WORKING PAPER DIRK ENGELS UND CHRISTIAN FRANZ - VERNACHLÄSSIGTE TROPENKRANKHEITEN INTEGRIEREN: ANKNÜPFEN AN THEMEN UND PROJEKTE IN DER DEUTSCHEN ...

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WORKING PAPER DIRK ENGELS UND CHRISTIAN FRANZ - VERNACHLÄSSIGTE TROPENKRANKHEITEN INTEGRIEREN: ANKNÜPFEN AN THEMEN UND PROJEKTE IN DER DEUTSCHEN ...
WORKING PAPER
DIRK ENGELS UND CHRISTIAN FRANZ
VERNACHLÄSSIGTE TROPENKRANKHEITEN
INTEGRIEREN: ANKNÜPFEN AN THEMEN UND
PROJEKTE IN DER DEUTSCHEN ENTWICKLUNGS-
ZUSAMMENARBEIT
Deutsches Netzwerk gegen vernachlässigte Tropenkrankheiten (DNTDs)
WORKING PAPER DIRK ENGELS UND CHRISTIAN FRANZ - VERNACHLÄSSIGTE TROPENKRANKHEITEN INTEGRIEREN: ANKNÜPFEN AN THEMEN UND PROJEKTE IN DER DEUTSCHEN ...
Das Deutsche Netzwerk
gegen vernachlässigte Tropenkrankheiten
(DNTDs) e. V.
bildet eine nationale Plattform, die sich gemeinsam mit
internationalen Partnern für eine verstärkte Bekämpfung
von armutsassoziierten und vernachlässigten Infektions-
krankheiten (NTDs, engl. Neglected Tropical Diseases)
einsetzt. Das Deutsche Netzwerk schließt sich der ‚London
Declaration on NTDs‘ (London-Erklärung zu vernachlässig-
ten Tropenkrankheiten) an und will die Weltgesundheitsor-
ganisation (WHO) und Bekämpfungsprogramme in den be-
troffenen Ländern dabei unterstützen, mindestens zehn der
insgesamt 20 NTDs bis zum Ende dieses Jahrzehnts unter
Kontrolle zu bringen.

Impressum

November 2018

Herausgeber:
Deutsches Netzwerk gegen
vernachlässigte Tropenkrankheiten (DNTDs)
www.dntds.de

Vielen Dank an alle
Gesprächspartner, die die Studie
unterstützt haben.

Layout:
www.zumweissenroessl.de
Titelfoto:
Riccardo Lennart Niels Mayer – getty
INHALT
1 Zusammenfassung ......................... 5                               4 Synergiepotentiale von NTD-
                                                                              Programmen mit Projekten der
                                                                              deutschen Entwicklungs-
2 Einführung .................................... 6                           zusammenarbeit.......................... 25
                                                                            4.1 Komorbidität zwischen HIV und Schistosomiasis... 25
2.1 Krankheiten der Vernachlässigung –
    Fortschritte bei ihrer Bekämpfung........................ 6
                                                                            4.2 WASH- und NTD-Projekte .................................. 29
2.2 NTDs in der globalen Gesundheitspolitik
                                                                            4.3 Ernährung und NTD-Projekte .............................. 32
    für 2030........................................................... 8
                                                                            4.4 BMZ-Programm zur Bekämpfung der NTDs in der
2.3 Über diese Analyse ............................................ 9
                                                                                CEMAC-Region................................................. 35

3 Ressourcen von Maßnahmen zur                                              5 Stärkung der Gesundheitssysteme,
  NTD-Bekämpfung ......................... 10                                 und NTDs – Priorisierung zugunsten
3.1 Operative Ressourcen von NTDs für sektorüber-                             der Schwächsten.......................... 37
    greifende Projekte ........................................... 10

3.2 Strategische Ressourcen der NTDs ...................... 21
                                                                            6 Nächste Schritte .......................... 39

                                                                            7    Abkürzungen .................................................. 41

                                                                            8    Referenzen..................................................... 42

                                                                                    Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren 3
4 Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren
ZUSAMMENFASSUNG

                                                                                                                        KAPITEL 1
Vernachlässigte     Tropenkrankheiten   Folgeerkrankungen wie HIV/AIDS,         deutschen Technischen und Finanziel-
(engl. Neglected Tropical Diseases,     Anämien vor allem bei Frauen und        len Zusammenarbeit in Benin, Kame-
NTDs) sind eng mit Armut und schlech-   Kindern und psychischen Erkrankun-      run, Sambia und Somalia.
ten Lebensbedingungen verknüpft.        gen. Hervorgehoben wird, wie eine
Häufig werden nur die Folgeerkran-      frühzeitige Erkennung und Behand-       Diese Fallstudien können als Anregung
kungen von NTDs sichtbar und viele      lung von vernachlässigten Tropen-       dienen, um integrierte Entwicklungs-
Begleiterkrankungen nicht erkannt.      krankheiten die Entstehung möglicher    projekte so auf- und auszubauen, dass
Diese Folgen sind durch Behandlung      weiterer Erkrankungen beeinflusst       sie den sektorübergreifenden Ansatz
in frühen Lebensjahren und durch eine   oder verhindert, welche Synergien mit   und die Priorisierung von benachtei-
grundlegende Versorgung in Gesund-      bestehenden Gesundheitsprogrammen       ligten Menschen bei der Verfolgung
heitssystemen und Infrastrukturen       möglich und sinnvoll sind. In einem     der Nachhaltigen Entwicklungsziele
vermeidbar.                             zweiten Teil untersuchen die Autoren    (SDGs) mit einbeziehen.
                                        die Möglichkeiten der Integration
Die Analyse beschreibt in einem ers-    von NTD-Komponenten in ausgewähl-
ten Teil die Verbindung von NTDs zu     te laufende Projekte der bilateralen    Berlin, November 2018

                                                                     Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren 5
2
         EINFÜHRUNG

         2.1 Krankheiten der Vernachlässigung –
         Fortschritte bei ihrer Bekämpfung
         Seit Beginn des Jahrtausends werden      stellt werden, das sowohl vorzeitige                  Obgleich diese Statistiken auf Basis
         vernachlässigte Tropenkrankheiten        Sterblichkeit aufgrund dieser Krank-                  der DALYs bereits aussagekräftig sind,
         (engl. Neglected Tropical Diseases,      heiten als auch deren Auswirkungen                    bedarf es bei den NTDs eines genau-
         NTDs) als eine Gruppe von armutsas-      berücksichtigt. Demnach stellen NTDs                  eren Blicks, da viele der Krankheiten
         soziierten Krankheiten von globaler      nach HIV/AIDS, Tuberkulose und                        nicht unbedingt einen vorzeitigen Tod
         Bedeutung in der internationalen         Malaria immer noch die viertgrößte                    verursachen. Vielmehr sind es chroni-
         Gesundheits- und Entwicklungsagen-       Krankheitslast durch Infektionskrank-                 sche Beschwerden, die aus einer In-
         da wahrgenommen. NTDs kommen             heiten dar..3                                         fektion folgen sowie dauerhafte Be-
         vorwiegend in (sub)tropischen Umge-
         bungen vor. Früher wurden sie isoliert
         betrachtet; Krankheiten, die zwar lo-    Tabelle 1: Prävalenz von NTDs und Veränderungen seit Beginn
         kal eine hohe Belastung für die Ge-
                                                  der 1990er Jahre
         sundheit der Menschen darstellten,
         deren Relevanz für die öffentliche
         Gesundheit aber meist ignoriert wur-      Krankheiten                    Prävalente Fälle                   Veränderung
         de, sobald Prioritäten auf nationaler,                                   (in Mio), 2013                     seit 1990 (in%)
         regionaler oder globaler Ebene fest-      Ascariasis                                  804,4                            -25,50
         gelegt wurden. Dieser verengte Blick
                                                   Trichuriasis                                477,4                            -11,60
         vernachlässigte jedoch, dass es welt-
         weit mehr als zwei Milliarden Fälle       Hakenwurm                                   471,8                              -5,10
         von NTDs gibt – wobei Darmwurm-           Schistosomiasis                             290,6                             30,90
         infektionen etwa 75 Prozent aller         Trematoden (lebens-                          80,2                             51,10
         NTD-Infektionen ausmachen (siehe          mittelübertragen)
         Tabelle 1).1 Zu Beginn des 21. Jahr-
                                                   Dengue*                                      58,4                            610,90
         hunderts entsprach ihre kombinierte
         Krankheitslast der drei wichtigsten       Lymphatische                                 43,9                            -32,10
         „tödlichen Infektionskrankheiten”         Filariose
         HIV/AIDS, Tuberkulose und Malaria.2       Onchozerkose                                    17                           -31,20
         Obwohl es im Kampf gegen vernach-
                                                   Chagas-Krankheit                               9,4                            22,40
         lässigte Tropenkrankheiten in den
         letzten 15 Jahren große Fortschritte      Andere NTDs                                 68,74
         gegeben hat, sind die Fallzahlen nach
         wie vor erheblich. Diese Belastung       * Die Zahl repräsentiert die Inzidenz im Jahr 2013 statt der Prävalenz. Quelle: Herricks, J. R., et al
                                                  (2017). The global burden of disease study 2013: What does it mean for the NTDs? PLOS Neglected
         kann im Konzept der DALYs (engl.         Tropical Diseases, 11(8), e0005424.
         Disability Adjusted Life Years) darge-   https://doi.org/10.1371/journal.pntd.0005424.

