Aus Verantwortung für Österreich - Regierungsprogramm 2020 2024 - Regierungsprogramm 2020 2024 - Die Grünen
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Aus Verantwortung für Österreich. Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 Die neue Volkspartei Die Grünen – Die Grüne Alternative
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 Präambel Klima: für mehr Vertrauen in die Politik an sich 1. Eine spürbare Entlastung für arbeitende und in die demokratischen Institutionen für Menschen sich. Verfassung, Rechtsstaat, Demokratie, Grundrechte – und unsere Werte und 2. Die Bekämpfung des Klimawandels und Traditionen. Sie bilden das Fundament des die Einhaltung der Klimaziele von Paris Vertrauens der Menschen in die Politik. Österreich ist ein wunderbares Land. Sicherheit und Ordnung grundlegend Dieses Fundament gilt es zu schützen und zu 3. Einen nachhaltigen und wettbewerbsfähi- Geprägt von Natur und Landschaft in verändert haben, und in einer Zeit, in der bewahren. gen Wirtschaftsstandort Vielfalt und Schönheit. Getragen von einer wir bereits die ersten Auswirkungen der innovativen Wirtschaft. Gelegen im Herzen drohenden Klimakrise bemerken, braucht Außerdem setzen wir uns ein für echte 4. Die soziale Sicherheit und Armuts- Europas. Gerühmt für seine Kunst und Kultur. es eine Regierung, die die großen Fragen Chancengleichheit – für alle Bürgerinnen bekämpfung Und gebaut auf seiner demokratischen unserer Zeit angeht. und Bürger. Respekt voreinander und vor Kultur und dem Fleiß und Engagement den gemeinsamen Regeln. Wir wollen eine 5. Ein konsequenter Kurs im Bereich seiner Bürgerinnen und Bürger. All das Wir setzen uns für ein starkes Europa ein, Gesellschaft, die sich aktiv für alle einsetzt – Migration und Integration macht Österreich aus. Und all das eröffnet das geeint ist und sich auf die wesentlichen und in die sich alle aktiv einbringen. Österreich Chancen für die Zukunft. Auch Herausforderungen unseres Kontinents 6. D ie beste Bildung für alle und gerade in politisch, wirtschaftlich und konzentriert. Wir müssen die europäischen All diese positiven Errungenschaften global unsicheren Zeiten. Chancen nützen Außengrenzen schützen und sicherstellen, und Eigenschaften unseres Landes sind 7. Nachhaltige Finanzen, notwendige heißt neue Wege gehen. dass alle Menschen in Frieden und das, was Österreich ausmacht, und Investitionen und ein ausgeglichener Sicherheit leben können. Und wir müssen bilden letztlich unsere Identität, die es zu Haushalt Die Regierungsarbeit der kommenden fünf die Rahmenbedingungen erhalten und bewahren gilt. Zuwanderung erfolgt entlang Jahre trägt das Bewusstsein, dass die beiden verbessern, damit die Bürgerinnen und unseren Erfordernissen und nach klaren 8. M ehr Transparenz im öffentlichen Bereich Regierungsparteien unterschiedlich sind, Bürger und die Unternehmen, die unseren Spielregeln, daher verfolgen wir einen aber trotzdem die Verantwortung gemeinsam Wohlstand schaffen, von Steuern und konsequenten Kurs im Bereich Migration Mit diesem Programm übernehmen schultern. Und das Land mit neuen Bürokratie entlastet werden und gleichzeitig und Integration. Voraussetzung für eine wir Verantwortung – gegenüber den Lösungen weiterbringen. Es sind die großen unser soziales Netz gestärkt wird und jene gelingende Integration ist das Erlernen der Menschen in Österreich und gegenüber Herausforderungen in der Geschichte, die auffängt, die sich selbst nicht helfen können. deutschen Sprache, das rasche Erlangen dem Parlamentarismus und dem guten neue Koalitionen schmieden. Das ist unsere der Selbsterhaltungsfähigkeit sowie die Miteinander, gegenüber dem Wert des Tradition, von der Gründung dieser Republik Wir sind die erste Generation, die die Folgen Akzeptanz der europäischen und unserer Kompromisses und des Austausches für über ihren Wiederaufbau bis heute. der Klimakrise spürt, und gleichzeitig die österreichischen Rechts- und Werteordnung: die Demokratie. Wir übernehmen diese letzte Generation, die noch gegensteuern die Trennung von Religion und Staat, Verantwortung in einer Situation, in der Und die Herausforderungen von heute kann. Der Schutz der Umwelt und eine die Gleichstellung der Geschlechter und niemand sonst die Kraft hat, sie im Sinne verlangen nach einer neuen Koalition starke Wirtschaft dürfen kein Widerspruch die Ablehnung jeder Form von Gewalt. der Österreicherinnen und Österreicher zu der Verantwortung. Dieser Weg hat sein. Unser Wirtschaftsstandort kann noch Demzufolge hat mit entsprechenden schultern. Und nicht zuletzt übernehmen Österreich wirtschaftlich so erfolgreich dynamischer werden, wir können mehr Konsequenzen zu rechnen, wer sich nicht an wir Verantwortung als Vorreiter in der und so einzigartig gemacht. Unterschiede und bessere Jobs schaffen, wenn wir in unsere Rechtsordnung hält. Europäischen Union und der globalen überwinden, zwischen Stadt und Land, Nachhaltigkeit investieren: Wir können die Gemeinschaft: Diese Bundesregierung zwischen allen Bevölkerungsgruppen. Schöpfung bewahren und die Klimakrise Auf dieser Basis wollen die neue Volkspartei und dieses Programm stärken die Position Einander und dem Land die nötige Stabilität bekämpfen. Beides heißt, den kommenden und die Grünen eine gemeinsame Regierung Österreichs in Europa und der Welt als geben, um die großen Fragen anzugehen. Generationen ein lebenswertes Österreich bilden, die die großen Herausforderungen ausgleichende, vermittelnde Kraft in Die Neue Volkspartei und die Grünen gehen zu hinterlassen – ökonomisch und ökologisch unserer Zeit angeht. Dafür haben wir Konflikten – und soll Vorbild für andere sein. eine neue Etappe dieses österreichischen intakt. Nachhaltigkeit heißt dabei auch, auf gemeinsame Ziele definiert – im vollen Wir schaffen zusammen Zukunft. Weges. Chancen nützen heißt Verantwortung einen ausgeglichenen Staatshaushalt zu Bewusstsein, dass es in allen politischen übernehmen. achten. Feldern neue Wege braucht: In einer Zeit, in der Europa auf der Bühne Dass die neue Volkspartei und die Grünen der Weltmächte immer mehr an Bedeutung die österreichische Tradition fortsetzen, das und Einfluss zu verlieren droht, in einer Zeit, Trennende hintanstellen, um neue Wege zu wo sich die Bedrohungen für die öffentliche finden, ist auch eine Chance für das politische Seite 3 Seite 4
