BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten - BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany
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BNA Portfolio Zeitgenössischer Dringlichkeiten BNA Portfolio Contemporary Urgencies in Germany Royal Institute of Dutch Architects, Bond van Nederlandse Architecten BNA Dobberstein Lehner Stegerwald
inhalt Vorwort, Fred Schoorl, Direktor BNA 03 Bna International, Mathias Lehner, Programmmanager 05 Bundesländer Berlin / Nordrhein-Westfalen / Bayern 07 Berlin & brandenburg 10 1 Berlin - Märkisches Viertel, Soziale Anforderungen an die Wohnungswirtschaft 12 2 Berlin - Europacity, das neue Berliner ‘Bahnhofsviertel’? 16 3 Berlin - IBA Berlin 2020, Internationale Bauausstellung 18 4 Berlin - EUREF-Campus, Transfomation eines Industriestandortes in eine Smart City 20 5 Berlin, Liegenschaftpolitik 24 6 Brandenburg, Leerstand durch Strukturwandel 26 Nordrhein-Westfalen 28 7 Düsseldorf - Innenstadt Süd-Ost, Etablierung von Standorteigentümergemeinschaften 30 8 Köln, Baulückenprogramm 32 9 Bielefeld, Energetisch Sanieren im Bestand 34 10 Mülheim an der Ruhr - Innenstadt, Transformation eines leerstehenden Warenhauses 36 11 Nordrhein-Westfalen, Entwicklung von ehemaligen Bahnflächen 38 Bayern 40 12 Erlangen, Umwandlung Bahnhofsparkplatz zu Wohnraum 42 13 München, Siemens-Siedlung, Energetische Sanierung und Denkmalschutz 46 andere BundeslÄnder 48 14 Hessen - Frankfurt, Umwandlung von Büroflächen zu Wohnraum 50 15 Hamburg - Quartier Jenfelder Au, Energiegewinnung 52 Colofon 54 Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 3
Foto: Ineke Oostveen Vorwort Die Niederländer sind seit jeher international orientiert und mit ihren Deutschen Nachbarn auf vielfältige Weise verbunden. Dieser internationalen Vernetzung in Europa kommt auch zur Lösungsfindung aktueller Aufgaben in Europa – und weltweit – eine wachsende Bedeutung zu. Als Teil unseres Programms BNA International trägt diese Publikation der Contemporainen Dringlichkeiten bei am internationalen Engagement des Bundes der Niederländischen Architekten (BNA) – und der daran angeschlossenen Architekturbüros. Wenn wir uns umsehen, dann sehen wir, dass international und interkulturell arbeitende Architektenteams ansprechende, und unerwartete Lösungen finden für gesellschaftliche und auch häufig grenzüberschreitende Problemstellungen in der europäischen Stadt. Es geht dabei nicht selten auch um Aufgaben, die wir sowohl in den Niederlanden, als auch Deutschland kennen. Wir wünschen den Architekten und den Verantwortlichen der hier präsentierten Fallstudien dann auch, dass diese Publikation zu neuen Synergien führt, wobei international zusammengestellte Teams von Niederländischen und Deutschen Architekten vor dem Hintergrund ihres unterschiedlichen kulturellen, fachlichen und politischen Kontext ihr Fachwissen, ihre Expertise und ihr gut nachbarschaftliches Engagement einsetzten können. Wir sind überzeugt von ‚The Power of Architecture’ - und wir wollen diese gerade jetzt zusammen einsetzen für die gesellschaftlichen Dringlichkeiten in Europa! Fred Schoorl, Direktor BNA Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 5
Das Programm BNA International Diese Publikation und seine Einbettung in das Programm BNA International stehen mit Deutschland als eines der Fokusländer im Zeichen der Förderung von Deutsch-Niederländischer Zusammenarbeit. In diesem BNA Portfolio befinden sich dann auch Problemstellungen, die wir zwar in den Niederlanden und in Deutschland kennen, durch deren gemeinsame Bearbeitung wir aber zu neuen Lösungen kommen wollen. Die 15 Fallstudien im Portfolio von Contemporainen Dringlichkeiten dienen als Basis zur gemeinsamen Lösungsfind- ung. Diese internationale und interkulturelle Zusammenarbeit findet in Workshops statt und im Beisein der jeweili- gen Referenten. Der erfolgreiche und inspirierende Auftakt zu dieser Reihe fand am 8. Oktober im Rahmen der Expo Real in München statt, wobei das Märkische Viertel, de Bahnhofsparkplatz in Erlangen und de Gründerzeitproblem- atik der Düsseldorfer Innenstadt bearbeitet wurden. Das vorliegende Portfolio ist eine Auswahl verschiedener Aufgaben, und unterscheidet verschiedene Maßstäbe, Flächentypen, aber auch mögliche programmatische Transformationen. Dabei spielt auch die Lage in der Stadt - Zentrum oder Randlage - eine Rolle, sowie das strategische Entwicklungspotenzial: Impuls, Verbindung, Partizipa- tion, Freiraum oder Verdichtung. Des Weiteren sehen wir in den verschiedenen Bundesländern ein weites Spektrum auf dem Gebiet der wirtschaftlichen Situation und der möglichen Handlungsstrategien. Wir wünschen uns, und den Deutschen und Niederländischen Architekten viel Inspiration und einen erfolgreichen interkulturellen Austausch, und den Verantwortlichen der Fallstudien erfrischende Perspektiven und inspirierende Lösungsansätze – und natürlich einen gelungenen internationalen Dialog! Mathias Lehner, Programmmanager BNA International Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 7
Gemeinsames Datenangebot der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder 03-12-12 23:06 Gebäude und Wohnen – Bautätigkeit und Wohnungen Bundesland 2011 31.12.20113) Baugenehmigungen, Wohnungen1) Baufertigstellungen, Wohnungen1) Wohnungsbestand2) Anzahl 1.000 Baden-Württemberg 34.343 28.027 5.030 Bayern 52.010 42.204 6.066 Berlin 7.358 4.491 1.903 Brandenburg 7.854 6.381 1.285 Bremen 1.305 716 356 Hamburg 5.061 3.729 897 Hessen 15.955 11.720 2.895 Mecklenburg-Vorpommern 5.839 4.503 901 Niedersachsen 23.049 18.020 3.829 Nordrhein-Westfalen 38.822 34.442 8.618 Rheinland-Pfalz 12.094 9.239 1.964 Saarland 1.854 1.279 515 Sachsen 6.799 5.371 2.327 Sachsen-Anhalt 2.895 1.982 1.305 Schleswig-Holstein 9.440 8.203 1.414 Thüringen 3.633 2.803 1.168 Deutschland 228.311 183.110 40.474 1) In Wohn- und Nichtwohngebäuden, einschl. Baumaßnahmen an bestehenden Gebäuden. 2) In Wohn- und Nichtwohngebäuden, ohne Wohnungen in Wohnheimen. 3) Vorläufiges Ergebnis. 30.7. 