Aktualisierte Umwelterklärung 2021 - des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
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Aktualisierte Umwelterklärung 2021 des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
Inhalt Vorwort............................................................................................................................................................................................6 Über diese aktualisierte Umwelterklärung 2021...................................................................................................................7 1 Vorstellung des BMZ...............................................................................................................................................................8 1.1 Zweiter Dienstsitz in Berlin........................................................................................................................................8 1.1.1 BMZ Berlin, Deutschlandhaus.......................................................................................................................... 8 2 Wichtige Entwicklungen im Jahr 2020................................................................................................................................9 2.1 Die Auswirkungen der Coronapandemie................................................................................................................9 2.2 Umsetzung des Bundes-Klimaschutzgesetzes im BMZ.................................................................................. 10 2.3 Das integrierte Umwelt- und Klimamanagement des BMZ........................................................................... 10 2.4 Maßnahmen zur Verbesserung der Umweltleistung........................................................................................ 11 3 Umweltaspekte...................................................................................................................................................................... 13 3.1 Darstellung der indirekten, dezentralen Umweltaspekte............................................................................... 13 3.1.1 Referat 120/121 Nachhaltige Lieferketten.................................................................................................13 3.1.2 Referat 201 Nordafrika, Mittelmeerpolitik................................................................................................14 3.1.3 Referat 302 (Südosteuropa/Südkaukasus).................................................................................................16 3.1.4 Referat 303 Lateinamerika und Karibik.....................................................................................................19 3.1.5 Referat 423 Umweltpolitik, Stadtentwicklung, Mobilität, Kreislaufwirtschaft, Meeresschutz......................................................................................................................................................................22 4 Umweltleistung des BMZ.................................................................................................................................................... 24 4.1 Bezugsgrößen der Kernindikatoren...................................................................................................................... 25 4.2 Emissionen.................................................................................................................................................................. 26 4.2.1 Treibhausgasbilanz des BMZ...........................................................................................................................27 4.2.1.1 Dienstreisen..............................................................................................................................................30 4.2.1.2 Arbeitswege..............................................................................................................................................31 4.2.1.3 Mobile IT-Endgeräte.............................................................................................................................31 4.2.1.4 Fuhrpark....................................................................................................................................................31 4.2.1.5 Kantine Dienstsitz Bonn.....................................................................................................................32 4.2.1.6 Veranstaltungen.....................................................................................................................................32 4.2.1.7 Sonstige THG-Emissionsquellen......................................................................................................32 4.2.2 Kompensation........................................................................................................................................................33 4.2.3 Einsparpfad Treibhausgasemissionen.........................................................................................................34 4.2.4 Weitere Emissionen.............................................................................................................................................36 4.3 Energieeffizienz......................................................................................................................................................... 37 4.4 Materialeffizienz........................................................................................................................................................ 39 4.5 Wasser.......................................................................................................................................................................... 42 4.6 Abfall............................................................................................................................................................................ 44 4.7 Biologische Vielfalt................................................................................................................................................... 47 4.8 Prozessbezogene Kriterien der Beschaffung...................................................................................................... 49
