Wirtschaftsfaktor Tourismus - erstes Tourismussatellitenkonto für Niedersachsen - Tourismuswerkstatt 10. August 2017 | Akademie des Sports ...
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Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr Wirtschaftsfaktor Tourismus – erstes Tourismussatellitenkonto für Niedersachsen 5. Tourismuswerkstatt 10. August 2017 | Akademie des Sports, Hannover
Der Inhalt Das Vorwort 5. Tourismuswerkstatt des Niedersächsischen Wirtschaftsministeriums, 10. August 2017, Akademie des Sports, Hannover 03 Die Ministerrede Tourismus in Niedersachsen – eine Wirtschaftsbranche auf Augenhöhe, Wirtschaftsminister Olaf Lies 04 Die Preisverleihung Verleihung des Persönlichkeitspreises des Niedersächsischen Tourismus 2017, Wirtschaftsminister Olaf Lies 08 Der Vortrag Wirtschaftsfaktor Tourismus – Erstes Tourismussatellitenkonto für Niedersachsen, Lisa Sophie Becker (DIW Econ GmbH) und Prof. Dr. Bernd Eisenstein (IMT, FH Westküste) 10 Der Ausblick 15
2|3
Das Vorwort PROGRA
MM
● 13:30 Uhr
Eintreffen der Teilnehmerinnen
und Teilnehmer
● 14:00 Uhr
5. Tourismuswerkstatt des Tourismus in Niedersachsen – eine
Niedersächsischen Wirtschafts- Wirtschaftsbranche auf Augenhöhe
Olaf Lies, Niedersächsischer Minister
ministeriums, 10. August 2017, für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
Akademie des Sports, Hannover
● 14:30 Uhr
Persönlichkeitspreis des
Niedersächsischen Tourismus 2017
Am 10. August 2017 fand auf Einladung von Wirtschaftsminister Olaf
Preisverleihung und Laudatio
Lies die nunmehr fünfte Tourismuswerkstatt des Wirtschaftsministeriums
Olaf Lies, Niedersächsischer Minister
statt. Rund 120 Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus allen Bereichen des
für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
Niedersächsischen Tourismus erlebten einen spannenden Nachmittag.
● 14:45 Uhr
Unter dem Motto „eine Branche auf Augenhöhe“ skizzierte Minister Lies
Wirtschaftsfaktor Tourismus –
die Bedeutung des Tourismus als einen Leitmarkt für die niedersächsische
erstes Tourismussatellitenkonto
Wirtschaft. Er bilanzierte die landesweite positive Entwicklung der
für Niedersachsen
Tourismuszahlen der vergangenen Jahre und würdigte die Eckpunkte der
Lisa Sophie Becker, DIW Econ |
Tourismuspolitik des Landes.
Prof. Dr. Bernd Eisenstein, FH Westküste
Im Rahmen der Veranstaltung wurde zum zweiten Mal nach 2016 der
● 15:45 Uhr
Persönlichkeitspreis des Niedersächsischen Tourismus verliehen. Mit der
Werkstattgespräch – Zeit zum
Auslobung dieses Preises möchte der Wirtschaftsminister herausragende
Austausch bei Kaffee und Kuchen
und vorbildhafte Leistungen von Personen im niedersächsischen
Tourismus würdigen. Die Preisträgerin in diesem Jahr erfüllt diese An-
● 17:00 Uhr
forderungen in idealer Weise. Den Persönlichkeitspreis 2017 erhielt
Ausklang
Elke Boggasch für ihr jahrzehntelanges Engagement und erfolgreiches
Handeln für die AG Urlaub und Freizeit auf dem Lande e.V. und der
Entwicklung des ländlichen Tourismus im ganzen Land.
Besondere Aufmerksamkeit bekam der wissenschaftliche Fachvortrag
des Nachmittags. Die Bedeutung des Wirtschaftsfaktors Tourismus für
Niedersachsen wurde erstmalig anhand eines Tourismussatellitenkontos
errechnet. Das Team von DIW Econ und der FH Westküste belegte mit
einem anschaulichen Zahlenwerk aus den wichtigsten Ergebnissen der
Studie eindrucksvoll die Wirtschaftsleistung und Beschäftigungswirkung
des Tourismus.
Die anschließende Gelegenheit zu Gesprächen untereinander am
Kuchenbuffet wurde wie gewohnt intensiv genutzt und gab der
Tourismuswerkstatt einen runden Abschluss.
