Das Netzwerk für Europa - Jahresrückblick 2017 esn-eu.org - European ...

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Das ziale
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                                            017
                           Jahre

 Das Europäische Soziale Netzwerk
 wird von der Europäischen
 Kommission unterstützt.                          esn-eu.org
Das Netzwerk für Europa - Jahresrückblick 2017 esn-eu.org - European ...
Diese Publikation wurde mit finanziellen Mitteln aus dem Programm der Europäischen
Union für Beschäftigung und soziale Innovation (EaSI, 2014–2020) gefördert. Für
weitere Informationen besuchen Sie die Seite: www.ec.europa.eu/social/easi Die in
dieser Veröffentlichung enthaltenen Informationen spiegeln nicht notwendigerweise
die Offizielle Position der Europäischen Kommission wider.
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Das Europäisches Soziale Netzwerk
(ESN) ist ein unabhängiges
Netzwerk für öffentliche soziale
Dienste in Europa. Es bringt
Organisationen zusammen, die
kommunale soziale Dienstleistungen
planen, finanzieren, erforschen,
verwalten, regulieren, erbringen
und kontrollieren, einschließlich
der Bereiche Gesundheit, Soziales,
Beschäftigung, Bildung und Wohnen.
Wir unterstützen die Entwicklung
einer effektiven Sozialpolitik und
praktischen Sozialarbeit durch den
Austausch von Wissen und Expertise.
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Einleit
       ung
       o rt des
Grußw nden
      ze
Vorsit

                Liebe Kolleginnen und Kollegen,
                In der Region Brügge, in der ich die meiste Zeit verbringe, haben wir ein
                Sprichwort, wonach Türen, wie die Jahre, sich öffnen und schließen.
                Das Jahr 2017 war keine Ausnahme – es öffnete und schloss sich
                reibungslos. Während der 365 Jahre erlebten sowohl Europa als auch
                das ESN unvergessliche Momente und standen immer wieder vor
                Herausforderungen.
                Natürlich waren wir sehr beeindruckt, dass mehr als 500 Teilnehmer auf
                unserer Konferenz auf Malta im Juli anwesend waren. Das zeigt, dass
                soziale Fürsorge und öffentliche Dienstleistungen ein Eckpfeiler bei der
                Verbesserung des Lebens der Menschen sind, und dass wir als erfahrene
                Fachkräfte aus dem Sozialbereich gewillt und in der Lage sind, uns an ein
                herausforderndes und sich veränderndes Umfeld anzupassen. Es wird eine
                Kernaufgabe des ESN-Geschäftsführers im Jahr 2018 sein, unsere Mitglieder
                auf diese Herausforderungen vorzubereiten.
                Ich möchte John Halloran sehr herzlich für seine Arbeit für das ESN danken
                und wünsche Alfonso Lara Montero alles Gute für die Zukunft in seinem
                neuen Amt als Geschäftsführer.
                Im kommenden Jahr wird auch das Büro des ESN von Brighton nach Brüssel
                verlegt werden. Ich bin davon überzeugt, dass das „Herz Europas“ uns die
                besten Voraussetzungen bieten wird, um die Mission unserer Organisation
                zu erfüllen, indem wir den Austausch von Wissen und Expertise fördern und
                die Entwicklung von Leitlinien und bewährten Verfahren in der Sozialfürsorge
                bzw. den öffentlichen Diensten in ganz Europa vorantreiben.
                Unserer Überlegungen und Schlussfolgerungen aus dem Jahr 2017 stellen
                wir in diesem Jahresbericht vor. Er spiegelt den Geist einer Organisation
                wie dem ESN wider. Gemeinsam stellen wir die Bürgerinnen und Bürger
                in den Mittelpunkt – unabhängig von ihrem Hintergrund. Dies war so in
                der Vergangenheit, und auch in der Zukunft werden wir darauf hoffentlich
                aufbauen können.
                Ich wünsche Ihnen ein anregendes Jahr 2018!

                Christian Fillet
                ESN Vorsitzender

04     Jahresrückblick 2017
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Zahl der Veranstaltungen auf europäischer,
                                                        nationaler und regionaler/kommunaler Ebene,
                                                        an denen das ESN beteiligt war

2017
   Zahlen
in
Das Jahr 2017 war ereignisreich und die
Beteiligung der Mitglieder außerordentlich
                                                                             20
                                                                             Europäische

                                                                    8
groß. In dieser Publikation fassen wir
die wichtigsten Ergebnisse all unserer
Aktivitäten zusammen und geben einen
Einblick in die Zukunft des ESN.

                                                                  National

                                                                                2
                                                                              Regional /
                                                                              kommunal
Teilnehmer an ESN-Aktivitäten

                                                                                    11. September
                                                         26.-28. Juni               Jahrestagung der
                              20.-21. April              Europäische                Referenzgruppe
                                                         Konferenz des              zum Europäischen
                              Mitgliederforum                                       Semester
    21. Februar               – Die Zukunft der          Sozialwesens 2017
                              Wohlfahrtssysteme          Valletta, Malta            Brüssel, Belgien
    Vorbereitungstreffen
    zu Wohlfahrtstrends       Brüssel, Belgien                                      Teilnehmer:
                                                         Teilnehmer:

                                                                                    46
    in der Sozialfürsorge
    Brighton,
                              Teilnehmer:
                                                         538
    Großbritannien
    Teilnehmer:
                              103
    29
                                                                                    Ganzjährig
                                                         7. Dezember                Peer-Learning
                              1. Dezember                Innovationen im            Besuche
    23.-24. Oktober           Technologien,              Sozialwesen: Ansätze       Finnland,
                              Zusammenarbeit und         aus Europa und den         Schweden, Spanien,
    Seminar ‚Kinder                                      USA
    und Jugendliche mit       Integration in sozialen                               Großbritannien
    Migrationshintergrund.    Diensten                   Online Webinar
                                                                                    Teilnehmer:
    Soziale Inklusion und     Brighton,
    der Übergang ins
    Erwachsenenalter‘
                              Großbritannien

                              Teilnehmer:
                                                         Teilnehmer:

                                                         35                         10
    Stockholm,
    Schweden
    Teilnehmer:
                              41
    150
                                                                                Jahresrückblick 2017     05
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06   Jahresrückblick 2017
Das Netzwerk für Europa - Jahresrückblick 2017 esn-eu.org - European ...
a g ieren
Eng      s forum
        d
Mitglie

„Wir betrachten das ESN als
ein breites Netzwerk mit einer
starken Identität und als extrem
hilfreiche Plattform für unsere
Präsenz im europäischen
Bereich.“