    6 Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren
Abbildung 1: Krankheitslast durch Mortalität (YLL) und Morbidität (YLDs)

Malaria
NTDs

                                                                                                                                                            KAPITEL 2
Trachom
Onchozerkose
Lymphatische Filariose
Hakenwurm
Trichuriasis
Lepra
Ascariasis
Schistosomiasis
Chagas-Krankheit
Leishmaniose
Dengue
Trypanosomiasis
Tollwut

                            %            10%        20%         30%         40%         50%         60%         70%          80%         90%         100%

                                  YLDs           YLL

Hinweis: Für Lepra wurde die Zahl im ursprünglichen Datensatz invertiert. Quelle: Fitzpatrick C et al. (2017). An Investment Case for Ending Neglected
Tropical Diseases. In: Disease Control Priorities (third edition): Volume 6, chapter 16. Zugrundeliegende Daten: WHO, 2012.

hinderungen, die die hauptsächliche                 Zugang zu Gesundheitsdiensten und                   Jahren 2003 und 2005 mit der Deut-
Krankheitslast der NTDs ausmachen.                  den daraus folgenden Konsequenzen                   schen Gesellschaft für Technische Zu-
Infolgedessen liegt die Krankheitslast              wie Mangelernährung, die Unfähig-                   sammenarbeit (GTZ) GmbH, deutschen
aufgrund von durch Krankheit/Behin-                 keit, den Lebensunterhalt zu verdie-                Ministerien, der Weltgesundheitsorga-
derung eingeschränkten Lebensjah-                   nen sowie Stigmatisierung und Aus-                  nisation (WHO) und weiteren Partnern
ren (engl. Years Lived with Disability,             grenzung interpretiert werden. Sie                  entstanden.8 Diese Workshops führten
YLD) im Gegensatz zu den verlorenen                 betreffen damit nicht nur das Ge-                   zur Definition einer umfassenden Stra-
Lebensjahren (YLL) dreimal so hoch                  sundheitsziel der Nachhaltigen Ent-                 tegie zur Bekämpfung einer Gruppe
wie bei priorisierten übertragbaren                 wicklungsziele (SDG 3), sondern eben                teils sehr unterschiedlicher Krankhei-
Krankheiten wie Malaria.4                           auch die Armutsbekämpfung (SDG 1),                  ten,9 die heute die globale program-
                                                    den Kampf gegen Hunger (SDG 2),                     matische Antwort auf das darstellt,
Diese Beobachtung verdeutlicht auch,                die Bildung (SDG 4), die Gleich-                    was unter dem Überbegriff „Neglected
weshalb NTDs gesundheitliche Armuts-                stellung der Geschlechter (SDG 5),                  Tropical Diseases“ (NTDs) bekannt ist.
fallen darstellen, von denen weltweit               die Versorgung mit sauberem Wasser
mehr als 1,5 Milliarden Menschen in                 und sanitärer Infrastruktur (SDG 6),                Diese Art von globaler programmati-
mehr als 100 Ländern betroffen sind –               die nachhaltige Stadtentwicklung (SDG               scher Reaktion, die oft als „vertikal“
vor allem die ärmsten Bevölkerungs-                 11) und den Klimaschutz (SDG 13).6,7                bezeichnet wird, und auch bei der
schichten in den Entwicklungslän-                                                                       Bekämpfung HIV/AIDS, Tuberkulose,
dern. NTDs können daher als Indikator               Der aktuelle Ansatz zur Bekämpfung                  Malaria und nationalen Impftagen
für Armut, Vernachlässigung, schlech-               von Tropenkrankheiten ist aus einer                 sowie für die Ausrottung von Polio
te Lebensbedingungen, mangelnden                    Reihe von Workshops in Berlin in den                eingesetzt wird, hat die Mobilisie-

                                                                                          Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren 7
rung erheblicher Ressourcen für NTDs      ter Ressourcen und der Koordinierung       zent der Personen, die weltweit als be-
     ermöglicht. Dazu gehören (a) eine er-     von Maßnahmen von sehr unterschied-        droht gelten.10
     höhte Aufmerksamkeit für NTDs in den      lichen Partnern.
     Debatten um öffentliche Gesundheit,                                                  Erhebliche Fortschritte wurden auch
     (b) umfangreiche Arzneimittelspenden      Am sichtbarsten sind die Fortschritte      bei der Verbesserung der Behandlungs-
     durch den Pharmasektor, (c) verstärkte    bei der Durchführung von großange-         und Bekämpfungsinstrumente für kom-
     Anstrengungen in Forschung und Ent-       legten präventiven Behandlungsmaß-         plexe NTDs erzielt, indem ihre Nutzung
     wicklung – hauptsächlich durch öffent-    nahmen (engl. preventive chemothera-       an ressourcenarme Gebiete angepasst
     lich-private Produktentwicklungspart-     py, PCT, oder mass drug administration,    wurde. Somit wurde auch in abgelege-
     nerschaften (PDPs), (d) ein erhöhtes      MDA), die einen der vier strategischen     nen Gebieten der Zugang zu Präventi-
     finanzielles Engagement internatio-       Ansätze der WHO zur Bekämpfung von         on, Früherkennung, Diagnose und so-
     naler Geber wie den USA, Großbritan-      NTDs darstellen. Dabei werden ganze        fortiger Behandlung von Krankheiten
     nien und der Bill und Melinda Gates       Bevölkerungsgruppen oder Hochrisiko-       wie der afrikanischen Schlafkrankheit,
     Stiftung, (e) das verstärkte Engage-      gruppen (wie zum Beispiel Kinder im        Buruli-Ulkus, der Chagas-Krankheit,
     ment der betroffenen Länder sowie (f)     Schulalter oder Frauen im gebärfähi-       Lepra, Tollwut und Leishmaniose er-
     ein großes Netzwerk von globalen Ge-      gen Alter) mit Medikamenten behan-         möglicht.11
     sundheitsakteuren und Entwicklungs-       delt. Die Häufigkeit der Behandlung
     partnern. In jüngster Zeit spielt auch    hängt dabei davon ab, wie endemisch        Dieser Fortschritt ist eine direkte Folge
     Deutschland eine immer wichtigere         die Krankheit in der jeweiligen Region     des erneuten Bestrebens endemischer
     Rolle bei der Forschungsförderung für     ist. Da die Medikamente sich als sicher    Länder, ein intensiviertes Manage-
     vernachlässigte und armutsbedingte        erwiesen erhaben und keine individu-       ment dieser Krankheiten zu organisie-
     Krankheiten. Die Fokussierung auf ein-    elle Diagnose erforderlich ist, sind die   ren. Politisches Engagement ist dabei
     zelne Krankheiten ermöglichte letzt-      Interventionen einfach durchzuführen       sowohl auf nationaler Ebene sichtbar
     lich auch erhebliche Fortschritte bei     und garantieren, dass alle infizierten     (14 prioritäre Länder in Subsahara-
     der Eindämmung von NTDs in Gebie-         Personen erreicht werden. Der Erfolg       Afrika haben jetzt nationale Arbeits-
     ten, in denen Armut vorherrscht und       wurde maßgeblich durch den Einsatz         pläne für NTDs, die jährlich aktualisiert
     die Gesundheitsinfrastruktur in der Re-   von NGOs und freiwilligen Helfern aus      werden)12 als auch auf regionaler Ebe-
     gel schwach entwickelt ist. Die Welt-     der jeweiligen Gemeinde für die Durch-     ne: die African Leaders Malaria Alliance
     gesundheitsorganisation spielt eine       führung der Maßnahmen ermöglicht.          (ALMA) integrierte NTDs als festen
     wichtige Rolle bei der Umsetzung die-     Im Jahr 2016 profitierten mehr als         Bestandteil der Gesundheitsindikato-
     ses umfassenden strategischen Ansat-      eine Milliarde Menschen von solchen        ren, die halbjährlich von den Staats-
     zes sowie bei der Mobilisierung erhöh-    präventiven Programmen – 62,3 Pro-         oberhäuptern überprüft werden.13

