AREAL HORNBACH NEUBAU STÄDTISCHE SIEDLUNG
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01|07|2011 NEUBAU STÄDTISCHE SIEDLUNG AREAL HORNBACH Zürich-Riesbach Projektwettbewerb im selektiven Verfahren Programmauszug
Impressum
Herausgeberin:
Stadt Zürich
Amt für Hochbauten
Inhalt/Redaktion:
Virág Kiss
Gestaltungskonzept:
blink design, Zürich
Bezugsquelle:
Amt für Hochbauten
ahb@zuerich.ch
Zürich, Juli 2011
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 2
INHALTSVERZEICHNIS
A Allgemeine Bestimmungen ............................................. 4
Auftraggeberin und Art des Verfahrens ........................... 4
Ausschreibende Stelle ................................................... 4
Grundlagen und Rechtsweg ........................................... 4
Präselektion .................................................................. 5
Teilnahmeberechtigung .................................................. 6
Preisgericht ................................................................... 7
Expertinnen und Experten .............................................. 7
Preise, Ankäufe und Entschädigungen ............................ 8
Beurteilungskriterien ...................................................... 8
Weiterbearbeitung ......................................................... 8
Termine ....................................................................... 11
Unterlagen Ausgabe ..................................................... 12
Anforderungen Abgabe ................................................. 12
Art der Darstellung ....................................................... 14
Öffentliche Beurteilung ................................................. 14
Veröffentlichung und Ausstellung .................................. 14
B Aufgaben und Ziele ...................................................... 15
Förderung des W ohnungsbaus durch den Stadtrat .......... 15
Ausgangslage .............................................................. 16
Perimeter ..................................................................... 17
Städtebau .................................................................... 17
Grünräume ................................................................... 18
Städtebauliche Ziele ..................................................... 19
Nebenprojekte .............................................................. 20
Aufgabe ....................................................................... 20
Ziele ............................................................................ 21
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A ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
Auftraggeberin und Art des Verfahrens
Die Stadt Zürich, vertreten durch die Liegenschaftenverwaltung
und die Immobilienbewirtschaftung beauftragt das Amt für Hoch-
bauten (AHB) mit der Durchführung eines anonymen Projektwett-
bewerbs im selektiven Verfahren, um Projektvorschläge für die
Planung einer kommunalen W ohnsiedlung mit Gewerbeflächen,
einem W erkhof und einer Kinderbetreuungsstätte auf dem Areal
Hornbach in Zürich-Riesbach zu erhalten.
Das Preisgericht kann bei Nichterreichen der W ettbewerbsziele
ein oder mehrere Projekte anonym überarbeiten lassen. Die
Überarbeitung wird zusätzlich entschädigt.
Ausschreibende Stelle
Stadt Zürich
Amt für Hochbauten
Lindenhofstrasse 21
8001 Zürich
Für direkte Abgaben:
Empfang, 2. Stock, Büro 205
Öffnungszeiten von 8:00 bis 16:00 Uhr
Aktuelle Informationen zur Ausschreibung:
www.stadt-zuerich.ch/wettbewerbe
Grundlagen und Rechtsweg
Der W ettbewerb untersteht der Interkantonalen Vereinbarung über
das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB) sowie der Submissi-
onsverordnung (SVO) des Kantons Zürich.
Subsidiär dazu gilt die Ordnung für Architektur- und Ingenieur-
wettbewerbe SIA 142 (Ausgabe 2009).
Das Programm und die Fragenbeantwortung sind für die Auftrag-
geberin, die Teilnehmenden und das Preisgericht verbindlich.
Durch die Abgabe eines Projekts anerkennen alle Beteiligten
diese Grundlagen und den Entscheid des Preisgerichts in Ermes-
sensfragen. Gerichtsstand ist Zürich, anwendbar ist schweizeri-
sches Recht. Die Verfahrenssprache ist Deutsch.
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Präselektion
Ausgabe Präselektionsunterlagen
Ab Freitag, 1. Juli 2011 sind unter www.simap.ch bzw.
www.stadt-zuerich.ch/wettbewerbe oder bei der ausschreibenden
Stelle die folgenden Unterlagen erhältlich:
− Auszug W ettbewerbsprogramm
− Luftbild
− Formular Selbstdeklaration Architektur
Verlangte Bewerbungsunterlagen
− Referenzprojekte: Von den Architekten werden zwei
A3-Seiten, einseitig bedruckt mit Referenzen von realisier-
ten Bauten vorzugsweise im Bereich W ohnungsbau ver-
langt. Es werden nur die vorgeschriebenen A3-Seiten zur
Beurteilung aufgehängt.
− Selbstdeklaration: Von den Architekten wird eine separat
ausgefüllte Selbstdeklaration mit Nachweis einer ausrei-
chenden fachlichen und organisatorischen Leistungsfähig-
keit verlangt.
Sämtliche Bewerbungsunterlagen gehen ins Eigentum der
Veranstalterin über.
Eingabe Bewerbungsunterlagen
Freitag, 29. Juli 2011, bis 16:00 Uhr
(Datum des Poststempels ist nicht massgebend!), mit der Auf-
schrift „Areal Hornbach BKP 291 Architektur“, an: Stadt Zürich,
Amt für Hochbauten, Amtshaus III, Lindenhofstrasse 21,
8001 Zürich, oder direkte Abgabe im Amtshaus III, 2. Stock,
Büro 208.
Eignungskriterien Präselektion
− Projektierungskompetenz/-potenzial und Ausführungskom-
petenz/-potenzial (Grundlage Referenzprojekte).
Bewertet werden Kompetenz und Potenzial, in hoher
architektonischer und städtebaulicher Qualität funktionale
und nachhaltige Bauten sowie kostengünstigen W oh-
nungsbau zu projektieren und auszuführen.