5 Umwelt- und Klimaplan...................................................................................................................................................... 50 6 Rechtlicher Hintergrund...................................................................................................................................................... 52 7 Erklärungen des Umweltgutachters................................................................................................................................. 54 8 Registrierungsurkunde......................................................................................................................................................... 56 Anhang.......................................................................................................................................................................................... 57 Impressum................................................................................................................................................................................... 76
AKTUALISIERTE UMWELTERKLÄRUNG 2021 Abkürzungsverzeichnis: APC Arbeitsplatzcomputer PGKKU Projektgruppe Klimaneutralität, Klima- BMZ Bundesministerium für wirtschaftliche schutz und Umweltmanagement nach Zusammenarbeit und Entwicklung EMAS BImA Bundesanstalt für Immobilienaufgaben THG Treibhausgase CO2 Kohlenstoffdioxid TZ Technische Zusammenarbeit CO2eq Kohlenstoffdioxid-Äquivalente UBA Umweltbundesamt DO Durchführungsorganisation UMB Umweltmanagementbeauftragter EMAS Eco Management and Audit Scheme UMV Umweltmanagementvertreter EZ Entwicklungszusammenarbeit UT Umweltteam FZ Finanzielle Zusammenarbeit Abbildungsverzeichnis: Abbildung 1: Standortskizze Berlin Quelle: Geoportal Berlin.......................................................................................8 Abbildung 2: Hammam Sousse Tunesien.............................................................................................................................16 Abbildung 3: Veränderungen der Schlüsselbereiche in Bonn und Berlin............................................................24 Abbildung 4: System- und Bilanzgrenze BMZ...................................................................................................................27 Abbildung 5: Entwicklung der Emissionen des BMZ im Jahresvergleich 2018-2020......................................35 Abbildung 6: Diagramm Luftemissionen.............................................................................................................................36 Abbildung 7: Papierverbrauch BMZ Bonn...........................................................................................................................40 Abbildung 8: Papierverbrauch BMZ Berlin.........................................................................................................................41 Abbildung 9: Publikationen........................................................................................................................................................42 Abbildung 10: Park, Foto BMZ Z20............................................................................................................................................48 Abbildung 11: Baumpflanzung, Foto BMZ.............................................................................................................................48 4
Tabellenverzeichnis Tabellenverzeichnis: Tabelle 1: Bezugsgrößen Bonn..................................................................................................................................................25 Tabelle 2: Bezugsgrößen Berlin.................................................................................................................................................25 Tabelle 3: THG-Bilanzen der Jahre 2018, 2019 und 2020..............................................................................................28 Tabelle 4: Daten Dienstreisen....................................................................................................................................................30 Tabelle 5: Daten Arbeitswege.....................................................................................................................................................30 Tabelle 6: Daten Fuhrpark...........................................................................................................................................................31 Tabelle 7: Daten Kantine Bonn.................................................................................................................................................31 Tabelle 8: Daten Veranstaltungen............................................................................................................................................32 Tabelle 9: Kompensation der bilanzierten THG-Emissionsquellen des BMZ.....................................................33 Tabelle 10: Weitere Luftemissionen 2018-2020...................................................................................................................36 Tabelle 11: Verbrauchsdaten Energie Bonn..........................................................................................................................37 Tabelle 12: Verbrauchsdaten Energie Berlin.........................................................................................................................38 Tabelle 13: Verbrauchsdaten Papier Bonn.............................................................................................................................40 Tabelle 14: Verbrauchsdaten Papier Berlin............................................................................................................................41 Tabelle 15: Anzahl der Publikationen......................................................................................................................................42 Tabelle 16: Verbrauchsdaten Wasser Bonn............................................................................................................................43 Tabelle 17: Verbrauchsdaten Wasser Berlin..........................................................................................................................43 Tabelle 18: Daten Abfall Bonn......................................................................................................................................................44 Tabelle 19: Daten Abfall BMZ Berlin.........................................................................................................................................45 Tabelle 20: Daten Biologische Vielfalt Bonn.........................................................................................................................47 