     2.2 NTDs in der globalen Gesundheitspolitik für 2030

     Die Verabschiedung der Sustainable        Ausrichtung von Maßnahmen weg von          periphere Gesundheitsversorgung zu
     Development Goals (SDGs) im Jahr          globalen Gesundheitsprioritäten hin        verstärken.
     2015 hat einen Paradigmenwechsel          zu einer inklusiven Gesundheitsversor-
     bei Programmen der globalen Ge-           gung verschoben, die auf lokale Situa-     Das Ziel, bis 2030 „die Epidemien von
     sundheits(entwicklungs)politik einge-     tionen und Bedürfnisse zugeschnitten       Aids, Tuberkulose, Malaria und ver-
     leitet. Im Zentrum dieser Verschiebung    wird. Gleichzeitig fordert der Grundsatz   nachlässigten Tropenkrankheiten zu
     steht das Prinzip der allgemeinen,        „niemanden zurückzulassen“, dass ein       beenden“ (SDG 3, Ziel 3.3), fordert
     barrierefreien Gesundheitsversorgung      besondere Augenmerke auf die Gewähr-       zudem eine Verstärkung der Präven-
     (Universal Health Coverage, UHC): die     leistung eines gerechten Zugangs zur       tionsmaßnahmen. Bei NTDs geht es
     Bereitstellung von grundlegenden Ge-      Versorgung und die spezifischen Ge-        darum, einerseits die zugrunde lie-
     sundheitsleistungen, wann und wo          sundheitsprobleme der Ärmsten gelegt       genden sozioökonomischen Determi-
     die Menschen sie brauchen, ohne dass      werden. Dies geht Hand in Hand mit         nanten – Armut, unzureichende sani-
     diese durch die Inanspruchnahme in fi-    der Notwendigkeit, die Integration von     täre Bedingungen, Nähe zu Haus-
     nanzielle Armut abrutschen (SDG 3, Ziel   NTD-Bekämpfungsmaßnahmen in na-            und Nutztieren sowie zu infektiösen
     3.8). Damit wird der Schwerpunkt in der   tionale Gesundheitssysteme sowie die       Krankheitsüberträgern (Vektoren) –

8 Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren
zu adressieren und andererseits ihre       Die Ausrichtung an den spezifischen       starke Konzentration auf die stan-
Bekämpfung in andere Sektoren und          NTD-Indikatoren zur Erreichung des        dardmäßige Einbeziehung von NTD-
Entwicklungsprogrammen zu integ-           SDG-Ziels Nr. 3 soll zu einer Eliminie-   Maßnahmen in nationale Gesund-
rieren. Die hier notwendigen, inte-        rung oder beinahe Eliminierung der        heitssysteme (mainstreaming) und
grierten und sektorübergreifenden          meisten NTDs führen, sodass es nati-      die Entwicklung der Zusammenarbeit
Programme erfordern die Beteiligung        onalen Systemen und Diensten mög-         mit anderen Sektoren.

                                                                                                                            KAPITEL 2
einer Vielzahl von Akteuren, die von       lich ist, die „Restlast“ als Teil ihrer
Bildung, Wasserversorgung und Ab-          Routine-Dienstleistungen zu bewälti-
wasserentsorgung, über Landwirt-           gen. Zwar wird die Abdeckung durch
schaft und Viehzucht bis hin zu Um-        qualitativ hochwertige Pflege- und
welt, Wohnraum sowie ländlicher und        Präventivbehandlungsdienste weiter
städtischer Entwicklung reichen.           ausgebaut, dies erfordert jedoch eine

2.3 Über diese Analyse

Vor diesem Hintergrund untersucht          sektorübergreifenden Projekten Fragen
diese Analyse das Integrationspoten-       hinsichtlich der Mittelzuweisungen in-
tial von NTD-Programmen in andere          nerhalb von Organisationen. Struktu-
Gesundheitsprogramme und/oder in           rell gesehen hat der Kampf zwischen
Programme anderer relevanter Sekto-        „value for money“ und „long-term
ren. Wir identifizieren Prozesse, Platt-   sustainability“ die Trennlinien noch
formen und Eigenschaften von NTDs          verstärkt, da die Überwachung und
und ihrer Programme, die allgemeiner       die Wirkungsmessung sektorübergrei-
genutzt werden könnten (für die wir        fender oder langfristiger Projekte viel
den Begriff „Assets“ verwenden).           schwieriger ist als für eng fokussierte
                                           Projekte.
Zwei Ausgangsmotive waren für die-
se Analyse von entscheidender Be-          Die beeinträchtigenden Folgen von
deutung: Erstens hat die globale Ge-       NTDs, von denen die meisten auch in
sundheitsgemeinschaft immer noch           anderen Gesundheitsbereichen (Ko-
Schwierigkeiten, konkrete Wege zur         morbiditäten) sichtbar werden, sind
Synchronisierung von Bemühungen zur        durch Behandlung in frühen Lebens-
Erreichung von UHC (z. B. durch Ge-        jahren sowie durch die Versorgung mit
sundheitssystemstärkung) und Bemü-         den grundlegendsten Entwicklungsin-
hungen zur Bekämpfung schwerer oder        frastrukturen vermeidbar. Wir hoffen,
tödlicher Krankheiten zu finden. Wir       dass dieses Arbeitspapier zur Diskussi-
sind der Ansicht, dass ein Teil der Er-    on über mögliche Synergien zwischen
klärung darin besteht, dass potenzielle    einzelnen     Gesundheitsprogrammen
Vorteile von integrierten Programmen       und zwischen Gesundheits- und Ent-
zur Erreichung individueller Ziele nicht   wicklungsprogrammen beitragen kann.
hinreichend bekannt sind. Zweitens ist     Die typischen NTD-Bekämpfungspro-
die Struktur der Entwicklungszusam-        gramme sind nur ein Teil der Lösung,
menarbeit in der Regel nicht für eine      doch wir skizzieren einen wichtigen
sektorübergreifende Zusammenarbeit         Aspekt einer multisektoralen Zusam-
ausgelegt. Ministerien und Behörden,       menarbeit und Implementierung.
implementierende Nichtregierungsor-
ganisationen und Advocacy-Gruppen
haben – oft mit gutem Grund – Exper-
tenwissen in einem bestimmten Be-
reich. Darüber hinaus ergeben sich bei

                                                                          Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren 9
3        RESSOURCEN VON MASSNAHMEN
         ZUR NTD-BEKÄMPFUNG
         Im letzten Jahrzehnt wurden stetige
         Fortschritte in der NTD-Bekämpfung           Kasten 1
         gemacht, die zum Großteil auf zwei
         Instrumente zurückgehen: Zum einen           Das Merck-Praziquantel-Spendenprogramm kann bis zu 250 Millionen
         den starken programmatischen Fokus,          Tabletten pro Jahr zur Behandlung von Schistosomiasis bei Schulkindern
         der einen verbesserten Zugang zu es-         in Länder in Subsahara-Afrika liefern. Diese potenziell verfügbare Menge
         sentiellen NTD-Medikamenten ermög-           wird derzeit nicht vollständig genutzt (siehe auch Tabelle 5). Der Bedarf
         lichte. Zum anderen ein effizienteres        an Praziquantel basiert derzeit auf der Schätzung der Kinder im Schul-
         Fallmanagement komplexer NTDs.               alter in Bezirken (districts), die nach einer regionalen Datenerhebung
                                                      als endemisch bestätigt wurden. Da Schistosomiasis eine geographisch
         Nach dieser Phase muss in der Zukunft        sehr geballt auftretende Krankheit ist, würde der Kapazitätsausbau in
         ein starker Fokus auf die Einbeziehung       den Bereichen Analyse und Überwachung auf Distriktebene ermöglichen,
         von NTD-Maßnahmen in nationale Ge-           Bedürfnisse besser an die Subdistriktregionen anzupassen. Damit wür-
         sundheitsdienste gelegt werden (Inte-        de die Verwendung von Praziquantel optimiert und die Ausweitung der
         gration). Obgleich die Maßnahmen in          Versorgung von Kindern in Afrika ermöglicht werden. Derzeit arbeitet
         der Vergangenheit immer auch natio-          Merck auch an einer neuen Formulierung von Praziquantel, die auch an
         nale und periphere Gesundheitsdiens-         Kinder im Vorschulalter gegeben werden kann; die aktuell verfügbaren
         te involvierten, ist eine Verbesserung       Tabletten sind nur Kinder über sechs Jahren geeignet.
         der Kapazität der Gesundheitssyste-
         me notwendig – insbesondere bei der
         Überwachung (Monitoring), der Eva-
         luierung und der Entscheidung über       leistungen in abgelegenen Orten und       NTDs und den daran geknüpften Pro-
         lokale Interventionsstrategien. Dies     Gemeinden ermöglichen oder verbes-        jekten, die von anderen Sektoren
         verspricht eine bessere Integration      sern. Umgekehrt können Programme          genutzt werden können. Zweitens
         in bereits laufende (und finanzierte)    im Gesundheitssektor und anderen          möchten wir auf einige „strategische
         Gesundheitsprogramme und Ressour-        Sektoren Möglichkeiten bieten, die        Ressourcen” aufmerksam machen, die
         cenoptimierung durch eine bessere        NTD-Interventionen sehr kosteneffizi-     allgemeinere Aspekte der Bekämpfung
         Planung gemäß lokaler Daten und Si-      ent zu verstärken, indem sie zu bereits   von NTDs beschreiben und den poli-
         tuationen (s. Kasten 1).                 bestehenden Aktivitäten hinzugefügt       tischen Entscheidungsträgern helfen
                                                  werden. In den folgenden Abschnit-        können, Überschneidungen bei den
         Die NTD-Maßnahmen können Ressour-        ten werden zunächst „operative Res-       Zielen verschiedener Sektorstrategien
         cen (‚assets‘) darstellen, die die Be-   sourcen” beschrieben, d.h. Prozesse,      zu identifizieren.
         reitstellung zusätzlicher Gesundheits-   Plattformen und Charakteristika von