− Organisatorische Eignung/Projektmanagement (Grundlage
Selbstdeklaration)
Vorausgesetzt wird ein qualitätsvolles Projektmanage-
ment, das der Komplexität der anstehenden Aufgabe ent-
Lageplan Amtshaus III, Zürich spricht.
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Die Präselektion erfolgt gemäss diesen Eignungskriterien durch
das Preisgericht.
Teilnahmeberechtigung
Die Teilnahmeberechtigung richtet sich nach Art. 9 der Interkan-
tonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen
(IVöB). Zulässig sind W ettbewerbsarbeiten von Architektinnen
und Architekten mit Sitz oder W ohnsitz in der Schweiz oder in
einem Staat, der durch den Staatsvertrag zum öffentlichen
Beschaffungswesen (W TO–Agreement on Government Procure-
ment GPA) verpflichtet ist.
Aufgrund der eingereichten Bewerbungsunterlagen nimmt das
Preisgericht eine Selektion nach Eignung vor.
Es werden 15 Architekturbüros zum Projektwettbewerb zugelas-
sen.
Für die Bearbeitung des Wettbewerbsprojekts ist nach der Präse-
lektion eine zwingende Teambildung der ausgewählten Architek-
turbüros mit Fachleuten aus der Sparte Landschaftsarchitektur
vorgeschrieben.
Bei den vorgeschriebenen Teammitgliedern aus den Fachberei-
chen Architektur und Landschaftsarchitektur sind Mehrfachvertre-
tungen nicht erlaubt.
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Preisgericht
Sachpreisrichterinnen und -richter:
− Martin Vollenwyder, Finanzvorsteher, Stadtrat Zürich
− Jürg Keller, Liegenschaftenverwaltung Stadt Zürich
− Markus Feer, Liegenschaftenverwaltung Stadt Zürich
− Markus Ziegler, Immobilienbewirtschaftung Stadt Zürich
− Karl Stammnitz, Grün Stadt Zürich (Ersatz)
Fachpreisrichterinnen und -richter:
− Ursula Müller, Amt für Hochbauten (Vorsitz)
− Patrick Gmür, Amt für Städtebau
− Marco Graber, Architekt, Zürich
− Christoph Gantenbein, Architekt, Basel
− Markus Peter, Architekt, Zürich
− Elli Mosayebi, Architektin, Zürich (Ersatz)
Expertinnen und Experten
− Peter Frischknecht, PBK Kostenplanung
− Ian Jenkinson, Fachstelle (FS) Projektökonomie, AHB
− Annick Lalive D'Epinay, FS Nachhaltiges Bauen, AHB
− Werner Hofmann, FS Ingenieurwesen, AHB
− Thomas Kessler, FS Energie- und Gebäudetechnik, AHB
− Jeannine Zeller, Amt für Baubewilligungen
− Fabio Galli, Immobilienbewirtschaftung
− Hanspeter Leuppi, Amt für Städtebau
− Michael Schirmer, Tiefbauamt
Weitere Expertinnen und Experten werden nach Bedarf bei-
gezogen.
Vorprüfung und Sekretariat:
− Virág Kiss, Architektin, Projektentwicklung AHB
− Ursula Tschirren, Bereichsassistentin Projektentwicklung
AHB
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Preise, Ankäufe und Entschädigungen
Für die Teilnahme am Präselektionsverfahren wird keine Ent-
schädigung ausgerichtet.
Für Preise, Ankäufe und feste Entschädigungen steht eine Sum-
me von CHF 215'000.— (exkl. MW ST) zur Verfügung. Die Ankäufe
betragen max. 40 % der Gesamtpreissumme.
Die feste Entschädigung beträgt für jedes zur Beurteilung zuge-
lassene Projekt CHF 5'000.— (Teil der Gesamtpreissumme).
Gemäss Submissionsverordnung (SVO) des Kantons Zürich ist es
unzulässig, einen angekauften W ettbewerbsbeitrag im ersten
Rang zur W eiterbearbeitung zu empfehlen.
Sämtliche eingereichten Unterlagen gehen ins Eigentum der Auf-
traggeberin über. Das Urheberrecht an den W ettbewerbsbeiträgen
verbleibt bei den Teilnehmenden.
Beurteilungskriterien
− Städtebau, Architektur, Aussenraum
− Funktionalität (Gebrauchswert der Anlage, Einhaltung
Raumprogramm)
− Wirtschaftlichkeit (Einhaltung Kostenrahmen)
− ökologische Nachhaltigkeit (Energiebilanz/Bauökologie)
Die Reihenfolge enthält keine W ertung. Das Preisgericht wird
aufgrund der aufgeführten Beurteilungskriterien eine Gesamtwer-
tung vornehmen.
Weiterbearbeitung
Der Entscheid über die Auftragserteilung zur W eiterbearbeitung
der Bauaufgabe liegt bei den Auftraggeberinnen. Sie beabsichti-
gen, vorbehältlich der Kreditgenehmigung, die weitere Projektbe-
arbeitung entsprechend der Empfehlung des Preisgerichts zu ver-
geben.
Die Auftraggeberinnen behalten sich vor, in begründeten Fällen
Einfluss auf die Zusammensetzung des Fachplanungsteams zu
nehmen. Diejenigen Fachpersonen, welche am Verfahrenserfolg
einen wesentlichen Anteil haben, werden unter den Vorausset-
zungen "gute Referenzen" und "konkurrenzfähiges Angebot" be-
auftragt.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 8Es ist vorgesehen, unmittelbar nach Abschluss des Verfahrens
mit den Projektierungsarbeiten zu beginnen. Eine Fertigstellung
der Neubauten ist für 2017 geplant.
