BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany

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BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
BNA Portfolio
Zeitgenössischer
Dringlichkeiten

BNA Portfolio
Contemporary Urgencies
in Germany

Royal Institute of Dutch Architects, Bond van Nederlandse Architecten BNA Dobberstein Lehner Stegerwald
BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
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BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
inhalt

Vorwort, Fred Schoorl, Direktor BNA									                                                                     03

Bna International, Mathias Lehner, Programmmanager						                                                         05

Bundesländer Berlin / Nordrhein-Westfalen / Bayern							                                                        07

Berlin & brandenburg										                                                                                   10
  1 Berlin - Märkisches Viertel, Soziale Anforderungen an die Wohnungswirtschaft		                               12
  2 Berlin - Europacity, das neue Berliner ‘Bahnhofsviertel’?					                                               16
  3 Berlin - IBA Berlin 2020, Internationale Bauausstellung						                                                18
  4 Berlin - EUREF-Campus, Transfomation eines Industriestandortes in eine Smart City		                          20
  5 Berlin, Liegenschaftpolitik									                                                                         24
  6 Brandenburg, Leerstand durch Strukturwandel							                                                           26

Nordrhein-Westfalen										                                                                                    28
 7 Düsseldorf - Innenstadt Süd-Ost, Etablierung von Standorteigentümergemeinschaften		                           30
 8 Köln, Baulückenprogramm									                                                                              32
 9 Bielefeld, Energetisch Sanieren im Bestand							                                                             34
 10 Mülheim an der Ruhr - Innenstadt, Transformation eines leerstehenden Warenhauses 36
 11 Nordrhein-Westfalen, Entwicklung von ehemaligen Bahnflächen				                                              38

Bayern												                                                                                               40
  12 Erlangen, Umwandlung Bahnhofsparkplatz zu Wohnraum					                                                     42
  13 München, Siemens-Siedlung, Energetische Sanierung und Denkmalschutz			                                      46

andere BundeslÄnder										                                                                                    48
 14 Hessen - Frankfurt, Umwandlung von Büroflächen zu Wohnraum				                                               50
 15 Hamburg - Quartier Jenfelder Au, Energiegewinnung						                                                      52

Colofon												                                                                                              54

Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA   www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org

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BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
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BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
Foto: Ineke Oostveen

Vorwort

Die Niederländer sind seit jeher international orientiert und mit ihren Deutschen Nachbarn auf vielfältige Weise
verbunden. Dieser internationalen Vernetzung in Europa kommt auch zur Lösungsfindung aktueller Aufgaben in
Europa – und weltweit – eine wachsende Bedeutung zu.

Als Teil unseres Programms BNA International trägt diese Publikation der Contemporainen Dringlichkeiten bei am
internationalen Engagement des Bundes der Niederländischen Architekten (BNA) – und der daran angeschlossenen
Architekturbüros.

Wenn wir uns umsehen, dann sehen wir, dass international und interkulturell arbeitende Architektenteams
ansprechende, und unerwartete Lösungen finden für gesellschaftliche und auch häufig grenzüberschreitende
Problemstellungen in der europäischen Stadt. Es geht dabei nicht selten auch um Aufgaben, die wir sowohl in den
Niederlanden, als auch Deutschland kennen.

Wir wünschen den Architekten und den Verantwortlichen der hier präsentierten Fallstudien dann auch, dass diese
Publikation zu neuen Synergien führt, wobei international zusammengestellte Teams von Niederländischen und
Deutschen Architekten vor dem Hintergrund ihres unterschiedlichen kulturellen, fachlichen und politischen Kontext
ihr Fachwissen, ihre Expertise und ihr gut nachbarschaftliches Engagement einsetzten können.

Wir sind überzeugt von ‚The Power of Architecture’ - und wir wollen diese gerade jetzt zusammen einsetzen für die
gesellschaftlichen Dringlichkeiten in Europa!

Fred Schoorl, Direktor BNA

Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA   www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org

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BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
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BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
Das Programm BNA International

Diese Publikation und seine Einbettung in das Programm BNA International stehen mit Deutschland als eines der
Fokusländer im Zeichen der Förderung von Deutsch-Niederländischer Zusammenarbeit. In diesem BNA Portfolio
befinden sich dann auch Problemstellungen, die wir zwar in den Niederlanden und in Deutschland kennen, durch
deren gemeinsame Bearbeitung wir aber zu neuen Lösungen kommen wollen.

Die 15 Fallstudien im Portfolio von Contemporainen Dringlichkeiten dienen als Basis zur gemeinsamen Lösungsfind-
ung. Diese internationale und interkulturelle Zusammenarbeit findet in Workshops statt und im Beisein der jeweili-
gen Referenten. Der erfolgreiche und inspirierende Auftakt zu dieser Reihe fand am 8. Oktober im Rahmen der Expo
Real in München statt, wobei das Märkische Viertel, de Bahnhofsparkplatz in Erlangen und de Gründerzeitproblem-
atik der Düsseldorfer Innenstadt bearbeitet wurden.

Das vorliegende Portfolio ist eine Auswahl verschiedener Aufgaben, und unterscheidet verschiedene Maßstäbe,
Flächentypen, aber auch mögliche programmatische Transformationen. Dabei spielt auch die Lage in der Stadt -
Zentrum oder Randlage - eine Rolle, sowie das strategische Entwicklungspotenzial: Impuls, Verbindung, Partizipa-
tion, Freiraum oder Verdichtung. Des Weiteren sehen wir in den verschiedenen Bundesländern ein weites Spektrum
auf dem Gebiet der wirtschaftlichen Situation und der möglichen Handlungsstrategien.

Wir wünschen uns, und den Deutschen und Niederländischen Architekten viel Inspiration und einen erfolgreichen
interkulturellen Austausch, und den Verantwortlichen der Fallstudien erfrischende Perspektiven und inspirierende
Lösungsansätze – und natürlich einen gelungenen internationalen Dialog!

Mathias Lehner, Programmmanager BNA International

Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA   www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org

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BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
Gemeinsames Datenangebot der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder                                                        03-12-12 23:06

Gebäude und Wohnen – Bautätigkeit und Wohnungen
       Bundesland                                                2011                                         31.12.20113)
                            Baugenehmigungen, Wohnungen1) Baufertigstellungen, Wohnungen1) Wohnungsbestand2)
                                                        Anzahl                                                   1.000
Baden-Württemberg                                    34.343                                       28.027                  5.030
Bayern                                               52.010                                       42.204                  6.066
Berlin                                                7.358                                        4.491                  1.903
Brandenburg                                           7.854                                        6.381                  1.285
Bremen                                                1.305                                          716                    356
Hamburg                                               5.061                                        3.729                    897
Hessen                                               15.955                                       11.720                  2.895
Mecklenburg-Vorpommern                                5.839                                        4.503                    901
Niedersachsen                                        23.049                                       18.020                  3.829
Nordrhein-Westfalen                                  38.822                                       34.442                  8.618
Rheinland-Pfalz                                      12.094                                        9.239                  1.964
Saarland                                              1.854                                        1.279                    515
Sachsen                                               6.799                                        5.371                  2.327
Sachsen-Anhalt                                        2.895                                        1.982                  1.305
Schleswig-Holstein                                    9.440                                        8.203                  1.414
Thüringen                                             3.633                                        2.803                  1.168
Deutschland                                         228.311                                      183.110                 40.474
1) In Wohn- und Nichtwohngebäuden, einschl. Baumaßnahmen an bestehenden Gebäuden.
2) In Wohn- und Nichtwohngebäuden, ohne Wohnungen in Wohnheimen.
3) Vorläufiges Ergebnis.

