BERICHT DES DFL E.V. GENERALVERSAMMLUNG 2022
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GENERALVERSAMMLUNG 2022 BERICHT DES DFL E.V.
BERICHT DES DFL DEUTSCHE FUßBALL LIGA E.V. ZUR GENERALVERSAMMLUNG 2022
INHALT
6 Impressionen 2019 bis 2022
14 Rechenschaftsbericht des
DFL-Präsidiums
24 Bericht der DFL-Geschäftsführung
36 60 Jahre Bundesliga-Gründung
52 Würdigungen:
Peter Peters, Karl-Heinz Rummenigge
und Christian Seifert
58 Verdiente Persönlichkeiten:
Bisherige DFL-Auszeichnungen
62 Ehrenpreisträger:
Prof. Dr. Tim Meyer und Rudi Völler
66 Nachrufe
70 Impressum
4 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022
5
Impressionen
SAISON 2019/20
1
4
1| Am Ende einer pandemiebedingt außergewöhnlichen Saison
wird der FC Bayern München um Kapitän Manuel Neuer am
27. Juni 2020 als Deutscher Meister geehrt. 2| Nach 66 Tagen
Zwangspause erfolgt am 16. Mai 2020 in der Bundesliga, wie in der
2. Bundesliga, als weltweit erster Topliga der Re-Start – noch ohne
Fans in den Stadien, auch hier bei Borussia Dortmund gegen den
FC Schalke 04. 3| Borussia Mönchengladbach – hier
Florian Neuhaus (links) und Jonas Hofmann – überzeugt mit
der Qualifikation für die UEFA Champions League. 4| Am
Saisonbeginn kehrt Mats Hummels vom FC Bayern München
zu Borussia Dortmund zurück. Der Weltmeister absolviert
eine herausragende Saison. 5| Aufsteiger 1. FC Union Berlin,
56. Bundesliga-Mitglied und trainiert von Urs Fischer, imponiert
mit Rang elf. 6| Die Meisterschaft in der 2. Bundesliga und den
Aufstieg feiert der DSC Arminia Bielefeld. 7| Als zweitplatzierte
Mannschaft in der 2. Bundesliga darf sich auch der VfB Stuttgart
über die Rückkehr in die Erstklassigkeit freuen.
6
6 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022
2 3
5
7
7
Impressionen
SAISON 2020/21
1 2
4 5
8
8 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022
3
6 7
1| Robert Lewandowski egalisiert zunächst den
40-Tore-Rekord von Gerd Müller, schraubt die Bestmarke
9 beim Saisonfinale sogar auf 41 Treffer. 2| Wie nach dem
Aufstieg in der Saison 2016/17 schließt RB Leipzig die
Spielzeit auf Rang zwei ab. 3| Einen Tag zuvor 16 Jahre
alt geworden, dank Einwechslung bei Hertha BSC am
21. November 2020 jüngster Bundesliga-Spieler:
Youssoufa Moukoko von Borussia Dortmund. 4| Der
VfL Wolfsburg um Maximilian Arnold erreicht Platz vier.
5| Nach elf Jahren kehrt der VfL Bochum 1848 in die
Bundesliga zurück. 6| Auch der SpVgg Greuther Fürth
gelingt der Aufstieg – zum zweiten Mal nach 2012.
7| Die Verantwortlichen des FC Bayern München
verabschieden Erfolgscoach Hansi Flick, der
Bundestrainer wird. 8| Nach nur sieben Punkten aus der
Hinrunde schaff t der 1. FSV Mainz 05 dank Trainer
Bo Svensson noch die Wende zum Klassenerhalt.
9| Mit 28 Saisontreffern verbessert André Silva den
clubinternen Rekord bei Eintracht Frankfurt von
Weltmeister Bernd Hölzenbein (26) aus der
Spielzeit 1976/77.
9
Impressionen
SAISON 2021/22
1 2
4
1| Der FC Schalke 04 und Torschützenkönig
Simon Terodde (mit Meisterschale der 2. Bundesliga)
feiern den direkten Bundesliga-Wiederaufstieg.
2| Hinter Robert Lewandowski (35 Treffer) ist
Patrik Schick (24) von Bayer 04 Leverkusen zweitbester
Torschütze. 3| Durch den zehnten Titelgewinn in Folge
mit dem FC Bayern München wird Thomas Müller zum
insgesamt elften Mal Deutscher Meister und alleiniger
Rekordhalter. 4| Nach einer weiteren Phase vor aufgrund
der Coronapandemie gezwungenermaßen leeren Rängen
dürfen endlich wieder Fans in die Stadien, hier beim
Spiel Borussia Dortmund gegen den 1. FC Köln. 5| Der
SV Werder Bremen begleitet den FC Schalke 04 zurück
in die Bundesliga – ebenfalls nach nur einer Saison in der
Zweitklassigkeit. 6| Beim VfL Wolfsburg entsteht die Idee,
den Mittelkreis als Peace-Zeichen zu markieren – eines
von vielen klaren Zeichen der 36 Clubs für Frieden und
gegen den russischen Angriff auf die Ukraine. 7| Eine
glänzende Saison des Sport-Club Freiburg von Trainer
Christian Streich, hier mit Vincenzo Grifo, wird mit einem
Startplatz in der UEFA Europa League belohnt.
5 6
10 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 20223
7
11RÜCKBLICKE 12 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022
13
DFL e.V. RECHENSCHAFTSBERICHT DES DFL-PRÄSIDIUMS 14 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022
15
DFL e.V.
D
ie siebte Wahlperiode des DFL Deutsche Fußball Auf Dr. Thomas Pröckl folgte als neues Mitglied im
Liga e.V. wurde maßgeblich durch die Corona- Lizenzierungsausschuss nach Wahl durch die Teil-
pandemie beeinflusst. Die immense Dimensi- versammlung der 2. Bundesliga am 4. März 2021 im
on dieser Krise hat alle Lebensbereiche unvorbereitet Rahmen einer DFL-Mitgliederversammlung Gerrit Floruß
und nachdrücklich getroffen – auch den Profifußball. (1. FC Heidenheim 1846).
Vor einer detaillierten Befassung mit den Folgen geht
zunächst großer Dank für die gute Zusammenarbeit an Seit der Generalversammlung 2019 gab es 50 Sitzungen
alle, die sich mit großem Engagement – gerade in einer des DFL-Präsidiums und 23 Zusammenkünfte des
der schwierigsten Situationen der DFL – um Lösungen DFL-Aufsichtsrats, zudem 17 Mitgliederversammlungen
bemüht und diese ermöglicht haben. Dieser Dank gilt der 36 Clubs. Allein die deutliche Zunahme im Vergleich
den Mitgliedern der Gremien des DFL e.V. inklusive der zur vorherigen Wahlperiode veranschaulicht die außer-
sechs Kommissionen mit ihrer beratenden Rolle für das gewöhnlichen Zeiten.
DFL-Präsidium, darüber hinaus allen weiteren Vertre-
terinnen und Vertretern der 36 Clubs und ebenso der Am 11. März 2020 wurde erstmals offensichtlich, welche
DFL GmbH sowie deren Aufsichtsrat und deren Tochter- enormen Auswirkungen die Coronapandemie auch auf
gesellschaften – und natürlich allen Mitarbeiterinnen und den Fußball haben würde. Mit dem Nachholspiel zwi-
Mitarbeitern. schen Borussia Mönchengladbach und dem 1. FC Köln
fand zum ersten Mal in der Bundesliga-Geschichte eine
Die Wahlen auf der Generalversammlung des DFL e.V. Begegnung ohne Stadionbesucher statt – mit Blick auf
am 21. August 2019 in Berlin fanden auf Grundlage einer das lokale Infektionsgeschehen im wenige Kilometer
zuvor von der Mitgliederversammlung am 18. Juni 2019 vom Austragungsort entfernten Kreis Heinsberg. Ein his-
beschlossenen Strukturreform statt. Nach Änderung torischer Vorgang im negativen Sinne – zugleich nur der
der DFL-Satzung nicht mehr vorgesehen war danach Anfang einer dramatischen Entwicklung. Es sollte bis auf
insbesondere das Amt des DFL-Präsidenten als oberster Weiteres das letzte Spiel der Saison 2019/20 bleiben,
DFL-Repräsentant. Vielmehr fungiert seither die/der das überhaupt stattfinden konnte. Beide Ligen pausier-
Vorsitzende der DFL-Geschäftsführung der DFL GmbH ten schließlich – den Verordnungen seitens der Politik
zugleich als Sprecherin/Sprecher des Präsidiums. entsprechend – bis zum 16. Mai 2020.
