtstag! Am 06.04.1920 wurde die Funktion eines Vertrauensmannes erstmals gesetzlich eingeführt. Der Grundstein für unsere heutige Schwerbehindertenvertretung (SBV) war gelegt. Vor rund 100 Jahren beschloss der damalige Reichstag einstimmig das „Gesetz über die Beschäftigung Schwerbeschädigter“ vom 6. April 1920. Es war im Grunde die Geburtsstunde unseres heutigen Sozial- systems — und unserer SBV. WIE WAR DAS DAMALS IM JAHR 1920? Mehr als 1,5 Millionen Kriegsbeschädigte standen nach Ende des ersten Weltkriegs vor dem Nichts — sie sollten zügig wieder beruflich integriert werden. Der Beginn einer Erfolgsgeschichte! Einstellungszwang und ein grundsätzliches Kündi- Heute hat sich das Arbeitsgebiet stark geändert, z.B. gungsverbot waren die Mittel der Wahl. Große stehen Themen wie demografischer Wandel, Inklu- Unternehmen hatten 2 % der Arbeitsplätze mit sion und Prävention auf der Tagesordnung — und Schwerbeschädigten zu besetzen; in den Behörden engagierte Schwerbehindertenvertreter sind damit waren es 3 %. Das Gesetz sah außerdem die Bestel- wichtiger denn je. Ein guter Moment, einmal innezu- lung eines Vertrauensmannes nach Anhörung der halten und stolz zu sein auf die Arbeit, die ihr SBVler Arbeitnehmer vor. Im Jahr 1920 nahmen also die deutschlandweit leistet. Danke für euren großarti- ersten Interessenvertretungen ihre Arbeit auf. gen Einsatz! MEHR ERFAHREN? Informationen und Hintergrundwissen zu der Geschichte der SBV von 1920 bis heute finden Sie auf unserer neuen SBV-Website TIPP: Dort steht auch ein Hinweis auf den Original- Gesetzestext von 1920 zum Nachlesen. Gleich reinklicken! 19
HOHER ANSTIEG DER KURZARBEIT DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 © auremar — stock.adobe.com Die Zahlen zur Kurzarbeit nehmen im Moment massiv zu. HOHER ANSTIEG DER KURZARBEIT DARAUF MÜSSEN ARBEITNEHMER UND BETRIEBSRÄTE ACHTEN Noch immer sitzt vielen Arbeitnehmern der Schreck der Bankenkrise vor mehr als zehn Jahren in den Knochen — jetzt macht das Thema Kurzarbeit erneut Schlagzeilen. Warum gibt es in vielen Unternehmen plötzlich nicht mehr genug Arbeit für alle? Die Gründe sind vielfältig: Neben dem derzeitigen Konjunktureinbruch führt auch das Coronavirus ganz aktuell zu Eng pässen. Was müssen Sie als Betriebsrat wissen und welche Neuerungen plant der Gesetzgeber? Die Kurzarbeit nimmt massiv zu: Waren im März 2019 WAS TUN, WENN KURZARBEIT ZUM THEMA noch knapp 32.500 Bezieher von Kurzarbeitergeld WIRD? gemeldet, werden es im März 2020 laut Schätzungen Die gute Nachricht ist: Kurzarbeit ist ein erprobtes und der Bundesagentur für Arbeit 124.000 sein — also fast hilfreiches Mittel, um in Krisen betriebsbedingte Kündi- vier Mal so viel! Die Gründe dafür, dass es plötzlich nicht gungen zu vermeiden. Sie hilft bei der Überbrückung von mehr genug Arbeit in vielen Unternehmen gibt, sind viel- wesentlichen Arbeitsausfällen im Betrieb. Arbeitnehmer fältig: So können eine schwächere Weltkonjunktur oder haben dann zum Beispiel eine Viertagewoche, der Arbeit- Handelskonflikte einen Auftragsrückgang zur Folge geber muss seinen Beschäftigten entsprechend weniger haben, was sich derzeit z.B. in der Automobilindustrie Lohn zahlen — und senkt damit seine Personalkosten, und im Maschinenbau auswirkt. Auch überraschende muss aber keine Kündigungen aussprechen. In extremen Lieferengpässe können Kurzarbeit nötig machen. Dies Fällen kann die Arbeitszeit sogar auf null reduziert spüren derzeit die ersten Unternehmen wegen unter- werden. brochener Lieferketten durch das Coronavirus. 20