Tabelle 21: Daten Biologische Vielfalt Berlin........................................................................................................................48 Tabelle 22: BMZ Umwelt- und Klimaplan 2021...................................................................................................................50 Tabelle 23: Auszug der wichtigsten rechtlichen Anforderungen an das BMZ......................................................52 Tabelle 24: Bilanzgrenze des BMZ 2020...................................................................................................................................57 Tabelle 25: THG-Emissionsquellen der BMZ-Bilanzgrenze und Umrechnungsfaktoren...............................60 Tabelle 26: Ausführliche THG-Bilanz 2018............................................................................................................................70 Tabelle 27: Ausführliche THG-Bilanz 2019............................................................................................................................72 Tabelle 28: Ausführliche THG-Bilanz 2020............................................................................................................................74 5
AKTUALISIERTE UMWELTERKLÄRUNG 2021 Vorwort Der Klimawandel bleibt auch in Zeiten der Coronapandemie eine der größten globalen Herausforderungen. Er stellt bisherige Entwick- lungserfolge in Frage und gefährdet zukünftige Entwicklung. Mit dem Übereinkommen von Paris hat die Staatengemeinschaft beschlossen, den durchschnittlichen weltweiten Temperaturan- stieg auf deutlich unter 2 °C – möglichst unter 1,5 °C – gegenüber dem vorindustriellen Niveau zu halten. Bereits eine Erwärmung von 1,5 °C zieht gravierende Folgen nach sich. Jenseits da- von drohen Kipppunkte im Erdsystem erreicht zu werden, mit potenziell katastrophalen Folgen. unserer Emissionen und damit eine Rückkehr zu Daher zählt jedes Zehntelgrad. Nachhaltige Ent- „business as usual“ zu vermeiden. wicklung muss innerhalb der planetaren Grenzen Das Umweltmanagement des BMZ wird seit 2014 erfolgen, das heißt auch unter Berücksichtigung am Dienstsitz Bonn und seit 2020 am Dienstsitz der vereinbarten Klimaziele. Und sie muss bereits Berlin nach dem Eco-Management and Audit absehbare Klimaveränderungen vorausschauend Scheme der EU (EMAS) validiert. Unser Vorgehen in Planungen aufnehmen und besonders die ver- bei der Erlangung von Klimaneutralität haben wundbarsten Menschen in Entwicklungsländern wir zuletzt mit den hohen Anforderungen des dabei unterstützen, bereits auftretende negative EMAS-Umweltmanagementsystems verknüpft. Folgen des Klimawandels abzufedern. EMAS begleitet uns in unserem Alltag und bildet Die Industrieländer als historische Hauptverursa- eine wichtige Säule für ein umwelt- und klima cher des Klimawandels und mit anhaltend hohen freundliches Verwaltungshandelns, transparent Pro-Kopf-Emissionen tragen beim Klimaschutz und glaubwürdig. Das BMZ nimmt die bestehen- besondere Verantwortung. Als größter Geber in- den Herausforderungen in Sachen Umwelt- und ternationaler Klimafinanzierung in Deutschland Klimaschutz an. trägt das BMZ seinen Teil dazu bei, dieser Ver- Mit dieser Umwelterklärung 2021 informieren wir antwortung gerecht zu werden. Auch im eigenen Sie über die Umweltleistungen des BMZ im Jahr Haus will das BMZ mit gutem Beispiel vorange- 2020. Wir verpflichten uns weiterhin zur konti- hen: Seit Ende 2019 ist das BMZ klimaneutral. nuierlichen Verbesserung unserer Umwelt- und Kontinuierlich folgen wir dem Prinzip „vermeiden, Klimaleistungen und hoffen, dass möglichst Viele reduzieren, kompensieren“ von Treibhausgasemis- diesen Weg mit uns gemeinsam gehen. Lassen Sie sionen. uns die Verantwortung gemeinsam tragen, für Die Auswirkungen der Coronapandemie haben eine sichere und lebenswerte Zukunft, auch für das letzte Jahr stark beeinflusst und sich auch im künftige Generationen! Umweltmanagement des BMZ bemerkbar ge- macht: Fast sämtliche Umweltleistungen des BMZ waren betroffen, unsere Ressourcenverbräuche haben sich teilweise signifikant reduziert. Gleich- zeitig ist uns bewusst, dass mit der nun hoffent- Martin Jäger lich absehbaren Abnahme dieser Auswirkungen viele Aktivitäten wie notwendige Dienstreisen Staatssekretär im Bundesministerium oder auch Veranstaltungen wieder zunehmen für wirtschaftliche Zusammenarbeit und werden. Wir haben im BMZ deshalb Maßnahmen Entwicklung ergriffen, um einen sprunghaften Wiederanstieg 6
Über diese aktualisierte Umwelterklärung 2021 Über diese aktualisierte Umwelterklärung 2021 Das BMZ möchte weiterhin mit gutem Beispiel Auch im Jahr der Coronapandemie hat sich das das 2014 eingeführte EU-Umweltmanagementsys- BMZ mit der Abarbeitung des umfangreichen tem (EMAS) fortschreiben, um glaubwürdig und Maßnahmenprogramms beschäftigt. In dieser transparent über Umweltwirkungen und den Umwelterklärung wird aufgezeigt, was umgesetzt Prozess zur Klimaneutralität berichten zu können. wurde und welche neuen Ziele angestrebt werden. Für den Geltungsbereich des ersten und zweiten Dienstsitzes in Bonn und Berlin veröffentlicht das Auf den folgenden Seiten informiert das BMZ über BMZ mit dieser Umwelterklärung die aktuellen die Daten und Aktivitäten aus dem Prozesszyklus Umweltdaten aus dem Berichtsjahr 2020. Die 2020. Anregungen und Fragen an die für das aktualisierte Umwelterklärung 2021 ergänzt somit Umweltmanagementsystem verantwortlichen die Umwelterklärung aus dem Jahr 2020. Alle Personen sind sehr willkommen. gegenüber der letzten Umwelterklärung nicht geänderten Kapitel werden in der aktualisierten Umwelterklärung nicht nochmals dargestellt. 7