Im Herbst 2018 hatte Dr. Reinhard Rauball angekündigt, Ab diesem Datum setzte die Bundesliga als erste der
bei der Generalversammlung 2019 nach zwölf Jahren großen europäischen Ligen ebenso wie die 2. Bundesliga
im Amt nicht mehr als DFL-Präsident zu kandidieren. Im nach 66 Tagen Zwangspause den Spielbetrieb fort. Zehn
Rahmen der Zusammenkunft wurde er von den Dele- Tage zuvor hatten Bund und Länder diesen Re-Start „ab
gierten für seine herausragenden Verdienste zum der zweiten Maihälfte“ erlaubt. Als Basis dafür diente ein
DFL-Ehrenpräsidenten gewählt, ebenso Helmut Hack Konzept, das die von der DFL Ende März eingerichtete
zum Ehrenangehörigen der DFL. Der 2. Vizepräsident „Task Force Sportmedizin/Sonderspielbetrieb“ unter
des DFL e.V. hatte vor der Generalversammlung ebenfalls Vorsitz von Prof. Dr. Tim Meyer entwickelt hatte. Ziel
seinen Rückzug bekannt gegeben. des später in den Anhang der DFL-Spielordnung aufge-
nommenen Konzepts war die medizinisch vertretbare
Neben Christian Seifert als Sprecher gehörten dem Fortsetzung des Spiel- und Trainingsbetriebs. Diese
Präsidium nach den Neuwahlen bei der Generalver- Vorlage wurde schließlich zur weltweiten Orientierung
sammlung Peter Peters (1. Stellvertretender Sprecher), für Sportligen.
Oliver Leki (2. Stellvertretender Sprecher), Steffen
Schneekloth (3. Stellvertretender Sprecher), Jan-Chris- Alle Maßnahmen standen dabei stets unter der Prämisse,
tian Dreesen, Alexander Wehrle, Rüdiger Fritsch, Oke dass die Eindämmung des Virus höchste Priorität hat,
Göttlich und Ansgar Schwenken an. Den Aufsichtsrat der was DFL und Clubs vielschichtig unterstützten – unter
DFL GmbH bildeten weiterhin Peter Peters als Vorsit- anderem durch zahlreiche Initiativen, um auf die Bedeu-
zender und damit in dieser Funktion Nachfolger von tung von Impfungen im Kampf gegen das Coronavirus
Dr. Rauball, Ingo Schiller und Stephan Schippers sowie aufmerksam zu machen.
als neu gewählte Mitglieder Oliver Leki, Bernd Hoffmann
und Jürgen Machmeier. Neuer Vorsitzender des Lizen- Als wirtschaftlich essenziell erwies sich mit Blick auf
zierungsausschusses des DFL e.V. wurde Jan-Christian die Zwangspause nach Ausbruch der Pandemie, dass
Dreesen, weitere Mitglieder wurden Oliver Frankenbach die DFL mit nahezu allen nationalen Medienpartnern
(Eintracht Frankfurt, Stellvertretender Vorsitzender), Vereinbarungen hinsichtlich zu erwartender Zahlungen
Dr. Jan Lehmann (1. FSV Mainz 05), Dr. Thomas Pröckl geschlossen hatte, um den Proficlubs schrittweise und in
(SV Wehen Wiesbaden), Holger Schwiewagner (SpVgg Abhängigkeit vom weiteren Saisonverlauf Liquidität zur
Greuther Fürth) und Thomas Treß (Borussia Dortmund). Verfügung zu stellen.
16 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022Die im Wirtschaftsreport 2022 der DFL zusammenge- Abgaben an die Finanzbehörden sowie die Sozial- und
fassten Kennzahlen dokumentieren dennoch weitrei- Unfallversicherungen ab.
chende Auswirkungen des Coronavirus. Das Umsatzmi-
nus des deutschen Profifußballs beträgt mit Blick auf die Speziell das Auf und Ab bei der Zulassung von Stadion
von der Pandemie geprägten Spielzeiten 2019/20 und zuschauern hat für die Clubs aufgrund wegfallender
2020/21 insgesamt bereits mehr als eine Milliarde Euro. Ticketing- und Spieltagseinnahmen enorme wirtschaft-
Der Gesamterlös der Bundesliga und 2. Bundesliga ist in liche Auswirkungen: Da die meisten Begegnungen ohne
der Saison 2020/21 auf 4,05 Milliarden Euro gesunken. Fans in den Stadien stattfinden mussten, sind allein die
Die Auswirkungen der Spiele ohne Fans in den Stadi- Spielerträge der Bundesliga und 2. Bundesliga, die vor
en zeigen sich auch mit Blick auf die Anzahl der direkt allem die Einnahmen aus dem Ticketabsatz beinhalten,
und indirekt rund um die Bundesliga und 2. Bundesliga im Vergleich zur letzten Vor-Pandemie-Saison um etwa
beschäftigten Personen, die 2020/21 vorübergehend 95 Prozent eingebrochen: 2018/19 waren es noch rund
um etwa 50 Prozent auf 26.183 gesunken ist (2019/20: 650 Millionen Euro – in der Saison 2020/21 lediglich
52.786). Die 36 Proficlubs führten in diesem Geschäfts- 35,5 Millionen Euro. Dennoch fand im Lizenzierungs-
jahr insgesamt 1,3 Milliarden Euro an Steuern und verfahren schon zur Saison 2021/22 wieder auch eine
Im Rahmen der Generalversammlung
2019 in Berlin wird Dr. Reinhard
Rauball von den 36 Proficlubs zum
DFL-Ehrenpräsidenten gewählt, dessen
herausragende Verdienste
Karl-Heinz Rummenigge in seiner
Laudatio würdigt.
17DFL e.V. Fast fürsorgliche Behandlung des Spielballs der Bundesliga und 2. Bundesliga: Im Hygienekonzept ist nach dem Re-Start auch dieses Desinfizieren vorgegeben. 18 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022
Am 11. März 2020 findet
die Begegnung zwischen
Borussia Mönchengladbach
und dem 1. FC Köln wegen
der um sich greifenden
Coronapandemie als erstes
Bundesliga-Spiel überhaupt
ohne Stadionpublikum statt.
Überprüfung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der Anfang Februar 2021 wurde der Zusammenfassende
Clubs vor und während der Spielzeit statt, nachdem die- Ergebnisbericht der „Taskforce Zukunft Profifußball“
se Kontrolle im Bereich der finanziellen Kriterien im Jahr mit 17 Handlungsempfehlungen für die DFL und die
zuvor vor dem Hintergrund zahlreicher Unwägbarkeiten Clubs der Bundesliga und 2. Bundesliga veröffentlicht.
in Verbindung mit der Pandemie weitgehend ausgesetzt Unter den Handlungsempfehlungen priorisierte das
worden war. DFL-Präsidium zunächst sieben Themen: Bekenntnis zur
Nachhaltigkeit; Kriterien für Club-Fan-Dialog; Instituti-
Zu Beginn der Pandemie rief die DFL die „Taskforce Zu- onalisierung der Taskforce-Dialogstrukturen; Frauen im
kunft Profifußball“ ins Leben. Zwischen Oktober 2020 und Berufsfeld Fußball; Förderung von Frauenfußball; Einbe-
Januar 2021 beschäftigten sich insgesamt 37 Expertin- rufung Arbeitsgruppe wirtschaftliche Stabilität; Reform
nen und Experten aus Sport, Gesellschaft, Wissenschaft, auf europäischer Ebene. Die große Ernsthaftigkeit, die
Politik und Wirtschaft in drei Gruppen mit jeweils drei der Beschäftigung mit allen Themen zugrunde liegt,
Sitzungen in interdisziplinären Diskussionen ergebnisoffen dokumentierten auch Beschlussfassungen der vergan-
mit bedeutsamen Themen und Fragestellungen des Profi genen DFL-Mitgliederversammlungen.
fußballs. Der grundsätzliche Ansatz war dabei, Entwick-
lungen der Vergangenheit zu reflektieren und gegebenen- Die Clubs verankerten ein eindeutiges Bekenntnis zu
falls gangbare Wege für die Zukunft zu diskutieren. Nachhaltigkeit in all ihren Dimensionen – ökologisch,
ökonomisch und sozial – in der Präambel der Satzung
des DFL e.V. Der DFL e.V. und seine Vereine und Kapital-
gesellschaften wollen mit konkreten Maßnahmen dazu
beitragen, das Bewusstsein für nachhaltiges Handeln
66
innerhalb breiter Bevölkerungsschichten zu stärken.