Die Ministerrede
Tourismus in Niedersachsen – eine Wirtschaftsbranche
auf Augenhöhe, Wirtschaftsminister Olaf Lies
• Begrüßung der Gäste und Freude über die große Re- • Unser Handlungsrahmen setzt Leitplanken für gemein-
sonanz auf meine Einladung zu heutiger 5. Tourismus- schaftliche Tourismusentwicklung von öffentlicher und
werkstatt. Das ist ein guter Zeitpunkt für eine Bilanz privater Seite. Wir wollen Verantwortliche vor Ort moti-
der bisherigen Tourismuspolitik. In 2013 sind wir vieren: nur mit kommunalem und regionalem Enga-
angetreten mit dem Ziel, einen besseren Gestaltungs- gement und unternehmerischen Investitionen bleiben
rahmen für touristische Entwicklungsmöglichkeiten im die touristischen Angebote Niedersachsens am Markt
Land zu schaffen. Definition Tourismus als gezielt zu wettbewerbsfähig.
entwickelnden Leitmarkt in Koalitionsvereinbarung.
Mein Versprechen: intensiver Dialog mit Ihnen. Ich sehe • Vor etwas mehr als einem Jahr auf unserer 4. Touris-
in konstruktiver Zusammenarbeit mit Unternehmen muswerkstatt gab ich Ihnen eine Übersicht über den
und Regionen und in deren Vernetzung eine Kern- Umsetzungsstand der in unserer Strategie beschrie-
aufgabe der Wirtschaftspolitik. Querschnittsbranche benen Maßnahmen; alle 50 Maßnahmen wurden
Tourismus befindet sich auf Augenhöhe mit anderen angepackt, einen Großteil haben wir erledigt, andere
starken Branchen des Landes. Vorhaben sind in fortlaufender Realisierung.
• Dialogversprechen gehalten; die ersten beiden Tou- • Heute, auf der 5. Tourismuswerkstatt sage ich mit
rismuswerkstätten 2014 in Brake und Goslar waren großer Überzeugung: die Tourismuspolitik des Landes
der Start für einen intensiven Beteiligungsprozess. Wir zeigt positive Effekte, wir haben die richtigen Akzen-
haben Ihnen die Frage gestellt: in welchen Bereichen te gesetzt. Übernachtungszahlen 2016 stiegen auf
wünschen Sie sich als die touristischen Akteure im 42,8 Mio., damit erreichte Niedersachsen das dritte
Lande Unterstützungsbedarf durch die Landespolitik? Rekordjahr in Folge. Gästeankünfte wuchsen noch
stärker als die Übernachtungen, sie waren wie in den
• Ergebnis: Leitbild für ein erfolgreiches Tourismusland Jahren zuvor der Wachstumstreiber. Die Dynamik
Niedersachsen mit 4 zentralen Leitsätzen, strategisch setzt sich in den ersten vier Monaten 2017 fort: ein
ausgelegt auf einen 10 Jahres Zeitraum. Auf der 3. Plus von vier Prozent bei den Gästeankünften und
Tourismuswerkstatt im Februar 2015 habe ich Ihnen 3,2 Prozent bei den Übernachtungen gegenüber
unseren Strategischen Handlungsrahmen vorgestellt, dem Vorjahreszeitraum.
kein Gutachten sondern ein lebendiges Werkstattpa-
pier. Die 4 Leitsätze stehen für: • Jedoch: Realistischen Blick nicht verlieren, Wachstum
ist kein Automatismus. Wir wissen, dass die aktuelle
1. Bessere Rahmenbedingungen Reiselust der Deutschen auf Urlaub in Deutschland
für touristisches Handeln. stark durch politische Ereignisse in Zielgebieten rund
2. Berücksichtigung von Nachhaltigkeitsaspekten ums Mittelmeer geprägt ist. Außerdem: Wettbe-
bei der Tourismusentwicklung. werb zwischen deutschen Tourismusregionen zieht
3. Landesweite Attraktivitätssteigerung an, vielerorts entstehen attraktive Infrastrukturen
der touristischen Angebote. und Übernachtungsangebote, insbesondere entlang
4. Profilierung des Tourismusmarketings der Küstenlinie.
auf Landesebene.
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• Tourismus ist ein hochemotionaler Markt, er reagiert Zuschuss in Höhe von rund 34,2 Mio. EUR gewährt;
schnell auf gesamtgesellschaftliche Einflüsse – und dadurch wurde Investitionsvolumen von knapp 178
zwar in beide Richtungen. Tourismusverantwortliche in Mio. EUR ausgelöst, 528 neue Dauerarbeitsplätze
den Regionen haben einmalige Chance und Aufgabe, geschaffen, davon 112 Ausbildungsplätze.
gewonnenes Nachfragewachstum zu nutzen und neue
Gäste dauerhaft an ihre Region zu binden. Interessant ist hierbei der zeitliche Antragsverlauf über
die Jahre. Waren es von 2013–2015 durchschnittlich
• Traditionelle Familienurlaubsgebiete wie unsere Inseln, fünf Anträge pro Jahr, konnten wir in 2016 über 15
die Nordseeküste, die Lüneburger Heide sind in den Projektanträge positiv entscheiden. Erfreulicherweise ist
Sommerferien quasi ausgebucht, hier ist kaum noch die Investitionsbereitschaft ungebrochen.