         3.1 Operative Ressourcen von NTDs für sektorübergreifende Projekte

         3.1.1 NTD-Ressourcen für                 Vernachlässigte    Tropenkrankheiten      einige nichtübertragbare Krankheiten
                                                  verursachen in anderen Gesundheits-       ist seit langem bekannt. Dazu gehö-
         Gesundheitssysteme
                                                  bereichen bedeutende Komorbiditä-         ren Anämie (verursacht durch Haken-
         3.1.1.1 Komorbiditäten                   ten. Der Einfluss mehrerer NTDs auf       wurm und Schistosomiasis), Herz-

    10 Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren
Tabelle 2: NTDs als Ursachen für chronische, nichtübertragbare Krankheiten, 2008

  Chronischer Zustand                        NTDs als Ursache für das                        Fallzahl          Geographische
                                             Entstehen der Krankheit                                           Schwerpunkte

                                                                                                                                                    KAPITEL 3
  Herz-Kreislauf-Erkrankungen

  Kardiomyopathie                            Chagas-Krankheit                                8-9 Mio.          Lateinamerika

  Endomyokardfibrose                         Loaose                                           13 Mio.          Sub-Sahara Afrika

  Krebs

  Blasenkrebs;                               Urinale Schistosomiasis                        119 Mio.           Afrika
  Plattenepithelkarzinom

  Gallengangkarzinom                         Opisthorchis (Saugwürmer) &                   6-44 Mio.           Südostasien und China
                                             Clonorchiose (chin. Leberegel)

  Erkrankungen des Magen-Darm-Trakts und der Leber

  Chronisch-entzündliche                     Trichuriose                                    604 Mio.           Entwicklungsländer
  Darmerkrankungen                           (Peitschenwürmer)

  Megakolon und Erkrankung                   Chagas-Krankheit                                8-9 Mio.          Lateinamerika
  der Speiseröhre

  Fibrose im Magen-Darm-Trakt                Schistosomiasis                                  68 Mio.          Afrika, Brasilien und
  und der Leber                                                                                                Ostasien

  Leberzyste                                 - Amöbenruhr                                 unbekannt            Indien, Lateinamerika
                                             - Echinokokkose (Bandwürmer)                 unbekannt            Entwicklungsländer

  Chronische Nierenerkrankung

  Hydronephrose und                          Urinale Schistosomiasis                        119 Mio.           Afrika
  Nierenversagen

  Blutzusammensetzung

  Anämie                                     - Hakenwurminfektion                           576 Mio.           Entwicklungsländer
                                             - Schistosomiasis                              207 Mio.           Entwicklungsländer

  Panzytopenie                               Leishmaniose                                     12 Mio.          Indien, Afrika, Brasilien
                            3.1 Operational assets for cross-sectorial projects
  Chronische Erkrankungen der Atemwege

  Hämoptyse (Bluthusten)                     Paragonimiasis                                   21 Mio.          Ostasien
                                             (Lungenegel)

  Asthma                                     - Ascariasis (Spulwürmer)                     807 Mio.            Entwicklungsländer
                                             - Toxocariasis                               unbekannt            Weltweit

Hinweis: Inkonsistenzen in den Fällen der jeweiligen Infektion (Spalte 3) und Tabelle 1 sind auf unterschiedliche zeitliche Beobachtungen zurück-
zuführen. Wir haben uns dafür entschieden, die in der Quelle angegebenen Originalzahlen zu nennen. Quelle: Hotez, P.J., and Daar, A.S. (2008).
The CNCDs and the NTDs: Blurring the Lines Dividing Noncommunicable and Communicable Chronic Diseases PLOS Neglected Tropical Diseases,2 (10),
1-3. Originaldaten: Verschiedene (siehe Publikation). Übersetzung der Autoren.

                                                                                    Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren 11
Tabelle 3: Gesundheitsbedrohungen für Frauen infolge vernachlässigter Tropenkrankheiten

       Chronischer Zustand                                                  Relevante NTDs
       Reproduktive Gesundheit
       Unfruchtbarkeit                                                      Urogenitale Schistosomiasis, Hakenwurm
       Schwere Anämie von Schwangerschaft/Stillen                           Hakenwurm (starker Effekt), Schistosomiasis
       und hohe Müttersterblichkeit und -morbidität                         (schwächerer Effekt)
       Anämie in Zusammenhang mit der Menstruation                          Hakenwurm
       Kongenitale Infektion                                                Chagas-Krankheit, Leishmaniose, Hakenwurm
       Niedriges Geburtsgewicht und/oder frühe Geburt                       Hakenwurm und andere bodenübertragene Hel-
       aufgrund einer entzündeten Plazenta oder                             minthen, Schistosomiasis
       Blutarmut der Mutter
       Verschlimmerung einer Infektion während der                          Lepra, Schistosomiasis
       Schwangerschaft
       Sexuell übertragbare Infektionen
       HIV/AIDS                                                             Urogenitale Schistosomiasis,
       Trichomoniasis                                                       Trichomoniasis
       Soziale Exklusion und Stigma
       Deformation der Gliedmaßen, Brüste, Haut und                         Lymphatische Filariose, Buruli Ulkus, Lepra,
       Genitalien                                                           Leishmaniose
       Entstellung des Gesichts                                             Leishmaniose, Lepra

     Quelle: Hotez, P.J. (2009). Empowering women and improving female reproductive health through control of neglected tropical diseases, PLOS
     Neglected tropical diseases 3 (11), e559. Originalnachweis siehe Veröffentlichung. Übersetzung der Autoren.

     erkrankungen (Chagas-Krankheit), Krebs           und Erkrankungen in diesen drei Berei-           HIV/AIDS und NTDs
     (u. a. Urinale Schistosomiasis), chroni-         chen. Die meisten Komorbiditäten be-
     sche Lebererkrankungen (Schistosomi-             treffen Frauen und Mädchen deutlich              Die Beziehung zwischen NTDs und HIV/
     asis und Echinokokkose) und Nierener-            stärker – sei es aus biologischen Gründen        AIDS – wie in Abbildung 2 schematisch
     krankungen (Schistosomiasis). Tabelle 2          oder aufgrund von sozialen und kultu-            dargestellt – ist insofern besonders in-
     zeigt eine ausführliche Liste.                   rellen Normen, bzw. Rollen.                      teressant, als sie in beide Richtungen
                                                                                                       verläuft: Auf der einen Seite zeigen Un-
     Nicht nur stellen NTDs wichtige Ursa-            In den folgenden Abschnitten werden              tersuchungen, dass Menschen mit HIV/
     chen für nichtübertragbare Krankhei-             wir einige dieser Komorbiditäten ge-             AIDS häufiger die parasitäre Chagas-
     ten dar, von denen Hunderte Millionen            nauer untersuchen. Sie stellen nicht             Krankheit und viszerale Leishmaniose
     Menschen betroffen sind. Die parasitä-           nur eine erhebliche Krankheitslast dar,          (VL) entwickeln. HIV/AIDS führt nicht
     ren, bakteriellen und viralen Erkrankun-         sondern zeigen auch einige auffällige            nur zu einer vermehrten Reproduktion
     gen beeinträchtigen auch die reproduk-           Überschneidungen zwischen Interventi-            lebender Krankheitserreger im Körper,
     tive Gesundheit von Frauen, erhöhen              onsprogrammen auf. Diese Überschnei-             sondern erhöht auch die Immunsup-
     die Ansteckungswahrscheinlichkeit mit            dungen stellen eine große und wach-              pression. Insbesondere VL hat sich als
     sexuell übertragbaren Krankheiten und            sende Zahl von Möglichkeiten dar, bei            eine wichtige opportunistische Infek-
     führen zu sozialer Stigmatisierung und           denen NTD-Maßnahmen die Morbidität               tion mit HIV herausgestellt. So haben
     Ausgrenzung. Tabelle 3 gibt einen Über-          in anderen Gesundheitsbereichen ver-             viele Menschen in Gebieten, die ende-
     blick über die Komorbiditäten von NTDs           mindern.                                         misch für VL sind, asymptomatische In-

12 Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren
Abbildung 2: Pathogenese: Die bidirektionale Beziehung zwischen NTDs und HIV/AIDS

      NTDs                                                        Erhöht die virale Belastung
      Darmwurmbefall                                              Reduziert CD4-Zellzahl

                                                                                                                                                       KAPITEL 3
      Schistosomiasis                                             Verursacht Anämie
      Lymphatische Filariose                                      Erhöht horizontalen Transfer
                                                                  Erhöht Mutter-Kind Übertragung
                                                                                                                                HIV/AIDS

      NTDs (opportunistische                                      Erhöht die Vermehrung des
      Infektionen)                                                lebenden Erregers im Körper
      Chagas-Krankheit                                            Verstärkt die Unterdrückung
      Viszerale Leishmaniose                                      der Immunreaktion

Quelle: Adaptiert von Noblick, J., Skolnik, R., & Hotez, P. J. (2011). Linking Global HIV/AIDS Treatments with National Programs for the Control and
Elimination of the Neglected Tropical Diseases. PLoS Neglected Tropical Diseases, 5 (7), 1-4. Übersetzung der Autoren.