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Verfassung, Verwaltung & Transparenz Wesentlich für das öffentliche Vertrauen in den • Kumulationsprinzip im Verwaltungsstraf- Staat sind Rechtssicherheit, Bürgernähe und recht unter Wahrung spezial- und general- Transparenz. Das gilt für die Aufgabenteilung präventiver Aspekte reformieren im Staat, für Finanzflüsse zwischen den staatlichen Ebenen, für das Förderwesen – • Stärkung ehrenamtlicher Tätigkeiten und und es gilt für staatliches Handeln insgesamt. zivilgesellschaftlichen Engagements Wir wollen keine gläsernen Bürgerinnen und Bürger, sondern einen gläsernen Staat. Und • Modernes Förderwesen durch Ausarbeitung dafür sind wir bereit, alte Wege zu verlassen einer bundesweiten Förderstrategie unter und neue zeitgemäße Lösungen umzusetzen. Einbeziehung der Gebietskörperschaften und Verbesserung der Datenqualität • Auf Grundlage bisheriger Vorarbeiten 01. fortgesetzte Verhandlung über weitere • Nachhaltige öffentliche Vergabe sicherstellen Kompetenzbereinigungen zwischen Bund, Ländern und Gemeinden • Modernisierung und Weiterentwicklung der Volksgruppenrechte • Erarbeitung eines neuen Finanzausgleichs durch bestmögliche Zusammenführung der • Wahlrechtsreform durchführen Zuständigkeiten bezüglich Verantwortung und Finanzierung, Regeln und Kriterien • Amtsgeheimnis abschaffen und Informati- für Entscheidungs- und Vollziehungspraxis onsfreiheit als einklagbares Recht einführen sowie zur Einhaltung der Klimaziele • Modernes Parteiengesetz als Grundpfeiler Staat, • Einführung von ökosozialen Vergabe- für das Funktionieren des demokratischen kriterien, die bindend für die bundesweite Staatswesens mit Kontroll- und Einschaurech- Beschaffung sind ten des Rechnungshofs bei Parteifinanzen Gesellschaft & • Stärkung der Grund- und Menschenrechte • Erweiterung der Prüfzuständigkeit des Rechnungshofs auch auf Unternehmen Transparenz • Verwaltung in die Zukunft führen: Deregu- ab einer öffentlichen Beteiligung von lierungspotentiale heben, Informations-, 25% mit Ausnahme der börsennotierten Melde- und Aushangpflichten reduzieren Unternehmen und verstärkte Schaffung von auch Gebiets- körperschaften übergreifender One-Stop- • Mehr Transparenz bei Stellenbesetzungen Shops Seite 6
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 Justiz Kunst und Kultur Die österreichische Justiz mit all ihren Mitar- dern, Kriminalität zu bekämpfen und den Für die weltweite Bedeutung Österreichs sind Bundestheater-Holding GmbH. beiterinnen und Mitarbeitern trägt entschei- Opferschutz zu stärken Kunst und Kultur ein wesentlicher Faktor. Ob dend zu einem funktionierenden Rechtsstaat es Kunst- und Kulturerbe oder zeitgenössische • Kulturelles Erbe sichern und weiterentwickeln. bei. Eine effiziente und qualitätsvolle Justiz • Präzisierung und Ergänzung von Straftat- Kunst ist, ob es Volkskultur, Baukultur oder sorgt für Rechtssicherheit und Rechtsfrieden beständen zur effektiven Bekämpfung des darstellende Kunst ist – Österreich zählt • Zeitgenössische Kunst und Kultur stärken. in Österreich und ermöglicht dadurch das nö- religiös motivierten politischen Extremis- in allen künstlerischen und kulturellen tige Vertrauen seitens der Bürgerinnen und mus (politischer Islam) Bereichen zu den Besten. Dabei ist stets zu • Weiterführung und Ausbau Provenienz- Bürger. Sie ist somit der Grundpfeiler eines bedenken, dass künstlerische Positionen forschung. jeden Rechtsstaates und jeder Demokratie. • Gewährleistung der notwendigen und zeit- einen wichtigen Beitrag dazu leisten können, Vor diesem Hintergrund bekennen wir uns als gemäßen Sicherheitsstandards in allen Jus- aktuelle gesellschaftliche Herausforderungen • Die richtigen Rahmenbedingungen für Kunst Bundesregierung zu einer ausreichend aus- tizanstalten durch bauliche, personelle und wie etwa Klimawandel oder Integration im und Kultur in Österreich gewährleisten. gestatteten Justiz. Dies ist die Voraussetzung technische Maßnahmen. öffentlichen Bewusstsein zu verankern und für eine Absicherung der unabhängigen Ge- Problemlösungsstrategien mitzuentwickeln. • Einführung eines modernen Urheberver- richtsbarkeit und für die Stärkung der Rechts- • Forcierung von „Haft in der Heimat“ unter tragsrechts. staatlichkeit. Wahrung menschenrechtlicher Standards. • Österreichs Kunst und Kultur stärken und in der Welt noch sichtbarer machen. • Weiterentwicklung der sozialen Absicherung • Ausstattung der Justiz mit erforderlichen • Weiterentwicklung des Familien- und Ehe- der in der Kunst und Kultur Tätigen Ressourcen, um Verfahren rasch und quali- rechtes • Schaffung einer Bundesmuseums-Holding tätsvoll durchführen zu können. mit klar definierten wirtschaftlichen • Stärkung der Gedenk- und Erinnerungskultur • Stärkung des Opferschutzes und stärkerer Aufgaben und Weiterentwicklung der unter dem Dach des Parlaments • Evaluierung der Gerichtsgebühren und all- Schutz vor Gewalt und Hass im Netz. fällige Gerichtsgebührensenkung, insbe- sondere bei Rechtsmittelinstanz und Priva- tanklagen • Stärkung der Staatsanwaltschaften zur un- abhängigen Ermittlungsarbeit Medien •Umsetzung eines modernen und zeitgemä- • Stärkung der Korruptionsbekämpfung Wir bekennen uns zu einer Medienpolitik, • Bekenntnis zu einem unabhängig finanzier- ßen Bürger- und Unternehmensservices die Grundwerte wie Pluralismus, ten öffentlich-rechtlichen Rundfunk. • Bekenntnis zu einer Balance zwischen Wirt- Unabhängigkeit, Medien- und Pressefreiheit • Optimierung des Sachverständigen- und schaftsstandort und Konsumentenschutz. sowie Innovation sicherstellt und fördert. • Kooperation von ORF und Privaten forcieren. Dolmetschwesens Zusätzlich sehen wir es als zentrale Aufgabe, • Investitionsanreize für Sanierungen und auf die veränderten Rahmenbedingungen • Stärkerer Kampf gegen Hass im Netz und • Zugang zur Justiz für alle Bürgerinnen und Neubau im Wohnbau setzen. durch die fortschreitende Digitalisierung Schutz vor Desinformation Bürger erleichtern und Globalisierung zu reagieren. Digitale • Wohnraumpolitik mit dem Ziel, Wohnraum Technologien verändern die Art und Weise, • Reform der Verwertungsgesellschaften im • Verpflichtendes digitales Verfahrensma- leistbarer zu machen, die Bildung von Ei- wie Inhalte produziert, verbreitet und Interesse der Künstlerinnen und Künstler nagement für die gesamte Gerichtsbarkeit gentum zu erleichtern und Mieten günstiger konsumiert werden. Das birgt Chancen, aber sowie anderer Urheberinnen und Urheber bis Ende 2022 bei Berücksichtigung des nö- zu gestalten auch große Herausforderungen, die völlig tigen Ressourcenbedarfes neue Antworten und Ansätze erfordern. • Vergabe von Wohnbaufördermitteln nur • Anpassung der zivil- und wirtschaftsrechtli- noch unter der Voraussetzung, dass umwelt- • Österreichischen Medienstandort neben chen Regeln zur Stärkung des Wirtschafts- schonend gebaut wird. Internetriesen stärken durch die Weiterent- standorts wicklung von Förderungen, Anpassungen der E-Commerce-Richtlinie sowie Ermögli- • Strafrechtspolitik auf Basis wissenschaftli- chung von wirtschaftlichen Kooperationen cher Erkenntnisse, um Straftaten zu verhin- Seite 7 Seite 8