Zudem haben sich die Clubs der Bundesliga und 2. Bun-
desliga in einem Grundsatzbeschluss darauf verständigt,
Nachhaltigkeitskriterien verpflichtend in die Lizenzie-
rungsordnung aufzunehmen, und die Verankerung einer
Tage dauert die coronabedingte
Zwangspause für die Bundesliga entsprechenden Richtlinie in der DFL-Mitgliederver-
und 2. Bundesliga, bevor der sammlung am 30. Mai 2022 beschlossen.
Spielbetrieb am 16. Mai 2020
mit dem Re-Start wieder
aufgenommen und die Saison zu Ebenfalls in die DFL-Lizenzierungsordnung aufgenommen
Ende geführt werden kann. sind nach Zustimmung bei der Mitgliederversammlung
am 14. Dezember 2021 ab der Saison 2022/23 erstmals
verbindliche Voraussetzungen für den Club-Fan-Dialog.
Diesem Beschluss ging ein intensiver Konsultationspro-
19DFL e.V.
zess mit Fans, Fanbeauftragten, sozialpädagogischen legungen hinsichtlich geänderter Rahmenbedingungen
Fanprojekten, Faninitiativen und Fanorganisationen unter Beibehaltung der 50+1-Regel“. Das Verfahren dau-
vorweg. Zuvor hatte die „Taskforce Zukunft Profifußball“ ert an. Ziel bleibt es, gemeinsam mit den Clubs mit einer
auch „eine Weiterentwicklung und Standardisierung der sogenannten Förderausnahme im engen und konstrukti-
bestehenden Club-Fan-Dialoge unter anderem durch die ven Dialog mit dem Amt kartellrechtskonforme Lösungs-
Ausarbeitung von Gütekriterien“ und eine Verankerung ansätze zu entwickeln, die den Bestand der Grundregel
dieser Kriterien in den Statuten angeregt. 50+1 aufrechterhalten und im Interesse aller Clubs der
Bundesliga und 2. Bundesliga sind, um einen rechtssi-
Intensiv blieb und bleibt auch die Beschäftigung mit der chereren Spielbetrieb unter kartellrechtlich legitimierten
50+1-Regel. Am 18. Juli 2018 hatte das DFL-Präsidium Regularien durchzuführen.
ein Verfahren nach § 32c GWB beantragt, um mögliche
kartellrechtliche Bedenken bezüglich der 50+1-Regel Trotz herausfordernder äußerer Rahmenbedingungen
und ihrer Anwendung und Auslegung prüfen zu lassen. – nicht zuletzt aufgrund der Coronapandemie – über-
Am 31. Mai 2021 teilte das Bundeskartellamt in einer sprang die DFL im Rahmen der am 22. Juni 2020 veröf-
vorläufigen Einschätzung mit: „Während die Grundre- fentlichten Vergabe der deutschsprachigen Medienrech-
gel für sich genommen aufgrund der damit verfolgten te erneut die Milliarden-Grenze. Bei einem Gesamterlös
sportpolitischen Ziele voraussichtlich kartellrechtsneutral von 4,4 Milliarden Euro können die Clubs der Bundesliga
wäre, ergibt sich dieses Ergebnis nicht mehr in Zusam- und 2. Bundesliga seit Beginn der Saison 2021/22 und
menschau mit der Förderausnahme.“ bis 2024/25 mit Einnahmen von durchschnittlich
1,1 Milliarden Euro rechnen. Alle Rechte wurden erneut
Auf die vorläufige Einschätzung des Kartellamts reagierte in einer offenen, transparenten und diskriminierungsfrei-
das DFL-Präsidium nach einer erneuten Befassung mit en Ausschreibung vergeben, für die das Bundeskartell-
der Thematik bei der Mitgliederversammlung am 14. Juli amt grünes Licht gegeben hatte.
2021 mit einer schriftlichen Stellungnahme gegenüber
der Behörde vom 29. September 2021. Das DFL-Präsidi- Zur Verteilung der Medienerlöse von 2021/22 bis
um orientierte sich dabei an der Zielsetzung des Antrags 2024/25 wurde im DFL-Präsidium trotz teilweise un-
auf Grundlage der geltenden Satzung sowie an dem im terschiedlicher Auffassungen in bestimmten Bereichen
Rahmen der Mitgliederversammlung vom 22. März 2018 ohne Gegenstimme ein Beschluss gefasst. Vor dem
ermittelten Meinungsbild. Damals stimmten die Clubs auf Hintergrund von Mindereinnahmen in der Vermarktung
Basis eines Antrags mehrheitlich für einen „Prozess zur der deutschsprachigen Medienrechte, einer Konsolidie-
Verbesserung der Rechtssicherheit sowie weitere Über- rungsphase der internationalen Märkte und erheblichen
Erlösausfällen der Clubs aufgrund der Coronapandemie
zielt die Verteilungssystematik vor allem darauf ab, in
Zeiten einer beispiellosen Krise Stabilität zu gewähr-
leisten und unter Berücksichtigung des Solidaritäts-
Die Verteilung gedankens zukunftsgerichtete Impulse zu setzen. Das
DFL-Präsidium einigte sich auf einen dynamischen Zwei-
der Medienerlöse Stufen-Plan, basierend auf vier Säulen: „Gleichverteilung“,
„Leistung“, „Nachwuchs“ und „Interesse“. Der Beschluss
von 2021/22 bis wurde den Clubs der Bundesliga und 2. Bundesliga am
7. Dezember 2020 im Rahmen einer virtuellen Mitglie-
2024/25 basiert derversammlung vorgestellt.
auf den vier Säulen Im Rechtsstreit um Polizeikosten strebt das DFL-Präsi-
dium nach inzwischen eingetretener Erschöpfung des
„Gleichverteilung“, verwaltungsgerichtlichen Rechtswegs weiterhin eine
Entscheidung durch das Bundesverfassungsgericht
„Leistung“, an. Gegenstand des Verfahrens gegen die Freie Han-
sestadt Bremen sind Kosten für die zusätzliche Bereit-
„Nachwuchs“ und stellung von Polizeikräften anlässlich von Heimspielen
des SV Werder Bremen „mit erhöhtem Risiko“, die der
„Interesse“. DFL GmbH in Rechnung gestellt werden. Auf Basis
einer zuvor neu geschaffenen Regelung im Bremischen
Gebühren- und Beitragsgesetz erging erstmals 2015
ein Gebührenbescheid an die DFL GmbH in Höhe von
425.718,11 Euro, dem inzwischen weitere Bescheide
20 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022Mit durchschnittlich 1,1 Milliarden
Euro pro Spieljahr können
die Clubs der Bundesliga und
2. Bundesliga seit der Saison
2021/22 und bis 2024/25 durch
die Vergabe der Medienrechte
im deutschsprachigen Raum
rechnen.