2012 © Statistische Amt des Bundes und der Länder, 30-07-2012 © Statistische Ämter des Bundes und der Länder Gemeinsames Datenangebot der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder 03-12-12 23:04 Gebiet und Bevölkerung – Fläche und Bevölkerung Bundesland 31.12.2011 Fläche1) Bevölkerung2) Einwohner insgesamt männlich weiblich je km² km² Anzahl Baden-Württemberg 35.751,48 10.786.227 5.320.449 5.465.778 302 Bayern 70.550,11 12.595.891 6.199.656 6.396.235 179 Berlin 887,70 3.501.872 1.717.645 1.784.227 3.945 Brandenburg 29.483,13 2.495.635 1.236.747 1.258.888 85 Bremen 419,24 661.301 322.777 338.524 1.577 Hamburg 755,16 1.798.836 880.972 917.864 2.382 Hessen 21.114,91 6.092.126 2.993.764 3.098.362 289 Mecklenburg-Vorpommern 23.190,76 1.634.734 809.203 825.531 70 Niedersachsen 47.612,88 7.913.502 3.895.921 4.017.581 166 Nordrhein-Westfalen 34.092,25 17.841.956 8.718.019 9.123.937 523 Rheinland-Pfalz 19.854,06 3.999.117 1.966.895 2.032.222 201 Saarland 2.568,75 1.013.352 493.714 519.638 394 Sachsen 18.419,71 4.137.051 2.028.026 2.109.025 225 Sachsen-Anhalt 20.449,54 2.313.280 1.133.863 1.179.417 113 Schleswig-Holstein 15.799,25 2.837.641 1.391.708 1.445.933 180 Thüringen 16.172,50 2.221.222 1.097.304 1.123.918 137 Deutschland 357.121,41 81.843.743 40.206.663 41.637.080 229 1) Fläche im Land Rheinland-Pfalz: Einschließlich des Gebietes "Gemeinsames deutsch-luxemburgisches Hoheitsgebiet" von 6,20 km2. Abweichungen bei den Flächenangaben sind durch Runden der Zahlen möglich. 2) Ergebnisse der Bevölkerungsfortschreibung. Bundesland 31.12.2003 Veränderung 2011 gegenüber 2003 31.12.2003 © Statistische Amt desFläche Bundes und derBevölkerung Länder, 26-09-2012 1) Einwohner http://www.statistik-portal.de/Statistik-Portal/de_jb08_jahrtab31.asp insgesamt männlich weiblich je km² Pagina 1 van 1 km² % Baden-Württemberg 35.751,65 0,9 1,4 0,4 299 Bayern 70.549,19 1,4 2,0 0,8 176 Berlin 891,75 3,3 4,0 2,7 3.800 Brandenburg 29.477,16 −3,1 −2,8 −3,3 87 8Bremen 404,23 −0,3 0,6 −1,1 1.640 Hamburg 755,16 3,7 4,6 3,0 2.296 Hessen 21.114,72 – 0,4 −0,3 288
DIe 16 bundeslÄnder In grau die Schwerpunkte dieses Portfolios In gelb die Hauptstädte Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 9
BERLIN & BRANDENBURG Berlin Berlin ist Deutschlands Hauptstadt und zugleich auch die größte Stadt des Landes. Der Stadtstaat Berlin hat eine Fläche von 888 Quadratkilometern und eine Ein- wohnerzahl von 3,5 Millionen Menschen. Senatspräsi- dent und Regierender Bürgermeister ist Klaus Wowereit (SPD). Brandenburg Das Bundesland Brandenburg umgibt vollständig die Bundeshauptstadt Berlin. Die Fläche von Branden- burg beträgt 29.483 Quadratkilometer. In Brandenburg leben 2,49 Millionen Menschen. Die Landeshauptstadt ist Potsdam. Aktueller Ministerpräsident ist Matthias Platzeck (SPD). Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 10
O Fallstudie in Stadt X Fallstudie im Bundesland 11
1 Berlin - Märkisches Viertel Soziale Anforderungen an die Wohnungswirtschaft und Modernisierungsarbeiten machen das Märkische Schlagworte Viertel gegenwärtig zu einer der größten Niedrigener- Großwohnsiedlungen giesiedlungen Europas. Die technischen Maßnahmen Quartierentwicklung verlaufen somit erfolgreich, die die Zufriedenheit der Be- Image wohner ist relativ hoch und die Leerstandsquote niedrig. Kommunikation Daten von Berlin Lage in Berlin Stadtrand Fläche 891km² Einwohner: 3,5 Millionen (Juli 2012) Fragestellung Bevölkerungsdichte: 3.947 Einwohner/km² Was sind soziale Anforderungen an die Wohnungswirt- schaft in Großwohnsiedlungen? Welche Rolle spielt Daten vom Märkischen Viertel die Architektur und die Gestaltung des öffentlichen Fläche 3,2 km² Raumes? Einwohner 35.417 (30. Juni 2012) In jeder deutschen Großstadt gibt es sie: die sogenan- Bevölkerungsdichte 11.068 Einwohner/km² nten Großwohnsiedlungen. Im Osten werden sie auch Plattenbau- oder Neubausiedlungen genannt. Zum Zeit- Ansprechpartner punkt ihrer Planung und Erstellung waren sie oft fort- Die GESOBAU ist eines der führenden Wohnungsun- schrittliche Vorzeigeprojekte mit hohem Prestige für die ternehmen in Berlin und bietet rund 100.000 Menschen Architekten und ersten Bewohner. Heute stellen sie die ein Zuhause und ist der größte Vermieter im Norden Kommunen meist vor eine zweifache Herausforderung: Berlins. Als kommunales Unternehmen ist die GESOBAU wie können die Hochhaussiedlungen an heutige tech- Eigentümerin von 15.000 der 17.000 Wohnungen im nische Standards angepasst werden und wie lässt sich Märkischen Viertel. Um die Attraktivität des Märkischen vermeiden, dass sie sich zu sozialen Brennpunkten Viertels zu erhalten sucht die GESOBAU nach Strategien entwickeln? die soziale Mischung zu stärken und das Image der Sied- Das gilt auch für das Märkische Viertel in Berlin. Die Be- lung zu verbessern. Im Rahmen ihres Programms „Gut wohner der Satellitenstadt sind überwiegend zufrieden miteinander Wohnen!” engagiert sich die GESOBAU mit ihrer Wohnumgebung. Aber im Rest von Berlin aktiv für die sozialen Belange der Mieter und die folgen- geniesst die Siedlung kein gutes Ansehen. Neuzuzüge den Themenfelder: Kinder-, Jugend-, Familien-, Seniore- sind mehrheitlich aus sozial benachteiligten Milieus narbeit, Integrationsmaßnahmen, Bildung, Teilhabe und zu verzeichnen. Deshalb besteht die Gefahr, dass aus Vernetzung von Bürgerschaftlichen-Engagement. dem Märkischen Viertel ein sozialer Problemfall wird. Architektonische Lösungen müssen hier zusammen mit Kontakt sozialen und ökonomischen Konzepten wirken, um die GESOBAU AG Attraktivität der Siedlung zu sichern. Wilhelmsruher Damm 142, 13439 Berlin Tel.: +49 (0)30 4073 1510 Status Web: www.gesobau.de Andauernd. Die GESOBAU entschied sich 2007 für die umfassende Modernisierung des Wohnbestandes im Helene Böhm, Märkischen Viertels. Mit 6.500 modernisierten Woh- Leiterin Soziales Management GESOBAU nungen ist Mitte 2012 rund die Hälfte des Projekts Tel: +49 (0)173 2391407 geschafft. Email: Helene.Boehm@gesobau.de Web: www.gut-miteinander-wohnen.de Standortinformationen Das Märkische Viertel (kurz MV) ist eine Großwohnsied- lung in Berlin. Die Satellitenstadt wurde zwischen 1963 bis 1974 gebaut und war mit ihren rund 17.000 Wohnun- gen für bis zu 50.000 Bewohner ausgelegt. Mehr als 35 in- und ausländische Architekten planten die Neubau- ten. Das MV liegt am Nord-Westlichen Stadtrands des ehemaligen West-Berlins. Zeitgleich wurden die etwa gleich große Gropiusstadt im Süd-Osten Bezirk Neukölln und das etwas kleinere Falkenhagener Feld (Bezirk Spandau) im Westen errichtet. In Ost-Berlin entstanden etwas später Großbausiedlungen in Hohenschönhausen (Bezirk Lichtenberg), Marzahn und Hellersdorf (beide im Bezirk Marzahn-Hellersdorf). Umfangreiche Sanierungs- Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 12
