DER AUFSTIEG CHINAS UND DIE NEUORDNUNG DER WELT - Veranstaltungsreihe Winter 2019/20
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
DER AUFSTIEG CHINAS UND
DIE NEUORDNUNG DER WELT
Veranstaltungsreihe
Winter 2019/20
Editorial Inhalt
Liebe Leserin, lieber Leser
China bestimmt immer stärker die Geschicke der
Welt. Kein Tag, an dem nicht über den (Wieder-)
Aufstieg des fernen Riesenreichs berichtet würde.
Je nach Blickwinkel schwanken die Betrachtungen
zwischen Bewunderung und Befürchtung: Tat-
sächlich ist es der Volksrepublik China gelungen,
ein beträchtliches Stück weit aus der Armutsfalle Einführung4
herauszukommen. China investiert doppelt so Hans Werder
viel in erneuerbare Energien wie die EU. Aber es
gibt die bekannten Schattenseiten, etwa bei der Chinesisch übersetzen 6
Wahrung der Menschen- und Arbeiterrechte oder Eva Lüdi Kong
mit Blick auf die Ökologie.
China kennen, China verstehen? 9
Auch wenn sich die Wachstumsraten der chinesi- Zusammenfassung Markus Mugglin
schen Wirtschaft in den letzten Jahren etwas
verringert haben, ist Chinas wirtschaftlicher Aufstieg Feng Mengbo: GB2312-80 14
fulminant. China ist nicht mehr nur die Werkbank
des Westens; dank ehrgeiziger staatlich gesteuerter Wirtschaftliche Dynamik, geopolitische Auswirkungen 16
Innovationsprojekten will es auch zum Denk- und Zusammenfassung Markus Mugglin
Technologieplatz werden und der Globalisierung zu
neuem Schwung verhelfen. Schweiz-China: Eine ambivalente Beziehung? 22
Zusammenfassung Markus Mugglin
Keine andere internationale Beziehung ist für die
globale Entwicklung aber so wichtig wie jene China: Politisch-administrative Gliederung und 28
zwischen den USA und der Volksrepublik China. Bevölkerungsdichte
Hier haben sich die Positionen indes deutlich
verändert: Während Chinas Präsident Xi Jinping Was wann geschah: Zeittafel (1949 –2020) 30
den Freihandel preist und vor Protektionismus
warnt (so zum Beispiel am Weltwirtschaftsforum Impressum 34
2017 in Davos), belegt US-Präsident Donald Trump
inzwischen nicht nur chinesische Güter mit immer Referentinnen und Referenten / 35
neuen Strafzöllen. China reagiert und verteuert Autorinnen und Autoren
seinerseits US-amerikanische Güter mit Zöllen. Die
jüngsten Eskalationen lassen viele bereits an einen Vorschau 36
neuen Kalten Krieg denken.
Das Forum für Universität und Gesellschaft begab
sich mit seiner Veranstaltungsreihe «Der Aufstieg
Chinas und die Neuordnung der Welt» in einer der
zentralen politischen Fragen der Gegenwart auf
Spurensuche: Welches sind die kulturellen Voraus-
setzungen für den Wiederaufstieg Chinas? Worin
zeigt sich dieser Aufstieg? Gelingt ein friedlicher
Übergang in eine multipolare Welt, in welcher
neben den USA auch China und weitere Akteure
eine Rolle spielen? Und wie steht es eigentlich
um das Verhältnis zwischen China und der Schweiz,
die ja als erstes Land Europas bereits 2013 ein
bilaterales Handelsabkommen mit China unterzeich-
net hat?
Nachtrag: Ab Dezember 2019 wurde China, ab
Januar 2020 die Welt von der Ausbreitung eines
neuartigen Coronavirus überrascht. Die welt-
weiten Auswirkungen sind aktuell nicht überblick- Das Play-Symbol verweist auf die
bar; die hier wiedergegebenen Referate wurden entsprechenden Video-Inhalte.
vor Ausbruch der Coronapandemie konzipiert.