21DFL e.V.
folgten. Das Oberverwaltungsgericht Bremen hatte die neuen Vorsitzenden des Aufsichtsrats der DFL GmbH
gesetzliche Grundlage und den Gebührenentscheid der und 1. Stellvertretenden Sprecher des Präsidiums des
Freien Hansestadt Bremen zuletzt am 11. November DFL e.V. gewählt. Der Vorsitzende der Geschäftsführung
2020 bestätigt und das Bundesverwaltungsgericht die von Borussia Dortmund folgte ab 11. Februar 2022
Nichtzulassungsbeschwerde der DFL gegen das Urteil Peter Peters, der aufgrund seiner Kandidatur für das
zurückgewiesen. Die bislang zur Zahlung fälligen Ge- Amt des DFB-Präsidenten auf eigenen Wunsch einen
bührenbescheide wurden durch die DFL fristgerecht Monat vor dem D FB-Bundestag von seinen Ämtern in
beglichen. Eine Anerkennung der Rechtmäßigkeit dieser den D FL-Gremien zurückgetreten war. Hans-Joachim
Gebührenbescheide oder der Verfassungsmäßigkeit ihrer Watzke wurde durch das DFB-Präsidium als 1. Stellver-
Rechtsgrundlage seitens der DFL war und ist mit der tretender S precher des DFL-Präsidiums satzungsgemäß
Begleichung ausdrücklich nicht verbunden. auch zum 1. Vizepräsidenten des DFB berufen. Turnus-
gemäß finden bei der Generalversammlung des DFL e.V.
Rund um die Jahreswende 2021/22 gab es bei der am 17. August 2022 die Neuwahlen der Clubvertreter im
DFL GmbH personelle Veränderungen, auch den DFL e.V. DFL-Präsidium, des DFL-Aufsichtsrats und des Lizenzie-
betreffend: Nach 17 erfolgreichen Jahren verabschiedete rungsausschusses statt.
sich Christian Seifert als Geschäftsführer der DFL – und
damit auch als Sprecher des Präsidiums. Die Nachfolge Eine massive Veränderung der geopolitischen Situation
in beiden Positionen trat Donata Hopfen am 1. Januar hat sich im Jahr 2022 aufgrund des russischen Angriffs-
2022 an, die nach im Januar 2022 erfolgter Beschluss- krieges gegen die Ukraine entwickelt. Das Entsetzen
fassung durch das DFB-Präsidium auch DFB-Vizepräsi- über das Leid von Millionen unschuldiger Menschen, die
dentin ist. Im Rahmen der Mitgliederversammlung am um ihr Leben und ihre Heimat fürchten, hat weltweit zu
14. Dezember 2021 wurde Hans-Joachim Watzke zum Solidaritätsbekundungen geführt, auch im Sport. Die DFL
Präsidium DFL e.V.
Donata Hans-Joachim Oliver Steffen Jan-Christian
Hopfen Watzke Leki Schneekloth Dreesen
Sprecherin 1. Stellvertretender 2. Stellvertretender 3. Stellvertretender Mitglied
Sprecher Sprecher Sprecher
Rüdiger Oke Ansgar Alexander
Fritsch Göttlich Schwenken Wehrle
Mitglied Mitglied Mitglied Mitglied
22 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022Auf vielfältige Art und Weise setzen die DFL,
die Clubs der Bundesliga und 2. Bundesliga,
deren Teams und Fans Zeichen für Frieden
und gegen den Krieg in der Ukraine.
und die Clubs der Bundesliga und 2. Bundesliga haben wurde anerkannten Hilfsorganisationen zur Verfügung
zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um Bürgerinnen und gestellt, die sich zugunsten der ukrainischen Bevölke-
Bürger aus und in der Ukraine zu unterstützen – bei- rung engagieren.
spielsweise durch die Bereitstellung von Geld- und
Sachspenden, die Organisation von Benefizspielen, die Zweifellos wird die veränderte geopolitische Situation
Gestaltung von Sondertrikots oder Banden und Plaka- auch massive Auswirkungen auf den Alltag und das
ten mit Friedensbotschaften in den Stadien. Die DFL hat Leben in Deutschland haben, unter anderem bereits er-
auf Beschluss des Präsidiums bereits eine Million Euro sichtlich mit Blick auf Inflation und Energiekosten, hinzu
zur humanitären Unterstützung gespendet – sämtliche kommen mögliche gesamtgesellschaftliche Konsequen-
Einnahmen, die in der Saison 2021/22 nach Beginn des zen und daraus resultierende Herausforderungen – auch
Krieges durch den Vertrag mit dem russischen Medien- für den Profifußball in der anstehenden achten Wahl
unternehmen Match TV geflossen sind. Die Summe periode des DFL Deutsche Fußball Liga e.V.
23DFL GmbH BERICHT DER DFL-GESCHÄFTSFÜHRUNG 24 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022
25
DFL GmbH
E
s war nach der Generalversammlung 2019 noch März 2020 die Sicherung des Spielbetriebs und damit der
nicht einmal ansatzweise zu erahnen, welche Her- Existenzgrundlage der Ligen im Vordergrund. Im Fokus
ausforderungen sich für die gesamte Gesellschaft war daher während der Saisonunterbrechung vom
und damit auch für die DFL sowie die Clubs der Bundesli- 12. März bis einschließlich 15. Mai 2020, eine Fortsetzung
ga und 2. Bundesliga in den kommenden Jahren ergeben der Spielzeit zu ermöglichen, soweit dies rechtlich zuläs-
würden. Auch der Auftrag und Anspruch der DFL-Gruppe, sig und selbstverständlich gesundheitlich vertretbar sein
weiterhin optimale Rahmenbedingungen für den deut- würde. Dabei waren diverse Facetten zu berücksichtigen,
schen Profifußball zu schaffen, hat sich durch die Corona- unter anderem: Wie kann die Saison-Fortsetzung aus
pandemie gänzlich verändert. medizinisch-hygienischer Perspektive ermöglicht werden?
Wie lässt sich in sportlicher Hinsicht die Spielplanung mit
Ging es zuvor vor allem um das Schaffen von bestmög- der – ursprünglich am 12. Juni 2020 beginnenden und
lichen Voraussetzungen für die Organisation und Ver- später ins Jahr 2021 verlegten – UEFA EURO 2020 verein-
marktung der Bundesliga und 2. Bundesliga, stand ab baren? Wie wirken sich die Unterbrechung und die damit
Hinweise auf Videowalls
in Stadien, Säubern
der Trainerbänke,
Desinfektionsmittel
auch für Profis auf dem
Weg zu Plätzen auf
der Tribüne statt am
Spielfeldrand, bei jedem
Club Verantwortliche
für die Einhaltung der
Richtlinien: Unter anderem
diese Vorgaben des
medizinisch-hygienischen
Konzepts sind bei den
Spielen der Bundesliga und
2. Bundesliga zu beachten.
26 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022fehlenden Ticket- sowie Spieltagseinnahmen wirtschaft-
lich auf die Clubs aus – und wie gestaltet sich die Situation
hinsichtlich der ausstehenden Zahlungen der Medienpart-
ner? Vor diesem Hintergrund: Wie mit dem Lizenzierungs-
verfahren umgehen? Welche Aspekte – wie zum Beispiel
notwendige Änderungen der Statuten und das Auslaufen
diverser Spielerverträge zum 30. Juni – sind in juristischer
Hinsicht zu beachten? Wie können möglichst schnell wie-
der Fans in die Stadien zurückkehren?
Heute wissen wir: Das Umsatzminus des deutschen
Profifußballs lag bereits nach den ersten beiden von der
Coronapandemie geprägten Spielzeiten 2019/20 und
2020/21 insgesamt bei mehr als einer Milliarde Euro.
Aber zunächst zurück ins Jahr 2020: Sowohl für die
DFL GmbH als auch für ihre Tochtergesellschaften waren
die vielfältigen und oftmals zuvor gänzlich unbekann-
ten Herausforderungen der Schwerpunkt ihrer Arbeit.
Aufgabe der DFL-Gruppe war es, erneut bestmögliche
Rahmenbedingungen zu schaffen – jedoch auf Grund-
lage vollkommen anderer Voraussetzungen. Gelungen
ist dies trotz zahlreicher Hindernisse und Widrigkeiten
Für deutschen Glanz auf europäischer Ebene sorgen
insofern, als die Politik ab 16. Mai 2020 den Re-Start der FC Bayern München mit Thomas Müller (Foto ganz
erlaubte und die Bundesliga damit – wie auch die oben) mit dem Sieg in der UEFA Champions League
2. Bundesliga – als erste Profisportliga weltweit den 2020 und Eintracht Frankfurt 2022 mit dem Erfolg in der
UEFA Europa League.