fektionen. Eine begleitende HIV-Infek-            höhtes Risiko für HIV-Infektionen bei              mit NTD-Medikamenten ausgestattet
tion erhöht das Risiko, eine aktive VL zu         mit lymphatischer Filariose infizierten            werden, für den Fall, dass die regio-
entwickeln, um das 100- bis 2320-fa-              Personen.16                                        nale NTD-Prävalenz eine solche Vor-
che.14 Die beiden Krankheiten verstär-                                                               haltung nahelegt. Umgekehrt könn-
ken sich gegenseitig: HIV-infizierte              Ähnliche Beziehungen können zwi-                   ten NTD-Programme, die bis in die
Personen sind besonders anfällig für VL,          schen anderen NTDs, HIV sowie vira-                abgelegensten Gebiete reichen, auch
während VL die HIV-Replikation und das            len Ko-Infektionen wie Hepatitis be-               die Abdeckung mit HIV-Tests und -Be-
Fortschreiten zu AIDS beschleunigt.               stehen. Zum Beispiel wurde gezeigt,                handlungen erweitern. Damit könnten
                                                  dass Co-Infektionen mit HIV- oder                  solche Programme in diesen Regionen
Auf der anderen Seite erhöhen einige              Hepatitis (B und C) mit vielen un-                 dazu beitragen, fehlendes Bewusst-
NTDs die Wahrscheinlichkeit der Über-             günstigen Folgen bei Leprapatienten                sein gegenüber HIV zu verringern. Ein
tragung und/oder Entwicklung von                  verbunden sein können – von einer                  anderes Beispiel baut auf den „Com-
HIV/AIDS. Zum Beispiel kann eine Hel-             höheren Anzahl von Entzündungen                    munity Health Worker“-Programmen
mintheninfektion im Verdauungstrakt               und Nervenschäden bis zu einer er-                 innerhalb von HIV/AIDS-Programmen
die CD4-Zahl verringern und/oder die              höhten Rückfallrate.17                             auf (z. B. von PEPFAR), um vulnerable
Viruslast erhöhen sowie Anämie ver-                                                                  und verwaiste Kinder zu erreichen. An-
ursachen. Eine Infektion mit Schisto-             Die oben beschriebenen Verbindungen                gesichts der wenig komplexen Behand-
somiasis erhöht die Wahrscheinlich-               zwischen HIV/AIDS und verschiedenen                lung vieler NTDs mit Medikamenten
keit einer horizontalen Übertragung               NTDs erfordern eine genauere Betrach-              können diese Gesundheitshilfskräfte
von HIV zwischen Individuen (siehe                tung der jeweiligen Interventionspro-              darin geschult werden, mögliche NTD-
Abschnitt zu FGS weiter unten). Eine              gramme bezüglich des Potentials eines              Co-Infektionen mit HIV/AIDS zu erken-
Helminthen-Co-Infektion ist mit ei-               integrierten Ansatzes. Dazu zeigt Ab-              nen und zu behandeln oder sie an das
nem erhöhten Risiko für die Mutter-               bildung 3 schematisch, wie verschie-               nächstgelegene Gesundheitszentrum
Kind-Übertragung von HIV verbunden,               dene Programme für unterschiedliche                zu verweisen. Diese Integration wür-
möglicherweise durch einen Mechanis-              Bevölkerungsgruppen zusammenarbei-                 de auch helfen, eine große Schwäche
mus, bei dem Parasitenantigene Lym-               ten könnten. Zum Beispiel könnten                  schulbasierter Programme zu lindern,
phozyten in utero aktivieren.15 Eine              Kliniken, die Behandlungen gegen                   die oft nicht in der Lage sind, diejeni-
neuere prospektive Studie in Tansania             HIV/AIDS sowie gegen Tuberkulose                   gen Kinder zu erreichen, die zu Hause
dokumentiert sogar ein signifikant er-            und andere Co-Infektionen bieten,                  bleiben (oder bleiben müssen).18

                                                                                      Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren 13
Abbildung 3: Operative Verbindungen zur integrierten Bekämpfung von NTDs und HIV/AIDS

           NTD                                                                                                                      HIV/AIDS
        Bekämpfung                                                                                                                 Bekämpfung
                                Schul- und gemeinde-                                      Behandlungskliniken
                                basierte Medikamenten-
                                verteilung                                                „Community health worker“
                                                                       Kinder             bei vulnerablen Kindern

       Ausweitung
       der präventiven          Medikamentenverteilung
       medikamen-               über Geburtskliniken                                                                                Anti-
       tösen Behand-            und Gemeinden                                             Geburtskliniken                           retrovirale
                                                                   Schwangere
       lung durch                                                    Frauen                                                         Therapie
       „Rapid Impact
       Packages”
                                                                                          Behandlungskliniken
                                Gemeindebasierte
                                Medikamentenverteilung
                                                                      Nicht­
                                                                   schwangere             „Community health workers“
                                                                   Erwachsene             in der häuslichen Versorgung

     Quelle: Adaptiert von Noblick, J., Skolnik, R., & Hotez, P. J. (2011). Linking Global HIV/AIDS Treatments with National Programs for the Control and
     Elimination of the Neglected Tropical Diseases. PLoS Neglected Tropical Diseases, 5 (7), 1-4. Übersetzung der Autoren.

     HIV/AIDS und weibliche                            erstmals ein Zusammenhang zwischen                 und den drastischen Schätzungen,
     genitale Schistosomiasis                          FGS und HIV vermutet.27 Ab diesem                  die von bis zu 150 Millionen betrof-
                                                       Zeitpunkt dauerte es mehr als ein                  fenen Frauen und Mädchen in Subsa-
     Obwohl gynäkologische Schistoso-                  Jahrzehnt, um einen kausalen Zusam-                hara-Afrika ausgehen. Die Schätzung
     miasis seit langem bekannt ist und                menhang wissenschaftlich zu doku-                  basiert auf Belegen, dass zwischen
     bereits in den 1940er Jahren in der               mentieren,28,29,30,31 was im Ergebnis die          einem Drittel und 75 Prozent der
     medizinischen Literatur beschrie-                 Weltgesundheitsorganisation (WHO)                  Frauen und Mädchen, die mit Schis-
     ben wurde,19,20 wurde das Syndrom                 veranlasste einen „Taschenatlas“ für               tosomiasis infiziert sind, auch FGS
     in den frühen 1970er Jahren ähnlich               klinisches Gesundheitspersonal zur                 haben. Diese Zahl macht FGS – wie
     zu dem heute als „Female Genital                  Erkennung von FGS zu erstellen.32 Im               es der Forscher Peter Hotez 2013 be-
     Schistosomiais“ bekannten Syndrom                 Jahr 2018 erstellten WHO und UN                    schrieb – „möglicherweise [...] zu ei-
     beschrieben.21,22 Der Begriff „Female             AIDS erstmals ein gemeinsames tech-                ner der häufigsten gynäkologischen
     Genital Schistosomiasis“ (FGS) wur-               nisches Dokument, das die derzeitige               Erkrankungen in Subsahara-Afrika“.35
     de erstmals Mitte der 1990er Jahre                Lage darstellt, die aktuellste Evidenz-
     verwendet23 und aufgrund von epide-               lage einer Verbindung von HIV/AIDS
     miologischen, immunologischen und                 und FGS präsentiert und für eine groß
     pathophysiologischen Daten vermu-                 angelegte Prävention wirbt.33
     tet, dass das Syndrom einen Risiko-
     faktor für die Übertragung von HIV                Die Notwendigkeit, FGS als eine ernst-
     darstellt.24,25 Schon damals wurde auf            hafte Bedrohung für die Gesundheit
     die Notwendigkeit einer spezifischen              von Frauen in Afrika zu betrachten,
     Gender-Perspektive hingewiesen.26 Erst            ergibt sich aus den schrecklichen Fol-
     2006 wurde auf Basis von Felddaten                gen der Krankheit (siehe Kasten 2)

14 Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren
Die Verbindung zwischen FGS und
einer HIV-Infektion beruht auf drei
Beobachtungen: Erstens haben Quer-
                                               Kasten 2: Folgen von weiblicher genitaler
schnittsstudien in mehreren afrika-            Schistosomiasis
nischen Ländern gezeigt, dass er-
wachsene Frauen mit urogenitaler               Weibliche genitale Schistosomiasis (FGS) verursacht Läsionen und