Die weitere Projektbearbeitung durch das siegreiche
Architekturteam richtet sich nach der jeweils gültigen Praxis der
Stadt Zürich. Aktuell gelten folgende Honorarkonditionen (die
Phasen werden einzeln freigegeben):
− Grundleistungen gemäss SIA Ordnung 102/Ausgabe 2003
und den allgemeinen Bedingungen des Amts für Hochbau-
ten.
− Besonders zu vereinbarende Leistungen nach effektivem
Zeitaufwand gemäss Empfehlung KBOB 2011
− Die aufwandbestimmenden Baukosten gelten über das
Gesamtprojekt.
− Für die Honorarberechnung nach Baukosten gelten fol-
gende Faktoren:
− Koeffizienten Z1=0.062, Z2=10.58 (SIA-W erte für
das Jahr 2011)
− Schwierigkeitsgrad n=1.0 (gemittelter Faktor über
alle Anlageteile)
− Anpassungsfaktor r=1.0
− Teamfaktor i=1.0
− Teilleistungen Neubauten: 100 %
− Leistungsanteil q wird mit dem Architekturteam
vereinbart. Die Bauherrschaft behält sich eine
GU-Vergabe oder die separate Vergabe des Bau-
managements vor. Dabei hat das Architektenteam
erfahrungsgemäss einen Leistungsanteil von etwa
55 bis 65 %.
− Faktor für Sonderleistungen s=1.0. Im Rahmen der
detaillierten Vertragsklärung können Sonderfakto-
ren vereinbart werden.
− Stundenansatz h=CHF 130.00
− Abzüge: Beizug von Fachingenieuren (H/L/K/S/E):
max. 30 % Abzug an den entsprechenden auf-
wandbestimmenden Baukosten. Beizug von Fach-
leuten Landschaftsarchitektur: max. 50 % Abzug
an den entsprechenden aufwandbestimmenden
Baukosten.
− Allfällige Reisekosten und Spesen ausserhalb der
Stadt Zürich werden mit maximal 1 % vom Honorar
vergütet.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 9Für Landschaftsarchitekten gelten folgende Honorarkonditio-
nen:
− Grundleistungen gemäss SIA Ordnung 105/Ausgabe
2007 und den allgemeinen Bedingungen des Amts für
Hochbauten.
− Besonders zu vereinbarende Leistungen nach effekti-
vem Zeitaufwand gemäss Empfehlung KBOB 2011
− Die aufwandbestimmenden Baukosten gelten über das
Gesamtprojekt.
− Für die Honorarberechnung nach Baukosten gelten fol-
gende Faktoren:
− Koeffizienten Z1=0.062, Z2=10.58 (SIA-W erte
für das Jahr 2011)
− Schwierigkeitsgrad n=1.0 (gemittelter Faktor
über alle Anlageteile)
− Anpassungsfaktor r=1.0
− Teamfaktor i=1.0
− Teilleistungen Neubauten: 100 %
− Leistungsanteil q wird mit dem Architekturteam
vereinbart. Die Bauherrschaft behält sich eine
GU-Vergabe oder die separate Vergabe des
Baumanagements vor. Dabei hat das Architek-
tenteam erfahrungsgemäss einen Leistungs-
anteil von etwa 55 bis 65 %.
− Faktor für Sonderleistungen s=1.0. Im Rahmen
der detaillierten Vertragsklärung können Sonder-
faktoren vereinbart werden.
− Stundenansatz h=CHF 130.00
− Abzüge: Beizug von Fachingenieuren
(H/L/K/S/E):
max. 30 % Abzug an den entsprechenden auf-
wandbestimmenden Baukosten.
− Allfällige Reisekosten und Spesen ausserhalb
der Stadt Zürich werden mit maximal 1 % vom
Honorar vergütet.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 10Termine
Informationsveranstaltung und Ausgabe W ettbewerbsunterlagen:
Donnerstag, 15. September 2011
10.00 Uhr Informationsveranstaltung
11.00 Uhr Ausgabe der Wettbewerbsunterlagen und der Modelle
(Abmessungen Gipsmodell: ca. L 90 cm x B 80 cm x H 13 cm)
Die Informationsveranstaltung findet im W erkhof ERZ an der
Baurstrasse 9 in 8008 Zürich statt.
Unter folgendem Link stehen den Teilnehmenden ab diesem
Datum sämtliche Unterlagen zum Download bereit:
www.stadt-zuerich.ch/hbd/de/index/hochbau /aus-
Lageplan W erkhof ERZ, Zürich
geschriebene_ww/hornbach/downloads.html
Fragenstellung:
bis Donnerstag, 29. September, 16.00 Uhr
Fragen zum Verfahren können bis zum genannten Datum unter
www.stadt-zuerich.ch/hbd/de/index/hochbau /aus-
geschriebene_ww/hornbach/fragestellung.html
(Anonymität der Einträge auf dieser Seite garantiert) oder schrift-
lich und anonym, mit dem Vermerk "Projektwettbewerb Areal
Hornbach" beim Amt für Hochbauten der Stadt Zürich eingereicht
werden. Die Fragen müssen bis zum genannten Datum vorliegen
(Poststempel nicht massgebend). Fragen, die sich nicht auf den
Inhalt des vorliegenden Verfahrens beziehen, werden von der
Veranstalterin nicht beantwortet.
Die Fragen und Antworten können ab Freitag, 14. Oktober 2011
auf der Internetseite
www.stadt-zuerich.ch/hbd/de/index/hochbau /aus-
geschriebene_ww/hornbach/downloads.html
eingesehen werden.