Spielbetrieb wieder aufgenommen hat. Dank enger
Zusammenarbeit von Clubs und DFL. Und auf Grundlage
eines medizinisch-hygienischen Konzepts, an dessen
Erstellung in der von der DFL eingerichteten „Task Force
Sportmedizin/Sonderspielbetrieb“ neben den medizini-
schen Expertinnen und Experten um Prof. Dr. Tim Meyer
vor allem Mitarbeitende aus verschiedenen Bereichen Jahr 2022 – beide Clubs haben den deutschen Profifuß-
der DFL-Gruppe federführend beteiligt waren. ball herausragend vertreten.
Auch die folgenden Spielzeiten 2020/21 und 2021/22 Erstmals in größerem Umfang angepasst wurde infolge
der Bundesliga und 2. Bundesliga waren bis zuletzt des Pandemieausbruchs das global anerkannte Lizen-
geprägt von Auswirkungen der Coronapandemie. Das zierungsverfahren der DFL. Nachdem das Verfahren zur
Virus hat viele Clubs immer wieder vor große Heraus Saison 2020/21 im Bereich der finanziellen Kriterien vor
forderungen gestellt. Dennoch ist es gelungen, den dem Hintergrund zahlloser coronabedingter Unwäg-
Spielbetrieb in beiden Saisons im vorgesehenen barkeiten weitgehend ausgesetzt wurde, fand jedoch
Zeitrahmen abzuschließen. In dieser Zeit hat sich die im Sinne der Integrität und Stabilität des Wettbewerbs
DFL zudem stetig und nachdrücklich für eine Rückkehr bereits zur Saison 2021/22 wieder eine Überprüfung
der Fans in die Stadien eingesetzt. Zum Abschluss der der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit vor und während
Saison 2021/22 war endlich wieder eine Vollauslastung der Spielzeit statt – wenngleich die Regelungen, wie
der Stadien erlaubt. auch im Lizenzierungsverfahren zur Saison 2022/23, an
einzelnen Stellen vorläufig weiter den Auswirkungen der
Trotz der beschriebenen schwierigen Zeiten gab es Pandemie Rechnung getragen haben.
bemerkenswerte sportliche Leistungen. Zu nennen ist
in dieser Hinsicht die Serie des FC Bayern München von Trotz denkbar herausfordernder äußerer Rahmenbe-
zehn Deutschen Meisterschaften nacheinander – diese dingungen nach Ausbruch der Pandemie hat die DFL im
Bilanz verdient höchste Anerkennung. International hat Rahmen der Vergabe der deutschsprachigen Medien-
es aus Sicht der Bundesliga zwei absolute Höhepunk- rechte im Juni 2020 erneut die Milliardenmarke über-
te gegeben: den Gewinn der UEFA Champions League sprungen und damit an das hohe Erlösniveau der vorhe-
durch den FC Bayern im Jahr 2020 sowie den Triumph rigen Jahre angeknüpft. Innovative Programmangebote
von Eintracht Frankfurt in der UEFA Europa League im auf Basis einer bewährten Spielplanstruktur standen
27DFL GmbH
im Mittelpunkt der Ausschreibung. Für die Spielzeiten
2021/22 bis 2024/25 können die Clubs mit Einnahmen
in Höhe von durchschnittlich 1,1 Milliarden Euro rech-
nen, also einem Gesamterlös in Höhe von 4,4 Milliarden
Euro – eine umso wichtigere Perspektive angesichts des
hohen Umsatzverlustes infolge der Pandemie.
Gleichzeitig ist klar: Waren in zahlreichen Geschäftsbe-
reichen infolge von Digitalisierung, Globalisierung, einem
veränderten Mediennutzungsverhalten und Rechteein- Wichtiger Bestandteil des Zertifikatslehrgangs „Management
kaufsverhalten schon zuvor Herausforderungen und im Profifußball“: der Austausch zwischen den Teilnehmenden.
Veränderungen anstehend, so wurden diese in vielen
Bereichen durch die Pandemie massiv beschleunigt. Die
Themen waren, sind und bleiben vielfältig. Dabei agieren
DFL und Clubs wirtschaftlich in einem globalen Kontext,
sei es auf dem Transfermarkt oder in der Vermarktung Um vor diesem Hintergrund die Ausgangslage und
von Clubrechten sowie zentralen Medienrechten. Auf Rahmenbedingungen des deutschen Profifußballs weiter
diesem Weg gilt es auch künftig, gemeinsam einen Weg zu verbessern, gab es – trotz aller mit der Pandemie ein-
für den deutschen Profifußball zu finden: sportlich hergehenden Herausforderungen – in den vergangenen
attraktiv, wirtschaftlich wettbewerbsfähig – und stark Jahren zahlreiche Neuerungen und Weiterentwicklungen
in der Gesellschaft verankert. in verschiedenen Bereichen.
Um die Voraussetzungen für eine erfolgreiche sportliche
Zukunft auch durch zentrale Angebote weiter zu ver-
bessern, hat die DFL beispielsweise gemeinsam mit dem
Deutschen Fußball-Bund (DFB) das Zertifikatsprogramm
„Management im Profifußball“ ins Leben gerufen. Der
Lehrgang richtet sich vor allem an Sportverantwortli-
che aus der Bundesliga, 2. Bundesliga, 3. Liga und der
Frauen-Bundesliga, die auf ihre bevorstehenden Aufga-
ben als Entscheiderinnen und Entscheider im Profifußball
vorbereitet werden. Im Oktober 2022 startet der dritte
Shelly Palmer, CEO
von The Palmer
Group, erläutert
als einer von vielen
hochgeschätzten
Expertinnen und
Experten im Rahmen
der SportsInnovation
Grundlagen
der Blockchain-
Technologie.
Mario Götze, zur Saison 2022/23 in die Bundesliga zurückgekehrt und nun bei
Eintracht Frankfurt, ist interessierter Besucher der SportsInnovation 2022.
28 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022Jahrgang, für den – wie schon im zweiten Jahrgang –
erneut zwei Stipendien explizit für Teilnehmerinnen vor-
gesehen sind, um die Karrieremöglichkeiten von Frauen
im Berufsfeld Fußball zu fördern.
Auch abseits des sportlichen Bereichs setzt die DFL
unverändert darauf, die Grundlage für eine erfolgreiche
Zukunft zu schaffen. Dies gilt unter anderem mit Blick auf
den seit vielen Jahren konsequent verfolgten Anspruch,
Innovationstreiber im weltweiten Sport zu sein. Zu die-
sem Zweck hat die DFL im Mai 2022 die zweite Auflage
der Technologiemesse SportsInnovation veranstaltet.
Der Düsseldorfer Venue-Betreiber D.LIVE und der Sport-
business-Konferenzveranstalter „Spielmacher“ waren
Mitausrichter der Branchenveranstaltung. Der erste Tag
stand ganz im Zeichen der Innovationsspiele: Fußball-
spiele, bei denen neueste Technologien live demonstriert
Dylan „DullenMIKE“ Neuhausen wird beim
wurden. Das hochklassige Konferenzprogramm am zwei- VBL Grand Final in Köln Deutscher Meister 2022
ten Tag brachte nationale und internationale Persönlich- im eFootball.
keiten auf der Bühne zusammen. In den Businessberei-
chen des Stadions boten zudem mehr als 60 Aussteller
aus 17 Ländern den 1.200 Gästen exklusive Einblicke in
ihre richtungsweisenden Produkte und Dienstleistungen.
