Besser wohnen mit Klimaschutz - 17 Fakten zur Wärmewende
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Besser wohnen
mit Klimaschutz
17 Fakten zur
Wärmewende
Böll.Fakten Energiewendewww.boell.de 2
Inhalt Fakt Seite Vorwort 4 01 – Wärmemarkt 6–7 02 – Erneuerbare und Effizienz 8–9 03 – Energieträger 10–11 04 – CO 2-Preis 12–13 05 – Sanierung 14–15 06 – Gas 16–17 07 – Wasserstoff 18–19 08 – Wärmepumpen 20–21 09 – Holz 22–23 10 – Sonne 24–25 11 – Wärmenetze 26–27 12 – Fernwärme 28–29 13 – Kosten 30–31 14 – Gerechtigkeit 32–33 15 – Dämmung 34–35 16 – Baustoffe 36–37 17 – Rebound-Effekt 38–39 Verweise 40–42 Impressum 43
Vorwort
Vorwort
Der deutsche Stromsektor ist in die Zukunft aufgebrochen: Der
Anteil von Sonne, Wind und anderen erneuerbaren Energie
quellen an der Nettostromerzeugung hat im Jahr 2020 die
Marke von 50 Prozent überschritten. Ganz anders sieht es bei
der Wärme aus. Dort liegt der regenerative Anteil bei knapp 15
Prozent. Dabei verbrauchen wir viel mehr Ressourcen für Wärme
als für Strom. Die Wärme ist daher der schlafende Riese der
Energiewende.
Diese Publikation aus der Reihe Böll.Fakten möchte die
Aufmerksamkeit der politischen Debatte auf Wärmeerzeugung
und Gebäudeenergie lenken. Denn dort liegen entscheidende
Potenziale, um den Klimawandel wirksam zu begrenzen. Welche
Formen der Wärmeerzeugung sind zukunftsfähig und welche
nicht? Wie schafft man es, den Gebäudeenergieverbrauch zu
senken und die Kosten der energetischen Modernisierungen bes
ser zu verteilen? Welche Rolle spielen Baustoffe? Wie passen
Energieeffizienz und der Umbau zu regenerativer Wärmever
sorgung am besten zusammen?
Dieses Heft verweist auf viele Lösungen – für staatliche
Förderung und Regulation, aber auch für viele Akteurinnen und
Akteure wie Hauseigentümer, Genossenschaften und Wohnungs
baugesellschaften. Wir wünschen uns, dass unser Heft eine
anregende Lektüre ist für alle, die die Wärmewende endlich
verstehen möchten – um sie dann wirksam anzupacken.
Sabine Drewes, Referentin für Kommunalpolitik und Stadtentwicklung,
Heinrich-Böll-Stiftung
Dr. Martin Pehnt, Geschäftsführer, ifeu – Institut für Energie- und
Umweltforschung, Heidelberg
417 Fakten zur
Wärmewende
Böll.Fakten EnergiewendeFakt 01 – Wärmemarkt «Der Wärmemarkt ist ein Sorgenkind der Energiewende.» Mehr als die Hälfte unseres jährlichen Ener Im Jahr 2019 stammten allein 122 Millionen giebedarfs von rund 2.500 Terawattstunden Tonnen aller Treibhausgase in Deutschland (TWh) nutzen wir für Wärme. Eine TWh ent aus Öl- und Gas-Heizungen.ä 3 Das sind 15 spricht einer Milliarde Kilowattstunden. Für Prozent der gesamten Emissionen. Zählt industrielle Prozesswärme werden etwa 570 man auch Emissionen dazu, die durch die TWh verwendet, doch über 800 TWh gehen Wärmeversorgung von Gebäuden mit Strom in Raumheizung und Warmwasserbereitung, – etwa mit Wärmepumpen – und Fernwär also ungefähr 30 Prozent.ä 1 Zum Vergleich: me anfallen, verdoppelt sich dieser Anteil. ä 4 Der Stromverbrauch in Deutschland liegt nur Dazu kommen die Emissionen aus Indust bei rund 500 TWh. Der Wärmesektor ist für riefeuerungen. Wenn wir die Ziele aus dem die Energiewende demnach noch wichtiger Klimaschutzabkommen von Paris erreichen als der viel thematisierte Strom. Ein Haus wollen, dann brauchen wir möglichst schnell halt im durchschnittlichen Einfamilienhaus einen Übergang in eine regenerative Wär verbraucht jährlich sechsmal so viele Kilo meversorgung von effizienten Gebäuden. Die wattstunden mittels Gas für Heizung und Wärme-Klimaziele für 2050 müssen jetzt Warmwasser als in Strom für Licht, Wasch verschärft werden. maschine, Kühlschrank etc.ä 2 6
Böll.Fakten Wärmewende
Wärme und Kälte Strom
(ohne Strom)
21,3%
48,8%
29,9%
Verkehr
(ohne Strom)
Die große Unbekannte: Wärmemarkt
Heizen, Warmwasser und Prozesswärme verbrauchen fast
die Hälfte unseres Energiebedarfs in Deutschland.