Sämtliche Aufnahmen und Unterlagen zur
Veranstaltung sind auf unserer Website
Marcus Moser und Hans Werder abrufbar: www.forum.unibe.ch/china
2 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 3
Der Aufstieg Chinas und die
Neuordnung der Welt: eine Einführung
Hans Werder
Vielleicht haben Sie beim Lesen des Veranstaltungs- Einparteienherrschaft
titels kurz gezögert: «Der Aufstieg Chinas und die Bemerkenswert ist, dass China diesen grossen «Nur wenn man eine andere Kultur versteht,
Neuordnung der Welt» heisst die Veranstaltungs- Entwicklungssprung nicht durch Nachvollzug des kann man angemessen auf sie reagieren und die
eigenen Interessen intelligent vertreten.»
reihe. Das tönt möglicherweise etwas grossspurig – westlichen Entwicklungsmodells geschafft hat.
entspricht aber der Realität: Wir befinden uns heute Zwar haben die Chinesen einzelne westliche Ele-
in einer geopolitischen Umwälzung von histori- mente übernommen – insbesondere die Rolle
schem Ausmass. Der «Westen» – zunächst Europa, des Marktes. In zentralen Punkten funktioniert
dann die USA – hat in den letzten zweihundert China jedoch völlig anders als der Westen: Es hat
Jahren die Welt dominiert und auch den System- ein anderes politisches System mit einer Einpar-
wettbewerb mit der Sowjetunion klar gewonnen. teienherrschaft, es setzt der politischen Betätigung
Diese Epoche geht zu Ende – und es entsteht eine der Bevölkerung enge Grenzen und in der Wirt-
neue Weltordnung. schaft werden trotz Wettbewerb alle wichtigen
Entscheide durch den Staat getroffen.
Der Aufstieg – und besser: Wiederaufstieg – Chinas
ist eindrücklich. Ein paar Stichworte: Es ist nicht zu bestreiten, dass das chinesische
Modell, was die wirtschaftlich-technologische
– Chinas Wirtschaft ist im Zeitraum von 1979 bis Entwicklung und die Hebung des Lebensstandards der USA zu behaupten: «America first». Bisher wir- Mit unserer Veranstaltungsreihe möchten wir einen
2014 jedes Jahr durchschnittlich um 10 Prozent betrifft, bis heute sehr erfolgreich gewesen ist. ken diese Gegenreaktionen – protektionistische Beitrag leisten zur Beantwortung aller dieser Fragen.
gewachsen. China ist somit in 35 Jahren von einem Natürlich bleibt offen, wie die Zukunft aussieht. Massnahmen, Sanktionen, Wirtschaftskrieg gegen Unser Fokus ist dabei nicht die Tagespolitik und
der ärmsten Länder der Welt zu einer wirtschaftli- Dies ändert allerdings nichts daran, dass heute auf den Technologieführer Huawei und so weiter – aller- deren Bewertung. Es geht vielmehr darum, China,
chen Grossmacht geworden. Dieses rasche Wachs- der Welt zwei unterschiedliche Systeme miteinan- dings nicht sehr überzeugend. Die Neue Zürcher seine andere Kultur, seinen unterschiedlichen Ent-
tum hat natürlich auch gravierende Umweltprob- der konkurrieren, welche beide wirtschaftliche Zeitung hat die Politik des Weissen Hauses gegen- wicklungspfad und seine andere politische Ordnung
leme verursacht, die China nun angeht. Entwicklung und Wohlstand für die breite Bevöl- über China als «erratisch und zufallsbedingt» besser zu verstehen. Denn nur, wenn man eine
kerung produzieren können – nämlich das soge- kommentiert. andere Kultur versteht, kann man angemessen auf
– Von diesem Wachstum haben nicht nur einige nannt «westliche» und das chinesische Modell. sie reagieren und die eigenen Interessen intelligent
Wenige profitiert, wie das in anderen Schwellen- Multipolare Weltordnung vertreten.
