WOHNUNGSMARKTSTUDIE FÜR DEN KREIS KLEVE - Zentrale Ergebnisse Kleve, 21.03.2019 Dr. Torsten Bölting Marcel Peiß, M.Sc.

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WOHNUNGSMARKTSTUDIE FÜR DEN KREIS KLEVE - Zentrale Ergebnisse Kleve, 21.03.2019 Dr. Torsten Bölting Marcel Peiß, M.Sc.
WOHNUNGSMARKTSTUDIE FÜR DEN KREIS KLEVE

Zentrale Ergebnisse

Kleve, 21.03.2019

Dr. Torsten Bölting
Marcel Peiß, M.Sc.
WOHNUNGSMARKTSTUDIE FÜR DEN KREIS KLEVE - Zentrale Ergebnisse Kleve, 21.03.2019 Dr. Torsten Bölting Marcel Peiß, M.Sc.
ZIELSETZUNG
Bedarfe und Herausforderungen auf dem regionalen Wohnungsmarkt

•   Erweiterung der KKB um den Zweig Wohnungswirtschaft
•   Zentrales Ziel der Gesellschaft: „kreisweite Beteiligung an einer unabhängigen,
    sicheren und sozial verantwortbaren Wohnversorgung von breiten Schichten der
    Bevölkerung“
•   Erarbeitung einer Wohnungsmarktstudie, die die aktuellen Bedarfe und
    Herausforderungen auf dem regionalen Wohnungsmarkt für alle Kommunen des
    Kreises aufzeigt
•   Analyse nachfrageseitiger und angebotsseitiger Faktoren zur Ermittlung der
    jeweiligen Bedarfe
•   Zusätzlich Erarbeitung einer Wohnungsbedarfsprognose mit dem Zieljahr 2030
•   Basisjahr 2016 (Datenverfügbarkeit), aber Berücksichtigung aktueller
    Entwicklungen

    Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                     2
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RAHMENBEDINGUNGEN AM WOHNUNGSMARKT

Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve   3
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BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG
 Insgesamt positive Bevölkerungsentwicklung im Kreis Kleve

Bevölkerungsentwicklung 2012-2016                                      Bevölkerungsprognose 2016-2030

Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: IT.NRW, Zweckverband KRZN, eigene Darstellung

   •     Bevölkerung wächst                     Hinweis auf steigenden Wohnungsbedarf

        Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                         4
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BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG
Deutliche Zunahme älterer Einwohner bis 2030

Prognose der Altersstruktur 2016-2030 (Zuwachs in Prozent)

Bevölkerung insgesamt             2,7%

       unter 18-Jährige   -0,2%

65 bis unter 75 Jährige                                               53,7%

       über 75-Jährige                          23,5%

                      -10%   0%     10%   20%     30%     40%   50%     60%   70%   80%

                                                Kreis Kleve

 Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: IT.NRW, eigene Darstellung

 •      Zahl der 65 bis unter 75-Jährigen steigt innerhalb von 14 Jahren um 53,7 %
 •      Hinweis auf Bedarf nach seniorengerechten (und preisgünstigen!) Wohnraum

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BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG
Anteil Bedarfsgemeinschaften nach SGB II steigt in fast allen Kommunen

Veränderung des Anteils der Bedarfsgemeinschaften SGB II an allen Haushalten 2013-2017

                                                                                 •    Steigender Anteil als Hinweis auf
                                                                                      höheren Bedarf an preisgünstigen
                                                                                      Wohnungen

  Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: Bundesagentur für Arbeit; GfK, eigene Darstellung

     Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                                        6
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WOHNUNGSBESTAND IM KREIS
Mehrfamilienhäuser gewinnen an Bedeutung

Durchschnittliche Bauintensität in den Kommunen              Baufertigstellungen im Kreis Kleve

                                                                                1.200

                                                                                             982
                                                                                1.000
                                                                                                    891
                                                                                                          789
                                                                                       800

                                                             Anzahl Fertigstellungen
                                                                                                                 693
                                                                                                                                                                          644
                                                                                                                                   597    588    551 554           573
                                                                                       600
                                                                                                                       502 512
                                                                                                                                                            463
                                                                                                                                                                          484
                                                                                       400
                                                                                                                                                 400 453 407       397
                                                                                                                                           375

                                                                                       200                       311                254
                                                                                                                             253
                                                                                                    159    135
                                                                                             107                       129
                                                                                         0
                                                                                             2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

                                                                                               Fertigstellungen Wohnungen in MFH         Fertigstellungen Wohnungen in EFH/ZFH

                                                                                                •         Anteil der Wohneinheiten in
                                                                                                          Mehrfamilienhäusern reicht von
                                                                                                          17,4% (Uedem) bis zu 41,0%
                                                                                                          (Kleve)
Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: IT.NRW, eigene Darstellung

       Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                                                                                           7
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MIETWOHNUNGEN
  Insgesamt hohe Nachfragekennwerte in allen Kommunen

Nachfragekennwerte Mietwohnungen 2017-2018

                                                                        •   Hohe Kennwerte in allen
                                                                            Kommunen, besonders in
                                                                            Goch, Kevelaer und Geldern
                                                                              angespannter Markt

                                                                        •   Die kreisweit meisten
                                                                            Angebote gab es in Kleve (rd.
                                                                            1.150), Geldern (rd. 400) und
                                                                            Straelen (rd. 250)
                                                                        •   Weniger als 100 Angebote in
                                                                            Bedburg-Hau, Kranenburg,
                                                                            Rheurdt, Uedem,
                                                                            Wachtendonk und Weeze

Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: ImmobilienScout24, eigene Darstellung

        Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                             8
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MIETWOHNUNGEN
Hohes Interesse bei kleinen und/oder preisgünstigen Wohnungen

Gegenüberstellung von Mietpreisklassen, Wohnungsgrößenklassen und Nachfragekennwerten im Kreis Kleve

    €/ m²                     bis 50 m²           bis 70 m²             bis 90 m²   bis 110 m²       ab 110 m²

    bis
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EIGENTUMSWOHNUNGEN
  Kleiner Markt für Eigentumswohnungen im Kreis Kleve

Nachfragekennwerte Eigentumswohnungen 2017-2018

                                                                        •   Höchste Kennwerte Kevelaer,
                                                                            Kerken und Rheurdt
                                                                        •   Höchste Angebotszahlen in Kleve
                                                                            (rd. 250), Goch (rd. 150) und
                                                                            Emmerich am Rhein (rd. 140)
                                                                        •   In ländlichen Kommunen nur sehr
                                                                            geringe Angebotszahlen
                                                                        •   Bedburg-Hau ebenfalls mit
                                                                            erhöhten Nachfragekennwerten,
                                                                            aber weniger als zehn Angeboten
                                                                        •   Durchschn. Angebotspreise über
                                                                            2.000 €/m² in Kalkar, Straelen und
                                                                            Issum (Einzelobjekte bis zu 5.000
                                                                            €/m²)
                                                                        •   Durchschnittlicher Angebotspreis
                                                                            im Kreis liegt bei 1.695 €/m²
Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: ImmobilienScout24, eigene Darstellung

        Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                          10
ÖFFENTLICH GEFÖRDERTER WOHNUNGSBESTAND

Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve   11
ÖFFENTLICH GEFÖRDERTER GESCHOSSWOHNUNGSBAU
 Insgesamt geringe Anzahl an Bewilligungen

Bewilligungen geförderter Geschosswohnungsbau 2008-2017
                            Ø jährliche Bewilligungen   Ø jährliche Baufertigstellungen
  Kommune
                                    2008-2017                     2008-2017

  Bedburg-Hau                         3,9                            1,8
                                                                                          •   Rheurdt und Wachtendonk
  Emmerich am Rhein                   9,2                            2,2
                                                                                              ohne Bewilligungen
  Geldern                              15                            5,5                  •   Insgesamt überwiegend
  Goch                                25,6                           14,8                     geringe Anzahl an jährlichen
  Issum                               0,6                            0,6                      Bewilligungen
  Kalkar                              0,8                             0

  Kerken                              0,5                             0

  Kevelaer                            3,9                            10,4

  Kleve                               88,2                           57,5

  Kranenburg                          8,4                            5,1

  Rees                                9,1                             6

  Rheurdt                              0                              0

  Straelen                            0,8                            2,8

  Uedem                               5,3                            0,6

  Wachtendonk                          0                              0

  Weeze                                1                              0

Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: NRW.Bank, eigene Darstellung

          Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                                            12
ÖFFENTLICH GEFÖRDERTER GESCHOSSWOHNUNGSBAU
 Insgesamt geringe Anzahl an Bewilligungen und Baufertigstellungen

Bewilligungen und Baufertigstellungen geförderter Geschosswohnungsbau 2008-2017
                            Ø jährliche Bewilligungen   Ø jährliche Baufertigstellungen
  Kommune
                                    2008-2017                     2008-2017