Eine prägende Rolle nimmt die DFL auch weiterhin im
Der Mut zur technologischen Weiterentwicklung nimmt Bereich eFootball ein. Auf diesem Feld wurde die bereits
insbesondere auch mit Blick auf Fans der nachfolgenden 2012 in Kooperation mit EA SPORTS gegründete
Generationen Z und Alpha eine hohe Bedeutung ein. Virtual Bundesliga (VBL) in den vergangenen Jahren
Beispielhaft sei der ständige Fortschritt im Umgang mit stetig weiterentwickelt – bis hin zur Verankerung als zu-
Spieldaten genannt. Die mit Amazon Web Services als sätzlicher Wettbewerb in den Liga-Statuten durch einen
Offiziellem Technologie-Provider der DFL abgeschlosse- entsprechenden Beschluss der DFL-Mitgliederversamm-
ne Partnerschaft hat mit den „Bundesliga Match Facts“ lung im Mai 2022. Die steigende Beliebtheit der VBL
eine neue Generation von Spielstatistiken und personali- sowie die generell wachsende Relevanz des eSport und
sierten Angeboten dank des Einsatzes von Technologien die Fokussierung der DFL auf Fußballsimulationen hatten
wie Machine Learning und Künstlicher Intelligenz einge- im Jahr 2018 zur Entscheidung geführt, zusätzlich zum
leitet, die Mehrwerte für Medienpartner und Fans bieten. Einzelspieler-Wettbewerb VBL Open auch die VBL Club
Championship mit den Clubs der Bundesliga und
Klar ist bei allen Neuerungen: Jeder Fan soll den Fußball 2. Bundesliga ins Leben zu rufen. Zuletzt haben 26 Clubs
genauso erleben können, wie sie oder er das möchte – daran teilgenommen, die jüngsten Deutschen Club-
ob im Stadion oder vor einem Bildschirm. Nach dieser Meister im eFootball waren der SV Werder Bremen
Prämisse handelt die DFL seit jeher. Es gilt daher, zusätz- (2020), der 1. FC Heidenheim 1846 (2021) und RB Leipzig
liche digitale Angebote für diejenigen zu schaffen, die (2022). Den Saisonabschluss bildet seit einigen Jahren
sie sich wünschen. Beispielhaft dafür steht der erfolg das VBL Grand Final, bei dem es unter den besten Spie-
reiche Launch und Betrieb eines offiziellen TikTok-Kanals lern Deutschlands – zuletzt mit einem Preisgeld-Pool
der Bundesliga, der nach eineinhalb Jahren bereits von 100.000 Euro und live übertragen unter anderem
3,7 Millionen Followerinnen und Follower sowie etwa bei SPORT1 – um den Titel als Deutscher Meister unter
1,2 Milliarden Video-Views verzeichnet. Erfolgreich Einzelspielerinnen und Einzelspielern geht.
gestartet und inzwischen etabliert ist darüber hinaus
die „Bundesliga NEXT“-App. Das kostenfreie Angebot Eine Herausforderung bleibt, zweifellos und wie in den
richtet sich an Kinder und Jugendliche ab zehn Jahren, vergangenen Jahren, die Auslandsvermarktung. Dies gilt
ist auf das Mediennutzungsverhalten der Generatio- auch angesichts von Faktoren wie der sich verändernden
nen Z sowie Alpha ausgerichtet und hat einen klaren geopolitischen Lage, den wirtschaftlichen Auswirkungen
Fokus auf Videoinhalte. Auf digitale Anforderungen der Coronapandemie auch für globale Medienunterneh-
war auch die zuletzt mit dem „German Brand Award“ men sowie digitaler Piraterie, bei der die unrechtmäßige
2022 ausgezeichnete Erneuerung des Markenauftritts Nutzung des Sendesignals von Sportübertragungen
der B undesliga und 2. Bundesliga zur Saison 2021/22 erheblichen finanziellen Schaden für Rechtehalter selbst
ausgerichtet. und deren Medienpartner verursacht. Zudem befindet
29DFL GmbH
Lukas Podolski, Weltmeister
2014, gehört seit 2022 zum
„Bundesliga Legends Network“
der DFL.
Bei der Vergabe zentraler Rechte im Bereich Sponsoring
und Licensing konnten weitere Erfolge erzielt werden: Mit
Mondelēz International wurde, trotz Pandemie, ein neuer
Offizieller Partner für die Bundesliga und 2. Bundesliga
gewonnen. Ein Ausbau der bestehenden Kooperationen
konnte mit EA SPORTS und Tipico erzielt werden. Zudem
verständigte sich die DFL auf eine Verlängerung der Part-
nerschaft mit DERBYSTAR – das Traditionsunternehmen
stellt weiterhin den Offiziellen Spielball der Bundesliga
und 2. Bundesliga sowie beim Supercup.
Erweitert wurde zur Unterstützung der Vermarktung in
globalen Zielmärkten das „Bundesliga Legends Network“,
dessen Mitglieder als Gesichter der Bundesliga insbe-
sondere in ihrer jeweiligen Heimat und in Ländern, zu
denen sie durch ihre Karrierestationen eine Verbindung
haben, vielfältig im Einsatz sind, um Fans auf der ganzen
Welt für die Bundesliga zu begeistern. Ob als Experten
bei Medienpartnern oder im Rahmen von Fanveranstal-
tungen, Nachwuchs-Fußballcamps und CSR-Initiativen,
zudem durch Social-Media-Aktivitäten und die Unter-
sich der deutsche Profifußball in einem Wettbewerb mit stützung von Clubaktivitäten. Neueste Mitglieder sind
den anderen europäischen Ligen, in dem vor allem Stars, Makoto Hasebe, Philipp Lahm, Claudio Pizarro,
starke Clubmarken und sportliche Erfolge auf interna- Lukas Podolski und Zé Roberto.
tionaler Ebene zählen, von den Clubs genauso wie von
der Nationalmannschaft. Um unabhängig von diesen Häufig ist speziell seit Ausbruch der Pandemie die Frage
Faktoren DFL-seitig die Voraussetzungen zu verbessern, gestellt worden, was der Profifußball für die Gesellschaft
wurde und wird das Thema priorisiert behandelt. Aus unternimmt. Und darauf gibt es nicht die eine Antwort,
den vergangenen Monaten stehen unter anderem eine denn so verschieden die 36 Clubs der Bundesliga und
strategische Partnerschaft zwischen der DFL und dem 2. Bundesliga in ihren Strukturen und Traditionen sind,
Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit so divers sind auch ihre Wege und Maßnahmen, um
und Entwicklung sowie, um näher an die dortigen Märkte gesellschaftlich aktiv zu werden. Viele Clubs engagieren
heranzurücken, globale Kooperationen mit der vietna-
mesischen Liga und dem vietnamesischen Verband, der
indischen Super League, der mexikanischen Liga MX und
der Canadian Premier League. Der Abschluss weiterer
strategischer Partnerschaften ist geplant.
Erfolgreich war bei der internationalen Vermarktung
die im Mai 2022 abgeschlossene Vergabe von globalen
zentralen Rechten im Bereich Sticker und Trading Cards
inklusive NFTs. Die Clubs der Bundesliga und 2. Bundesliga
können demnach ab der Saison 2023/24 mit Rekordein-
nahmen aus der Verwertung von globalen Lizenzrechten
in diesem Bereich kalkulieren. Die Gesamterlöse der
von der DFL durchgeführten Rechtevergabe liegen bei
mehr als 170 Millionen Euro. Im Vergleich zwischen der
vergangenen Saison (2021/22) und der ersten Saison
Auf der Plattform #BundesligaWIRKT wird das
des kommenden Rechtezyklus (2023/24) ergibt sich eine gesellschaftliche Engagement der Proficlubs gebündelt
Steigerung der Erlöse in Höhe von rund 280 Prozent. abgebildet.