Fakultativ: Anleitung zur Benutzung der W ettbewerbskalkulation:
Montag, 26. September 2011, 15.00 Uhr
Amtshaus III, Lindenhofstrasse 21, 8001 Zürich,
Sitzungszimmer Nr. 202 im 2. Obergeschoss.
Abgabe der Pläne und Unterlagen:
bis Donnerstag, 22. Dezember 2011, 16.00 Uhr
(zwischen 09.00–11.00 Uhr und 14.00–16.00 Uhr)
Sämtliche Unterlagen und Pläne sind anonym, mit einem Kenn-
wort (keine Nummern) und dem Vermerk „Projektwettbewerb Areal
Hornbach“ versehen, bis zum genannten Datum (Poststempel
nicht massgebend) bei der ausschreibenden Stelle einzureichen.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 11Abgabe der Modelle:
Freitag, 13. Januar 2012, 14.00 bis 16.00 Uhr
Die Modelle sind anonym, mit dem gleichen Kennwort (vgl. oben)
und dem Vermerk „Projektwettbewerb Areal Hornbach“ versehen,
am genannten Datum im Ausstellungsraum Tramonthalle, Robert
Maillart-Strasse 18, 8050 Zürich-Oerlikon einzureichen. Für die
Abgabe der Modelle steht beim Eingang Robert Maillart-Strasse
14 ein W arenlift zur Verfügung.
Wir empfehlen, die Modelle direkt vor Ort abzugeben, da per Post
versandte Modelle (Poststempel nicht massgebend) oft defekt
eintreffen.
Ausstellungsraum Tramonthalle Unterlagen Ausgabe
Lageplan Ausstellungsraum Folgende Unterlagen werden ausgegeben:
1. Wettbewerbsprogramm
2. DXF/DW G-File, 2D mit Layer-Beschrieb (Katasterplan und
Höhenkurven zum Eintragen der Situation und des Erdge-
schossgrundrisses)
3. Übersichtsplan 1:2500
4. Luftaufnahme des Areals
5. Modellunterlage 1:500
6. Planunterlage für das Modell 1:1'000 als Stadtmodelleinsatz
7. Teilnahmeformular
8. Wettbewerbskalkulation Wirtschaftlichkeit/Ökologische
Nachhaltigkeit
9. Nebenprojekt Tiefbauamt der Stadt Zürich (TAZ):
"Erschliessung Bauerstrasse und Umgestaltung Belleri-
vestrasse"
10. Nebenprojekt Entsorgung + Recycling Zürich (ERZ):
"Öffnung Hornbach"
11. Lärmgutachten
Anforderungen Abgabe
1. Plansatz 1-fach maximal 6 x A0 mit:
− Situationsplan 1:500 mit den projektierten Bauten
(Dachaufsicht) und dem übergeordneten Konzept zu
Quartiervernetzung, Freiräumen und Erschliessung.
Der Plan hat die zur Beurteilung nötigen Höhenkoten
zu enthalten.
− Alle zum Verständnis notwendigen Grundrisse,
Schnitte und Fassaden 1:200. Im Erdgeschoss sind
die neuen Höhenkoten anzugeben und die nähere
Umgebung darzustellen. Alle Räume sind mit den im
Raumprogramm angegebenen Bezeichnungen und mit
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 12den projektierten Raumflächen zu beschriften. In den
Schnitten und Fassaden gilt es das gewachsene so-
wie das projektierte Terrain einzutragen.
− Wohnungen: Darstellung der wesentlichen W ohnungs-
typen mit eingetragenen Zimmer- und W ohnungs-
flächen sowie Möblierungsvorschlägen 1:100.
− Fassadenschnitt 1:20 vom Untergeschoss bis zum
Dach, der über den konstruktiven Aufbau und die be-
absichtigte Materialisierung des Projekts Auskunft
gibt. Die Materialien sind schriftlich zu bezeichnen.
− Erläuterungsbericht auf dem Plan
2. Modell 1:500, Unterlage verwenden
3. Modelleinsatz 1:1000
4. Ausgefülltes Teilnahmeformular (Unterlage verwenden) so-
wie Einzahlungsschein in verschlossenem Briefumschlag
mit Kennwort versehen.
5. Ausgefüllte W ettbewerbskalkulation Wirtschaftlichkeit/Öko-
logische Nachhaltigkeit (Unterlage verwenden) mit Schemen
zu den Flächenberechnungen auf Papier und als Excel-
Datei auf CD.
6. Kompletter Plansatz mit Reproduktionsfaktor 40% auf
Papier (nicht auf A3 verkleinern, 40% ist etwas grösser).
7. CD-Rom mit PDF-Dateien vom kompletten Plansatz A0 zur
Dokumentation sowie mit der Excel-Datei der W ettbewerbs-
kalkulation in einem separaten verschlossenen Briefum-
schlag (nicht im Briefumschlag mit dem Teilnahmeformular).
Der Briefumschlag ist mit dem Kennwort und dem Vermerk
"CD-Rom Projektwettbewerb Areal Hornbach" zu versehen.
Versteckte Hinweise auf die Verfassenden in elektronischen
Daten können vermieden werden, wenn die letzte Speicherung
der Excel-Datei und Erstellung der PDF-Dokumente auf einem
Computer vorgenommen wird, dessen Einstellungen nicht auf die
Verfassenden schliessen lassen. Allgemein müssen die W ettbe-
werbsteilnehmenden um die W ahrung der Anonymität besorgt
sein. W illentliche Verstösse gegen das Anonymitätsgebot führen
zum Ausschluss vom Verfahren. Als zusätzliche Sicherheit wird
das Amt für Hochbauten die verschlossenen Briefumschläge mit
den eingereichten CDs von einer nicht am W ettbewerbsverfahren
beteiligten, externen Stelle öffnen lassen und hinsichtlich der ver-
stecken Hinweise ein weiteres Mal prüfen und anonymisieren las-
sen.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 13Jedes Team darf nur ein Projekt einreichen, Varianten sind nicht
zulässig.