Graham Owen,
Assoziation der
Sozialamtsdirektoren,
Schweden

                        Jahresrückblick 2017   07
Das Netzwerk für Europa - Jahresrückblick 2017 esn-eu.org - European ...
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Im Jahr 2017 hat das ESN               worden waren, und die qualitative
Vertreter aus unserem                  und quantitative Informationen über
Netzwerk konsultiert und               ihre Ansichten lieferten.
zusammengebracht, um die
derzeit wichtigsten Fragen und         Die Diskussionen auf dem
Themen zu bestimmen und                ESN-Mitgliederforum deckten ein
sich über die ESN-Strategie            breites Spektrum an Themen ab,
für die Jahre 2018 bis 2021 zu         aber einige erwiesen sich als relevant
verständigen.                          für die Arbeit all unserer Mitglieder
                                       und wurden als besonders wichtig
Vorbereitungstreffen                   erachtet:
Ein Vorbereitungstreffen im Februar
                                       –	Einbeziehung von
diente als Ausgangspunkt für eine
                                          Dienstleistungsnutzern
Reihe von Arbeiten, die einen
                                       –	Gemeindenähe der
Überblick über des Sozialwesens
                                          Dienstleistungssysteme
im Jahr 2017 gaben. Die Teilnehmer
                                       –	Integrierte Ansätze und
sprachen über Themen wie die
                                          sektorübergreifende
zunehmende Ungleichheit in
                                          Zusammenarbeit
Europa infolge der Finanzkrise
                                       –	Leistungsplanung- und bewertung
und die sich daraus ergebende
                                       –	Marktentwicklung und Beschaffung
Notwendigkeit, die Nachhaltigkeit
                                          von sozialen Dienstleistungen
öffentlicher Dienstleistungen
vor dem Hintergrund von                Nach dem Mitgliederforum
Sparmaßnahmen zu gewährleisten.        entwickelte das ESN eine Strategie,
Ebenso erörterten sie das              die sich auf diese Themen und
Innovationspotential zur Bewältigung   die Art und Weise konzentrierte,
dieser Herausforderungen durch eine    wie das ESN sie nach Vorstellung
engere Zusammenarbeit mit anderen      unserer Mitglieder angehen solle.
Diensten, mit Dienstleistungsnutzern   Diese Strategie untermauert den
und durch den Einsatz technischer      Vorschlag für eine neuerliche
Hilfsmittel.                           Rahmenpartnerschaft zwischen
                                       dem ESN und der Europäischen
Mitgliederforum
                                       Kommission in den Jahren 2018
Im Anschluss an die Beiträge auf       bis 2021.
dem Vorbereitungstreffen hat
das ESN im April seine Mitglieder      Folgetreffen auf das
zu einem Forum eingeladen, um          Mitgliederforum
die politischen Prioritäten für das    Anschließend organisierte das ESN
Sozialwesen, die Möglichkeiten         am 1. Dezember ein Folgetreffen
des ESN diese anzugehen und die        auf das Mitgliederforum in
Mitgliederstruktur und Identität       Brighton. Dieses Treffen bot eine
des ESN en détail zu erörtern.         ausgezeichnete Gelegenheit, die
Das Mitgliedsforum findet alle vier    Themenbereiche der Strategie 2018–
Jahre statt. Unterstützt wurden        2021 näher zu beleuchten. Während
die dortigen Diskussionen durch        des Treffens nahmen Delegierte
Fragebögen, die im Vorfeld von         unseres Mitgliedernetzwerks,
unseren Mitgliedern ausgefüllt         Dienstleistungsnutzer aus den
                                       Kommunen und Vertreter der
        Sehen Sie das Video zu den     Industrie an lebhaften Debatten
        Meinungen der ESN-Mitglieder   teil, die eine hervorragende
        über die gegenwärtigen und     Grundlage für die Erkundung unserer
        zukünftigen Prioritäten für    Themenbereiche für die Jahre 2018
        das Sozialwesen:
                                       bis 2021 sein werden.
        esn-eu.org/videos/66/

08        Jahresrückblick 2017
Das Netzwerk für Europa - Jahresrückblick 2017 esn-eu.org - European ...
„Dies war genau
    die richtige
    Mischung aus einem
    anregenden Vergleich
    von Daten und
    Kontextinformationen,
    einem
    zukunftsorientierten
    Blick auf potentielle
    Chancen und
    einer klaren und
    grundlegenden
    Bereitschaft, den
    Menschen zuzuhören,
    für die wir arbeiten.“
    Christopher Haynes,
    Vorstand der
    Gloucestershire
    Partnerschaft für
    Lernbehinderung,
    Großbritannien

Jahresrückblick 2017      09
Das Netzwerk für Europa - Jahresrückblick 2017 esn-eu.org - European ...
10   Jahresrückblick 2017
Lernen erung
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V       sen
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    Pra
und
„Ich bin so froh, dass ich die
Gelegenheit bekommen habe,
zu dieser Veranstaltung zu
kommen. Sie gibt mir viele neue
Ideen, ein besseres Verständnis
dafür, wie soziale Dienste
in den unterschiedlichen
Ländern funktionieren, und
die Möglichkeit, Gleichgesinnte
aus Schweden und anderen
Ländern zu treffen!“

Amanda Klint,
Koordinatorin für
Integration
Karlstad, Schweden

                     Jahresrückblick 2017   11
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Sozial

                                        Das Seminar ermöglichte eine           Bildung und Integration in
                                        umfassende Analyse des Stands          den Arbeitsmarkt spielen eine
                                        der internationalen, europäischen,     Schlüsselrolle bei der erfolgreichen
 23.-24. Oktober                        nationalen und kommunalen Politik      sozialen Eingliederung von
 Seminar ‚Kinder und                    in Bezug auf unbegleitete Kinder und   geflüchteten Kindern und
 Jugendliche mit                        junge Migranten, um ihre effektive     Jugendlichen. Besonders
 Migrationshintergrund.
 Soziale Inklusion und                  Inklusion und den reibungslosen        deutlich wurde, wie wichtig es
 der Übergang ins                       Übergang ins Erwachsenenleben          ist, Ausbildung und Qualifikation
 Erwachsenenalter‘                      zu gewährleisten. Ausgehend von        entsprechend dem Ankunftsalter
 Stockholm, Schweden                    der Entwicklung internationaler        junger Migranten zu gestalten
 Teilnehmerzahl:                        Instrumente und Politiken wurde        und innovative Ansätze zur
 150                                    eine Reihe von Schlüsselthemen         Förderung ihres Übergangs ins
                                        erörtert, nämlich wichtige Fragen      Erwachsenenalter zu entwickeln.
                                        des Zugangs zu Bildungs-,
Das Jahresseminar des ESN               Gesundheits- und Pflegediensten        Wichtige Lehren aus den
hat am 23./24. Oktober im               sowie Sozialschutzleistungen,          Gruppendiskussionen waren,
schwedischen Stockholm                  die Bedeutung einer stärkeren          dass entsprechend ausgebildetes
stattgefunden und wurde                 Integration von Flüchtlingsfamilien,   Personal bereitgestellt und die
in Zusammenarbeit mit                   der Übergang ins Erwachsenenleben      Zusammenarbeit zwischen den
der Nationalen Behörde für              sowie zukünftige Szenarien             Diensten verbessert werden muss,
Gesundheit und Soziales in              für Politik und Praxis.                und dass Nachsorgepläne für junge
Schweden organisiert. An der                                                   Migranten, die mit 18 Jahren aus
Veranstaltung nahmen 150                Die Teilnehmer waren sich einig,       dem Kinderschutz ausscheiden,
Teilnehmer aus 22 Ländern teil,         dass die Probleme unbegleiteter        aufgestellt werden müssen.
die über die Herausforderungen          Kinder viel zu oft aus der
für das Sozialwesen bei der             Migrationsperspektive und nicht aus
Förderung der Inklusion von             dem Blickwinkel des Kinderschutzes
Migrantenkindern und ihres              angegangen werden. Für die
Übergangs ins Erwachsenenleben          sozialen Dienste ergeben sich
diskutierten.                           daraus Herausforderungen
                                        bei der Betreuung und dem
                                        Schutz geflüchteter Kinder und
                                        Jugendlicher, die besonders
                                        hilfsbedürftig sind. Gründe sind,
                                        dass sich die Bestellung von
         Weitere Informationen zu       Vormündern verzögert, der Ausgang
         diesem Seminar finden Sie      von Asylverfahren ungewiss ist oder
         hier: esn-eu.org/events/109/
                                        sich der Zugang zu fachärztlicher
                                        Gesundheitsversorgung
         Podcasts des Seminars          schwierig gestaltet.
         können Sie hier hören:
         esn-eu.org/migrant-
         children-and-young-people/

         Hier konnen Sie
         unser Video sehen:
         esn-eu.org/videos/

12        Jahresrückblick 2017
„Es war wirklich sehr
    hilfreich, die Arbeit
    unseres Teams und
    unserer Dienste im
    Vergleich zu anderen
    Ländern in Europa
    zu betrachten. Ich
    hatte noch nie die
    Gelegenheit, über
    Aspekte der Arbeit
    in anderen Ländern
    nachzudenken und zu
    überlegen, wie diese
    in Großbritannien /
    Brighton eingesetzt
    werden könnten bzw.
    was wir tatsächlich
    gut machen.“
    Kate Eccles, Stadtrat von
    Brighton and Hove City,
    Großbritannien

Jahresrückblick 2017        13
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Förde n von Geflü hen
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Inklus und Jugend
Kinid    ernler Dienste
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Die Pfl