30 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022Zukunftsorientiert ist der Club-Fan-Dialog nun mit verbindlichen Voraussetzungen in der DFL-Lizenzierungsordnung verankert.
sich im Rahmen individueller Schwerpunkte speziell in ratungen sowie Expertinnen und Experten. Das bereits
ihrer Heimatregion, häufig findet beispielsweise eine bestehende, vor allem individuelle Engagement der
Zusammenarbeit mit lokalen Partnerinnen und Partnern, Clubs erhält somit einen einheitlichen Orientierungs- und
Projekten oder Institutionen statt. Für einen möglichst Handlungsrahmen. Die DFL wird sich weiterhin eng mit
ganzheitlichen Überblick über den gesellschaftlichen Ein- den Clubs abstimmen, um den gesamtheitlichen Rahmen
satz des deutschen Profifußballs hat die DFL die Platt- fortlaufend auszubauen und zeitgleich die Umsetzbarkeit
form #BundesligaWIRKT ins Leben gerufen. Die Website für Clubs zu gewährleisten. Als neue Austauschplattform
bietet einen Überblick über Projekte und Aktivitäten der für die Bundesliga und 2. Bundesliga sowie Gäste aus
Clubs der Bundesliga und 2. Bundesliga in den Berei- verschiedenen Bereichen wie Politik, Wirtschaft, Gesell
chen Bewegung und Gesundheit, Bildung und Chancen, schaft, Wissenschaft und Medien hat die DFL im Juli
Ökologie und Umweltschutz, Solidarität und Hilfsbereit- 2022 erstmals ein „Nachhaltigkeitsforum“ ausgerichtet.
schaft sowie Vielfalt und Miteinander. Darüber hinaus wurde unter anderem gemeinsam mit
der Leuphana Universität und dem B2B-Service-Anbieter
Auch die DFL setzt sich auf vielfältige Weise gesellschaft- SPONSORs das Weiterbildungsangebot „Nachhaltigkeit
lich ein – oftmals im Verbund mit den Clubs. So hat die in Sportorganisationen“ aufgesetzt, das Mitarbeitenden
DFL etwa den Prozess zur erstmaligen Implementierung von Clubs der Bundesliga und 2. Bundesliga ab Oktober
von Nachhaltigkeit in der Lizenzierungsordnung der 2022 mit wissenschaftlicher Unterstützung einen Ausbau
Bundesliga und 2. Bundesliga, die die DFL-Mitgliederver- ihrer Expertise im Bereich Nachhaltigkeit ermöglicht.
sammlung am 30. Mai 2022 beschlossen hat, aufgesetzt
und fortlaufend koordiniert. Die Nachhaltigkeitsrichtlinie Nicht das einzige auch im Zusammenfassenden
wurde über viele Monate erarbeitet. Eingeflossen sind Ergebnisbericht der vom DFL-Präsidium eingesetzten
die Einschätzungen der vom DFL-Präsidium eingesetzten „Taskforce Zukunft Profifußball“ aufgeführte Thema,
Arbeitsgruppe Nachhaltigkeit, die individuellen Rück- dem sich die DFL mit großem Engagement widmet.
meldungen der Clubs sowie des Club-Arbeitskreises Federführend war die DFL beispielsweise auch in Bezug
Verantwortung und Einschätzungen externer Fachbe- auf die Aufnahme von verbindlichen Voraussetzungen
31DFL GmbH
Hans-Joachim Watzke mit Dr. Josef Schuster
(rechts), Präsident des Zentralrats der Juden
in Deutschland, und WJC-Vizepräsident
Maram Stern (links) beim erstmaligen
Fachtag in Dortmund.
für den Club-Fan-Dialog in der Lizenzierungsordnung, tragte der Clubs der Bundesliga und 2. Bundesliga eben-
die die Clubs in der DFL-Mitgliederversammlung am so wie Mitarbeitende des DFB teilnahmen. Dabei stand
14. Dezember 2021 beschlossen haben. Seit Beginn der auch bereits der Austausch über mögliche Handlungsan-
Saison 2022/23 enthält die Lizenzierungsordnung in Be- sätze im Zentrum. Der Dialog in diesem Kreis wird – auch
zug auf derartige Dialogformate erstmals verpflichtende über die genannten Themen hinaus – fortgesetzt.
Grundvoraussetzungen sowie zudem Qualitätsanforde-
rungen als Empfehlungen, die den vielerorts hohen Stan- Erstmals hat die DFL mit dem World Jewish Congress
dard der lokalen Club-Fan-Dialoge sichern und Impulse (WJC) und dem Zentralrat der Juden in Deutschland bei
für eine Weiterentwicklung geben sollen. Die Richtlinien der Bekämpfung von Antisemitismus innerhalb und au-
greifen Empfehlungen sowie Rückmeldungen von Fans, ßerhalb des Sports kooperiert. Der gemeinsame Fachtag
Fanbeauftragten, sozialpädagogischen Fanprojekten, im März 2022 unter dem Motto „Antisemitismus und
Faninitiativen und der AG Fankulturen auf, die in einem Profifußball: Herausforderungen, Chancen, Netzwerk“
umfangreichen Konsultationsprozess einbezogen wurden. im SIGNAL IDUNA PARK von Borussia Dortmund folgte
dem bereits bestehenden Engagement von Clubs und
Bezüglich der Unterstützung von Frauenfußball wird DFL mit zahlreichen Erinnerungsprojekten und histo-
sich die DFL – in Absprache und Konsens mit dem für risch-politischer Bildungsarbeit. Im Jahr 2021 hatte
den Frauenfußball verantwortlichen DFB – einbringen, die DFL-Mitgliederversammlung mit den 36 Clubs der
um die Sichtbarkeit der Frauen-Bundesliga durch Bundesliga und 2. Bundesliga einstimmig entschieden,
kommunikative Maßnahmen zu unterstützen. Die- die Antisemitismus-Arbeitsdefinition der International
ser Schwerpunkt wurde durch die Vertreterinnen und Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) zu überneh-
Vertreter des Ausschusses Frauen-Bundesligen in einer men und sich damit deutlich und unmissverständlich
neu aufgesetzten AG Frauenfußball von DFB und DFL gegen jede Erscheinungsform von Antisemitismus zu
priorisiert. positionieren.
Die DFL befasst sich darüber hinaus intensiv mit der Bis mindestens 2025 verlängert wurde die Kooperation
Förderung der Karrieremöglichkeiten von Frauen im des Profifußballs mit der Deutschen Sporthilfe. Die DFL
Berufsfeld Fußball. Hierzu arbeitet die DFL mit den Deutsche Fußball Liga und die DFL Stiftung setzen sich
externen Fachberatungen Odgers Berndtson und Frauen damit weiterhin für junge olympische und paralympische
Karriere Index (FKI) zusammen. Ziel ist unter anderem Sportlerinnen und Sportler ein. Die umfassenden För-
ein fundierter Überblick über den Status quo und damit derleistungen unterstützen die Nachwuchs-Athletinnen
beispielsweise auch über mögliche Hinderungsgründe und -Athleten auch weiterhin dabei, sich noch besser auf
für berufliche Karrieren von Frauen im Fußball. Für einen ihre sportliche Laufbahn konzentrieren zu können. Mit
tiefergehenden Austausch zu den Themen Geschlechter- verschiedenen öffentlichen Aktionen ergänzen DFL und
gerechtigkeit und Diversity im Fußball gab es 2022 erste DFL Stiftung die finanzielle Unterstützung und machen
von der DFL initiierte Workshops, an denen Personalver- regelmäßig auf die Leistungen der jungen Sportlerinnen
antwortliche, CSR-Mitarbeitende und Diversity-Beauf- und Sportler aufmerksam.
32 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022Im internationalen sportpolitischen Kontext ist die DFL
weiterhin gegen eine Deregulierung und für die Stärkung
von finanzieller Stabilität und Kostenrationalität einge-
treten und wird dies auch zukünftig tun. Im April 2021
hat die DFL massiv gegen die Pläne von Clubs aus Eng-
land, Italien und Spanien zur Umsetzung einer europäi-
schen Super League gewirkt. Darüber hinaus hat die DFL
in enger Abstimmung und guter Zusammenarbeit mit
Vertretern von Bundesliga-Clubs und weiteren Topligen
in den vergangenen Jahren intensiv an der Reform der
UEFA-Klublizenzierung und -Finanzregularien mitgewirkt
– und dabei stets eine strikte Umsetzung und Sankti-
onierung forciert. Gleichzeitig ist die DFL Vorschlägen
zur Deregulierung der Mittelverwendung von Investo-
rengeldern und einer geringeren Kostenlimitierung, wie
sie von manchen Verbänden, Ligen und Clubs gefordert
wurde, mit großer Klarheit entgegengetreten. Im Ergeb-
nis konnten die Regularien an entscheidenden Stellen
im Sinne des deutschen – und aus unserer Sicht auch
europäischen – Profifußballs positiv beeinflusst werden.