AKTUALISIERTE UMWELTERKLÄRUNG 2021 1 Vorstellung des BMZ Das Bundesministerium für wirtschaftliche schützten Fassaden wurden erhalten. Der Rest des Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) beschäf- Gebäudes weicht einem zeitgenössischen Muse- tigt an seinen beiden Dienstsitzen in Bonn und umsbau. Berlin ca. 1.200 Mitarbeiter*innen. Das Dokumentationszentrum soll in Zukunft auf 1.1 ZWEITER DIENSTSITZ IN BERLIN gut 5.900 m² eine Dauerausstellung, Wechselaus- stellungen, eine Bibliothek, ein Archiv und Zugang Die Liegenschaften des BMZ in Berlin sind im zu Zeitzeugenberichten, sowie Veranstaltungen, Ortsteil Kreuzberg gelegen. Bis zum Jahr 2020 pädagogische Angebote und einen Raum der Stille nutzte das BMZ am Dienstsitz Berlin zwei an- zum Innehalten bieten. Im Gebäude wird es gemietete Gebäude, das Europahaus (Strese- künftig ein Restaurant und einen Museumsshop mannstraße 94) und das Excelsiorhaus (Strese- geben. Die Brutto-Grundfläche des Gebäudes mannstraße 68). beträgt ca. 12.720 m². Das BMZ nutzt davon 2.902,98 m². Das Deutschlandhaus wird mit Fernwärme beheizt. Das Trinkwasser der Liegenschaft wird durch einen öffentlichen Versorger geliefert. Abwasser und Oberflächenwasser wird in die öffentliche Kanali- sation geleitet. Das Deutschlandhaus bezog im Berichtsjahr 2020 noch keinen Ökostrom, da der Energiebedarf der BMZ-Anteile im Deutschlandhaus zunächst Abbildung 1: Standortskizze Berlin ermittelt werden musste. Die Umstellung auf Ökostrom erfolgte zu Ende Februar 2021. 1.1.1 BMZ Berlin, Deutschlandhaus Für die Versorgung notstrombedürftiger Anlagen- Seit Juli 2020 hat das BMZ in Berlin die Büroflä- technik wird im Falle eines Stromausfalles eine chen im 2.–4. Obergeschoss im Deutschlandhaus Netzersatzanlage mit Diesel betrieben. Zu den über die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben Strom verbrauchenden Anlagen zählen u. a. diverse (BImA) zusätzlich angemietet. raumlufttechnische Anlagen und Technikräume sowie Kälteanlagen unterschiedlicher Leistung. Die Das Deutschlandhaus befindet sich in unmittelbarer Kontrollen und Dichtheitsprüfungen werden Nähe des ehemaligen Anhalter Bahnhofs in Berlin- regelmäßig durchgeführt. Das Deutschlandhaus Kreuzberg. Zusammen mit dem Europahaus bildet verfügt über zwei Personen- und einen Lastenauf- es einen Gebäudekomplex. Um 1930 wurde das zug. Die Netzersatzanlage verfügt über einen Deutschlandhaus errichtet und 1960 nach Beschädi- prüfpflichtigen Abluftkessel. Der Lagertank für die gungen im Zweiten Weltkrieg wieder aufgebaut. Netzersatzanlage fällt unter die Verordnung über Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden Seit dem Jahr 2016 wurde das Gebäude nach dem Stoffen (AwSV). Entwurf von Marte.Marte Architekten aus Öster- reich, zur Unterbringung des Dokumentationszen- Abfälle werden entsprechen den Anforderungen trums der Stiftung Flucht, Vertreibung, Versöh- der Gewerbeabfallverordnung (GewAbfV) am nung und für weitere Bürozwecke hergerichtet. Die Standort getrennt gesammelt und gemeinsam mit Gebäudeflügel an der Stresemannstraße und den Abfällen aus dem Europahaus in den Behältern entlang der Anhalterstraße mit den denkmalge- des Abfallsammelplatzes des BMZ entsorgt. 8
2 Wichtige Entwicklungen im Jahr 2020 2 W ichtige Entwicklungen im Jahr 2020 Das Jahr 2020 war in vielerlei Hinsicht ein beson- Die Präsenz an den Dienstsitzen wurde auf ein deres Jahr. Die Coronapandemie stellte das BMZ Minimum reduziert und die Arbeit ins Homeoffice vor große humanitäre, politische und organisato- verlagert. rische Herausforderungen. Auch im Umwelt- und Klimamanagement wirkte sie sich auf viele Entlang des Infektionsgeschehens wurden im Bereiche aus: die Umweltleistung, die Umsetzung Verlauf des Jahres diese Regelungen teilweise von Verbesserungsmaßnahmen und auch den gelockert. Während Dienstreisen durchgehend die Managementprozess. Ausnahme darstellten, wurden Veranstaltungen in Hybridform oder mit reduzierter Personenanzahl Obwohl die Coronapandemie als Jahrhundertkrise während der Lockerungsphasen durchgeführt. das dominierende Thema des Jahres war, gab es Auch wurde die Präsenz an den Dienstsitzen in für das Umwelt- und Klimamanagement des BMZ den Sommermonaten mit niedrigen Infektions- auch weitere wichtige Entwicklungen im Jahr zahlen sukzessive auf 50 % erhöht. Mit Beginn der 2020. So setzte das Ministerium die Umsetzung des zweiten Infektionswelle und dem darauffolgenden Ende 2019 in Kraft getretenen Bundes-Klima- zweiten Lockdown Anfang November wurden die schutzgesetzes (KSG) fort, das die obersten Bun- Regelungen jedoch wieder verschärft. desbehörden dazu auffordert, sich selbst und ihre nachgeordneten Bereiche klimaneutral zu organi- Der eingeschränkte Ministerialbetrieb hatte sieren. Das BMZ hatte sich als Vorreiter bereits verschiedene, zum Teil erhebliche Auswirkungen Ende 2019 als erstes Bundesministerium klima- auf die Umweltleistung des BMZ. Die THG-Emissi- neutral gestellt und mit ersten Organisationen aus onen aus den Dienstreisen und Veranstaltungen dem institutionellen Umfeld einen Prozess zur gingen massiv zurück. Die geringe Präsenz an den Klimaneutralität begonnen. Diese Arbeit wurde Dienstorten hatte einen starken Rückgang der 2020 fortgesetzt. Als weiteren wichtigen Meilen- THG-Emissionen der Arbeitswege1 und der stein integrierte das BMZ die Verfahrensschritte Kantine zur Folge. Merklich, aber weniger stark zur Erreichung der Klimaneutralität in sein sind auch die Einspareffekte in den Umweltaspek- Umweltmanagement nach EMAS. ten Energie, Wasser, Papier und Abfall. Das so geschaffene Umwelt- und Klimamanage- An anderen Stellen entstand jedoch auch die ment ist seit dem Jahr 2020 die Basis für die stetige Notwendigkeit für zusätzliche Ressourcenverbräu- Verbesserung der Umweltleistung des Ministeri- che. Um allen Mitarbeiter*innen des BMZ die ums. Aufgrund der Pandemiesituation konnten im Arbeit aus dem Homeoffice zu ermöglichen, Jahr 2020 einige geplante Maßnahmen für die wurde die IT-Infrastruktur des BMZ stark ausge- Verbesserung der Umweltleistung nur langsam, baut. Es wurden in größerer Anzahl mobile andere aber sogar schneller auf den Weg gebracht IT-Endgeräte beschafft und Serverkapazitäten und umgesetzt werden – im letzteren Sinne z. B. erhöht. Zum Teil verlagerten sich z. B. Strom-, die Digitalisierung. Wärme- und Wasserverbräuche ins Homeoffice. Gleichzeitig wurde dadurch die Möglichkeit 2.1 DIE AUSWIRKUNGEN DER eröffnet, auch zukünftig unter anderem die CORONAPANDEMIE Berlin-Bonn-Pendelverkehre oder die Arbeitswege zu reduzieren bzw. „hybride Veranstaltungen“ Mit Beginn des ersten Lockdowns am 22.03. wurde (anteilig Präsenz, anteilig Videokonferenz) zu deutlich, wie groß die Auswirkungen der Corona- pandemie auch auf den Ministerialbetrieb des BMZ sein würden. Ab diesem Zeitpunkt wurden 1 Die Emissionsquelle „Pendelverkehr“ wurde in „Arbeitswege“ Dienstreisen auf das allernötigste Maß einge- umbenannt, um sie der juristisch verbreiteten Bezeichnung für die Wegstrecke, die ein*e Arbeitnehmer*in zwischen Wohnung schränkt. Alle Veranstaltungen wurden abgesagt. und der Arbeitsstätte und umgekehrt zurückzulegt, anzupassen. 9