Quelle: AG Energiebilanzen, https://bit.ly/2NygTEuFakt 02 – Erneuerbare und Effizienz «Jede Kommune braucht einen eigenen Wärmeplan.» Klimaneutrale Gebäude, nur noch Wärme Einzelne Gebäude sollten spätestens dann aus erneuerbaren Energiequellen – die Ziele bestmöglich saniert werden, wenn ohnehin für das Jahr 2050 sind hoch gesteckt. Einige Maßnahmen anstehen. Das spart Energie Szenarien setzen vor allem auf die Moderni kosten und Investitionen für Netze, Speicher sierung der Heizungsanlagen und die energe und Anlagen. In effizienten Gebäuden entfal tische Sanierung der Gebäude. Andere legen ten Wärmepumpen und Solaranlagen zudem den Schwerpunkt auf erneuerbare Energien ihr ganzes Potenzial, und so können Heizun bei starker Nutzung von Power to Gas, also gen mit niedrigen Temperaturen betrieben mit klimafreundlichem Strom erzeugten syn werden. Die heutige Sanierungsrate von thetischen Kraft- und Brennstoffen.ä 5 Doch etwa einem Prozent muss deutlich erhöht das sind nur die beiden Pole. Modellrechnun werden: Anreize für Sanierungen durch qua gen zeigen, dass sich erneuerbare Energien lifizierte Betriebe müssen wachsen, so dass und Energieeffizienz in einem Gleichgewicht Handwerker auch mehr Personal einstel entwickeln müssen. Erneuerbare Energien len.ä 7 Einen Königsweg zum Klimaschutzziel stehen nicht unbegrenzt und kostenfrei zur 2050 gibt es aber nicht. Er ist abhängig von Verfügung. Der beste Mix wäre aus volks den individuellen örtlichen Gegebenheiten. wirtschaftlicher Sicht, wenn der Wärmebe Daher sollte jede Kommune ihren eigenen darf des gesamten Gebäudebestands inklusive langfristigen «Wärmeplan» erstellen. Das der schwer dämmbaren Gebäude um 40 bis spart auch Kosten, weil ohnehin anstehen 50 Prozent sinkt und die restliche Wärme mit de Investitionen und Modernisierungen be erneuerbaren Energien bereitgestellt wird.ä 6 rücksichtigt werden können. 8
Böll.Fakten Wärmewende
Anteil erneuerbarer
Energien in %
100
Schwerpunkt
100 % Erneuerbare Ziel 2050
Erneuerbare 95% weniger
80 Mix Treibhausgase
Schwerpunkt
Effizienz
60
e d
fa
lu che
sp
ick gli
ng
40
tw mö
En
Passivhausquartier
20
CO2
Energieein-
sparung in %
0 20 40 60 80 100
Erneuerbare und Effizienz
Mal stehen erneuerbare Energie, mal bessere Wärmedämmung im Mittelpunkt:
Der Weg zur Klimaneutralität kann örtlich unterschiedlich sein.
Quelle: ifeuFakt 03 – Energieträger «Erneuerbare Energien im Wärmemarkt stagnieren seit zehn Jahren.» Während Wind- und Solaranlagen auf den 2020 bei historisch niedrigen vier Cent pro Strommarkt drängen, ist die Entwicklung Kilowattstunde, ungefähr halb so teuer wie der erneuerbaren Energien im Markt für vor zehn Jahren. Auf der anderen Seite wird Wärme und Kälte in den letzten zehn Jahren Strom mit hohen Steuern und Umlagen be kaum vorangekommen. Nur 15 Prozent der legt, so dass der durchschnittliche Strompreis Wärme stammt inzwischen aus erneuerbaren bei 31 Cents pro Kilowattstunde liegt (Strom Energien.ä 8 Davon wiederum kommt nur ein für Wärmepumpen ist etwas günstiger). Wäh kleiner Teil aus Solarenergie, Wärmepumpen rend andere europäische Länder Öl- und Gas oder Geothermie – den Energieträgern, die kessel verbieten, wurden in Deutschland im in großen Mengen vorhanden sind. Den größ Jahr 2020 über 600.000 davon verkauft:ä 9 ten Anteil der erneuerbaren Wärmeenergie sechsmal so viel wie Heizungen für erneuer stellt Biomasse, vor allem Holz, das nach bare Energien. Es zeichnet sich aber auch wachsen muss und auch für andere Zwecke, eine zaghafte Wende zur erneuerbaren zum Beispiel in der Bauindustrie, benötigt Wärmeenergie ab, nicht zuletzt durch die wird. Wir erzeugen Wärme noch immer zu 85 erheblich verbesserte Förderung seit 2020. Prozent mit den fossilen Rohstoffen Öl, Gas Der Absatz von Wärmepumpen wächst ste und Kohle. Das liegt auch daran, dass fossile tig. Auch die Nachfrage nach Holzkesseln hat Energieträger jahrzehntelang die billigste sich – wenn auch auf niedrigem Niveau – Heizoption waren. Der Preis für Heizöl lag mehr als verdoppelt. 10
Böll.Fakten Wärmewende
Energieträger beim Endenergieverbrauch
für erneuerbare Wärme und Kälte
Solarthermie
5%
Geothermie und
Umweltwärme
9%
Biomasse
86 %
Anteil erneuerbarer
Strom Wärme Verkehr
Energien in %
40
20
0
2000 2005 2010 2015 2020
Noch keine Wärmewende
Der Anteil erneuerbarer Energien im Wärmemarkt steigt viel langsamer als im Stromsektor.
