BILDUNG FUR EUROPA 33 - Erasmus+: Programmgeneration 2021-2027 - NA BIBB
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33 März 2021 BILDUNG FUR EUROPA Journal der Nationalen Agentur beim Bundesinstitut für Berufsbildung DIGITALISIERUNG Erasmus+: INKLUSION NACHHALTIGKEIT Programmgeneration TEILHABE 2021-2027 Neues Europass-Portal Mit AusbildungWeltweit nach UK
Impressum Impressum Beachten Sie die Journal-Beilagen Herausgeber: Nationale Agentur Bildung für Europa beim Bundesinstitut für Berufsbildung (NA beim BIBB) 53142 Bonn Tel.: 0228 107-1608 Fax: 0228 107-2964 E-Mail: infodienst@bibb.de Die Nationale Agentur Bildung für Europa beim Internet: www.na-bibb.de Bundesinstitut für Berufsbildung (NA beim BIBB) Twitter: @nabibb_de besteht seit dem Jahr 2000 und arbeitet im Auf- @EUEB_de trag und mit finanzieller Unterstützung des Bundesministeriums für Bildung Verantwortlich: Klaus Fahle und Forschung. Sie ist Nationale Agentur für das EU-Bildungsprogramm Erasmus+ im Bereich der Berufsbildung und der Erwachsenenbildung in Redaktion: Dr. Gabriele Schneider, Sigrid Dreissus-Meurer Deutschland. Darüber hinaus nimmt sie zahlreiche europabezogene und inter- nationale Aufgaben im Bereich der Berufsbildung und Erwachsenenbildung Redaktionsassistenz: Diana Katsch wahr. Sie arbeitet eng mit der EU-Kommission sowie auf nationaler Ebene mit Redaktionsschluss: 22.01.2021 Ministerien, Bundesländern, Sozialpartnern, Verbänden, Kammern, Unter- Aktualisierung: 19.03.2021 nehmen, Hochschulen und Bildungseinrichtungen zusammen. Bestellungen: Kostenlos über www.na-bibb.de/service/publikationen www.na-bibb.de www.erasmusplus.de Erscheinungsweise: Halbjährlich Auflage: 10.000 Gestaltung: Blueberry – Agentur für Design & Markenkommunikation, www.go-blueberry.de Druck: SZ Druck Bildnachweis Titel & Inhaltsverzeichnis: Thomas Einberger, Graffiti-Aktion wäh- rend des Mobilitätstages 2018 (S.1), Erasmus+ Berufsbildung: Erasmus+ Erwachsenenbildung: Nationales Europass Center: Auslandsaufenthalte und Mobilität von Bildungspersonal Kompetenzen mit dem Europass AdobeStock.com: DragonImages, Bildungskooperationen im und Bildungskooperationen im verständlich darstellen – in ganz LALS-Stock, veressalbert (S.4), europäischen Ausland. europäischen Ausland. Europa. Tobias Weinhold/Unsplash.com (S.4), BMBF/Hans-Joachim Rickel (S.4), Für unverbindlich eingesandte Manu- skripte, Bildmaterial und andere Unter- lagen wird keine Haftung übernommen. Deutschland Artikel, die namentlich gekennzeichnet Europäische Agenda EPALE: AusbildungWeltweit: sind, geben nicht unbedingt die Meinung Weltweite Auslandsaufenthalte Erwachsenenbildung: Nationale Koordinierungsstelle – des Herausgebers wieder. Nachdruck mit Nationale Koordinierungsstelle – ePlatform for Adult Learning in von Auszubildenden und Quellenangabe gestattet. Belegexemplare europäische und nationale Europe. Ausbildern/Ausbilderinnen. erbeten. Themen vernetzen. ISSN 1616-5837 2 Bildung für Europa l März 2021
Editorial Liebe Leserin, lieber Leser, die Corona-Pandemie hat seit über einem Jahr fast alles überdeckt und ist zum beherrschen- den Thema geworden. Das Virus und seine Folgen haben zu vielen Schäden und Beschädi- gungen geführt. So haben wir unsere Kontakte massiv reduziert, viele Menschen sind aus Bildungsprozessen herausgefallen und manche Einrichtung kämpft ums Überleben. Gerade weil die Corona-Pandemie fast alle anderen Themen verdrängt, möchten wir mit diesem Journal in die Zukunft schauen und gemeinsam mit Ihnen Pläne schmieden! Und die Zu- kunft fängt schon jetzt mit den ersten Ausschreibungen im neuen Erasmus+-Programm an…. © NA beim BIBB Dass dies möglich ist, beruht auf den politischen Entscheidungen des vergangenen Winters, konkret des Dezembers unter deutscher Ratspräsidentschaft. Die Verhandlungen über die EU-Finanzen waren – wie fast alle sieben Jahre – ein Kraftakt. Die Einigung über die Fi- nanzierung von Erasmus+ war Teil des großen Finanzpakets zum EU-Haushalt 2021-2027, das wiederum mit dem 750 Milliarden umfassenden Corona-Hilfspaket zusammenhing. Auch wenn die Inszenierung der Verhandlungen mit Nachtsitzungen, Anhalten der Uhr Klaus Fahle Leiter der Nationalen Agentur Bildung für Europa und Veto-Drohungen an Dramatik kaum zu überbieten war, ist das Ergebnis für Erasmus+ beim BIBB alles andere als dramatisch: Das Budget von Erasmus+ steigt um circa 90 Prozent bis 2027 und beläuft sich auf über 28 Milliarden Euro. In den Verhandlungen zwischen dem Rat und dem Europäischen Parlament wurde das Budget dabei für die Jahre 2021-2027 um 1,7 Milliarden Euro aufgestockt. Was jedoch nur wenige wissen: Dieser Betrag soll sich aus Geldbußen speisen, die die Europäische Kommission verhängt. Mit dem Budgetanstieg lässt die Europäische Union den Absichtserklärungen handfeste Taten folgen: Das Programm Erasmus+ 2021-2027 bietet noch nie dagewesene Möglichkei- ten der Zusammenarbeit und der Mobilität. In diesem Journal finden Sie alle wichtigen Informationen hierzu (Stand: 19. März 2021), es dient sozusagen als erster Wegweiser und Landkarte des Programms. Lassen sie uns ehrgeizig sein und die neuen Chancen nutzen. Wir brauchen mehr Europa in unserer Bildung, aber Europa braucht auch viele Beiträge aus Deutschland. Es gibt viel nachzuholen…. Damit dies gelingt, ist es wichtig, dass Sie immer gut informiert sind. Ihr Klaus Fahle März 2021 l Bildung für Europa 3
Inhalt Das neue Programm Themen in Erasmus+ 08 15 Ministerinnengrußwort EU-Bildungspolitik 06 24 Das neue Europass-Portal 34 4 Bildung für Europa l März 2021
Inhalt Inhalt_Nr 33 Erasmus+ Schwerpunkt: Erasmus+ 2021-2027 29 Erasmus+-Antragsrunde 2020 06 Grußwort der Bundesbildungsministerin Zweiter Aufruf bei den Strategischen Partnerschaften Anja Karliczek baut die Zuwächse weiter aus 08 Das neue Programm Erasmus+ 30 Stärkung von Kompetenzen und Integration Ziele, Aktionen, Schwerpunkte, Budgetentwicklung durch Kunst Zusätzliche Antragsrunde für Strategische Partnerschaften 2020 12 Nachgefragt: Wie bewerten Sie das neue Programm? Positive Reaktion auf Budgetzuwächse und 32 Strategische Partnerschaften wirken positiv Anpassungen, aber auch Erwartungen Nationale Ergebnisse einer Wirkungsstudie zu Erasmus+ in der Erwachsenenbildung 15 Thematische Schwerpunkte Erasmus+ 2021-2027 Inklusion und Diversität, Digitalisierung, Teilhabe und Nachhaltigkeit Weitere Bildungsthemen 17 Menschen und Institutionen in ihrer Entwicklung fördern 34 Das neue Europass-Portal Leitaktion 1 „Lernmobilität von Einzelpersonen“ Metamorphose eines