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 Sport Bewegung und Sport sind ein wesentlicher • Optimale Spitzensportlaufbahnen gewähr- Bestandteil des Alltags der Menschen in leisten Österreich. Als Bundesregierung unterstützen wir den Sport daher in seiner ganzen Breite: • Breitensport / Vereins- und Freizeitsport Vom Erlernen der körperlichen Grundkom- fördern petenzen im Kinderturnen, über individuelle sportliche Aktivitäten, berufliches oder eh- • Entwicklung eines Österreichischen Sport- renamtliches Engagement in den zahlreichen stättenentwicklungsprogramms auf Basis Verbänden und Vereinen bis hin zu den op- von akkordierten Kriterien mit den Bundes- timalen Rahmenbedingungen für Spitzen- ländern und Gemeinden sportlerinnen und Spitzensportler bei Olympi- schen Spielen und Weltmeisterschaften; von • Entwicklung eines mit den Bundesländern der Förderung des Sports als wirkungsvolles und dem Sport abgestimmten Plans für die Mittel der Integration von Migrantinnen und Unterstützung der Bewerbung und Ausrich- Migranten bis hin zum inklusiven Training von tung von internationalen Sportgroßveran- Menschen mit und ohne Behinderung; von staltungen in Österreich. traditionellen Disziplinen bis hin zu neuen Trendsportarten. • Gleichstellung im Sport gewährleisten. • Struktur und Organisation im österreichi- • Inklusion und Integration durch Sport 02. schen Sport weiterentwickeln Wirtschaft & Finanzen Seite 9 Seite 10
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 Finanzen & Budget Entbürokratisierung im Kapitalmarkt-Bereich • Das Finanzministerium und das Justizmi- • Laufender Dialog mit Wiener Börse Stabile wirtschaftliche Rahmenbedingungen sicherstellen nisterium evaluieren gemeinsam mit den zum Abbau unnötiger Bürokratie bei Aufsichtsbehörden regelmäßig mögliche Börsegängen in Österreich (besonders auch • Die Bundesregierung bekennt sich zu fiskalische Stabilität und Verantwortung Übererfüllung von EU-Richtlinien für den für KMUs) dem wirtschaftspolitischen Ziel eines gegenüber zukünftigen Generationen Kapitalmarkt (Gold-Plating) ausgeglichenen Bundeshaushalts, abhängig von konjunkturellen Entwicklungen und • Die Bundesregierung verfolgt mit ihrer Erfordernissen Rahmenbedingungen für Glücksspiel Budgetpolitik ökonomische, ökologische und soziale Ziele. Als Handlungsgrundlage • Die Bundesregierung bekennt sich zu dem dienen auch europäische und internationale • Bekenntnis zur Bekämpfung des illegalen • Die Bundesregierung strebt eine Entflech- wirtschaftspolitischen Ziel, die Schulden- Verpflichtungen, insbesondere das Pariser Glücksspiels und zur Ausweitung des tung der unterschiedlichen Rollen des BMF quote der Republik weiter in Richtung Klimaabkommen Spielerschutzes im Bereich des Glücksspiels an Maastricht-Ziel von 60% zu senken. Unab- hängig davon werden die notwendigen • Green Bonds durch die ÖBFA und Prüfung Steuerreform & Entlastung Klima- und Zukunftsinvestitionen sicherge- einer „Bürger-Stiftung Klimaschutz“ stellt. Die Bundesregierung verbindet damit Steuerentlastung Teilhabe am Kapitalmarkt und private Altersvorsorge stärken • Reduktion der ersten, zweiten und dritten auch die Möglichkeit geschaffen werden, • Erarbeitung einer Behaltefrist für die für die private Pensionsvorsorge schaffen Stufe des Einkommensteuertarifs: von 25% die Belegschaft am Gewinn zu beteiligen Kapitalertragsteuerbefreiung für Kursgewinne auf 20%, 35% auf 30% und 42% auf 40% bei Wertpapieren und Fondsprodukten • Aktiver Einsatz gegen „Green Washing“ bei • Sicherstellung der sozialen Absicherung Festlegung von Nachhaltigkeitsklassifizie- • Ausweitung Gewinnfreibetrag: Investiti- für die Landwirtschaft sowie Ermöglichung • Ergänzend zur staatlichen Pensionsvorsorge rungen onserfordernis erst ab einem Gewinn von der 3-Jahres-Verteilung für Gewinne in der auch entsprechende Rahmenbedingungen 100.000 Euro Landwirtschaft Einsatz auf EU-Ebene für einen starken Kapitalmarkt • KÖSt-Entlastung auf 21% • Einführung eines Gewinnrücktrages für Einnahmen- und Ausgabenrechner analog • Vorschlag Bankenunion auf EU-Ebene müssen auch auf kleinere heimische Banken • KESt-Befreiung für ökologische bzw. ethi- zur Lösung für Künstlerinnen und Künstler reformieren (Banken mit Bilanz-Disziplin zutreffen sche Investitionen sollen nicht für andere Banken, die hohe • Neukodifizierung des Einkommensteuer- Verluste schreiben, Haftung übernehmen) • Aktiver Einsatz gegen „Green Washing“ bei • Analog der Begünstigung für Beteiligung gesetzes, damit Steuerrecht einfacher und Festlegung von Nachhaltigkeitsklassifizie- von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern am fairer wird • Proportionalität: Nicht alle Regeln, die für rungen Kapital eines Unternehmens soll alternativ internationale Großbanken wichtig sind, Ökosoziale Steuerreform Ökologisierung vorantreiben • Flugticketabgabe: Einheitliche Regelung rismus und LKW-Schwerverkehr aus dem • „Green Supporting Factor“ auf EU-Ebene: • Vergaberecht als wichtiges Instrument von 12 € pro Flugticket Ausland Banken sollen für Kredite, die effektiv zur Bekämpfung des Klimawandels: dazu beitragen den Übergang zu einer Erweiterung des Bestbieterprinzips um • NoVA ökologisieren (Erhöhung, Spreizung, • Ökologisierung und Erhöhung der Treffsi- nachhaltigen, klimaneutralen Wirtschaft verbindliche ökologische Kriterien Überarbeitung CO2-Formel ohne Deckelung) cherheit des Pendlerpauschales, Ökologi- zu beschleunigen, weniger Eigenkapital sierung der bestehenden LKW-Maut sowie hinterlegen müssen • Entschlossener Kampf gegen den Tanktou- stärkere Anreize für CO2-freie Dienstwägen Seite 11 Seite 12