30.7. 2012
© Statistische Amt des Bundes und der Länder, 30-07-2012
                                                                                               © Statistische Ämter des Bundes und der Länder

Gemeinsames Datenangebot der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder                                                         03-12-12 23:04

Gebiet und Bevölkerung – Fläche und Bevölkerung
                 Bundesland                                                                    31.12.2011
                                                      Fläche1)                                Bevölkerung2)                       Einwohner
                                                                          insgesamt       männlich            weiblich             je km²
                                                       km²                                 Anzahl
Baden-Württemberg                                        35.751,48        10.786.227           5.320.449            5.465.778                302
Bayern                                                   70.550,11        12.595.891           6.199.656            6.396.235                179
Berlin                                                      887,70          3.501.872          1.717.645            1.784.227              3.945
Brandenburg                                              29.483,13          2.495.635          1.236.747            1.258.888                 85
Bremen                                                      419,24            661.301            322.777              338.524              1.577
Hamburg                                                     755,16          1.798.836            880.972              917.864              2.382
Hessen                                                   21.114,91          6.092.126          2.993.764            3.098.362                289
Mecklenburg-Vorpommern                                   23.190,76          1.634.734            809.203              825.531                 70
Niedersachsen                                            47.612,88          7.913.502          3.895.921            4.017.581                166
Nordrhein-Westfalen                                      34.092,25        17.841.956           8.718.019            9.123.937                523
Rheinland-Pfalz                                          19.854,06          3.999.117          1.966.895            2.032.222                201
Saarland                                                  2.568,75          1.013.352            493.714              519.638                394
Sachsen                                                  18.419,71          4.137.051          2.028.026            2.109.025                225
Sachsen-Anhalt                                           20.449,54          2.313.280          1.133.863            1.179.417                113
Schleswig-Holstein                                       15.799,25          2.837.641          1.391.708            1.445.933                180
Thüringen                                                16.172,50          2.221.222          1.097.304            1.123.918                137
Deutschland                                             357.121,41        81.843.743         40.206.663           41.637.080                 229
1) Fläche im Land Rheinland-Pfalz: Einschließlich des Gebietes "Gemeinsames deutsch-luxemburgisches Hoheitsgebiet" von 6,20 km2. Abweichungen
bei den Flächenangaben sind durch Runden der Zahlen möglich.
2) Ergebnisse der Bevölkerungsfortschreibung.

       Bundesland           31.12.2003 Veränderung 2011 gegenüber 2003 31.12.2003
© Statistische Amt desFläche
                        Bundes und derBevölkerung
                                       Länder, 26-09-2012
                                                 1)       Einwohner
http://www.statistik-portal.de/Statistik-Portal/de_jb08_jahrtab31.asp
                                             insgesamt       männlich   weiblich     je km²                                         Pagina 1 van 1
                                 km²                           %
 Baden-Württemberg              35.751,65              0,9          1,4        0,4        299
 Bayern                         70.549,19              1,4          2,0        0,8        176
 Berlin                             891,75             3,3          4,0        2,7      3.800
 Brandenburg                    29.477,16             −3,1         −2,8      −3,3          87
8Bremen                             404,23            −0,3          0,6      −1,1       1.640
 Hamburg                            755,16             3,7          4,6        3,0      2.296
 Hessen                         21.114,72                –          0,4      −0,3         288
BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
DIe 16 bundeslÄnder

In grau die Schwerpunkte dieses Portfolios
In gelb die Hauptstädte

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                                                                                                                             9
BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
BERLIN & BRANDENBURG
Berlin
Berlin ist Deutschlands Hauptstadt und zugleich auch
die größte Stadt des Landes. Der Stadtstaat Berlin hat
eine Fläche von 888 Quadratkilometern und eine Ein-
wohnerzahl von 3,5 Millionen Menschen. Senatspräsi-
dent und Regierender Bürgermeister ist Klaus Wowereit
(SPD).

Brandenburg
Das Bundesland Brandenburg umgibt vollständig die
Bundeshauptstadt Berlin. Die Fläche von Branden-
burg beträgt 29.483 Quadratkilometer. In Brandenburg
leben 2,49 Millionen Menschen. Die Landeshauptstadt
ist Potsdam. Aktueller Ministerpräsident ist Matthias
Platzeck (SPD).

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10
O Fallstudie in Stadt
X Fallstudie im Bundesland

                             11
1 Berlin - Märkisches Viertel
Soziale Anforderungen an die Wohnungswirtschaft
                                                                    und Modernisierungsarbeiten machen das Märkische
 Schlagworte                                                        Viertel gegenwärtig zu einer der größten Niedrigener-
 Großwohnsiedlungen                                                 giesiedlungen Europas. Die technischen Maßnahmen
 Quartierentwicklung                                                verlaufen somit erfolgreich, die die Zufriedenheit der Be-
 Image                                                              wohner ist relativ hoch und die Leerstandsquote niedrig.
 Kommunikation
                                                                    Daten von Berlin
Lage in Berlin 		                   Stadtrand                       Fläche			               891km²
                                                                    Einwohner:		            3,5 Millionen (Juli 2012)
Fragestellung                                                       Bevölkerungsdichte:     3.947 Einwohner/km²
Was sind soziale Anforderungen an die Wohnungswirt-
schaft in Großwohnsiedlungen? Welche Rolle spielt                   Daten vom Märkischen Viertel
die Architektur und die Gestaltung des öffentlichen                 Fläche			          3,2 km²
Raumes?                                                             Einwohner		        35.417 (30. Juni 2012)
In jeder deutschen Großstadt gibt es sie: die sogenan-              Bevölkerungsdichte 11.068 Einwohner/km²
nten Großwohnsiedlungen. Im Osten werden sie auch
Plattenbau- oder Neubausiedlungen genannt. Zum Zeit-                Ansprechpartner
punkt ihrer Planung und Erstellung waren sie oft fort-              Die GESOBAU ist eines der führenden Wohnungsun-
schrittliche Vorzeigeprojekte mit hohem Prestige für die            ternehmen in Berlin und bietet rund 100.000 Menschen
Architekten und ersten Bewohner. Heute stellen sie die              ein Zuhause und ist der größte Vermieter im Norden
Kommunen meist vor eine zweifache Herausforderung:                  Berlins. Als kommunales Unternehmen ist die GESOBAU
wie können die Hochhaussiedlungen an heutige tech-                  Eigentümerin von 15.000 der 17.000 Wohnungen im
nische Standards angepasst werden und wie lässt sich                Märkischen Viertel. Um die Attraktivität des Märkischen
vermeiden, dass sie sich zu sozialen Brennpunkten                   Viertels zu erhalten sucht die GESOBAU nach Strategien
entwickeln?                                                         die soziale Mischung zu stärken und das Image der Sied-
Das gilt auch für das Märkische Viertel in Berlin. Die Be-          lung zu verbessern. Im Rahmen ihres Programms „Gut
wohner der Satellitenstadt sind überwiegend zufrieden               miteinander Wohnen!” engagiert sich die GESOBAU
mit ihrer Wohnumgebung. Aber im Rest von Berlin                     aktiv für die sozialen Belange der Mieter und die folgen-
geniesst die Siedlung kein gutes Ansehen. Neuzuzüge                 den Themenfelder: Kinder-, Jugend-, Familien-, Seniore-
sind mehrheitlich aus sozial benachteiligten Milieus                narbeit, Integrationsmaßnahmen, Bildung, Teilhabe und
zu verzeichnen. Deshalb besteht die Gefahr, dass aus                Vernetzung von Bürgerschaftlichen-Engagement.
dem Märkischen Viertel ein sozialer Problemfall wird.
Architektonische Lösungen müssen hier zusammen mit                  Kontakt
sozialen und ökonomischen Konzepten wirken, um die                  GESOBAU AG
Attraktivität der Siedlung zu sichern.                              Wilhelmsruher Damm 142, 13439 Berlin
                                                                    Tel.:  +49 (0)30 4073 1510
Status                                                              Web: www.gesobau.de
Andauernd. Die GESOBAU entschied sich 2007 für die
umfassende Modernisierung des Wohnbestandes im                      Helene Böhm,
Märkischen Viertels. Mit 6.500 modernisierten Woh-                  Leiterin Soziales Management GESOBAU
nungen ist Mitte 2012 rund die Hälfte des Projekts                  Tel:    +49 (0)173 2391407
geschafft.                                                          Email:	Helene.Boehm@gesobau.de
                                                                    Web: www.gut-miteinander-wohnen.de
Standortinformationen
Das Märkische Viertel (kurz MV) ist eine Großwohnsied-
lung in Berlin. Die Satellitenstadt wurde zwischen 1963
bis 1974 gebaut und war mit ihren rund 17.000 Wohnun-
gen für bis zu 50.000 Bewohner ausgelegt. Mehr als 35
in- und ausländische Architekten planten die Neubau-
ten. Das MV liegt am Nord-Westlichen Stadtrands des
ehemaligen West-Berlins. Zeitgleich wurden die etwa
gleich große Gropiusstadt im Süd-Osten Bezirk Neukölln
und das etwas kleinere Falkenhagener Feld (Bezirk
Spandau) im Westen errichtet. In Ost-Berlin entstanden
etwas später Großbausiedlungen in Hohenschönhausen
(Bezirk Lichtenberg), Marzahn und Hellersdorf (beide im
Bezirk Marzahn-Hellersdorf). Umfangreiche Sanierungs-