Quelle: BMWI, https://bit.ly/39PcJQ7Fakt 04 – CO2-Preis «Klimaschädliches Heizen bekommt einen jährlich steigenden CO2-Preis.» Klimaschutz hat bei der Entscheidung der Bürger an anderer Stelle finanziell zu ent Heizungstechnik bislang nur für wenige lasten. Während Gas und Öl teurer werden, Menschen eine Rolle gespielt. Ab 2021 soll wird grüner Strom also billiger. Insgesamt sich das ändern. Unternehmen, die Heizöl, wird Heizen mit fossilen Brennstoffen durch Flüssiggas, Erdgas und Kohle zum Heizen in den CO2-Preis bis 2025 spürbar teurer. Für den Umlauf bringen, müssen einen CO2-Preis einen Haushalt in einer 70 m² großen Woh zahlen. Diese Mehrkosten landen letztlich nung kommen bei einer Erdgasheizung je auch bei jeder Person, die ihre Wohnung nach ihrem Alter 60 bis 180 Euro jährlich oder ihren Betrieb mit fossiler Energie heizt. hinzu, bei einer Ölheizung sogar 85 bis 260 Der Einstiegspreis für CO2 ist festgelegt. Er Euro.ä 10 Steigt der Haushalt auf erneuerbare wird von 25 Euro pro Tonne CO2 im Jahr Wärme um, fallen die CO2-Kosten komplett 2021 auf 55 Euro im Jahr 2025 jährlich stei weg. Der CO2-Preis ist ein wichtiger Einstieg gen. Danach soll der Markt den Preis regeln – in die Wärmewende. Um klimaneutrales Fachleute erwarten dann deutlich höhere Heizen durchgehend wirtschaftlich attraktiv Extrakosten. Diese Einnahmen werden un zu machen, müsste der CO2-Preis auf über ter anderem verwendet, um die EEG-Umla 150 Euro je Tonne steigen.ä 11 ge abzusenken und damit Bürgerinnen und 12
Böll.Fakten Wärmewende
Gas Brennwert Pelletkessel
2.970€ 3.473€
pro Jahr pro Jahr
Pelletkessel und
Öl Brennwert Solarthermie
3.139€ 3.589€
pro Jahr pro Jahr
Luft-Wasser-
Wärmepumpe Nah / Fernwärme
2.714€ 2.800€
pro Jahr pro Jahr
Sole-Wasser-
Wärmepumpe Investition mit Förderung
Energieträger
3.092€ Wartung und Betrieb
pro Jahr CO 2 -Preis
Vollkostenvergleich des Heizungstausches bei einem teilsanierten Einfamilienhaus
Durch Förderung und CO2 -Preis ziehen Wärmepumpen und Nahwärmeanschlüsse
mit Erdgas preislich gleich. Annahmen: Vollkosten für ein Jahr. 35 % Förderquote für
Erneuerbare, CO2 -Preis 55 € / t.
Quelle: BDEW Heizkostenrechner und ifeu-BerechnungenFakt 05 – Sanierung «Wir bauen heute an der Klimabilanz der Enkel.» Gebäude sind langlebig. Ein Wohngebäude immer eine gute Maßnahme. Daneben gibt hat eine Lebensdauer von 60 bis 100 Jah es – je nach Gebäude – auch die Möglichkeit, ren. Heizkessel sind heute im Schnitt 17 kostengünstig die oberste Geschossdecke, Jahre alt.ä 12 Fast drei Viertel der Gebäude Bodentreppen, Rollladenkästen oder Heiz stammen aus der Zeit vor 1977, als es noch körpernischen zu dämmen: Investitionen, die keine Vorgaben zu Energieeffizienz und er sich nach wenigen Jahren bezahlt machen. Zu neuerbaren Energien gab. Bis heute sind nur einer guten Sanierung gehört auch, langfris 42 Prozent der Außenwände in Deutschland tig zu denken. Wer jetzt nicht die Mittel hat, gedämmt.ä 13 Die Sanierungsrate liegt bei sein Gebäude klimaneutral zu sanieren, sollte einem Prozent, erforderlich wäre mehr als zumindest den nächsten Schritt mitbedenken. doppelt so viel. Gebäude, die man heute mit Oft ist es technisch empfehlenswert, mehrere schlechten Energiestandards baut oder halb Maßnahmen parallel anzugehen. Dabei hel herzig saniert, werden darum bis über das fen von Energieberaterinnen und -beratern Jahr 2050 hinaus die Klimabilanz verhageln. erstellte individuelle Sanierungsfahrpläne. Ein günstiger Zeitpunkt für eine Dämmung Sie denken die langfristigen Energiespar der Außenwände ergibt sich dann, wenn ziele von Anfang an mit und planen die ein ohnehin Fassadenarbeiten anstehen. Eine zelnen Bauabschnitte so, dass sie sinnvoll Isolierung von Keller und Dachgeschoss ist ineinandergreifen. 14
Klimaneutralität Böll.Fakten Wärmewende
Heizung
20 Jahre alt?
Brennwertkessel Heizungsberatung
kaputt? 5
Wärmepumpe
4
Putz bröckelt?
Außenwand
dämmen
3
Fenstertausch?
Dach kaputt? Fenster in
Dämmebene setzen
Dachdämmung
und Solaranlage
kombinieren
2
1
Heute
In fünf Schritten mit Plan zur Klimaneutralität
Ein Sanierungsfahrplan hilft bei der Entwicklung einer Sanierungsstrategie,
die Kosten spart und Klima schont.
Quelle: ifeuFakt 06 – Gas «Wer mit Erdgas heizt, nutzt einen Energieträger mit Verfallsdatum.» Fast die Hälfte der Wohngebäude in Deutsch Die Niederlande, bislang noch ein wichtiges land wird mit Erdgas beheizt. Das Gas gilt als Lieferland für deutsche Gaskunden, haben «Brückentechnologie», denn es verursacht den Einbau neuer Gasheizungen inzwischen niedrigere CO2-Emissionen als Heizöl. Erd verboten und stellen die Gasförderung ein. gas ist aber trotzdem ein fossiler Brennstoff. Gleichzeitig stehen die USA und Kanada be Zudem treten Leckagen des klimaschädlichen reit, um ihr «Fracking Gas» über Flüssiggas Methans entlang der Transportkette auf. Die terminals nach Deutschland zu bringen. Damit ser Hauptbestandteil des Erdgases ist 84mal soll die Importabhängigkeit auf Jahrzehnte treibhausschädlicher als CO2.ä 14 Insgesamt festgeschrieben werden. Biomethan aus stammen immerhin 168 Millionen Tonnen der überwiegend nachwachsenden Rohstoffen, in Deutschland ausgestoßenen Treibhausgase das dem Erdgas zugemischt wird, setzt gro aus der Verbrennung von Erdgas.ä 15 Eine Kli ße landwirtschaftliche Monokulturen voraus. mastrategie muss daher auch ein Ausstiegs Das Gas sowie andere erneuerbare Gase sind datum für fossiles Erdgas festlegen. Auch knappe, vielseitig einsetzbare Rohstoffe. Wir ökonomisch zahlen wir einen hohen Preis. brauchen sie etwa für Anwendungen in der Rund 20 Mrd. Euro gibt Deutschland jähr Stahlindustrie, für Prozesswärme oder für lich für Erdgasimporte aus.ä 16 Mehr als 50 den Schwerlast- und Flugverkehr. Für warme Prozent des Gases kommen aus Russland.ä 17 Wohnungen gibt es meist bessere Lösungen. 16
Böll.Fakten Wärmewende
25,4%
Norwegen
21,4% Ausstieg aus
Gasproduktion
Niederlande beschlossen
50,7%
Russland
2,6%
übriges Europa
Erdgasbezugsquellen Deutschlands
Deutschland hängt an der russischen Erdgasleitung. Jahr: 2019.