Wachstum möglich. Chancen sehe ich außerhalb der
Hauptferienzeiten in allen Regionen mit klugen An- • Aufschlussreich ist auch die regionale Verteilung der
geboten im Gesundheitstourismus und mit Aktiv- und Förderprojekte: Bei der Hotelförderung gibt es eine
Erlebnisangeboten. Ganzjahrestourismus bringt höhere große Anzahl von Bewilligungen aus dem südlichen Teil
Wertschöpfung! Trend im Tourismus sind Kurztrips des Landes. Das freut mich sehr, gerade im Harz gibt
in die Städte, zu Kultur und Events; hier gibt es noch es eine Art Aufbruchsstimmung; von meinem Hause
Entwicklungspotential, gerade mit Blick auf Gäste aus geförderte und intensiv begleitete Vorhaben ziehen
dem Ausland. privatwirtschaftliche Investitionen nach sich. Hotellerie
und Gastronomie sehen sich ermutigt, in ihren Betrie-
ben zu investieren; es entsteht fast lehrbuchhaft eine
Bilanz: Zwei Beispiele Verbindung von öffentlicher Förderung und privaten
unserer erfolgreichen Tourismuspolitik Folgeinvestitionen.
• Erstes Beispiel: unsere monetäre Tourismusförderung; • Bei den Infrastrukturprojekten wurden knapp Zweidrit-
damit haben wir wichtigen Beitrag zur qualitäts- und tel der Förderprojekte im niedersächsischen Norden,
marktorientierten Produktentwicklung geschaffen. an der Küste und auf den Inseln realisiert. Allerdings
Seit 2013 haben wir die Umsetzung von 39 Projek- ist im Moment eine starke Zurückhaltung der Kom-
ten mit Landes-, Bundes- und EU-Mitteln unterstützt; munen bei der Investitionsbereitschaft festzustellen;
mit insgesamt 25 Mio. EUR Fördergeldern haben wir das hat verschiedene Gründe, von der Problematik bei
damit Gesamtinvestitionen in Höhe von rund 54 Mio. der Kofinanzierung, andere Schwerpunktsetzung als
EUR ausgelöst. Ich halte Tourismusförderung in die Tourismus oder Einschätzung „unsere Angebote sind
Infrastruktur vor Ort für weiterhin notwendig, um noch gut, Gäste kommen doch auch so“. Das kann ein
dauerhaft touristisch attraktiv zu bleiben. In laufender Trugschluss sein.
Förderperiode stehen dafür 32 Mio. EUR EFRE-Mittel
zur Verfügung, die Summe kann mit Mitteln aus der • So manche Promenade, manche Einrichtungen oder
GRW ergänzt werden. Erlebnisangebote für Gäste sind im direkten Vergleich
mit anderen Destinationen nicht wirklich zukunfts-
• Erfolgsgeschichte ist auch unsere Einzelbetriebliche fähig; da fehlt es an Attraktivität, Qualität und
Förderung; durch Absenkung der Mindestinvestiti- Barrierefreiheit. Meine Ermunterung: Nutzen Sie die
onssumme im Beherbergungsgewerbe von 500.000 Möglichkeiten unserer Tourismusförderrichtlinie, auch
EUR auf jetzt 150.000 EUR wurde die Förderhürde wenn Anforderungen auf den ersten Blick recht hoch
für Kleinst- und Kleinunternehmen der Branche ganz scheinen; das Team meines Tourismusreferates und die
erheblich gesenkt. Der Erfolg: Von 2013 bis 2017 – Kolleginnen und Kollegen bei der NBank stehen Ihnen
mit Stand heute – haben wir 41 Hotelprojekten einen bei allen Fragen unterstützend zur Seite.
Die Ministerrede
• Zweites Beispiel unserer erfolgreichen Tourismuspolitik: geben. Daher habe ich entschieden, ein regionales
die richtigen thematischen Schwerpunkte; Inhaltlich Tourismussatellitenkonto für Niedersachsen erarbeiten
hat sich Konzentration bei der Förderung auf die The- zu lassen. Sie dürfen mit Spannung die Präsentation des
men Qualität, Natur-, Gesundheits- und Kulturtouris- Gutachterteams von DIW Econ und der Fachhochschu-
mus bewährt. An dieser Stelle meinen herzlichen Dank le Westküste erwarten. Orientiert an internationalen
an das Team der TMN für die konsequente Weiterent- Standards, erhoffe ich mir erstmalig eine ganzheitliche
wicklung der drei Qualitätsinitiativen „KinderFerien- Betrachtung der Tourismuswirtschaft in Niedersachsen.