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12
Blick auf das Märkische Viertel Berlin. Foto: Bing

Die Gestaltung des Freiraumes, Märkisches Viertel Berlin. Foto: Gesobau AG

                                                                             13
Das Märkisches Viertel in der Nacht. Foto: Gesobau AG

 Apostel Johannes Kirche, Dannenwalder Weg, Berlin Märkisches
 Viertel. Foto: Sekamor

Nach der Sanierung, Märkisches Viertel Berlin. Foto: Gesobau AG      Nach der Sanierung, Märkisches Viertel Berlin. Foto: Gesobau AG

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14
Luftbild, Das Märkische Viertel und die umgebenden Siedlungen. Foto: SenStadt

Luftbild, Blick auf das Zentrum des Märkischen Viertels. Foto: SenStadt

                                                                                15
2 Berlin - Europacity
das neue Berliner „Bahnhofsviertel”
                                                                    Daten Europacity
 Schlagworte                                                        Fläche 40ha
 Transformation von städtischen Problem-
 flächen                                                            Ansprechpartner
 Wohnen in Eisenbahnnähe                                            CA Immo ist ein europäisches Immobilienunterneh-
 Bahnhofsumgebung                                                   men, das seine Erträge aus der Vermietung, der Ent-
 Verkehrserschließung                                               wicklung und dem Verkauf von Gewerbeimmobilien
                                                                    erwirtschaftet. Das Unternehmen ist vor allem in
 Baukultur, langfristige Planungsperspektive                        Zentraleuropa aktiv. Die Kernkompetenz des Konzerns
                                                                    konzentriert sich auf zwei Schwerpunkte: Bewirtschaf-
Lage in Berlin 		                   Zentrum, Bahnhofsnähe           tung von Bestandsobjekten sowie Projektentwicklung
                                                                    mit der Schaffung hochwertiger Immobilien bis hin
Fragestellung                                                       zu ganzen Stadtquartieren. Mit diesem umfassenden
Wie kann das Umfeld des Berliner Hauptbahnhofs ein                  Leistungsspektrum handelt CA Immo nachhaltig - auf
lebendiger Stadtraum zum Wohnen und Arbeiten wer-                   ökonomischer, ökologischer und sozialer Ebene.
den? Ein neuer Stadtteil entsteht auf ehemaligen Bahn-
und Industrieflächen entlang der historischen Berliner              Kontakt
Mauer.                                                              Ingeborg Breithaupt
Ziel der Entwicklung ist ein gemischt genutztes Quartier            CA Immo Deutschland
mit unverwechselbaren und qualitätsvollen Stadträu-                 Joachimstaler Straße 20
men in unmittelbarer Nähe zu Charité, Regierungssitz,               10719 Berlin
Hauptbahnhof und dem Kulturstandort Hamburger                       Tel:   +49 (0)30 26101426
Bahnhof. Es soll ein neues „Stück Berlin” mit eigenem,              Web: www.caimmo-deutschland.de
zukunftsfähigen, städtebaulichen Erscheinungsbild
entstehen, das mit neuen Bautypologien, neuen Tech-
nologien und neuen Formen des urbanen Lebens einen
Beitrag zur nachhaltigen Stadtentwicklung leistet.

Status
Andauernd. Fertigstellung 2024 geplant.

Standortinformationen
Der Berliner Hauptbahnhof liegt im Zentrum der Stadt
in der Nähe des Regierungsviertels. Seit seiner Eröff-
nung im Jahr 2006 hat sich dieser Bereich Berlins sehr
dynamisch entwickelt. Aber es ist noch kein lebendiges
„Bahnhofsviertel” gewachsen. Vielmehr wird die ur-
sprünglich als „städtische Wüste” bezeichnete Gegend
heute immer noch recht leer und ist nur mit Fernzügen
gut zu erreichen.
Der Bahnhof ist mit etwa 300.000 täglichen Fahrgästen
einer der betriebsamsten Orte in Deutschland.
Gleichzeitig gibt es in Laufweite so gut wie keine Ange-
bote für Einkaufen, Kultur und Freizeit.
Diese unbefriedigende Situation soll sich in den näch-
sten Jahren ändern. Im Norden entsteht im sogenannten
„Entwicklungsgebiet Heidestraße” ein neues Quartier.
Bis 2024 wird an der „Europacity” gebaut werden. Das
Areal ist mit 40ha eines der größten Entwicklungspro-
jekte der Hauptstadt.

Das Gebiet wird im Wesentlichen durch den entlang der
ehemaligen Mauer verlaufenden Kanal und die Nord-
Süd-Trasse der Fernzüge definiert. Es erstreckt sich vom
                                                                    1. Preis: André Poitiers - Planungswettbewerb Europacity - Berliner
Hauptbahnhof bis zum Nordhafen.                                     Stadthafen. Foto: CA Immo

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16
Baumasse der Europacity, Berlin. Foto: CA Immo

Berlin um 1986

 Das Planungsgebiet zur Zeit des Kalten Krieges mit eingezeichnetem Mauerverlauf. Foto: SenStadt

                                                                                                   17
3 Berlin - IBA Berlin 2020
Internationale Bauausstellung
                                                                    nach der Bedeutung urbaner Stadtlandschaften im Kli-
 Schlagworte                                                        mawandel, als auch um das allgemeine Potential leerer
 Zeitgenössische Herausforderungen der                              Flächen und Gebäude in Berlin.
 Stadtentwicklung
 Entwicklung der Metropole                                          Ansprechpartner
 Bürgerbeteiligung                                                  Neben der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und
                                                                    den Akteuren, die an der Umsetzung von IBA-Projekten
                                                                    beteiligt sind ist ein Kuratorium verantwortlich für die
Lage in Berlin 		                   Gesamtstädtisch
                                                                    inhaltliche Begleitung der IBA Berlin 2020. Senatsbaudi-
                                                                    rektorin Regula Lüscher hat das Kuratorium im Juni 2012
Fragestellung
                                                                    aus international erfahrenen und renommierten Fachleu-
Wie erkennt, nutzt und fördert eine Metropole gezielt
                                                                    ten berufen. Mitglieder des IBA-Kuratoriums sind: Prof.
ihre Stärken? Was sind die „zeitgenössischen Dring-
                                                                    Kees Christiaanse, Professor für Architektur und Städte-
lichkeiten” einer Stadt wie Berlin? Zur Klärung dieser
                                                                    bau an der ETH Zürich, Nathalie de Vries, Partnerin des
Fragen soll die” Internationale Bauausstellung” einen
                                                                    Architekturbüros MVRDV, Rotterdam, Stefanie Fren-
substanziellen Beitrag leisten und eine lokale wie inter-
                                                                    sch, Geschäftsführerin der Wohnungsbaugesellschaft
nationale Öffentlichkeit in die Auseinandersetzung mit
                                                                    HOWOGE Berlin, Erhart Pfotenhauer, Geschäftsführer
Stadtentwicklungsfragen einbeziehen.
                                                                    Planungsgruppe proUrban, Berlin, Matthias Lilienthal,
Zielsetzung der IBA Berlin 2020 ist die Entwicklung
                                                                    Resident Professor im Home Workspace Program am
einer städtebaulichen Strategie für die Stadt der Zuku-
                                                                    Ashkal Alwan Beirut/ Programmdirektor “Theater der
nft: mehr Qualität, Ausstrahlung und Schönheit, für
                                                                    Welt 2014”, Mannheim, Jean-Philippe Vassal, Partner
mehr Chancengleichheit, mehr Energieeffizienz und
                                                                    des Architekturbüros Lacaton & Vassal, Paris.
mehr Beteiligung, das sind Ziele eines nachhaltigen
Wachstums in Berlin. Die IBA Berlin 2020 soll dafür zu-
                                                                    mehr informationen
gleich Motor und Versuchslabor sein indem unterschied-
                                                                    Gegenwärtig laufen noch die folgenden Internationalen
liche Akteure zusammengebracht werden und an der
                                                                    Bauausstellungen in Deutschland, Frankreich und der
Umsetzung des Ziels arbeiten: Kammern und Verbände,
                                                                    Schweiz:
Investoren, Immobilienbesitzer, Kreative und Raumpio-
niere und die lokale Kompetenz der Bürgerinnen und
                                                                    IBA Hamburg:
Bürger in den Quartieren.
                                                                    www.iba-hamburg.de
Status
                                                                    IBA Basel:
Im Januar 2011 wurden erstmals Leitideen zur Durch-
                                                                    www.iba-basel.net/de
führung einer IBA Berlin 2020 vorgelegt.
                                                                    IBA Heidelberg:
Standortinformationen
                                                                    www.heidelberg.de/servlet/PB/menu/1213166_l1/index.
Internationalen Bauausstellungen sind ein Instrument
                                                                    html
der Stadtentwicklung, die in Deutschland seit 1901 in
unregelmäßigen Abständen und an unterschiedlichen
                                                                    IBA Thüringen:
Orten durchgeführt werden. In Berlin haben IBAs Tradi-
                                                                    www.iba-thueringen.de
tion. 1957 fand die „Interbau” mit dem Schwerpunkt
„Wiederaufbau des Hansaviertels” statt. 1977–1987
                                                                    Kontakt
veranstaltete Berlin eine IBA mit den Schwerpunkten
                                                                    Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt
„Behutsame Stadterneuerung” und „Kritische Rekon-
                                                                    Joachim Günther
struktion”. Diese, auch IBA 1984 genannte Bauausstel-
                                                                    Projektleiter IBA Berlin 2020
lung konzentrierte sich vor allem auf die Innenstadt
                                                                    Am Köllnischen Park 3
als Wohnstandort. Die räumliche Kulisse der IBA Berlin
                                                                    10179 Berlin
2020 ist zunächst gesamtstädtisch und sucht die Eigen-
                                                                    Tel.:   +49 (0)30 9025 1515
initiative der Bevölkerung, auch hinsichtlich der Option
                                                                    Email: joachim.guenther@senstadtum.berlin.de
mit neuen ökonomischen Finanzierungsmodellen in
                                                                    Web: www.stadtentwicklung.berlin.de/staedtebau/
Zeiten knapper öffentlicher Kassen städtische Entwick-
                                                                            baukultur/iba/index.shtml
lungsmaßnahmen durchzuführen. Gleichzeitig legt die
IBA Berlin 2020 aber einen ihrer Schwerpunkte auf die
Entwicklung des ehemaligen Flughafens Tempelhof.
Das 380 Hektar große Areal ist eine einzigartige inner-
städtische Fläche. Hier geht es sowohl um die Frage

Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA       www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org

18
Berlin um 1910

Der Tempelhofer Flughafen um 1910 mit angrenzenden Quartieren, Berlin, Foto: SenStadt

  IBA Berlin 2020 Diskussionsveranstaltung. Foto: Theresa Becherer

                                                                                        19
4 Berlin - EUREF-Campus
Transfomation eines Industriestandortes in eine Smart City
                                                                    bunden. Somit ist das Projekt EUREF-Campus nicht nur
 Schlagworte                                                        aufgrund der technischen Ziele ein ambitioniertes Pro-
 Erneuerbare Energien                                               jekt, vielmehr ist die Entwicklung dieses Standorts eine
 Smart City, Smart Grids                                            wirkliche städtebauliche Herausforderung.
 Elektromobilität, Forschungsstandort
 Technische Herausforderungen der                                   mehr informationen
 Quartierentwicklung                                                Alle Neubauten „Green Buildings” mit LEED-Gold-Zerti-
                                                                    fizierung
 Stadtplanung                                                       Begrenzung des Gebiets durch die Ringbahn (südlich)
 Wohnen in Autobahn- und Eisenbahnnähe                              die S-Bahn-Trasse (westlich) und die Cheruskerstraße
                                                                    (östlich).
Lage in Berlin		                    Zentral, ehemaliges
				                                Industriegebiet mit             Daten euref-campus
				                                direkt angrenzenden             Grundstücksfläche:      ca. 55.000 m²
				                                Wohnquartier                    Geschossfläche:         165.000 m²
                                                                    1.000 größtenteils unterirdische Stellplätze
Fragestellung
Welche zeitgenössischen technischen Innovationen las-               Ansprechpartner
sen sich in einem Pilotprojekt umsetzen? Die Suche nach             Vorstandsvorsitzender der EUREF AG ist der Architekt
innovativen Lösungen für die ressourcenschonende                    Reinhard Müller. Seit 1979 entwickelte und initiierte er
Stadtentwicklung läuft weltweit auf Hochtouren. Dabei               mit seinem Team über 400 Immobilien-Projekte in Berlin
geht es um die Frage, wie Städte sparsamer, sauberer                und den neuen Bundesländern mit einem Investitions-
und grüner werden können? Auch Deutschland ver-                     volumen von über vier Milliarden Euro. Dabei spielt das
steht sich als Zukunftsstandort für Erneuerbare Ener-               Thema Nachhaltigkeit eine wesentliche Rolle.
gien. 2011 betrug deren Anteil bereits 20,3 Prozent am
Bruttostromverbrauch (2010: 17,1 Prozent). Neben der                Auf dem sogenannten EUREF-Campus soll eine Vision
überregionalen Verknüpfung der Energienetze ist die                 der „Intelligenten Stadt” prototypisch umgesetzt wer-
Integration der neuen Technologien in die städtische In-            den. Dafür stehen in den kommenden Jahren 600 Mil-
frastruktur eine der wichtigsten Schlüsselaufgaben. Hier            lionen Euro Investitionssumme bereit. Ökologisch und
geht es darum, bereits vorhandene Lösungen, wie das                 ökonomisch nachhaltige Lösungen sollen den Büro- und
Elektromobil, Solarpanele und intelligente Netzwerk-                Wissenschaftscampus zu einem europaweit einmaligen
technik sinnvoll mit einander zu verbinden, zu sogenan-             Quartier machen. Das besondere dieses Projekts bei
nten „Smart Cities”. Architekten und Stadtplaner sind               der Umsetzung ist der hohe Stellenwert von Planung,
hierbei besonders gefordert.                                        Architektur und Bauen. So werden die Themen der
                                                                    Energieversorgung und der vernetzten Mobilität bei der
Status                                                              städtebaulichen Entwicklung des Campus bereits mit
Planung und Umsetzung, Sanierung der Bestandsge-                    berücksichtigt.
bäude.
Start der Planung 2007. Vollausbau bis 2018 mit rund 25             Kontakt
Gebäuden und einem Wohnanteil von bis zu 15 Prozent.                EUREF AG
                                                                    Torgauer Straße 12-15
Standortinformationen                                               10829 Berlin
Das ehemaligen Bahn- und Industrieareal rund um den                 Tel:   +49 30 264 767 50
Schöneberger Gasometer ist ein bekannter Standort.                  Fax:   +49 30 264 767 49
Nicht nur weil das 78 Meter hohe Stahlgerüst des ehe-               Email: info@euref.de
maligen Gasspeichers von weiten sichtbar ist. In dem                Web: www.eurefcampus.de/de/
Gasometer befindet sich ein TV-Studio. Regelmäßig
werden somit auch Bilder des industriellen Charmes des              Dr. Carsten Kreklau
Standortes bundesweit ausgestrahlt.                                 Ansprechpartner Wissenschafts- und Unternehmensko-
In unmittelbarer Nähe befindet sich die Autobahn A103               operation
mit dem Südkreuz, einer der größten S- und Fernbahn-                Tel:    +49 (0)151 142 695 90
Knotenpunkte der Hauptstadt. Zu Fuß oder mit dem                    Email: ail carsten@kreklau.net
Fahrrad ist der EUREF-Campus nicht gut erschlossen.
Das Quartier ist auch als „Schöneberger Insel” bekannt.
Das dreieckige Areal ist von Bahn- und S-Bahndämmen
völlig umschlossen und nur mit einzelne Brücken oder
Unterführungen mit den umgebenden Quartieren ver-

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20
Blick auf den Gasometer aus dem benachbarten Quartier, Berlin, Foto: Till Krech

Blick zum Gasometer vom Bahnhof Südkreuz                               Neue Fußgängerbrücke zur „Schöneberger Insel” Berlin.
Foto: Martin aka Maha                                                  Foto: Bicycle Bob