unterschätzten Instruments 20 Vieles bleibt, Entscheidendes wird einfacher Leitaktion 2 „Zusammenarbeit zwischen 36 AusbildungWeltweit fördert Aufenthalte Organisationen und Einrichtungen“ in UK Das Förderprogramm schließt nach Brexit eine Förderlücke für Auslandspraktika und Job Shadowings 22 Leitaktion 3 und die Aktion Jean Monnet Politische Prozesse und Strategien bzw. die europäische Integration im Mittelpunkt 38 Neue Themen und Formate auf EPALE Erwachsenenbildungsplattform richtet sich weiter an Bedürfnissen der Community aus 24 Europa durch Bildung stark machen: EU-Bildungspolitik unter deutscher EU-Ratspräsidentschaft 40 Bildung und Volksbildung auf nordische Art Ein historischer Abriss erzählt in der Tradition des 27 Was ist neu im Bereich Schule, Hochschule dänischen Storytelling und Jugend? Infohappen für den schnellen Überblick 42 Info-Splitter 28 Akkreditierung in der Berufsbildung und Erwachsenenbildung 44 Veranstaltungstermine/Antragsfristen Positive Bilanz der ersten Antragsrunde März 2021 l Bildung für Europa 5
Grußwort Liebe Leserinnen und Leser, Budget für Erasmus+ nahezu zu verdoppeln. zenten ermöglicht, und sie neue Weiter- Erasmus+ wird künftig inklusiver und nach- bildungen anbieten können; © Bundesregierung / Laurence Chaperon haltiger; es unterstützt die Digitalisierung und trägt zur Förderung von Teilhabe und Bildungseinrichtungen in europäischen europäischen Werten bei. Damit setzt das Netzwerken gemeinsame Herausforde- Programm an zentralen Herausforderungen rungen bearbeiten und voneinander ler- unserer Zeit an. nen. Aber nicht nur die Ziele für Erasmus+ Gemeinsam können wir diese Ziele errei- wurden aktualisiert, auch das Förderins- chen. Das neue Programm Erasmus+ schafft trumentarium wird weiterentwickelt. Die hierfür einen geeigneten Rahmen – nicht Mobilität von Schülerinnen und Schülern nur finanziell. in der Allgemeinbildung und von Menschen wenn Sie dieses Journal in den Händen in der Erwachsenenbildung sind im neuen Ich möchte Sie einladen, sich für den Erfolg halten, ist das neue europäische Bildungs- Programm zu eigenständigen Förderlinien von Erasmus+ einzubringen und sich für die programm Erasmus+ gerade gestartet. geworden. Von Europäischen Hochschulen europäische Zusammenarbeit zu engagie- Allein dies ist ein großer Erfolg, wenn und Zentren der beruflichen Exzellenz er- ren. Mit der Nationalen Agentur beim BIBB wir auf die schwierigen Rahmenbedin- hoffen wir uns wichtige europäische Anstö- haben Sie dabei einen kompetenten Partner gungen des vergangenen Jahres schauen. ße zur Weiterentwicklung von Hochschul- an Ihrer Seite, der Sie informiert, berät und Die Corona-Pandemie war nicht nur ein und Berufsbildung. unterstützt. massiver Einschnitt für viele laufende Erasmus+-Projekte. Auch die Verhand- Ein Blick in die Zukunft lungen zwischen dem Ministerrat und dem Europäischen Parlament über die Für die Zukunft wünsche ich mir, dass Eras- Programmgeneration 2021–2027 mussten mus+ noch stärker denn je als das europä- zwischenzeitlich ausgesetzt werden, bevor ische Bildungsprogramm für alle Bildungs- Ende 2020 unter deutscher EU-Ratsprä- bereiche wahrgenommen wird. Versetzen sidentschaft eine Einigung erzielt werden wir uns gedanklich in das Jahr 2027, wenn Anja Karliczek konnte. wir eine Bilanz des Programms ziehen wer- Bundesministerin für Bildung und Forschung den. Erasmus+ hätte seine Ziele erreicht, Ein starkes Erasmus+-Programm wenn z. B. war ein zentrales Anliegen der deutschen Ratspräsidentschaft immer mehr Berufsschulen, Unterneh- men, Kammern und Volkshochschulen Die Verabschiedung des neuen Eras- Erasmus-Beauftragte ernannt haben; mus+-Programms war – wie auch die es selbstverständlich geworden ist, dass Einigung über das EU-Forschungspro- Auszubildende in ihren Lebensläufen ei- gramm Horizont Europa – ein zentrales nen Erasmus+-Aufenthalt vorweisen; Ziel der deutschen Ratspräsidentschaft. Volkshochschulen ein Netzwerk von Dabei ist es uns gelungen, einen starken Partnerschaften unterhalten, das den finanziellen Rahmen zu schaffen und das Austausch von Dozentinnen und Do- März 2021 l Bildung für Europa 7
Schwerpunktthema Das neue Programm Erasmus+ Ziele, Aktionen, Schwerpunkte, Budgetentwicklung © DragonImages/Adobestock.com [D] ie Entscheidungen zum Pro- gramm Erasmus+ sind auf der Zielgeraden Klaus Fahle und ein politischer Konsens zwischen Rat © NA beim BIBB Leiter der Nationalen Agentur Bildung für Europa und Europäischem Parlament über die beim BIBB Ausgestaltung des Programms ist herge- stellt. Inzwischen ist auch eine Einigung über den Finanzrahmen der Europäischen Union für die Jahre 2021-2027 erfolgt. Damit stehen alle Zeichen auf grün. Es 8 Bildung für Europa l März 2021
Schwerpunktthema lohnt sich also, genauer hinzuschauen, Die Nationalen Agenturen werden Inklu- schuss Erasmus+ getroffen, in dem die wie das neue Programm Erasmus+ in den sionsstrategien erarbeiten müssen, um den Mitgliedstaaten vertreten sind. Der Ver- kommenden Jahren aussehen wird. Zugang zum Programm auch denjenigen waltungsausschuss beschließt das Jahres- zu ermöglichen, die bisher kaum oder nur programm, das die detaillierte Verteilung Das Budget: Steigerung auf wenig vertreten waren. Das Spektrum der der Fördermittel auf Aktionen und Pro- hohem Niveau Maßnahmen reicht von Information und grammländer regelt. Sofern grundlegende Beratung über konkrete Unterstützungs- Änderungen der Aktionen und Prioritäten Das Budget für die neue Erasmus+-Pro- maßnahmen wie z.B. Vernetzungsangebote erfolgen sollen, ist das Europäische Par- grammgeneration umfasst 26,2 Milliarden und Fortbildungen bis zu einer gezielten fi- lament (EP) zu beteiligen – ein Novum im Euro, zu denen noch rund 2,2 Milliarden nanziellen Unterstützung, wo es erforderlich Programm. Das EP ist wie der Rat zugleich Euro aus den Außenfinanzierungsinstru- ist. auch Haushaltsbehörde und gestaltet den menten hinzukommen, insgesamt also deut- jährlichen Programmhaushalt – in den lich über 28 Milliarden Euro. Berücksichtigt Nachhaltigkeit ist ein umfassender Begriff Grenzen der mittelfristigen Finanzplanung man, dass das Vereinigte Königreich im für eine ressourcenschonende Umsetzung – mit. Die Europäische Kommission hat Unterschied zum Zeitraum 2014-2020 nicht des Programms. Sie kann sich u.a. in den weiterhin eine Schlüsselrolle: Sie leitet die von diesen EU-Mitteln profitieren wird, Inhalten der geförderten Projekte nieder- Sitzungen des Verwaltungsrates und bereitet entspricht der aktuelle Gesamtbetrag fast schlagen. Dabei können