Das ESN hat einen Bericht                  In der Veröffentlichung werden auch
zur sozialen Inklusion von                 die Barrieren und Erfolgsfaktoren
geflüchteten Kindern und                   der Integration von Kindern und
Jugendlichen veröffentlicht,               Jugendlichen aus Flüchtlingsfamilien
der auf den Befragungen                    erörtert sowie bewährte
von ESN-Mitgliedern sowie                  Verfahren zur Unterstützung
auf den Präsentationen und                 junger Migranten im Alter von
Gruppendiskussionen auf dem                18 Jahren aufgezeigt, wobei der
Seminar zu Migration beruht.               Schwerpunkt auf Nachsorgeplänen
                                           und dem Zugang zu Bildung und
In dem Bericht werden Fragen               Berufsqualifikationen liegt.
erörtert, die sich für jene sozialen
Dienste, die geflüchtete Kinder            Jedes Kapitel enthält Beispiele
und Jugendliche bei der Integration        aus der Praxis, die zeigen, wie
in die Aufnahmegesellschaften              Kollegen aus anderen Ländern die
unterstützen, als entscheidend             soziale Inklusion von unbegleiteten
erwiesen haben. Nach einem                 Kindern und Jugendlichen,
ersten Überblick über die                  Migrantenfamilien und jungen
Aufnahmesysteme geht es in der             Flüchtlingen unterstützen. Die
Publikation um die Betreuung und           vorgestellten Praxisbeispiele
Unterstützung für unbegleitete             umfassen Möglichkeiten für
Kinder und Jugendliche in                  einen verbesserten Zugang
den verschiedenen Ländern                  zur Gesundheitsversorgung in
Europas. Der Bericht untersucht            Spanien oder zu Bildung in Irland,
insbesondere den Zugang zu                 Unterstützung für alleinerziehende
zentralen Dienstleistungen wie             Mütter mit Migrationshintergrund
Unterkunft, Gesundheitsfürsorge,           in Deutschland, Berufsausbildung
psychologische Hilfe, Bildung und          in Österreich oder
die Koordination dieser Dienste            Wohngemeinschaften in Belgien.
durch gesetzliche Betreuer.

      Lesen Sie hier den ESN-Bericht
      ‚Förderung der sozialen Inklusion
      von geflüchteten Kindern und
      Jugendlichen. Die Pflicht sozialer
      Dienste‘ (engl.): esn-eu.org/raw.
      php?page=files&id=2697

14        Jahresrückblick 2017
„Von jedem Redner
    und aus jedem
    Erfahrungsbericht
    haben wir
    Informationen
    erhalten, die wir
    nicht kannten,
    mit Wissen über
    innovative Praktiken
    und Initiativen
    und mit neuen
    Daten und Ideen,
    um unsere eigenen
    Dienstleistungen
    zu verbessern.“
    José Manuel
    Flores Campos,
    Regionalregierung von
    Andalusien, Agentur
    für soziale Dienste und
    Abhängigkeit, Spanien

Jahresrückblick 2017          15
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Im Jahr 2017 hat das ESN den            Das erste Kapitel beschreibt einige    Obwohl es einen Trend zu
Bericht ‚Investieren ins Alter:         der besten Initiativen in ganz         Pflegemodellen mit stärker
Ein Instrumentarium für soziale         Europa zur Förderung eines aktiven     integrierten personenzentrierten
Dienste zur Betreuung älterer           Alterns, um die Eigenständigkeit       Dienstleistungen gibt, bieten die
Menschen‘ veröffentlicht.               älterer Menschen zu stärken, sowie     meisten Länder Gesundheits- und
                                        spezifische Empfehlungen für           Sozialdienste weiterhin isoliert statt
Er ist aus der Arbeit des ESN zum       Fachkräfte, die in diesem Bereich      in integrierter Weise an. Im dritten
Thema ‚Altern und Pflege‘ in den        tätig sind.                            Kapitel werden Beispiele für die
Jahren 2014 bis 2016 entstanden,                                               jüngsten politischen und rechtlichen
vor allem durch die Arbeitsgruppe,      Das zweite Kapitel befasst sich mit    Entwicklungen im Bereich der
die bereichsübergreifende Arbeit        den Herausforderungen für soziale      integrierten Gesundheits- und
zu integrierten Pflegediensten und      Dienste bei der Rekrutierung von       Sozialfürsorge vorgestellt.
die Arbeit zu Beschäftigten im          ausreichend qualifiziertem Personal,
Sozialwesen in den Jahren               insbesondere in der Langzeitpflege.    Das vierte Kapitel gibt einen
2016–2017.                              Diese Probleme sind nicht nur          Überblick darüber, wie Pflegedienste
                                        auf den geringen Status und das        Menschen mit Demenz und
Pflege und Betreuung für ältere         schlechte Image des Berufsstandes      Alzheimer und ihre Familien
Menschen stellt angesichts des          zurückzuführen, sondern auch auf       unterstützen und wie Menschen
demografischen Wandels in Europa        den wachsenden Druck auf die           mit Lernschwierigkeiten im Alter
eine große Herausforderung für das      Beschäftigten.                         gefördert werden können, mit dem
öffentliche Sozialwesen dar. Ziel                                              Ziel, vermeidbare Krankheiten und
des Berichtes ist es, Empfehlungen                                             vorzeitige Todesfälle zu reduzieren.
und Beispiele innovativer Praxis
für erfahrene Fachkräfte in der
Betreuung älterer Menschen
bereitzustellen.

 Weitere Informationen zum Thema
 ‚Altern und Pflege‘ finden Sie hier:
 esn-eu.org/ageing-and-care

 Weitere Informationen über unsere
 Arbeitsgruppe ‚Altern und Pflege‘
 finden Sie hier: esn-eu.org/ageing-
 and-care-working-group/

 Weitere Informationen über
 praktische Fragen zum Thema
 ‚Altern und Pflege‘ finden Sie hier:
 esn-eu.org/practices/

       Investieren ins Alter. Ein
       Instrumentarium für soziale
       Dienste zur Betreuung älterer
       Menschen: esn-eu.org/raw.
       php?page=files&id=2620

        Sehen Sie hier unser Video
        über die Förderung von
        Autonomie und Teilhabe durch
        öffentliche soziale Dienste:
        esn-eu.org/videos/43/

16        Jahresrückblick 2017
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Im Jahr 2017 hat das ESN seinen         Verfahren zu unterschiedlichen            Gewicht zu verleihen. Es
Bericht ‚Ein selbstbestimmteres         Themen ausgetauscht, wie z. B.            beschreibt, wie die Einbindung
Leben für Menschen mit                  Möglichkeiten, die Autonomie              von Dienstleistungsnutzern durch
Behinderung: Reflexionen aus            von Menschen mit Behinderung              personenorientierte Planung,
sozialen Diensten in ganz Europa‘       durch Beschäftigung zu fördern,           selbstgesteuerte Unterstützung und
veröffentlicht.                         Dienstleistungsnutzern die                persönliche Budgets sowie durch
                                        Möglichkeit zu eröffnen, aktiv an ihrer   die Ausgestaltung, Evaluierung und
Mit der Veröffentlichung sollen         Pflege und Betreuung teilzunehmen,        Erbringung von Dienstleistungen
Empfehlungen für erfahrene              und ihre Unabhängigkeit durch den         umgesetzt werden kann.
Fachkräfte aus der Pflege von           Einsatz von Technik zu fördern.
Menschen mit Behinderung                                                          Das dritte Kapitel untersucht die
gegeben und Praxisbeispiele             Das erste Kapitel gibt einen              Rolle von Technologien bei der
dargestellt werden.                     Überblick über Strategien aus             Förderung eines selbstbestimmten
                                        mehreren europäischen Ländern,            Lebens in jedem Alter. In dem Kapitel
Die Publikation basiert hauptsächlich   die darauf abzielen, die Beteiligung      werden Möglichkeiten diskutiert,
auf Literatur- und Internetrecherche,   von Menschen mit Behinderung              wie mithilfe von Technologien eine
Material aus europäischen Projekten,    am Arbeitsmarkt zu erhöhen. Es            größere Autonomie für Menschen
an denen das ESN beratend               enthält eine detaillierte Fallstudie      mit Behinderung erreicht werden
beteiligt war, ESN-Berichten und        aus den Niederlanden und eine             kann, Fragen der Privatsphäre und
den Sitzungsergebnissen unserer         Diskussion über die Probleme              Vertraulichkeit werden erörtert und
Arbeitsgruppe zu Behinderung. Die       und Möglichkeiten, wie die aktive         die Notwendigkeit, Technologien
ESN-Arbeitsgruppe zu Behinderung        Inklusion verbessert werden kann.         benutzerfreundlich zu gestalten und
hat sich von 2014 bis 2016                                                        an die Realitäten des Lebens von
insgesamt fünfmal getroffen.            Im zweiten Kapitel werden                 Menschen mit Behinderung und der
                                        verschiedene Arten der Einbeziehung       mit ihnen arbeitenden Fachkräfte
Fachleute, die soziale                  von Dienstleistungsnutzern
Dienstleistungen für Menschen                                                     anzupassen, debattiert.
                                        analysiert, um ihrer Meinung und
mit Behinderung planen,                 ihrem Einfluss auf Entscheidungen,        Jedes Kapitel bietet einen
koordinieren und verwalten,             die sie betreffen, ein stärkeres          Überblick über die Politik in den
haben dort Wissen und bewährte                                                    einzelnen Ländern und die Praxis
                                                                                  in den Kommunen, eine detaillierte
                                                                                  Beschreibung eines relevanten
                                                                                  Programms sowie zentrale Probleme
                                                                                  und Chancen für Träger und Planer
                                                                                  von Dienstleistungen für Menschen
                                                                                  mit Behinderung.