AKTUALISIERTE UMWELTERKLÄRUNG 2021 stärken. Die Trade-Offs zwischen solchen negati- Ein eigener Paragraf zur klimaneutralen Bundes- ven und positiven umweltbezogenen Effekten verwaltung legt zudem fest, dass diese nicht nur sollen voraussichtlich in 2022 in einer Studie selbst bis 2030 Klimaneutralität herstellen soll, untersucht werden. sondern diesbezüglich auch auf unter seiner Aufsicht bzw. in seinem (Teil-)Eigentum befindli- Kapitel 4 dieser Umwelterklärung liefert detaillier- che Organisationen hinwirken soll (§ 15). tere Informationen zu den Auswirkungen der Coronapandemie auf die Umweltleistung des BMZ Das BMZ besitzt keinen klassischen Behörden- entlang der einzelnen Umweltaspekte. Unterbau, hat allerdings in Vertretung des Bundes eine Ressortaufsicht über eine Reihe von Instituti- Der Prozess des Umwelt- und Klimamanagements onen inne. Mit diesen Institutionen (darunter das selbst profitierte von den neu geschaffenen Deutsche Institut für Entwicklungspolitik, das Möglichkeiten der virtuellen Zusammenarbeit im Deutsche Institut der Entwicklungszusammenar- BMZ. Das Umweltteam und auch die neugeschaf- beit und Engagement Global) hat das BMZ Prozes- fenen Arbeitskreise zu den Themen Liegenschaf- se initiiert, damit die Organisationen sich zeitnah ten sowie Beschaffung und Abfall konnten ihre eigene Ziele zur Erlangung von Klimaneutralität Arbeit trotz Kontaktbeschränkungen fortsetzen setzen. Mit den sogenannten Durchführungsorga- und trafen sich monatlich per Videokonferenz. nisationen Deutsche Gesellschaft für Internatio- Ebenso wurden die internen Umweltbetriebsprü- nale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH und der KfW fungen virtuell durchgeführt. Entwicklungsbank werden zudem Ansätze für einen „Carbon Footprint“ erarbeitet, der negative Im Bereich der Verbesserungsmaßnahmen sorgte Klimaauswirkungen von durch das BMZ finanzier- die Coronapandemie auch im BMZ vor allem für ten Projekten systematisch erheben und vermei- einen Schub im Bereich der Digitalisierung und den helfen soll. Virtualisierung. Die rein virtuelle Personalver- sammlung des BMZ im Jahr 2020 mit über Die beim Bundesumweltministerium angesiedelte 700 Teilnehmenden zeigt eindrucksvoll das „Koordinierungsstelle Klimaneutrale Bundesver- Potenzial dieser Maßnahme. Andere Maßnahmen, waltung“ (KKB) unterstützt die Bundesbehörden insbesondere zur Sensibilisierung der Beschäftig- bei diesem Unterfangen und koordiniert die ten für nachhaltigere Nutzung der Liegenschaften Erstellung des laut KSG bis spätestens 2023 sowie Planung und Durchführung von Dienstrei- erstmals zu erstellenden Maßnahmenprogramms. sen und Veranstaltungen, mussten dagegen Das BMZ setzt sich über die aktive Mitarbeit in zurückgestellt werden. Kapitel 2.4 beschreibt, den verschiedenen Foren der KKB aktiv für welche wichtigen Maßnahmen zur Verbesserung ambitionierte Zielsetzungen ein. der Umweltleistung im BMZ im Jahr 2020 umge- setzt wurden. 2.3 DAS INTEGRIERTE UMWELT- UND KLIMAMANAGEMENT DES BMZ 2.2 UMSETZUNG DES BUNDES- KLIMASCHUTZGESETZES IM BMZ Bereits seit dem Jahr 2014 verfügt das BMZ über ein Umweltmanagement nach EMAS. Im Jahr 2019 Das Bundes-Klimaschutzgesetz wurde im Dezem- hat sich das BMZ als erstes Bundesministerium ber 2019 verabschiedet. Es hat zum Ziel, die klimaneutral gestellt. Für dieses Ziel wurde Anfang Erreichung der nationalen deutschen als auch die des Jahres 2018 ein Projekt eingerichtet. Das europäischen Klimaziele auf eine gesetzliche Projekt Klimaneutrales BMZ 2020 profitierte stark Grundlage zu stellen. Dabei sieht es eine Vorbild- von der Ablauf- und Aufbauorganisation, die wirkung für die öffentliche Hand vor. Diese drückt durch das Umweltmanagement im Ministerium sich unter anderem darin aus, dass die Bundesver- etabliert war. Schon während der Projektphase waltung bereits bis 2030 Klimaneutralität errei- konnte auf Verfahren und Organisationsstruktu- chen soll. So sollen laut Berücksichtigungsgebot ren des Umweltmanagements aufgesetzt werden. (§ 13) sämtliche Träger öffentlicher Aufgaben die Aufgrund der großen Schnittmengen der beiden bestehenden Klimaziele bei ihren Planungen und Aufgabenbereiche wurden sie bereits während der Entscheidungen berücksichtigen. Projektdurchführung aufbauorganisatorisch in 10
2 Wichtige Entwicklungen im Jahr 2020 der Projektgruppe „Klimaneutrales BMZ 2020 und In diesem Schritt werden die verbliebene Treib- Umweltmanagement“ vereint. hausgasemissionen des BMZ des jeweiligen Berichtsjahres durch den Erwerb von Emissions Im Jahr 2020 folgte nun die ablauforganisatorische gutschriften ausgeglichen. Dabei werden die Vereinigung, in dem die Verfahrensschritte des Qualitätskriterien, die das BMZ für die Emissions Klimaneutralen BMZ in das Umweltmanagement gutschriften definiert hat, auf ihre Gültigkeit hin integriert wurden. Die operative Zielsetzung aus überprüft und wenn notwendig angepasst. Es wird dem Umweltmanagement wurde durch eine ermittelt, welche der vom BMZ bilanzierten strategische Zielsetzung ergänzt. Während die THG-Emissionen bereits von anderer Stelle operativen Ziele immer für das Folgejahr definiert ausglichen wurden, um Doppelkompensation zu werden, erhält das Umwelt- und Klimamanage- vermeiden. Die sich so ergebende Emissionsmen- ment des BMZ mit den strategischen Zielen eine ge wird dann am freien Markt für Emissionsgut- langfristige Perspektive. Basierend auf den Ergeb- schriften zum Erwerb ausgeschrieben. nissen der Kontext- und Stakeholderanalyse werden die strategischen Ziele auf ihre Aktualität Neben diesen Verfahrensschritten wurden einzel- und Angemessenheit hin überprüft und ggf. ne Instrumente des Umweltmanagements aktua aktualisiert. Aktuell hat das BMZ ein strategisches lisiert bzw. neue Instrumente des Klimamanage- Ziel definiert: Im Jahr 2040 möchte es ein ments eingeführt: Null-Emissionsministerium werden, d.h. dass der Ministerialbetrieb dann ohne Kompensation von › Zentrales Instrument für die Darstellung der Treibhausgasen klimaneutral sein soll (siehe dazu Umweltleistung im Umwelt- und Klimamanage- Kapitel 4.2.3). ment des BMZ ist seine Treibhausgasbilanz. › Im Rahmen der Umweltaspektebewertung wer- Eine weitere wichtige Ergänzung des ursprüngli- den nun auch THG-Emissionsquellen analysiert. chen Umweltmanagementprozesses ist die Sie wurde daher in Umwelt- und Klimaaspekte- jährliche Identifikation und Bewertung der bewertung umbenannt. THG-Emissionsquellen des BMZ sowie die Defini- › Das BMZ erstellt nun einen jährlichen Um- tion seiner System- und Bilanzgrenze. In diesem welt- und Klimaplan. Dieser enthält für jeden Verfahrensschritt werden sowohl neu identifizier- Umweltaspekt das operative Ziel, einen Rück- te als auch bereits berücksichtigte Emissionsquel- blick auf die Zielerreichung des Vorjahres und len auf ihre Relevanz und Wesentlichkeit