Aktionsplan Nanotechnologie 2020 - Eine ressortübergreifende Strategie der Bundesregierung - VDI Technologiezentrum ...
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Leitbild eines innovativen Deutschlands Es sind die guten Ideen, aus denen in Deutschland neue Produkte und Dienstleistungen entwickelt werden. Sie sind weltweit gefragt und sichern unseren Wohlstand und unsere Lebensqualität. Auf viele drängende Fragen und Herausforderungen der Zukunft wurden bereits innovative Lösungen gefunden. In anderen Be- reichen muss weiter geforscht und experimentiert werden. Hier setzt die neue Hightech-Strategie an: Sie betrachtet systematisch den ganzen Innovationsprozess – von der kreativen Idee bis zur Umsetzung in neue Produkte und Dienstleistungen. Die neue Hightech-Strategie konzentriert sich auf Forschungsthemen, die von besonderer Relevanz für die Gesellschaft sowie für Wachstum und Wohlstand sind: ohlstand, Le tu m, W ben hs sq ac ua W Digitale Wirtschaft li und Gesellschaft tä t Nachhaltiges Wirtschaften und Energie Zivile Sicherheit Zentrale Forschungsthemen Die neue Hightech-Strategie bringt alle Akteure des der Hightech- Innovationsgeschehens zusammen, um Kräfte zu Strategie Innovative Arbeitswelt bündeln und den Weg von der Idee in die Anwendung zu verbessern. Sie sorgt auch dafür, dass die Bedin- Intelligente Mobilität gungen in Deutschland innovationsfreudig bleiben. Gesundes Dafür sind qualifizierte Fachkräfte ebenso notwendig Leben wie eine bessere Finanzierung von Innovationen oder ein forschungsfreundliches Urheberrecht. Mehr erfahren Sie auch unter www.hightech-strategie.de
1 Inhaltsverzeichnis Vorwort 4 1 Einleitung 5 2 Strategische Ziele der Bundesregierung 8 3 Status quo der Nanotechnologie in Deutschland 12 3.1 Bilanzierung der nationalen Förderung 12 3.2 Akteure der Nanotechnologie in Deutschland 14 4 Zu den Zukunftsaufgaben der neuen Hightech-Strategie beitragen 15 4.1 Digitale Wirtschaft und Gesellschaft 15 4.2 Nachhaltiges Wirtschaften und Energie 16 4.3 Innovative Arbeitswelt 17 4.4 Gesundes Leben 18 4.5 Intelligente Mobilität 19 4.6 Zivile Sicherheit 20 5 Forschungs- und Förderprogramme wertschöpfungsorientiert anlegen 22 5.1 Fachprogramme des Bundes 22 5.2 Förderstrukturen, Forschungsorganisationen und Ressortforschungseinrichtungen 25 5.3 Technologieoffene Förderung 27 5.4 Innovationsbegleitende Maßnahmen 29 6 Risiken von Nanomaterialien für Mensch und Umwelt erkennen – Innovationen nachhaltig gestalten 31 6.1 Risiken frühzeitig erkennen und bewerten 31 6.2 Materialinnovationen anwendungssicher und umweltverträglich ausrichten 34 6.3 Produktlebenszyklen nachhaltig anlegen 35 6.4 Risikokommunikation intensivieren 37
2 Aktionsplan Nanotechnologie 2020 7 Rahmenbedingungen für nachhaltige Innovationen schaffen 38 7.1 Gesetzgebung und Regulierung 38 7.2 Metrologie, Standardisierung und Normung 41 8 Kommunikation transparent und dialogorientiert durchführen 44 8.1 Informationsplattformen erweitern 44 8.2 Dialogprozesse fortsetzen 45 9 Internationale Aktivitäten aufeinander abstimmen 46 9.1 Deutsche Beteiligungen an Förderprogrammen der EU ausbauen 48 9.2 Internationale Zusammenarbeit stärken 50 10 Fazit und Ausblick 51 Fazit 51 Ausblick 53 Anhang 55 Weiterführende Informationen 55 Abkürzungsverzeichnis 56 Endnotenverzeichnis 58 Impressum 61
4 Vorwort Die Nanotechnologie hält zunehmend Einzug in unseren Alltag. Na- nomaterialien ermöglichen die gezielte Herstellung von innovativen Produkten mit besonderen Eigenschaften. Dadurch wird es beispiels- weise möglich, neue leistungsfähige Batteriespeicher und Leichtbau- komponenten herzustellen, welche für eine mobile Zukunft und die Energiewende von Bedeutung sind. Nanoelektronische Bauteile hinge- gen erlauben eine schnelle Datenverarbeitung in Industrie 4.0-Anwen- dungen. Große Erwartungen bestehen auch im Bereich Gesundheit, etwa in der Krebstherapie und Diagnostik, wo Nanomaterialien für den zielgerichteten Wirkstofftransport und die Kontrastmittelaufnahme in den Tumor eingesetzt werden können. Die Innovationspotenziale der Nanotechnologie können jedoch nur dann nachhaltig erschlossen werden, wenn eine sichere und umweltver- trägliche Nutzung der Nanotechnologie gewährleistet ist. Daher misst die Bundesregierung den Untersuchungen über Auswirkungen von Nanomaterialien auf Mensch und Umwelt eine große Bedeutung bei. Zu einer verantwortungsvollen Innovationspolitik gehört dabei auch, dass wir in nationalen und internationalen Normungs- und Regulierungs- gremien mitwirken, die Nano-Forschung international vernetzen und in einen transparenten Dialog mit der Öffentlichkeit treten. Mit dem „Aktionsplan Nanotechnologie 2020“ legen wir ein neues, ressortübergreifendes Handlungskonzept vor, das auf die bereits 2006 begonnene Zusammenarbeit von sieben Bundesministerien aufsetzt. Wir bündeln die bisherigen Ergebnisse der Nanotechnologie-Forschung und setzen neue Akzente gezielt dort, wo eine Feinjustierung notwendig ist. Dabei orientiert sich der Aktionsplan konsequent an den Zielen der neuen Hightech-Strategie der Bundesregierung: Wir wollen für die Gesellschaft neue Möglichkeiten eröffnen, die wir verantwortungsbewusst nutzen. Prof. Dr. Johanna Wanka Bundesministerin für Bildung und Forschung
5 1 Einleitung Anwendungen auf Basis nanotechnologischer Erkenntnisse haben in den letzten Jahren wirtschaftlich an Bedeutung gewonnen und halten Einzug in den Alltag von Arbeitnehmerschaft, Verbraucherinnen und Verbrauchern. Nanotech- nologiebasierte Produktinnovationen spielen in vielen Lebensbereichen wie der Gesundheit und Ernährung, der Arbeit, dem Wohnen, der Mobilität und der Energieerzeugung eine zunehmend wichtige Rolle. Mit dem Aktionsplan Nano- technologie 2020 legt die Bundesregierung ihre ressortübergreifende Strategie zur Förderung der Nanotechnologie für den Zeitraum 2016-2020 vor. Sie verfolgt damit das Ziel, in Deutschland die Chancen und Potenziale der Nanotechno- logie weiterhin zu nutzen, ohne dabei mögliche Risiken für Mensch und Umwelt außer Acht zu lassen. Um diese Entwicklung verantwortungsvoll begleiten (BMUB), das Bundesministerium für Verteidigung und aktiv mitgestalten zu können, bündelt die Bun- (BMVg) und das Bundesministerium für Wirtschaft desregierung ihre Aktivitäten und Maßnahmen zur und Energie (BMWi) am Aktionsplan Nanotechnologie Förderung der Nanotechnologie in einem ressortüber- 2020 beteiligt. greifenden Handlungskonzept, dem sogenannten „Ak- tionsplan Nanotechnologie 2020“. Neben der Nutzung Die ressortübergreifende Zusammenarbeit auf dem der Chancen nanotechnologischer Entwicklungen Gebiet der Nanotechnologie trägt dem Anspruch nach bestimmt gleichermaßen die anwendungssichere und verantwortlichem Regierungshandeln Rechnung. Da- umweltverträgliche Gestaltung mit dieser Technologie bei werden Nachhaltigkeit, Sicherheit und der Schutz das politische Handeln. Unter Federführung des Bun- von Mensch und Umwelt als übergeordnete Ziele einer desministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) grundsätzlich auf Mensch und Umwelt bezogenen In- sind auch das Bundesministerium für Arbeit und novationspolitik definiert. Auf Basis der Ergebnisse der Soziales (BMAS), das Bundesministerium für Ernäh- Nanorisikoforschung ist die Politik aufgefordert, ange- rung und Landwirtschaft (BMEL), das Bundesministe- messene regulatorische Rahmenbedingungen zu schaf- rium für Gesundheit (BMG), das Bundesministerium fen, um einen sicheren Umgang mit Nanomaterialien für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit zu gewährleisten, jedoch ohne dabei Innovationen und