Ein solches Ergebnis stand zu Beginn des Prozesses nicht
in Aussicht. Doch obwohl sich die deutsche Perspektive,
gestützt durch weitere europäische Partner, in zentralen
Punkten durchgesetzt hat, gehen die Sichtweisen inner-
halb Europas weiterhin stark auseinander.
All dies gilt, wie seit Februar 2022 klar ist, in einer voll-
kommen veränderten geopolitischen Situation. Denn die
Auswirkungen des russischen Angriffs auf die Ukraine
betreffen neben dem furchtbaren Leid, das der Krieg
über Millionen ukrainische Bürgerinnen und Bürger
bringt, auch bereits viele Bereiche unseres Lebens und
unseres Alltags und werden dies weiterhin tun. Die DFL
hat den Angriff umgehend auf das Schärfste verurteilt,
zudem haben DFL und Clubs sich auf vielfältige Weise
klar und eindeutig für Frieden positioniert.
Die Auszüge aus dem Wirken der DFL im vorliegenden
Bericht der Geschäftsführung, die zum 1. Januar 2022
von Christian Seifert zu Donata Hopfen übergegangen
ist, verdeutlichen die in einem globalen Wettbewerb und
einer veränderten Weltlage aktuellen und künftigen He-
rausforderungen für den deutschen Profifußball. Diese
gilt es für DFL und Clubs auch in den kommenden Jahren
im engen Verbund und auf neuen Wegen zu meistern,
um die Popularität und Strahlkraft der Bundesliga und
2. Bundesliga aus einer Position der Stärke heraus zu
erhalten und weiter auszubauen sowie gleichzeitig die
wirtschaftliche Prosperität und Stabilität der Ligen zu
gewährleisten.
Die DFL und die 36 Proficlubs
zeigen auch auf dem Spielball und
in den Stadien Flagge gegen den
russischen Angriff auf die Ukraine.
3360 JAHRE BUNDESLIGA- GRÜNDUNG 34 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022
35
Historie VOR 60 JAHREN: JA ZUR BUNDESLIGA Im Goldsaal der Dortmunder Westfalenhallen wurde am 28. Juli 1962 ein für den deutschen Fußball bedeutsamer Beschluss gefasst. Bilddokument von einem geschichtsträchtigen Ereignis: Nach lebhaften Diskussionen stimmen die Delegierten beim DFB-Bundestag 1962 in Dortmund der Bundesliga-Gründung zu. 36 Bericht des DFL e.V. zur Generalversammlung 2022
W
äre es nach den Befürwortern gegangen, hät- Saisonplatzierungen ab 1951 erstellt worden war. Aus je
te es die Konzentration in einer neuen, höchs- fünf Mannschaften aus dem Süden und Westen, drei aus
ten Spielklasse des deutschen Fußballs schon dem Norden, zwei aus dem Südwesten und einem Team
viel früher gegeben. Erste Anläufe liegen ziemlich exakt aus Berlin sollte die Bundesliga bei ihrer Premierensaison
100 Jahre zurück, wurde doch bereits in den 1920ern zusammengesetzt sein. So durfte es aus einer Stadt bei-
erstmals eine deutschlandweite Liga ins Gespräch ge- spielsweise nur einen Club geben: In München erhielt der
bracht und vor allem die Unterscheidung zwischen Profis TSV 1860 den Vorzug gegenüber dem FC Bayern, der
und Amateuren. Seitens des Deutschen Fußball-Bundes dann – wie auch Borussia Mönchengladbach – erstmals
(DFB) ist eine solche Änderung erstmals 1930 anhand in der Saison 1965/66 der Bundesliga angehörte.
eines Entwurfs des damaligen Geschäftsführers Georg
Xandry verbrieft. Dieser Plan wurde durch den Zweiten
Weltkrieg gestoppt. Nach dessen Ende dauerte es ein
Jahrzehnt, bis das Thema erneut aufkam.
Vordenker waren dabei insbesondere Franz Kremer,
Präsident des 1. FC Köln, und Josef „Sepp“ Herberger,
Bundestrainer der legendären Weltmeister-Elf von
1954. Herberger erhoffte sich für den weiteren Weg des
DFB-Teams durch die Bündelung der Kräfte auf einem
höchstmöglichen Niveau positive Auswirkungen. Einen
überaus wertvollen Mitstreiter fanden er und Kremer
bald in Hermann Neuberger, Präsident des wieder in den
DFB integrierten Fußballverbandes im Saarland, auf-
grund der politischen Umstände nach Kriegsende zuvor
„Zustimmung
im Fußballweltverband FIFA eigenständiges Mitglied lange nicht sicher“
gewesen. Zum Schritt, die Bundesliga zu gründen, sagte
Werner Lunnebach (84, Foto) war 1962
der spätere DFB-Präsident Neuberger: „Wenn wir den Zeitzeuge bei der Bundesliga-Gründung im
nicht getan hätten, wären die Erfolge des deutschen Rahmen des DFB-Bundestags in Dortmund.
Fußballs nicht so groß gewesen.“
Herr Lunnebach, wie kam es, dass Sie als
junger Mann diesem bedeutsamen Ereignis
Bis dahin war jedoch viel Überzeugungsarbeit notwen-
vor Ort beiwohnten?
dig. Für den 14. Ordentlichen Bundestag 1962 formulier- Am 1. März 1961 habe ich beim Fußballverband
te der DFB-Vorstand schließlich unter Antrag Nummer 1: Rheinland in Koblenz angefangen. Beim
„Der Bundestag möge beschließen, vom 1.8.1963 ab Verbandstag hatte der Vorstand mich als
Geschäftsführer ernannt, im Jahr danach auch
eine zentrale Spielklasse mit Lizenzspielern unter der zum Geschäftsführer der Sportschule Rheinland
Leitung des DFB einzuführen.“ Darüber gab es auch im GmbH bestellt. An den vorbereitenden Sitzungen
Goldsaal noch stundenlang hitzige Diskussionen, obwohl zum DFB-Bundestag im Fußballverband
eine von den Bundesliga-Widersachern ins Spiel ge- Rheinland und im Regionalverband Südwest
nahm ich regelmäßig teil. Neben dem
brachte, wesentliche Sorge schon im Vorfeld ausgeräumt Verbandsvorsitzenden Anton Martini und
worden war, hatte das Bundesministerium der Finanzen weiteren Vorstandsmitgliedern gehörte ich dann
doch signalisiert, dass die Gemeinnützigkeit der Clubs mit erst 24 Jahren zu unserer Delegation, die
über sieben Stimmen verfügte. Und wir haben
für den Fall der Einführung des Profifußballs bei entspre-
für die Bundesliga gestimmt.
chender Änderung des DFB-Statuts nicht gefährdet sei.
Wie haben Sie diesen Tag in Erinnerung?
Schlussendlich wurde dieser Samstag, der 28. Juli 1962, Es war uns klar, welche Bedeutung für die
Zukunft des deutschen Fußballs dieser DFB-
Punkt 17.45 Uhr zur Geburtsstunde der Bundesliga: Bundestag haben könnte. Vor allem erinnere ich
103 Delegierte votierten mit Ja – bei nur 26 Gegen- mich, dass die Zustimmung für den Antrag zur
stimmen. Bundesliga-Einführung lange nicht sicher war,
auch noch während der Versammlung.
Dieser Entscheidung folgte bis zum Bundesliga-Anstoß Welche Argumente sprachen für ein Ja?
lediglich ein Jahr später am 24. August 1963 eine Vor allem die Chance, dass die sportliche Qualität
schwierige Nominierung der anfangs nur 16 Clubs. durch die Bundesliga größer würde und damit
die Konkurrenzfähigkeit gegenüber anderen
46 Bewerbungen gab es aus den noch erstklassigen
europäischen Ligen. Deshalb war die Annahme
Oberligen Berlin, Nord, Süd, Südwest und West – und gut, obwohl wir alle die erfolgreiche Entwicklung
somit Streitigkeiten wegen angeblicher Benachteili- der Bundesliga noch nicht erahnen konnten.
gungen bei der Auswahl, für die ein Schlüssel nach den
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