wir auf langjährige die Dokumente vor. einer Verdoppelung des Programmbudgets Erfahrungen zurückgreifen, die bis zu den der Vorgängergeneration. Dieser Vergleich Pilotprojekten des Programms LEONAR- Die Umsetzer: Europäische Kom- bezieht sich allerdings auf die gesamte Pro- DO DA VINCI zurückreichen. Bereits heute mission, Nationale Agenturen, grammlaufzeit, bereits 2020 wurde mit einem ist absehbar, dass CO2-armes Reisen mit hö- Exekutivagentur Jahresbudget von 2,8 Milliarden Euro ein ho- heren Zuschüssen gefördert werden soll und hes Niveau erreicht. virtuelle Zusammenarbeit einen höheren Grundsätzlich ist die Europäische Kommis- Stellenwert erhält. sion für die Umsetzung des Programms Verschiebungen gibt es innerhalb des Bud- gets. Die Verordnung über das neue Pro- Ausgewählte Budgetzahlen Erasmus+ Programmländer: 27 EU-Mitgliedstaaten (ohne UK), plus Island, Liechtenstein, Norwegen, Republik gramm regelt die Mittelaufteilung auf die f Bildungsbereiche bzw. Sektoren des Pro- 28 Mrd. Euro gramms, indem sie Mindestbeträge oder ex- akte Budgetanteile festlegt. Die Mindestan- teile für Schulbildung, Berufsbildung und Erwachsenenbildung werden dabei leicht > steigen, der Anteil der Hochschulbildung Gesamtbudget Erasmus+ 2021-2027 leicht sinken. Von Jahr zu Jahr können die f Beträge von diesen Zahlen jedoch abwei- 90 % chen, sie gelten für das Gesamtprogramm Bei 33 Programmländern und nicht für jedes einzelne Haushaltsjahr. bedeutet dies eine Mehr Inklusion, Nachhaltigkeit, Steigerung von rund Digitalisierung und mehr europäi- sche Werte und Partizipation f f Nordmazedonien, Serbien, Türkei Die dramatischen gesellschaftlichen Um- wälzungen verändern auch Erasmus+. Das Programm soll inklusiver und grüner wer- den. Digitalisierung und europäische Werte Berufsbildung Erwachsenenbildung bzw. die Förderung von Partizipation spielen > 4,38 Mrd. Euro > 1,18 Mrd. Euro eine wichtige Rolle. Zumindest die Zielset- > 21,5 %* > 5,8 %* zungen Inklusion und Nachhaltigkeit wer- den mit Indikatoren unterlegt werden, die für künftige Evaluationen des Programms *Referenzwert: Teilbudget für Bildung und Ausbildung in Höhe von 20,396 Mrd. Euro herangezogen werden können. Den poli- tischen Intentionen müssen also konkrete Die Entscheider: Europäische verantwortlich. Einige zentrale Maßnah- Handlungen folgen, damit die Zielsetzungen Kommission, Mitgliedstaaten, men setzt die Kommission selber um, bei auch erreicht werden. Europäisches Parlament weiteren bedient sie sich der europäischen Exekutivagentur (EACEA), die quasi eine Politische Entscheidungen werden auf ausgelagerte Verwaltungsstruktur der Grundlage der Programmverordnung auf Kommission ist. Damit Erasmus+ jedoch europäischer Ebene im Verwaltungsaus- bürgernah umgesetzt werden kann und die März 2021 l Bildung für Europa 9
Schwerpunktthema Besonderheiten gerade in den Bildungs- und wird im Rahmen einer Akkreditierung künf- len diese zu einem stabilen Bestandteil des Ausbildungssystemen angemessen berück- tig mit der Entwicklung der Einrichtungen Programms werden. Die Europäischen Uni- sichtigt werden, bedient sich die Kommis- verknüpft, die im Erasmus+-Plan dargestellt versitäten und die Zentren der beruflichen sion des Netzwerkes der Nationalen Agen- wird. Für den Zeitraum der Akkreditierung Exzellenz gehen dabei über die bisherige turen (NA). Der Rahmen für die Arbeit werden die bisher üblichen Projektanträge punktuelle Förderung von Aktivitäten und der NAs wird von der Kommission gesetzt, entfallen; die Mittel werden ähnlich dem thematischen Kooperationen in den Leitak- gleichzeitig gibt es einen ständigen Dialog bereits im Hochschulbereich praktizierten tionen hinaus. Ihnen liegt das Leitmotiv zwischen Kommission und NAs, wie die- Verfahren den Einrichtungen zugeteilt. Ak- zugrunde, Leuchttürme für die europäische ser Rahmen weiterentwickelt werden kann. kreditierung wird der zentrale Zugang zur Hochschulbildung und die Berufsbildung zu Dies ist eine der Stärken des Programms: Mobilitätsförderung sein. Neue Einrichtun- fördern, die nicht auf ein Thema oder eine Wir bilden auf europäischer Ebene quasi gen, die noch nicht akkreditiert sind, kön- Innovation begrenzt sind, ohne jedoch neue eine lernende virtuelle Organisation. nen in begrenztem Umfang zunächst eine Institutionen zu gründen. DiscoverEU ist Einzelprojektförderung beantragen. vor allem ein Angebot an junge Menschen, im Rahmen von Reisen erste Erfahrungen In der Leitaktion 2 wird auch künftig die mit Europa zu sammeln und sich auf die eu- thematische Zusammenarbeit und der Er- ropäische Vielfalt einzulassen. fahrungsaustausch im Rahmen sogenann- ter Partnerschaften für eine Zusammenarbeit Mehr als Sie erwarten: Aktion unterschiedlichen Zuschnitts gefördert wer- Jean Monnet und Sport den. Neu konzipiert wurden dabei die klei- neren Partnerschaften, die keine Produkte Die Aktion Jean Monnet fördert Studium oder vergleichbare Ergebnisse hervorbringen und Forschung zur Europäischen Integrati- müssen. Antragsteller können dabei zwi- on. Wandte sich Jean Monnet bisher in erster schen kleineren Partnerschaften mit einer Linie an Hochschuleinrichtungen, so ändert Fördersumme von 30.000 oder 60.000 Euro sich dies ab 2021. Insbesondere für Einrich- wählen. Die Mittel werden als Pauschalen tungen der Erwachsenenbildung eröffnet die gewährt und sind nicht mehr an detaillierte Aktion neue Möglichkeiten – allerdings erst finanzielle Nachweise gebunden.Stattdessen voraussichtlich ab 2022. wird bewertet, ob die Projekte ihre inhaltli- © insta_photo/AdobeStock.com chen Zielsetzungen erreicht haben. Der Breitensport steht im Zentrum der Maßnahmen im Sportbereich. Erstmals soll Mit den sogenannten Kooperationspartner- im neuen Programm die europäische Mobi- schaften werden die bisherigen Strategischen lität von Sportcoaches gefördert werden. Die Partnerschaften weitgehend fortgeführt. Die große Attraktivität des Sports kann einen bisher nur in diesem Projekttyp geförderte erheblichen Beitrag zur Inklusion und zur langfristige Mobilität von Bildungspersonal Förderung europäischer Werte leisten. wird künftig ausschließlich in der Leitaktion 1 gefördert. Die Kommission prüft weitere Ver- Die Nationalen Agenturen: Ihre Die Struktur: Leitaktionen geben einfachungen für die Projektumsetzung ab Ansprechpartner vor Ort Orientierung 2022. In Deutschland wird Erasmus+ von vier Na- Drei Leitaktionen strukturieren weiterhin In der Leitaktion 3 sind Maßnahmen zur tionalen Agenturen (NAs) umgesetzt. Die das Förderprogramm Erasmus+ unabhän- politischen Unterstützung und zur Quali- NAs informieren und beraten grundsätzlich gig vom Bildungsbereich. Rat und Parla- tätsverbesserung des Programms angesie- zu allen Aktionen und Bereichen des Pro- ment haben an der bewährten Grundstruk- delt. Das Spektrum reicht von Studien bis gramms. Da die NAs in Deutschland für tur nichts geändert, wohl aber gibt es eine zur Förderung von Netzwerken wie z.B. die bestimmte Bildungsbereiche bzw. Sektoren Reihe von Weiterentwicklungen. Nationalen Europass Center. zuständig sind, liegt es in der Natur der Sa- In der Leitaktion 1 fördert Erasmus+ nun- che, dass sie sich dabei in erster Linie um die mehr in allen Bildungsbereichen die Mobili- Neue Akzente im Programm: dezentral umgesetzten Aktionen ihres Bil- tät von Personal und Lernenden. Während Europäische Universitäten, dungsbereichs/Sektors kümmern. bereits seit langem Konsens über die Aus- Zentren der beruflichen Exzellenz weitung der Mobilitätsförderung auf Schü- und DiscoverEU Die NAs verwalten in der Leitaktion 1 und ler/-innen in allgemeinbildenden Schulen bei Partnerschaften für eine Zusammen- bestand, setzte das Europäische Parlament Bereits das Vorgängerprogramm hat im arbeit treuhänderisch die Fördermittel des auf den letzten Metern seine Forderung Rahmen von Pilotaktionen Europäische Programms und sind dabei für den gesam- durch, künftig auch die Mobilität von er- Universitäten, Zentren der beruflichen Ex- ten Förderzyklus verantwortlich. Neben der wachsenen Lernenden zu fördern. Die Mo- zellenz und Europa-Erfahrung für Jugend- Information und Beratung umfasst dies die bilität von Lernenden und Bildungspersonal liche (DiscoverEU) gefördert, nunmehr sol- Organisation des Antragsverfahrens, den 10 Bildung für Europa l März 2021
Schwerpunktthema INFO + Abschluss der Verträge, die Auszahlung Unser Selbstverständnis geht aber weit über der Fördermittel, die Projektbegleitung und die uns übertragenen Aufgaben hinaus. die Abrechnung der Projekte. Die Aufgaben Die NA beim BIBB betrachtet sich als Un- der NAs beinhalten auch die Kontrolle und terstützerin und „Ermöglicherin“ für euro- www.na-bibb.de Überwachung der Programmumsetzung, da- päische Zusammenarbeit und Mobilität in Neben der NA beim BIBB sind drei weitere mit die europäischen Steuergelder möglichst Berufsbildung und Erwachsenenbildung. Nationale Agenturen mit der Programmum- wirksam eingesetzt werden können. Die hohe Gemeinsam mit den vielen engagierten Do- setzung betraut: der Deutsche Akademische Mittelausschöpfung und die geringe Zahl an zentinnen und Dozenten, Lehrerinnen und Austauschdienst (DAAD), der Pädagogische Unregelmäßigkeiten bei der Durchführung Lehrern, Ausbilderinnen und Ausbildern Austauschdienst (PAD) und die Agentur JU- von Erasmus+ ist im Übrigen eine der oft sowie sonstigen Akteuren möchten wir da- GEND für Europa. Nähere Informationen fin- übersehenen Stärken des Programms. ran mitarbeiten, dass Erasmus+ auch in den Sie auf der gemeinsamen Website der NAs: Zukunft erfolgreich ist und dazu beiträgt, www.erasmusplus.de Europa stark zu machen. Der Weg zum Beschluss Erasmus+: Fünf Jahre Diskussion und Beratung In Europa In Deutschland 04.-05.10.2016: Jahrestagung der NA in 2016 Potsdam: Diskussion mit Kommission und NAs über die Zukunft des Programms 2016-2017: Nationaler Beitrag zur Zwischenevaluation März 2017: Positionspapier der europäischen 2017 NA-Direktoren Bildung und Ausbildung Juli 2017: Positionspapier der NA beim BIBB Programmvorschlag der Gemeinsame Bund-Länder- 2018 EU-Kommission Stellungnahme November 2018: Partial political 17.04.2018: Nationale Stakeholder- agreement des Bildungsministerrats Konferenz in Köln Stellungnahme des Nutzerbeirats der NA Februar 2020: Europäische 2020 Stakeholder-Konferenz in Brüssel Sommer 2020: Stellungnahme des EU-Parlaments (EP) Dezember 2020: Einigung von Kommission, EP und Rat im Trilog Frühjahr 2021*: Beschluss der Verordnung 2021 durch Rat und EP (*Datum offen) März 2021 l Bildung für Europa 11
Schwerpunktthema Nachgefragt: Wie bewerten Sie das neue Programm? Positive Reaktion auf Budgetzuwächse und Anpassungen, aber auch Erwartungen ds. , opening min Enriching lives © Susie Knoll Tellerrand und über die Horizonten der EU 2) Bessere Zugänglichkeit: Die euro- 27 hinaus. Brexit zum Trotz: Die Türen für päischen Austauschprogramme müssen Erasmus+ müssen weiter offenstehen. Eras- für alle da sein. Reich oder arm darf kein mus+ ist das Vorzeigeprojekt des bürgerna- Kriterium sein. Da braucht es Information hen Europas. Die Jugend lernt sich und Neues und Beratung, mehr Unterstützung bei der Dr. Ernst Dieter Rossmann, MdB kennen. Sie erlebt Europa ganz praktisch, Wohnungssuche und höhere Förderbeiträ- Seit Januar 2018 Vorsitzender des Ausschusses für knüpft private Bande und gründet Familien. ge für finanzschwache Teilnehmende. Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung im Deutschen Bundestag. Gefragt sind jetzt noch mehr Breite, neuer Elan und neue Ideen: 3) Brücken bauen: Bildung und Wissen- schaft überschreiten Grenzen. Auch die der Europäischen Union. Ob Austausch- 1) Breite Teilhabe: Die Berufsbildung und programme, Hochschulnetzwerke oder die Erwachsenenbildung bekommen 6,4 Erasmus-Akademien. Erasmus+ muss nach Prozent mehr Budgetanteile im Programm. Ost und West blicken und in den globalen Noch mehr wäre besser gewesen. Aber Süden. immerhin: Daraus lässt sich etwas ma- Über 80 Prozent mehr Budget für Erasmus+, chen. Mit einer Ausweitung des Berufsbil- dem Kernprogramm des Bildungsaustau- dungs-Austausches. Mit Exzellenzzentren sches in Europa, sind ein großer Meilenstein für die berufliche Bildung und Weiterbil- für den Bildungsraum Europa 2025. Jetzt dung. Mit einem Kompetenzrahmen Digi- kann sich Erasmus weiterentwickeln, mit talisierung. Mit einem Zukunftsprogramm neuen Perspektiven, über den akademischen Weiterbildung. 12 Bildung für Europa l März 2021