  Bedburg-Hau                         3,9                            1,8
                                                                                          •   Rheurdt und Wachtendonk
  Emmerich am Rhein                   9,2                            2,2
                                                                                              ohne Bewilligungen und
  Geldern                              15                            5,5
                                                                                              Fertigstellungen
  Goch                                25,6                           14,8                 •   Ebenfalls keine
  Issum                               0,6                            0,6                      Fertigstellungen in Kalkar,
  Kalkar                              0,8                             0                       Kerken und Weeze
  Kerken                              0,5                             0                   •   Insgesamt überwiegend
  Kevelaer                            3,9                            10,4                     geringe Anzahl an jährlichen
  Kleve                               88,2                           57,5                     Baufertigstellungen
  Kranenburg                          8,4                            5,1

  Rees                                9,1                             6

  Rheurdt                              0                              0

  Straelen                            0,8                            2,8

  Uedem                               5,3                            0,6

  Wachtendonk                          0                              0

  Weeze                                1                              0

Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: NRW.Bank, eigene Darstellung

          Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                                            13
ÖFFENTLICH GEFÖRDERTER GESCHOSSWOHNUNGSBAU
 Rückgang um 34,7 Prozent bis 2030 ohne neue Förderungen

Bestand und Prognose des öffentlich geförderten Mietwohnungsbestands (2017/2030)
                                                                             gef. MW 2017 je   gef. MW 2030 je
                                                         Entwicklung 2017-
  Kommune                   2017             2030                            100 Einwohner      100 Einwohner
                                                               2030
                                                                                   2017              2030

  Bedburg-Hau                66               50               -20,4%             0,51              0,38

  Emmerich am Rhein          444              350              -20,3%             1,44              1,07

  Geldern                    672              350              -47,9%             1,99              1,06

  Goch                       805             460               -42,9%             2,39              1,35

  Issum                      43               20               -53,5%             0,36              0,17

  Kalkar                     179             100               -44,1%             1,29              0,75

  Kerken                     47               20               -57,4%             0,38              0,17

  Kevelaer                   489             240               -50,9%             1,74              0,84

  Kleve                     1.591            1.270             -20,4%             3,10              2,50

  Kranenburg                 85               70               -17,6%             0,80              0,58

  Rees                       242              170              -29,8%             1,14              0,86

  Rheurdt                     6               10               +66,7%             0,09              0,13

  Straelen                   219              130              -40,6%             1,37              0,74

  Uedem                      34               10               -70,6%             0,42              0,13

  Wachtendonk                57               20               -64,9%             0,70              0,24

  Weeze                      62               20               -67,7%             0,54              0,15

Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: NRW.Bank, eigene Darstellung

           Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                               14
ÖFFENTLICH GEFÖRDERTER GESCHOSSWOHNUNGSBAU
Bedarf an geförderten Wohneinheiten wird steigen

Trends:
• 50% der Bevölkerung und 80% der Seniorenhaushalte erfüllen (schon
   heute!) Voraussetzungen für Wohnberechtigungsschein*
• Steigende Zahl der Wohngeldempfänger im Kreis Kleve
• Anstieg SGB II-Empfänger (2013-2017)
• Zunahme der älteren Bevölkerung bis 2030 und zunehmende Altersarmut

        Bedarf an öffentlich gefördertem Wohnraum für verschiedene
        Zielgruppen steigt

* Quelle: NRW.Bank

       Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                       15
ÖFFENTLICH GEFÖRDERTER GESCHOSSWOHNUNGSBAU
Geförderter Wohnungsbau sichert Versorgung vieler Zielgruppen

• Öffentlich geförderter Wohnungsbau kann sowohl direkt, als auch indirekt
  zur Versorgung von Leistungsempfängern beitragen

    o Direkt: Angemessene Kosten der Unterkunft liegen insbesondere bei
      der großen Nachfragegruppe der Ein- und Zweipersonenhaushalte
      überwiegend oberhalb der Bewilligungsmiete von 5,55 €/m²(ab 2019:
      5,70 €/m²)
    o Indirekt: Durch neuen geförderten Wohnungsbau können
      „Umzugsketten“ in Gang gesetzt werden

• Aber: Zielgruppe des geförderten Wohnungsbaus sind nicht nur
  Leistungsempfänger nach SGB II

  Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                             16
WOHNUNGSBEDARFSPROGNOSE UND
HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN

Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve   17
WOHNUNGSBEDARFSPROGNOSE
  Gesamtbedarf von rd. 20.400 Wohneinheiten bis 2030

Wohnungsbedarf nach Kommunen (2016-2030)

                 Uedem
                 Kerken          380

                  Issum           420

                 Kalkar           426

         Wachtendonk                       704

                Rheurdt                    721

                   Rees                           931

            Kranenburg                            938

          Bedburg-Hau                                        1244

                   Goch                                                 1748

               Kevelaer                                                     1848

                Geldern                                                      1883

               Straelen                                                        1938

                 Weeze                                                         1949

  Emmerich am Rhein                                                                 2072

                  Kleve                                                                             3082