Regierungsprogramm 2020 – 2024 • Erarbeitung des effizientesten ökono- • Ausarbeitung sektoral differenzierter Ent- (Leuchtturmprojekte Ökologisierung, Kreis- • Schaffung einer neuen Kapitalgesellschafts- mischen Instrumentes zur schrittweisen lastungsmaßnahmen für Unternehmen und lauf- und Recyclingwirtschaft, IPCEI-Pro- form für innovative Start-ups und Gründer- Herstellung von Kostenwahrheit bei den Private, um sicherzustellen, dass es keine gramme) innen bzw. Gründer in ihrer Frühphase CO2-Emissionen in den Non-ETS-Sektoren Mehrbelastungen für die Wirtschaft und für ab 2022, z.B. durch CO2-Bepreisung über Private gibt, bei gleichzeitiger Wahrung des bestehende Abgaben oder ein nationales CO2-Lenkungseffektes Emissionshandelssystem Österreichs Wirtschaft international positionieren • Alle bestehenden Bemühungen in der Außen- • Gemeinsamer Einsatz mit europäischen Einsatz auf internationaler Ebene wirtschaft künftig noch besser koordinieren Partnern für eine Deeskalation internationa- ler Handelskonflikte • Einsatz für CO2-Zölle auf internationaler und • Einsatz für Besteuerung von Kerosin und • Bekenntnis zu aktiver, fairer Handelspolitik europäischer Ebene Schiffsdiesel auf internationaler bzw. auf Basis österreichischer und europäischer • Investitionskontrolle umsetzen und kritische EU-Ebene Regeln und Standards Industriezweige schützen Bekämpfung des Steuerbetrugs Entbürokratisierung und Modernisierung der Verwaltung • Konsequentes Vorgehen gegen internati- • Festhalten an der eingeführten digitalen onale Steuerverschiebungen bzw. gegen Konzernsteuer, zumindest bis internationa- • Plan zur Steigerung der Effizienz und Qua- sachliche Rechtfertigung haben, gilt es zu jede Art von Missbrauch, Steuerbetrug und le Gespräche (auf Ebene der EU und der lität in der Verwaltung (Entbürokratisierung) vermeiden bzw. zu reduzieren. Steuervermeidung, effiziente Einbringung OECD), die Österreich unterstützt, zur Ein- im ersten halben Jahr in jedem Ministerium von Steuerrückständen führung einer digitalen Betriebsstätte signi- entwickeln und abstimmen • Verfahrensbeschleunigung unter Wahrung fikante Fortschritte erzielen hoher Qualität • „Beraten vor strafen“ umsetzen • Veröffentlichungspflicht in Papierform in der Standort, Entbürokratisierung & • Once-Only-Prinzip für Unternehmen umset- zen, um Datenmeldungen zwischen Unter- Wiener Zeitung abschaffen Modernisierung nehmen und Verwaltung zu verringern • Lohnverrechnung vereinfachen • Gold-Plating reduzieren: Nationale Ver- • Dienstleistungsscheck entbürokratisieren und Fachkräfteoffensive für Österreichs Unternehmen umsetzen schärfungen über EU-Vorgaben, die keine digitalisieren • Gesamtstrategie zur Besetzung der offenen • Berufsbildung aufwerten und das Berufs- Fachkräftestellen, mit Fokus zuerst auf dem österreichischen Arbeitsmarkt, dann den ausbildungsgesetz modernisieren (u.a. dua- le Ausbildung attraktivieren und Lehrberufe EPUs & KMUs Arbeitsmärkten der EU-Mitgliedstaaten und modernisieren) dann den Arbeitsmärkten in Drittstaaten Rechtssicherheit und Entlastung für Selbstständige und KMUs • Rot-Weiß-Rot-Karte (RWR-Karte) reformieren • Das GmbH-Mindeststammkapital auf 10.000 Wirtschaftsgüter (GWG) auf 1.000 Euro, mit Euro senken Ziel einer weiteren Erhöhung auf 1.500 Euro Standort- und Industriepolitik für GWG mit besonderer Energieeffizienz- • Rechtssicherheit in der Abgrenzung von klasse • Standortstrategie für die Zukunft entwickeln • Entrepreneurship fördern (Entrepreneurship Selbstständigkeit und Dienstverhältnissen – Österreich 2040: Erarbeitung einer umfas- Education, Kultur der 2. Chance, Regulatory • Förderung des Prinzips „Reparieren statt senden Strategie durch die Politik, Wirtschaft, Sandboxes) • Leichtere Absetzbarkeit von Arbeitszimmern wegwerfen“ durch steuerliche oder andere Wissenschaft und Sozialpartner, um aktiv jene Anreizmaßnahmen zur gleichzeitigen Stär- Zukunftsbranchen zu identifizieren, in denen • Stärkere Ausrichtung nationaler Maßnah- • Erhöhung der Freigrenze für geringwertige kung von Gewerbe und Handwerk Österreich international Vorreiter sein kann. men am „Green Deal“ der EU-Kommission Seite 14
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 • Erleichterungen für Betriebsübergaben (inkl. • Stärkung der Rolle von Frauen in der Unter- zweijährige „grace period“) nehmerschaft, spezifische Förderprogrammen in der Gründungssituation Innovation durch Risikokapital ermöglichen • Verbesserte Anreize für privates Risikokapi- • Vereinheitlichung und Stärkung des öffentli- tal für innovative Start-ups und KMUs: Ver- chen Risikokapitals: Verstärkte Kooperation lustverrechnung über mehrere Jahre hin- des Bundes mit der Österreichischen Kontroll- weg ermöglichen; steuerliche Absetzbarkeit bank (OeKB); Vergabeprozess der Österreichi- von Anschub- und Wachstumsfinanzierung schen Entwicklungsbank AG (OeB) weniger prüfen; institutionelle Investoren, wie Pen- bürokratisch gestalten; Ausbau der Verfüg- sionskassen, Vorsorgekassen und Versiche- barkeit von Wachstumskapital für Start-ups rungen sollen in langfristige, innovative An- und KMUs (Finanzierungsvolumen € 2 Mio. bis lageformen investieren dürfen € 20 Mio.) in Zusammenarbeit mit privaten In- vestorinnen und Investoren Social Entrepreneurship • Zielgruppenspezifische öffentliche Finanzie- rungsinstrumente bzw. Ausweitung und Öff- 03. nung bestehender Finanzierungsprogram- me für Social Entrepreneurs Klimaschutz, Umwelt, Infrastruktur & Landwirtschaft Seite 15 Seite 16
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 Klimaschutz & Energie Verkehr & Infrastruktur Die besorgniserregende Veränderung unseres gionale und saisonale Beschaffung mit gleich- Mobilität ist ein Grundbedürfnis der Menschen, Öffentlichen Verkehr, vor allem Ausbau und Klimas ist eine der größten Herausforderungen zeitiger Erhöhung des Bio-Anteils. der Transport von Waren eine Voraussetzung Verbesserung des Öffentlichen Verkehrs in unserer Generation – in ökologischer, ökonomi- für unsere Wirtschaft. Ein zukunftsfähiger und um Ballungsräume scher und sozialer Hinsicht. Die österreichische • Erhöhung der Sanierungsrate und -qualität bei Standort braucht ein innovatives, effizientes Bundesregierung bekennt sich zu ihrer Verant- Gebäuden unter anderem durch Weiterent- und gut funktionierendes Mobilitäts- und • Öffi-Milliarde für den Regionalverkehr für wortung, die notwendigen Schritte und Weichen- wicklung der Wohnbauförderung und der Bau- Transportsystem. Gleichzeitig wissen wir die Sicherstellung flächendeckender Öffi- stellungen vorzunehmen, um dieser Herausfor- vorschriften, Sanierungskonzepte. Nullemissi- um die Notwendigkeit, das Verkehrssystem Angebote im Ländlichen Raum derung auf allen Ebenen gerecht zu werden und onsgebäude Schritt für Schritt zum Standard den neuen Anforderungen anzupassen: die Ziele des Pariser Klimaschutzabkommens zu machen. Digitalisierung, Energieeffizienz und • Senkung der Energieabgabe auf Bahnstrom erfüllen. Wir betrachten Klimaschutzmaßnahmen Dekarbonisierung im Einklang mit den zweckgewidmet für günstigere Tickets als bedeutende Chance für Gerechtigkeit sowie • Phase-out aus fossilen Energieträgern in der Klimazielen