Schwerpunktthema alle Erfahrungen aus dem bisherigen Eras- Eigenschaften sind im späteren Arbeitsleben © Privat mus+-Programm. Schülerinnen und Schü- ein wichtiges Plus. ler, Auszubildende und Studierende können für einen längeren Zeitraum in eine fremde Die Arbeitgeber begrüßen deshalb aus- Kultur eintauchen. Dabei erwerben sie Kom- drücklich, dass die Mittel für das neue Eras- petenzen, die für die jungen Menschen selbst, mus+-Programm nahezu verdoppelt wurden, aber auch für Wirtschaft und Unternehmen um mehr Jugendlichen diese einzigartige Dr. Barbara Dorn wertvoll sind. Erfahrung zu ermöglichen – insbesondere Abteilungsleiterin Bildung auch Auszubildenden. Nicht zuletzt, weil Bundesvereinigung der Deutschen Dazu gehört zuallererst die Sprache. So nicht nur junge Menschen in Deutschland Arbeitgeberverbände (BDA) gut wie im Land selbst lernt sich Englisch, von Auslandsaufenthalten profitieren, son- Französisch oder Spanisch nirgendwo. Und dern wir auch mehr Jugendliche aus anderen Sprachkenntnisse werden in einer globa- Ländern der EU zu Gast haben werden. Das lisierten Arbeitswelt auch für Arbeitgeber bringt frischen Wind in Schulen, Hochschu- immer wichtiger. Junge Menschen erwerben len und Unternehmen und ermöglicht allen ebenfalls interkulturelle Kompetenzen und Beteiligten einen Blick über den deutschen Selbständigkeit, wenn sie sich in einer auslän- Tellerrand. Auslandsaufenthalte öffnen Horizonte, ins- dischen Schule, der Uni oder einem Unter- besondere für junge Menschen. Das zeigen nehmen zurechtfinden müssen. Auch diese ohne Grenzen“ ist hierfür ein wesentlicher Berufsausbildung.2 Gefordert werden hierin Meilenstein. Bildungskooperationen gehören Mindeststandards in der beruflichen Ausbil- © Privat damit zu den wesentlichen Errungenschaften dung und ein Recht auf Weiterbildung wie der europäischen Idee. es auch in der Europäischen Säule sozialer Auch die neue Programmgeneration Eras- Rechte verankert ist. Berufliche Bildung in mus+ wird an diesen Ansprüchen gemessen. Deutschland ist kein schulisches oder staat- Erfreulich ist, dass das Budget sich fast liches System, sondern liegt in betrieblicher verdoppelt. Neben dem finanziellen Polster Verantwortung und findet in enger Koope- Hans Ulrich Nordhaus muss es auch gelingen, qualitative Akzente ration zwischen den Sozialpartnern statt. DGB Bundesvorstand zu setzen. Wenn Deutschland die Mobilitätszahlen der Abteilung Bildungspolitik und Auszubildenden steigern will, müssen die Bildungsarbeit Künftig wird es darum gehen, dass das Plus betrieblichen Belange auch von Kleinstbe- im Programm stärker in den Mittelpunkt trieben kompatibler werden. rückt. Es geht um die Gleichwertigkeit aller Bildungsbereiche. Die Vermittlung beruflicher Handlungs- Europa ist darauf angewiesen, dass seine kompetenzen wird immer wichtiger. Bürgerinnen und Bürger nicht allein beruf- Deshalb sollte das Bildungsprogramm eng 1 https://ec.europa.eu/social/main.jsp?ca lich erfolgreich sind, sondern sich auch po- verknüpft werden mit der Europäischen tId=1223&langId=de 2 Hochwertige und nachhaltige Lehrlingsausbildung: litisch, gesellschaftlich und kulturell an der Kompetenzagenda1 und dem Europäischen Rat legt europäischen Rahmen fest - Consilium Gestaltung beteiligen. Das Prinzip „Lernen Rahmen für hochwertige und nachhaltige (europa.eu) März 2021 l Bildung für Europa 13
Schwerpunktthema © DBT/Haar Der für die Erwachsenenbildung vorgesehe- Es ist auch ein gutes Signal für die Weiterbil- ne Anteil am Gesamtbudget der neuen Pro- dung, dass die Kommission die Regierungen grammgeneration von Erasmus+ steigt zwar auffordert, Mittel aus dem EU-Corona-Hilfs- leicht auf 5,8 Prozent an, erscheint jedoch im paket für die Stärkung der Trägerstrukturen Vergleich zur beruflichen oder universitären und den Ausbau insbesondere digitaler Infra- Bildung immer noch gering. Da das Gesamt- struktur- und Weiterbildungsangebote zu Martin Rabanus, MdB budget aber fast verdoppelt wird, steht der verwenden. Eine entsprechende Umsetzung Sprecher für Kultur und Medien der SPD-Bundestags- Erwachsenenbildung nun weitaus mehr Bud- unterstütze ich in vollem Maße. fraktion und Vorsitzender des Deutschen-Volkshoch- schul-Verbandes get zur Verfügung. Insbesondere der Zugang zum Mobilitätsprogramm – und damit zum Nun gilt es für alle Einrichtungen der Erwach- europäischen Austausch – für bestimmte senenbildung, die Möglichkeiten des neuen Gruppen von Lernenden in der Erwachse- Erasmus+-Programms zu nutzen, Anträge zu nenbildung ist ein positives Signal. stellen und an der gemeinsamen Gestaltung des europäischen Bildungsraumes mitzu- Innovations- und Kooperationspartnerschaf- wirken! ten können fortan auch in kleineren Dimen- Die neue Programmgeneration Erasmus+, sionen stattfinden. Dies trägt zur Professiona- auf die sich Rat und Parlament verständigt lisierung bei und erleichtert den Austausch zu haben, ermöglicht einen starken Beitrag der drängenden Themen für das in der Erwachse- Erwachsenenbildung für ein gemeinsames nenbildung tätige Personal. Das Versprechen, Ziel: Europäischen Zusammenhalt nachhal- administrative Hürden abzubauen und so tig stärken. eine breite Beteiligung zu ermöglichen, muss nun eingelöst werden. steht. Das Ausscheiden Großbritanniens aus durch die Neugestaltung der Rahmenbe- Erasmus+ ist ein herber Verlust, der aber mit dingungen der administrative Aufwand © Privat dem Programm als solches nichts zu tun hat, erheblich reduziert. Des Weiteren wurde denn das Programm ist ein wirklich gro- die Teilnahme für benachteiligte Personen- ßer Wurf. An der Ausgestaltung waren die gruppen erleichtert und Nachhaltigkeit wird Projektträger in Deutschland und der Nut- großgeschrieben. Die Liste ließe sich vielfach Franz-Andreas Steck zerbeirat nicht unbeteiligt. Die Anregungen fortsetzen und das alles ist verbunden mit ei- Abteilungsleiter kaufmännische Berufsschule an der und Wünsche wurden in einem Positions- ner annähernden Verdoppelung des Budgets. Humpis-Schule Ravensburg, Erasmus-Mobilitätsbe- rater für berufliche Schulen am Regierungspräsidium papier der Kommission vorgelegt und vieles Tübingen und Sprecher des Nutzerbeirats Erasmus+ davon wurde tatsächlich umgesetzt. Nach der entbehrungsreichen Corona-Zeit, bei der NA beim BIBB die hoffentlich bald überwunden sein wird, Mit der Akkreditierung im Bereich der Mo- ist zu erwarten, dass das Bewusstsein über bilität (KA1) werden Antragstellung und die Bedeutung Europas gewachsen ist und Administration der Projekte erheblich ver- die Lust, Europa zu erfahren, deutlich steigen einfacht. Weiteren Personengruppen wurde wird. Daher glaube ich fest an den Erfolg der der Zugang zu KA1-Projekten geöffnet, u.a. neuen Erasmus+-Generation. Nun ist sie endlich in trockenen Tüchern: den beruflichen Vollzeitschulen. Auch im Die neue Programmgeneration 2021-2027 Bereich der Partnerschaften (KA2) wurde 14 Bildung für Europa l März 2021