6 Aktionsplan Nanotechnologie 2020 die internationale Wettbewerbsfähigkeit der Industrie genutzt und darauf aufbauende Wertschöpfungsketten über das notwendige Maß hinaus einzuschränken. innovationsorientiert ausgerichtet werden. Auch der Koalitionsvertrag der Bundesregierung aus dem Jahr 2013 weist der Nanotechnologie großes Bereits seit 2006 koordinieren sieben Bundesministe- Potenzial bei der Initiierung von Innovationsprozessen rien im Rahmen der „Nano-Initiative – Aktionsplan zu. Gleichzeitig wird die Notwendigkeit staatlicher 2010“ ihre Arbeit auf dem Gebiet der Nanotechnologie Begleitforschung zu Auswirkungen künstlich herge- mit dem Ziel, den nationalen Ausbau dieser Zukunfts- stellter Nanomaterialien auf Mensch und Umwelt als technologie gemeinsam zu befördern. Dabei wurden unverzichtbar erachtet. Globale Herausforderungen verschiedene Aktivitäten zur Förderung kleiner und wie der Klimawandel, die demografische Entwicklung, mittlerer Unternehmen (KMU), zur Verbundforschung, die Bekämpfung von Volkskrankheiten, die Sicherstel- zur Nanorisikoforschung und zur Förderung eines lung der Welternährung und die Endlichkeit der fossi- transparenten Dialogs mit der Öffentlichkeit hinsicht- len Rohstoff- und Energiequellen erfordern zukunfts- lich der Chancen und Auswirkungen der Nanotechno- fähige Lösungen, die mit Hilfe von Forschung, neuen logie zusammengeführt. Technologien und der Verbreitung von Innovationen befördert werden können. Dieser ressortübergreifende Ansatz wurde Anfang 2011 durch den „Aktionsplan Nanotechnologie 2015“ für Aus diesem Grund richtet die Bundesregierung ihre weitere fünf Jahre fortgeführt. Dabei fanden verstärkt Innovationspolitik im Rahmen ihrer neuen Hightech- Aspekte der wirtschaftlichen Verwertung, der verant- Strategie (HTS) konsequent an zentralen gesellschaft- wortungsvolle Umgang mit Material und Technik, die lichen Herausforderungen aus. Der Nanotechnologie Verbesserung der Rahmenbedingungen für Unter- wird in diesem Zusammenhang großes Potenzial zur nehmen und die öffentliche Diskussion zum Thema Lösung von Problemen in ausgewiesenen Zukunfts- Nanotechnologie Berücksichtigung. feldern zugeschrieben. Wie im Falle anderer Hoch- technologien gilt es aber auch in der Nanotechnologie, Die im August 2014 von der Bundesregierung neu frühzeitig eine verantwortungsvolle Innovationspolitik aufgelegte Hightech-Strategie „Innovationen für und eine abgestimmte Zusammenarbeit aller Akteure Deutschland“ konzentriert sich auf die sechs prio- aus Forschung, Bildung, Wirtschaft, Politik und Gesell- ritären Zukunftsaufgaben Digitale Wirtschaft und schaft zu forcieren. Im Rahmen der neuen Hightech- Gesellschaft, Nachhaltiges Wirtschaften und Energie, Strategie sollen die bestehenden Potenziale auch im Innovative Arbeitswelt, Gesundes Leben, Intelligente Bereich der Nanotechnologie für Deutschland besser Mobilität und Zivile Sicherheit. Die Breite und Kom- Nanomaterialien verändern die Benetzungseigenschaften von Textilien.
1 Einleitung 7 plexität der definierten Zukunftsaufgaben macht eine strategische Innovationspolitik erforderlich, die sowohl technologische als auch soziale Innovationen berücksichtigt.1 Dieser Neuausrichtung der Hightech- Strategie wird im „Aktionsplan Nanotechnologie 2020“ Rechnung getragen. Das nahtlos an den Aktionsplan 2015 anknüpfende Handlungskonzept zeigt auf, in welcher Weise nanotechnologische Verfahren und Materialien für die Bewältigung der sechs Zukunfts- aufgaben nützlich sind. Die hier vorgelegte Broschüre ist ein weiterer Beitrag der Politik für den transparenten Dialog mit der Öf- fentlichkeit über das Thema Nanotechnologie. Neben einer Beschreibung des Status quo der nationalen Nanotechnologie wird nach 10 Jahren ressortübergrei- fender Zusammenarbeit erstmalig ein Fazit gezogen, welche Fortschritte aus Sicht der beteiligten Ressorts erreicht wurden, wo sich potenzielle Lücken identifi- zieren lassen und folglich Handlungsbedarf hinsicht- lich zukünftiger Aktivitäten ableitet. Definition Die Haftkraft des Geckos basiert auf Nanostrukturen an seinen Füßen. Die Nanotechnologie nutzt eine Fülle unterschied- licher Materialeigenschaften und Verfahren, die eine eindeutige Definition schwierig machen. Da- Materials die Bewegungsfreiheit seiner Elektronen her wird in der Regel ein pragmatischer Beschrei- zu gestalten erlaubt. So werden zielgerichtete Mate- bungsansatz gewählt, der auch diesem Aktionsplan rialentwicklungen möglich, beispielsweise partikel- zugrunde liegt: größenabhängige Farbänderungen, eine extreme Zunahme der Wärme- und Stromleitfähigkeit oder „Die Nanotechnologie befasst sich mit der kont- eine Steigerung der Reaktivität von Partikeloberflä- rollierten Herstellung und Nutzung von Materia- chen. Biologische Einheiten im Nanogrößenbereich lien und Komponenten mit funktionsrelevanten wie beispielsweise Viren oder Antikörper sind von Strukturgrößen unterhalb von 100 Nanometern diesem Beschreibungsansatz nicht erfasst. in mindestens einer Richtungsdimension. Dabei resultieren aus der Nanoskaligkeit neue Funktio- Um Nanomaterialien im rechtlichen Sinne zu nalitäten und Eigenschaften, die zur Verbesserung identifizieren, hat die EU-Kommission (KOM) eine bestehender oder zur Entwicklung neuer Produkte weit gefasste Definitionsempfehlung gegeben.3 und Anwendungen beitragen können.“2 Diese neu- Danach besteht ein Nanomaterial zu mindestens en Funktionalitäten und Eigenschaften sind zum 50 Anzahlprozent aus Partikeln im Größenbereich einen bedingt durch eine, bezogen auf ihr Volumen, zwischen 1 nm und 100 nm. Dies schließt größere enorm große Oberfläche, durch die nanoskali- Einheiten bestehend aus Primärpartikeln in Na- ge Objekte mit ihrer Umgebung wechselwirken nogröße ein. Diese Empfehlung lässt ausdrücklich können. Zum anderen vermögen Quanteneffekte Abweichungen in spezifischen Regulierungsberei- die Eigenschaften eines Werkstoffs grundlegend zu chen zu. Im Lebensmittelbereich und für kosmeti- verändern, da die nanoskalige Strukturierung eines sche Mittel werden eigene Definitionen verwendet.