                                                                                                                                    KAPITEL 3
Schistosomiasis eine 3-4-fach höhere           Narbenbildung im weiblichen Genital- und Fortpflanzungstrakt. Die-
Wahrscheinlichkeit aufwiesen auch              se Läsionen bieten einfache Zugangspunkte für das HI-Virus und
HIV zu haben. Zweitens wurde bei               können das Risiko für Frauen, sich mit HIV/AIDS anzustecken, ver-
jugendlichen Mädchen mit FGS ein               dreifachen. Frauen, die FGS haben, haben auch häufig reproduktive
höherer Anteil an HIV-Rezeptoren auf           Organschäden, die zu sexuellen und reproduktiven Gesundheitspro-
den Genitalgewebszellen gefunden als           blemen wie schmerzhaftem Geschlechtsverkehr, Unfruchtbarkeit,
bei Mädchen, die keine FGS hatten.             Eileiterschwangerschaft, Spontanabort, Frühgeburt und niedrigem
Drittens gibt es eine auffallende geo-         Geburtsgewicht führen können. Bei Frauen und jungen (und immer
grafische Überschneidung zwischen              noch sexuell inaktiven) Mädchen mit FGS wird oft fälschlicherweise
HIV-Inzidenz und FGS-Prävalenz.36              eine sexuell übertragbare Infektion (STI) diagnostiziert – was häufig
                                               zu Stigmatisierung und Diskriminierung führt; psychische Probleme
Diese Ergebnisse lassen die Schluss-           und Depressionen können die Folge sein.
folgerung zu, dass die Verhinderung
                                               Im „normalen“ Szenario der Schistosomiasis sind die Parasiten in
der Infektion junger Mädchen mit
                                               den kleinen Blutgefäßen im Darm und in der Blase vorhanden. Die
Schistosomiasis dazu beitragen kann,
                                               Eier, die vom erwachsenen Parasiten kontinuierlich produziert wer-
HIV-Infektionen später im Leben zu
                                               den, versuchen, in das Innere dieser Organe einzudringen. Von dort
reduzieren. Frauen, die mindestens
                                               verlassen sie den Körper durch Urin oder Stuhl. Da die hygienische
einmal in ihrem Leben gegen Schisto-
                                               Situation in vielen afrikanischen Ländern südlich der Sahara unzu-
somiasis mit Praziquantel behandelt
                                               reichend ist, ist offene Defäkation – oft in der Nähe eines Süß-
wurden, haben später im Leben 50
                                               wasserreservoirs – noch recht weit verbreitet und das Wasser wird
Prozent weniger häufig FGS entwi-
                                               zur Reinigung verwendet. Diese Süßwasserressourcen sind dann die
ckelt.37 Und andere Untersuchungen
                                               intermediäre Lebensumgebung für die Mikrofilarien, die sich aus
ergaben, dass eine Behandlung ge-
                                               den ursprünglich im Körper des Menschen entwickelten Eiern entwi-
gen Schistosomiasis die Zahl der HIV-
                                               ckeln. Wenn Menschen dann mit dem Wasser in Berührung kommen,
Infektionen um bis zu 16-20 Prozent
                                               besteht die Gefahr, dass diese Filarien die Haut durchdringen.
zu verringern könnte.38
                                               Es ist dieser Aspekt des Übertragungszyklus, der Frauen anfälliger
                                               für Schistosomiasis macht. Sie holen Wasser aus den Gewässern,
Diese Ergebnisse deuten darauf hin,
                                               waschen ihre Kinder und die Wäsche darin. Außerdem sind bei
dass die Integration der Behandlung
                                               Frauen nicht nur Darm und Blase betroffen, sondern auch Genitalien.
von Schistosomiasis in die traditionel-
                                               Aufgrund der Besonderheiten der Blutgefäße im weiblichen Becken
len HIV-Programme bei Bevölkerungs-
                                               können Eier in die Gebärmutter und die Vagina eindringen.
gruppen, die besonders FGS-gefährdet
sind, sich möglicherweise nicht nur            Vgl. Feldmeier, H. (2017): Unermessliches Leid. Neue Züricher Zeitung, 07.07.2017.
als kosteneffizient erweisen könnte,
sondern auch dazu beitragen könn-
te, vulnerable Bevölkerungsgruppen
priorisiert zu erreichen. Wichtig ist     von HIV/AIDS ist durch regelmäßige              angelegte präventive Behandlung mit
dabei nicht zuletzt, dass eine solche     Behandlung mit Praziquantel mög-                Praziquantel bei Kindern die „32-Cent-
integrierte Behandlung eine wichtige      lich,39 solange es früh im Leben ver-           Lösung für (die Verhinderung von)
geschlechtsspezifische Verzerrung bei     abreicht wird, um chronische Schäden            HIV/AIDS in Afrika“ darstellen könn-
HIV-Infektionen adressieren, indem        des Genitaltraktes zu verhindern. Diese         te.41,42 Die kostengünstige Behandlung
sie sich auf Mädchen und junge Frau-      treten bereits bei jungen Mädchen in            von NTDs in großem Maßstab könnte
en konzentrieren.                         Gebieten auf, in denen Schistosomia-            in der Tat in das Paket kombinierter
                                          sis endemisch ist.40 Aus dieser Über-           vorbeugender Maßnahmen bei Mäd-
Die Prävention von FGS und damit eine     legung heraus wurde bereits im Jahr             chen, jugendlichen Mädchen und
Verringerung des Übertragungsrisikos      2009 vorgeschlagen, dass eine groß              jungen Frauen aufgenommen werden

                                                                           Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren 15
und einen innovativen Weg zur „Be-
     schleunigung der HIV-Prävention zur
     Reduzierung von Neuinfektionen um
                                                    Kasten 3:
     75 Prozent“ darstellen – wie in der            UNAIDS-Roadmap „HIV Prevention 2020” –
     HIV-Präventions-Roadmap 2020 erklärt
     (siehe Kasten 3).43
                                                    „Beschleunigung der HIV-Prävention zur Verrin-
                                                    gerung von Neuinfektionen um 75 Prozent“
     Anämie und NTDs                                Trotz einer signifikanten Reduktion der Neuinfektionen in den letzten
                                                    15 Jahren treten jährlich noch rund 1,8 Millionen neue HIV-Infektionen
     In Ländern mit niedrigem und mitt-             auf. Weltweit stecken sich pro Woche schätzungsweise 6.900 jugendli-
     lerem Einkommen ist Anämie in der              che Mädchen und junge Frauen (15-24 Jahre) neu mit HIV an – 5.500
     Regel ein Ergebnis mehrerer Faktoren;          davon in Subsahara-Afrika.
     sie kann ernährungs-, infektions- oder
     genetisch bedingt sein. In Bezug auf           Im Rahmen der globalen Bemühungen, AIDS als eine Bedrohung für die
     infektiöse (und damit vermeidbare)             öffentliche Gesundheit zu beenden, haben UNAIDS, UNFPA und weite-
     Ursachen von Anämie gehören Haken-             re Partner eine Roadmap zur Reduzierung von HIV-Neuinfektionen um
     wurminfektionen und Schistosomiasis            75 Prozent erarbeitet. Dieser Fahrplan soll von den Ländern geleitete
     neben Malaria und HIV/AIDS zu den an           Maßnahmen zur Ausweitung von HIV-Präventionsprogrammen – in der
     den weitesten verbreiteten Ursachen.           Kombination von Primärprävention und präventiven Behandlungseffek-
     Anämie in der Kindheit ist sehr häu-           ten – verstärken, um die globalen und nationalen Ziele zur Beendigung
     fig in von Armut betroffenen Bevölke-          von AIDS als Bedrohung der öffentlichen Gesundheit bis 2030 zu errei-
     rungsgruppen und betrifft im späteren          chen. Die Roadmap ist relevant für alle Länder mit niedrigem und mitt-
     Leben Frauen im gebärfähigen Alter             lerem Einkommen, konzentriert sich aber auf 25 Länder mit der höchsten
     überproportional stark.46 Daher erin-          Anzahl von Neuinfektionen im Jahr 2016, von denen 18 in Subsahara-
     nerte die WHO jüngst daran, dass jedes         Afrika liegen.*
     Mädchen und jede Frau das Recht hat,           Im Rahmen der Umsetzung von kombinierten Primärpräventionspaketen
     regelmäßig entwurmt zu werden, und             hat UNAIDS zuletzt für die Integration von Interventionen im Bereich
     dass der Kampf gegen NTDs mit Gender-          der reproduktiven Gesundheit geworben, um Synergien zu nutzen und das
     Programmen verknüpft werden sollte.47          Leben von Frauen verbessern. Als Teil der primären HIV-Präventionspro-
                                                    gramme für Schulkinder und Mädchen wurden dabei eine HPV-Impfung
     Psychische Gesundheit und                      zur Vorbeugung von Gebärmutterhalskrebs empfohlen sowie eine frühe
     NTDs                                           Schistosomiasis-Behandlung, um die Entstehung einer FGS zu verhin-
                                                    dern.44,45,33 Heranwachsende Mädchen und junge Frauen sollten im Rah-
     Prognosen gehen davon aus, dass psy-           men der Programme für sexuelle und reproduktive Gesundheit und Rechte
     chische Erkrankungen bis zum Jahr              (SRHR) Zugang zu regelmäßigen Vorsorgeuntersuchungen und frühzeitiger
     2030 eine der Hauptursachen der                klinischer Betreuung haben, wie z. B. HIV-Vorsorgeuntersuchungen, Fa-
     weltweiten Krankheitslast darstellen           milienplanung und Mutter-Kind-Programme. Auf diese Weise bieten kom-
     werden.48 Komorbiditäten zwischen              binierte innovative Präventionsprogramme die Chance, eine bessere und
     psychischer Gesundheit und NTDs sind           umfassendere Präventionswirkung zu entfalten. Gleichzeitig werden die
     so alt wie die Krankheiten selbst. Die         spezifischen Gesundheitsbedürfnisse der jugendlichen Mädchen und jun-
     historische Behandlung von Lepra (so-          gen Frauen in den ärmsten Umgebungen besser berücksichtigt.
     ziale Ausgrenzung) ist dabei eines der
     bekanntesten Beispiele dafür, was kör-
     perliche Entstellung für Menschen be-
     deuten kann.