Art der Darstellung
Für die Abgabe des Projektwettbewerbs ist das Blattformat A0
quer (84 x 120 cm) verbindlich. Die Pläne werden auf Tafeln
von 120 cm Breite und 180 cm Höhe aufgehängt.
Pro Projekt stehen drei Tafeln zur Verfügung. Die Teilnehmenden
sind gebeten, eine möglichst Platz sparende und leserliche Dar-
stellung zu wählen. Die Grundrisse sind nach dem Situationsplan
zu orientieren und zu beschriften (Norden oben). Der Massstab ist
grafisch mittels Massstabsleiste auf den Plänen anzugeben.
Die Projekte sind in Mappen abzuliefern. Sämtliche Bestandteile
des Projekts sind mit einem Kennwort zu bezeichnen. Um eine
angemessene Publikation des Projektwettbewerbs sicherzustel-
len, ist Folgendes zu beachten:
− Die Pläne dürfen keine Hochglanzoberflächen aufweisen.
− Die Pläne dürfen nicht gerollt oder auf feste Materialien
aufgezogen werden.
− Das Modell 1:500 ist kubisch und weiss zu halten (kein
Naturholz).
Öffentliche Beurteilung
Es ist vorgesehen, die Beurteilung der Projekte durch das
Preisgericht öffentlich durchzuführen, um interessierten Kreisen
der Bevölkerung einen Einblick in den Jurierungsprozess zu er-
möglichen, das Bauvorhaben im Quartier frühzeitig bekannt zu
machen, und um die öffentliche Diskussion über Städtebau und
Architektur zu fördern. Interessierte sind als Zuhörerinnen und
Zuhörer an den Sitzungen des Preisgerichts willkommen. Sie
können an der Diskussion jedoch nicht teilnehmen.
Die Teilnehmenden am Wettbewerb und deren Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter haben diesen öffentlichen Beurteilungen fern zu
bleiben, da unter allen Umständen die Anonymität der Arbeiten
gewahrt bleiben muss.
Veröffentlichung und Ausstellung
Die Beiträge des Verfahrens werden nach der Beurteilung unter
Namensnennung aller Verfasserinnen und Verfasser während
zehn Tagen öffentlich ausgestellt. Der Bericht des Preisgerichts
wird den Teilnehmenden sowie der Fach- und Tagespresse nach
Erscheinen zugestellt.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 14B AUFGABEN UND ZIELE
Förderung des Wohnungsbaus durch den Stadtrat
Seit über hundert Jahren fördert die Stadt Zürich den W ohnungs-
bau. Heute gehören rund 25 Prozent der W ohnungen auf Stadt-
gebiet gemeinnützigen Bauträgern. Diese W ohnungen werden auf
Basis der Kostenmiete bewirtschaftet.
Mit dem 1998 initiierten Legislaturziel "10'000 W ohnungen in
10 Jahren" bezweckte der Stadtrat gemeinsam mit Dritten ein
Schwergewicht auf den Bau grösserer W ohnungen in der Stadt zu
legen. Ziel war es, der steten Abwanderung von Familien und
damit einer sozialen Entmischung entgegen zu treten. Der Einsatz
Informationen unter: hat sich gelohnt, wie statistische Untersuchungen aus dem Jahre
http://www.statistik.zh.ch/internet/just 2011 zeigen. Obschon immer noch mehr Familien die Stadt Zürich
iz_inneres/statistik/de/aktuell.newsext verlassen als neue hinzuziehen, bleibt die Nachfrage nach Fami-
ern.-internet-de-aktuell-news- lienwohnungen durch die neu gegründeten Familien in der Stadt
medienmitteilungen-2011- ungebrochen gross.
101_soziale_durchmischung.html Mit den aktuellen Legislaturschwerpunkten 2010-2014 strebt der
Stadtrat ein W ohnungsangebot an, "das allen gesellschaftlichen
Gruppen das W ohnen in der Stadt und ihren Quartieren ermög-
licht".
Der Stadtrat legte 2007 im Rahmen seiner "Strategie 2025" das
Ziel fest, dass Zürich bis 2025 "ein lebendiges urbanes Zentrum
und eine attraktive W ohnstadt mit einer breit durchmischten
Bevölkerung" sein soll. Zürich als W ohn-, Wirtschafts- und Wis-
senschaftsstandort verfügt bereits heute über ein attraktives
Wohnungsangebot auf allen Preisstufen. Die Nachfrage übersteigt
aber aktuell das Angebot bei weitem, was zu tendenziell höheren
Marktmieten führt. Trotz reger W ohnbautätigkeit auf Stadtgebiet
mangelt es insbesondere an günstigem W ohnraum. Die gemein-
nützigen W ohnbauträger haben daher eine wichtige Rolle, indem
sie dieser Entwicklung mit der Schaffung von neuem W ohnraum
entgegengetreten.
Die Stimmberechtigten bewilligen regelmässig Rahmenkredite, mit
denen sich ein Teil der Wohnungen vergünstigen lässt. Die Stadt
subventioniert zurzeit rund einen Drittel ihrer Neubauwohnungen,
ohne Abstriche beim Ausbaustand vorzunehmen. Um subventio-
nieren zu können, müssen die Baukosten aller W ohnungen einer
Überbauung die Kostenlimiten der kantonalen W ohnbauförde-
rungsverordnung einhalten.
Gleichzeitig sind die Ziele der 2000 W att-Gesellschaft sinnvoll zu
berücksichtigen. Bei den kostensparenden baulichen Lösungen
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 15sind anstelle von grosszügigen W ohnflächen kleinere, attraktiv
gestaltete Grundrisse gefragt.