8 2 Strategische Ziele der Bundesregierung Eine verantwortungsvolle Innovationspolitik adressiert sowohl Chancenwahrung als auch Risikoforschung. Wichtig für das Gelingen einer solchen auf Nachhaltigkeit ausgerichteten Strategie ist eine enge Zusammenarbeit von Politik, Wirtschaft, Wissenschaft und Gesellschaft. Nur durch die transparente Darstellung von Ergebnissen der Chancen- als auch Risikoforschung sowie durch einen intensiven Dialog mit der Öffentlichkeit wird gesellschaftliche Akzeptanz von Technologie möglich. Eine koordinierte Innovationspolitik dient der nach- Dabei sollen durch interdisziplinäre Forschung haltigen Sicherung der internationalen Wettbewerbs- Synergien freigesetzt, die Innovationsdynamik der fähigkeit Deutschlands. Aus diesem Grund wurde Wirtschaft gestärkt und die Rahmenbedingungen für die Hightech-Strategie der Bundesregierung zu einer erfolgversprechende Innovationen verbessert wer- umfassenden ressortübergreifenden Innovationsstra- den. Dafür ist es auch notwendig, den Dialog mit der tegie weiterentwickelt. Innovationen sollen dabei zur Gesellschaft zu fördern und Bildungsprogramme zu Lösung globaler Herausforderungen beitragen und initiieren. Der bisher erfolgreich durchgeführte ressort- die Lebensqualität von Bürgerinnen und Bürgern übergreifende Ansatz einer koordinierten Forschungs- verbessern. Dazu bedarf es neuer Konzepte für die und Innovationspolitik auf dem Gebiet der Nanotech- Entwicklung besserer Produkte, Verfahren und Dienst- nologie wird von der Bundesregierung konsequent leistungen, wofür durch Erforschung von Schlüssel- fortgesetzt. Auf diese Weise können der erreichte hohe technologien wie beispielsweise der Nanotechnologie Stand der Forschung und die positiven Wirtschafts- die Grundlagen geschaffen werden können. Heutzu- effekte weiter ausgebaut und die Nachhaltigkeit von tage finden sich bereits zahlreiche Anwendungen auf Innovationen durch eine begleitende Risikoforschung Basis der Nanotechnologie in Alltags- und Verbrau- und -kommunikation unterstützt werden. cherprodukten, weitere Innovationen sind auf dem Weg, um neue Märkte zu erschließen. Für ein export- orientiertes und rohstoffarmes Land wie Deutschland, dessen Wettbewerbsfähigkeit eng an Zukunftsmärkte gekoppelt ist, ist ein Wissensvorsprung in den Hoch- technologiebereichen besonders wichtig. Um hier auch international langfristig konkurrenzfähig zu bleiben, wird die Förderung von Schlüsseltechnologien – wie der Nanotechnologie – als integrativer Teil der neuen Hightech-Strategie weiterentwickelt.
2 Strategische Ziele der Bundesregierung 9 Arbeitswelt, Gesundes Leben, Intelligente Mobilität, Zivile Sicherheit. Die Bundesregierung will durch diese Fokussierung der Forschungsförderung die Zusammenarbeit von Wirtschaft und Wissenschaft intensivieren, den Aufbau themenbezogener strate- gischer Partnerschaften beschleunigen und durch zielgerichteten Ergebnistransfer zu Wohlstand und Lebensqualität unserer Gesellschaft beitragen. • die Wettbewerbsfähigkeit deutscher Unternehmen durch eine effizientere Ergebnisumsetzung zu ver- bessern Deutschland muss seine Wettbewerbsfähigkeit ständig durch neue Innovationen absichern. Der Anteil forschungsintensiver Produkte an der Wertschöpfung nimmt folglich kontinuierlich zu. Wachstum und Beschäftigung sind nur durch einen erfolgreichen Transfer erarbeiteter Ergeb- nisse in Anwendungen zu erzielen. Produktion ist zunehmend in globalen Wertschöpfungsketten organisiert, anzuwendendes Wissen ist disziplin übergreifend geprägt und Innovationen sind eng mit der Lösung gesellschaftlicher Herausforderun- gen verknüpft. Besonders in Themenbereichen wie der Nanotechnologie ist eine koordinierte Zusam- Nanotechnologie ist Teil der neuen Hightech-Strategie der Bundesre- gierung. menarbeit der involvierten Bundesressorts notwen- dig. Wissenschaft, Wirtschaft und Politik werden in bewährter Weise eng zusammenarbeiten, um durch Die Bundesregierung hat sich zum Ziel gesetzt, frühzeitige Vernetzung von Akteuren die effiziente • die Nanotechnologieförderung an prioritären Umsetzung von Forschungsergebnissen in Anwen- Zukunftsaufgaben der neuen Hightech-Strategie dungen und Dienstleistungen zu beschleunigen. auszurichten Dazu sollen besonders kleine und mittelständische Die Anwendung nanotechnologischer Erkenntnisse innovative Unternehmen durch gezielte Maßnah- zur Erzeugung von Produkten mit neuen Funktio- men unterstützt werden, um vorwettbewerbliche nalitäten hat bereits in zahlreichen Branchen Ein- Technologieentwicklungen schneller in vermarkt- zug gehalten. Der zukünftige wirtschaftliche Erfolg bare kommerzielle Produkte zu transferieren. Um von Hightech-Produkten wird davon abhängen, ob das weltweit verfügbare Wissen nutzen zu können, neue Chancen, welche von Schlüsseltechnologien werden zudem geeignete internationale Kooperati- wie der Nanotechnologie eröffnet werden, weiter- onen ausgebaut. hin konsequent genutzt werden. Dazu gehört auch die Abwägung etwaiger Risiken durch Nanotech- • durch begleitende Risikoforschung und -kommu- nologie und die Gewährleistung einer sicheren nikation die verantwortungsvolle Gestaltung der Verwendung von Nanomaterialien in Produktions- Nanotechnologie als Beitrag zur nachhaltigen Ent- prozessen und Produkten. Die auf eine verantwor- wicklung zu gewährleisten tungsvolle Nutzung ausgerichteten Forschungs- In der Öffentlichkeit gibt es neben der Wahrneh- und Förderaktivitäten sind auf die in der neuen mung der Chancen auch eine Diskussion zu mög- Hightech-Strategie benannten Zukunftsaufgaben lichen Risiken der Nanotechnologie. Nanoskalige konzentriert: Digitale Wirtschaft und Gesellschaft, Effekte generieren zwar neue Funktionalitäten, sie Nachhaltiges Wirtschaften und Energie, Innovative werfen aber gleichzeitig Fragen zu den Auswirkun-
10 Aktionsplan Nanotechnologie 2020 gen auf Mensch und Umwelt bei der Entwicklung, Verbraucher- und Umweltschutzmaßnahmen für Herstellung, Nutzung und Entsorgung nanotechno- den gesamten Lebenszyklus von der Herstellung logischer Produkte auf. Folglich stehen die sachge- bis zur Entsorgung abgeleitet. Durch den Anstieg rechte Ausfüllung des Vorsorgeprinzips bei noch des Einsatzes von Nanomaterialien steigen gleich- fehlenden Risikodaten sowie die wissenschaftlich falls die damit verbundenen abfallwirtschaftlichen fundierte Weiterentwicklung von Rechtsvorschrif- Herausforderungen. Die während der Herstellung, ten und Praxisempfehlungen ebenfalls im Fokus im Rahmen von Produktionsprozessen und nach derzeitiger Ressortaktivitäten. Durch Forschungs- dem Ende der Nutzungsphase anfallenden nano- vorhaben zur Ermittlung öko- und humantoxi- materialhaltigen Abfälle bedürfen einer besonderen kologischer Gefahren, Lebenszyklusanalysen und Berücksichtigung beim Recycling oder der um- Ableitung sicherer Expositionsszenarien trägt die weltgerechten Entsorgung. Auch zur Frage, ob und Bundesregierung dazu bei, die potenziellen Risi- inwieweit die Entsorgung nanomaterialhaltiger ken besser einzuschätzen und ein differenziertes Abfälle zu einer Gefährdung oder Belastung für Risikomanagement zu betreiben. Dadurch soll die Mensch und Umwelt führen kann, bestehen noch umwelt- und gesundheitsverträgliche Entwicklung Wissenslücken. Diese sind teilweise bereits Gegen- der Nanotechnologie gewährleistet werden. stand von Forschungsvorhaben sowie verschiedener Die Ressortforschungseinrichtungen Bundesanstalt Untersuchungen, insbesondere im Rahmen einer für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA), Um- Arbeitsgruppe des Umweltdirektorats der Orga- weltbundesamt (UBA), Bundesinstitut für Risikobe- nisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und wertung (BfR), Bundesanstalt für Materialforschung Entwicklung (OECD). und -prüfung (BAM) und die Physikalisch-Tech- Über Bürger- und Stakeholder-Dialoge, Internet- nische Bundesanstalt (PTB) verfolgen hierzu eine plattformen und Verbraucherkonferenzen werden gemeinsame Forschungsstrategie. Sie zielt vor allem die Untersuchungsergebnisse zu möglichen Um- auf eine anwendungssichere und umweltverträg- welt- und Gesundheitsrisiken transparent aufbe- liche Gestaltung neuer Materialien in einer frühen reitet und der Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt Innovationsphase ab. Darüber hinaus werden und diskutiert. Handlungsoptionen und Praxishilfen zu Arbeits-, Bürgerdialoge dienen zur transparenten Darstellung der Chancen und Risiken der Nanotechnologie.