Quelle: Statista 2020, https://bit.ly/2OKN97ZFakt 07 – Wasserstoff «Wasserstoff ist gut für die Industrie, ineffizient für Gebäude.» Die Idee, Wasserstoff als Energiespeicher des Stroms in Wasserstoff und dann – in den und Brennstoff einzusetzen, ist alt. Jetzt Gebäuden – in Wärme entstehen hohe Ver steht sie kurz vor der Umsetzung in großem luste. Eine Wärmepumpe nutzt den Strom Maßstab. Wasserstoff wird in der Industrie, etwa fünfmal effizienter als ein Gaskessel, im Verkehr oder als Speichermedium für der mit Wasserstoff betrieben wird. Gasnet flexible Kraftwerke, die den fluktuierenden ze und Brennstoffkessel auf den Betrieb mit Wind- und Solarstrom ausgleichen, eine wich Wasserstoff umzurüsten, wäre zudem mit tige Rolle spielen.ä 18 Der Energieträger ist erheblichen Investitionen verbunden.Eine aber nur dann zukunftsfähig, wenn er mit Alternative: Wasserstoff in synthetisches grünem Strom produziert wird. Deutschland Methan (auch «PtG» genannt: Power to Gas) wird daher grünen Wasserstoff auch aus son umzuwandeln und dann wie Erdgas zu trans nenreichen Ländern wie in Nordafrika impor portieren. Dabei entstehen weitere Verluste tieren müssen, um den Bedarf zu decken. Das und die Preise sind entsprechend teurer als Importpotenzial ist allerdings begrenzt.ä 19 Erdgas – PtG-Methan wird im Jahr 2030 Im Gebäudebereich dürfte Wasserstoff kei Schätzungen zufolge rund siebenmal so viel ne große Rolle spielen. Bei der Umwandlung kosten wie Erdgas.ä 20 18
Böll.Fakten Wärmewende
1 kWh erneuerbarer Strom
Elektrische
Wärmepumpe
Elektrokessel
H 2 Brennwertkessel
PtG Brennwertkessel
2,8 – 3,5 kWh
Wärme
0,95 kWh
Wärme 0,64 kWh 0,51 kWh
Wärme Wärme
Wärmemenge, die man aus
1 kWh Strom erzeugen kann
Die Effizienz von Wärmepumpen und Wasserstoff im Vergleich
Wärmepumpen nutzen Strom am besten. PtG = Power to Gas.
Quelle: Agora Energiewende (2020), PwC (2020), ifeu (2020) (Links siehe Verweise)Fakt 08 – Wärmepumpen «Vom Saulus zum Paulus: Das Heizen mit Wärmepumpen ist schwer im Kommen.» Noch vor zehn Jahren galt Heizen mit Strom 3 kWh Wärme. Eine Erdwärmepumpe ist als Umweltsünde. Der Strommix bestand noch effizienter. Auch Altbauten können von damals vor allem aus Kohlestrom und Atom Wärmepumpen versorgt werden, wenn sie gut energie. Das ändert sich gerade. Der Atom gedämmt wurden und nur niedrige Heizwas ausstieg wird vollzogen, der Kohleausstieg ist sertemperaturen erforderlich sind — z.B. beschlossen. Das Ziel der Bundesregierung: durch Wand- oder Fußbodenheizungen oder Bereits 2030 sollen 65 Prozent des Stroms großflächige Heizkörper.ä 21 Die CO2-Bilanz aus erneuerbaren Energien kommen. Wärme der Wärmepumpe ist bereits mit dem heuti pumpen nutzen diesen Strom besonders effi gen Strommix gut. Eine Luft-Wärmepumpe zient. Eine Wärmepumpe funktioniert ähnlich in einem geeigneten Gebäude halbiert die wie ein Kühlschrank. Beim Kühlschrank wird Emissionen einer Ölheizung und ist etwa ein die Wärme dem Kühlraum entzogen und im Drittel klimafreundlicher als eine moder Wärmetauscher auf der Rückseite des Geräts ne Gasheizung.ä 22 In den nächsten Jahren wieder abgegeben. Bei der Wärmepumpe wird die Klimabilanz immer besser werden. wird der Prozess umgedreht. Eine ordentlich Wärmepumpen sind nicht nur Hoffnungsträ installierte Luft-Wärmepumpe erzeugt aus ger für Einzelheizungen, sondern auch für die einer Kilowattstunde (kWh) Strom im Schnitt Wärmeerzeugung in Wärmenetzen. 20
81,5 Böll.Fakten Wärmewende
62,5
JAZ = Jahresarbeitszahl. Gibt an, wieviel
Wärme eine Wärmepumpe aus einer
Kilowattstunde Strom erzeugen kann.
25,4
16,9
12,7
Heizöl- Erdgas- Wärmepumpe Wärmepumpe Wärmepumpe
Brennwert Brennwert JAZ = 2 JAZ = 3 JAZ = 4
Wärmepumpen liegen beim Klimaschutz vorne
Treibhausgas-Emissionen pro kWh Wärme verschiedener Heizungen
im Laufe ihrer Lebensdauer.