Die Bau- und Zonenordnung weist Verdichtungsreserven für noch
etwa 30'000 W ohnungen auf. Durch die knappen Baulandreserven
gewinnen Verdichtungen bzw. Ersatzneubauten an Bedeutung.
Dieses Potenzial soll sorgfältig genutzt und die architektonische
Vielfalt aktiv weiterentwickelt werden. In diesen Fällen wird ein
sozialverträgliches Vorgehen, beispielsweise durch eine bauliche
Etappierung, geprüft.
Ausgangslage
Im Quartier Riesbach verfügt die Stadt nur über eine kommunale
Wohnsiedlung, die 1989 bis 1991 erstellte Überbauung Tiefen-
brunnen mit 102 W ohnungen. W eiter besitzt die Stadt im Seefeld
in diversen Einzelliegenschaften noch über 186 Wohneinheiten
unterschiedlicher Grösse. Diverse Baugenossenschaften und die
Stiftung SAW bewirtschaften in Riesbach rund 420 W ohneinhei-
ten. Gemessen am Gesamtwohnungsbestand im Quartier (rund
9'900 Einheiten, Quelle: Statistisches Amt, 2008) liegt der Anteil
gemeinnütziger W ohnungen im Kreis 8 weit unter dem städtischen
Durchschnitt. Bezogen auf das eigentliche Seefeld-Quartier ist die
Diskrepanz noch grösser. Aufgrund einer vom Gemeinderat dring-
lich überwiesenen Motion (GR Nr. 2008/576) soll im Quartier
Zürich-Riesbach gemeinnütziger W ohnraum insbesondere für
Familien geschaffen werden.
Die Stadt verfügt im Kreis 8 über keine nennenswerten eingezon-
ten Baulandreserven. Um die Motion trotzdem erfüllen zu können,
prüfte die Liegenschaftenverwaltung zusammen mit involvierten
Ämtern auch andere Gelände, so auch die beidseits der Horn-
bachstrasse bei der Einmündung in die Bellerivestrasse gelege-
nen Parzellen, die zum Teil in der Freihaltezone liegen und von
der Baulinie angeschnitten sind. Die Kernzone Seefeld grenzt
unmittelbar an das Areal Nord; die Kernzone Heimatstrasse an
das Areal Süd. Im W esten befindet sich die Parkanlage des Horn-
bachdeltas (Zürichhorn). Mit einer im Auftrag der Liegenschaften-
Areal Hornbach Nord und Süd (rot)
verwaltung vom Amt für Städtebau erstellten Studie konnte aufge-
zeigt werden, dass sich auf den beiden im städtischen Eigentum
befindlichen Grundstücken gemeinnütziger W ohnungsbau nebst
anderen Nutzungen realisieren lässt. Insbesondere sind der be-
stehende W erkhof von Grün Stadt Zürich und die bestehende
Kinderbetreuungsstätte der Volksschule einschliesslich der dazu-
gehörigen Aussenanlagen zu ersetzen.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 16Mit dem Baubeginn ist im Herbst 2015 und mit der Fertigstellung
der zu realisierenden Bauten Ende 2017 zu rechnen. Vorausset-
zung hierfür sind eine BZO-Änderung und ein Gestaltungsplan
sowie die Korrektur der Baulinien. Der Gestaltungsplan wird auf
dem Ergebnis des Projektwettbewerbs während der Vorprojekt-
phase erarbeitet. Parallel dazu soll die BZO- und Baulinien-
revision erfolgen. Gestaltungsplan, BZO- und Baulinienänderung
sowie Kreditweisung sollen gemeinsam dem Gemeinderat unter-
breitet werden können.
Perimeter
Für den W ettbewerb wurde ein Projektierungsperimeter mit insge-
samt 9'454 m 2 Grundstücksfläche – aufgeteilt in die Areale Nord
und Süd – für die geforderte Aufgabenstellung festgelegt. Die
Übergänge über den in Zukunft freigelegten Hornbach sind Teile
des W ettbewerbsprojekts. Der Bach mit der gleichnamigen Stras-
se bildet den Übergang zum Stadtzürcher Seebecken.
Die beiden Areale Nord (Parzellen RI4738 und RI735, 4'517 m 2
und 385 m 2 ) und Süd (Parzelle RI3152, 4'552 m 2 ) liegen an der
"Seefront" am rechten Seeufer oberhalb des Zürichhorn.
Entlang der beiden Areale fliesst der heute teilweise kanalisierte,
eingedolte und von der gleichnamigen Strasse begleitete Horn-
bach. Das Hornbachdelta bildet an dieser Stelle eine natürliche
Landzunge, welche um 1885 zusätzlich aufgeschüttet wurde. Das
Zürichhorn ist eines der Kernstücke der ausgedehnten Grünanla-
ge, die rund um das Stadtzürcher Seebecken dem dichten Stadt-
körper vorgelagert ist. Dahinter verläuft parallel zum See die
Bellerivestrasse, welche über weite Strecken einen scharfen
Stadtrand bildet. Das Hornbachareal liegt an der Schnittstelle
dieser wichtigen städtebaulichen Elemente innerhalb des Stadt-
körpers an der Front zur angrenzenden Grünanlage Zürichhorn.