ländern allzu oft der Fall ist. Der Lebensstandard der Systemkonkurrenz Die für uns alle entscheidende Frage jedoch lautet:
gesamten chinesischen Bevölkerung ist angestiegen, Der Westen steht somit zum ersten Mal seit langer Gelingt es, den Aufstieg einer neuen Supermacht Hans Werder
die öffentliche Infrastruktur, Bildung und Gesund- Zeit in einer echten Systemkonkurrenz, denn die und den Übergang zu einer multipolaren Weltord-
heit wurden massiv verbessert. Auch wenn es immer Konkurrenz zum sowjetischen Zentralverwaltungs- nung auf einigermassen friedliche und zivilisierte
noch Benachteiligte gibt, sind insgesamt 700 Millio- system bestand vielleicht auf der Ebene der militä- Art und Weise durchzuführen? Aus der Geschichte
nen Menschen aus der Armut befreit worden. rischen Abschreckung oder der Wissenschaft – die wissen wir, dass das nicht immer der Fall war. Die Zur Einführung von Hans Werder:
bit.ly/einleitung-werder
Sowjetunion war aber nie eine echte Alternative, Herausforderung besteht darin, eine kriegerische
– China ist überdies gelungen, woran andere Schwel- weder wirtschaftlich, noch technologisch, noch Auseinandersetzung zu vermeiden und die globalen
lenländer gescheitert sind: China hat es geschafft, kulturell. Wirtschaftsbeziehungen weiterhin regelbasiert zu
sich von einer «Werkbank der Welt», welche mit tie- gestalten.
fen Löhnen für den Westen Industriegüter herstellt, Dies führt zu einer weiteren Frage: Wie wird sich
zu einer technologiegetriebenen Wirtschaft zu ent- die Weltordnung in den nächsten Jahren und Jahr- Offen ist auch, wie sich die neue Weltordnung auf
wickeln. China ist daran, zu den technologisch zehnten verändern? Durch den Aufstieg Chinas Europa und die Schweiz auswirken wird. Wie kann
führenden Nationen aufzuschliessen und ist in ein- zur wirtschaftlichen, technologischen und militäri- und soll sich die EU positionieren, welche Rolle wird
zelnen Sektoren bereits heute Weltspitze. Von den schen Supermacht fühlt sich die bisherige Super- sie spielen? Und was bedeutet das für die Schweiz,
im Jahr 2018 weltweit angemeldeten 3,3 Millionen macht USA herausgefordert. Die gegenwärtige welche seit der frühen Anerkennung der Volksre-
Patenten kam fast jedes zweite aus China – prak- US-Regierung versucht auf allen Ebenen, den Ein- publik Chinas 1950 eine «special relationship» zu
tisch drei Mal so viele wie aus den USA. fluss Chinas zurückzubinden und die Dominanz China unterhält?
4 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 5
Chinesisch übersetzen
Pflaumen-
besingen
Die Pflaumenblüte
blüte
Für Eva Lüdi Kong ist Chinesisch «sowohl eine leichte als auch
You
Lu
eine schwierige Sprache». Die preisgekrönte Übersetzerin
lebte 25 Jahre in China und sieht es heute als ihre Aufgabe,
zwischen verschiedenen Kulturen zu vermitteln.
咏梅 陆游 Lu You (1125–1210)
brechen
Chinesisch ist eine sehr einfache Sprache. Im Beim Übersetzen aus dem Chinesischen ins Deut-
Brücke
einsam
aussen
öffnen
neben
ohne
Herr
Vergleich zum Deutschen kennt sie nahezu keine sche müssen offene Begriffe konkretisiert, Ungesag- Draussen vor der Pferdepost,
Post
still
Grammatik. Alle Wörter bleiben unverändert in tes und Selbstredendes klar ausformuliert werden. Bei der Gebrochenen Brücke,
der Grundform; Verben werden nicht konjugiert,
Zeitformen bleiben aus, Nomen kennen weder
Sind genügend Informationen über den Sprecher und
seine Lebensumstände bekannt, kann man entspre-
驿外断桥边，寂寞开无主。 Blüht sie abgeschieden und verlassen.