land“, „Reisen für alle“ und „ServiceQ“. Damit sind
wir in Niedersachsen sehr gut aufgestellt. • Drohendes Hemmnis für Wachstumsprognosen im
Tourismus ist der steigende Fachkräftemangel im
• Ich greife beispielhaft das Thema Fahrrad heraus: Der Gastgewerbe; in den Städten, vor allem aber in ländli-
Ausbau der Wettbewerbsposition als Radfahrland ist chen Gebieten wird es für kleine und mittlere Betriebe
ein Ziel unserer Tourismusstrategie; die Radverkehrs- immer schwerer, Auszubildende im Hotel-und Gaststät-
analyse liefert belastbare Aussagen über touristisches tenbereich zu finden. In 2016 konnte deutschlandweit
Radverkehrsaufkommen und Wertschöpfung durch in der Hotel- und Gastronomiebranche jeder dritte
den Radtourismus, sie läuft noch bis Ende des Jahres. bis vierte Ausbildungsplatz nicht besetzt werden; die
Analyse ermöglicht über Kundenbefragungen auch Quote der vorzeitig gelösten Ausbildungsverträge liegt
Aussagen zur Produktqualität; Ergebnisse liefern wis- im HoGa-Bereich seit Jahren signifikant höher als im
senschaftliche Argumente für Planungen und Evaluie- Durchschnitt aller Berufe; fast jeder zweite Koch/Kö-
rungen auf Landes- und Regionalebene. chin und jede zweite Restaurantfachkraft brechen ihre
Ausbildung vorzeitig ab.
• Zweite Befragungswelle der Radverkehrsanalyse bestä-
tigt gute Noten für das Fahrradland Niedersachsen: 93 • Fachkräftemangel im Tourismus ist für mich mehr als
Prozent der Radtouristen bewerten Radfernwege des die Folge des demographischen Wandels; Unterneh-
Landes mit sehr gut oder gut; 90 Prozent empfehlen men, Kammern, Gewerkschaften und Interessensver-
Niedersachsen als Radfahrland weiter. Diese erfreuli- bände sind gefordert, an Lösungsansätzen zu arbeiten.
chen Ergebnisse bestätigen Aussagen der ersten Befra- Finden wir hier keine Gegenmaßnahmen, werden wir
gung und zeigen: Investitionen in den Radtourismus die Potenziale im Tourismus nicht heben, die Qualität
sind richtig und sinnvoll. Niedersachsen ist Fahrradland nicht sichern können. Mein Appell an die Unternehme-
und ideales Reiseziel für Radurlauber. rinnen und Unternehmer lautet, gemeinsam Strategien
zur Nachwuchsgewinnung auf den Weg zu bringen.
• Tourismus geht nicht nebenbei: Ich werde nicht müde,
die Bedeutung der Branche für den Wirtschafts- • Wirtschaftsministerkonferenz setzt hier ein Signal: mit
standort Niedersachsen herauszustellen. Wichtig sind einem einstimmigen Beschluss der Amtschefkonferenz
Bewusstsein und Überzeugung: Tourismus ist Leitmarkt vom 30.05.17, eine länderübergreifende Adhoc-AG
und keine Neben- oder Ersatzbeschäftigung; die wirt- aus Vertretern des Bund-Länder-Ausschusses Tourismus
schafts- und beschäftigungspolitische Bedeutung der und des AK Berufliche Bildung einzurichten. Ziel ist,
Querschnittsbranche Tourismus wird leider zu häufig bis zur Frühjahrssitzung 2018 ein Positionspapier zu
immer noch unterschätzt. entwickeln, mit Handlungsempfehlungen für die Politik
als auch die Branche und gleichzeitig den Dialog mit
• Bekanntermaßen gibt es in der amtlichen Wirtschafts- den Branchenvertretern vorzubereiten.
statistik keinen Wirtschaftszweig Tourismus; statt-
dessen verteilen sich wirtschaftlich relevante Touris- • Touristische Nachfrage spiegelt gesellschaftliche Ent-
musaktivitäten über eine Vielzahl von Branchen. Das wicklungen wider; dazu gehört die Digitalisierung. Für
Ergebnis ist: der Tourismus stellt seine ökonomische den Tourismus ist sie aus meiner Sicht keine Revolu-
Bedeutung gegenüber anderen Branchen seit Jahren tion, eher ein gemäßigter Prozess. Die Branche geht
zu schlecht da. damit schon länger um; bei 9 von 10 Buchungen wird
online recherchiert, rund die Hälfte aller Urlaube wird
• Ich bin überzeugt: eine aussagekräftige Datenlage kann online gebucht. In atemberaubenden Tempo entstehen
der politischen Diskussion um die Bedeutung des Touris- neue Tools, Apps, interaktive Landkarten, Social Media
mus in den Gremien bis auf die Ortsebene einen Schub Plattformen, 360 Grad Videos – für digitale Informa-
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tions- und Erlebnisangebote gibt es keine Grenzen. als die Akteure des niedersächsischen Tourismus in neu
Jeder Trend erzeugt auch einen Gegentrend: In Reise- zu entwickelnden Formaten.