Blick auf das Märkische Viertel Berlin. Foto: Bing Die Gestaltung des Freiraumes, Märkisches Viertel Berlin. Foto: Gesobau AG 13
Das Märkisches Viertel in der Nacht. Foto: Gesobau AG Apostel Johannes Kirche, Dannenwalder Weg, Berlin Märkisches Viertel. Foto: Sekamor Nach der Sanierung, Märkisches Viertel Berlin. Foto: Gesobau AG Nach der Sanierung, Märkisches Viertel Berlin. Foto: Gesobau AG Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 14
Luftbild, Das Märkische Viertel und die umgebenden Siedlungen. Foto: SenStadt Luftbild, Blick auf das Zentrum des Märkischen Viertels. Foto: SenStadt 15
2 Berlin - Europacity das neue Berliner „Bahnhofsviertel” Daten Europacity Schlagworte Fläche 40ha Transformation von städtischen Problem- flächen Ansprechpartner Wohnen in Eisenbahnnähe CA Immo ist ein europäisches Immobilienunterneh- Bahnhofsumgebung men, das seine Erträge aus der Vermietung, der Ent- Verkehrserschließung wicklung und dem Verkauf von Gewerbeimmobilien erwirtschaftet. Das Unternehmen ist vor allem in Baukultur, langfristige Planungsperspektive Zentraleuropa aktiv. Die Kernkompetenz des Konzerns konzentriert sich auf zwei Schwerpunkte: Bewirtschaf- Lage in Berlin Zentrum, Bahnhofsnähe tung von Bestandsobjekten sowie Projektentwicklung mit der Schaffung hochwertiger Immobilien bis hin Fragestellung zu ganzen Stadtquartieren. Mit diesem umfassenden Wie kann das Umfeld des Berliner Hauptbahnhofs ein Leistungsspektrum handelt CA Immo nachhaltig - auf lebendiger Stadtraum zum Wohnen und Arbeiten wer- ökonomischer, ökologischer und sozialer Ebene. den? Ein neuer Stadtteil entsteht auf ehemaligen Bahn- und Industrieflächen entlang der historischen Berliner Kontakt Mauer. Ingeborg Breithaupt Ziel der Entwicklung ist ein gemischt genutztes Quartier CA Immo Deutschland mit unverwechselbaren und qualitätsvollen Stadträu- Joachimstaler Straße 20 men in unmittelbarer Nähe zu Charité, Regierungssitz, 10719 Berlin Hauptbahnhof und dem Kulturstandort Hamburger Tel: +49 (0)30 26101426 Bahnhof. Es soll ein neues „Stück Berlin” mit eigenem, Web: www.caimmo-deutschland.de zukunftsfähigen, städtebaulichen Erscheinungsbild entstehen, das mit neuen Bautypologien, neuen Tech- nologien und neuen Formen des urbanen Lebens einen Beitrag zur nachhaltigen Stadtentwicklung leistet. Status Andauernd. Fertigstellung 2024 geplant. Standortinformationen Der Berliner Hauptbahnhof liegt im Zentrum der Stadt in der Nähe des Regierungsviertels. Seit seiner Eröff- nung im Jahr 2006 hat sich dieser Bereich Berlins sehr dynamisch entwickelt. Aber es ist noch kein lebendiges „Bahnhofsviertel” gewachsen. Vielmehr wird die ur- sprünglich als „städtische Wüste” bezeichnete Gegend heute immer noch recht leer und ist nur mit Fernzügen gut zu erreichen. Der Bahnhof ist mit etwa 300.000 täglichen Fahrgästen einer der betriebsamsten Orte in Deutschland. Gleichzeitig gibt es in Laufweite so gut wie keine Ange- bote für Einkaufen, Kultur und Freizeit. Diese unbefriedigende Situation soll sich in den näch- sten Jahren ändern. Im Norden entsteht im sogenannten „Entwicklungsgebiet Heidestraße” ein neues Quartier. Bis 2024 wird an der „Europacity” gebaut werden. Das Areal ist mit 40ha eines der größten Entwicklungspro- jekte der Hauptstadt. Das Gebiet wird im Wesentlichen durch den entlang der ehemaligen Mauer verlaufenden Kanal und die Nord- Süd-Trasse der Fernzüge definiert. Es erstreckt sich vom 1. Preis: André Poitiers - Planungswettbewerb Europacity - Berliner Hauptbahnhof bis zum Nordhafen. Stadthafen. Foto: CA Immo Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 16
Baumasse der Europacity, Berlin. Foto: CA Immo Berlin um 1986 Das Planungsgebiet zur Zeit des Kalten Krieges mit eingezeichnetem Mauerverlauf. Foto: SenStadt 17
3 Berlin - IBA Berlin 2020 Internationale Bauausstellung nach der Bedeutung urbaner Stadtlandschaften im Kli- Schlagworte mawandel, als auch um das allgemeine Potential leerer Zeitgenössische Herausforderungen der Flächen und Gebäude in Berlin. Stadtentwicklung Entwicklung der Metropole Ansprechpartner Bürgerbeteiligung Neben der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und den Akteuren, die an der Umsetzung von IBA-Projekten beteiligt sind ist ein Kuratorium verantwortlich für die Lage in Berlin Gesamtstädtisch inhaltliche Begleitung der IBA Berlin 2020. Senatsbaudi- rektorin Regula Lüscher hat das Kuratorium im Juni 2012 Fragestellung aus international erfahrenen und renommierten Fachleu- Wie erkennt, nutzt und fördert eine Metropole gezielt ten berufen. Mitglieder des IBA-Kuratoriums sind: Prof. ihre Stärken? Was sind die „zeitgenössischen Dring- Kees Christiaanse, Professor für Architektur und Städte- lichkeiten” einer Stadt wie Berlin? Zur Klärung dieser bau an der ETH Zürich, Nathalie de Vries, Partnerin des Fragen soll die” Internationale Bauausstellung” einen Architekturbüros MVRDV, Rotterdam, Stefanie Fren- substanziellen Beitrag leisten und eine lokale wie inter- sch, Geschäftsführerin der Wohnungsbaugesellschaft nationale Öffentlichkeit in die Auseinandersetzung mit HOWOGE Berlin, Erhart Pfotenhauer, Geschäftsführer Stadtentwicklungsfragen einbeziehen. Planungsgruppe proUrban, Berlin, Matthias Lilienthal, Zielsetzung der IBA Berlin 2020 ist die Entwicklung Resident Professor im Home Workspace Program am einer städtebaulichen Strategie für die Stadt der Zuku- Ashkal Alwan Beirut/ Programmdirektor “Theater der nft: mehr Qualität, Ausstrahlung und Schönheit, für Welt 2014”, Mannheim, Jean-Philippe Vassal, Partner mehr Chancengleichheit, mehr Energieeffizienz und des Architekturbüros Lacaton & Vassal, Paris. mehr Beteiligung, das sind Ziele eines nachhaltigen Wachstums in Berlin. Die IBA Berlin 2020 soll dafür zu- mehr informationen gleich Motor und Versuchslabor sein indem unterschied- Gegenwärtig laufen noch die folgenden Internationalen liche Akteure zusammengebracht werden und an der Bauausstellungen in Deutschland, Frankreich und der Umsetzung des Ziels arbeiten: Kammern und Verbände, Schweiz: Investoren, Immobilienbesitzer, Kreative und Raumpio- niere und die lokale Kompetenz der Bürgerinnen und IBA Hamburg: Bürger in den Quartieren. www.iba-hamburg.de Status IBA Basel: Im Januar 2011 wurden erstmals Leitideen zur Durch- www.iba-basel.net/de führung einer IBA Berlin 2020 vorgelegt. IBA Heidelberg: Standortinformationen www.heidelberg.de/servlet/PB/menu/1213166_l1/index. Internationalen Bauausstellungen sind ein Instrument html der Stadtentwicklung, die in Deutschland seit 1901 in unregelmäßigen Abständen und an unterschiedlichen IBA Thüringen: Orten durchgeführt werden. In Berlin haben IBAs Tradi- www.iba-thueringen.de tion. 1957 fand die „Interbau” mit dem Schwerpunkt „Wiederaufbau des Hansaviertels” statt. 