                                                                                                                               21
Digitale farbige Orthophotos 2011 (DOP10-C)

  Luftbild vom EUREF-Campus und den angrenzenden Quartieren in Berlin Schöneberg. Foto: SenStadt

Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA       www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org

22
Blick zum Gasometer vom Bahnhof Südkreuz
Foto: Martin aka Maha
Berlin um 1910

Berlin 1910: Das Campus Areal ist gelb als „Englisches Gaswerk” markiert, noch mit der vierten Bahnverbindung.
Foto: SenStadt

 Sanierung der Bestandsgebäude auf dem EUREF-Campus Berlin.            Geplante Gebäude am Nordende des EUREF-Campus Berlin.
 Foto: EUREF-Campus                                                    Foto: EUREF-Campus

                                                                                                                               23
5 Berlin
Liegenschaftspolitik
                                                                    Die aktuelle Eurokriese führt auch in Berlin nach vielen
 Schlagworte                                                        „ruhigen” Jahren zu einer höheren Nachfrage nach Im-
 Entwicklung städtischer Immobilien und                             mobilien. Dieser Effekt macht das Finanzierungsmodell
 Grundstücke, Privatisierung                                        noch attraktiver, hat aber auch Auswirkungen auf die
 Bezahlbarer Wohnraum                                               Mieten. So steigen nicht nur die Kaufpreise, sondern
 Baukultur, Kommunikation                                           auch die Berliner Mieten überdurchschnittlich.

lage in berlin		                    Gesamtstädtisch                 Mehr Informationen
                                                                    Süddeutsche Zeitung: „Mieten explodieren, die Spekula-
Fragestellung                                                       tion boomt. Nun steht die Liegenschaftspolitik Berlins
Wie soll Berlin mit seinen städtischen Grundstücken                 an einem Wendepunkt - der Ausverkauf muss aufhören.
umgehen?                                                            Denn die Hauptstadt ist zu arm für Geschäfte um jeden
Die Stadt Berlin verfügt über circa 2.800 öffentliche               Preis.” http://www.sueddeutsche.de/kultur/stadtent-
Grundstücke und Immobilien, die als vermarktbar                     wicklung-in-berlin-endlich-wird-gestritten-1.1463846
eingestuft werden. Um die Situation der städtischen                 Bündnis fordert Moratorium für Liegenschaftsverkäufe
Finanzen zu verbessern, verkauft der dafür zuständige               und stellt Positionspapier für eine neue Liegenschaft-
Liegenschaftsfonds regelmäßig Objekte. Die Erlöse                   spolitik vor http://stadt-neudenken.tumblr.com/
fließen in den städtischen Haushalt. So nahm er etwa im
Jahr 2011 durch diese Verkäufe 157 Millionen Euro ein.              Daten
Die Grundstücke wurden bislang an die höchstbietend-                Noch verfügbare Fläche 799Ha,
en Interessenten verkauft. Inzwischen ist eine Initiative           Anzahl möglicher Grundstücke für den Geschosswoh-
gegründet, die sich für einen neuen Umgang mit den                  nungsbau: 211
städtischen Liegenschaften einsetzt. Die Objekte sollen             Grundstücke die für den Verkehrswert vergeben wer-
in Zukunft an die Interessenten mit den besten Ent-                 den: www.liegenschaftsfonds.de/site/index.php?id=255
wicklungskonzepten vergeben werden. Nach welchen
Kriterien sollen die Grundstücke privatisiert werden?               Ansprechpartner
Architektonischer Anspruch und Baukultur werden in                  Die INITIATIVE STADT NEUDENKEN wurde im Sommer
Zukunft eine größere Rolle spielen.                                 2011 ins Leben gerufen, ein Team vernetzter Akteure
                                                                    mit impulsgebenden Konzepten, die den qualifizierten
Status                                                              gesellschaftlichen Diskurs über eine neue Stadtentwick-
Nie Neuausrichtung der Liegenschaftspolitik wird                    lungspolitik in Berlin und darüberhinaus fördern und
als Beschlussvorlage für das Abgeordnetenhaus vor-                  stärken wollen.
bereitet. Würde Berlin im gleichen Umfang wie in den                Anlass zur Gründung der Initiative war die Aussch-
vergangenen Jahren Grundstücke veräußern, wären die                 reibung des Liegenschaftsfonds der Bauflächen am Blu-
Bestände in rund vier Jahren komplett vergeben.                     mengroßmarkt in Kreuzberg, entgegen eines laufenden
                                                                    Beteiligungsverfahren des Bezirks. In einem offenen
Standortinformationen                                               Brief, protestierten 70 Repräsentanten der Berliner Kul-
Nach der Wiedervereinigung von Berlin erwartete man                 tur- und Architekturszene gegen die Ausschreibung und
einen enormen Wachstumsschub für die Stadt. Die Prog-               forderten die Politik auf, eine neue Liegenschaftspolitik
nosen, die ein starkes Bevölkerungswachstum und die                 einzuleiten.
Ansiedlung der Headquaters aller wichtigen deutschen                Initiatoren/innen sind: Andreas Ammann (YOUNG CLI-
Konzerne voraussagten, erfüllten sich jedoch nicht.                 MATE SUMMIT), Leonie Baumann (Rektorin Kunsthoch-
Trotz einer dynamischen Stadtentwicklung und einiger                schule Berlin Weissensee), Arno Brandlhuber (Architekt,
bemerkenswerten Bauprojekte, allen voran die Entwick-               Professor Akademie der Bildenden Künste Nürnberg),
lung des Potsdamerplatzes und des Regierungsviertels,               Florian Schmidt (Stadtsoziologe)
gab es in Berlin keinen Boom. Die neue deutsche Haupt-
stadt wuchs vor allem zusammen und verdichte sich                   Kontakt
weiter aber und nicht so stark. Berlin ist bis heute von            Florian Schmidt
Transferzahlungen abhängig und hatte im Jahr 2009 60                Initiative-Stadtneudenken
Milliarden Euro Schulden. Die allgemein geringe wirt-               Email: kontakt@stadtneudenken.net
schaftliche Entwicklung führte dazu, dass der Verkauf               Web: http://stadt-neudenken.tumblr.com/
von Immobilien und Grundstücke, die sich im Besitz der              Tel:     +49 (0)160 964 12 601
Stadtverwaltung befinden, eine wichtige Säule zur Fi-               Liegenschaftsfonds: Frau Jana Münzenberger
nanzierung des städtischen Haushaltes und der Haush-                Tel:     +49 (0) 30 / 22 33 67 86
alte der Bezirke wurde. Dank der sozialistischen Vergan-            Fax:     +49 (0) 30 / 22 33 67 80
genheit verfügte die Stadtverwaltung über ein großes                Email: muenzenberger@liegenschaftsfonds.de
Immobilienportfolio. 5.500 Objekte hat der Liegen-
schaftsfonds als Treuhänder des Landes bisher verkauft.

Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA       www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org