büros werden die Kataloge der Veranstalter unverän-
dert nachgefragt, Studien zur Gesundheitsgefährdung • Ich werde mich für die Fortführung der einzelbetriebli-
durch andauernde Smartphone und Tablet Nutzung chen Förderung und der Infrastrukturförderung im Tou-
erzeugen ein neues persönliches Luxusgefühl: Digital rismus mit EU-, Bundes- und Landesmitteln einsetzen,
Detox als Zeitfenster ohne Smartphone und Internet, beispielsweise bei der Neuaufstellung des Operationel-
die Zeit ein schönes Essen zu genießen ohne es zu pos- len Programms.
ten und zu teilen: das gilt als der wahre Luxus – durch-
aus eine Idee, um sich im Wettbewerb abzuheben. • Ich unterstütze die zukunftsfähige Weiterentwicklung
regionaler Tourismusorganisationen zu Destinations-
• Roboter werden im Tourismus den Menschen nicht Management-Einrichtungen, zu schlagkräftigen und
ersetzen; Persönlichkeiten treiben Veränderungs- handlungsfähigen Einheiten. Mit Sorge nehme ich
prozesse in der Tourismuswirtschaft voran. Ich freue gegenläufige Tendenzen bei den regionalen Tourismus-
mich, gleich im Anschluss zum zweiten Mal den strukturen wahr, hin zu Zersplitterung und Abspaltung.
Persönlichkeitspreis des niedersächsischen Tourismus Das ist für mich der komplett falsche Weg; Denken in
verleihen zu dürfen. Für Innovationen gibt es keine Kooperationen ist von Vorteil, wenn es darum geht, im
Patentrezepte, es braucht Inspiration, Mut, Ausdauer, Sinne und zum Nutzen des Gastes innovativ zu sein.
etwas Neues aufzubauen; das verdient Anerkennung
und Wertschätzung. • Ich wünsche Ihnen einen spannenden Tag, viele ins-
pirierende Momente und einen guten Austausch im
• Wie geht es weiter? Für die kommenden 5 Jahre wird Werkstattgespräch. Herzlichen Dank für Ihre Aufmerk-
Tourismuspolitik ein wichtiger Baustein meiner Wirt- samkeit und weiterhin einen anregenden Nachmittag
schaftspolitik bleiben; Ziel ist die Festigung der Position in unserer Tourismuswerkstatt. (Es gilt das gesproche-
des Reiselands Niedersachsen im Wettbewerb. Der ne Wort).
Strategische Handlungsrahmen wird fortgeschrieben
als unser tourismuspolitisches Leitbild 2025, dazu
gehört die Fortsetzung des guten Dialogs mit Ihnen
Die Preisverleihung
Verleihung des Persönlichkeitspreises des Niedersächsischen
Tourismus 2017, Laudatio Wirtschaftsminister Olaf Lies
• Mit Auslobung des Persönlichkeitspreises möchte ich • Die Preisträgerin ist seit Jahrzehnten eine nicht wegzu-
herausragende und vorbildhafte Leistungen von Per- denkende Größe in der touristischen Landschaft Nie-
sonen im niedersächsischen Tourismus würdigen. Ich dersachsens. Den Persönlichkeitspreis 2017 erhält Frau
freue mich, den Preis in diesem Jahr zum zweiten Mal Elke Boggasch, die Geschäftsführerin der Arbeitsge-
verleihen zu dürfen. meinschaft Urlaub und Freizeit auf dem Lande e.V. für
ihr unermüdliches Engagement zur Entwicklung des
• Die Preisträgerin oder der Preisträger hat auch eine ländlichen Tourismus in ganz Niedersachsen.
Art Botschafterfunktion für den Tourismus. In der
erfolgreichen Arbeit der ausgezeichneten Person soll • Die Erfolgsgeschichte der AG Urlaub und Freizeit auf
die Bedeutung der Branche für Niedersachsen deutlich dem Lande begann mit einer Vereinsgründung im
werden. Ausschlaggebend für die Vergabe des Per- November 1972. Mehrere weitblickende Landwirte
sönlichkeitspreises sind Engagement und besondere- hatten die damals sehr mutige Idee, mit der Vermark-
Verdienste. tung von Urlaubsangeboten den Höfen einen Neben-
erwerb zu erschließen. Elke Boggasch war von Beginn
• Mein Dank gilt der Tourismusversammlung, die auch in an dabei und hat sofort das Steuer übernommen.
diesem Jahr das Vorschlags- und Auswahlrecht hatte. Heute steht die AG für 300 Ferienbetriebe mit 4.000
Sie hat aus dem Kreis von neun nominierten Persön- Gästebetten, die rund 850.000 Übernachtungen im
lichkeiten einen Vorschlag für die diesjährige Auszeich- Jahr erzielen. Das Angebot ist vielschichtig und reicht
nung ausgewählt. Ich kann sagen: die mir vorgeschla- von Bauernhöfen, Gutshöfen, Ferienhäusern und
gene Persönlichkeit wird den Anforderungen an diesen Ferienwohnungen bis zu Heuhotels.