1977–1987 Kontakt veranstaltete Berlin eine IBA mit den Schwerpunkten Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt „Behutsame Stadterneuerung” und „Kritische Rekon- Joachim Günther struktion”. Diese, auch IBA 1984 genannte Bauausstel- Projektleiter IBA Berlin 2020 lung konzentrierte sich vor allem auf die Innenstadt Am Köllnischen Park 3 als Wohnstandort. Die räumliche Kulisse der IBA Berlin 10179 Berlin 2020 ist zunächst gesamtstädtisch und sucht die Eigen- Tel.: +49 (0)30 9025 1515 initiative der Bevölkerung, auch hinsichtlich der Option Email: joachim.guenther@senstadtum.berlin.de mit neuen ökonomischen Finanzierungsmodellen in Web: www.stadtentwicklung.berlin.de/staedtebau/ Zeiten knapper öffentlicher Kassen städtische Entwick- baukultur/iba/index.shtml lungsmaßnahmen durchzuführen. Gleichzeitig legt die IBA Berlin 2020 aber einen ihrer Schwerpunkte auf die Entwicklung des ehemaligen Flughafens Tempelhof. Das 380 Hektar große Areal ist eine einzigartige inner- städtische Fläche. Hier geht es sowohl um die Frage Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 18
Berlin um 1910 Der Tempelhofer Flughafen um 1910 mit angrenzenden Quartieren, Berlin, Foto: SenStadt IBA Berlin 2020 Diskussionsveranstaltung. Foto: Theresa Becherer 19
4 Berlin - EUREF-Campus Transfomation eines Industriestandortes in eine Smart City bunden. Somit ist das Projekt EUREF-Campus nicht nur Schlagworte aufgrund der technischen Ziele ein ambitioniertes Pro- Erneuerbare Energien jekt, vielmehr ist die Entwicklung dieses Standorts eine Smart City, Smart Grids wirkliche städtebauliche Herausforderung. Elektromobilität, Forschungsstandort Technische Herausforderungen der mehr informationen Quartierentwicklung Alle Neubauten „Green Buildings” mit LEED-Gold-Zerti- fizierung Stadtplanung Begrenzung des Gebiets durch die Ringbahn (südlich) Wohnen in Autobahn- und Eisenbahnnähe die S-Bahn-Trasse (westlich) und die Cheruskerstraße (östlich). Lage in Berlin Zentral, ehemaliges Industriegebiet mit Daten euref-campus direkt angrenzenden Grundstücksfläche: ca. 55.000 m² Wohnquartier Geschossfläche: 165.000 m² 1.000 größtenteils unterirdische Stellplätze Fragestellung Welche zeitgenössischen technischen Innovationen las- Ansprechpartner sen sich in einem Pilotprojekt umsetzen? Die Suche nach Vorstandsvorsitzender der EUREF AG ist der Architekt innovativen Lösungen für die ressourcenschonende Reinhard Müller. Seit 1979 entwickelte und initiierte er Stadtentwicklung läuft weltweit auf Hochtouren. Dabei mit seinem Team über 400 Immobilien-Projekte in Berlin geht es um die Frage, wie Städte sparsamer, sauberer und den neuen Bundesländern mit einem Investitions- und grüner werden können? Auch Deutschland ver- volumen von über vier Milliarden Euro. Dabei spielt das steht sich als Zukunftsstandort für Erneuerbare Ener- Thema Nachhaltigkeit eine wesentliche Rolle. gien. 2011 betrug deren Anteil bereits 20,3 Prozent am Bruttostromverbrauch (2010: 17,1 Prozent). Neben der Auf dem sogenannten EUREF-Campus soll eine Vision überregionalen Verknüpfung der Energienetze ist die der „Intelligenten Stadt” prototypisch umgesetzt wer- Integration der neuen Technologien in die städtische In- den. Dafür stehen in den kommenden Jahren 600 Mil- frastruktur eine der wichtigsten Schlüsselaufgaben. Hier lionen Euro Investitionssumme bereit. Ökologisch und geht es darum, bereits vorhandene Lösungen, wie das ökonomisch nachhaltige Lösungen sollen den Büro- und Elektromobil, Solarpanele und intelligente Netzwerk- Wissenschaftscampus zu einem europaweit einmaligen technik sinnvoll mit einander zu verbinden, zu sogenan- Quartier machen. Das besondere dieses Projekts bei nten „Smart Cities”. Architekten und Stadtplaner sind der Umsetzung ist der hohe Stellenwert von Planung, hierbei besonders gefordert. Architektur und Bauen. So werden die Themen der Energieversorgung und der vernetzten Mobilität bei der Status städtebaulichen Entwicklung des Campus bereits mit Planung und Umsetzung, Sanierung der Bestandsge- berücksichtigt. bäude. Start der Planung 2007. Vollausbau bis 2018 mit rund 25 Kontakt Gebäuden und einem Wohnanteil von bis zu 15 Prozent. EUREF AG Torgauer Straße 12-15 Standortinformationen 10829 Berlin Das ehemaligen Bahn- und Industrieareal rund um den Tel: +49 30 264 767 50 Schöneberger Gasometer ist ein bekannter Standort. Fax: +49 30 264 767 49 Nicht nur weil das 78 Meter hohe Stahlgerüst des ehe- Email: info@euref.de maligen Gasspeichers von weiten sichtbar ist. In dem Web: www.eurefcampus.de/de/ Gasometer befindet sich ein TV-Studio. Regelmäßig werden somit auch Bilder des industriellen Charmes des Dr. Carsten Kreklau Standortes bundesweit ausgestrahlt. Ansprechpartner Wissenschafts- und Unternehmensko- In unmittelbarer Nähe befindet sich die Autobahn A103 operation mit dem Südkreuz, einer der größten S- und Fernbahn- Tel: +49 (0)151 142 695 90 Knotenpunkte der Hauptstadt. Zu Fuß oder mit dem Email: ail carsten@kreklau.net Fahrrad ist der EUREF-Campus nicht gut erschlossen. Das Quartier ist auch als „Schöneberger Insel” bekannt. Das dreieckige Areal ist von Bahn- und S-Bahndämmen völlig umschlossen und nur mit einzelne Brücken oder Unterführungen mit den umgebenden Quartieren ver- Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 20
Blick auf den Gasometer aus dem benachbarten Quartier, Berlin, Foto: Till Krech Blick zum Gasometer vom Bahnhof Südkreuz Neue Fußgängerbrücke zur „Schöneberger Insel” Berlin. Foto: Martin aka Maha Foto: Bicycle Bob 21