                                                                                   Weitere Informationen über die
                                                                                   Arbeit des ESN zum Thema
                                                                                   Behinderung finden Sie hier:
                                                                                   esn-eu.org/disability/

                                                                                   Weitere Informationen über die
                                                                                   ESN-Arbeitsgruppe zu Behinderung
                                                                                   finden Sie hier: esn-eu.org/
                                                                                   disability-working-group/

                                                                                         Ein selbstbestimmteres
                                                                                         Leben für Menschen mit
                                                                                         Behinderung. Reflexionen
                                                                                         aus sozialen Diensten in ganz
                                                                                         Europa‘: esn-eu.org/raw.
                                                                                         php?page=files&id=2712

                                                                                       Jahresrückblick 2017              17
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Ansät

 7. Dezember
 Innovationen
 im Sozialwesen:
 Ansätze aus Europa
 und den USA
 Online Webinar

Das Europäische Soziale                Worum ging es im Webinar?
Netzwerk hat am 7. Dezember            Im Webinar, das Jenny Billings von
das erste einer ganzen Reihe           der University of Kent moderierte,
von Webinaren zum Thema                wurde den Teilnehmern eine vom
‚Innovationen im Sozialwesen:          ESN entwickelte Anleitung über
Ansätze aus Europa und den USA‘        die Kenntnisse und Maßnahmen
veranstaltet. Das Thema und das        vorgestellt, die notwendig sind,
Format machten die Veranstaltung       um soziale Dienstleistungen
mit ihren 35 Teilnehmern, die aktiv    zu planen und zu evaluieren.
mit den Referenten debattierten,       Außerdem wurde das Modell der
zu einem Erfolg.                       Wertkurve zur Evaluierung von
                                       Dienstleistungen erläutert, das
Warum sind Innovationen
                                       vom Amerikanischen Verband für
im Sozialwesen wichtig?
                                       öffentliche personenbezogene
Soziale Innovationen sind              Dienstleistungen (American
unerlässlich, um angemessene           Public Human Services
und nachhaltige Systeme des            Association) entwickelt wurde.
Sozialschutzes bereitzustellen.
Und Evidenz wird immer mehr
zu einem Schlüsselfaktor bei der
Planung und Verwaltung von sozialen
Diensten, da in wirtschaftlich
schwierigen Zeiten der Effizienz von
Dienstleistungen immer größere
Bedeutung beigemessen wird.
Wenn wir den Erfolg sozialer
Innovationen sicherstellen wollen,
müssen die Politikansätze in
Europa getestet werden, um
die Qualität sicherzustellen.

        Das gesamte Webinar
        können Sie hier anschauen:
        esn-eu.org/events/117/

18        Jahresrückblick 2017
stau sch
Au       Gu ter
       u
Ausba
Praxis

„Die Mitglieder des ESN kommen
aus ganz unterschiedlichen
Dienstleistungsbereichen, was
den Erfahrungsaustausch zu
einem Blick weit über den eigenen
Tellerrand hinaus macht. Ich finde
ihn sehr bereichernd!“

Julien van Geertsom,
Föderaler Öffentlicher
Programmierungsdienst
(ÖPD)
Sozialeingliederung,
Belgien

                         Jahresrückblick 2017   19
Austa
     usch
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Förde rning
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Pe        E uropa
        z
in Gan

Seit 2014 organisiert das ESN ein       3.	Am 11. und 12. Oktober
Besuchsprogramm zum Peer-                  besuchten Vertreter der Abteilung
                                                                                 „Unsere Erfahrung
Learning, das den Mitgliedern, die         für Dienstleistungsinspektionen       mit der Sozialaufsicht
an einem konkreten Programm/               der Stiftung für soziale              in Schottland haben
Dienst aus einem anderen Land              Fürsorgedienste (FSWS) aus            uns viele Einblicke in
interessiert sind, hilft, von diesen       Malta die Sozialaufsicht (Care        die unterschiedlichen
zu lernen, Ratschläge einzuholen           Inspectorate) in Schottland. Ziel     Praktiken der
und sie in ihrem eigenen Land              dieses Besuchs war es, sich über      Kontrolle und
umzusetzen. Dieses Jahr fanden             ein kürzlich von der schottischen     Inspektion von
vier Besuche statt:                        Sozialaufsicht abgeschlossenes
                                                                                 sozialen Diensten
                                           Projekt in der Hilfe für
1.	Am 12. und 13. September
                                           Alkohol- und Drogenabhängige          gegeben. Es hat
   besuchten Vertreter des
                                           zu informieren und mehr               uns geholfen zu
   Öffentlichen Zentrums für
                                           Informationen über die Arbeit von     verstehen, wie die
   soziale Wohlfahrt (OCMW                                                       Sozialinspektion
                                           Führungskräften in der Sozialarbeit
   Antwerpen) in Belgien das
   Departement für Soziales des
                                           in Schottland zu erhalten, um         arbeitet und welche
   Stadtrats von Barcelona, um
                                           diese bei Überprüfungen der           Instrumente zur
   mehr über den dortigen Dienst
                                           Sozialarbeit im FSWS zu nutzen.       Evaluierung von
   zur Schlichtung bei Schulden         4.	Am 11. und 12. Oktober               sozialen Diensten
   aufs Eigenheim zu erfahren,             besuchten Vertreter des               genutzt werden. Unser
   mit dem Ziel, einen solchen             polnischen Zentrums für               Besuch war auch
   in ihrer Heimat einzuführen.            Sozialpolitik der Woiwodschaft        eine Gelegenheit,
2.	Am 5. und 6. Oktober besuchten
                                           Masowien die Stadt Tampere            Informationen über
                                           in Finnland. Ziel des Besuchs         unsere praktische
   Vertreter der Koordinierungsstelle
                                           war es, mehr über das Kotitori-
   Integration der Stadt Hannover
                                           Projekt zu erfahren. Das Kotitori-
                                                                                 Arbeit auszutauschen
   das Departement für Integration
                                           Projekt ist ein innovativer           … Sicherlich
   im schwedischen Göteborg. Ziel
                                           Dienst für häusliche Pflege, der      waren all diese
   dieses Peer-Learning-Besuchs
                                           darauf zielt, ältere Menschen         Erfahrungen dank
   war es, sich über die in Göteborg                                             der Finanzierung
                                           dabei zu unterstützen, durch
   durchgeführten Projekte zur
   besseren sozialen Inklusion
                                           die Integration einer Reihe von       durch das ESN für
   und den Ansatz aus Hannover
                                           Diensten länger zu Hause wohnen       das Peer-Learning-
   für einen besseren Zugang zu
                                           zu bleiben. Das Zentrum für           Programm möglich,
                                           Sozialpolitik der Woiwodschaft        eine Initiative, die
   regulären Dienstleistungen für
                                           Masowien wollte wissen, wie
   Zuwanderer zu informieren,
                                           dieses Projekt funktioniert, um
                                                                                 den Praxisaustausch
   wobei der Schwerpunkt auf
                                           selbst eine Strategie für die         über Grenzen hinweg
   Beschäftigung und Wohnen lag.
                                           Seniorenpolitik zu entwickeln.        ermöglicht.“
                                                                                 Elmer Stanmore,
                                                                                 Stiftung für soziale
                                                                                 Fürsorgedienste, Malta