24
Der Runde Tisch zur Liegenschaftspolitik in Berlin tagt 2012. Foto: Florian Schmidt

                                                                                      25
6 Brandenburg
Leerstand
                                                                    Mehr Informationen
 Schlagworte                                                        http://www.tagesspiegel.de/berlin/brandenburg/leer-
 Strukturwandel                                                     stand-in-brandenburg-in-mancher-stadt-steht-fast-jede-
 Leerstand, Abriss                                                  vierte-wohnung-leer/4196536.html
 Soziale Entwicklung, Stadtentwicklung
 Transformation von Quartieren                                      Daten
                                                                    Fläche: 			              29.478 km²
                                                                    Einwohner		              2,4 Millionen
Lage in brandenburg                 Gesamtstädtisch
                                                                    Bevölkerungsdichte:      85 Einwohner/km²
                                                                    Leere Wohnungen:         31.000
Fragestellung
Die Urbanisierung ist ein globaler Trend. Inzwischen
                                                                    Ansprechpartner
leben weltweit mehr Menschen in Städten als auf dem
                                                                    Die Gebäudewirtschaft Cottbus (GWC) ist mit rund
Land und die städtische Bevölkerung wächst in den
                                                                    18.000 Wohnungen der größte Vermieter im Land
Boom-Regionen täglich. Politiker, Stadtplaner und Ar-
                                                                    Brandenburg und ist auch aktiv im Kauf und Verkauf
chitekten stehen in diesen Regionen unter Zeitdruck,
                                                                    von Wohn- und Gewerbeimmobilien im Bundesland.
um einen drohenden Wohnungsmangel zu verhindern.
                                                                    Das Unternehmen mit einer über 60 jährigen Firmenge-
Gleichzeitig gibt es weltweit aber auch Regionen und
                                                                    schichte sieht sich auch dafür verantwortlich, dass das
Städte, in denen die Abwanderung größer ist und die
                                                                    fast 100.000 Einwohner zählende Zentrum der Nieder-
demzufolge schrumpfen. Besonders im Osten Deutsch-
                                                                    lausitz stetig an Anziehungskraft gewinnt. Die Region in
lands führt die hohe Zahl leerstehender Wohnungen
                                                                    der Nähe des mit Kanälen durchzogenen Spreewalds ist
zu großen ökonomischen, ökologischen und sozialen
                                                                    ein attraktives Ziel für Touristen.
Problemen. Neben den Mietausfällen müssen die Kosten
                                                                    Die umfangreichen Modernisierungen in allen Cott-
für die Infrastruktur wie Strom und Wasserversorgung
                                                                    busser Stadtgebieten sind augenscheinlich und lassen
auf weniger Haushalte umgelegt werden. Viele Sys-
                                                                    Häuser unterschiedlichsten Alters in neuem Glanz erst-
teme, wie das Abwasser, müssen erst noch auf eine
                                                                    rahlen. Das trifft auf Bürgerhäuser aus der Gründerzeit
niedrigere Auslastung umgestellt werden. Um hierauf
                                                                    ebenso zu, wie auf solche, die einst im industriellen Plat-
mit adäquaten Strategien zu reagieren ist die Expertise
                                                                    tenbau errichtet wurden.
von Stadtplanern und Architekten unter völlig neuen
Vorzeichen gefragt: hier stehen sie weniger unter Zeit-
                                                                    Kontakt
druck, sondern müssen sie mit völlig neuen Lösungen
                                                                    Gebäudewirtschaft Cottbus (GWC) GmbH
reagieren, um den Menschen die zurückbleiben, eine
                                                                    Werbener Str. 3, 03046 Cottbus
lebenswerte Umwelt zu ermöglichen.
                                                                    Tel.:  +49 (0)355 / 78 26 – 0
                                                                    Fax:   +49 (0)78 / 26 227
Status
                                                                    Web: www.gwc-cottbus.de
Andauernd
                                                                    Email: info@gwc-cottbus.de
Standortinformationen
In allen Regionen Deutschlands gibt es sowohl Wach-
stums, also auch Schrumpfungsstandorte. In den
„Neuen Bundesländern” im Osten, ist dieses Phänomen
besonders ausgeprägt. Derzeit stehen in Brandenburg
rund 31.000 Wohnungen leer. In manchen Städten ist es
sogar jede vierte Wohnung. Für den Bevölkerungsrück-
gang gibt es unterschiedliche Gründe. Die schwache
Wirtschaftskraft macht viele Standorte unattraktiv, so
dass Menschen der „Arbeit hinterher ziehen”. Dieser
Effekt wird durch die demographische Entwicklung
verstärkt. So sind die Geburtenraten nach der deutschen
Wiedervereinigung stark eingebrochen. In schrumpfend-
en Städten sterben mehr Menschen, als dort geboren
werden. Dann gab es in den letzten zwei Jahrzehnten
einen weiteren Trend: die Familien die es sich leisten
konnten, haben die Stadt verlassen um auf dem Land
ein eigenes Haus zu bauen.

Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA        www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org

26
Das Schloss Schwante in Brandenburg wurde 1741 gebaut. Heute
steht es leer. Foto: Omnola

Ein „Straßenzug”, abgerissene Gebäude in Hoyerswerda. Foto: Stacy

                                                                    27
NORDRHEIN-WESTFALEN
Nordrhein-Westfalen
Nordrhein-Westfalen hat eine Fläche von 34.092 Quad-
ratkilometern und eine Einwohnerzahl von 17,84 Mil-
lionen Menschen. Damit ist Nordrhein-Westfalen das
Land mit den meisten Einwohnern in Deutschland. Die
Hauptstadt ist Düsseldorf, die größte Stadt Köln.
Aktuelle Ministerpräsidentin ist Hannelore Kraft (SPD).

Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA   www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org

28
O Fallstudie in Stadt
X Fallstudie im Bundesland

                             29
7 Düsseldorf - Innenstadt Süd-Ost
Etablierung von Standorteigentümergemeinschaften
                                                                    damit verloren. Das Bahnhofsumfeld wurde zu einem
 Schlagworte                                                        stadträumlichen und sozialen Problem
 Kommunikation bei der Quartiersentwicklung
 Standorteigentümergemeinschaften                                   mehr informationen
 Wohnen im Bahnhofsquartier                                         Die südöstliche Innenstadt ist der Bereich entlang der
 Aufwertung, Baukultur, Öffentlicher Raum                           nördlichen Oststraße und des Worringer Platzes sowie
                                                                    zwischen Immermannstraße, Konrad-Adenauer-Platz
                                                                    (Hauptbahnhof), Graf-Adolf-Straße und Berliner Allee.
Lage in Düsseldorf                  Zentrum, in
                                                                    Es handelt sich hierbei weder um einen administrativ
				                                Bahnhofsnähe
                                                                    abgegrenzten Bereich noch um ein zusammengehöriges
                                                                    und gewachsenes Viertel. Eine andere Bezeichnung als
Fragestellung
                                                                    „Entwicklungsgebiet Innenstadt Südost” ist für dieses
Welche Entwicklungsperspektiven gibt es für die
                                                                    Gebiet nicht bekannt.
südöstliche Innenstadt in Düsseldorf?
                                                                    www.duesseldorf.de/planung/stadterneu/cityso/index.
Die Stadtverwaltung Düsseldorf hat die südöstliche
                                                                    shtml
Innenstadt in der Nähe des Hauptbahnhofs als Ent-
wicklungsgebiet definiert. Ziel ist das Gebiet aufzuw-
                                                                    Daten
erten und funktionalen und gestalterischen Mängeln zu
                                                                    Fläche			               0,4 km² geschätzt
begegnen.
                                                                    Einwohner		             5.776 (Dezember 2008)
Die Aufwertung soll zum einen durch öffentliche In-
                                                                    Bevölkerungsdichte      14250 Einwohner/km²
vestitionen wie dem Umbau von Straßen oder Plätzen
erfolgen. Die erhofften positiven Effekte sollen aber noch
                                                                    Ansprechpartner
verstärkt werden: durch die Etablierung von Standort-
                                                                    Seit 2007 veranstaltet das Stadtplanungsamt jähr-
gemeinschaften. Nur wenn private Anrainer ebenfalls
                                                                    lich den Dialog zur Stadtentwicklung, in dem die ver-
aktiv werden und sich an der Aufwertung beteiligen,
                                                                    schiedensten aktuellen Themen der Stadtentwicklung
hat das Ziel, einen attraktiveren Stadtraum zu schaffen,
                                                                    aufgegriffen werden. Der Ausschuss für Planung und
Chancen auf Erfolg. Die öffentlichen Investitionen sollen
                                                                    Stadtentwicklung hat 2006 die Verwaltung beauftragt
dafür strategische Impulse geben und im Anschluss zu
                                                                    die Prinzipien Transparenz, Dialog und Kooperation in
privaten Investitionen führen.
                                                                    einem Bürgerforum zur Stadtentwicklung umzusetzen
                                                                    und als fortlaufende Veranstaltungsreihe zu etablieren.
Status
                                                                    Der Dialog zur Stadtentwicklung stellt die genannten
Offen. Bislang konnten allerdings noch keine Standort-
                                                                    Prinzipien im Spannungsfeld wirtschaftlicher Prosper-
Eigentümergemeinschaften etabliert werden. Stadtpla-
                                                                    ität, nachhaltiger Lebensqualität und sozialer Ausgewo-
nungsamt und Industrie- und Handelskammer haben
                                                                    genheit in gesamtstädtischer Hinsicht gleichermaßen
2008 eine Auftaktveranstaltung mit dem Motto „Ge-
                                                                    sicher, wie die bürgernahe, dialog- und partizipationso-
meinsam für einen starken Standort” durchgeführt.
                                                                    rientierte Werkstattplanung vor Ort. Die Projektbearbei-
Auch auf zwei Folgeveranstaltungen 2009 stellte sich
                                                                    tung für das Entwicklungsgebiet südöstliche Innenstadt
heraus, dass allein mittels der aktuell vorhandenen
                                                                    erfolgt in enger Zusammenarbeit mit der Stadtverwal-
Kräfte eine langfristig erfolgreiche Umsetzung des
                                                                    tung der Landeshauptstadt Düsseldorf und der Indus-
Konzepts nicht zu erreichen ist.
                                                                    trie- und Handelskammer zu Düsseldorf.
Standortinformationen
                                                                    Kontakt
Düsseldorf ist Hauptstadt des größten deutschen
                                                                    Jürgen David
Bundeslandes. Im ausgehenden 19. Jahrhundert war
                                                                    Stadtplanungsamt, Stadtentwicklung und
der Düsseldorfer Bahnhofsplatz ein Ort der Repräsenta-
                                                                    Stadterneuerung
tion: Er gehörte zur ersten Adresse der gründerzeitlich
                                                                    Tel:    +49.(0)211.89-96746
expandierenden Stadt. Die Ausgestaltung des Platzes
                                                                    Email: hansjuergen.david@duesseldorf.de
und seiner rahmenden Gebäude zeugte vom Selbstbe-
                                                                    Web: www.duesseldorf.de/planung/stadterneu/cit
wusstsein des aufstrebenden Bürgertums. Im letzten
                                                                            yso/index.shtml
Jahrhundert veränderte sich ihre Bedeutung grundle-
gend: Mit der drastischen Zunahme des Verkehrs und
dem damit einhergehenden Flächenbedarf wurden die
Bahnhofsgegend immer mehr den funktionalen Erforder-
nissen angepasst und zu einem gesichtslosen Platz um-
gebaut. Verkehr wurde vom Ereignis zur Notwendigkeit.
Der ursprüngliche Stellenwert als erste Adresse ging

Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA       www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org

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Luftbild mit dem markierten Entwicklungsgebiet Innenstadt Süd-Ost, Düsseldorf. Foto: Amt für Stadt- und Regionalplanung

                                                                     Blick über die Dächer in der Düsseldorfer Innenstadt.
  Die Düsseldorfer Innenstadt. Foto: Füxlein
                                                                     Foto: Eryk Pryzsucha

                                                                                                                             31
8 Köln
Baulückenprogramm
                                                                    mehr Informationen
 Schlagworte                                                        www.welt.de/regionales/koeln/article106597214/2017-
 Wohnungsknappheit                                                  werden-in-Koeln-ueber-20-000-
 Bezahlbare Mieten                                                  Wohnungen-fehlen.html
 Nachverdichtung
 Stadtentwicklung, Baukultur                                        daten
                                                                    Fläche:			            405km²
                                                                    Einwohner:		          1 Million (Dez. 2011)
Lage in Köln 		                     Gesamtstädtisch                 Bevölkerungsdichte:   2510 Einwohner/km²
                                                                    www.stadt-koeln.de/4/02522/
Fragestellung
Wie kann einer drohenden Wohnungsknappheit in Köln                  Ansprechpartner
begegnet werden?                                                    Mit dem Wohnungsbauforum Köln besteht in der
Experten rechnen mit einer Wohnungsnot in Köln.                     größten Stadt Nordrhein-Westfalens ein starkes Bera-
Bleibt es bei den heutigen Bestands- und Neubauzahlen               tungsgremium zu aktuellen wohnungspolitischen Frag-
würden schon in fünf Jahren circa 20.000 Wohnungen                  estellungen. Unter dem Vorsitz des Oberbürgermeisters
fehlen.                                                             werden in Zusammenarbeit zwischen Verwaltung,
Das Kölner Baulückenprogramm ist auf die Aktivierung                Politik sowie Verbänden und privatwirtschaftlichen Ak-
der privaten und städtischen Baulücken mit dem Ziel                 teuren die Herausforderungen diskutiert und bearbeitet,
ausgerichtet, die Grundstücke möglichst schnell mit                 denen sich der Kölner Wohnungsmarkt zu stellen hat.
Wohnungen zu bebauen. Die Stadtverwaltung unter-                     Mit der gemeinsamen Arbeit im Wohnungsbauforum
stützt bauwillige private Grundstückseigentümerinnen                sind zwei wesentliche Funktionen verbunden: Zum
und -eigentümer bei der Schließung von Baulücken                    einen der offene und vertrauensvolle Austausch über
mit Beratung, Hilfe bei der Erstellung von Nutzung-                 „private” und „öffentliche” Anliegen rund um den
skonzepten und Wirtschaftlichkeitsberechnungen.                     Wohnungsbau in Köln und zum anderen die fachlich
                                                                    fundierte Beratung von Politik und Verwaltung durch die
Status                                                              Akteure der Wohnungswirtschaft sowie die Mitwirkung
Kontinuierliche Umsetzung. Bis heute konnten von                    an der Willensbildung zu wohnstandortpolitischen Frag-
rund 6.000 erfassten offenen Baulücken beziehung-                   estellungen.
sweise Mindernutzungen circa 3.800 Fälle endgültig
abgeschlossen werden. Hierdurch entstanden mehr als                 Kontakt
22.000 neue Wohnungen, das sind rund sechs Wohnein-                 Herr Sieven
heiten je Fall. Keine andere Stadt in Deutschland hat so            Amt für Wohnungswesen
viele Baulücken geschlossen und so viele Wohnungen in               Köln
Baulücken geschaffen wie die Stadt Köln.                            Baulückenprogramm:
                                                                    Tel:    +49 (0)221 / 221-22565
Standortinformationen
Köln ist mit über einer Millionen Einwohnern die viert-
größte Stadt in Deutschland und die größte Stadt im
Bundesland Nordrhein-Westfalen. Um den Wohnbau zu
fördern existieren unterschiedliche Programme in der
Stadt. Das Baulückenprogram hat die Ziele, erschwingli-
chen Wohnraum zu schaffen und städtebauliche Mängel
zu beseitigt. Dafür wurden sämtliche unbebauten und
mindergenutzten Grundstücke systematisch erfasst und
können von Architekten und Investoren online einges-
ehen werden. Zu jedem unbebauten Baugrundstück
wurden alle verfügbaren Informationen und Unterlagen
zusammengestellt. Danach sind alle Eigentümerinnen
und Eigentümer angeschrieben worden, um ihnen Hilfe
und Beratung anzubieten. Für die konkrete Durch-
führung der Baumaßnahmen werden darüber hinaus
staatliche Hilfen durch den Bund und durch das Land
Nordrhein-Westfalen gewährt.

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Klassische Baulücke, Köln. Foto: Oliver Wald