2 Strategische Ziele der Bundesregierung 11 rung. Durch Normen und Standards können Märkte für innovative Technologien geöffnet und Markt- transparenz geschaffen werden. Sie tragen dadurch unmittelbar zur Steigerung der Wettbewerbsfähig- keit und Innovationskraft von Unternehmen bei. In der Nanotechnologie erfordern die zunehmenden Forschungsaktivitäten, Produktentwicklungen und auch Regulierungsmaßnahmen nicht nur mög- lichst weitgehend vereinheitlichte Definitionen und Terminologien, sondern auch international abgestimmte und auf das Internationale Einheiten- system (SI) metrologisch rückgeführte Prüf- und Messmethoden sowie Verarbeitungsverfahren. Im Bereich der Standardisierung befasst sich auf internationaler Ebene die International Organiza- tion for Standardization (ISO) und die OECD sowie auf europäischer Ebene das European Committee for Standardization (CEN) mit der Erarbeitung von Normen und Standards. Die Bundesregierung Ermittlung des Staubungsverhaltens von Nanomaterialien am Prüf- unterstützt das aktive Engagement deutscher stand der Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin. Expertinnen und Experten in den jeweiligen Aus- schüssen. Durch ein System von internationalen Vergleichsmessungen, organisiert und durchgeführt • innovationsfreundliche Rahmenbedingungen für von nationalen Metrologieinstituten (in Deutsch- nachhaltiges Wirtschaften zu gestalten land die PTB) sowie den designierten Instituten Ein erfolgreicher und nachhaltiger Ergebnistransfer BAM, UBA und Bundesamt für Verbraucherschutz in innovative Produkte und Anwendungen erfor- und Lebensmittelsicherheit (BVL), wird die inter- dert eine verantwortliche Forschungs- und Förder- nationale Vergleichbarkeit der Messergebnisse für politik und die Gestaltung innovationsfreundlicher wesentliche Messgrößen regelmäßig geprüft und Rahmenbedingungen. Durch faire Wettbewerbsbe- sichergestellt. dingungen und transparente Marktlagen, Risiko- kommunikation, Finanzierungsmöglichkeiten für KMU und Start-ups, Gewährleistung einer qualifi- zierten Fachausbildung, Maßnahmen zum Schutz von Urheberrechten und die Erarbeitung interna- tional anerkannter Normen und Standards unter- stützt die Bundesregierung sowohl die Generierung sicherer Produkte als auch eine Kultur der Technik aufgeschlossenheit in Wirtschaft und Gesellschaft. Gut qualifizierte Fachkräfte, ausreichend vorhan- dener wissenschaftlicher Nachwuchs und bedarfs- gerechte Aus- und Weiterbildungsangebote für die Arbeitnehmerschaft in der Nanotechnologie sind notwendig für die Beschäftigungssicherung und Unternehmensentwicklung. Dazu gehören auch der Aufbau von Netzwerken, Übersichten zu Aus- und Weiterbildungsmöglichkeiten, die Durchführung von Branchendialogen sowie die Bereitstellung von Fördermitteln und Kapital zur Gründungsfinanzie-
12 3 Status quo der Nanotechnologie in Deutschland Deutschland ist im internationalen Vergleich bei der Erforschung, Entwicklung und Vermarktung nanotechnologischer Erkenntnisse, aber auch zu Fragen möglicher Risiken für Mensch und Umwelt, mit führend. Hierzu hat die im Jahr 2006 begonnene koordinierte Zusammenarbeit von sieben Bundesressorts bei der Förderung der Nanotechnologie einen erheblichen Beitrag geleistet. Unter dem Dach des Aktionsplans wurden sowohl die Nutzung nanotechnologischer Anwendungen als auch mögliche Auswirkungen von Nanomaterialien auf Mensch und Umwelt untersucht, um die Grundlage für eine verantwortungsvolle Nutzung der Nanotechnologie zu schaffen. 3.1 Bilanzierung der nationalen bundesweiter Kompetenzzentren begonnen. Weitere Förderung Initiativen und Cluster folgten auf Ebene der Länder und Regionen, in deren Folge auch der Länderkreis Na- notechnologie eingerichtet wurde, um Aktivitäten der Der Aufbau einer soliden wissenschaftlichen Basis in Länder mit denen auf Bundesebene und kommunaler der Nanotechnologie wurde in Deutschland durch zwei Ebene besser aufeinander abstimmen zu können. parallele Entwicklungen begünstigt. Zum einen hat das BMBF schon Anfang der 1990er Jahre die Forschungs- Um das Förderportfolio kontinuierlich an die Bedarfe förderung zur Nanotechnologie aufgenommen und unterschiedlicher Zielgruppen in der Nanotechno- seitdem kontinuierlich weiter ausgebaut. Zum anderen logie anzupassen, wurden potenzielle Lücken in der nahm auch das Interesse von Seiten der Industrie an BMBF-Forschungsförderung durch neue Instrumente neuen technologischen Durchbrüchen stetig zu. adressiert. Regelmäßig werden thematisch fokussierte Bekanntmachungen veröffentlicht und durch Struk- Die ersten öffentlich geförderten Forschungsprojekte turfördermaßnahmen und innovationsbegleitende wiesen noch überwiegend grundlagenorientierten Förderaktivitäten flankiert. Ergänzend zur klassischen Charakter auf. Mit der Einbindung von Industriepart- Verbundprojektförderung wurden beispielsweise nern im Rahmen der Verbundforschung rückte die Leitinnovationen als Instrumente zur strategischen wirtschaftliche Nutzung zunehmend in den Fokus der Forschungskooperation entwickelt, um bestehende Vorhaben. Eine zentrale Herausforderung der Nano- Marktpotenziale zu sichern und neue Wachstumsfelder technologie stellt die interdisziplinäre Verknüpfung in starken deutschen Branchen wie der Automobil- von natur- und ingenieurwissenschaftlichen Fachdis- industrie, der chemischen oder optischen Industrie ziplinen dar. Folglich ist für die Umsetzung nanotech- zu erschließen. Innovationsallianzen bestehend aus nologischer Innovationen eine effiziente Vernetzung Vertretern der Wissenschaft, Wirtschaft und Politik der beteiligten Akteure erforderlich. Das BMBF hat adressierten Bereiche mit globaler Marktperspektive daher bereits Ende der 1990er Jahre mit dem Aufbau und zielten auf eine maßgebliche volkswirtschaftliche