Quelle: BDEW (2019), https://bit.ly/3b9g4u2Fakt 09 – Holz «Holz sollte man nur sparsam zum Heizen einsetzen.» Holz ist ein beliebter Brennstoff. In Deutsch außerdem oft höhere Mengen Schadstoffe land wurden 2019 über 150 Milliarden kWh aus. Darum sollte man auch Holz & Co. Wärme aus Biomasse (ohne Klärgas, De sparsam und in modernen Anlagen einset poniegas etc.) gewonnen. Rund 45 Prozent zen. Sinn ergeben Biomasseheizungen et davon entfielen auf Holz in Privathaushalten, wa in Gebäuden, die nur schwer gedämmt womit fast 6 Prozent des Wärmebedarfs in werden können. Hier ist der Wärmebedarf diesem Bereich gedeckt wurden. ä 23 Der oft so hoch, dass Wärmepumpen nicht effi große Vorteil: Biomasse ist klimaneutral, zient genug betrieben werden können. Auch wenn sie aus pflanzlichen Reststoffen oder auf dem Land ist die Holz- oder Biomasse aus nachhaltiger Landwirtschaft stammt und heizung weiter sinnvoll, wenn der nächste wenn nicht mehr verbraucht wird als nach Wald genügend Restholz liefert. Als Über wächst. Bei der Verbrennung wird nur so viel gangslösung eignet sich Biomasse, wenn CO2 freigesetzt, wie zuvor in den Pflanzen etwa ein Wärmenetz auf CO 2 -neutrale gespeichert wurde. Doch die Anbauflächen Brennstoffe umgestellt wird und andere und Reststoffmengen sind begrenzt. Biomas Alternativen noch nicht entwickelt sind. In se wird gebraucht für Prozesswärme und den den anderen Fällen sind Wärmepumpen aber Verkehrsbereich, Holz ist ein wichtiges Bau die besseren Alternativen für das behaglich material. Gerade die alten Heizungen stoßen warme Heim. 22
Böll.Fakten Wärmewende
Potenziale Nachfrage
Biomasse-Anbau Kraftstoffe
(=Fläche)
Strom, Wärme
biogene
Futter- / Lebensmittel
Reststoffe
Rohstoffe
Natur- / Klimaschutz
Versorgungssicherheit
Beschäftigung, Kosten
Ziele
Restriktionen
Vorteil Holz
Holz kann man für vieles gebrauchen. Deswegen muss gut überlegt sein, wo der Einsatz
am sinnvollsten ist.
Quelle: Öko-InstitutFakt 10 – Sonne «Solarenergie passt auf (fast) jedes Dach.» Solarzellen sind in den letzten Jahren un verpflichten Bauende deshalb zur Errich schlagbar günstig geworden. Dadurch kostet tung einer PV-Anlage. Allerdings behindern der Strom vom eigenen Dach nur noch ein steuerliche und rechtliche Auflagen den Drittel dessen, was man beim Stromversor Siegeszug des Solarstroms. ä 26 So ist die ger bezahlt. Photovoltaik (PV) leistet nicht Versorgung der Mieterinnen und Mieter mit nur einen großen Beitrag zum Klimaschutz, dem Strom vom Dach eine bürokratische He sondern ist auch eine gute Geldanlage.ä 24 rausforderung und mit finanziellen Umlagen Daher gehören Solarmodule eigentlich auf belastet.ä 27 Was bringt der Solarstrom der jedes geeignete deutsche Dach! ä 25 Geeignet Wärmewende? Die Photovoltaik-Anlage kann sind fast alle Flächen – Ausnahmen gibt es Strom für Wärmepumpen und Heizpatronen lediglich bei nördlich ausgerichteten oder liefern. So wird überschüssiger Solarstrom in verschatteten Dächern und bei denkmalge grüne Wärme umgewandelt, die für warmes schützten Gebäuden. Einige Bundesländer Wasser sorgt und die Heizung unterstützt. 24
Böll.Fakten Wärmewende
0€
€ 1. 2 5 1.10 0€
00€
0
40
€
1.
4. 2 5 0
2.6
2016 2019
201 3
2010 Alternativ können auch
Sonnenkollektoren
installiert werden, die
statt Strom unmittelbar
20 07 warmes Wasser liefern.
Vorteil Sonne
Solaranlagen werden immer billiger, daher lässt sich mit ihnen Geld sparen
und das Klima schonen. Preise für fertig installierte Solaranlagen in € pro KWp.