     Die Zusammenhänge zwischen NTDs
     und der psychischen Gesundheit sind      * Angola, Brasilien, Kamerun, China, Elfenbeinküste, Demokratische Republik Kongo, Äthiopien, Ghana,
     vielfältig: Einige NTDs beeinflussen     Indien, Indonesien, Kenia, Lesotho, Malawi, Mexiko, Mosambik, Namibia, Nigerien, Pakistan, Südafrika,
     direkt das zentrale Nervensystem. Die    Swasiland, Uganda, Ukraine, Tansania, Sambia and Simbabwe.
     Neurozystizerkose (verursacht durch      Fett = BMZ Partnerländer mit Gesundheitsfokus.

16 Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren
Tabelle 4: Geschätzte Prävalenz ausgewählter NTDs, die Stigma und Invalidität verursachen

  NTD                                             Einschränkungen/ Behinderung                      Anzahl der Fälle mit chronischen
                                                  aufgrund der Krankheit                            Symptomen

                                                                                                                                                        KAPITEL 3
  Buruli Ulkus                                    körp. Entstellung                                 5000/Jahr
  Kutane/mukokutane Leishmaniose                  körp. Entstellung                                 1,5 Mio./Jahr
  Onchozerkose                                    Blindheit                                         265.000 existierende Fälle
                                                  Starker Juckreiz                                  764.000 existierende Fälle
  Lymphatische Filariose                          Lymphödeme                                        15 Mio. existierende Fälle
                                                  Hydrocele (Wasserbruch)                           25 Mio. existierende Fälle
  Trachom                                         Blindheit                                         8,2 Mio.
  Frambösie (Yaws)                                körp. Entstellung                                 2,5 Mio.
                                                                                                    (globale Prävalenzschätzung)
  Lepra                                           körp. Entstellung                                 213.000/Jahr
  Schlafkrankheit (Afrikan.                       Neurospsychiatrische Störungen                    Ca. 10.000/Jahr
  Trypanosomiasis)

Quelle: Litt, E., Baker, M. C., & Molyneux, D. (2012). Neglected tropical diseases and mental health: a perspective on comorbidity. Trends in Parasi-
tology, 28(5), 195–201. Übersetzung und Anpassung der Autoren.

den Schweinebandwurm) manifestiert                 lichkeiten infolge einer NTD-Erkran-               Ausmaß von NTD-psychischen Komor-
sich meist in Form einer spät einsetzen-           kung. Dies gilt insbesondere für NTDs,             biditäten.
den Epilepsie. Das gleiche gilt für On-            die zu Unfruchtbarkeit führen (z. B.
chozerkose-assoziierte Epilepsie (OAE),            Schistosomiasis und Hakenwurm), und                Kindersterblichkeit und
häufig auch als „Nickkrankheit“ be-                Behinderungen zur Folge haben, wenn                NTDs
zeichnet. Das Krankheitsbild der                   sie nicht behandelt werden (z. B. Buru-
Schlafkrankheit (afrikanische Trypa-               li Ulkus, kutane Leishmaniose, Lepra,              NTD-Interventionen, die auch in
nosomiasis) der zweiten Stufe um-                  lymphatische Filariose und Onchozer-               abgelegenen Gegenden mit einge-
fasst psychiatrische Manifestationen               kose).49 Frauen und Mädchen leiden                 schränktem Zugang zu Gesundheits-
und Koma. Außerdem können die An-                  dabei stets stärker unter psychischen              diensten durchgeführt werden, kön-
sammlung von Schistosomiasis-Eiern                 Folgen und Störungen im Zusammen-                  nen über die eigentliche Wirkung
im Gehirn oder im Rückenmark Epilep-               hang mit NTDs.                                     hinaus unerwartete Vorteile für die
sie, halbseitige Lähmung oder Quer-                                                                   Gesundheit der Patienten bieten. Ein
schnittslähmung verursachen.                       Tabelle 4 gibt einen Überblick der                 Beispiel ist der Effekt von präventi-
                                                   wichtigsten Verbindungen zwischen                  ver Massenbehandlung mit Azithro-
Der häufigere Zusammenhang zwi-                    NTDs und den daraus erwachsenden                   mycin gegen Trachom: Im Jahr 2009
schen NTDs und psychischer Gesund-                 Beeinträchtigungen. Angesichts der                 hat eine Studie über die Auswirkun-
heit besteht jedoch im Kreislauf von               Tatsache, dass psychische Probleme                 gen von Anti-Trachom-Maßnahmen in
Depression, Stigmatisierung und Dis-               häufig unerkannt bleiben oder nicht                Äthiopien gezeigt, dass diese eine
kriminierung, dem Ausschluss von der               diskutiert werden, ist eine genaue                 Verminderung der Kindersterblichkeit
vollständigen Teilhabe an der Gesell-              Schätzung der globalen Prävalenz eine              zur Folge hatte.50 Dieser Einfluss wur-
schaft, der Verringerung von Bildungs-             Herausforderung. Die in Spalte 3 von               de in cluster-randomisierten Studien
chancen und dem Ausschluss von                     Tabelle 4 angegebenen Fallzahlen ge-               in Niger, Malawi und Tansania weiter
Einkommens- und Beschäftigungsmög-                 ben dennoch einen Hinweis auf das                  untersucht. Das Ergebnis war, dass die

                                                                                       Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren 17
Behandlung bei Kindern im Alter von       diese Maßnahmen als Anknüpfungs-         3.1.1.3 NTD-Versorgungs-
     ein bis fünf Monaten die stärkste Wir-    punkt genutzt werden, um zusätz-         ketten und Gesundheits-
     kung zeigte (in der Größenordnung         liche, einfach durchzuführende In-
     von 25 Prozent Verringerung der Kin-      terventionen in diese Gegenden zu
                                                                                        systeme
     dersterblichkeit).51                      bringen, Tests für spezifische Gesund-   Die Durchführung von NTD-Maßnah-
                                               heitsprobleme durchzuführen und bei      men ist von einem umfangreichen,
                                               der Überwachung von neu auftreten-       aber gut funktionierenden System
     3.1.1.2 Regelmäßiger                      den Krankheiten zu helfen. Die Be-       von Logistik- und Lieferketten abhän-
     Gesundheitskontakt                        fähigung der Menschen vor Ort, bei       gig,52 auf dem Gesundheitssysteme
                                               der Durchführung eines einfachen         aufbauen können, um diesen häufig
     Die regelmäßige, in den Gemeinden         Maßnahmenpakets behilflich zu sein,      unterschätzten Aspekt der Gesund-
     stattfindende Durchführung von NTD-       kann auch einen resilienzstärkenden      heitssystemstärkung zu verbessern.
     Interventionen bietet mindestens          Effekt haben. Entsprechende Schu-        Gemeinsam haben das Partnernetz-
     einen jährlichen Kontakt abgelege-        lungsmaßnahmen der ortsansässigen        werk aus Pharmaunternehmen, WHO,
     ner Gegenden mit dem lokalen/na-          freiwilligen Helfer können die Voraus-   Partnerländern und NGDOs die Medi-
     tionalen Gesundheitssystem. Da die        setzung dafür schaffen, dass entste-     kamentenlieferungen von mehr als
     Hilfe hauptsächlich von ortsansässi-      hende Epidemien von diesen frühzei-      700 Millionen Tabletten im Jahr 2009
     gen Freiwilligen geleistet wird, können   tig erkannt werden können.               auf mehr als 1,5 Milliarden Tabletten

     Abbildung 4: Geographische Konzentration vernachlässigter Tropenkrankheiten

         Keine NTDs
         1-2
         3-4
         5-6
         7-8

     Quelle: The Carter Center for Guinea
     Worm Disease, STH, Trachoma, Schisto-
     somiasis, Onchocerciasis, Lymphatic
     Filariasis. WHO für Chagas-Krankheit,
     Denguefieber und Leishmaniose.
     Hinweis: Die letzten Beobachtungen
     variieren zwischen 2013 und 2016.
     Analyse und Illustration CPC Analytics.