3 Status quo der Nanotechnologie in Deutschland 13 Hebelwirkung. Eine Reihe spezifischer BMBF-Förder- Straßen fahrende nanoTruck kann als erfolgreiches maßnahmen wie beispielsweise KMU-innovativ wur- Beispiel zur öffentlichen Aufklärung über Nanotech- den mit dem Ziel etabliert, KMU mit Spitzenforschung nologie angeführt werden: Zahlreiche Schülerinnen gezielt bei der Durchführung von Forschung- und und Schüler sowie interessierte Laien haben in dem Entwicklung (FuE) zu fördern. Des Weiteren wurden mobilen Mitmach-Labor praktische Anwendungen Maßnahmen zur Förderung des wissenschaftlichen der Nanotechnologie kennengelernt und sich mit Nachwuchses aufgelegt. Exzellente Postdoktoranden Hilfe interaktiver Lehrmaterialien über Chancen und finden im Rahmen der Nachwuchsförderaktivität Potenziale dieser Technologie informiert. Allgemein NanoMatFutur Unterstützung beim Aufbau eigener verständliche Broschüren des BMBF, internetbasierte Forscherteams. Das BMBF-Förderportfolio wurde Informationsportale oder auch Expertengespräche zudem durch Spitzen- und Exzellenzcluster ergänzt, mit Bürgerinnen und Bürgern vermitteln regelmäßig die teilweise nanotechnologische Fragestellungen Wissen über aktuelle Trends und Entwicklungen, aber bearbeiten. auch zu Chancen und Risiken der Nanotechnologie.4 Beginnend im Jahr 2002 hat das BMBF eine Nationale Ab dem Jahr 2006 wurde die Nanorisikoforschung Kontaktstelle Nanotechnologie (NKS) eingerichtet, die als eigene Förderpriorität etabliert. Dabei arbeiten deutschen Antragstellern aus Forschung und Industrie interdisziplinäre Teams aus Forschungseinrichtungen, den Zugang zur europäischen Forschungsförderung Bundesoberbehörden, Hochschulen und Industrie zu- erleichtert. Dazu steht allen interessierten Partnern ein sammen, um die Auswirkungen von Nanomaterialien vielfältiges Beratungsangebot in Form von Informati- auf den Menschen und die Umwelt zu erforschen. Dazu onstagen, Kooperationsbörsen, Einzelgesprächen und wurden im Rahmen der Fördermaßnahmen NanoCare webbasierten Seminaren zur Verfügung. und NanoNature zahlreiche Projekte zur Untersu- chung des Verhaltens von synthetischen Nanomateria- lien gestartet. Themenschwerpunkte sind zum Beispiel Langzeiteffekte durch Inhalation, Toxizitätsmechanis- men, Materialdesign, mögliche Gruppierungsstrategien und Messmethoden. Auch der Eintrag der Nanomate- rialien in die Umwelt und deren Verbleib sind Gegen- stand der Projekte. Aktuell werden die Themenfelder Anwendungssicherheit und Umweltverträglichkeit im BMBF-Förderprogramm „Vom Material zur Innova- tion“ abgedeckt. Zudem fließen die im Rahmen der nationalen Förderaktivität erarbeiteten Erkenntnisse in Expertisen der OECD Working Party on Manufactu- red Nanomaterials (WPMN) zur Risikoforschung von Nanomaterialien ein. Da Anwendungen der Nanotech- nologie zunehmend in verschiedene Lebensbereiche des Menschen vorrücken, müssen in allen Stufen der Innovationskette – über den gesamten Lebenszyklus von Nanoprodukten – neben gesundheitlichen und Der nanoTruck informierte über Anwendungen der Nanotechnologie. ökologischen auch ethische, rechtliche und sozio- ökonomische Fragestellungen verstärkt berücksichtigt werden. Das Prinzip einer verantwortungsvollen For- Die klassische Verbundforschung des BMBF wurde schung und Innovation erlangt auch im Kontext der stets durch eine Reihe spezifischer Begleitmaßnahmen Nanotechnologie immer größere Bedeutung und prägt unterstützt. Bereits in den 90er Jahren wurden Akti- aktuelle wissenschaftspolitische Debatten. Verlässliche vitäten zur Technologiefrüherkennung, Innovations- nationale und internationale Daten und Forschungs- und Technikanalysen sowie innovationsbegleitende ergebnisse zur Sicherheit von Nanomaterialien werden Maßnahmen durchgeführt. Der bis 2015 auf deutschen über das BMBF-Projekt „DaNa - Daten und Wissen zu
14 Aktionsplan Nanotechnologie 2020 Nanomaterialien“5 zur Verfügung gestellt. Neben allge- re entwickelt sich weiter. Dazu zählen Forschungsnetz- meinverständlichen Informationen zu Materialien und werke der Deutschen Forschungsgemeinschaft (DFG) Produkten ermöglicht DaNa auch den Austausch mit sowie der institutionellen Forschungseinrichtungen, hochqualifizierten Wissenschaftlerinnen und Wissen- Aktivitäten zum Technologietransfer auf regionaler schaftlern. Ebene und Landesebene sowie übergreifende Initiati- ven zur Bündelung der Nanotechnologie-Kompeten- Die Gesamtsumme der Nanotechnologieförderung zen auf Bundesebene. der öffentlichen Hand beträgt aktuell mehr als 600 Millionen Euro pro Jahr6. Darin enthalten sind die För- In der nationalen Forschungslandschaft gewinnt die deraktivitäten der Bundesressorts, der institutionellen Nanotechnologie stetig an Bedeutung. Nahezu alle Förderung und der Länder. Etwa 10 % der Finanzmittel institutionellen und universitären Forschungsein- der Bundesressorts werden in Vorsorge- und Risiko- richtungen mit technisch-naturwissenschaftlicher forschung sowie Begleitmaßnahmen investiert. Neben Ausrichtung weisen Forschungsaktivitäten mit den deutschen Fördermaßnahmen sind die auslaufen- Nanotechnologiebezug auf. Zahlreiche Studiengän- den Aktivitäten des 7. Forschungsrahmenprogramms ge und Weiterbildungsangebote wurden entwickelt, (7. FRP) der EU und aktuelle Fördermaßnahmen im um geeignetes Personal für Forschung, Entwicklung Rahmen von Horizont 2020 eine weitere wichtige För- und Produktherstellung bereitzustellen. Wesentliche derquelle für deutsche Antragstellende. grundlegende wissenschaftliche Erkenntnisse werden insbesondere im Rahmen von Fördermaßnahmen der DFG und Forschungsaktivitäten der Max-Planck- 3.2 Akteure der Nanotechnologie in Gesellschaft (MPG), der Helmholtz-Gemeinschaft Deutschland Deutscher Forschungszentren (HGF), der Fraunhofer Gesellschaft (FhG), der Leibniz Gemeinschaft (WGL) sowie von Ressortforschungseinrichtungen, Universi- Eine Analyse der nationalen Forschungs- und Indus- täten und Fachhochschulen erarbeitet. trielandschaft zeigt, dass die Anzahl der mit Nano- technologie befassten Unternehmen und Forschungs- Derzeit sind auch rund 1100 Unternehmen in Deutsch- einrichtungen in Deutschland weiter zunimmt. land mit dem Einsatz der Nanotechnologie in Be- Mittlerweile sind rund 2200 Akteure aus den Bereichen reichen der Forschung und Entwicklung sowie der Industrie, Dienstleistung, Forschung und Verbände im Vermarktung kommerzieller Produkte und Dienstleis- Nanotechnologie-Kompetenzatlas des BMBF7 regist- tungen befasst. Der KMU-Anteil liegt bei etwa 75 %. riert. Auch die Vernetzung der Nanotechnologieakteu- Die Bundesregierung unterstützt FuE-Maßnahmen und Aktivitäten zur Normung, Standardisierung und Gesetzgebung. In Zusammenarbeit mit den mit diesen Vernetzte Akteure aus Industrie und Forschung sind die Grundlage Aufgaben betrauten EU-weiten und internationa- für nanotechnische Innovationen. len Organisationen EU-Kommission, Europäische Chemikalien Agentur (ECHA), OECD, CEN, ISO, und Weltgesundheitsorganisation (WHO) werden interna- tional anerkannte Produkt- und Sicherheitsstandards erarbeitet, um eine umwelt- und gesundheitsverträg- liche Nutzung nanotechnologischer Erkenntnisse zu gewährleisten. Auch die Deutsche Gesetzliche Unfall- versicherung (DGUV) erweitert durch die Entwicklung von Verfahren zur Expositionsermittlung, strenge Arbeitsschutzmaßnahmen und eine unabhängige Risikoforschung den Kenntnisstand der Betriebe bezüglich Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit für die Themenfelder Nanotechnologie und Nanomaterialien am Arbeitsplatz.8