Städtebau
Aus dem 19. Jahrhundert, als Riesbach eine dörflich-bäuerliche
Vorortgemeinde Zürichs war, sind noch einige Gebäude erhalten
geblieben. Es waren vor allem die bescheidenen Häuser von
Arbeitern, Tagelöhnern und Handwerkern, die in einfachen klassi-
zistischen Grundformen erstellt wurden. Ausserdem liessen sich
Stadtbürger herrschaftliche Villen und Landhäuser errichten. Der
Quartierplan von 1872 sieht ein regelmässiges Strassenraster und
eine Blockrandbebauung vor, die in der Umsetzung aber nur sel-
ten zu geschlossenen Gevierten vervollständigt wurde. 1893 wird
Riesbach als Erweiterung der Stadt eingemeindet.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 17Das Gebiet am See erlebte wegen seiner Nähe zur Innenstadt im
frühen 19. Jahrhundert ein schnelles W achstum. Im Bauboom
1880 bis 1900 entstanden fünfstöckige W ohnhäuser. W ährend
des 20. Jahrhunderts wurden noch freie Parzellen überbaut und
bestehende Gebäude durch neue ersetzt. In der Zwischenkriegs-
zeit wurde die Blockrandbebauung ergänzt, oftmals aber in einer
der Zeilenbauweise verpflichtenden Art. Dynamische Formen der
1930er Jahre markieren vereinzelte Eckgebäude. Später wurden
einige grosse Geschäftshäuser gebaut, vorerst vor allem im zent-
rumsnahen Bereich, dann aber auch am Seeufer und im ganzen
Quartier.
Im heutigen Zustand stammt ein grosser Teil der Gebäude aus
der Zeit um die Eingemeindung 1893 bis ins frühe 20. Jahrhun-
dert. Nur wenige Gebäude, die vor dieser Zeit gebaut wurden sind
heute noch erhalten.
Die stark definierten Strassenräume der Seefeld- und Dufour-
strasse sowie die Grünräume der Uferzone prägen das Quartier
Riesbach. Strassenbegleitende W ohnbauten fassen die Strassen-
räume. Dabei handelt es sich vielerorts um Hofrandbebauungen.
An vielen Stellen lassen allerdings Einzelgebäude und kurze Ge-
bäudezeilen Zwischenräume entstehen und geben den Blick in die
zweite Bautiefe frei. In der Überlagerung des Quartierplans von
1872 mit dem heutigen Zustand wird ersichtlich, dass dieser mit
Ausnahme der Geometrie der Strassen nur bruchstückhaft umge-
setzt wurde. In der Nachkriegszeit erfolgte ein massiver Ausbau
des Quartiers. In den meisten Fällen wurden ältere Gebäude er-
setzt. Diese neueren Gebäude weisen meist einen grosszügigeren
Massstab auf und besetzen nicht selten mehrere ehemalige Par-
zellen.
Entlang der Hornbachstrasse bergwärts befinden sich markante,
Überlagerung Quartierplan 1872/2008 fünfgeschossige Blockrandbebauungen. W eniger eindeutig defi-
niert und offener ist die Baustruktur entlang der Bellerivestrasse.
Während sich im ersten Abschnitt nach dem Opernhaus stadt-
auswärts eine richtiggehende Stadtfassade bildet, stehen im Be-
reich unmittelbar nördlich der Hornbachstrasse vorwiegend Villen
und Einzelbauten mit privaten Aussenräumen.
Grünräume
Das Seefeldquartier ist bekannt für seine Seeuferpromenade.
Diese wird von grossflächigen, öffentlich zugänglichen Grünräu-
men begleitet: das Seefeldquai, der Hafen Riesbach, das Zürich-
horn und das Strandbad Tiefenbrunnen. Des W eiteren gibt es
öffentliche Grünflächen um die Quartierzentrumsanlage Riesbach,
an der Mühlebachstrasse mit dem Seeburg-Park sowie an der
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 18Seefeldstrasse mit der Spielweise an der Baurstrasse. Allee-
bäume bilden ein wichtiges Merkmal des Quartiers.
Vor allem die Dufourstrasse, die Mittelachse des Quartiers, wird
durch beidseitige Baumreihen charakterisiert. W eitere Strassen
werden streckenweise durch Bäume flankiert.
Ausgedehnte private Grünräume existieren nur partiell, vor allem
rund um die Villen am Seeufer und am Mittelweg. Begrünte Höfe
sind die Ausnahme, grössere Vorgärten ebenso. Die Innenhöfe
der Gevierte werden vorwiegend von Hartbelägen dominiert. Es
handelt sich vor allem um gewerblich oder zur Parkierung genutz-
te Hofräume mit wenig wohnlichen Aussenraum-Qualitäten.
Riesbach verfügt über die weitaus grössten öffentlichen Grün-
flächen aller Stadtquartiere. Die Anlagen am See haben jedoch
eine überregionale Bedeutung und stehen vor allem an schönen
Sommertagen zunehmend unter Nutzungsdruck.
Die Parzellen des Projektperimeters mit dem angrenzenden
Strassenraum an der Hornbachstrasse gehören heute als Freihal-
tezonen zum öffentlichen Grünraum, sind aber nicht von der
Öffentlichkeit nutzbar. Durch die gewachsene Struktur der umlie-
genden Bebauung, die topographische Ausprägung als Mulde und
das Verkehrsaufkommen auf der Bellerivestrasse ist das Grund-
stück stark lärmbelastet und überdies abgeschnitten von den
hochwertigen Grünräumen am See. Die Qualität des städtischen
Raumes ist im heutigen Zustand unbefriedigend. Die historisch
bedingte Zonierung widerspricht den zukünftigen Entwicklungsab-
sichten.