hin einen Ausblick auf die geplanten Maßnahmen analysiert. Dabei wird eruiert, ob für bisher nicht zur Erreichung der Ziele. Dieser Plan ersetzt das bezifferte Emissionsquellen eine Berechnung der Umweltprogramm sowie das für den internen THG-Emissionen möglich geworden ist. Gebrauch erstellte Umweltregister. Für alle identifizierten Emissionsquellen wird 2.4 MASSNAHMEN ZUR VERBESSERUNG regelmäßig überprüft, ob für die Berechnung von DER UMWELTLEISTUNG CO2-Äquivalenten genauere und vollständigere Emissionsfaktoren vorliegen. Durch diese Schritte Das BMZ hat auch im Jahr 2020 Maßnahmen werden sowohl die System- als auch die Bilanz- definiert, priorisiert und umgesetzt mit denen es grenze für das Umwelt- und Klimamanagement seine Umweltleistung verbessert und insbesondere des BMZ aktualisiert. Die Ergebnisse werden in der THG-Emissionen vermieden bzw. reduziert hat. sogenannten Vollständigkeitsanalyse dokumen- Die folgende Auflistung zeigt die wichtigsten tiert. Diese enthält Informationen über die Quan- umgesetzten Maßnahmen für das Jahr 2020: tität, das Risikoprofil, das Einsparpotenzial sowie den Aufwand zu Quantifizierung der einzelnen › Mobile Arbeit und Videokonferenztechnologie: Emissionsquellen. Die System- und Bilanzgrenze Die Mitarbeiter*innen wurden im Verlauf des des BMZ des Jahres 2020 ist in Kapitel 4.2 darge- Jahres mit mobilen IT-Endgeräten ausgestattet. stellt. Alle stationären und mobilen Arbeitsplätze sind mit Videokonferenztechnologie ausgestattet. Die dritte signifikante Ergänzung ist der Verfah- › Dienstreisen: In Zusammenarbeit mit anderen rensschritt der Kompensation von Treibhausgasen. Ressorts setzte sich das BMZ für eine Änderung 11
AKTUALISIERTE UMWELTERKLÄRUNG 2021 des Bundesreisekostengesetzes (BRKG) ein. › Ladestationen für E-Bikes: Es wurden zwei La- Die BRKG-Novelle enthält nun einen Vorzug destationen für E-Bikes für den Bonner Dienst- von digitaler Kommunikation gegenüber einer sitz beschafft und Anfang des Jahres 2021 in Dienstreise. Außerdem sieht das Gesetz eine Betrieb genommen. Nutzbar sind sie sowohl für Berücksichtigung von Umweltverträglichkeit und die Mitarbeiter*innen als auch für die Besuche- Nachhaltigkeit als Kriterium für die Durchfüh- rinnen und Besucher des BMZ. Je Ladestation rung von Dienstreisen vor. Das erlaubt etwa die können sechs E-Bikes gleichzeitig geladen Nutzung der Bahn, auch wenn ein Flug preislich werden. Für die Berliner Liegenschaften ist die günstiger wäre. Das BMZ entwickelte zudem Bereitstellung von E-Bike-Ladestationen in Jahr seine Dienstreiseleitlinien weiter. Demnach sind 2021 am Europahaus geplant. Im weiteren Ver- die Mitarbeiter*innen des BMZ bei der Planung lauf dieser Maßnahmen soll die Nutzung einer von Dienstreisen angehalten, bevorzugt Direkt- Photovoltaikanlage an den E-Bike-Ladestationen flüge, klimaeffiziente Airlines und Green Hotels geprüft und ggf. umgesetzt werden. zu buchen. › Biodiversität und Flächenentsiegelung: In der › Energiekonzept: Anfang des Jahres 2020 wurde Parkanlage des Bonner Dienstsitzes wurden vier ein liegenschaftsbezogenes Energiekonzept zur Linden gepflanzt und an zwei Wegen die asphal- systematischen Einsparung weiterer THG-Emis- tierte Oberfläche gegen eine wassergebundene sionen erstellt. Im Verlauf des Jahres wurden Decke ausgetauscht. Mit letztgenannter Maß- die darin identifizierten Maßnahmen auf ihr nahme wurde eine verbesserte Niederschlags- Realisierbarkeit, ihre Wirtschaftlichkeit und ihr versickerung erzielt. THG-Einsparpotenzial hin analysiert. Im Ergeb- › Umstellung der Heizenergieversorgung: Der nis wurden acht Maßnahmenpakete priorisiert Heizenergieträger für den Römerhof am Bonner und ihre Umsetzung beauftragt – darunter am Dienstsitz, wurde von Erdgas auf Biogas umge- Bonner Dienstsitz die Dämmung des Flachdachs stellt. Das BMZ konnte durch die Umstellung von Haus 1, die Installation von PV-Anlagen auf einen biogenen Energieträger seine direkten sowie der Umbau der Wärmeversorgung auf Emissionen weiter reduzieren. Darüber hinaus Wärmepumpen. leistet die Umstellung auf Biogas einen Beitrag › Optimierung des Fuhrparks: Der Fuhrpark des dazu, die Liegenschaft langfristig vollständig auf BMZ wurde weiter optimiert, seit November erneuerbare Energie umzustellen. 2020 befinden sich nun keine Fahrzeuge mit rein konventionellem Antrieb im Fuhrpark. Zum Um darzustellen, wie das BMZ mit diesen und Einsatz kommen nur noch Elektro-, Plug-in- weiteren Maßnahmen seinem Zielpfad folgt, Hybridfahrzeuge sowie ein Fahrzeug mit Wasser- wurde ein Umwelt- und Klimaplan erarbeitet stoffantrieb. Der Anteil der reinen Elektrofahr- (siehe Kapitel 5). Die Wirkung der Maßnahmen zeuge liegt bei 44 %. Zudem wurde der Fuhrpark wird laufend gemonitort und neue Maßnahmen im Jahr 2020 um drei Fahrzeuge auf nun 16 werden entwickelt und umgesetzt. Fahrzeuge reduziert. 12
3 Umweltaspekte 3 Umweltaspekte 3.1 DARSTELLUNG DER INDIREKTEN, menschenrechtlichen Standards auf globaler DEZENTRALEN UMWELTASPEKTE politischer Ebene voran. Durch die Unterstützung des Deutschen Global Compact Netzwerks tragen Seit 2015 berichten im Rahmen der Umwelterklä- die Referate außerdem dazu bei, dass deutsche rung einzelne Referate zu den indirekten, dezent- Unternehmen befähigt werden, ihre negativen ralen Umweltaspekten aus dem politischen Umwelteinflüsse zu vermeiden bzw. zu reduzieren Kerngeschäft über ihre umwelt- und klimarele- – an ihren Standorten sowie entlang der gesam- vanten Wirkungen im Rahmen der deutschen EZ ten Wertschöpfungskette. anhand ausgewählter Leuchttürme. Im Bereich nachhaltiges Konsumverhalten und Nachfolgend stellen folgende Referate ihre nachhaltige Beschaffung konzipieren und unter- umwelt- und klimarelevanten Wirkungen für das stützen die beiden Referate Instrumente wie das Jahr 2020 dar: Verbraucherinformationsportal Siegelklarheit.de für Umwelt- und Sozialsiegel. Auf dem Portal › Ref 120/121 Nachhaltige Lieferketten Siegelklarheit.de und mit der dazugehörigen App › Ref 201 Nordafrika, Mittelmeerpolitik Siegelklarheit können sich Verbraucherinnen und › Ref 302 Südost- und Osteuropa, Südkaukasus Verbraucher darüber informieren, ob ein Siegel › BN 303 Lateinamerika und Karibik glaubwürdig ist und welchen Anspruch es erfüllt. › Ref 423 Umweltpolitik, Stadtentwicklung, Damit geben Portal und App eine gute Orientie- Mobilität, Kreislaufwirtschaft, Meeresschutz rung beim nachhaltigen Einkauf. 