15 4 Zu den Zukunftsaufgaben der neuen Hightech-Strategie beitragen Für die in der neuen Hightech-Strategie der Bundesregierung beschriebenen Zukunftsaufgaben liefern Schlüsseltech- nologien wie die Nanotechnologie die Grundlagen für neue Produkte, Verfahren und Dienstleistungen. Forschung leistet damit einen Beitrag zur Lösung drängender gesellschaftlicher Probleme und zentraler Herausforderungen und fördert den Wohlstand und die Lebensqualität der Bürgerinnen und Bürger. Dabei gilt es, die Chancen und Auswir- kungen nanotechnologischer Innovationen sorgfältig abzuwägen. Beim Transfer der wissenschaftlichen Erkenntnisse in wirtschaftliche Anwendungen kommt es darauf an, Aspekte der wirtschaftlichen Nutzung mit Ansätzen für eine verantwortungsvolle Gestaltung zu kombinieren und notwendige Regulierungsmaßnahmen abzuleiten. 4.1 Digitale Wirtschaft und verteilt und es zeichnet sich ab, dass vollautomatisierte Gesellschaft Fahrzeuge zukünftig Güter und Personen transpor- tieren. Grundlegende Änderungen in der Industrie werden durch die digitale Vernetzung von Maschinen Die moderne Industriegesellschaft wird von digitalen erwartet, die zur intelligenten Produktion im Rahmen Techniken durchdrungen. Viele Lebensbereiche und von Industrie 4.0 führen sollen. Arbeitsprozesse sind heutzutage ohne digitale Unter- stützung kaum mehr denkbar. Intelligente Netze und Informations- und Kommunikationstechnologien sind komplexe Softwaresteuerung ermöglichen zahlreiche die Basis der Digitalisierung unseres Alltags- und Ar- Anwendungen in den Bereichen Mobilität, Gesund- beitslebens. Eine Voraussetzung für die dafür zugrunde heit, Energie, aber auch in Forschung, Bildung oder liegenden technischen Entwicklungen sind Innovati- öffentlicher Verwaltung. Gleichzeitig werden im Zuge onen in der Mikro- und Nanoelektronik. Prozessoren dieser Entwicklungen immer neue Fragen hinsichtlich und Speicher sind die Kernelemente elektronischer der Datensicherheit oder möglicher gesellschaftlicher Bauteile. Nur durch Einsatz nanotechnologischer Auswirkungen aufgeworfen. Traditionelle Arbeitsplätze Verfahren und neuer Materialentwicklungen hat sich werden beispielsweise durch Einsatz von Robotern die Transistordichte und die Speicherkapazität auf verändert oder ersetzt, andererseits können aber auch Computerchips innerhalb weniger Jahre derart erhöht, neue Berufsbilder entstehen. Dank elektronischer dass heutige Systeme höchste Rechenleistung bei Dienste verbessert sich die medizinische Versorgung beherrschbarem Energieverbrauch erreichen, Daten- für Patientinnen und Patienten und das medizinische speicher immense Datenmengen verwalten und für Pflegepersonal wird entlastet, Energie wird intelligent den Datentransfer schnellste Übertragungsraten zur
16 Aktionsplan Nanotechnologie 2020 Verfügung stehen. Um die Herausforderungen der Brennstoffzellen, Photovoltaikelementen oder bei der digitalen Transformation in Industrie und Gesellschaft Energieeinsparung durch Leichtbaumaterialien, Wär- auch zukünftig meistern zu können, bedarf es weiterer medämmung oder verbesserte Gleiteigenschaften. Bat- FuE-Anstrengungen bei der Verbesserung mikro- und terien mit hoher Energiedichte, preiswerte Solarzellen nanoelektronischer Bauelemente und der Entwicklung mit hohem Wirkungsgrad oder effiziente Brennstoff- von Materialien für die Halbleiter- und Chiptech- zellen sind nur durch den Einsatz von Nanomaterialien nologie. Besondere Anforderungen bestehen zudem wirtschaftlich herzustellen. hinsichtlich der IT-Sicherheit. Hier gibt es Forschungs- ansätze, die sich mit der Entwicklung sicherer Ver- schlüsselungs- und Signaturverfahren durch Quanten- informationstechnologien befassen. Beim Einsatz neuer Materialien spielt neben der ausrei- chenden Verfügbarkeit der Rohstoffe auch deren Sicher- heit für Mensch und Umwelt eine entscheidende Rolle. 4.2 Nachhaltiges Wirtschaften und Energie Nanotechnologie kann als Schlüssel- und Quer- schnittstechnologie wichtige Beiträge zum Umwelt- und Klimaschutz leisten. Sie ermöglicht Innovationen bei der Aufbereitung und Sanierung, in der Sensorik und beim effizienten Einsatz von Ressourcen. Zur Anwendung kommen beispielsweise nanofunktiona- Nanoschichten optimieren die Effizienz von Photovoltaikmodulen. lisierte keramische und polymere Membranen für die Trink- und Prozesswasseraufbereitung, hochselektive Sensorschichten für den Nachweis von Schadstoffen, Auch im Baubereich finden sich zahlreiche ener- oder nanoskalige Werkstoffe zur Reduktion des Bedarfs gie- und ressourcenschonende Anwendungen mit an seltenen Rohstoffen. Nanostrukturierte Katalysa- Zukunftspotential. Beispielsweise werden multifunkti- toren wandeln das klimaschädliche Kohlenstoffdioxid onelle Glasfassaden diskutiert, die sich aufgrund ihrer CO2 in Kraft- oder Kunststoffe um und helfen so Erdöl nanostrukturierten Oberfläche durch schmutzabwei- einzusparen. Beschichtungen mit Nanomaterialien sende Eigenschaften und optimale Licht- und Wärme- können zu schmutzabweisenden und antimikrobiel- durchlässigkeit auszeichnen oder durch Belegung mit len Oberflächeneigenschaften beitragen und dadurch transparenten photovoltaischen Schichten direkt zur Reinigungs- und Desinfektionsverfahren ergänzen. Energieerzeugung nutzen lassen. Baustoffe wie Betone Allerdings können diese Oberflächen innerhalb ihres können durch Nanofasern besondere statische und Lebenszyklus auch Nanomaterialien freisetzen und konstruktive Qualitäten erhalten. Zudem lassen sich somit zu einem Vorkommen von Nanomaterialien in die Eigenschaften von Farben, Lacken oder Lasuren der Umwelt beitragen. durch Nanomaterialien vielfältig modifizieren. Im Energiebereich eröffnet die Nanotechnologie In der Agrar- und Ernährungsbranche finden sich Verbesserungsmöglichkeiten bei der Erzeugung, ebenfalls nanotechnologische Ansätze für nachhal- Speicherung und dem effizienten Einsatz von Energie. tiges Wirtschaften. So sollen sich durch Einsatz von Nanoskalige Materialien, dünne Schichten, Prozes- nanotechnologischen Verfahren Wirkstoffmengen in se und geeignete Fertigungsverfahren sind wichtige Düngemitteln reduzieren oder Pflanzenkrankheiten Komponenten bei der Optimierung von Batterien, präziser diagnostizieren lassen. Hygienische Oberflä-