Schwerpunktthema Thematische Schwerpunkte Erasmus+ 2021-2027 Inklusion und Diversität, Digitalisierung, Teilhabe und Nachhaltigkeit me aufgelegt wurden, worum es letztendlich Mobilität sollen helfen, vor allem Menschen immer ging und geht: Menschen zu befähi- mit geringeren Chancen zu erreichen. gen, Transformationsprozesse zu bewältigen. Aktuell steht der Veränderungsprozess hin zu Das Programm definiert „Menschen mit ge- einer zunehmend mobilen, multikulturellen ringeren Chancen“ als Menschen, die aus wirt- und digitalen Gesellschaft an. schaftlichen, sozialen, kulturellen, geografi- Erasmus+ ist nah an den Menschen und nah schen oder gesundheitlichen Gründen, wegen © NA beim BIBB an den Herausforderungen gesellschaftlicher Behinderungen, Lernschwierigkeiten oder Veränderungen. In der Programmgeneration aufgrund ihres Migrationshintergrunds mit 2021-2027 stehen daher vier Themen beson- Hindernissen konfrontiert sind, wodurch sie ders im Vordergrund: de facto keinen Zugang zu den Möglichkeiten des Programms haben. Inklusion und Diversität Digitale Transformationen Wie diese Zielgruppe am besten erreicht und Sibilla Drews Teilhabe am demokratischen Leben gefördert werden kann, wird unter anderem Leiterin des Teams Erwachsenenbildung in der Nachhaltigkeit, Umwelt- und Klimaziele Bestandteil einer Inklusionsstrategie sein, die NA beim BIBB alle Nationalen Agenturen (NAs) aufgefordert Zu diesen Zielen soll Erasmus+ in den nächs- sind zu entwickeln. Unterstützende Maßnah- ten sieben Jahren auf allen Ebenen, in allen men der NAs sollen den gesamten Projektzyk- [D] Bildungsbereichen und in allen Aktionen bei- lus abdecken, von der Bekanntmachung der tragen. Das Programm selber ist mit Blick auf Fördermöglichkeiten über konkrete Beratung eine entsprechende Ausrichtung des Förderin- während der Projektdurchführung bis hin zur as Programm Erasmus+ strumentariums gefragt, aber auch die einzel- Verbreitung von Beispielen guter Praxis. startet in die nächste Runde. Und dies fi- nen Projekte müssen sich auf die prioritären nanziell gut ausgestattet trotz zusätzlicher Themen beziehen. Um eine Akkreditierung im Bereich der Lern- Aufwendungen für Corona-Hilfspakete und mobilität zu erhalten, verpflichten sich die Konjunkturprogramme. In den Verhand- Inklusion und Diversität Einrichtungen, die Grundsätze der Inklusion lungen über den EU-Haushalt hat sich die und der Vielfalt bei allen Aspekten und in al- Überzeugung durchgesetzt, dass Bildung Der Zusammenhalt der Gesellschaften in Eu- len Phasen ihrer Aktivitäten zu beachten und der Schlüssel zu vielen Problemen und ge- ropa steht unter Druck. In Fragen von sozialer faire und gleiche Bedingungen für alle Teil- rade in Krisenzeiten unverzichtbar ist. Gerechtigkeit, Teilhabe und Zukunftsperspek- nehmer/-innen zu gewährleisten. Die begüns- Aber auch schon in den vergangenen Jahren tiven driften die Gesellschaften immer weiter tigten Einrichtungen sollen nach Möglichkeit gehörte Erasmus+ zu den wesentlichen Errun- auseinander. Erasmus+ soll helfen, Bildungs- Teilnehmer/-innen mit geringeren Chancen in genschaften der Europäischen Union. In einer systeme sozial inklusiver zu gestalten und Bar- ihre Aktivitäten einbeziehen und diese auch Eurobarometer-Umfrage der EU-Kommission rieren abzubauen. aktiv an der Ausgestaltung der Lernmobilitä- zu den wichtigsten Ergebnissen der EU ran- ten beteiligen. Sie sollen die vom Programm gierte Erasmus+ im November 2019 erstmals Das neue Programm möchte Menschen mit bereitgestellten Instrumente und Fördermittel an 3. Stelle und damit erstmals noch vor dem geringeren Chancen stärker einbeziehen, unter bestmöglich hierfür nutzen. Euro.1 Für wichtiger werden lediglich die Frei- anderem durch flexiblere Formate der Lern- zügigkeit von Personen, Waren und Dienst- mobilität mit längerfristigen Förderperspek- Neben den großen Kooperationspartnerschaf- leistungen und vor allem Frieden unter den tiven (Akkreditierung). Die Teilnahme von ten sollen auch die kleineren Partnerschaften Mitgliedstaaten der EU erachtet. kleinen und vor allem neuen Einrichtungen einfach zugängliche und inklusive Projektak- und Grassroots-Organisationen, die unmit- tivitäten entwickeln, dabei die Perspektive von Europäische Bildungsprogramme sind erfolg- telbar mit benachteiligten Lernenden arbeiten, Teilnehmerinnen und Teilnehmern mit gerin- reich seit 1987. Egal, unter welchem Namen soll erleichtert und aktiv gefördert werden. geren Möglichkeiten berücksichtigen und sie und mit welchem Schwerpunkt die Program- Virtuelle Zusammenarbeit und kombinierte in die Entscheidungsfindung einbeziehen. März 2021 l Bildung für Europa 15
Schwerpunktthema Für die Förderung von Inklusion und Diver- virtuelle Multiplikatorenveranstaltungen zu entwickeln, zum Beispiel durch zukunftsori- sität stehen im neuen Programm zusätzliche organisieren. Diese virtuellen Veranstaltun- entierte Curricula und individuell angepasste Kostenkategorien sowie erhöhte Fördersätze gen werden mit einem eigenen Kostenanteil Lehrpläne. Das Programm soll aber auch ganz zur Verfügung. So erhalten künftig Einrich- förderfähig sein. konkret den Einsatz innovativer Praktiken un- tungen für die Einbeziehung von Menschen terstützen, um Ressourcen zu sparen, Energie- mit geringeren Möglichkeiten eine Inklusi- Teilhabe am demokratischen Leben verbrauch und Abfall zu reduzieren oder den onspauschale zusätzlich zu ihrer Organisa- CO2-Fußabdruck bestenfalls zu verringern tionspauschale. Um alle spezifischen, indivi- Das Programm soll hier europaweiten Trends oder zu kompensieren. Individuell soll zu Ver- duellen Bedürfnisse der Teilnehmer/-innen gegensteuern. Auch wenn sich 70 Prozent der haltensänderungen bei Konsumgewohnheiten abzudecken, die zusätzliche finanzielle Unter- Europäerinnen und Europäer – bei den jün- und Lebensstilen angeregt werden. stützung benötigen, steht künftig ein Instru- geren Generationen ist der Anteil sogar noch mentarium mit erhöhten Fördersätzen zur höher – heute als EU-Bürgerinnen und -Bür- Die am Programm teilnehmenden Organisa- Verfügung. Niemand soll aus finanziellen ger fühlen, mangelt es häufig an Bewusstsein tionen und Teilnehmer/-innen sollen bei all Gründen von einer Beteiligung an Erasmus+ und Verständnis für die Europäische Union ihren Aktivitäten einen Ansatz verfolgen, der ausgeschlossen werden. an sich, ihre Funktionsweise und den Mehr- dazu anregt, über Umweltfragen zu diskutie- wert für die Bürgerinnen und Bürger. Um die ren, zu lernen, eigenes Verhalten in Frage zu Digitale Transformationen Rolle Europas und deren Auswirkungen auf stellen und alternative, umweltfreundlichere das alltägliche Leben wissen die wenigsten Wege zur Umsetzung ihrer Aktivitäten zu fin- Europa braucht mehr Investitionen in digitale