Quelle: BSW-Solar, https://bit.ly/3pwyAlgFakt 11 – Wärmenetze «Es gibt Lösungen für Wohnquartiere: Nahwärmenetze verbinden.» Das Nahwärmenetz im oberbayrischen Pul und Wärmespeicher angeschlossen werden. lach versorgt über 1.000 Haushalte aus Ein solcher Verbund bietet sich vor allem in Geothermie. 3.500 Meter tiefe Bohrungen Städten an, wo auf den einzelnen Grundstü holen über 100°C heißes Wasser aus dem cken kein Platz für Wärmepumpen oder So Boden und verteilen es über ein Netz von larthermie-Anlagen ist. Darüber hinaus sind Warmwasserleitungen im Dorf.ä 28 Es ist ein Nahwärmenetze für die Kundinnen und Kun Beispiel von tausend kleineren Wärmenetzen den komfortabel, denn sie machen Wartung, in Deutschland.ä 29 Sie verknüpfen einzelne Öltank und Brennstoffkauf überflüssig. Na Gebäude mit gut gedämmten Rohren, trans türlich sind die Wärmeverluste größer, wenn portieren relativ verlustarm warmes Wasser Wärme erst transportiert statt direkt vor Ort von einer zentralen Wärmequelle zu einer verbraucht wird. Doch diese Verluste sind großen Zahl von Gebäuden und machen bei gut geplanten und ordentlich verlegten Einzelheizungen überflüssig. Diese «Wär Wärmeleitungen gering. Je nach Dämmung, menachbarschaft» hat mehrere Vorteile: Wärmedichte und Leitungsart liegen sie bei Mit Nahwärmenetzen lassen sich niedrige unter zehn und selten über 25 Prozent.ä 30 re Wärmekosten erreichen, und sie machen Die größte Herausforderung für den Bau von es leichter, erneuerbare Energien einzu Wärmenetzen ist: Man muss am Anfang ge binden. Denn hier könnten Wärmepumpen, nügend Kundinnen und Kunden finden, damit Biogasanlagen, Abwärmequellen der Indus sich die Anfangsinvestitionen in das Netz auf trie, Solarwärmeanlagen, Biomassekessel genügend Schultern verteilen lassen. 26
Böll.Fakten Wärmewende
Erhalt und Weiterentwicklung Smart-Metering
bestehender Infrastrukturen Energiemanagement
Kälte
Elektro- Geothermie
ladestationen
Photovoltaik-Anlagen
Solarthermie
Beleuchtung
Wärmepumpe
WLAN
Biomasse Windenergie
Power to
Heat Kraft-Wärme-(Kälte-)Kopplung
Intelligente Steuerung
Abwärmenutzung Speicherlösung
Wärmenetze Telekommunikations-Netze
(z.B. Breitband, LWL)
Vernetzte Wohnquartiere
In Nahwärmenetzen wird Wärme vor Ort gemacht und genutzt.
Quelle: energate-messenger.de, https://bit.ly/3axGp5PFakt 12 – Fernwärme «Auch bei der Fernwärme kann man von Kohle und Gas wegkommen.» Rund acht Prozent der Heizenergie für Haus aber nur erreichen, wenn wir schnell aus halte in Deutschland kommen als Fernwärme der Kohle aussteigen – möglichst schon bis in Form von Heißwasser oder Dampf durch 2030.ä 34 Wir müssen unsere Fernwärmenet dicke Leitungen in die Häuser.ä 31 Vor allem ze also zügig auf klimaneutrale Wärmequel in den Städten bestehen große Fernwärme len umrüsten. Dazu müssen wir erneuerbare netze, die die Abwärme von Kraftwerken Energien und Abwärme noch konsequenter und Industriebetrieben verteilen. Wie die dort «ernten», wo wir sie finden. Wärme Nahwärme versorgt auch die Fernwärme pumpen können aus Abwässern, der Erde, viele Abnehmer effizient, die Wärmequellen Gewässern und der Umgebungsluft Wärme und -speicher gemeinsam nutzen. Das gilt be gewinnen. Regionen wie Bayern, der Oberr sonders, wenn die Wärme als Nebenprodukt heingraben und große Teile der norddeut «anfällt» und sonst ungenutzt verpuffen wür schen Tiefebene können ganz oder teilweise de. Allerdings stammt aktuell etwa ein Vier auf Geothermie umsteigen. Mehr Flächen tel der Fernwärme aus Kohlekraftwerken: 56 können der Solarthermie dienen. Vorausset Kraftwerke speisen Wärme ein.ä 32 Über 40 zung für einen zügigen Umstieg ist ein Ende Prozent der Wärme kommt aus Gaskraftwer der Subventionen für fossile Energieträger ken.ä 33 Deutschland wird seine Klimaziele in der Fernwärme.ä 35 28
Böll.Fakten Wärmewende
Heizkraftwerksstandorte
mit Einspeisung in
Netze der allgemeinen
Versorgung
Brutto-Fernwärmeleistung
(MWth)
1500
1000
500
Braunkohle
Steinkohle
Einspeisung in Netze der
allgemeinen Versorgung geplant
Steinkohle (Datteln 4)
Baustelle Wärmewende
Die Fernwärme hängt zurzeit immer noch an fossilen Kraftwerken.
Quelle: ifeu, https://bit.ly/38G79j6Fakt 13 – Kosten «Die Investition in energieeffiziente Gebäude lohnt sich.» Wohnen wird gerade in den deutschen Groß abhängig vom Grad der Energieeffizienz.ä 38 städten immer teurer. Vor allem Grund Gründliche und systematische Planung, ver stückspreise, Stellplätze, Barrierefreiheit, bunden mit standardisierten Produkten und aber auch die hohe Nachfrage und kostspie Bauverfahren, können diese Kosten weiter ligeres Bauhandwerk treiben die Kosten in senken.ä 39 Berücksichtigt man zusätzlich die die Höhe. So sind alleine zwischen 2011 und gute staatliche finanzielle Förderung, sind 2016 die Grundstückspreise in Großstädten die Investitionskosten für hocheffiziente Ge mit angespannten Wohnungsmärkten um bäude meist noch niedriger.ä 40 Eine Studie 33 Prozent, in besonders attraktiven Groß des Energieinstituts Vorarlberg kommt zum städten sogar um 42 Prozent gestiegen.ä 36 Schluss, dass man die niedrigsten Lebens Welchen Einfluss haben Energieeffizienz und zykluskosten bei Gebäuden erreicht, die die erneuerbare Energien bei diesen Verteue gesetzlichen Standards deutlich unterschrei rungen? Eine viel zitierte Studie errechne ten.ä 41 (Die Lebenszykluskosten betrachten te Mehr-Investitionskosten zwischen sechs die Kosten eines Gebäudes über seinen ge und sieben Prozent, bezogen auf die reinen samten Lebenszyklus von der Planung bis Bauwerkskosten durch die gesetzlichen Effi zum Abbruch.) Selbst bei den heutigen Ener zienzanforderungen aus dem Jahr 2016.ä 37 giepreisen und ohne die kommenden Kosten Dem stehen Energieeinsparungen über Jahr für CO2-Emissionen lohnen sich energetisch zehnte gegenüber. Andere Studien kommen hochwertige Gebäude: für den Einzelnen und auf Mehrkosten von zwei bis sieben Prozent, fürs Klima. 30
Böll.Fakten Wärmewende
Marktsituation
Grundstückskosten
Vergabeverfahren
Stellplatz pro Wohnung
Erschließung
Barrierefreiheit
!