18 Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren
im Jahr 2016 erhöht (siehe Tabel-        nur 20 Prozent der Medikamente für         heblichen Mengen nicht gemeldeter
le 5). Diese Lieferkette umfasst alle    die vorbeugende Massenbehandlung           Medikamente weder verloren gingen
Schritte von der ersten Meile (Antrag    pünktlich geliefert, d.h. zwei Monate      noch abgelaufen waren, sondern wie-
für Arzneimittelspenden,* Produktion,    vor dem Termin für die präventive Mas-     sen auf Informationslücken im Ma-
Versand und Transport zu den Zentra-     senbehandlung im Land. 2017 hatte          nagement der Lieferketten für Medika-
len Medizinischen Lagern in den Län-     dieser Anteil 60 Prozent erreicht.54 Ein   mente in endemischen Ländern hin.**

                                                                                                                                    KAPITEL 3
dern)53 bis zur letzten Meile (Vertei-   weiteres Beispiel für Verbesserungen ist
lung der notwendigen Medikamente         die Reduzierung von nicht oder falsch      In einer Analyse der NTD-Lieferketten
an die Gemeinden und die jeweiligen      gemeldeten Medikamentenbeständen           wurde das größte Potenzial bei der
Orte, an denen die vorbeugende me-       in den Empfängerländern. Eine Dele-        Synchronisierung von NTD-Behand-
dizinische Behandlung in gefährdeten     gation der WHO besuchte 2016 sechs         lungsprogrammen mit der Verteilung
Gebieten durchgeführt wird).             prioritäre Länder und zählte rund 180      von Bettnetzen, Ernährungskampag-
                                         Millionen nicht gemeldete Tabletten,       nen und Impfkampagnen identifiziert.
Das Management dieser Lieferketten       die zwischen 2012 und 2015 geliefert       Im Gegensatz dazu folgen Lieferket-
hat sich als herausfordernde Auf-        worden waren. Die Mission konnte zu        ten, die eine häufige Aufstockung von
gabe erwiesen. Die erreichten Fort-      73 Prozent dieser nicht gemeldeten         Waren erfordern, z. B. die Lieferketten
schritte sind jedoch ermutigend. Zum     Tabletten Informationen finden. Die        für essenzielle Arzneimittel, gewöhn-
Beispiel wurden noch im Jahr 2015        Untersuchungen zeigten, dass die er-       lich anderen Prozessen.55

                                                                                    * Der Antrag eines Landes auf Arzneimittel
                                                                                    umfasst mehr als nur die Bestellung von Ta-
                                                                                    bletten, sondern auch „Informationen über
                                                                                    die Krankheitslast, die Anzahl der zu behan-
                                                                                    delnden Patienten, das Datum der geplanten
                                                                                    MDAs und die Mechanismen für die Verteilung
                                                                                    gespendeter Medikamente. Die Anträge umfas-
                                                                                    sen auch Strategien für die Überwachung und
                                                                                    Bewertung, die angemessene Ausbildung und
                                                                                    Kontrolle von Lehrern und Gesundheitsperso-
                                                                                    nal, die für die Verteilung von Medikamenten
                                                                                    verantwortlich sind, und die Verhinderung
                                                                                    von Reinfektionen (d.h. Bereitstellung von
                                                                                    Gesundheitserziehung, Wasser und sanitären
                                                                                    Einrichtungen).“ – Übersetzung der Autoren
                                                                                    ** Die Mission identifizierte drei Hauptgrün-
                                                                                    de für diese Diskrepanzen: a) Informationen
                                                                                    über die Menge an auf (sub)nationaler Ebene
                                                                                    verfügbaren PC-Medikamenten waren zwar auf
                                                                                    Länderebene verfügbar, wurden aber nicht kor-
                                                                                    rekt an die WHO gemeldet; b) einige der wäh-
                                                                                    rend der MDA-Kampagnen an Personen abgege-
                                                                                    benen Behandlungen wurden nicht an die WHO
                                                                                    gemeldet; und c) es gibt Informationskommu-
                                                                                    nikationslücken zwischen den Programmen, die
                                                                                    die PC-Medikamentenlieferungen durchführen,
                                                                                    und dem NTD-Programm-Manager hinsichtlich
                                                                                    des gelieferten, verwendeten und verfügbaren
                                                                                    Saldos.

                                                                       Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren 19
Eine bessere Zusammenarbeit zwi-         trächtigt. Neben dem direkten Effekt     von lokalen Behörden genutzt wer-
     schen den Kampagnen könnte theo-         von NTD-Maßnahmen auf die Ge-            den, indem die von NTD-Kampagnen
     retisch von einer vollständigen Inte-    sundheit haben sie deshalb auch das      erhobenen Daten und Informationen
     gration des Managements bis hin zu       Potenzial, die Wirkung verschiedener     herangezogen werden, um dort In-
     gemeinsamer Infrastruktur reichen.       anderer Initiativen zu verbessern.       vestitionen in Wasserversorgung, Ab-
     Eine der zentralen Überschneidungen      Dazu gehören Programme zur Ernäh-        wasserentsorgungsinfrastruktur und
     scheint im Teilen von Verteilungs-       rungssicherheit, Ernährungsprogram-      Umweltverbesserungen zu priorisieren,
     netzwerken und -ressourcen zu lie-       me, Kampagnen zur Bekämpfung des         wo sie am dringendsten benötigt wer-
     gen. Zum Beispiel hat einer der Leiter   Hungers und der Verstärkung der so-      den und womöglich auch die größten
     des NTD-Kontrollprogramms in Malawi      zialen Absicherung sowie Bildungs-       Wirkungen entfalten können. Dies gilt
     eine Vereinbarung mit dem Direktor       programme und Beschäftigungs-            sowohl in ländlichen als auch in Gebie-
     des Expanded Program on Immuni-          förderung. Zu letzteren kann man         ten an den Stadträndern. Tatsächlich
     zation (EPI), um EPI-Fahrzeuge zu        insbesondere die langfristigen wirt-     werden Städte aufgrund der fortschrei-
     leihen, wenn sie nicht anderweitig       schaftlichen Folgen der erfolgreichen    tenden Urbanisierung und des inter-
     genutzt werden. Im Gegenzug wer-         Ausrottung der Hakenwurmerkran-          nationalen Reiseverkehrs zu wichtigen
     den die Betriebskosten der Fahrzeuge     kung aus dem amerikanischen Süden        Knotenpunkten für die Übertragung
     übernommen.56                            hervorheben, die um 1910 begann,58       von Infektionskrankheiten, wie die
                                              sowie die langfristigen Auswirkungen     jüngsten durch Vektoren ausgelösten
     Neben dieser Zusammenarbeit auf der      von Investitionen in die schulische      Krankheitsausbrüche zeigen.61
     „letzten Meile“ gibt es auch Initiati-   Entwurmung in Kenia anführen.59
     ven, um die Versorgungskette der ers-
     ten Meile zu straffen: Ein öffentlich-   Obwohl die Auswirkungen auf das          3.1.4 Unterstützung der
     privates Konsortium gründete das NTD     Wachstum, die Ernährung, die Bil-        NTD-Programme durch
     Supply Chain Forum (NTDSCF), das         dungsleistung und die Arbeitsproduk-
                                                                                       andere Sektoren
     einen speziellen „DHL control tower“     tivität für über den Boden übertragene
     einrichtete, um das Management und       Helminthen und Schistosomiasis gut
                                                                                       Präventive oder aufklärende Ge-
     die Sichtbarkeit bei der Verfolgung      beschrieben wurden, ist die kumula-
                                                                                       sundheitsprogramme können stär-
     von Aufträgen und Sendungen zentra-      tive Belastung durch Infektionen mit
                                                                                       ker für NTD-Interventionen genutzt
     lisiert zu organisieren.57               multiplen NTDs bisher nur schlecht
                                                                                       werden. Beispiele für solche Pro-
                                              dokumentiert.60 Der Effekt der Be-
                                                                                       gramme – bekannt, aber immer
                                              kämpfung mehrerer NTDs ist deshalb
                                                                                       noch weitgehend unterbewertet –
     3.1.2 Unterschätzte Last                 wohl noch viel bedeutender für die
                                                                                       sind Schulgesundheitsprogramme,
     der NTDs auf Gesundheit                  menschliche Gesundheit, das Wohl-
                                                                                       Impfprogramme und Mutter-Kind-
                                              befinden und die Lebenschancen, als
     und Lebensumstände                                                                Gesundheitsprogramme sowie För-
                                              dies bisher gezeigt werden konnte.
                                                                                       derprogramme für Jugendliche, bei-
     Vernachlässigte Tropenkrankheiten                                                 spielsweise im Bereich der sexuellen
     treten meist geballt in von Armut be-                                             und reproduktiven Gesundheit. Die
     troffenen Bevölkerungsgruppen auf,       3.1.3 NTDs zur Identifi-                 Logik kann auf weitere Sektoren
     d.h. oftmals sind die Menschen mit       kation von Armut und                     ausgeweitet werden. Überall dort,
     mehreren NTDs gleichzeitig konfron-      Vernachlässigung                         wo spezifische Risikogruppen wäh-
     tiert. Viele NTDs werden nur in einem                                             rend ihres Lebensverlaufs erreicht
     späten Stadium klinisch sichtbar und     In Gebiete, in denen NTDs hochen-        werden können, könnte eine NTD-
     werden häufig nur in anderen medizi-     demisch sind, wird mit hoher Wahr-       Behandlung „andocken“; zum Bei-
     nischen/gesundheitlichen Bereichen       scheinlichkeit die öffentliche Grund-    spiel bei Programmen für bestimmte
     identifiziert (siehe Abschnitt über      versorgung über die Sektoren hinweg      Berufsgruppen oder Genossenschaf-
     Komorbiditäten oben). Zuvor verur-       sehr eingeschränkt sein. Diese geogra-   ten sowie landwirtschaftlichen Un-
     sachen sie versteckte, nur langfristig   phische und demographische Überlap-      terstützungsinitiativen und Ernäh-
     sichtbare substantielle Morbidität,      pung von NTD-Prävalenz und Armut         rungsprogrammen.
     die die Leistungsfähigkeit von Schul-    kann aber umgekehrt als Ressource
     kindern und die Arbeitsproduktivität     zur Programmsteuerung dienen. Die-       Indem sichergestellt würde, dass die
     von Erwachsenen ernsthaft beein-         se „Proxy-Funktion“ von NTDs kann        NTD-Anforderungen beim Bau, bei der

20 Vernachlässigte Tropenkrankheiten integrieren
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