von Paris sind unabdingbar. Um die die zukunftsfähige Entwicklung von Wirtschaft Raumwärme ab 2020: Aus für alle Öl- und Koh- im Verkehrssektor notwendige Trendwende • Dekarbonisierung des Straßenverkehrs: und Arbeitsplätzen in Österreich. Diese Chancen leheizungen bis 2035, keine Gaskessel/Neuan- bei den CO2-Emissionen zu schaffen, Vorreiterrolle der öffentlichen Hand (emissi- gilt es zu nutzen - Österreich hat die besten Vor- schlüsse mehr im Neubau ab 2025. Wärmestra- bedarf es klarer Rahmenbedingungen onsfrei betriebene Fahrzeuge werden Stan- aussetzungen dafür. Gemeinsam können wir das tegie zur vollständigen Dekarbonisierung des und engagierter Umsetzungsprogramme. dard) und umfassendes Maßnahmenpaket Ziel eines klimaneutralen Österreichs bis spätes- Wärmemarktes. Deshalb werden Maßnahmen entwickelt, um Richtung emissionsfreier Straßenverkehr in tens 2040 erreichen und in Europa zum Vorreiter Verkehr zu vermeiden, Verkehr zu verlagern Österreich • Erarbeitung eines Erneuerbaren-Ausbau-Ge- im Klimaschutz werden. und Verkehr zu verbessern und den Anteil setzes und Weiterentwicklung des Energieef- des Umweltverbunds (Fuß- und Radverkehr, • Strategie zur Verwendung alternativer fizienzgesetzes für passende Rahmenbedin- • Klimaneutralität in Österreich bis 2040. Öster- öffentliche Verkehrsmittel und Shared Energieträger in der Mobilität und im gungen für den naturverträglichen Ausbau reich wird Klimaschutzvorreiter in Europa Mobility) deutlich zu steigern. Güterverkehr mit Fokus auf die Klimabilanz erneuerbarer Energien (E-Mobilität, Wasserstoff, synthetische • Bis 2030 Strom zu 100% (national bilanziell) aus • Mobilitätsmasterplan 2030 für eine Treibstoffe) • 1-Million-Dächer-Photovoltaik-Programm erneuerbaren Energiequellen mit klaren Aus- wirkungsorientierte integrierte Strategie für bauzielen für alle Technologien • Sektorübergreifende Klima- und Kreislaufwirt- Luft-, Wasser-, Schienen- und Straßenverkehr • Radpaket und Fußgängerverkehr – Offensive schaftsstrategie für die Industrie zur Unterstützung der österreichischen Klima- für aktive, sanfte Mobilität und Erhöhung • Erarbeitung neues Klimaschutzgesetz mit ver- und Wirtschaftsziele und zur strategischen des Radverkehrsanteils von 6% auf 13% bindlichen Emissionsreduktionspfaden – Ös- • Österreich positioniert sich konsequent in der Ausrichtung des Verkehrssektors in Richtung terreich schlägt den Paris-Pfad ein mit einem Gruppe der Klimaschutzvorreiter in Europa und umweltfreundliche Mobilität für alle und • Verkehrssicherheit erhöhen: Sicheres Rad- Paris-kompatiblen CO2 Budget tritt für CO2-Zölle auf europäischer Ebene ein, Erfüllung des Pariser Klimaabkommens fahren und Zufußgehen sowie Ermögli- um heimischen Produkten den Vorzug zu ge- chung von Temporeduktionen in Ortsker- • Verpflichtender und unabhängiger Klimacheck ben, und für die Anpassung der Zielsetzungen • Garantiert mobil: Sicherstellung eines nen und vor Schulen, Verbesserungen der für alle neuen und bestehenden Gesetze, Ver- der EU bis 2030 und 2050 im Hinblick auf die weitgehend stündlichen, ganztägigen ÖV- LKW-Sicherheit ordnungen und Bund-Länder-Vereinbarungen Erreichung der Paris-Ziele. Angebots in ganz Österreich sowie Förderrichtlinien und Investitionen • Mobility as a Service: Öffentlicher Verkehr • Österreichischen Anti-Atomkraft-Weg konse- • 1-2-3 Österreich-Ticket und eine nationale • Gesamte Bundesregierung übernimmt Verant- muss zugänglich und leicht zu verwenden quent fortsetzen & Kohleausstieg in Europa Buchungsplattform für alle Ticketsysteme wortung im Klimaschutz – Umsetzung durch sein, deshalb brauchen wir multimodale vorantreiben des öffentlichen Verkehrs ein Klimakabinett digitale Mobilitätsplattform zusammen mit • Technologieoffensive, Digitalisierung und Inno- Ticketshop in öffentlicher Hand, der offen • Klimaneutrale Verwaltung – die öffentliche Hand o Studententicket: kostengünstige Variante für alle unter fairen Bedingungen ist vation: Österreich wird die Wasserstoff-Nation zeigt es vor: Verbindliche Klimaschutz-Richtlini- für junge Menschen in Ausbildung und Nummer eins. en unter anderem für Mobilitätsmanagement, Studierende • Gerechte Kerosinbesteuerung und wir- Sanierung von Gebäuden, 100% Ökostrom. • Versorgungs- und Netzsicherheit gewährleis- kungsvolles ETS-System auf EU Ebene für ten, damit das Black-Out-Szenario ein Szenario • Öffi-Milliarde für den Nahverkehr für die Flugverkehr & Schifffahrt • Nachhaltige und innovationsfreundliche Be- Verbesserung der Rahmenbedingungen im bleibt schaffung wird Standard – Ziel ist eine 100% re- Seite 17 Seite 18
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 • Keine Gigaliner auf Österreichs Straßen • Erste-Hilfe-Kurse in allen Schulen, um auf den Ernstfall vorbereitet zu Landwirtschaft • Weniger Transit Verkehr durch höhere Flexibilität in der Tarifgestaltung, Einsatz für Die Bundesregierung bekennt sich zur Be- • Agrarumweltprogramm mit ÖPUL, Bio, Alpentransitbörse und LKW Korridormaut, deutung der heimischen Land- und Forstwirt- Naturschutz und Tierwohl als Beitrag zur Masterplan Güterverkehr uvm. schaft und der bäuerlichen Familienbetriebe. Erreichung der Pariser Klimaziele Sie leisten Enormes in der Bereitstellung von erneuerbaren Rohstoffen, dem Erhalt der na- • Den Biolandbau stärken: Ambitionierte Umwelt- & Naturschutz türlichen Ressourcen und der Artenvielfalt so- wie dem Schutz des Bodens und der Wasser- Weiterentwicklung des Bio-Aktionsplan und Ausbau der Biolandwirtschaft qualität. Diese gesellschaftlich anerkannten Gute Luft, sauberes Trinkwasser, fruchtbare phenfall: Schutz vor Naturgefahren durch Leistungen der Bäuerinnen und Bauern sind • Verteidigung der hohen europäischen Sozial- Böden und Artenvielfalt sind unsere Lebens- den Ausbau des Hochwasserschutzes & auch in Zukunft ein wesentlicher Beitrag im und Umweltstandards in internationalen grundlagen. Österreich genießt das Privileg Schutzwaldes und einen Fokus auf ökologi- Kampf gegen den Klimawandel. Die öster- Handelsabkommen: Nein zu Mercosur. vielfältiger, wunderschöner Natur. Unsere Um- schen Hochwasserschutz reichische Landwirtschaft ist kleinstrukturiert welt steht aber auch unter Druck - Flächenver- und auf höchste Qualität ausgerichtet – Ag- • Tierschutz in der Landwirtschaft forcieren siegelung, Artensterben, Bodenerosion, oder •S chutz des Wassers: Trinkwasser hat höchs- rarfabriken sind für uns keine Alternative. und Offensive zur Verbesserung des Tier- Luftverschmutzung sind die Herausforderun- te Priorität – kein Ausverkauf der Ressour- wohls bei Tiertransporten