HOHER ANSTIEG DER KURZARBEIT DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 ROLLE DES BETRIEBSRATS VORAUSSETZUNGEN VON KURZARBEIT Der Betriebsrat spielt beim Thema Kurzarbeit eine wich- Die gesetzliche Grundlage für die Kurzarbeit, genauer tige Rolle: Eine vom Arbeitgeber ohne Beteiligung des gesagt der konjunkturellen Kurzarbeit, findet sich in den Betriebsrats angeordnete Kurzarbeit ist unwirksam! Das §§ 95 ff SGB III: zwingende Mitbestimmungsrecht nach § 87 Abs. 1 Nr. 3 Wird Kurzarbeit angeordnet, verringert sich die BetrVG erstreckt sich nicht nur darauf, ob und in wel- Arbeitsverpflichtung der Arbeitnehmer um die Zahl chem Umfang Kurzarbeit eingeführt werden soll, son- der reduzierten Stunden. Die übrigen Rechte und dern auch, darauf, wie die reduzierte Arbeitszeit auf die Pflichten aus dem Arbeitsverhältnis bleiben einzelnen Wochentage zu verteilen ist. bestehen. Wichtige Fragen für den Betriebsrat sind: Voraussetzung für die Einführung von Kurzarbeit ist, dass sie im Arbeitsvertrag, in einem Tarifvertrag oder Ist das Gremium über alle wirtschaftlichen Hinter- in einer Betriebsvereinbarung festgelegt wurde. gründe informiert (z.B. Umsätze, Lagerbestand, Ver- Arbeitnehmer haben Anspruch auf Kurzarbeitergeld, gleichszahlen zum Vorjahr)? wenn im Betrieb ein erheblicher Arbeitsausfall mit Bestehen Alternativen zur Kurzarbeit (z.B. Produktion Entgeltausfall vorliegt. auf Lager; Aufräum- und Reparaturarbeiten)? Der Arbeitsausfall muss der Agentur für Arbeit unverzüglich schriftlich angezeigt werden. EINZELHEITEN ZUM ANSPRUCH Kurzarbeitergeld wird für maximal 12 Monate gewährt Mit dem „Arbeit-von-morgen“- (vgl. § 104 Abs. 1 SGB III); in besonderen Fällen kann das Bundesarbeitsministerium derzeit die maximale Bezugs- Gesetz will Arbeitsminister Heil das dauer auf 24 Monate verlängern, z.B. wenn eine Gesamt- Kurzarbeitergeld verlängern. störung des Arbeitsmarkts vorliegt — wie es während der Finanzkrise 2009 der Fall war. ERHEBLICHER ARBEITSAUSFALL Der erhebliche Arbeitsausfall mit Entgeltausfall muss IN PLANUNG: „ARBEIT-VON-MORGEN“-GESETZ auf wirtschaftlichen Gründen oder einem unabwendba- Mit dem „Arbeit-von-morgen“-Gesetz will Arbeitsminis- ren Ereignis beruhen, vorübergehend und nicht vermeid- ter Hubertus Heil den Einsatz von Kurzarbeitergeld bar sein. Ein Arbeitsausfall ist nicht vermeidbar, wenn in dauerhaft auf bis zu 24 Monate verlängern — wenn wäh- einem Betrieb alle zumutbaren Vorkehrungen getroffen rend der Kurzarbeit eine sinnvolle und zweckmäßige wurden, um den Eintritt des Arbeitsausfalls zu verhindern. Weiterbildung stattfindet. Es gibt schon einen Entwurf Außerdem müssen mindestens ein Drittel der in dem für das Gesetz, allerdings muss dies noch beschlossen Betrieb beschäftigten Arbeitnehmerinnen und Arbeitneh- werden. Das Inkrafttreten wird nicht vor dem Früh mer von einem Entgeltausfall von jeweils mehr als 10 % sommer 2020 erwartet. ihres monatlichen Bruttoentgelts betroffen sein — bis zu 100 % (Kurzarbeit Null). TIPPS ZUR BERECHNUNG VON KURZARBEITERGELD Tabelle zur Berechnung des Kurzarbeitergeldes der Bundesagentur für Arbeit: www.arbeitsagentur.de Kurzarbeitergeld-Rechner: www.nettolohn.de 21