Menschen. Die Stärkung der europäischen den. Kompetenzen und zukunftsweisende Berei- Identität und die Teilnahme von Menschen che, wie Klimawandel, saubere Energie, künst- aller Altersklassen an demokratischen und Alle im Bereich der Lernmobilität akkredi- liche Intelligenz, Robotik oder Datenanalyse. partizipativen Prozessen ist für die Zukunft tierten Einrichtungen verpflichten sich im Erasmus+ kann hier einen Beitrag leisten, der Europäischen Union von entscheidender Rahmen einer Qualitätsvereinbarung, bei indem es Innovationen anregt und Wissens-, Bedeutung. ihren Teilnehmerinnen und Teilnehmern ein Qualifikations- und Kompetenzlücken in Eu- nachhaltiges und umweltfreundliches Verhal- ropa zu überwinden hilft. Das Programm soll Erasmus+ unterstützt daher die aktive Bür- ten zu fördern. Sie sind aufgefordert, Förder- die Entwicklung hochwertiger digitaler Fä- gerschaft und das Konzept des lebenslangen mittel bestmöglich für die Nutzung nachhal- higkeiten und Kompetenzen genauso voran- Lernens. Es fördert die Entwicklung von sozi- tiger Verkehrsmittel einzusetzen. Gleiches gilt treiben wie die Entwicklung und Übernahme alen und interkulturellen Kompetenzen, kriti- mit Blick auf die nachhaltige Dimension von innovativer digitaler Lern- und Lehrpraktiken schem Denken und Medienkompetenz. Vor- Partnerschaften. Alle Teilnehmer/-innen am und -methoden in allen Sektoren. Dabei geht rangig sollen Projekte gefördert werden, die Programm haben künftig die Wahl zwischen es auch um qualitativ hochwertige digitale den Menschen durch formale oder nicht for- einer regulären Reiseunterstützung und einer Lerninhalte sowie um Methoden und Kapazi- male Lernaktivitäten Möglichkeiten zur Teil- "grünen Reiseunterstützung" mit einem er- täten des Distanzlernens. nahme am demokratischen Leben und zum höhten Fördersatz, wenn sie mit einem emis- sozialen und bürgerschaftlichen Engagement sionsarmen Verkehrsmittel wie Zug oder Bus In der Lernmobilität sollen die geförderten eröffnen. Es geht um Bewusstseinsbildung anreisen. Bei „grünen Reisen“ können künftig Einrichtungen künftig digitale Instrumente und Verständnis für den Kontext der Europä- zusätzliche Reisetage pro Teilnehmer/-in ge- und Lernmethoden nutzen, um physische Mo- ischen Union, um die gemeinsamen Werte der währt werden. bilität sinnvoll zu ergänzen und die Zusam- EU, die Grundsätze von Einheit und Vielfalt menarbeit mit ihren Partnerorganisationen zu sowie um das soziale, kulturelle und histori- Der Aufbau integrativer, kohäsiver und wider- intensivieren und zu verbessern. Sie sollen die sche Erbe Europas. standsfähiger Gesellschaften in Europa steht digitalen Instrumente und Online-Plattfor- ganz oben auf der Agenda. Ebenso die Stär- men, die dazu vom Programm bereitgestellt Nachhaltigkeit, Umwelt- und kung von europäischer Identität und europäi- werden, bestmöglich nutzen. Klimaziele schen Werten in einer demokratischen Union. Dafür braucht es Visionen und Raum, um ge- Virtuelle Zusammenarbeit und das Experi- Bildung ist ein wichtiger Hebel, um die Ziele meinsam Strategien zu entwickeln und vonei- mentieren mit virtuellen und Blended-Lear- der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung nander zu lernen. Erasmus+ wird auch in den ning-Formaten sind künftig auch der Schlüssel und die Ziele des Pariser Klimaabkommens nächsten sieben Jahren seinen Beitrag leisten. zu erfolgreichen Kooperationspartnerschaf- zu erreichen. Diesen Zielen ist auch Erasmus+ ten. Insbesondere Projekte im Bereich der verpflichtet. Das Programm soll in allen Ak- Erwachsenenbildung sind aufgefordert, die tionen und über alle Sektoren hinweg für die Plattform EPALE zu nutzen, um in den Phasen Herausforderungen des Umweltschutzes und vor, während und nach den Projektaktivitäten des Klimawandels sensibilisieren. Projekte sol- zusammenzuarbeiten. Für Kooperationspart- len dazu beitragen, Kompetenzen in verschie- nerschaften wird die Möglichkeit bestehen, denen nachhaltigkeitsrelevanten Sektoren zu i https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/Chart/getChart/chartType/gridChart/themeKy/53/groupKy/266/countries/EU/savFiles/895,911/ periodStart/112018/periodEnd/112019 16 Bildung für Europa l März 2021
Schwerpunktthema Menschen und Institutionen in ihrer Entwicklung fördern Leitaktion 1 „Lernmobilität von Einzelpersonen“ tierung steht allen Bildungseinrichtungen of- durchführen, danach sollte der Wechsel in die fen und bietet zwei Vorteile: einfachen Zugang Akkreditierung auf jeden Fall gelingen. zu Fördermitteln und Planungssicherheit. Eine Einrichtung kann sich einmalig akkreditieren Neue Aktivitäten: lassen und danach für die Dauer der Pro- Lernende in der Erwachsenenbil- grammlaufzeit bis zum Jahr 2027 jährlich Mit- dung und weltweite Mobilität in der tel anfordern, ohne weitere Anträge stellen zu Berufsbildung © NA beim BIBB müssen. Kern der Akkreditierung ist der Eras- mus+-Plan, in dem die Einrichtung darstellt, Das neue Förderangebot (siehe Abb. 2) ist wie sie sich in den kommenden Jahren ent- so umfangreich, dass es im Rahmen dieses wickeln wird, auch durch die Förderung des Beitrags nur im Überblick dargestellt wer- Erasmus+-Programms. Der zyklische Prozess den kann. Detaillierte Angaben sind im Pro- der institutionellen Förderung ist in Abb. 1 zu- grammleitfaden zu finden, der auf der Website sammengefasst. Die Hintergründe und weite- der NA beim BIBB veröffentlicht ist. Die vom Berthold Hübers re Informationen zur Akkreditierung wurden Programm geförderten Aktivitäten sind als Leiter des Teams Mobilität und Internationalisierung der bereits im Vorgängerjournal (Heft 32, S. 28 ff.) Werkzeuge zu betrachten, die allen Einrich- Berufsbildung in der NA beim BIBB dargestellt. Die Leitaktion 1 wird im Rahmen tungen in der Erwachsenen- und Berufsbil- der Akkreditierung zur institutionellen För- dung zur Verfügung stehen, um ihre individu- derung, mit der das Programm noch stärker ellen Ziele bestmöglich zu erreichen. Gerade als bisher das Ziel verfolgt, zur internationalen auch Einrichtungen, die bereits lange aktiv Öffnung und institutionellen Entwicklung der sind, sollten aufmerksam prüfen, ob sich ihre [D] Bildungseinrichtungen in Europa beizutragen. Ziele möglicherweise mit einer neuen Aktivität besser erreichen lassen als mit den bisher ver- Kurzzeitprojekte fügbaren Instrumenten. ie neue Programmgeneration Erasmus+ bringt in der Mobilität (Leitaktion Mit dem Angebot der Kurzzeitprojekte wen- Die wichtigste Änderung im Bereich der Be- 1) viele Neuerungen: Von den vereinfachten det sich das Programm insbesondere auch an rufsbildung ist die sogenannte internationale Zugängen profitieren alle; in der Erwachse- neue bzw. kleine Bildungseinrichtungen, die Öffnung. Grundsätzlich steht den Lernenden nenbildung ist die Zielgruppe der Lernen- bisher keine Erfahrung mit der Durchfüh- und dem Personal in der Berufsbildung damit den hinzugekommen und in der Berufsbil- rung von Auslandsaufenthalten haben. Die jedes Land der Welt als Zielland offen. Um den dung die weltweite Mobilität. Der Beitrag Kurzzeitprojekte sind nicht mit der bisherigen Charakter von Erasmus+ als europäisches Bil- stellt die Leitaktion 1 hinsichtlich ihrer Zie- Projektförderung in Erasmus+ zu vergleichen. dungsprogramm zu erhalten, wird diese Öff- le, Zugänge und förderfähigen Aktivitäten Die Anträge konnten deutlich vereinfacht nung aber beschränkt auf die akkreditierten für die beiden von der NA beim BIBB be- werden, da die Größe der Projekte begrenzt Einrichtungen und auf 20 Prozent ihres jewei- treuten Bildungsbereiche im Überblick dar. worden ist. Maximal 30 Auslandsaufenthalte ligen Förderbetrages. Erasmus+ wird damit in und eine Vertragslaufzeit von höchstens einem dem genannten Rahmen zum weltweiten Ent- Akkreditierung – Basis für Jahr sind die Eckpunkte. Wichtig zu wissen ist, sendeprogramm, einschließlich der ehemali- institutionelle Förderung dass kleine und neue Einrichtungen sich auch gen Programmländer Vereinigtes Königreich direkt akkreditieren lassen können. Wer aber und Schweiz. Das neue Programm führt in der Leitaktion 1 erste Erfahrungen in einem zwar begrenzten, die Akkreditierung in den Sektoren Erwachse- dadurch aber auch leichter überschaubaren Bei der Zielgruppe der Lernenden gibt es zwei nenbildung, Berufsbildung und Schulbildung Feld sammeln will, kann zunächst mit einem Veränderungen. Die Mindestdauer für Aus- ein. Vereinfacht kann man sich darunter eine Kurzzeitprojekt starten. Sie sind damit das landsaufenthalte der Lernenden mit geringe- „Erasmus+-Mitgliedschaft“ vorstellen, die sich optionale Einsteigerprogramm auf dem Weg ren Chancen kann in begründeten Fällen bis sehr schnell zum zentralen Zugang zur Mobi- zur Akkreditierung. Eine Einrichtung kann auf zwei Tage reduziert werden und neu ein- litätsförderung entwickeln wird. Die Akkredi- in fünf Jahren maximal zwei Kurzzeitprojekte geführt wird die Förderung der Teilnahme an März 2021 l Bildung für Europa 17
Schwerpunktthema Abb. 1: Mobilitätsförderung Erasmus+ ab 2021: Antrag zur Akkreditierung Erasmus-Profil Monitoring und Checks mit Angaben zur Einrichtung, des Erasmus-Plans und der zu Aktivitätstypen und zum Organisations- Performance- Qualitätsstandards auf Erasmus-Plan profil profil institutioneller Ebene Rahmenbedingungen > verfügbares Budget Prüfung > inhaltliche Schwerpunkte der Abschlussberichte Die Erasmus-Akkreditierung ist wie eine Mitgliedskarte für die zukünftige Leitaktion 1, die Quali- fizierungsphasen im Ausland von Lernenden und Bildungspersonal Mittelanfrage Durchführung unterstützt. der Einrichtung der Aktivitäten Sie müssen sich nur einmal ak- mit Angabe geplanter Aktivitäten Jährlicher mit kreditieren lassen und können und benötigter Mittel Vertrag Abschlussbericht dann während der siebenjährigen Programmlaufzeit jährlich För- dermittel für Auslandsaufenthalte erhalten. Aufgaben des Antragstellers Aufgaben der Nationalen Agentur Bildung f. Europa (NA beim BIBB) internationalen Berufswettbewerben, wie z.B. Lernende mit geringeren Chancen, prioritär bereitenden Besuche“ erlauben es den Einrich- der Euro-Skills oder World-Skills. mit geringen Grundkenntnissen oder Schlüs- tungen die Auslandsaufenthalte für Lernende In der Zielgruppe des Personals werden zu- selkompetenzen. Die Auslandsaufenthalte der vor Ort mit dem Partner zu arrangieren. Die künftig auch Kurse förderfähig sein. Zudem Lernenden werden entweder als Individual- Aktivität der „Eingeladenen Experten“ ermög- verlängert sich die Aufenthaltsdauer in zwei mobilität oder als Gruppenmobilität reali- licht es, Fachleute aus dem Ausland zum Zweck Aktivitäten von bisher maximal 60 Tagen auf siert. Das Förderangebot für das Personal der der Weiterbildung des eigenen Personals in die bis zu einem Jahr. Erwachsenenbildung wird in zwei der Aktivi- eigene Einrichtung zu holen. Dies ist eine Aus- täten von bisher maximal 60 Tagen auf bis zu nahme vom grundsätzlichen Entsende-Prin- Im Bereich der Erwachsenenbildung ist die einem Jahr ausgeweitet. zip des Programms. Hier erhält eine Einrich- Einführung der Zielgruppe der Lernenden tung in Deutschland eine Förderung, um die wichtigste Veränderung, die ganz neue Diese Öffnung gilt für alle Förderungen im ausländische Expertinnen und Experten ein- Möglichkeiten bietet. Das Programm ist er- neuen Programm, sowohl für Kurzzeitprojek- zuladen. Im Sektor der Berufsbildung gab es weitert worden, um Menschen mit geringeren te als auch im Rahmen der Akkreditierung. diese Möglichkeit bisher schon, jedoch nur für Chancen Möglichkeiten zu eröffnen, Alltags- Wenn im Rahmen der Akkreditierung der betriebliches Ausbildungspersonal. Auch die kompetenzen zu erwerben und damit Verän- Erasmus+-Plan das Ziel „Einrichtung der För- dritte neue Aktivität in dem Bereich umfasst derungen besser zu bewältigen. Insbesondere derung erwachsener Lernender“ bereits mit eine Förderung in Deutschland. So können gilt dies für Veränderungen, die durch den abdeckt, ist weiter nichts erforderlich. Sollte Einrichtungen eine Förderung erhalten, wenn ökologischen und digitalen Wandel sowie die das nicht der Fall sein, so ist ein unbürokra- sie Personen aufnehmen und fachlich beglei- COVID-19-Pandemie verursacht werden. Die tisches Update des Erasmus+-Plans möglich. ten, die sich in ihrem Herkunftsland in einer Fördermöglichkeiten richten sich an Lernen- Ausbildung zur Fachkraft der Berufs- oder de, die in der künftigen Entsendeorganisation Weitere Aktivitäten Erwachsenenbildung befinden. Damit fördert an Kursen zur beruflichen oder persönlichen Erasmus+ erstmals explizit auch das ange- Entwicklung teilnehmen. Neu hinzu kommen in beiden Bildungsberei- hende Personal dieser Bildungsbereiche. Die Um das Ziel der Inklusion in besonderer Wei- chen die sogenannten „Weiteren Aktivitäten“ Auslandsaufenthalte dieser Personen selbst se zu realisieren, sind in der neuen Zielgruppe mit drei interessanten Angeboten. Die „Vor- werden aber weiterhin von Erasmus+-Ein- 18 Bildung für Europa l März 2021
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