4 Zu den Zukunftsaufgaben der neuen Hightech-Strategie beitragen 17 chen können Reinigungs- und Desinfektionsmaßnah- zu fördern und nanospezifische Bildungsangebote ein- men bei der Lebensmittelverarbeitung unterstützen. In zurichten. Über die Internetplattform Werkstofftech- Lebensmittelverpackungen können Nanomaterialien nologien.de werden sowohl für die Nanotechnologie die mechanischen und thermischen Eigenschaften ver- als auch für die Werkstoffforschung die in Deutschland bessern, Lebensmittel gegen UV-Licht schützen oder bestehenden Bildungs- und Qualifizierungsangebote signalisieren, ob die Kühlkette unterbrochen oder das übersichtlich dargestellt. Portraits einzelner Studien- Haltbarkeitsdatum überschritten wurde. gänge erleichtern dem interessierten Nachwuchs die Studienwahl. Speziell KMU ohne größere Forschungs- Bei vielen der oben genannten Anwendungen ist auch abteilungen sind auf die Absolventinnen und Absol- mit der Freisetzung von Nanomaterialien zu rechnen, venten solcher, auf künftige Qualifikationsbedarfe aus- so dass eine sorgfältige Nutzen-Risiko-Abwägung gelegte Bildungsangebote angewiesen. Darüber hinaus erfolgen sollte. Begleitend untersucht die Risikofor- kommt der Hochschulausbildung eine Schlüsselrolle schung mögliche Auswirkungen des Einsatzes von zu, angehende Naturwissenschaftler und Ingenieure Nanomaterialien auf Mensch und Umwelt, um eine mit Methoden der Risikobewertung, den einschlägigen sichere Gestaltung der Verfahren zu gewährleisten. Regulationen und den Möglichkeiten für eine anwen- dungssichere und umweltverträgliche Gestaltung von Materialinnovationen vertraut zu machen. 4.3 Innovative Arbeitswelt Für den Nanotechnologie-Standort Deutschland ist die Förderung exzellenter Nachwuchskräfte von zentraler Nanotechnologie weist einen hohen Grad an Interdis- Bedeutung, denn kreative Ideen tragen mit zu Unter- ziplinarität auf. In Forschung und Entwicklung setzen nehmenserfolgen bei. Jedoch erschweren Faktoren wie Forschende aus Biologie, Chemie, Physik, Medizin der demografische Wandel und der zunehmende glo- und Ingenieurwissenschaften ihre Erfahrungen und bale Wettbewerb um die besten Köpfe die Gewinnung Ideen ein, um innovative Anwendungen und Produkte hochqualifizierter wissenschaftlicher Nachwuchskräf- für die Gesellschaft zu generieren. Dies erfordert eine te. Aus diesem Grund unterstützt das BMBF besonders intensive arbeitsteilige Zusammenarbeit und ein hohes qualifizierte Nachwuchstalente. Die Bundesregierung Maß des Verständnisses anderer Fachdisziplinen. Die fördert zudem im Rahmen der Ressortforschung die Bundesregierung unterstützt daher die Anstrengungen Qualifizierung von Nachwuchswissenschaftlerinnen der Universitäten, interdisziplinär interessierte Talente und Nachwuchswissenschaftlern im Bereich der Risi- koforschung. Exzellenter Nachwuchs ist für den Nanotechnologie-Standort Durch nanotechnologische Produkte und Prozesse Deutschland von hoher Bedeutung. verändern sich auch Arbeitsbedingungen in vielen Betrieben. Hier gilt es nicht nur negative Effekte, bei- spielsweise durch Partikelbelastungen am Arbeitsplatz, zu vermeiden, sondern auch die vielfältigen Chancen innovativer Technologien für menschengerechte Ar- beit zu nutzen. Es ist zunächst eine wichtige Herausfor- derung, die Beschäftigten in die Lage zu versetzen, mit den Innovationen Schritt zu halten. Einen interessan- ten Ansatz bieten die Nanoramen der DGUV.9 „Nano- rama“ – eine Wortkreation aus „Nano“ und „Panorama“ – ist eine neuartige E-Learning Anwendung. Im 360°-Panorama sind Nanomaterialien und -technolo- gien zu sehen, die für eine Branche inzwischen typisch sind. Ziel ist es, Kenntnisse über die Anwendungen und gegebenenfalls erforderliche Arbeitsschutzmaßnah- men zu vermitteln.
18 Aktionsplan Nanotechnologie 2020 4.4 Gesundes Leben gischer Verfahren und von Nanomaterialien einen wichtigen Motor für die Erforschung und Entwicklung neuer Arzneimittel, Diagnostika und Medizinprodukte Wer gesund ist, möchte dies bleiben, und wer erkrankt wie auch bildgebender Verfahren dar. Um bedarfsge- ist, möchte schnell gesund werden oder wenigstens rechte und sichere nanotechnologische Innovationen eine Linderung seiner Beschwerden erfahren. Vor die- für Patientinnen und Patienten auf den Markt bringen sem Hintergrund und der Zunahme von Volkskrank- zu können, arbeiten Materialentwickler, Chemiker, heiten wie Herz-Kreislauf-Erkrankungen oder Diabetes Physiker und Biologen mit Pharmazeuten, klini- und einer immer älter werdenden Gesellschaft spielen schen Forschern, Ärzten sowie Medizinprodukte- und innovative Präventions- und Therapieansätze in der Arzneimittelherstellern eng zusammen. Sie können Medizin eine wachsende Rolle. Nanotechnologische dabei frühzeitig von den zuständigen Arzneimittelzu- Anwendungen können zu solchen Innovationen einen lassungsbehörden beraten werden. Dementsprechend Beitrag liefern: So wurden im Bereich der Werkstoff- erfolgreiche Kooperationen sind unter anderem im wissenschaften in den letzten beiden Jahrzehnten Rahmen der Deutschen Zentren der Gesundheitsfor- erhebliche Fortschritte bei der Herstellung nanoska- schung verwirklicht. liger Materialien erzielt. Gleichzeitig stellte sich ein enormer Zuwachs an medizinischen Erkenntnissen Zur Entwicklung neuer Arzneimittel werden Nanoma- ein. Beide Trends haben die Einführung von nanotech- terialien auch für die Verkapselung von Wirkstoffen nologischen Innovationen in der Medizin begünstigt. eingesetzt, um diese vor vorzeitigem Abbau zu schüt- Inzwischen stellt die Einbeziehung nanotechnolo- zen und eine gezielte Freisetzung nur im erwünschten Anlässlich des BMBF-Symposiums „ProMatLeben“ informiert sich Stefan Müller, Parlamentarischer Staatssekretär bei der Bundesministerin für Bildung und Forschung, über die Möglichkeiten, in Bioreaktoren Gewebe für die regenerative Medizin herzustellen.