ANSTIEG DER KURZARBEIT DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 HÖHE DES KURZARBEITERGELDES SEMINARTIPP: Kurzarbeit hat zur Folge, dass die Arbeitnehmer teil- Kurzarbeit und Mitarbeiterqualifizierung weise von ihrer Arbeitspflicht, der Arbeitgeber teilweise statt Kündigung! von seiner Lohnzahlungspflicht entbunden wird. Mit den aktuellen und geplanten gesetzlichen Neuerungen des Qualifizierungschancen- und „Arbeit-von-morgen“- Das bedeutet: Für die reduzierten Arbeitsstunden Gesetzes. Gleich buchen unter: erhält der Beschäftigte ein entsprechend anteiliges Ent- www.ifb.de/751 gelt vom Arbeitgeber (Kurzarbeiterlohn). Zusätzlich bekommen betroffene Arbeitnehmer von der SOZIALVERSICHERUNG Bundesagentur für Arbeit „Kurzarbeitergeld“ als Aus- Grundsätzlich tritt keine Änderung im Versicherungsver- gleich für den Verdienstausfall. Diese Zuschusszahlung hältnis während der Kurzarbeit ein. Die Mitgliedschaft beträgt 60 % der „Nettoentgeltdifferenz“ im Anspruchs- der versicherungspflichtigen Arbeitnehmer in der gesetz- zeitraum; Arbeitnehmer mit Kindern erhalten 67 % lichen Krankenversicherung bleibt erhalten, solange (§ 105 SGB III). Tarifliche Regelungen können Zuschüsse Anspruch auf Kurzarbeitergeld besteht. Auch in der zum Kurzarbeitergeld vorsehen. Kurzarbeitergeld ist Pflege-, Renten- und Arbeitslosenversicherung bleibt das steuerfrei. Es unterliegt jedoch dem Progressionsvorbe- Versicherungsverhältnis unverändert bestehen, solange halt. Das heißt, es kann den eigenen Steuersatz Anspruch auf Kurzarbeitergeld besteht. erhöhen. KANN DAS CORONAVIRUS ZU KURZARBEIT FÜHREN? Laut Bundesagentur für Arbeit können betroffene Beschäftigte Kurzarbeitergeld erhalten, wenn Unternehmen aufgrund der weltweiten Krankheitsfälle durch das Corona-Virus Kurzarbeit anordnen. Die Lufthansa gehört zu den ersten Unternehmen, die wegen massiver Flugstreichungen — auch nach China — die Prüfung von Kurzarbeit ankündigte. In vielen anderen deutschen Unternehmen könnte es zu Lieferengpässen kommen, wenn keine benötigten Teile mehr aus den besonders betroffenen Regionen in China geliefert werden. Und die Reiseagentur Caissa Touristic aus Hamburg, Gruppen-, Individual- und Themenreisen nach China orga- nisiert, musste bereits Mitte Februar Kurzarbeit anmelden. Tipp: Informationen über die Voraussetzungen für Kurzarbeitergeld und Videoanleitungen finden sich auf den Internetseiten der Bundesagentur für Arbeit © Thaut Images — stock.adobe.com 22