3.1.1 Referat 120/121 Nachhaltige Lieferketten 2. Umwelt- und klimarelevante Gesamtwirkungen 1. Wichtigste umwelt- und klimarelevante Die umwelt- und klimarelevanten Wirkungen der Aufgaben/Aktivitäten Arbeit und Aktivitäten der Referate quantitativ zu Die Umweltleistung beider Referate zielt auf erfassen, ist schwer möglich, da sie in erster Linie indirekte, dezentrale Umweltaspekte ab. Mit einer (übergeordnete) strategische und politische stärkeren Verankerung von Nachhaltigkeitsstan- Aktivitäten darstellen. Umweltstandards tragen dards entlang globaler Lieferketten setzen sich dazu bei, dass insgesamt natürliche Ressourcen die Referate für eine gerechtere Gestaltung des und Ökosysteme geschützt und nachhaltig globalen Handels ein. Dabei werden neben ökono- genutzt werden, etwa durch den Verzicht auf mischen Aspekten vorrangig soziale, ökologische Pestizide, durch Einsparungen beim Wasser- und und menschenrechtliche Aspekte berücksichtigt, Energieverbrauch oder durch verantwortungs beispielsweise beim Einsatz von Chemikalien und vollen Umgang mit Abwässern und Abfällen. Naturfasern in der Textilindustrie. Neben der Einflussnahme auf internationale politische Im Bereich der nachhaltigen öffentlichen Beschaf- Prozesse fördern die Referate nachhaltiges Kon- fung unterstützt das BMZ das Ziel, die von Bun- sumverhalten sowie nachhaltige Beschaffung in desbehörden eingekauften Textilien nach sozialen Deutschland. und ökologischen Nachhaltigkeitskriterien zu beschaffen. Hierfür hat das BMZ einen innerhalb Die Referate unterstützen die Förderung von der Bundesregierung abgestimmten Leitfaden Nachhaltigkeitsstandards im Bündnis für nach- erstellt. Auf dieser Grundlage soll 2021 ein Stufen- haltige Textilien (siehe Leuchttürme unter plan mit Zeit- und Zwischenzielen erarbeitet Punkt 3). Über die Integration von Nachhaltig- werden. Der Prozess hat auch weiterhin eine keitsstandards in internationale Prozesse (z. B. starke Signalwirkung und dient als Vorbild für Agenda 2030) treiben die beiden Referate die andere Sektoren und ähnliche Initiativen. Hierbei Verankerung von sozialen, ökologischen und ist auch eine enge Verknüpfung der Maßnahmen 13
AKTUALISIERTE UMWELTERKLÄRUNG 2021 zur nachhaltigen öffentlichen Textilbeschaffung b) Grüner Knopf mit der Roadmap der Bundesregierung für das Verbraucherinnen und Verbrauchern ist es Bündnis für nachhaltige Textilien zu beachten. zunehmend wichtig, dass Unternehmen Verant- Dadurch werden unter anderem auch die umwelt- wortung für ihr Handeln übernehmen. Um und klimarelevanten Effekte der nachhaltigen nachhaltige Textilien im Markt sichtbar zu ma- Beschaffung insgesamt verstärkt. chen, wurde im September 2019 der Grüne Knopf als staatliches Siegel für sozial und ökologisch 3. Umwelt- und klimarelevante Leuchttürme hergestellte Textilien eingeführt. Viele Unterneh- a) Bündnis für nachhaltige Textilien men – von kleinen Mittelständlern über aner- Im Bündnis für nachhaltige Textilien arbeitet die kannte Nachhaltigkeitsvorreiter bis hin zu großen, Bundesregierung gemeinsam mit Unternehmen, international tätigen Unternehmen – haben Verbänden, Nichtregierungsorganisationen, seitdem die Prüfung durchlaufen und bieten Gewerkschaften und Standardorganisationen Produkte mit dem Grünen Knopf an. Das Beson- daran, Produktionsbedingungen entlang der dere am Grünen Knopf: Neben dem konkreten Textillieferkette sozial und ökologisch nachhalti- Produkt (z. B. T-Shirt, Rucksack) wird immer auch ger zu gestalten. Die Mitgliedsunternehmen das Unternehmen als Ganzes überprüft. Die machen rund 50 % des deutschen Textileinzelhan- Kriterien für die Unternehmensprüfung orientie- delsumsatzes aus. Sie setzen sich konkrete indivi- ren sich an den Leitprinzipien für Wirtschaft und duelle Ziele und veröffentlichen dazu Fortschritts- Menschenrechte sowie Empfehlungen der OECD. berichte. Mit dieser Berichtspflicht schafft das Damit ist der Grüne Knopf das erste staatliche Textilbündnis im deutschen Textilsektor eine noch Siegel, das systematisch überprüft, ob Unterneh- nie dagewesene Transparenz. men ihrer unternehmerischen Sorgfaltspflicht nachkommen. Gemeinsam konnte im Textilbündnis in den letzten Jahren viel bewegt werden: So haben sich 4. Verbesserungsziele hinsichtlich umwelt- und die Hersteller auf den Weg gemacht, 160 giftige klimarelevanter Leistungen und Wirkungen Chemikalien aus ihrer Produktion zu verbannen Als Referate für Nachhaltigkeit in globalen (Textil-) und den Anteil der nachhaltigen Baumwolle stetig Lieferketten, Nachhaltigkeitsstandards und zu erhöhen. Bis 2025 sollen es bereits 70 % sein. In Nachhaltigen Konsum ist es unser kontinuierli- gemeinsamen Bündnisinitiativen sorgen die ches Bestreben, durch eine Anhebung von Um- Mitglieder zudem für konkrete Verbesserungen welt- und Sozialstandards negative umwelt-, vor Ort, z. B. bei der Zahlung von existenzsichern- klima- und sozial relevante Auswirkungen dauer- den Löhnen oder bei der Einrichtung effektiver haft zu reduzieren. Beschwerdemechanismen für die Näherinnen und Näher in den Textilfabriken. 3.1.2 Referat 201 Nordafrika, Mittelmeerpolitik Auch im Jahr 2020 gab es mehrere neue Impulse 1. Wichtigste umwelt- und klimarelevante für die ökologische Dimension textiler Lieferket- Aufgaben des Referates ten: Während die Aktivitäten der Bündnisinitiati- Umwelt- und klimarelevante Programme machen ve für das Chemikalien- und Abwassermanage- einen erheblichen Teil des bilateralen und regio- ment planmäßig in die Übernahme durch einen nalen Portfolios in Nordafrika aus. Im Zeitraum privaten Dienstleister überführt wurden, hat eine 2018 bis 2020 wurden in diesem Bereich ca. neue Initiative speziell zum Abwassermanage- 900 Mio. Euro zugesagt. Das Referat ist unter ment ihre Arbeit aufgenommen. Zudem wurde anderem im Bereich der Deutschen Klima- und ein Pilotprojekt zur Förderung von Bio-Baum- Technologieinitiative (DKTI) tätig. wolle gestartet. Darüber hinaus arbeiten Bünd- nismitglieder in einer neu formierten Gruppe Der Fokus der deutschen Entwicklungszusam von Expertinnen und Experten an Fragestellun- menarbeit in Algerien liegt auf dem Umwelt gen rund um Kreislaufwirtschaft und Klima- bereich. Das BMZ fördert Projekte zu Klima- schutz. Governance sowie Biodiversität und umwelt- freundlichen Technologien, Energieeffizienz und 14