20        Jahresrückblick 2017
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Einflus itik
 S N -P ol
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„Die Veröffentlichungen des ESN sind
eine nützliche Informationsquelle.
Ich greife regelmäßig auf sie
zurück und lese sie noch einmal
durch. Dank einer einzigartigen
Zusammensetzung des Netzwerks,
das nicht nur aus Sozialträgern,
sondern auch aus Vertretern der
Verwaltungsebene, Aufsichtsbehörden
und nationalen Verbänden besteht,
geben diese einen umfassenden
Überblick. Letztendlich bieten sie
verschiedene Blickwinkel, was für
meine Arbeit enorm nützlich ist.“

Jeroen Jutte,
Generaldirektion für
Beschäftigung, Soziales
und Integration,
Europäische Kommission

                          Jahresrückblick 2017   21
Einflu
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Beitr         n Sem
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Europ

Im Rahmen unserer                      Prioritäten sozialer Dienste für das
Vierjahresstrategie für die            Europäische Semester 2018
Jahre 2014 bis 2017 hat das            Der ESN-Bericht ‚Europa mit lokalen
ESN eine Referenzgruppe                Gemeinden verbinden: Prioritäten
aus Sozialamtsdirektoren und           sozialer Dienstleistungen für das
Fachkräften sozialer Dienste           Europäische Semester 2018‘ enthält
eingesetzt, um Empfehlungen            Länderprofile, länderübergreifende
für das Europäische Semester           Analysen und Politikempfehlungen,
– dem jährlichen Verfahren zur         die auf den Analysen der
Koordinierung der Wirtschafts-         ESN-Referenzgruppe beruhen.
und Sozialpolitik zwischen der
Europäischen Kommission                Bei der Analyse der Länder tauchten
und den EU-Mitgliedsstaaten            mehrere immer wiederkehrende
– auszuarbeiten. Ziel unserer          Themen auf:
Arbeit in diesem Bereich ist           –	Die erheblichen Auswirkungen der
es, die soziale und lokale                Finanzkrise auf die Art und Weise,
Dimension zu stärken, indem               wie soziale Dienst verwaltet
die Herausforderungen und                 werden und wie Sozialpolitik
Chancen für soziale Dienste auf           umgesetzt wird
kommunaler, regionaler und             –	Die Integration von Gesundheits-
nationaler Ebene aufgezeigt               und Sozialdiensten für ältere
werden.                                   Menschen
                                       –	Die Entwicklung gemeindenaher
Die Mitglieder der Gruppe                 Dienstleistungen über den
haben mit dem ESN-Sekretariat             gesamten Lebenszyklus hinweg
zusammengearbeitet und                    und ihre Auswirkungen auf neue
Fragebögen, die vom ESN entwickelt        Arbeitsweisen im Sozialwesen
wurden, ausgefüllt, um ihre            –	Die Förderung einer inklusiven
Ansichten zu den Länderberichten          Politik für bedürftige Menschen,
der Europäischen Kommission               wie Langzeitarbeitslose,
einzubringen.                             Menschen mit Behinderung
                                          oder Menschen mit psychischen
Auf der Jahrestagung der Gruppe
                                          Problemen und Flüchtlinge
2017 betonten die Mitglieder,
                                       –	Die Umsetzung von
dass die Europäische Kommission
                                          Verwaltungsreformen in Europa,
die kommunalen und regionalen
                                          sei es, um die Erbringung
Behörden für Soziales stärker in                                               Weitere Informationen über die
                                          von sozialen Dienstleistungen
den Prozess des Europäischen                                                   Referenzgruppe zum Europäischen
                                          zu dezentralisieren oder, im         Semester finden Sie hier:
Semesters einbinden sollte. Dies ist
                                          Gegenteil, um Überschneidungen       esn-eu.org/european-semester-
umso wichtiger bei der Umsetzung
                                          zu beseitigen und soziale            reference-group/
der Europäischen Säule Sozialer
                                          Dienstleistungen wieder zu
Rechte, einer von der Europäischen
                                          zentralisieren
Kommission verabschiedeten                                                          Den Bericht ‚Europa
Initiative zur Stärkung der sozialen                                                mit lokalen Gemeinden
Dimension der EU.                                                                   verbinden: Prioritäten sozialer
                                                                                    Dienstleistungen für das
                                                                                    Europäische Semester 2018‘
                                                                                    (engl.) finden Sie hier zum
                                                                                    Download: esn-eu.org/raw.
                                                                                    php?page=files&id=2629

22       Jahresrückblick 2017
„Seit 2015 nehme
    ich an den Treffen
    des Europäischen
    Semesters teil und ich
    finde es sehr gut, dass
    wir in der Lage waren,
    den Teilnehmern aus
    anderen Ländern und
    der Europäischen
    Kommission auf
    diesen Treffen
    Informationen
    aus erster Hand
    zukommen zu lassen.
    Es ist großartig, die
    Zeit zu haben, um auf
    die Länderberichte
    der Europäischen
    Kommission zu
    schauen und ein
    Feedback zu geben.“
    Terry Madden,
    unabhängiger Berater,
    Social Work Supervision
    & Consultation, Irland

Jahresrückblick 2017      23
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Einflu
       en
Arbeit
   der EU
in

Beiträge zur Europäischen              Als Reaktion auf die von der          Förderung der Inklusion von
Säule sozialer Rechte                  Kommission initiierten öffentlichen   Migranten – Wie können
Am 9. September 2015 hat der           Konsultationen legte das ESN          EU-Fonds dabei helfen?
Präsident der Europäischen             sein Positionspapier vor, in dem      Am 29. März wurde das ESN zu
Kommission, Jean-Claude                das Potential der EPSR zur            einer Konferenz der Generaldirektion
Juncker, eine Europäische              Unterstützung schutzbedürftiger       Inneres der Europäischen
Säule sozialer Rechte (EPSR)           Menschen und kommunaler               Kommission eingeladen.
angekündigt, die einen                 sozialer Dienste hervorgehoben
Bezugsrahmen für die Leistungen        und Empfehlungen für die              Eines der diskutierten Themen
im Bereich Beschäftigung               Weiterentwicklung gegeben wurden.     waren die zunehmenden
und Soziales der beteiligten                                                 Auswirkungen der Flüchtlingskrise
                                       Zu diesen Empfehlungen gehört         auf das öffentliche Sozialwesen.
Mitgliedsstaaten schaffen soll.
                                       es, einen Zusammenhang
Die Kommission veröffentlichte         zwischen den Rechten der Säule        Das ESN schärfte das Bewusstsein
die EPSR am 26. April 2017 nach        und den gesetzlichen Pflichten        für die Bedürfnisse des öffentlichen
einer Beratungsphase, die seit         der kommunalen Behörden,              Sozialwesens und für die Frage,
Dezember 2016 andauerte. Sie           wie z. B. die Fürsorgepflicht,        wie die europäischen Fonds
besteht aus 20 Prinzipien, die         herzustellen. Das ESN betonte         diesen Bedürfnissen gerecht
auf drei Themen basieren:              auch, dass die sozialen Rechte        werden und dabei die Probleme
–	Chancengleichheit und               für alle Menschen gelten müssen       lokaler Akteure beim Zugang zu
   Zugang zum Arbeitsmarkt             und nicht nur an Beschäftigung        EU-Mitteln berücksichtigen können.
–	Faire Arbeitsbedingungen            gebunden sein dürfen, und dass
–	Soziale Sicherung und Inklusion     das Scoreboard weiterentwickelt
                                       werden sollte, um Kriterien in
Begleitend zur EPSR gab es             Bezug auf Behinderung oder die
legislative Maßnahmen zur              Haushaltszusammensetzung
Vereinbarkeit von Familie und          aufzunehmen.
Beruf und zum sozialen Schutz
für alle Arten von Arbeit sowie
Mitteilungen und Arbeitspapiere
zur Arbeitszeitrichtlinie. Darüber                                                   Lesen Sie hier den Beitrag des
hinaus wurde ein sozialpolitisches                                                   ESN zu den Konsultationen
Scoreboard vorgestellt, das die                                                      der Europäischen Kommission
Fortschritte der EU-Mitgliedsstaaten                                                 ‚Für ein Europa der Menschen‘
bei sozialen Themen dokumentiert.                                                    (engl.): esn-eu.org/raw.
                                                                                     php?page=files&id=2338