Preis in besonderer Weise gerecht.
• Elke Boggasch begleitet bereits Generationen von
• Kurze Filmeinspielung zum langjährigen touristischen touristischen Betrieben und hat für jeden Hof die
Engagement der diesjährigen Preisträgerin. individuell passende Entwicklungsidee; so gibt es heute
aus Sicht des Gastes für jeden Geschmack das richtige
Angebot – vom einfachen Quartier bis zum Ferienhaus
mit allem Komfort.
• Und für alle Zielgruppen; ganz gleich ob es Familien,
Oma und Opa, Gäste mit Hund oder Pferd sind: Elke
Boggasch hat für jede Vorliebe sofort den passenden
Betrieb parat. Ihr entkommt niemand, und wer sagt:
Urlaub auf dem Lande ist nichts für mich, den lockt
sie mit Champagner im Bauernbett oder Wellness auf
dem Hof; und digital sind die Bauernhofferien ohne-
hin: Selbstverständlich sind alle Angebote der AG
online buchbar.
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• Die AG war und ist mit vielen innovativen Ideen und aufgegeben, ihre Vorstellungen auch umsetzen zu
Produkten immer der Motor der Aufwärtsentwicklung wollen. Ich bin überzeugt, sie hat in diesem Sinne noch
im Landtourismus Niedersachsens. Sie bietet aber einiges vor.
längst nicht nur Einkommensalternativen. Elke Bog-
gasch trägt mit „ihrer“ AG viel zum Erhalt der gewach- • Ich freue mich, dass es der Tourismusversammlung
senen ländlichen Strukturen und Traditionen bei, zur gelungen ist, eine Preisträgerin auszuwählen, die in so
Bewahrung der dörflichen Kultur, der Traditionen und idealer Weise den Anforderungen des Tourismuspreises
persönlichen Begegnungen. gerecht wird. Liebe Elke Boggasch, sie haben durch ihr
Engagement und ihr erfolgreiches Handeln den Land-
• Elke Boggasch ist seit 45 Jahren mit Herzblut, un- tourismus im gesamten Land Niedersachsen geprägt
erschöpflichem Tatendrang und Ideenreichtum für und maßgeblich vorangebracht. Ihr großes Enga-
die AG aktiv. Ihr dabei entwickeltes Netzwerk, ihre gement hat für andere Akteure im niedersächsischen
Umsetzungsstärke und auch ihre Beharrlichkeit haben Tourismus ohne Frage eine Vorbildfunktion.
vieles erst möglich gemacht. Sie hat Landespolitiker (Es gilt das gesprochene Wort)
aller Parteien mit ihren Ideen überzeugt und niemals
Der Vortrag
Wirtschaftsfaktor Tourismus – Erstes Tourismussatellitenkonto
für Niedersachsen, Lisa Sophie Becker (DIW Econ GmbH)
und Prof. Dr. Bernd Eisenstein (IMT, FH Westküste)
Erstmalig wurde im Rahmen einer Studie für Nieder- • In der Gesamtsumme von direkten und indirekten
sachsen eine ganzheitliche Betrachtung der volkswirt- Bruttowertschöpfungseffekten trägt der Tourismus
schaftlichen Bedeutung des Tourismus auf Basis von 5,2 Prozent zur gesamten Wirtschaftsleistung in
international vergleichbareren Berechnungsstandards Niedersachsen bei (insgesamt 11,9 Milliarden Euro).
(Tourismussatellitenkonto) vorgenommen.
• Unter Berücksichtigung der Herstellung von Vor-
Dabei wurden für das Berichtsjahr 2015 der touristische leistungsgütern und -dienstleistungen sind insgesamt
Konsum sowie die Bruttowertschöpfung (Wirtschafts- rund 293.000 Erwerbstätige direkt und indirekt im
leistung) und die Beschäftigung (Anzahl Erwerbstätige) Tourismus beschäftigt (7,4 Prozent der Erwerbstätigen
als zentrale Größen der Wirtschafts- und Sozialpoli- in Niedersachsen).
tik ermittelt.
• Mit einem Anteil 21,3 Prozent stellen die sonstigen
Hervorzuheben ist die vollständige Kompatibilität zur Konsumgüter („Shopping“) den größten Ausgaben-
amtlichen Wirtschaftsstatistik, insbesondere zur volks- posten der Touristen in Niedersachsen dar.
wirtschaftlichen Gesamtrechnung, so dass Vergleiche mit
anderen Wirtschaftsbranchen möglich sind. • Gemessen am direkten Bruttowertschöpfungsanteil
von 3,5 Prozent leistet die Tourismuswirtschaft einen
größeren Beitrag zu Niedersachsens Wirtschaftsleis-
Tourismus in Niedersachsen: tung als die Informations- und Kommunikationsbran-
Milliarden-Faktor und Beschäftigungs-Motor che und die Landwirtschaft.