Bauqualität
Planungsqualität
Gebäudegeometrie
ungünstige Grundrisse
Passivhaus*
KfW Effizienzhaus 40*
KfW Effizienzhaus 55*
€ / m2
0 100 200 300 400
Faktoren, die die Kosten von Neubauten unterschiedlich beeinflussen
Die Baukosten für mehr Klimaschutz sind vergleichsweise gering.
*Mehrkosten gegenüber Gebäuden nach gesetzlichem Standard
Quelle: ifeuFakt 14 – Gerechtigkeit «Die Kosten für Sanierungen sind nicht gerecht verteilt.» Klimaneutrale Gebäude gibt es nicht umsonst. oft.ä 43 Die Heizkosten für die Mieterinnen Darum bietet die staatliche KfW Förderbank und Mieter sinken durch die energetische Sa günstige Kredite für die energetische Sanie nierung nicht stark genug, um die Mietstei rung. Der Austausch einer Ölheizung gegen gerungen abzufedern. In der Regel erhöhen eine Solar- oder Holzheizung wird vom Bun sich die Wohnkosten um 20 bis 30 Prozent. desamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle Genossenschaften zeigen, dass es auch an (BAFA) beispielsweise mit einer Förderung ders geht: Bei sinnvoll gewählten Sanierungs von 45 Prozent bezuschusst.ä 42 Eine energe maßnahmen steigen die Mieten kaum.ä 44 tische Sanierung senkt die Energiekosten und Die Einnahmen aus der CO2-Steuer sollten macht so unabhängiger von den steigenden in weitere Fördermaßnahmen und in ein Kli Öl- und Gaspreisen. Sie hilft, den Wert des mawohngeld für sozial Bedürftige fließen. Hauses oder der Eigentumswohnung lang Um Mieterinnen und Mieter in angespann fristig zu erhalten, und lohnt sich deshalb ten Wohnungsmärkten nicht noch weiter zu für Eigentümerinnen und Eigentümer, auch belasten, gibt es Vorschläge, anspruchsvolle wenn sich die Kosten erst nach einiger Zeit Maßnahmen stärker zu fördern und die För amortisiert haben. Mieterinnen und Mieter derung den Vermieterinnen und Vermietern sehen Sanierungen häufig mit gemischten Ge zugute kommen zu lassen. Im Gegenzug kann fühlen entgegen. Weil Vermieterinnen und die Modernisierungsumlage weiter abgesenkt Vermieter bei Modernisierungen 8 Prozent werden. Das wäre eine Win-win-Situation für der Kosten umlegen dürfen, steigt die Miete alle gleichermaßen.ä 45 32
Böll.Fakten Wärmewende
Erhöhung der Nettokalt- Modernisierungskosten Fördermittel
miete gem. §559 BGB von energetischen
(Modernisierungsumlage) Maßnahmen Warme Betriebskosten
+
1
Gewinne
0,5
€ / m 2 im Monat
0
-0,5
Kosten
-1
– Mietende Öffentliche Hand Vermietende
Kosten der energetischen Sanierung
Aufteilung der Gewinne und Verluste zwischen Mietenden, Vermietenden
und öffentlicher Hand, wenn eine Förderung in Anspruch genommen wird.
Quelle: ifeu, https://bit.ly/3tgYwDFFakt 15 – Dämmung «Dämmung ist viel besser als ihr Ruf.» Die Wärmewende kann nur gelingen, wenn Auch das Vorurteil, dass die Herstellung die Wärme in den Häusern bleibt. Bei un der Dämmung mehr Energie braucht, als gedämmten Altbauten entwischt die meiste sie am Ende einspart, ist falsch. Die einge Wärme durch das Dach, die Fenster und die setzte Energie amortisiert sich in der Regel Außenwände. Bei einem gut gedämmten innerhalb von wenigen Jahren.ä 48 Alle Aus Haus muss weniger geheizt werden, und wertungen zeigen, dass Modernisierungen in es ist deutlich behaglicher. ä 46 Doch nicht der Summe zu großen Einsparungen führen. alle Fassaden können von außen gedämmt Das Forschungsprojekt «Modellvorhaben werden. Stuck- und Backsteinfassaden sind Effizienzhäuser» etwa hat 60 Bauvorhaben zum Beispiel ein wichtiges Zeugnis der Bau ausgewertet und eine durchschnittliche Ener kultur und sollten nicht hinter Dämmstoffen gieeinsparung von 76 Prozent berechnet.ä 49 verschwinden. Solche Fassaden lassen sich Dämmstoffe sind inzwischen auch kein Son oft von innen dämmen. Dass eine Dämmung dermüll mehr – das giftige Flammschutzmit zu Schimmel führt, stimmt nicht. Im Gegen tel HBCD wurde 2015 ersetzt. Zunehmend teil: Ungedämmte Wände sind kälter, was werden trennbare Dämmstoffe und Ver dazu führt, dass an ihnen die Luftfeuch fahren für das Recycling von Dämmstoffen tigkeit aus der Raumluft kondensiert. ä 47 entwickelt. 34
Böll.Fakten Wärmewende
en
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H
r te
Vo
I nvestitions-
kosten W
ertsteigerung des Gebäudes
Aufwand Verbesserter Feuchteschutz
E rhaltenswerte W
ohnbehaglichkeit und
Fassade ausgeglichenes Wohnklima
E
nergieeinsparung &
A rchitektonische
Klimaschutz
Gestaltung
Spart Heizkosten
Verhindert Schimmel
Hohe Förderung
Herausforderungen
und Vorteile einer Dämmung
Gut gedämmt wohnt es sich wohliger.