Digitale farbige Orthophotos 2011 (DOP10-C) Luftbild vom EUREF-Campus und den angrenzenden Quartieren in Berlin Schöneberg. Foto: SenStadt Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 22 Blick zum Gasometer vom Bahnhof Südkreuz Foto: Martin aka Maha
Berlin um 1910 Berlin 1910: Das Campus Areal ist gelb als „Englisches Gaswerk” markiert, noch mit der vierten Bahnverbindung. Foto: SenStadt Sanierung der Bestandsgebäude auf dem EUREF-Campus Berlin. Geplante Gebäude am Nordende des EUREF-Campus Berlin. Foto: EUREF-Campus Foto: EUREF-Campus 23
5 Berlin Liegenschaftspolitik Die aktuelle Eurokriese führt auch in Berlin nach vielen Schlagworte „ruhigen” Jahren zu einer höheren Nachfrage nach Im- Entwicklung städtischer Immobilien und mobilien. Dieser Effekt macht das Finanzierungsmodell Grundstücke, Privatisierung noch attraktiver, hat aber auch Auswirkungen auf die Bezahlbarer Wohnraum Mieten. So steigen nicht nur die Kaufpreise, sondern Baukultur, Kommunikation auch die Berliner Mieten überdurchschnittlich. lage in berlin Gesamtstädtisch Mehr Informationen Süddeutsche Zeitung: „Mieten explodieren, die Spekula- Fragestellung tion boomt. Nun steht die Liegenschaftspolitik Berlins Wie soll Berlin mit seinen städtischen Grundstücken an einem Wendepunkt - der Ausverkauf muss aufhören. umgehen? Denn die Hauptstadt ist zu arm für Geschäfte um jeden Die Stadt Berlin verfügt über circa 2.800 öffentliche Preis.” http://www.sueddeutsche.de/kultur/stadtent- Grundstücke und Immobilien, die als vermarktbar wicklung-in-berlin-endlich-wird-gestritten-1.1463846 eingestuft werden. Um die Situation der städtischen Bündnis fordert Moratorium für Liegenschaftsverkäufe Finanzen zu verbessern, verkauft der dafür zuständige und stellt Positionspapier für eine neue Liegenschaft- Liegenschaftsfonds regelmäßig Objekte. Die Erlöse spolitik vor http://stadt-neudenken.tumblr.com/ fließen in den städtischen Haushalt. So nahm er etwa im Jahr 2011 durch diese Verkäufe 157 Millionen Euro ein. Daten Die Grundstücke wurden bislang an die höchstbietend- Noch verfügbare Fläche 799Ha, en Interessenten verkauft. Inzwischen ist eine Initiative Anzahl möglicher Grundstücke für den Geschosswoh- gegründet, die sich für einen neuen Umgang mit den nungsbau: 211 städtischen Liegenschaften einsetzt. Die Objekte sollen Grundstücke die für den Verkehrswert vergeben wer- in Zukunft an die Interessenten mit den besten Ent- den: www.liegenschaftsfonds.de/site/index.php?id=255 wicklungskonzepten vergeben werden. Nach welchen Kriterien sollen die Grundstücke privatisiert werden? Ansprechpartner Architektonischer Anspruch und Baukultur werden in Die INITIATIVE STADT NEUDENKEN wurde im Sommer Zukunft eine größere Rolle spielen. 2011 ins Leben gerufen, ein Team vernetzter Akteure mit impulsgebenden Konzepten, die den qualifizierten Status gesellschaftlichen Diskurs über eine neue Stadtentwick- Nie Neuausrichtung der Liegenschaftspolitik wird lungspolitik in Berlin und darüberhinaus fördern und als Beschlussvorlage für das Abgeordnetenhaus vor- stärken wollen. bereitet. Würde Berlin im gleichen Umfang wie in den Anlass zur Gründung der Initiative war die Aussch- vergangenen Jahren Grundstücke veräußern, wären die reibung des Liegenschaftsfonds der Bauflächen am Blu- Bestände in rund vier Jahren komplett vergeben. mengroßmarkt in Kreuzberg, entgegen eines laufenden Beteiligungsverfahren des Bezirks. In einem offenen Standortinformationen Brief, protestierten 70 Repräsentanten der Berliner Kul- Nach der Wiedervereinigung von Berlin erwartete man tur- und Architekturszene gegen die Ausschreibung und einen enormen Wachstumsschub für die Stadt. Die Prog- forderten die Politik auf, eine neue Liegenschaftspolitik nosen, die ein starkes Bevölkerungswachstum und die einzuleiten. Ansiedlung der Headquaters aller wichtigen deutschen Initiatoren/innen sind: Andreas Ammann (YOUNG CLI- Konzerne voraussagten, erfüllten sich jedoch nicht. MATE SUMMIT), Leonie Baumann (Rektorin Kunsthoch- Trotz einer dynamischen Stadtentwicklung und einiger schule Berlin Weissensee), Arno Brandlhuber (Architekt, bemerkenswerten Bauprojekte, allen voran die Entwick- Professor Akademie der Bildenden Künste Nürnberg), lung des Potsdamerplatzes und des Regierungsviertels, Florian Schmidt (Stadtsoziologe) gab es in Berlin keinen Boom. Die neue deutsche Haupt- stadt wuchs vor allem zusammen und verdichte sich Kontakt weiter aber und nicht so stark. Berlin ist bis heute von Florian Schmidt Transferzahlungen abhängig und hatte im Jahr 2009 60 Initiative-Stadtneudenken Milliarden Euro Schulden. Die allgemein geringe wirt- Email: kontakt@stadtneudenken.net schaftliche Entwicklung führte dazu, dass der Verkauf Web: http://stadt-neudenken.tumblr.com/ von Immobilien und Grundstücke, die sich im Besitz der Tel: +49 (0)160 964 12 601 Stadtverwaltung befinden, eine wichtige Säule zur Fi- Liegenschaftsfonds: Frau Jana Münzenberger nanzierung des städtischen Haushaltes und der Haush- Tel: +49 (0) 30 / 22 33 67 86 alte der Bezirke wurde. Dank der sozialistischen Vergan- Fax: +49 (0) 30 / 22 33 67 80 genheit verfügte die Stadtverwaltung über ein großes Email: muenzenberger@liegenschaftsfonds.de Immobilienportfolio. 5.500 Objekte hat der Liegen- schaftsfonds als Treuhänder des Landes bisher verkauft. Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 24
Der Runde Tisch zur Liegenschaftspolitik in Berlin tagt 2012. Foto: Florian Schmidt 25