                          0             500             1000         1500             2000   2500   3000

                                                             Gesamtbedarf

Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: IT.NRW, eigene Darstellung

        Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                            18
WOHNUNGSBEDARFSPROGNOSE
 Bisheriges Niveau muss in vielen Kommunen übertroffen werden

Jährlicher Wohnungsbedarf (2016-2030) und durchschnittliche Baufertigstellungen (2013-2017)

            Uedem         10 (16)                                                                                              16           -6

            Kerken             27    (42)                                                                                      15         -15
             Issum              30    (18)                                                                                     14                    12
             Kalkar             30    (41)                                                                                     13          -11
       Wachtendonk .                        50        (11)                                                                     12                              32
           Rheurdt .                         52       (18)                                                                     11                                   41
              Rees                                     66    (42)                                                              10                         24
        Kranenburg .                                   67    (37)                                                              9                               30
       Bedburg-Hau .                                                89   (43)                                                  8                                         46
              Goch                                                              125    (136)                                   7           -11
           Kevelaer .                                                             132        (77)                              6                                              55
           Geldern                                                                    135      (96)                            5                                    39
           Straelen .                                                                  138     (58)                            4                                                        80
            Weeze                                                                      139     (40)                            3                                                                   99
 Emmerich am Rhein .                                                                         148      (83)                     2                                                   65
             Kleve                                                                                                 220 (227)   1            -7

                      0                          50                       100                       150      200                    -20          0        20             40        60        80         100

                          jährlicher Gesamtbedarf (Ø Baufertigstellungen 2013-2017)                                                       Differenz zu Ø Baufertigstellungen 2013-2017

Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: IT.NRW, eigene Darstellung

   •    Tatsächlicher Bedarf durch Baufertigstellungen 2017 und 2018 etwas niedriger
   •    Teilweise deutlich höherer Bedarf 2016-2030 durch positive
        Bevölkerungsprognose
       Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                                                                                                                19
WOHNUNGSBEDARFSPROGNOSE
  Gesamtbedarf von rd. 20.400 Wohneinheiten bis 2030 (3.000 gefördert)

Wohnungsbedarf nach Teilsegmenten und Kommunen (2016-2030)

                 Uedem
                 Kerken       152

                  Issum       202

                 Kalkar       204

         Wachtendonk           258        141     211    94

                Rheurdt        288         172 144 117

                   Rees             372         191      233        135

            Kranenburg              422            252        170 94

          Bedburg-Hau                     647                 213         260    124

                   Goch                    734                      255               514           245

               Kevelaer                    739                      309                 554           246

                Geldern                     791                      262                529               301

               Straelen                    775                            390                 523           250

                 Weeze                           994                            267           390          298

  Emmerich am Rhein                        731                        414                     622                 305

                  Kleve                          940                              555                              971           616

                          0                      500                  1000                    1500                 2000   2500         3000

                               EZFH               ETW               freifinazierte MW                öffentlich geförderte MW

Quelle: InWIS 2018, Datenbasis: IT.NRW, eigene Darstellung

        Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                                                                               20
ZENTRALE ERKENNTNISSE
Preisgünstiger Wohnraum wird benötigt

•   Insgesamt angespannter Wohnungsmarkt

•   Es fehlen kleine und/oder preisgünstige Mietwohnungen

•   Auch seniorengerechte Wohnungen werden benötigt

•   Geringe bis keine Baufertigstellungen geförderter Mietwohnungen in vielen
    Kommunen

•   Aktuell nur wenige Akteure, die öffentlich geförderte Mietwohnungen errichten

    Die Ausweitung der Geschäftstätigkeit der KKB ist vor diesem Hintergrund
    zielführend

    Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                     21
HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN

• Der Wohnungsneubau muss in allen Kommunen weiter forciert werden

• Wir empfehlen den Kommunen einen stärkeren Schwerpunkt auf den
  Geschosswohnungsbau

    – Neubauten schwellenfrei, barrierefrei nachrüstbar
    – zentral gelegen (Flächenrecycling?), insbesondere für Senioren
    – Stärkerer Fokus auf kleine Wohnungen und spezielle Seniorenwohnformen
      (auch zur Miete)
    – Mischung aus frei finanzierten (nach Möglichkeit trotzdem preisgedämpften)
      und öffentlich geförderten Wohnungen

  Wohnungsmarktstudie für den Kreis Kleve                                    22
BEISPIELSTECKBRIEF

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KONTAKT

 Dr. Torsten Bölting
 Marcel Peiß, M.Sc.
 torsten.boelting@inwis.de; marcel.peiss@inwis.de
 Tel. 0234/89034-0 bzw. -21

 InWIS Forschung & Beratung GmbH
 Springorumallee 20a
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