4 Zu den Zukunftsaufgaben der neuen Hightech-Strategie beitragen 19 Gewebe zu erreichen (sogenanntes Drug Delivery). Nanoskalige Polymere können so modifiziert und funktionalisiert werden, dass sie zu einer Verbesserung bzw. Erweiterung des Anwendungs- und Leistungspro- fils von Arzneimitteln und Medizinprodukten beitra- gen. Ein Zukunftsfeld stellt die regenerative Medizin dar: Hier wird beispielsweise an der Optimierung von Implantatbeschichtungen und innovativen Verfahren geforscht, die regenerativ Gewebe und Organe heilen oder mittels derer diese ersetzt werden können. Eines Tages könnten beispielsweise personenspezifische Implantate mit funktionalisierten Oberflächen zur Re- generation von Körpergewebe durch dreidimensiona- les Drucken (3D-Printing) geeigneter Nanomaterialen hergestellt werden. Auch in der Diagnostik kommen nanotechnologische Ansätze zunehmend zum Einsatz. So werden zum Beispiel mit modernen bildgebenden Verfahren neue Ansätze zur frühzeitigen Detektion und Lokalisierung von Tumoren erforscht. Dazu werden in den Körper eingeführte Nanomaterialien zur Steigerung der Nach- In der Medizin besitzen nanotechnologiebasierte Innovationen großes Potential. weisgrenze für die beginnende Tumorentwicklung und verbesserte Ortsauflösung bei der Tumorlokalisation genutzt. Auch bei der Analyse von Körperflüssigkeiten Aromen, zum Beispiel bei Omega-3-Fettsäuren, deren wie Blut oder Speichel kommen nanotechnologie- verzögerte oder kontrollierte Freisetzung und einen basierte Anwendungen vermehrt zum Einsatz. Dabei verbesserten Transport durch die Darmwand an. Durch werden messbare Größen wie Gen- oder Stoffwechsel- Verkapselung oder Größenreduktion in den Nanobe- produkte oder das Vorhandensein von Krankheitser- reich lassen sich Lebensmittel mit einem geringeren regern untersucht. Die Analyse dieser auch Biomarker Salz-, Zucker- oder Fettgehalt herstellen, ohne dass das genannten Größen dient der frühzeitigen und präzisen Geschmacksempfinden beeinträchtigt wird. Diagnose von Krankheiten, der Entwicklung opti- mierter Therapien unter Vermeidung unerwünschter Nebenwirkungen, der laufenden Kontrolle des The- 4.5 Intelligente Mobilität rapieerfolgs und kann darüber hinaus prognostische Aussagen zum Krankheitsverlauf geben. Die Ergebnisse dieser Analysen könnten zukünftig auch verstärkt in Innovative Mobilitätskonzepte sind die Basis für die sogenannte individualisierte Medizin einfließen, Wirtschaft und Produktion, aber auch für Wohlstand bei der versucht wird, auf Basis der individuellen und Lebensqualität. Nachhaltige Mobilität erfordert Voraussetzungen und Bedürfnisse einer Patientin oder Verkehrs- und Transportkonzepte, die effizient, res- eines Patienten eine maßgeschneiderte Präventions- sourcenschonend und emissionsarm sind. Gleichzeitig oder Therapieentscheidung zu treffen. sollen die Beförderungssysteme sicher, schnell und komfortabel sein. Im Bereich Ernährung könnten Nanomaterialien zudem zu einer optimierten Ernährung und besseren Das wachsende Interesse in Politik und Öffentlichkeit Qualität von Lebensmitteln beitragen. Durch Nano- an alternativen Fahrzeugantrieben ist im Wesentlichen verkapselung von Biowirkstoffen strebt man unter an- durch steigende CO2-Emissionen, die Erdölabhängig- derem eine erhöhte Stabilität der Biowirkstoffe in der keit und die Luftverschmutzung bedingt. Zu dieser Lebensmittelmatrix, die Maskierung unerwünschter Sensibilisierung tragen auch technische Erfolge in
20 Aktionsplan Nanotechnologie 2020 Batterietechnologien, in der Leistungselektronik, im Leichtbau, in der Brennstoffzellenentwicklung oder in der Wasserstoffspeicherung bei. Fortschritte in diesen Bereichen sind durch nanotechnologische Verfah- ren und den Einsatz von Nanomaterialien befördert worden. Eine Kernaufgabe bei der Elektromobilität ist die Be- reitstellung von sicheren Batterien mit hoher Energie- dichte und möglichst geringem Gewicht für eine große Reichweite und ein dynamisches Fahrverhalten. Daher werden als Antriebsbatterien für Elektrofahrzeuge aktuell vor allem lithiumbasierte Hochleistungszellen favorisiert. Bei der Optimierung von Elektroden und Batteriezellkomponenten spielen nanoskalige Materi- alien und neue Nanokomposite eine wesentliche Rolle. Nanostrukturierte Materialien verbessern die Sicherheit und Ener- giedichte von Batterien, die beispielsweise in Elektrofahrzeugen zum Für die Betriebssicherheit der Batterien sind nanoska- Einsatz kommen. lige Molekülstrukturen entscheidend. Um in Beschleu- nigungsphasen ausreichend und schnell Energie zur Verfügung zu haben, können beispielsweise zusätzlich rung und tragen damit zur Senkung des Energie- oder zu den Batteriespeichern sogenannte Superkondensa- Kraftstoffverbrauchs bei. Durch neue Korrosions- toren eingesetzt werden. Deren hohe Leistungsdichten schutzschichten werden Ressourceneinsparungen sind nur durch den Einbau von Nanomaterialien und aufgrund längerer Lebensdauer von Bauteilen möglich. nanostrukturierten Systembauteilen zu erreichen. Ferner werden zur Emissionsminderung katalytisch Derzeitige Nachteile der modernen Batterietechnolo- wirkende Nanomaterialien im Abgasstrang erforscht. gien sind die im Vergleich zu konventionellen Energie- trägern wie Benzin geringere Energiedichte und eine Da Mobilitätstechnologien mit einem hohen Materi- daraus resultierende kurze Reichweite sowie die lange aleinsatz und einer breit gestreuten Verbreitung ver- Wiederaufladungszeit. bunden sind, sind die begleitende Risikoforschung und die Entwicklung anwendungssicherer und umweltver- Im Hinblick auf alternative Antriebe arbeitet die träglicher Produkte hier von besonderer Bedeutung. Automobilindustrie auch an Brennstoffzellenkonzep- Die Bundesregierung unterstützt die intensive Erfor- ten. Brennstoffzellen erzeugen Elektrizität direkt aus schung der wissenschaftlichen Grundlagen für eine energiehaltigen Gasen wie Wasserstoff oder Methan. differenzierte Risikobewertung und Regulierung. Diese Umwandlung erfolgt mit hohem Wirkungsgrad. Zur Verbesserung der Leistungsfähigkeit von Mem branschichten, Elektroden und Katalysatoren werden 4.6 Zivile Sicherheit unter anderem nanostrukturierte Oberflächen auf Kohlenstoffbasis sowie der Einbau von Nanomateriali- en untersucht. Für die Wasserstoffspeicherung werden Zum Bereich Zivile Sicherheit zählen Maßnahmen, unter anderem nanoporöse Kohlenstoffsysteme und die zum Schutz von Menschen, Infrastrukturen oder metallische Gerüststrukturen erforscht. Organisationen gegen kriminelle oder terroristische Aktivitäten, in Katastrophenfällen, aber auch bei Unfäl- Energieeinsparoptionen ergeben sich durch den len im privaten oder öffentlichen Umfeld ergriffen Einsatz von Nanomaterialien in Leichtbauwerkstoffen. werden. Dazu gehören digitale Kommunikations- und Energieeffizienz lässt sich durch innovative nanoelek- intelligente Informationsmanagementsysteme, Na- tronische Systemkomponenten für den Elektromotor vigations-, Beobachtungs- und Ortungstechnologien, und Antriebsstrang optimieren. Neuartige verschleiß- Sensoren für die Detektion gefährlicher Substanzen feste Nanobeschichtungen führen zur Reibungsminde- sowie Schutztechnik und -ausrüstung.
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