3 Umweltaspekte erneuerbaren Energien. Damit trägt es auch zur Aktivitäten: Das Projekt hat die algerischen Schaffung einer „grünen Wirtschaft“ bei. Energieeffizienzagentur APRUE dabei unterstützt, ein erstes algerisches Energieeffizienznetzwerk für In Marokko liegt der Schwerpunkt vornehmlich in Unternehmen zu gründen, in dem acht Firmen den Bereichen Erneuerbare Energien, Energieeffi- gemeinsam Energiespar-Ziele festlegen sowie zienz (inklusive Power-to-X und nachhaltige gemeinsame Schulungen und den Austausch guter Mobilität) sowie Wasser. Hinzu kommen relevante Praktiken organisieren. Zudem wurde der Fortbil- Einzelvorhaben im Bereich Umwelt- und Klima- dungsgang zum Energiemanager, den die APRUE Governance sowie nachhaltige Wirtschaftsent- algerischen Unternehmen anbietet, überarbeitet, wicklung. um ihn an die praktischen Lernbedarfe der Unternehmen anzupassen. In Tunesien verfolgt die deutsche Entwicklungs- politik einen ähnlichen Ansatz wie in Marokko. Wirkungen: Die am ersten algerischen Energieef- Allerdings kommt dem Thema Wasser besondere fizienznetzwerk beteiligten Unternehmen haben Bedeutung zu, denn Tunesien zählt mit ca. 440 m³ festgelegt, in den kommenden drei Jahren gemein- verfügbaren Frischwasserressourcen pro Einwoh- sam über 10.400 MWh und über 4.400 t CO2 pro ner und Jahr zu den wasserärmsten Ländern der Jahr einzusparen. Das entspricht einer jährlichen Erde. Die Wasserknappheit hemmt die sozioöko- Einsparung von 8 % ihres Energieverbrauchs und nomische Entwicklung benachteiligter ländlicher eine Senkung ihrer jährlichen CO2-Emissionen um Regionen im landwirtschaftlichen Bereich, stellt 10 %. Die algerische Energieeffizienzagentur plant einen wesentlichen Standortnachteil für die die Gründung weiterer Energieeffizienznetzwerke, Ansiedlung von produzierendem Gewerbe dar wodurch weitere Energie- und Emissionseinspa- und ist zudem Ursache für landesweite Unruhen. rungen zu erwarten sind. Perspektivisch wird sich der Wasserstress klima- wandelbedingt verschärfen. Daher besteht hier b) Windprogramm Marokko besonderer Handlungsbedarf. Ausgangslage: Im Rahmen der finanziellen Zusammenarbeit mit Marokko unterstützt das 2. Umwelt- und klimarelevante BMZ die Umsetzung der Energiestrategie der Gesamtwirkungen/bedeutsame Leistungen marokkanischen Regierung. Teil dieser Strategie In Marokko werden zusammen mit den nationa- ist der Ausbau der Stromerzeugungskapazitäten len und internationalen Partnern durch die auf Basis erneuerbarer Energien auf 52 % bis 2030. laufenden Vorhaben der technischen und finanzi- ellen Zusammenarbeit nach Fertigstellung aller Aktivitäten: Die finanzielle Zusammenarbeit Anlagen jährlich bis zu 2,6 Mio. t CO2 eingespart. finanziert mit 200 Mio. Euro anteilig den Bau von Im Schwerpunkt Wasser wird durch die BMZ-Pro- bis zu drei Windparks an den Standorten Midelt, jekte ein Beitrag zur besseren Versorgung von Jbel Lahdid und zukünftig eventuell auch Tanger II. mehr als einer Millionen Menschen mit Sanitär- Der erste Windpark ist Ende 2020 ans Netz gegan- einrichtungen und Abwasserentsorgung geleistet. gen. Das Projekt wird als Public Private Partnership durchgeführt. Darüber hinaus wird der nationale 3. Umwelt- und klimarelevante Leuchttürme Stromversorger mit Zuschüssen bei wichtigen a) Förderung der Energieeffizienz in der algerischen technischen und institutionellen Anpassungen Wirtschaft unterstützt, die mit der Integration fluktuierender Ausgangslage: Algerische Unternehmen verfügen erneuerbarer Energien und ersten Schritten hin nicht über ausreichend praktisches Wissen und zu einer Liberalisierung des Strommarktes sowie Erfahrungen, um ihren Energieverbrauch und der steigenden Bedeutung internationaler Um- damit Kosten und Treibhausgasemissionen zu welt- und Sozialstandards notwendigerweise senken. Sie müssen zwar Energieaudits durchfüh- einhergehen. ren und Energieverantwortliche benennen, aber die Sparmaßnahmen werden aufgrund des Angestrebte Wirkungen: Die finanzierten Wind- fehlenden Praxiswissens nicht durchgeführt. parks sollen nach Fertigstellung über eine Gesamt- kapazität von 450 MW verfügen. Dies entspricht 22,5 % der 1. Stufe des marokkanischen Windaus- 15
AKTUALISIERTE UMWELTERKLÄRUNG 2021 Vorher Nachher Abbildung 2: Hammam Sousse Tunesien bauplans und 7,5 % des nationalen Ausbauplans Aktivitäten: Bereits seit dem Jahr 2013 fördert das für erneuerbare Energien. Nach den ersten vollen BMZ über die KfW mit bisher 27,4 Mio. Euro den zwei Betriebsjahren werden voraussichtlich Schutz der tunesischen Küste. Durch Rehabilitie- jährlich rund 650.000 t CO2 eingespart und etwa rungs- und Erosionsschutzmaßnahmen wie 250.000 Menschen mit erneuerbarer Energie beispielsweise Sandaufschüttungen, Buhnen und versorgt. Wellenbrecher sowie Bepflanzung von Dünen wird die Anpassungsfähigkeit der tunesischen c) Küstenschutz Tunesien – umwelt- und Küstenlandschaft an den Klimawandel gesteigert. klimarelevanter Leuchtturm Küstennahe Infrastruktur, ökologisch bedeutende Ausgangslage: Eine der drastischen Folgen des Feuchtgebiete und kostbare Frischwasserressour- Klimawandels ist der Anstieg der Meeresspiegel in cen werden so vor Zerstörung und Versalzung vielen Regionen der Welt, pro Jahrhundert zwan- geschützt. Das Programm trägt konkret und direkt zig bis achtzig Zentimeter, einen Meter bis zum dazu bei, dass Tunesien die selbst gesteckten Jahr 2100. Das betrifft auch Tunesien mit seiner Klimaziele im Bereich der Anpassung erreicht. In 1.100 km langen Küstenlinie, von der etwa 127 km den küstennahen Wirtschafts- und Tourismuszo- schon heute von starker Erosion betroffen sind. nen bleiben viele tausend Arbeitsplätze und Zwei Drittel der Bevölkerung leben in Küstennähe; wirtschaftliche Existenzen gesichert, vor allem im 90 % der Wirtschaftsleistung werden dort erbracht. Tourismussektor. Mit dem Meeresspiegelanstieg wächst nicht nur die Gefahr zunehmender Überflutungen, es Angestrebte Wirkungen: Zielgruppe der bisheri- entstehen auch weitere Risiken für Küstengesell- gen Phasen sind insgesamt knapp 600.000 Ein- schaften. wohner, deren Lebensraum durch die Maßnah- men geschützt wird. Hinzu kommt ein indirekter Ein Problem ist die zunehmende Küstenerosion, Nutzen für wirtschaftliche Akteure in der Region die durch eine stärkere Welleneinwirkung und (Fischerei, Hotel- und Gaststättengewerbe, Land- höhere Wasserstände im Flachwasserbereich der wirtschaft). Küsten entsteht. Die Küstenlinie verlagert sich immer weiter ins Landesinnere. Für den Touris- 3.1.3 Referat 302 Südosteuropa/Südkaukasus mussektor, der mit 11 % zum Bruttoinlandspro- dukt beiträgt, werden so wichtige Strände wegge- 1. Wichtigste umwelt- und klimarelevante spült. Zusätzlich dringt das Salzwasser in das Aufgaben des Referates Grundwasser ein, die ohnehin knappen Süßwas- Trotz der komplexen Herausforderungen im serressourcen und Böden versalzen. Transformationsprozess wächst in unseren Partnerländern zunehmend das Bewusstsein über 16
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