STREITPUNKT BEFRISTUNG DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 © motortion — stock.adobe.com Bei Neueinstellungen ist fast jede zweite Stelle befristet, viele davon ohne Sachgrund. NEUREGELUNG DER SACHGRUNDLOSEN BEFRISTUNG GEFORDERT STREITPUNKT BEFRISTUNG Im Koalitionsvertrag steht es schwarz auf weiß: Union und SPD wollen die sachgrund- lose Befristung einschränken. Passiert ist seitdem nicht viel. Das Gesetz macht es Arbeitgebern derzeit leicht, sie brauchen noch nicht einmal einen konkreten Grund, um jemanden für maximal zwei Jahre befristet einzustellen. Warum werden Jobs befristet? Nach einer aktuellen DÄMPFER FÜR DIE MITBESTIMMUNG Studie des Deutschen Gewerkschaftsbundes (DGB) Außerdem problematisch: Wer befristet arbeitet, nutzen Arbeitgeber diese Möglichkeit gerne zu Erpro- engagiert sich im Unternehmen seltener als Betriebs- bung von Beschäftigten. In vielen Fällen würden rat. Nur 1 % der gewählten Betriebsratsmitglieder Befristungen aus dem einfachen Grund eingesetzt, war laut DGB 2016 befristet beschäftigt. Das ist dass sie möglich seien, so der DGB. Für seine Studie logisch: Wer auf eine Entfristung hofft, wird sich wertete der Gewerkschaftsbund repräsentative ungern Konflikten mit dem Arbeitgeber aussetzen. Arbeitgeberbefragungen des Instituts für Arbeits- Letztlich beeinträchtigt der leichtfertige Einsatz von markt- und Berufsforschung (IAB) aus. Betroffen sind Befristungen also auch die Mitbestimmung. viele Beschäftigte: Bei Neueinstellungen ist fast jede zweite Stelle befristet, viele davon ohne Sachgrund. 23
STREITPUNKT BEFRISTUNG DER BETRIEBSRAT 1 | 2020 Wer befristet arbeitet, engagiert sich im Unternehmen seltener als Betriebsrat. DAS STEHT IM KOALITIONSVERTRAG Arbeitgeber mit mehr als 75 Beschäftigten sollen nur noch maximal 2,5 % ihrer Mitarbeiter sachgrundlos WANN WIRD DIE BEFRISTUNG befristen können. Bei Überschreiten dieser Quote gilt EINGEDÄMMT? jedes weitere sachgrundlos befristete Arbeitsver- Arbeitsminister Hubertus Heil hat mehrfach ange- hältnis als unbefristet zustande gekommen — So kündigt hat, sachgrundlose Befristungen per Gesetz steht es auf Seite 52 des Koalitionsvertrags. Der Ver- einzudämmen. So hieß es noch im vergangenen Jahr, trag darf maximal 18 Monate statt bislang 24 laufen das Gesetz komme im Herbst 2019 — passiert ist bis und nur einmal um diese Zeit verlängert werden. Bei heute nichts. Eventuell bringen die aktuellen Forde- Befristungen mit Sachgrund sieht der Koalitionsver- rungen des DGB wieder Schwung in die Debatte. trag eine neu einzuführende zeitliche Beschränkung Schließlich ist es bereits Halbzeit für die Regierung! von fünf Jahren vor. WANN IST EINE BEFRISTUNG OHNE SACHGRUND DERZEIT ZULÄSSIG? Ohne sachlichen Grund ist eine Befristung für maximal zwei Jahre bei höchstens dreimaliger Verlängerung innerhalb dieses Zeitraums zulässig. Geregelt ist dies in § 14 Abs. 2 TzBfG. Voraussetzung hierfür ist, dass die Vertragsparteien zuvor noch keinen Arbeitsvertrag geschlossen hatten. Jedes vorige Arbeitsverhältnis mit dem Arbeitgeber schließt eine sachgrundlose Befristung aus — egal, wann und wie lange es bestan- den hat. Allerdings werden Ausbildungsverhältnisse oder der Einsatz als Leiharbeitnehmer hiervon nicht erfasst. Diese können befristet ohne Sachgrund eingestellt werden. © Fabian — stock.adobe.com 24
Sie können auch lesen