Quelle: ifeuFakt 16 – Baustoffe «Wer energieeffizient und ökologisch bauen will, muss auf klima- und ressourcenfreundliche Baustoffe achten.» Die meisten Neubauten sind heute sparsam z.B. herkömmliche Ziegel, richtig gut Lehm im Verbrauch. Daher nimmt die Herstellung wände mit Holzdämmung. Und wenn man an Bedeutung zu. Wichtige traditionelle Bau Holz auch für die tragenden Teile verwendet, stoffe wie Beton, Ziegel und Glas werden un dreht sich das Treibhauspotenzial sogar um: ter hohem Energieeinsatz hergestellt. Dazu Für das Wachstum dieser Balken wurde der kommen Transport, Verarbeitung und Ent Atmosphäre CO2 entzogen.ä 51 Im Vergleich sorgung der Baustoffe. Auch Keller und Tief zu den «schweren» Baustoffen für Wände garagen machen sich in der Bilanz deutlich und Decken ist der Energieeinsatz für die bemerkbar. Diese unsichtbare Energie, die im Herstellung der Wärmedämmung hingegen Gebäude steckt, nennt man «graue Energie». gering. Eine energetische Sanierung von Be Im gesamten Lebenszyklus eines typischen standsbauten ist bereits dann sinnvoll, wenn Neubaus – vom Bau über die Nutzung bis sie mit Hartschaum-Platten auf Erdölbasis zum Abriss – macht sie inzwischen 25 bis 40 erfolgt, erst recht aber mit Dämmstoffen aus Prozent der gesamten Energiebilanz aus.ä 50 Rest- und nachwachsenden Rohstoffen. Ganz Es lohnt sich also, hier stärker auf klima- und klar zeigt sich: Die Gesamt-Klimabilanz eines ressourcenschonende Materialien zu setzen. hoch effizienten Gebäudes (z.B. das «Effi Massive Wände aus Beton oder Kalksand zienzhaus 40») ist auch dann besser als ein stein haben einen hohen Anteil am Treib Gebäude nach derzeitigem Gesetzesstandard, hauspotenzial eines Gebäudes. Besser sind wenn man die graue Energie berücksichtigt. 36
Böll.Fakten Wärmewende
kg CO 2-Äquivalente
70
Treibhauseffekt
pro m 2 und Jahr
60
41
40
20
15
20
0
Unsanierter Heutiger Nullenergie- Plusenergie-
Altbau gesetzlicher Haus Haus
Standard
Betrieb
Konstruktion
Besser bauen mit klimaschonenden Baustoffen
Null- oder Plusenergie-Häuser stoßen im Betrieb sehr wenig Treibhausgase aus.
Umso mehr sollte man auf umweltfreundliche Baustoffe achten.
Quelle: UBA (2019) (siehe Fußnote 50)Fakt 17 – Rebound-Effekt «Besser statt mehr: Mit kluger Planung lassen sich Ressourcen sparen.» Die Wohnfläche pro Kopf ist in Deutschland muss man das gewohnte Umfeld nicht ver seit Jahren kontinuierlich angestiegen und lassen. Eine Möglichkeit sind sogenannte hat so die Energieeinsparungen pro Qua «Wohnjoker», also Zimmer oder Mikroappar dratmeter wieder aufgefressen. Mit derzeit tements, die der eigenen Wohnung flexibel 46 m2 pro Kopf gibt es rechnerisch genü zugeschaltet werden können. Zudem werden gend Wohnfläche für alle. Sie ist allerdings neue, gemeinschaftliche Wohnmodelle po schlecht verteilt. Ein-Personen-Haushalte pulärer – nicht zuletzt wegen des demogra verfügen im Durchschnitt über eine Wohn fischen Wandels. Eine Alten-WG hat aber fläche von 68 m2.ä 52 Ein Grund dafür ist, dass andere Anforderungen als eine klassische unser Wohnraum nicht flexibel genug auf sich Familienwohnung. Sie braucht mehrere gro wandelnde Lebensumstände und Bedürfnisse ße Schlafzimmer, bestenfalls mit eigenem, eingehen kann. Oft bleiben Menschen nach barrierefreiem Bad. Aber auch das Verhalten dem Auszug der Kinder oder dem Tod der der Bewohnerinnen und Bewohner und die di Partnerin oder des Partners in Wohnungen, gitale Heizungssteuerung haben Einfluss auf die ihnen viel zu groß geworden sind. Im den Energieverbrauch: Wenn der Betrieb der Umfeld gibt es jedoch keine geeignete an Heizung optimal eingestellt ist, lassen sich dere Wohnung, oder sie ist wegen der stark insgesamt bis zu 15 Prozent einsparen.ä 53 So gestiegenen Mieten zu teuer. Wenn man die geht beides: Vernünftig mit Energie umgehen eigene Wohnung dagegen verkleinern kann, und gut wohnen. 38
Böll.Fakten Wärmewende
pro qm Wohnfläche in kWh/a
Raumwärmebedarf
Raumwärmebedarf
in kWh pro Kopf und Jahr
Wohnfläche
Prognose
pro Kopf in qm
8000 350 70
300 60
6000
250 50
200 40
4000
150 30
100 20
2000
50 10
1960 1980 2000 2020 2040
Wärmebedarf und Wohnfläche
Immer mehr Wohnfläche: Wohlstand frisst Fortschritt beim Energiesparen.
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42Impressum
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Text: Martin Pehnt (ifeu); Marcus Franken, Stella Schalomon (Ahnen & Enkel)
Konzeption: Sabine Drewes (Heinrich-Böll-Stiftung); Martin Pehnt (ifeu)
Redaktionelle Mitarbeit: Rolf Schröder
Layout: Grafikladen Berlin
Illustrationen: Grafikladen Berlin
Druck: Ruksaldruck, Berlin
ISBN 978-3-86928-227-5
V.i.S.d.P.: Annette Maennel, Heinrich-Böll-Stiftung 2021
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