24       Jahresrückblick 2017
Unterstützung für den Jährlichen       Innovationen im Sozialwesen            Beitrag zu EU-Initiativen durch
Konvent der Kommission zur             Die gemeinsam von der                  Dialog mit Interessenvertreter
Einbeziehung der Belange               Europäischen Kommission, der           Das ESN nahm an den Treffen
junger Menschen                        portugiesischen Regierung und          teil, die von der Generaldirektion
Auf dem Jährlichen Konvent für         der Calouste-Gulbenkian-Stiftung       Beschäftigung der Europäischen
integratives Wachstum 2017, der        organisierte Konferenz „Opening        Kommission zu ihren politischen
am 24. April in Brüssel stattfand,     up to an ERA of social innovation“     Initiativen organisiert wurden.
hat die soziale Inklusion von          („Neue Perspektiven für soziale        Diese Treffen bieten dem ESN
jungen Menschen im Mittelpunkt         Innovationen“) hat am 27. und 28.      die Möglichkeit, seine Ansichten
gestanden. Das ESN wurde               November in Lissabon, Portugal,        zu diesen politischen Initiativen
auf der Veranstaltung vom              stattgefunden. ESN Geschäftsführer,    vorzustellen und die Umsetzung
Sekretariat und sechs erfahrenen       Alfonso Lara Montero, moderierte       mit Vertretern der Europäischen
Fachleuten aus dem öffentlichen        die Plenarsitzung zu ‚Sozialen         Kommission und anderen
Sozialwesen vertreten.                 Innovationen im Sozialwesen‘.          EU-Netzwerken zu debattieren.
                                                                              Während des gesamten Jahres
ESN-Mitglieder aus dem Stadtrat        Unter dem Vorsitz der amtierenden      2017 hat sich das ESN an Treffen
von Brighton and Hove City in          Direktorin für Soziales in der GD      zur Europäischen Säule sozialer
Großbritannien und der Stadt Arad      Beschäftigung Manuela Geleng           Rechte, zur Organisation des
in Rumänien stellten Programme         trafen sich die Verantwortlichen der   Jährlichen Konvents für integratives
vor, mit denen die soziale Inklusion   von der EU finanzierten Projekte       Wachstum, über die Prioritäten
von jugendlichen Straftätern und       für soziale Innovationen in Belgien,   der zukünftigen EU-Finanzierung
Jugendlichen, die Heimeinrichtungen    Lettland und Finnland. Mehrere         und zur Beteiligung von
verlassen, unterstützt werden. In      ESN-Mitglieder, die EU-Projekte für    Interessenvertretern im Prozess des
Zusammenarbeit mit Eurohealthnet       soziale Innovationen im Rahmen         Europäischen Semesters beteiligt.
und Eurocarers organisierte das ESN    des Programms für Beschäftigung
auch eine Rahmenveranstaltung,         und soziale Innovation (EaSI)
um sich über Programme zur             geleitet haben, nahmen ebenfalls
Förderung des Wohlbefindens            an der Konferenz teil.
von Schülern mit psychischen
Problemen auszutauschen.

                                                                                   Jahresrückblick 2017         25
26   Jahresrückblick 2017
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Refle
„Die wichtigsten Vorteile einer
Mitgliedschaft im ESN sind der
Wissens- und Erfahrungsaustausch.
Beim ESN bieten sich unzählige
Gelegenheiten, Menschen aus
anderen Ländern und verschiedenen
politischen Organisationen zu treffen,
die unterschiedliche Instrumentarien
nutzen und andere Ansätze verfolgen.
Das Netzwerk hilft dabei, neue Ideen
zu finden und zu versuchen, auch mal
über den eigenen Tellerrand
hinaus zu schauen.“

Emmanuel Gagneux,
Départementrat Haute-
Saône, Frankreich

                        Jahresrückblick 2017   27
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Die Europäische Konferenz des           Innovationen: essentiell für
Sozialwesens (ESSC) 2017 hat zu         intelligentere Dienstleistungen         „Die Veranstaltung ist
ihrem 25-jährigen Bestehen im Juni      Es sind wichtige Veränderungen im       richtig gut gelaufen,
auf Malta stattgefunden und wurde       Sozialwesen im Gange, um soziale        es war ruhig und
gemeinsam mit der Maltesischen          Dienstleistungen intelligenter zu       Harry hat sich ganz
Regierung organisiert, die die          gestalten. Was neue Lösungen            offensichtlich sicher
EU-Ratspräsidentschaft innehatte.       anbelangt, so sind neues Denken         und wohl gefühlt
Mit über 530 Delegierten aus 32
                                        und bahnbrechende Verfahren             unter den vielen
Ländern kamen in Valletta so viele
                                        notwendig, um sicherzustellen, dass     Delegierten. Dadurch
                                        die öffentlichen sozialen Dienste       wurde mir wirklich
Teilnehmer wie noch nie zusammen,
                                        soziale Ausgrenzung und Armut in
um zu erörtern, wie Innovationen                                                klar, wie freundlich
                                        Europa wirksam bekämpfen und den
und Technologie dazu beitragen
                                        Bedürfnissen der Bürgerinnen und        und offen alle
können, bessere soziale Dienste für
                                        Bürger in einem schwierigen Umfeld      sind. Wir konnten
die Zukunft zu schaffen.                                                        unsere Liebe zu den
                                        gerecht werden.
Inspirierende Redner haben                                                      Menschen, unsere
                                        Danke Jos de Blok haben wir das
innovative Vorhaben beschrieben, die                                            Leidenschaft für die
                                        Buurtzorg-Modell kennengelernt,
Menschen stärken und ermutigen,
                                        das die Art und Weise, wie              Inklusion und unseren
zum Beispiel Speicherkarten für
                                        gemeindenahe Pflege in den              Enthusiasmus
persönliche Daten, Bürgerhaushalte,
                                        Niederlanden erbracht wird,             für die Förderung
Budgetrechner oder Ausschüsse
                                        verändert hat, indem sich auf die       des sozialen
mit Dienstleistungsnutzern für die
Beauftragung und gemeinsame
                                        Rolle von Gemeindekrankenpflegern       Zusammenhalts
Erbringung sozialer Dienstleistungen.
                                        und die Mobilisierung der               durch unseren
Es wurden auch intelligente
                                        Nachbarschaft konzentriert              Lieblingssport teilen.“
                                        wird, um ältere Menschen mit
technische Lösungen vorgestellt, um                                             Linsey Fairchild – Mutter
                                        chronischen Krankheiten zu Hause zu
Probleme von sozialen Diensten zu                                               von Harry Fairchild, dem
                                        unterstützen und Verwaltungskosten      weltweit ersten Trainer
lösen, zum Beispiel Anwendungen
                                        einzusparen.                            mit Downsyndrom
zum Datenaustausch, Kleinbusse
mit der notwendigen technischen                                                 (Tischtennisclub
                                        In Frankreich gibt es den               Brighton) und
Ausstattung für die Diagnose            Transportdienst Wheeliz für             Dienstleistungsnutzer
von Krankheiten oder ein Set an         Menschen mit Behinderung, der von
Lösungen, um die Einführung neuer       Charlotte de Vilmorin geschaffen
Wohlfahrtstechnologien in den           wurde, weil sie als Behinderte selbst
Kommunen zu unterstützen.               Schwierigkeiten beim Reisen hatte.
Die Konferenz bot auch Raum, sich       Dolors Bassa von der katalanischen
über eine Reihe digitaler Hilfsmittel   Regionalregierung und Manuel
für die Verbesserung sozialer           Domene von der andalusischen
Dienstleistungen in Europa zu           Regionalregierung stellten Systeme
informieren. Es gab für uns keinen      zum Management von Einzelfällen
besseren Weg, als die Veranstaltung     vor, die in den beiden spanischen
auch live und digital zu übertragen.    Regionen entwickelt wurden,
                                        um Daten aus den Bereichen
Die neue Smartphone-App zur
                                        Gesundheit, Beschäftigung und
Konferenz steigerte das Erlebnis
                                        Sozialfürsorge zusammenzubringen.
der Delegierten, die damit an der
beliebten Frage-Antwort-Runde
während der Plenarsitzungen
teilnehmen konnten.