Blick auf das Innere eines Wohnblocks in Köln. Foto: Dirk Olbertz

                                                                    33
9 Bielefeld
Energetisches Sanieren im Bestand
                                                                    daten
 Schlagworte                                                        Einwohner:		             320.000
 Energieeffizienz                                                   Fläche:			               257km²
 Nachhaltigkeit                                                     Bevölkerungsdichte:      1.200 Einwohner/km²
 Bezahlbare Mieten
 Kommunikation                                                      Ansprechpartner
                                                                    Der Rat der Stadt Bielefeld hat am 19. Juni 2008 das
                                                                    „Handlungsprogramm Klimaschutz” beschlossen und
Lage in bielefeld		                 Gesamtstädtisch                 sich damit verpflichtet, alles in seiner Macht Stehende
                                                                    zu tun, um die Bielefelder Klimaziele zum Jahr 2020 zu
Fragestellung                                                       erreichen: Reduktion des CO2-Ausstoßes um 40 Prozent,
Wie kann der Wohnungsbestand in Bielefeld energieef-                Erhöhung des Anteils Erneuerbarer Energien auf 20 Pro-
fizient saniert werden?                                             zent. Die Stadtverwaltung bietet mit ihrem städtischen
Egal ob es um den Schutz der Umwelt, oder um die                    Energieberater Eigentümern koordinierte Beratungsleis-
Reduktion der Betriebskosten geht, die Notwendigkeit                tungen an. Die Bürger und Hauseigentümer Bielefelds
eines ressourcenschonenden Umgangs mit Energie stellt               können sich beraten lassen und sich zudem die sachkun-
heute niemand mehr in Frage. Die Mehrheit der Neubau-               dige Beratung zu einer Altbausanierung mit bis zu 50 %
ten in Deutschland entspricht den aktuellen Ansprüchen              der Gesamtausgaben als Zuschuss fördern lassen.
an das Energiesparen. Allerdings sind Einsparpotentiale             Die Stadt Bielefeld ist Partner des INTERREG-IVB-
vor allem bei Bestandsgebäuden relevant. Laut dem                   Projekts „Cradle to Cradle Business Innovation & Im-
Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwick-                provement Zones (C2C-BIZZ)”. In dem Projekt soll eine
lung betrifft das 18 Millionen Wohngebäuden und rund                Konzeption zur Entwicklung von Gewerbeflächen nach
1,7 Millionen Nichtwohngebäude, die zu 75% vor der                  der Cradle to Cradle Philosophie in Europa erarbeitet
ersten Wärmeschutzverordnung 1978 errichtet wurden.                 werden. Das Cradle to Cradle-Prinzip (C2C) basiert auf
Die Bereitstellung von Warmwasser und Heizwärme                     der Auffassung, dass Umweltschutz nur erfolgreich sein
verursacht durchschnittlich mehr als 80% des Energiev-              kann, wenn Produkte im Hinblick auf ihren gesamten
erbrauchs in privaten Haushalten. Das bedeutet, die                 Lebenszyklus entwickelt werden.
Dämmung und Modernisierung ist besonders wichtig.
Allein die Stadt Bielefeld hat 110.000 Wohnungen iden-              www.kommen.nrw.de/projekt_detail.asp?InfoID=9885
tifiziert, die unzureichend gedämmt sind. Viele Hausei-             www.bielefeld.de/de/pbw/mub/as/
gentümer haben diese Dringlichkeit noch nicht erkannt,
bzw. fürchten sich vor dem verbundenen Aufwand und                  Kontakt
den Kosten.                                                         Rainer Friedrich, Stadt Bielefeld
                                                                    Bauberatung
Status                                                              August-Bebel-Straße 92
Fortlaufend                                                         33602 Bielefeld
                                                                    Tel:    +49 (0)521/51-5600
Standortinformationen                                               Web: www.bielefeld.de
Die Stadt Bielefeld hat rund 320.000 Einwohner mit
circa 1200 Einwohnern je Km². In Bielefeld wurden
etwa 90 Prozent der 156.000 Wohneinheiten vor 1990
gebaut, davon sogar zwei Drittel vor 1968. Wegen der
niedrigen Energiepreise wurde in vielen Gebäuden auf
Wärmedämmung und sparsamen Energieverbrauch kein
Wert gelegt. In der Zwischenzeit sind Öl- und Gaspreise
stark angestiegen, so dass sich viele Hausbesitzer und
Mieter Gedanken über Einsparmöglichkeiten machen.
Um dieser Herausforderung zu begegnen, stellt Bielefeld
koordinierte Beratungsleistungen zur Verfügung. Diese
kann z.B. Aufschluss darüber geben, ob und wie der
Austausch von Heizungslagen, Fassadendämmungen,
Kombinationsmaßnahmen etc. am sinnvollsten gestaltet
werden kann, um die größtmögliche Wirkung zu erzie-
len.

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Luftbild von Bielefeld. Foto: Presseamt

                                          35
10 Mülheim an der Ruhr - Innenstadt
Transformation eines leerstehenden Warenhauses
                                                                    daten
 Schlagworte                                                        Gebäudetyp			                    Warenhaus
 Nutzung und Vermarktung leerer Großimmo-                           Grundstücksflächen		             7.714 m²
 bilien                                                             Nutzbare Gebäudefläche           25.000 m²
 Strukturwandel, Zwischennutzung, Nachnut-                          Fläche:				                      91km²
 zung                                                               Einwohner:			                    167.000 (Dez. 2011)
 Transformation des Einzelhandels                                   Bevölkerungsdichte:		            1831 Einwohner/km²
 Kommunikation, Bürgerbeteiligung                                   Ansprechpartner
 Wohnen in der Innenstadt und am Fluß                               Die Stadt Mülheim an der Ruhr hat sich beim Forsc-
 Abriss vs. Erhalt markanter Bauten                                 hungsfeld „Innovationen für Innenstädte” im Rahmen
                                                                    von ExWoSt (Experimenteller Wohnungs- und Städte-
Lage in Mülheim		                   Zentrum                         bau) des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und
                                                                    Stadtentwicklung (BMVBS) beworben.
Fragestellung                                                       Aus dem großen Bewerberkreis, zu dem 130 Städte und
Wie kann ein leer stehendes Warenhaus mitten im                     Gemeinden gehörten, wurden mit Mülheim an der Ruhr
Stadtzentrum sinnvoll genutzt werden?                               insgesamt 8 Projekte für das Modellprojekt ausgewählt.
Sowohl die Einkaufsgewohnheiten, als auch die lokalen               Ausschlaggebend war die Durchführung einer so
Angebote haben sich in den zurückliegenden Jahren                   genannten „Charrette” als Methode partizipativer,
stark verändert, in Mülheim an der Ruhr genauso wie                 strategischer Planung. Mit der Charrette im März 2012
im Rest von Deutschland. Ehemals erfolgreiche Einkauf-              gelang der Stadt Mülheim an der Ruhr ein fulminanter
sstraßen stehen leer und es werden neue Nutzungen ge-               Start sowohl in das Forschungsprojekt als auch die Neu-
sucht. Obwohl Mülheim an der Ruhr verkehrstechnisch                 justierung der Innenstadtentwicklung.
hervorragend angebunden ist und eine der am besten                  Dank umfangreicher Vorbereitung durch die Stadtver-
zu erreichenden Städte in Deutschland, hat sich die In-             waltung und engagierten Mitwirkens vieler Initiativen
nenstadt als Shopping Ziel langfristig nicht durchsetzen            in Mülheim an der Ruhr sowie durch die beteiligten
können. Mitten in der Innenstadt steht ein großes                   Hochschulen: der Bauhaus-Universität Weimar und dem
Warenhaus leer und ist inzwischen zu einer „schwier-                Masterstudiengang Städtebau NRW wurde die Char-
ige” Großimmobilie geworden. Für die Vermietung gibt                rette zu einem Erfolg.
es keinen Markt. Im Rahmen eines Forschungsprojekts                 Die Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern war uner-
wird in Kooperation mit dem Bundesamt für Baus Stadt                wartet hoch.
und Raumforschung nach einer Nutzungsstrategie ge-                  Viele Ideen, Skizzen und Anregungen wurden gesam-
sucht. Nach einjähriger Bearbeitungszeit stehen immer               melt und werden derzeit auf ihre Umsetzungsfähigkeit
mehr Vorzeichen auf „Abriss”.                                       hin geprüft.

Status                                                              Kontakt
In Bearbeitung, Ausgang offen. Im Februar 2012 startete             Amt für Stadtplanung, Bauaufsicht und Stadtentwick-
mit einer großen Auftaktveranstaltung zum Bundesmod-                lung
ellprojekt „Innovationen für Innenstädte”, welches vom              Katrin Witzel
Bundesinstitut für Bauwesen, Stadtentwicklung und                   Tel.:   +49 (0)208 455-6117
Raumordnung ausgelobt wurde, das Modellprojekt.                     Fax:    +49 (0)208 455-586117
                                                                    Email: katrin.witzel@muelheim-ruhr.de
Standortinformationen                                               Web: www.muelheim-ruhr.de
Das Mittelzentrum Mülheim an der Ruhr liegt im westli-
chen Ruhrgebiet zwischen Duisburg und Essen. Knapp                  ExWoSt
170.000 Menschen leben in der Stadt, mit circa 1800                 Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung
Einwohnern / Km². Die einstige Industriestadt wandelt               Dr. Manfred Fuhrich
sich zu einem Wirtschaftsstandort mit einem vielfältigen            Referat I 2 - Stadtentwicklung
Branchenmix. Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde der                   Tel.:   +49 (0)228 / 99401-2120
Stadtkern von Mülheim an der Ruhr zu einer „modernen,               Email: manfred.fuhrich@bbr.bund.de
dynamischen City” ausgebaut. Die Schloßstraße war ein
zentrales Wiederaufbauprojekt wo viele repräsentative
Geschäftshäuser gebaut wurden.

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