gen, die gemeinsam bearbeitet und gelöst ce Wasser, Überarbeitung des Nitratakti- Die Bäuerinnen und Bauern brauchen dafür werden sollen. Dies bedarf der Unterstützung onsprogramms, konkrete Reduktionsziele aber auch ein faires, existenzsicherndes Ein- • Heimische Wälder als wesentlicher Wirt- aller. Denn der Schutz unserer Lebensgrund- für Pestizide; gewässerökologische Maß- kommen sowie faire Preise für ihre hochwer- schaftsfaktor: Stärkung der aktiven, nachhal- lage hat Priorität. Dafür ist ein Umsteuern not- nahmen tigen Produkte tigen Waldbewirtschaftung wendig: Anstatt ständig mehr Ressourcen zu verbrauchen, soll intelligenter produziert und •Ö sterreichweite Bodenschutzstrategie für • Existenz der bäuerlichen Landwirtschaft • Naturwaldreservatenetz ausbauen und den konsumiert werden. Durch eine ambitionier- sparsameren Flächenverbrauch mitZiel- absichern durch Stärkung der bäuerlichen Ausbau eines Biotop-Verbundsystems un- te Umweltpolitik sichern wir Lebensqualität pfad zur Reduktion des Flächenverbrauchs Vermarktung und soziale Absicherung durch terstützen und ermöglichen damit Gesundheit, gute Er- auf Netto 2,5 ha/Tag bis 2030 Entlastung der klein- und mittleren Betriebe nährung, Wohlstand, einen zukunftsfähigen • Digitalisierung als Potential für die Standort und eine lebenswerte Welt für nach- • Förderung und Erweiterung von Brachflä- • Vereinfachungen in der bäuerlichen Sozial- österreichische Land- und Forstwirtschaft folgende Generationen. chenrecycling und verbessertes Manage- versicherung und Entlastungen bei Steuern durch die Erarbeitung und Umsetzung einer ment von Leerständen und Abgaben Digitalisierungsstrategie nutzen • Forcierung der Kreislaufwirtschaft unter an- derem durch gesetzliche Rahmenbedingun- • Erarbeitung einer Biodiversitätsstrategie • Verbesserung der Kennzeichnung von Le- gen für die Förderung von Mehrweggebin- und Finanzierung eines Biodiversitätsfonds, bensmitteln: Verpflichtende Herkunftskenn- den und ein Maßnahmenpaket Reparatur: um die Artenvielfalt in Österreich zu erhalten zeichnung der Primärzutaten Milch, Fleisch Steuerliche Begünstigung für Reparatur- und Eier in der Gemeinschaftsverpflegung dienstleistungen und den Verkauf reparier- • Initiative mit den Bundesländern zur Schaf- (öffentlich und privat) und in verarbeiteten ter Produkte sowie Aktionsplan gegen Le- fung neuer und Erweiterung bestehender Lebensmitteln bensmittelverschwendung Nationalparks • Die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) als Basis • Reduktion von Plastik weiter vorantreiben: • Luft: Weiterentwicklung des nationalen für unsere bäuerlichen Familienbetriebe: Konsequente Umsetzung der europäischen Luftreinhalteprogramms und ein Maßnah- Sicherstellung der GAP-Mittel für Österreich Einwegplastikrichtlinie und Kampf gegen menprogramm zur Reduktion verkehrsbe- im mehrjährigen Finanzrahmen der EU Mikroplastik, Reduktion von Plastikverpa- dingter Emissionen von 2021 bis 2027 mindestens auf dem ckungen um 20% wird rechtlich verankert bisherigen Niveau, insbesondere für die • Lärmschutzoffensive im Straßenverkehr ländliche Entwicklung sowie nationaler • Ausreichende Dotierung für den Katastro- Ausgleich im Falle einer Kürzung von EU- Mitteln Seite 19 Seite 20
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 Tourismus Für Österreich ist der Tourismus in vielerlei • Prüfung der Senkung von Lohnnebenkosten, Hinsicht von großer Bedeutung. Er ist ein um den Fachkräftemangel zu bekämpfen wichtiger Wirtschafts- und Wohlstandsmotor und schafft hunderttausende Arbeitsplätze. • Weiterentwicklung Österreich Werbung und Jeder fünfte Vollarbeitsplatz in Österreich wird weitere Stärkung der Österreichische Hotel- durch die Tourismus- und Freizeitwirtschaft und Tourismusbank gesichert, vor allem auch in den ländlichen Regionen. Sowohl im Sommer als auch im • Unterstützung der besonders durch den Winter sorgen unsere Tourismusbetriebe Klimawandel bedrohten Regionen in Rich- dafür, Österreich als attraktive Reise- und tung ganzjähriger Tourismuskonzepte und Freizeitdestination zu positionieren. Nicht nur Vermeidung von Overtourism der internationale Wettbewerb soll zukünftig im Fokus stehen, insbesondere soll auch • Touristische Entscheidungen unter stärkerer Lust auf Urlaub im eigenen Land gemacht Einbindung lokaler Bevölkerung werden. Der Tourismus steht dennoch vor einer Vielzahl an Herausforderungen, wie • Konzept mit konkreten Maßnahmen gegen etwa die spürbare Veränderung unseres das „Gasthaussterben“ Klimas, die auch die Wettbewerbsfähigkeit des Tourismus bedroht. Es ist wichtig, bereits • Forcierung von Angeboten zur umwelt- jetzt die notwendigen Schritte zu setzen, freundlichen Anreise und Mobilität vor Ort 04. um nicht nur heute, sondern auch morgen unsere hohen Standards aufrechtzuerhalten. • Weiterführung der Bundeshüttenförderung Mit dem Plan T – Masterplan für Tourismus für den Erhalt unserer Hütten wurden erste Weichen gestellt, um den zahlreichen Herausforderungen im Tourismus • Erleichterungen für Schulsportwochen durch zu begegnen. Schaffung besserer Rahmenbedingungen für Schulveranstaltungen • Umsetzung „Plan T – Masterplan für Tourismus“: Leitplanken für eine nachhaltige Weiterentwicklung des Tourismusstandortes Österreich Europa, Integration, • Beherbergung: Abschreibungszeiträume an tatsächliche Nutzungsdauern anpassen Migration & Sicherheit Seite 21 Seite 22
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 Österreich in Europa und der Welt • Weiterführung der Schwerpunktthemen Rechtsstaatlichkeit, Kampf gegen Men- benswerte Zukunft/Welt, einschließlich Ein- richtung einer österreichischen Klimabot- schenhandel, Kampf gegen Rassismus, schafterin bzw. eines Klimabotschafters Europa Stärkung der Frauenrechte, der Zivilgesell- schaft, von Menschenrechtsaktivistinnen • Stärkung einer zielgerichteten Koordinie- • Die EU soll sich in den kommenden 5 Jahren • EU als Klimaschutzvorreiterin (siehe Klima- und –aktivisten rung der Umsetzung der UN-Agenda 2030 verstärkt großen Leuchtturmprojekten kapitel) unter systematischer Einbindung von Stake- widmen und innovative Antworten auf die • Prüfung zusätzlicher Maßnahmen zur Stär- holdern, insbesondere der Zivilgesellschaft, großen Herausforderungen unserer Zeit • Reform des EU-Wettbewerbsrechts im eu- kung der unternehmerischen Verantwor- der Wissenschaft und des Privatsektors geben (z.B. bei Migration, Klimaschutz, ropäischen Interesse und zur nachhaltigen tung für Menschenrechte Wirtschafts-und Beschäftigungsstandort, Stärkung der europäischen Wirtschaft • Einsatz der österreichischen Außenpolitik Digitalisierung, Forschung und Entwicklung, • Internationaler Beitrag im Kampf gegen die auch im Sinne der heimischen Wirtschaft Binnenmarkt und sozialer Zusammenhalt) • Reform des EU-Wettbewerbsrechts im Verfolgung von Minderheiten europäischen Interesse und zur nachhaltigen • Bewerbung für den UN-Sicherheitsrat für • Viele große Zukunftsfragen lassen sich nicht Stärkung der europäischen Wirtschaft • Kampf gegen die Todesstrafe und Folter die Jahre 2027 – 2028 als gesamtstaatliches mehr von den Mitgliedsstaaten alleine lösen, weltweit und aktiver Einsatz für die interna- Ziel im Sinne eines fortgesetzten multilate- sondern nur von einer starken Europäischen • F ortsetzung der Bemühungen zur Einfüh- tionale Abrüstung und für eine Welt ohne ralen Engagements Union. rung einer Digitalsteuer für internationale Atomwaffen Großkonzerne auf internationaler oder eu- • Österreichische Initiative in der EU für einen • Konsequenter Einsatz auf europäischer ropäischer Ebene • Fortsetzung des weltweiten Einsatzes Ös- EU-Zukunftspakt mit Afrika Ebene für das Grundprinzip der Subsidiarität: terreichs im Kampf gegen Antisemitismus Stärkung der EU in den zentralen Fragen • Einsatz für einen Neuen Vertrag für Europa und Antizionismus – auch auf europäischer • Sicherstellung professioneller Betreuung der Zukunftsgestaltung vom Klimaschutz Ebene von NS-Opfern und deren Nachkommen bis zur Beschäftigung – bei gleichzeitiger • Umsetzung einer klaren EU-Beitrittspers- bei den Verfahren in Umsetzung des Staats- Berücksichtigung des Grundprinzips der pektive für die Westbalkan-Staaten • Klimaschutz/ Grüne Diplomatie für eine le- bürgerschaftsgesetzes Subsidiarität • Einsatz Österreichs für Bürokratieabbau auf • Ziel ist ein Europa, das in Fragen mit klarem europäischer Ebene und eine Verschlankung Entwicklungszusammenarbeit europäischem Mehrwert gemeinsam handelt der europäischen Institutionen und gleichzeitig in anderen Fragen den • Als Instrumente der Entwicklungspolitik wie dies in allen Förderbereichen durchge- Mitgliedstaaten Freiheit lässt, diese auf • Umsetzung einer klaren EU-Beitrittspers- tragen wesentlich Entwicklungszusammen- führt wird nationaler oder regionaler Ebene zu lösen. pektive für die Westbalkan-Staaten arbeit, humanitäre Hilfe und entwicklungs- politische Bildung dazu bei, Lebenspers- • Signifikante Erhöhung des österreichischen • Europa ist eine Verantwortungs- und • Weitere Bemühungen für die Visa-Liberali- pektiven für Menschen in einem Umfeld Beitrags zum Green Climate Fonds Solidargemeinschaft. Wer sich nicht an sierung für Kosovo sozialer und politischer Stabilität und eine die gemeinsamen Regeln hält, muss mit nachhaltige Entwicklung – im Sinne der • Setzung internationaler Initiativen im Kampf Sanktionen rechnen Agenda 2030 – zu ermöglichen gegen die Klimakrise, die Hunger und Ar- mut verstärkt, z.B. Aufbau von Wasserver- Außenpolitik • Schrittweise Erhöhung der Entwicklungsgel- sorgungssystemen, Anbau hitzebeständi- der Richtung 0,7% des BNP ger Getreideformen etc. • Österreich bringt sich und seine Interessen den Legislaturperiode aktiv als internatio- und Positionen aktiv in internationale Orga- naler Vorreiter beim Menschenrechtsschutz • Substantielle Erhöhung der Hilfe vor Ort: • Schaffung von Partnerschaftsprojekten ös- nisationen ein und positioniert sich als ver- und in der Friedenspolitik Aufstockung der humanitären Hilfe (u.a. für terreichischer Regionen und Kommunen lässlicher Partner im Multilateralismus, etwa Flüchtlingslager vor Ort, aber auch für den mit Krisenregionen sowie von Ausbildungs- im Rahmen internationaler Organisationen • Ausarbeitung einer mehrjährigen Menschen- Auslandskatastrophenfonds) partnerschaften wie UNO, OSZE, Europarat und EU rechtsstrategie, einschließlich Aufwertung des Menschenrechtsschutzes in allen Res- • Bekenntnis zu einer fundierten Evaluierung • Österreich positioniert sich in der kommen- sorts der Bundes- und Landesregierungen der Wirksamkeit von EZA-Maßnahmen, so Seite 23 Seite 24
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 Migration und Asyl ungs- und Unterstützungsleistungen (BBU) Qualitätssicherung in Zusammenarbeit mit UNHCR und IOM • Unter anderem Schaffung eines Qualitäts- Migration beirates zur zusätzlichen Absicherung der • Konsequente Abschiebung von straffällig Unabhängigkeit der Rechtsberatung unter gewordenen Drittstaatsangehörigen, de- • Migration gesamtheitlich begreifen im Sin- raschere Frontex-Aufstockung auf 10.000 Einbeziehung der Zivilgesellschaft, Juris- nen der Schutzstatus aberkannt wurde ne einer österreichischen, gesamtstaatli- Personen tinnen und Juristen, dem UNHCR und der chen Migrationsstrategie Volksanwaltschaft • Einführung eines zusätzlichen, verfassungs- • Einsatz für Abkommen mit sicheren Dritt- konformen Hafttatbestandes (Sicherungs- • Ziel der neuen Migrationsstrategie ist eine staaten betreffend SAR-Zentren („Search • Effektive Qualitätskontrollen durch umfas- haft zum Schutz der Allgemeinheit) klare Trennung von Asyl und Arbeitsmigra- and Rescue“) und Aufnahmezentren (in Zu- sendes Monitoring und Maßnahmen zur tion. Zur Erleichterung der Arbeitsmigration sammenarbeit mit UNHCR) von Migranten wird eine neue RWR-Karte geschaffen, de- aus „Seenotrettung“ auf Basis von Völker- ren Anwendung erleichtert, beschleunigt recht und der Genfer Flüchtlingskonvention Integration und digitalisiert wird • Schutz der österreichischen Binnengrenze, • Bedarfsgerechter Ausbau von staatlichen allem von Asylberechtigten am Arbeits- • Unterstützung des UNHCR und anderer solange der EU-Außengrenzschutz nicht lü- Integrationsangeboten und -verpflichtun- markt und in der Lehre stärker zu fördern Hilfsorganisationen in Krisenregionen zur ckenlos funktioniert gen (z.B. Deutschkurse, Werte- und Orien- (z.B. Kriterienkatalog) Bewältigung von Flüchtlingskrisen vor Ort tierungskurse) • Umfassendes Bekenntnis zum Schutz und • Verbesserung und Beschleunigung von • Hilfe vor Ort stärken, um Perspektiven zu Unterstützung Betroffener bzw. Opfer von • Verstärkte Maßnahmen zur Integration von Nostrifizierungen schaffen und Migrationsursachen zu redu- Menschenhandel und Ausbeutung, insbe- Frauen als Multiplikatorinnen der Integration zieren sondere Frauen, Mädchen sowie Kinder ge- • Stärkung der ehrenamtlichen Aktivitäten auf nerell, in den Herkunfts-, Transit- und Ziel- • Umfassende Deutschförderung und Deut- regionaler Ebene • Stärkung des europäischen Außengrenz- ländern schförderklassen schutzes und fortgesetzter Einsatz für eine • Verstärkte