28        Jahresrückblick 2017
„Die ESN-Konferenz
  war für mich eine
  neue Erfahrung. Von
  dieser Jahrestagung,
  die es ermöglichte,
  so viele Menschen
  aus dem Sozialwesen
  an einem Ort zu
  treffen, hatte ich
  zuvor nur gehört. Ich
  habe viele Menschen
  kennengelernt,
  die wertvolle
  und reichhaltige
  Erfahrungen,
  gute Ideen und
  die Leidenschaft
  mitbrachten, Dinge
  für ihre Kommunen
  voranzutreiben.“
  Dilyana Deneva,
  Jugendkoordinatorin
  und Büroassistentin
  beim European Network
  on Independent
  Living (ENIL),
  Dienstleistungsnutzerin

Jahresrückblick 2017        29
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Technologien als Schlüssel für
die Zukunft des öffentlichen
Sozialwesens
Während der Konferenz ist
deutlich geworden, dass eine
der größten Auswirkungen von
Technologien darin liegt, die Art
und Weise, wie Sozialträger und
Dienstleistungsnutzer sich mittels
Apps für Mobilgeräte und Online-
Support miteinander verbinden und
interagieren können.
Bei einer Podiumsdiskussion
über digitale Hilfsmittel wurde
die Webseite Kellimni vorgestellt,
die speziell für junge Menschen
Informationen und Hilfe bietet,
darunter auch eine persönliche
Betreuung. Ihre leichte
Zugänglichkeit und Anonymität
sorgt mit durchschnittlich 1.600
Besuchern im Monat für ihre
Beliebtheit.
Aus dem dänischen Aarhus
wurde mit der Psychologie-App
für junge Menschen eine ähnliche
Idee vorgestellt. Sie bietet
Orientierungshilfe, um dank einer
benutzerfreundlichen App kleine und
große Lebensziele zu erreichen, und
trägt dazu bei, dass junge Menschen
auf dem Arbeitsmarkt und in der
Bildung aktiv bleiben.
In Brügge ermöglicht eine digitale
Kommunikationsplattform älteren
Menschen, die zu Hause leben, ihren
Betreuern und den Gesundheits-
bzw. Sozialdiensten, digital
miteinander zu kommunizieren.

30        Jahresrückblick 2017
Gemeinschaftliche Erbringung:
„Es war eine                                        ein leistungsfähiger Ansatz zur
einzigartige und eine                               Gestaltung des Sozialwesens
der interessantesten                                Gemeinschaftliche Erbringung,
und interaktivsten                                  Design-Thinking und
Konferenzen, die je                                 personenzentrierte Pflege sind nur
besucht habe. Ich                                   einige der innovativen Konzepte
würde sie jedem, der                                für eine stärker partizipative und
sich dafür interessiert,                            inklusive Form der Erbringung von
wie die sozialen                                    sozialen Dienstleistungen, die auf
                                                    den Endverbraucher ausgerichtet
Dienste in Europa
                                                    sind. Für die sozialen Dienste
und anderswo die                                    bedeutet dies eine verstärkte
Leben von Menschen                                  Umstellung von einem Top-Down-
und Gemeinschaften                                  Ansatz hin zu einem Bottom-Up-
verändern können,                                   Ansatz, bei dem die Planung von
wärmstens                                           sozialen Dienstleistungen eher mit
empfehlen.“                                         den Dienstleistungsnutzern als bloß
Jaideep Prabhu,                                     für sie stattfindet.
Professor für Marketing                             Jean-Paul Raymond, Direktor für
und die Wirtschaft                                  soziale Dienste der Stadt Paris,
Indiens an der Judge
Business School der
                                                    sprach über einen Bottom-Up-Ansatz
University of Cambridge,                            in der Planung und Umsetzung
Großbritannien                                      staatlicher Politik, beispielsweise
                                                    durch Bürgerhaushalte, die die
                                                    Pariser Verwaltung dazu brachten,
                                                    bestimme Dinge auf andere Art
                                                    anzugehen.
                                                    In einer interessanten und
                           „Die Konferenz           abwechslungsreichen Plenarsitzung
                           hat derart viele         zeigten Praxisbeispiele aus
                           Möglichkeiten            Irland, Frankreich, Großbritannien
                           geboten und Kontakte     und Österreich, wie eine
                           ermöglicht, dass         gemeinschaftliche Erbringung und
                           ich keinen Zweifel       andere nutzerorientierte Ansätze zur
                           daran habe, dass         Schaffung besserer sozialer Dienste
                                                    führen können.
                           sie Wheeliz dabei
                           helfen wird, sich        Dies zeigt, dass die öffentlichen
                           international zu         sozialen Dienste in Europa bereits
                           vergrößern.“             aktiv den notwendigen Wandel
                           Charlotte de Vilmorin,
                                                    in Richtung gemeinschaftliche
                           Gründerin von            Erbringung vollziehen. Es gab auch
                           Wheeliz, Frankreich      ein erhebliches Interesse, sich
                                                    mit diesen innovativen Ansätzen
                                                    auseinanderzusetzen.

                                                         Jahresrückblick 2017         31
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Liebe Kolleginnen und Kollegen, liebe Freunde,
Es ist mir eine Ehre, das ESN seit dem 1. Januar 2018         –	Wahrung der sozialen Rechte während des
als Geschäftsführer leiten zu dürfen.                            gesamten Lebenslaufs
                                                              –	Förderung der Nachhaltigkeit und einer
Das letzte Jahr brachte für das ESN Wachstums                    angemessenen Sozialfürsorge
und Veränderungen. Nach dem Ergebnis des                      –	Beteiligung an politischen Entscheidungsfindungen
britischen Referendums, die EU zu verlassen, und                 und Finanzierungsprozessen auf europäischer und
der Entscheidung, das Sekretariat von Brighton nach              internationaler Ebene
Brüssel zu verlegen, war es notwendig, ein neues              –	Stärkung der Kapazitäten, der Mitgliederzahlen,
Team zusammenzustellen, um das Programm für 2018                 der Kommunikation und der Wirkung des ESN
umzusetzen. Gleichwohl bieten diese Veränderungen
auch eine fantastische Gelegenheit, weiterhin                 Ich möchte sicherstellen, dass die Aktivitäten des
professionelle Dienstleistungen mit gut recherchierten        ESN diejenigen, die soziale Dienstleistungen planen
Publikationen und gut organisierten Veranstaltungen           und verwalten, in die Lage versetzen, das Wissen
anzubieten, um auch in Zukunft ein Referenzpunkt für          zu erwerben und die Fähigkeiten zu entwickeln, die
Politik und Praxis im Bereich der sozialen Dienste zu sein.   sie für eine hochwertige Versorgung und Betreuung
                                                              benötigen. Finanzielle Nachhaltigkeit ist für die Zukunft
In den vergangenen acht Jahren habe ich viele                 des ESN unerlässlich und darf nicht unterschätzt
ESN-Mitglieder getroffen, die in ganz Europa im               werden. Die internationale Anerkennung und finanzielle
Sozialwesen tätig sind und sich um das Wohlergehen            Unterstützung für das ESN wird es dem Netzwerk
und die Betreuung von Menschen kümmern. Ich                   ermöglichen, ein Programm zu entwickeln, das nicht
habe Hochachtung gewonnen vor ihrer Unterstützung             nur den Wissensaustausch sicherstellt, sondern auch
für Kinder, Eltern und Betreuer, um die Risiken von           für mehr Mitglieder sorgt und die Behörden dabei
Missbrauch und Jugendkriminalität zu verringern, und          unterstützt, Politik und Praxis im Sozialwesen
vor ihrer Hilfe für Erwachsene, um deren Autonomie            zu verbessern.
unter schwierigen finanziellen – und oft auch politischen
– Bedingungen zu erhalten oder wiederherzustellen.            Ich freue mich auf die Zusammenarbeit mit den
                                                              Mitarbeitern, Mitgliedern, Partnern und Freunden,
Mit Blick auf die Zukunft würde ich mir wünschen,             um ein neues, spannendes Kapitel des Lernens
dass das ESN ein strategisches Programm ausarbeitet,          und der Entwicklung des ESN aufzuschlagen und
welches den politischen Zielen der Europäischen               dazu beizutragen, eine Vision sozialer Gerechtigkeit,
Union und den Bedürfnissen der ESN-Mitglieder in den          sozialer Inklusion und einer effizienten, effektiven und
Kommunen in ganz Europa in vier Schlüsselbereichen            nachhaltigen Erbringung sozialer Dienstleistungen in
entspricht:                                                   Europa zu verwirklichen.
                                                              Packen wir's an!