6 Brandenburg Leerstand Mehr Informationen Schlagworte http://www.tagesspiegel.de/berlin/brandenburg/leer- Strukturwandel stand-in-brandenburg-in-mancher-stadt-steht-fast-jede- Leerstand, Abriss vierte-wohnung-leer/4196536.html Soziale Entwicklung, Stadtentwicklung Transformation von Quartieren Daten Fläche: 29.478 km² Einwohner 2,4 Millionen Lage in brandenburg Gesamtstädtisch Bevölkerungsdichte: 85 Einwohner/km² Leere Wohnungen: 31.000 Fragestellung Die Urbanisierung ist ein globaler Trend. Inzwischen Ansprechpartner leben weltweit mehr Menschen in Städten als auf dem Die Gebäudewirtschaft Cottbus (GWC) ist mit rund Land und die städtische Bevölkerung wächst in den 18.000 Wohnungen der größte Vermieter im Land Boom-Regionen täglich. Politiker, Stadtplaner und Ar- Brandenburg und ist auch aktiv im Kauf und Verkauf chitekten stehen in diesen Regionen unter Zeitdruck, von Wohn- und Gewerbeimmobilien im Bundesland. um einen drohenden Wohnungsmangel zu verhindern. Das Unternehmen mit einer über 60 jährigen Firmenge- Gleichzeitig gibt es weltweit aber auch Regionen und schichte sieht sich auch dafür verantwortlich, dass das Städte, in denen die Abwanderung größer ist und die fast 100.000 Einwohner zählende Zentrum der Nieder- demzufolge schrumpfen. Besonders im Osten Deutsch- lausitz stetig an Anziehungskraft gewinnt. Die Region in lands führt die hohe Zahl leerstehender Wohnungen der Nähe des mit Kanälen durchzogenen Spreewalds ist zu großen ökonomischen, ökologischen und sozialen ein attraktives Ziel für Touristen. Problemen. Neben den Mietausfällen müssen die Kosten Die umfangreichen Modernisierungen in allen Cott- für die Infrastruktur wie Strom und Wasserversorgung busser Stadtgebieten sind augenscheinlich und lassen auf weniger Haushalte umgelegt werden. Viele Sys- Häuser unterschiedlichsten Alters in neuem Glanz erst- teme, wie das Abwasser, müssen erst noch auf eine rahlen. Das trifft auf Bürgerhäuser aus der Gründerzeit niedrigere Auslastung umgestellt werden. Um hierauf ebenso zu, wie auf solche, die einst im industriellen Plat- mit adäquaten Strategien zu reagieren ist die Expertise tenbau errichtet wurden. von Stadtplanern und Architekten unter völlig neuen Vorzeichen gefragt: hier stehen sie weniger unter Zeit- Kontakt druck, sondern müssen sie mit völlig neuen Lösungen Gebäudewirtschaft Cottbus (GWC) GmbH reagieren, um den Menschen die zurückbleiben, eine Werbener Str. 3, 03046 Cottbus lebenswerte Umwelt zu ermöglichen. Tel.: +49 (0)355 / 78 26 – 0 Fax: +49 (0)78 / 26 227 Status Web: www.gwc-cottbus.de Andauernd Email: info@gwc-cottbus.de Standortinformationen In allen Regionen Deutschlands gibt es sowohl Wach- stums, also auch Schrumpfungsstandorte. In den „Neuen Bundesländern” im Osten, ist dieses Phänomen besonders ausgeprägt. Derzeit stehen in Brandenburg rund 31.000 Wohnungen leer. In manchen Städten ist es sogar jede vierte Wohnung. Für den Bevölkerungsrück- gang gibt es unterschiedliche Gründe. Die schwache Wirtschaftskraft macht viele Standorte unattraktiv, so dass Menschen der „Arbeit hinterher ziehen”. Dieser Effekt wird durch die demographische Entwicklung verstärkt. So sind die Geburtenraten nach der deutschen Wiedervereinigung stark eingebrochen. In schrumpfend- en Städten sterben mehr Menschen, als dort geboren werden. Dann gab es in den letzten zwei Jahrzehnten einen weiteren Trend: die Familien die es sich leisten konnten, haben die Stadt verlassen um auf dem Land ein eigenes Haus zu bauen. Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 26
Das Schloss Schwante in Brandenburg wurde 1741 gebaut. Heute steht es leer. Foto: Omnola Ein „Straßenzug”, abgerissene Gebäude in Hoyerswerda. Foto: Stacy 27
NORDRHEIN-WESTFALEN Nordrhein-Westfalen Nordrhein-Westfalen hat eine Fläche von 34.092 Quad- ratkilometern und eine Einwohnerzahl von 17,84 Mil- lionen Menschen. Damit ist Nordrhein-Westfalen das Land mit den meisten Einwohnern in Deutschland. Die Hauptstadt ist Düsseldorf, die größte Stadt Köln. Aktuelle Ministerpräsidentin ist Hannelore Kraft (SPD). Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 28
O Fallstudie in Stadt X Fallstudie im Bundesland 29
7 Düsseldorf - Innenstadt Süd-Ost Etablierung von Standorteigentümergemeinschaften damit verloren. Das Bahnhofsumfeld wurde zu einem Schlagworte stadträumlichen und sozialen Problem Kommunikation bei der Quartiersentwicklung Standorteigentümergemeinschaften mehr informationen Wohnen im Bahnhofsquartier Die südöstliche Innenstadt ist der Bereich entlang der Aufwertung, Baukultur, Öffentlicher Raum nördlichen Oststraße und des Worringer Platzes sowie zwischen Immermannstraße, Konrad-Adenauer-Platz (Hauptbahnhof), Graf-Adolf-Straße und Berliner Allee. Lage in Düsseldorf Zentrum, in Es handelt sich hierbei weder um einen administrativ Bahnhofsnähe abgegrenzten Bereich noch um ein zusammengehöriges und gewachsenes Viertel. Eine andere Bezeichnung als Fragestellung „Entwicklungsgebiet Innenstadt Südost” ist für dieses Welche Entwicklungsperspektiven gibt es für die Gebiet nicht bekannt. südöstliche Innenstadt in Düsseldorf? www.duesseldorf.de/planung/stadterneu/cityso/index. Die Stadtverwaltung Düsseldorf hat die südöstliche shtml Innenstadt in der Nähe des Hauptbahnhofs als Ent- wicklungsgebiet definiert. Ziel ist das Gebiet aufzuw- Daten erten und funktionalen und gestalterischen Mängeln zu Fläche 0,4 km² geschätzt begegnen. Einwohner 5.776 (Dezember 2008) Die Aufwertung soll zum einen durch öffentliche In- Bevölkerungsdichte 14250 Einwohner/km² vestitionen wie dem Umbau von Straßen oder Plätzen erfolgen. Die erhofften positiven Effekte sollen aber noch Ansprechpartner verstärkt werden: durch die Etablierung von Standort- Seit 2007 veranstaltet das Stadtplanungsamt jähr- gemeinschaften. Nur wenn private Anrainer ebenfalls lich den Dialog zur Stadtentwicklung, in dem die ver- aktiv werden und sich an der Aufwertung beteiligen, schiedensten aktuellen Themen der Stadtentwicklung hat das Ziel, einen attraktiveren Stadtraum zu schaffen, aufgegriffen werden. Der Ausschuss für Planung und Chancen auf Erfolg. Die öffentlichen Investitionen sollen Stadtentwicklung hat 2006 die Verwaltung beauftragt dafür strategische Impulse geben und im Anschluss zu die Prinzipien Transparenz, Dialog und Kooperation in privaten Investitionen führen. einem Bürgerforum zur Stadtentwicklung umzusetzen und als fortlaufende Veranstaltungsreihe zu etablieren. Status Der Dialog zur Stadtentwicklung stellt die genannten Offen. Bislang konnten allerdings noch keine Standort- Prinzipien im Spannungsfeld wirtschaftlicher Prosper- Eigentümergemeinschaften etabliert werden. Stadtpla- ität, nachhaltiger Lebensqualität und sozialer Ausgewo- nungsamt und Industrie- und Handelskammer haben genheit in gesamtstädtischer Hinsicht gleichermaßen 2008 eine Auftaktveranstaltung mit dem Motto „Ge- sicher, wie die bürgernahe, dialog- und partizipationso- meinsam für einen starken Standort” durchgeführt. rientierte Werkstattplanung vor Ort. Die Projektbearbei- Auch auf zwei Folgeveranstaltungen 2009 stellte sich tung für das Entwicklungsgebiet südöstliche Innenstadt heraus, dass allein mittels der aktuell vorhandenen erfolgt in enger Zusammenarbeit mit der Stadtverwal- Kräfte eine langfristig erfolgreiche Umsetzung des tung der Landeshauptstadt Düsseldorf und der Indus- Konzepts nicht zu erreichen ist. trie- und Handelskammer zu Düsseldorf. Standortinformationen Kontakt Düsseldorf ist Hauptstadt des größten deutschen Jürgen David Bundeslandes. Im ausgehenden 19. Jahrhundert war Stadtplanungsamt, Stadtentwicklung und der Düsseldorfer Bahnhofsplatz ein Ort der Repräsenta- Stadterneuerung tion: Er gehörte zur ersten Adresse der gründerzeitlich Tel: +49.