Städtebauliche Ziele
Aus städtebaulicher Sicht genügt das Areal in seinem heutigen
Zustand dem prominenten Standort nicht. Durch eine Verdichtung
der Bebauung innerhalb des bestehenden Stadtkörpers kann ein
attraktiver W ohnstandort mit entsprechendem Umfeld geschaffen
und die bestehende Situation baulich aufgewertet werden. Die
Bebauung der Hornbachstrasse wird vervollständigt und zur Belle-
rivestrasse eine attraktive Stadtfassade ausgestaltet. Die Öffnung
des Hornbachs mit der Neugestaltung der Hornbachstrasse, die
Vervollständigung der bestehenden Alleen, die Neugestaltung der
Vision 2050 (Isler/Gysel Architekten
Ausfahrt Baurstrasse sowie ein à-Niveau-Übergang über die
im Auftrag des AfS)
Bellerivestrasse werten den Ort aus freiraumplanerischer Sicht
auf. Das Hauptziel ist die Aufwertung und Schaffung einer hoch-
wertigen Bebauung im Übergang zum Seefeld im Bereich Horn-
bachstrasse mit attraktiven, urbanen Stadt- und Aussenräumen.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 19Nebenprojekte
Mit der Öffnung des Hornbachs ist zuerst eine ökologische Auf-
wertung des Gewässers verbunden. W eiterhin sind positive Aus-
wirkungen auf die nahe Umgebung als attraktives Freiraumele-
ment zu erwarten. Der bachnahe Freiraum entlang der geplanten
Überbauung soll als qualitätsvoller Aufenthalts- und Freiraum
gestaltet werden.
Im Zuge der Sanierung der Bellerivestrasse wird die Abbiegespur
in die Baurstrasse aufgehoben und ein Einlenker mit gängigem
Einmündungsradius gebaut. Die dadurch gewonnene Fläche kann
Aufwertung Umgebung (AfS) durch die Überbauung (Areal Nord) zusätzlich genutzt werden.
Ebenfalls mit dem Projekt Bellerivestrasse wird eine oberirdische
Fussgängerquerung von der Hornbachstrasse in die Seeanlage
realisiert. Dadurch wird die bestehende Unterführung überflüssig,
und die nicht mehr benötigte Fläche kommt ebenfalls der nördlich
gelegenen Überbauung zugute.
Im Rahmen des Ersatzes des bestehenden W erkhofs GSZ wurden
Synergien und betriebliche Optimierungen im W erkhof ERZ an der
Baurstrasse geprüft. Das ursprünglich auf dem Areal Hornbach
geplante Salzsilo sowie diverse oberirdische Lagerflächen der
GSZ können voraussichtlich auf dem benachbarten W erkhof
Baurstrasse realisiert werden. Die dafür benötigten Flächen wer-
den geschaffen durch Verlegung bisheriger Fahrzeugabstellplätze
zum neuen W erkhof Hornbach.
Aufgabe
Die Überbauung des Areals Hornbach mit W ohnnutzung, W erkhof,
Gewerbe- und Dienstleistungsnutzung sowie einer Kinderbetreu-
ungsstätte muss städtebaulich, architektonisch und freiräumlich
überzeugen. Es sollen über 110 W ohnungen entstehen, welche
die spezifischen W ohnbedürfnisse von Familien mit Kindern und
ergänzend anderen Haushaltsformen bestmöglich befriedigen,
einen hohen alltäglichen Gebrauchswert aufweisen und sich an
Personen mit geringen bis mittleren Einkommen richten. Ein Teil
der W ohnungen soll subventioniert werden. Die Investitionskosten
dürfen deshalb die Kostenlimiten der kantonalen Wohnbau-
förderungsverordnung nicht überschreiten. Zur stark belasteten
Bellerivestrasse hin sollen Gewerbe- und Dienstleistungsnutzung
angesiedelt werden, wo dies die Einhaltung der Lärmgrenzwerte
gebietet. Zudem sind die Ziele einer nachhaltigen Bauweise wie
langfristige W erterhaltung, tiefe Unterhaltskosten, tiefer Energie-
verbrauch, Nutzung erneuerbarer Energiequellen (Ziele der 2000-
Watt-Gesellschaft) zu berücksichtigen.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 20Ziele
− Städtebaulich und architektonisch qualitätsvolle und zeit-
gemässe Neubauten
− Optimale und innovative Familienwohnungen, die den
spezifischen W ohnbedürfnissen von Familien oder deren
Haushaltsformen mit Kindern gerecht werden und die
einen hohen Gebrauchswert besitzen. Attraktive Klein-
wohnungen für Ein- und Mehrpersonenhaushalte ohne
Kinder, die von allen Generationen genutzt werden
können. Spezielle Bereiche für grosse W ohngemeinschaf-
ten sollen Personen in der Nachfamilienphase dienen
(Generation 50+) oder Menschen, die ihre W ohnsituation
nicht in einem Ein- oder Zweipersonenhaushalt sehen,
sondern mit Gleichgesinnten eine lose Form von gemein-
schaftlichem W ohnen leben möchten.
− Unterschiedlich nutzbare Gewerberäume, die auch den
Anforderungen von „W ohnen und Arbeiten“ Rechnung
tragen können.
− Werkhof: Optimale Layouts und Konzepte, die das vorge-
schriebene Raumprogramm und die formulierten Anforde-
rungen bestmöglich umsetzen.
− Qualitativ hochwertige Innen- und Aussenräume für die
geplante Betreuungsstätte, welche das vorgeschriebene
Raumprogramm erfüllen und den Ansprüchen der Betreu-
ung von Kindern gerecht werden.
− Wirtschaftlich vorbildliche Projekte, die niedrige Erstel-
lungskosten sowie einen kostengünstigen Betrieb und
Unterhalt gewährleisten.
− Ökologisch nachhaltige Projekte, die den Minergie-P-ECO
Standard erreichen.
NEUBAU | STÄDTIS CHE SIEDLU NG AREAL HORNBAC H | ZÜRICH-R IE SBACH 21Sie können auch lesen