gesamtgesellschaftliche Anstren- • Mehr Transparenz und verstärkte Kontrollen gungen gegen die Bildung von Parallelge- in Kinderbetreuungsstätten (insbesondere sellschaften. Asyl islamischen) • Erarbeitung eines Nationalen Aktionsplans • Österreich bekennt sich zu einer Asylpolitik, • Österreich plant die weitere Verbesserung • Einführung eines flächendeckenden Präven- gegen Rassismus und Diskriminierung die in allen Bereichen des Asylverfahrens der Qualität der Asylverfahren sowie eine tionsunterrichts ab der Mittelschule durch rechtsstaatlichen Grundsätzen entspricht, Beschleunigung in der zweiten Instanz mit Präventionsbeamte • Stärkung von Diversität, Diversitätsmanage- die die Mindeststandards der Genfer Kon- dem Zieldurchschnittlich sechsmonatiger ment und -monitoring in der staatlichen vention, der Europäischen Menschenrechts- Verfahren durch eine deutliche Personalauf- • Ausweitung des bestehenden Kopftuchver- Verwaltung und in staatsnahen Betrieben konvention und des EU-Rechts achtet und stockung bots auf Schülerinnen bis zur Vollendung die auf einem geordneten Prozess mit kla- des 14. Lebensjahres (Erreichen der Religi- • Verankerung von interkulturellen Kompe- ren Regeln basiert • Ziel sind rasche, faire, rechtsstaatliche und onsmündigkeit). tenz in der Ausbildung und im Selbstver- qualitativ hochwertige Asylverfahren in ers- ständnis von Fachpersonal im öffentlichen • Österreich setzt sich weiterhin für eine ge- ter und zweiter Instanz • Schwerpunktinitiative Jobintegration für Dienst meinsame europäische Lösung der Asylfra- Asyl- und subsidiär Schutzberechtigte ge auf Basis eines kohärenten rechtlichen • Schaffung eines beschleunigten, modernen, Rahmens und einheitlichen Standards für grenznahen Asylantragsverfahrens im Bin- • Maßnahmen setzen, um die Mobilität vor menschenrechtskonforme Verfahren, Auf- nen-Grenzkontrollbereich nahme und Rückführung ein • Die Qualität der erstinstanzlichen Beschei- • Verhandlung von Rücknahmeabkommen de soll weiter angehoben werden. mit Herkunftsländern durch Anreize und Sanktionen • Umsetzung der Bundesagentur für Betreu- Seite 25 Seite 26
Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024 Innere Sicherheit Landesverteidigung und Krisen- • Fortführung der begonnenen Personalof- Initiative „GEMEINSAM.SICHER in Öster- und Katastrophenschutz fensive – 2.300 zusätzliche Planstellen und reich“ und dadurch Stärkung des Dialogs 2.000 zusätzliche Ausbildungsplanstellen für zwischen den Menschen, Gemeinden und Landesverteidigung die Polizei Unternehmen mit der Polizei • Österreich ist als Mitglied der Europäischen Eintrittswahrscheinlichkeiten von Bedro- • Weiterentwicklung und Intensivierung der • Stärkung und Aufstockung von Grätzelpoli- Union Teil eines erfolgreichen Friedenspro- hungsszenarien Zusammenarbeit mit NGOs (Polizei.Macht. zistinnen und -polizisten jekts und an unseren unmittelbaren Lan- Menschen.Rechte) desgrenzen von keinen Feinden umgeben. • Das Bundesheer soll daher über die Kern- • Ausarbeitung eines Aktionsplans gegen Österreichs Stellung mitten in der EU bietet kompetenzen hinaus auf konkrete Schwer- • Erarbeitung und Beschluss eines nationa- Rechtsextremismus eine umfassende geänderte Sicherheits- punkte wie u.a. Cyber-Defense, internationa- len Aktionsplans für Menschenrechte in und Friedensperspektive. Gleichzeitig müs- le Friedenseinsätze und Assistenzleistungen Österreich • Schaffung eines eigenen Extremismusbe- sen neue Bedrohungen ernstgenommen beim Katastrophenschutz fokussieren richts des BVT werden • Sicherstellung einer konsequenten, unab- • Die Ausstattung soll spezifisch und im Hin- hängigen Aufklärung bei Misshandlungs- • Schaffung einer unabhängigen staatlich le- • Die finanzielle Situation und der Zustand blick auf diese Aufgaben ausgestaltet wer- vorwürfen gegen Polizeibeamtinnen und gitimierten Dokumentationsstelle für den des Bundesheers erfordern neue Konzepte den. Daher wurden schon in den letzten Polizeibeamte durch eine eigene Behörde religiös motivierten politischen Extremis- für ein zukunftsträchtiges, modernes Heer. Jahrzehnten schwere Waffengattungen re- in multiprofessioneller Zusammensetzung mus (politischer Islam) einschließlich Ausar- Daher müssen auch die Aufgaben, Struktu- duziert, da diese nicht mehr in dem Ausmaß und mit Beschwerdestelle beitung eines entsprechenden Aktionsplans ren und Mittel der Landesverteidigung wei- wie zur Zeit des Kalten Krieges erforderlich terentwickelt und zeitgemäß neugestaltet sind. Diese Politik wird fortgesetzt • Verbesserung der Vernehmungsmethoden • Stärkung des Kultusamts durch einen klaren werden gesetzlichen Auftrag • Schaffung eines neuen Berufsbildes Soldat, • Prüfung der Verbesserung des Rechtsschut- • Ausstattung des Bundesheers mit den er- damit es im Bundesheer attraktive und viel- zes bei Untersagung von Versammlungen • Maßnahmen setzen, um Vereine, die staats- forderlichen Ressourcen zur Erfüllung seines seitige Karrieremöglichkeiten gibt feindliches Gedankengut (so wie die Identi- Auftrags und ausreichende personelle und • Weiterentwicklung der Maßnahmen gegen tären) verbreiten, wirksam zu bekämpfen materielle Ausstattung der Miliz • Sicherstellung eines attraktiven Grundwehr- Gewalt, Einbruch, Raub und Diebstahlsde- dienstes likte • Umfassende Neuaufstellung des Bundesam- • Klares Bekenntnis als neutrales Land zum tes für Verfassungsschutz und Terrorismus- Österreichischen Bundesheer als Sicher- • Reform der Tauglichkeitskriterien. In Zu- • Erstellung eines Strategiekonzepts zur ver- bekämpfung (BVT) zur Wiederherstellung heitsgarantie und zur umfassenden Lan- kunft soll es zwei Tauglichkeitsstufen geben: besserten Bekämpfung von Cybercrime des Vertrauens seitens der Bevölkerung und desverteidigung entsprechend der Öster- „Volltauglich“ und „Teiltauglich“ von Partnerdiensten reichischen Bundesverfassung sowie zur • Ausbau von Präventionsprogrammen, Ge- allgemeinen Wehrpflicht entsprechend • Sicherstellung und Weiterentwicklung der walt- und Opferschutz sowie Täterarbeit • Stärkung des vorgelagerten und nachge- dem Ergebnis der Volksbefragung vom 20. Kernkompetenzen des Österreichischen lagerten Rechtschutzes, z.B. durch Ausbau Jänner 2013 Bundesheeres unter Berücksichtigung der • Fortführung und Weiterentwicklung der parlamentarischer Kontrollrechte Eintrittswahrscheinlichkeiten von Bedro- • Sicherstellung und Weiterentwicklung der hungsszenarien Kernkompetenzen des Österreichischen Bundesheeres unter Berücksichtigung der Seite 27 Seite 28
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