(0)211.89-96746 expandierenden Stadt. Die Ausgestaltung des Platzes Email: hansjuergen.david@duesseldorf.de und seiner rahmenden Gebäude zeugte vom Selbstbe- Web: www.duesseldorf.de/planung/stadterneu/cit wusstsein des aufstrebenden Bürgertums. Im letzten yso/index.shtml Jahrhundert veränderte sich ihre Bedeutung grundle- gend: Mit der drastischen Zunahme des Verkehrs und dem damit einhergehenden Flächenbedarf wurden die Bahnhofsgegend immer mehr den funktionalen Erforder- nissen angepasst und zu einem gesichtslosen Platz um- gebaut. Verkehr wurde vom Ereignis zur Notwendigkeit. Der ursprüngliche Stellenwert als erste Adresse ging Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 30
Luftbild mit dem markierten Entwicklungsgebiet Innenstadt Süd-Ost, Düsseldorf. Foto: Amt für Stadt- und Regionalplanung Blick über die Dächer in der Düsseldorfer Innenstadt. Die Düsseldorfer Innenstadt. Foto: Füxlein Foto: Eryk Pryzsucha 31
8 Köln Baulückenprogramm mehr Informationen Schlagworte www.welt.de/regionales/koeln/article106597214/2017- Wohnungsknappheit werden-in-Koeln-ueber-20-000- Bezahlbare Mieten Wohnungen-fehlen.html Nachverdichtung Stadtentwicklung, Baukultur daten Fläche: 405km² Einwohner: 1 Million (Dez. 2011) Lage in Köln Gesamtstädtisch Bevölkerungsdichte: 2510 Einwohner/km² www.stadt-koeln.de/4/02522/ Fragestellung Wie kann einer drohenden Wohnungsknappheit in Köln Ansprechpartner begegnet werden? Mit dem Wohnungsbauforum Köln besteht in der Experten rechnen mit einer Wohnungsnot in Köln. größten Stadt Nordrhein-Westfalens ein starkes Bera- Bleibt es bei den heutigen Bestands- und Neubauzahlen tungsgremium zu aktuellen wohnungspolitischen Frag- würden schon in fünf Jahren circa 20.000 Wohnungen estellungen. Unter dem Vorsitz des Oberbürgermeisters fehlen. werden in Zusammenarbeit zwischen Verwaltung, Das Kölner Baulückenprogramm ist auf die Aktivierung Politik sowie Verbänden und privatwirtschaftlichen Ak- der privaten und städtischen Baulücken mit dem Ziel teuren die Herausforderungen diskutiert und bearbeitet, ausgerichtet, die Grundstücke möglichst schnell mit denen sich der Kölner Wohnungsmarkt zu stellen hat. Wohnungen zu bebauen. Die Stadtverwaltung unter- Mit der gemeinsamen Arbeit im Wohnungsbauforum stützt bauwillige private Grundstückseigentümerinnen sind zwei wesentliche Funktionen verbunden: Zum und -eigentümer bei der Schließung von Baulücken einen der offene und vertrauensvolle Austausch über mit Beratung, Hilfe bei der Erstellung von Nutzung- „private” und „öffentliche” Anliegen rund um den skonzepten und Wirtschaftlichkeitsberechnungen. Wohnungsbau in Köln und zum anderen die fachlich fundierte Beratung von Politik und Verwaltung durch die Status Akteure der Wohnungswirtschaft sowie die Mitwirkung Kontinuierliche Umsetzung. Bis heute konnten von an der Willensbildung zu wohnstandortpolitischen Frag- rund 6.000 erfassten offenen Baulücken beziehung- estellungen. sweise Mindernutzungen circa 3.800 Fälle endgültig abgeschlossen werden. Hierdurch entstanden mehr als Kontakt 22.000 neue Wohnungen, das sind rund sechs Wohnein- Herr Sieven heiten je Fall. Keine andere Stadt in Deutschland hat so Amt für Wohnungswesen viele Baulücken geschlossen und so viele Wohnungen in Köln Baulücken geschaffen wie die Stadt Köln. Baulückenprogramm: Tel: +49 (0)221 / 221-22565 Standortinformationen Köln ist mit über einer Millionen Einwohnern die viert- größte Stadt in Deutschland und die größte Stadt im Bundesland Nordrhein-Westfalen. Um den Wohnbau zu fördern existieren unterschiedliche Programme in der Stadt. Das Baulückenprogram hat die Ziele, erschwingli- chen Wohnraum zu schaffen und städtebauliche Mängel zu beseitigt. Dafür wurden sämtliche unbebauten und mindergenutzten Grundstücke systematisch erfasst und können von Architekten und Investoren online einges- ehen werden. Zu jedem unbebauten Baugrundstück wurden alle verfügbaren Informationen und Unterlagen zusammengestellt. Danach sind alle Eigentümerinnen und Eigentümer angeschrieben worden, um ihnen Hilfe und Beratung anzubieten. Für die konkrete Durch- führung der Baumaßnahmen werden darüber hinaus staatliche Hilfen durch den Bund und durch das Land Nordrhein-Westfalen gewährt. Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 32
Klassische Baulücke, Köln. Foto: Oliver Wald Blick auf das Innere eines Wohnblocks in Köln. Foto: Dirk Olbertz 33
9 Bielefeld Energetisches Sanieren im Bestand daten Schlagworte Einwohner: 320.000 Energieeffizienz Fläche: 257km² Nachhaltigkeit Bevölkerungsdichte: 1.200 Einwohner/km² Bezahlbare Mieten Kommunikation Ansprechpartner Der Rat der Stadt Bielefeld hat am 19. Juni 2008 das „Handlungsprogramm Klimaschutz” beschlossen und Lage in bielefeld Gesamtstädtisch sich damit verpflichtet, alles in seiner Macht Stehende zu tun, um die Bielefelder Klimaziele zum Jahr 2020 zu Fragestellung erreichen: Reduktion des CO2-Ausstoßes um 40 Prozent, Wie kann der Wohnungsbestand in Bielefeld energieef- Erhöhung des Anteils Erneuerbarer Energien auf 20 Pro- fizient saniert werden? zent. Die Stadtverwaltung bietet mit ihrem städtischen Egal ob es um den Schutz der Umwelt, oder um die Energieberater Eigentümern koordinierte Beratungsleis- Reduktion der Betriebskosten geht, die Notwendigkeit tungen an. Die Bürger und Hauseigentümer Bielefelds eines ressourcenschonenden Umgangs mit Energie stellt können sich beraten lassen und sich zudem die sachkun- heute niemand mehr in Frage. Die Mehrheit der Neubau- dige Beratung zu einer Altbausanierung mit bis zu 50 % ten in Deutschland entspricht den aktuellen Ansprüchen der Gesamtausgaben als Zuschuss fördern lassen. an das Energiesparen. Allerdings sind Einsparpotentiale Die Stadt Bielefeld ist Partner des INTERREG-IVB- vor allem bei Bestandsgebäuden