• Rund 20,7 Milliarden Euro haben in- und ausländische • Als beschäftigungsintensive Branche übersteigt der
Touristen im Jahr 2015 für Güter und Dienstleistungen Beschäftigungseffekt (5,7 Prozent) den Bruttowert-
in Niedersachsen ausgegeben. schöpfungseffekt (3,5 Prozent) deutlich.
• Diese Konsumausgaben sorgen für eine direkte Brutto- • Hinsichtlich der direkten Beschäftigungswirkung mit
wertschöpfung von rund 8,1 Milliarden Euro und 5,7 Prozent ist der Tourismus in Niedersachsen annä-
226.300 Beschäftigte, die direkt vom Tourismus leben. hernd so groß wie das Baugewerbe mit 6,0 Prozent.10 | 11
! Lisa Sophie Becker, Prof. Dr. Bernd Eisenstein
Zentrale Herausforderung bei der Berechnung von wirtschaftlichen
Effekten des Tourismus
Tourismus nicht als eigene Branche in amtlichen Wirtschaftsstatistik enthalten
TOURISMUSWIRTSCHAFT
AMTLICHE WIRTSCHAFTSSTATISTIK
=
=
Nachfrageseitig definierte
Angebotsseitig definiert
Querschnittsbranche
Umfasst als Querschnitt mehrere der Einteilung der verschiedenen Wirtschafts-
cke:
! !
in
Datenlü rismus“ zweige (Branchen) orientiert sich an den
eig „Tou
angebotsseitig definierten Branchen wie
Gaststättengewerbe, Transportdienstleister, a ft sz w hauptsächlich hergestellten Gütern und
keinen Wirtsch tistik!
ichen Sta
Reisebüros und Reiseveranstalter in Dienstleistungen (= angebotsseitig)
jeweils unterschiedlichem MaßeEs gibt der amtl ! Einkommens- und Beschäftigungswirkung
! Nimmt auch Leistungen von weiteren einer angebotsseitig definierten Branche wie
Branchen wie Landwirtschaft, Erziehung, Automobilindustrie vergleichsweise einfach
Einzelhandel und Freizeit- und Kultur- aus amtl. Statistik ableitbar
einrichtungen in Anspruch
Allgemein wird ein Gut immer erst dadurch „touristisch“, in dem
es von Touristen konsumiert wird.
Wirtschaftsfaktor Tourismus | Die ökonomische Bedeutung der Tourismuswirtschaft in Niedersachsen 1
! Lisa Sophie Becker, Prof. Dr. Bernd Eisenstein
Zentrale Kennziffern: Bruttowertschöpfung, Erwerbstätige
Brutto- Gesamtwert aller erzeugten Waren und Dienstleistungen abzgl. des Wertes aller Vorleistungsgüter und -
dienstleistungen. Das insgesamt erwirtschaftete Einkommen, einschließlich aller direkten Steuern auf dieses
wertschöpfung Einkommen wird erfasst.
Anzahl der erwerbstätigen Personen. Alle Personen, die als Arbeitnehmer oder als Selbstständige bzw. als
Erwerbstätige mithelfende Familienangehörige eine auf wirtschaftlichen Erwerb gerichtete Tätigkeit ausüben, unabhängig vom
Umfang dieser Tätigkeit. Durch den Ausweis ist ein Vergleich mit anderen Branchen möglich.
≠ Beziehern eines Ø-
Einkommens aus dem
Tourismus
Wirtschaftsfaktor Tourismus | Die ökonomische Bedeutung der Tourismuswirtschaft in Niedersachsen 2Der Vortrag
! Lisa Sophie Becker, Prof. Dr. Bernd Eisenstein
Touristischer Konsum Gesamt in NI (2015) nach Ausgabekategorien
Gesamt (Basis): 20,7 Mrd. € Shopping!
Sonstige Konsumgüter (21,3%) 4.410
Gaststättenleistungen (19,5%) 4.029
Beherbergungsleistungen (10,8%) 2.221
Treibstoff (9,2%) 1.899
Sport, Erholung, Freizeit und Kultur (8,2%) 1.687
Lebensmittel (5,6%) 1.150
Sonstige Dienstleistungen (4,4%) 915
Zuschüsse im Kultur- und Sportwesen (4,3%) 892
Luftfahrtleistungen (3,9%) 812
Vorsorge- und Rehakliniken (3,0%) 622
Straßen- und Nahverkehrsleistungen (3,0%) 617
Eisenbahnleistungen (2,7%) 565
Reisebüros und -veranstalter (2,2%) 454
Nutzung und dauerhafte Vermietung durch Eigentümer (1,3%) 261
Leistungen für Mietfahrzeuge (0,5%) 112
Schifffahrtsleistungen (0,1%) 15
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 in Mio. €
Rundungsbedingte Abweichungen sind möglich.