                                                              Alfonso Lara Montero
                                                              ESN Geschäftsführer

32        Jahresrückblick 2017
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„Die Zugehörigkeit zum ESN bietet
mir und meiner Organisation einen
Rahmen für Diskussionen und
Wissensaustausch mit ähnlichen
Organisationen in Europa. Ein
zentrales Element liegt für uns in
der Verbesserung und Stärkung
der sozialen Dienste. Zum Beispiel
hat uns das Programm gegen
Wohnungslosigkeit, das auf der
25. ESSC von der belgischen
Stadt Antwerpen vorgestellt
wurde, viele neue und innovative
Ideen zur Entwicklung unserer
eigenen regionalen Strategie
gegen Wohnungslosigkeit
in Galicien geliefert.“

Carlos Santos Guerrero,
Regierung der Autonomen
Gemeinschaft Galicien,
Spanien

                          Jahresrückblick 2017   33
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Das Kuratorium                           Der Geschäftsführer handelt als         Finanzierung
Das Kuratorium ist rechtlich für die     rechtlicher Vertreter und arbeitet      Das ESN hat gerade mit der
Leitung des ESN verantwortlich. Ihm      mit den Verwaltungsgremien,             Europäischen Kommission eine
obliegt, die Leitung, Finanzierung       dem Kuratorium und dem Beirat           vierjährige Rahmenvereinbarung
und Arbeit des Netzwerkes zu             zusammen. Seit dem 1. Januar            innerhalb des EaSI-Programms für
überwachen und die Interessen der        2018 ist Alfonso Lara Montero           die Jahre 2018–2012 unterzeichnet
Mitglieder zu wahren.                    Geschäftsführer des ESN.                und erhält einen Zuschuss für sein
                                         Der Beirat                              Jahresprogramm. Die jährliche
Das Kuratorium ernennt den
                                                                                 Europäische Konferenz des
Vorsitzenden, den stellvertretenden      Der Beirat besteht aus 18 nationalen
                                                                                 Sozialwesens des ESN ist eine
Vorsitzenden und den                     und regionalen Organisationen, in
                                                                                 eigenständige und eigenfinanzierte
ehrenamtlichen Schatzmeister             denen die Direktoren der sozialen
                                                                                 Aktivität, für die das ESN mit
und kann bei Bedarf weitere              Dienste zusammengeschlossen sind.
                                                                                 institutionellen und privaten Partnern
Verantwortlichkeiten zuweisen.           Sie sind stimmberechtigte Mitglieder
                                                                                 kooperiert.
                                         und wählen das Kuratorium. Der
Die Mitglieder des Kuratoriums           Beirat ist für die Gesamtausrichtung    Die Abschlüsse des ESN werden
treffen sich mindestens viermal im       des ESN verantwortlich.                 jährlich geprüft, vom ESN-Kuratorium
Jahr und stehen das ganze Jahr
                                                                                 kontrolliert und der Europäischen
über in regelmäßigem Kontakt. Sie        Jedes Jahr finden zwei
                                                                                 Kommission (in Bezug auf das
erhalten keine Vergütung für ihre        Beiratssitzungen statt, eine im
                                                                                 Jahresprogramm) sowie dem
Arbeit im ESN.                           Frühjahr und eine im Herbst. Im Jahr
                                                                                 Companies House und der Charity
                                         2017 haben zwei Beiratssitzungen
Die Mitglieder des Kuratoriums, die                                              Commission in Großbritannien
                                         stattgefunden. Und zwar eine im
im Juni 2017 gewählt wurden, sind:                                               vorgelegt.
                                         März, bei der die Beiratsmitglieder
–	ESN-Vorsitzender: Christian Fillet,   die neue Führungsstruktur des ESN       Die Jahresabschlüsse sind online
   Direktor für soziale Dienste,         und den Umzug des Sekretariats          beim Companies House, das
   Öffentliches Sozialhilfezentrum,      nach Brüssel erörterten. Die zweite     Gesellschaften mit beschränkter
   Brügge, Belgien                       Beiratssitzung fand im Juni während     Haftung umfasst und alle rechtlich
–	Stellvertretender Vorsitzender:       der 25. Konferenz des Europäischen      erforderlichen Informationen
   Carlos Santos Guerrero, Leiter der    Sozialwesen in Valletta statt, wo der   registriert und veröffentlicht,
   Abteilung für die Koordinierung       Beirat die Mitglieder des Kuratoriums   sowie bei der britischen Charity
   sozialer Dienste bei der Regierung    gewählt hat.                            Commission einsehbar.
   der Autonomen Gemeinschaft
   Galicien, Spanien
–	Ehrenamtlicher Schatzmeister:
   Harri Jokiranta, Projektmanager
   der Stadt Seinäjoki, Finnland
–	Rechtliches und Leistung: Graham
   Owen, Direktor für soziale Dienste,
   Kommune Trosa, Schweden
–	Kate Bøgh, Direktorin für
   Gesundheits- und Sozialdienste,
   Kommune Favrskov, Dänemark
–	Miran Kerin, Präsidentin der
   Vereinigung der Zentren für soziale
   Arbeit, Slowenien.

34        Jahresrückblick 2017
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Das ESN-Sekretariat                   Inhaltliche Arbeit                     Kommunikation
Das ESN verfügt über ein              Das Programmteam besteht aus           Anita Alfonsi, leitende
internationales und vielseitiges      drei Programmbeauftragten und          Kommunikationsbeauftragte
Team aus ganz Europa, das elf         einem Programmassistenten              und Jake Gillam-Smith,
Sprachen spricht. Es wird vom         und arbeitet zu einer Vielzahl an      Kommunikationsassistent,
Geschäftsführer Alfonso Lara          Themen, die sich von Jahr zu Jahr      betreuen unsere Webseite, die
Montero geleitet, der für die         ändern können. Valentina Guerra        Veröffentlichungen, Videos und
Verwaltung der Programme der          leitete 2017 das ESN-Seminar           Podcasts sowie die Newsletter.
Europäischen Kommission und die       zu Kindern und Jugendlichen            Sie unterstützen auch das Team
Beziehungen mit institutionellen      mit Migrationshintergrund;             der Europäischen Konferenz
und privaten Partnern für unsere      Leyre Merchan ist für das              des Sozialwesens in der
Jahreskonferenz verantwortlich ist.   Peer-Learning-Programm                 Öffentlichkeitsarbeit.
                                      verantwortlich und unterstützt
Mitgliedschaft und Verwaltung         die Arbeit der Referenzgruppe          Europäische Konferenz des
Tihomir Popovic, Beauftragter         zum Europäischen Semester.             Sozialwesens
für Mitgliedschaft und Projekte,      William Hayward unterstützte die       Unsere jährliche Konferenz wird
ist für die Mitgliederentwicklung     Einrichtung der Referenzgruppe         seit Januar 2018 von unserer
und Finanzaufsicht zuständig.         zum Europäischen Semester              Konferenzmanagerin Sarah Yardley
Er kümmert sich auch um die           und ist für die Bibliothek von         organisiert. Sie wird von einem
Organisation aller Aktivitäten        Praxisbeispielen verantwortlich. Das   Konferenzassistenten unterstützt.
innerhalb des Programms der           ganze Jahr über hatten wir junge
Europäischen Kommission.              Hochschulabsolventen zu Gast, die
Julia Charlton, Executive und         an unserem Praktikumsprogramm
Business Support, unterstützt den     als Programmassistenten
Geschäftsführer in den Bereichen      teilgenommen haben.
Leitung, Finanzverwaltung und
Personalfragen.

                                                                                  Jahresrückblick 2017        35
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