relevant. Laut dem Projekts „Cradle to Cradle Business Innovation & Im- Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwick- provement Zones (C2C-BIZZ)”. In dem Projekt soll eine lung betrifft das 18 Millionen Wohngebäuden und rund Konzeption zur Entwicklung von Gewerbeflächen nach 1,7 Millionen Nichtwohngebäude, die zu 75% vor der der Cradle to Cradle Philosophie in Europa erarbeitet ersten Wärmeschutzverordnung 1978 errichtet wurden. werden. Das Cradle to Cradle-Prinzip (C2C) basiert auf Die Bereitstellung von Warmwasser und Heizwärme der Auffassung, dass Umweltschutz nur erfolgreich sein verursacht durchschnittlich mehr als 80% des Energiev- kann, wenn Produkte im Hinblick auf ihren gesamten erbrauchs in privaten Haushalten. Das bedeutet, die Lebenszyklus entwickelt werden. Dämmung und Modernisierung ist besonders wichtig. Allein die Stadt Bielefeld hat 110.000 Wohnungen iden- www.kommen.nrw.de/projekt_detail.asp?InfoID=9885 tifiziert, die unzureichend gedämmt sind. Viele Hausei- www.bielefeld.de/de/pbw/mub/as/ gentümer haben diese Dringlichkeit noch nicht erkannt, bzw. fürchten sich vor dem verbundenen Aufwand und Kontakt den Kosten. Rainer Friedrich, Stadt Bielefeld Bauberatung Status August-Bebel-Straße 92 Fortlaufend 33602 Bielefeld Tel: +49 (0)521/51-5600 Standortinformationen Web: www.bielefeld.de Die Stadt Bielefeld hat rund 320.000 Einwohner mit circa 1200 Einwohnern je Km². In Bielefeld wurden etwa 90 Prozent der 156.000 Wohneinheiten vor 1990 gebaut, davon sogar zwei Drittel vor 1968. Wegen der niedrigen Energiepreise wurde in vielen Gebäuden auf Wärmedämmung und sparsamen Energieverbrauch kein Wert gelegt. In der Zwischenzeit sind Öl- und Gaspreise stark angestiegen, so dass sich viele Hausbesitzer und Mieter Gedanken über Einsparmöglichkeiten machen. Um dieser Herausforderung zu begegnen, stellt Bielefeld koordinierte Beratungsleistungen zur Verfügung. Diese kann z.B. Aufschluss darüber geben, ob und wie der Austausch von Heizungslagen, Fassadendämmungen, Kombinationsmaßnahmen etc. am sinnvollsten gestaltet werden kann, um die größtmögliche Wirkung zu erzie- len. Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 34
Luftbild von Bielefeld. Foto: Presseamt 35
10 Mülheim an der Ruhr - Innenstadt Transformation eines leerstehenden Warenhauses daten Schlagworte Gebäudetyp Warenhaus Nutzung und Vermarktung leerer Großimmo- Grundstücksflächen 7.714 m² bilien Nutzbare Gebäudefläche 25.000 m² Strukturwandel, Zwischennutzung, Nachnut- Fläche: 91km² zung Einwohner: 167.000 (Dez. 2011) Transformation des Einzelhandels Bevölkerungsdichte: 1831 Einwohner/km² Kommunikation, Bürgerbeteiligung Ansprechpartner Wohnen in der Innenstadt und am Fluß Die Stadt Mülheim an der Ruhr hat sich beim Forsc- Abriss vs. Erhalt markanter Bauten hungsfeld „Innovationen für Innenstädte” im Rahmen von ExWoSt (Experimenteller Wohnungs- und Städte- Lage in Mülheim Zentrum bau) des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS) beworben. Fragestellung Aus dem großen Bewerberkreis, zu dem 130 Städte und Wie kann ein leer stehendes Warenhaus mitten im Gemeinden gehörten, wurden mit Mülheim an der Ruhr Stadtzentrum sinnvoll genutzt werden? insgesamt 8 Projekte für das Modellprojekt ausgewählt. Sowohl die Einkaufsgewohnheiten, als auch die lokalen Ausschlaggebend war die Durchführung einer so Angebote haben sich in den zurückliegenden Jahren genannten „Charrette” als Methode partizipativer, stark verändert, in Mülheim an der Ruhr genauso wie strategischer Planung. Mit der Charrette im März 2012 im Rest von Deutschland. Ehemals erfolgreiche Einkauf- gelang der Stadt Mülheim an der Ruhr ein fulminanter sstraßen stehen leer und es werden neue Nutzungen ge- Start sowohl in das Forschungsprojekt als auch die Neu- sucht. Obwohl Mülheim an der Ruhr verkehrstechnisch justierung der Innenstadtentwicklung. hervorragend angebunden ist und eine der am besten Dank umfangreicher Vorbereitung durch die Stadtver- zu erreichenden Städte in Deutschland, hat sich die In- waltung und engagierten Mitwirkens vieler Initiativen nenstadt als Shopping Ziel langfristig nicht durchsetzen in Mülheim an der Ruhr sowie durch die beteiligten können. Mitten in der Innenstadt steht ein großes Hochschulen: der Bauhaus-Universität Weimar und dem Warenhaus leer und ist inzwischen zu einer „schwier- Masterstudiengang Städtebau NRW wurde die Char- ige” Großimmobilie geworden. Für die Vermietung gibt rette zu einem Erfolg. es keinen Markt. Im Rahmen eines Forschungsprojekts Die Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern war uner- wird in Kooperation mit dem Bundesamt für Baus Stadt wartet hoch. und Raumforschung nach einer Nutzungsstrategie ge- Viele Ideen, Skizzen und Anregungen wurden gesam- sucht. Nach einjähriger Bearbeitungszeit stehen immer melt und werden derzeit auf ihre Umsetzungsfähigkeit mehr Vorzeichen auf „Abriss”. hin geprüft. Status Kontakt In Bearbeitung, Ausgang offen. Im Februar 2012 startete Amt für Stadtplanung, Bauaufsicht und Stadtentwick- mit einer großen Auftaktveranstaltung zum Bundesmod- lung ellprojekt „Innovationen für Innenstädte”, welches vom Katrin Witzel Bundesinstitut für Bauwesen, Stadtentwicklung und Tel.: +49 (0)208 455-6117 Raumordnung ausgelobt wurde, das Modellprojekt. Fax: +49 (0)208 455-586117 Email: katrin.witzel@muelheim-ruhr.de Standortinformationen Web: www.muelheim-ruhr.de Das Mittelzentrum Mülheim an der Ruhr liegt im westli- chen Ruhrgebiet zwischen Duisburg und Essen. Knapp ExWoSt 170.000 Menschen leben in der Stadt, mit circa 1800 Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung Einwohnern / Km². Die einstige Industriestadt wandelt Dr. Manfred Fuhrich sich zu einem Wirtschaftsstandort mit einem vielfältigen Referat I 2 - Stadtentwicklung Branchenmix. Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde der Tel.: +49 (0)228 / 99401-2120 Stadtkern von Mülheim an der Ruhr zu einer „modernen, Email: manfred.fuhrich@bbr.bund.de dynamischen City” ausgebaut. Die Schloßstraße war ein zentrales Wiederaufbauprojekt wo viele repräsentative Geschäftshäuser gebaut wurden. Royal Institute of Dutch Architects - Bond van Nederlandse Architecten BNA www.bna-international.nl - www.dutcharchitects.org 36
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