Wirtschaftsfaktor Tourismus | Die ökonomische Bedeutung der Tourismuswirtschaft in Niedersachsen 3
haft =
uswirtsc
Tourism ungsintensiv!
ig
beschäft
! Lisa Sophie Becker, Prof. Dr. Bernd Eisenstein
Anteil der touristischen Bruttowertschöpfung und Beschäftigung in NI (2015)
Bruttowertschöpfung in Niedersachsen 231.045 Mio. Euro 100%
Direkte touristische Bruttowertschöpfung in NI 8.075 Mio. Euro 3,5%
Indirekte touristische Bruttowertschöpfung in NI 3.873 Mio. Euro 1,7%
Gesamte touristische Bruttowertschöpfung in NI 11.948 Mio. Euro 5,2%
Erwerbstätige in Niedersachsen 3.958.271 Personen 100%
Direkte touristische
226.311 Personen 5,7%
Beschäftigung in NI
Indirekte touristische Beschäftigung
66.395 Personen 1,7%
in NI
Gesamte touristische Beschäftigung
292.706 Personen 7,4%
in NI
Anteil der touristischen Beschäftigung in Niedersachsen an der niedersächsischen Gesamtbeschäftigung. Rundungsbedingte Abweichungen sind möglich.
Wirtschaftsfaktor Tourismus | Die ökonomische Bedeutung der Tourismuswirtschaft in Niedersachsen 412 | 13
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Ach tu e Ad
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! Lisa Sophie Becker, Prof. Dr. Bernd Eisenstein Tourism Werte!
Direkter tour. Bruttowertschöpfungsanteil in NI im Vergleich mit anderen Branchen (2015)
Grundstücks- und Wohnungswesen 11,0%
Gesundheits- und Sozialwesen 8,3%
Baugewerbe 5,5%
Freiberufliche, wiss. u. techn. Dienstleistungen 4,8%
utender
Erbringung von Finanz- und Versicherungsleistungen 3,8% us bede
Tourism IuK!
Information- und Kommunikation 2,7% als
Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 1,4%
Gastgewerbe 1,4%
Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden 0,7%
Tourismus Niedersachsen (Querschnittsbranche) 3,5%
Tourismus Deutschland (Querschnittsbranche) 3,9%
0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0%
Wirtschaftsfaktor Tourismus | Die ökonomische Bedeutung der Tourismuswirtschaft in Niedersachsen 5
che
ittsbran
n g : Q uerschn dition der
Ach tu e Ad
us! Kein
! Lisa Sophie Becker, Prof. Dr. Bernd Eisenstein Tourism Werte!
Direkter tour. Beschäftigungsanteil in NI im Vergleich mit anderen Branchen (2015)
Gesundheits- und Sozialwesen 13,0%
Baugewerbe 6,0%
Freiberufliche, wiss. u. techn. Dienstleistungen 5,4%
Gastgewerbe 4,2%
Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 2,7%
Erbringung von Finanz- und Versicherungsleistungen 2,5%
Information- und Kommunikation 1,9%
Grundstücks- und Wohnungswesen 0,9%
Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden 0,2%
Tourismus Niedersachsen (Querschnittsbranche) 5,7%
Tourismus Deutschland (Querschnittsbranche) 6,8%
0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% Anteil an den Erwerbstätigen
Wirtschaftsfaktor Tourismus | Die ökonomische Bedeutung der Tourismuswirtschaft in Niedersachsen 6Der Vortrag
! Lisa Sophie Becker, Prof. Dr. Bernd Eisenstein
Gesamter touristischer Konsum in NI im Vergleich mit Deutschland, NRW und MV
NI (2015) Deutschland (2015) NRW (2013) MV (2014)
Gesamter touristischer Konsum
20,7 287,2 41,1 7,7
in Mrd. Euro
Anteil an Deutschland 7% 100% 14% 3%
Privater Übernachtungskonsum* in
7,3 109,4 7,4 4,6
Mrd. Euro
Anteil an Deutschland 7% 100% 7% 4%
NI (2015) Deutschland (2015) NRW (2013) MV (2014)
BWS in Mrd. Euro 231,0 2.729,7 544,9 34,5
Direkte touristische BWS 8,1 105,3 16,1 3,3
in Mrd. Euro (Anteil an Gesamt) (3,5%) (3,9%) (3%) (9,6%)
Erwerbstätige in Personen 3.958.271 43.057.000 9.037.756 738.186
Direkte touristische Erwerbstätige 226.311 2.919.000 424.095 114.587
(Anteil an Gesamt) (5,7%) (6,8%) (4,7%) (15,5%)
* Privater Übernachtungskonsum ohne „Inlandsanteil von Auslandsreisen/andere Bundesländer“ und ohne „anderen Konsum“
Quelle: DIW Econ/IMT/Dwif 2017a; DIW Econ/IMT/DWIF 2017b; DIW Econ/IMT 2015; DIW Econ/Dwif 2016
Wirtschaftsfaktor Tourismus | Die ökonomische Bedeutung der Tourismuswirtschaft in Niedersachsen 714 | 15
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