verschiedene Fälle noch einen Unterschied zwischen chend «ausdeutschen», ob es sich bei seinem jiàos-
Einzahl und Mehrzahl, Maskulin oder Feminin. Und hòu um einen Professor oder eine Professorin han-
dämmrig
Kummer
ertragen
oft werden nicht einmal die Wortarten voneinander delt. Ansonsten können auch mal Rückfragen nötig
Regen
schon
allein
selbst
Wind
mehr
unterschieden. Ein Eldorado für alle, die sich mit sein: Mann oder Frau? Eine Person oder mehrere? Schon das trübe Abendlicht
gelb
sein
und
dem Erlernen von Sprachen schwertun? Lässt sie ganz allein mit ihrem Kummer;
In der Regel halten sich solche Verständnisfragen
Wo wir im Deutschen die Wörter nach grammati- aber in Grenzen, denn das moderne Chinesisch, wie
已是黄昏独自愁，更著风和雨。 Wind und Regen kommen noch dazu.
schen Regeln unmissverständlich zueinander setzen, es heute gesprochen und geschrieben wird, hat
annehmen
bleibt das Chinesische oft unbestimmt, anpassungs- weitgehend westliche Sprachgewohnheiten adaptiert.
Ansinnen
kämpfen
Frühling
fähig und offen für jeden Kontext. So steht etwa Dies aufgrund der regen Übersetzungstätigkeit, die
Schar
bitter
ohne
Neid
ein Wort wie jiàoshòu 教授 nicht nur unverändert in China seit über einem Jahrhundert im Gange ist.
Duft
Ihr Sinn steht nicht danach, beflissen
eins
für «Professor, Professorin, Professoren, Professorin- Gerade die hohe Präzision des Deutschen erfuhr im
Sich mit der Frühlingspracht zu messen,
nen», sondern kann auch «unterrichten» bedeuten. Laufe der traditionskritischen Neuorientierung im
Entscheidend ist der Kontext. Genderfragen und frühen 20. Jahrhundert eine gewisse Bewunderung,
无意苦争春，一任群芳妒。 Einerlei ist ihr der andern Blumen Neid.
Sternchendiskussionen bleiben vollkommen erspart; wohingegen das Chinesische als diffus, missver-
das Wort ist Singular und Plural, maskulin und femi- ständlich und veraltet abgewertet wurde. Die Bemü-
Schlamm
verstreut
machen
mahlen
nin, Nomen und Verb zugleich. Aus chinesischem hungen um eine moderne und exakte Ausdrucks-
werden
haben
Staub
fallen
Blickwinkel kann das Deutsche schon mal unnötig weise gingen teilweise so weit, dass man geradezu
einst
Duft
Blütenblätter rieseln in den Schlamm,
nur
wie
kompliziert und unflexibel wirken. von einem «Übersetzungschinesisch» sprechen
Werden alsbald dort zu Staub zermalmt –
könnte.
零落成泥碾作尘，只有香如故。 Allein der Duft ist das, was bleibt.
Schrift als Differenz
«Chinesisch ist eine sehr einfache Nun liegt aber der grösste Unterschied zwischen
dem Deutschen und dem Chinesischen in der
Sprache. Im Vergleich zum Schrift – und diese Schrift ist es auch, die die These,
das Chinesische sei eine leichte Sprache, letztlich
Deutschen kennt sie nahezu doch widerlegt. Oder, auf chinesische Art ausge-
keine Grammatik.» drückt: Chinesisch ist sowohl eine leichte als auch
eine schwierige Sprache.
Eva Lüdi Kong
In der Schrift weist das Chinesische eine hohe Infor-
mationsdichte auf, die sich kaum übersetzen lässt.
Ja warum machen wir es uns eigentlich so schwer, Ausschlaggebend ist der piktografische Gehalt der
könnte man sich fragen. Wir würden uns doch auch Schriftzeichen. Im Gegensatz zur Alphabetschrift,
verstehen, wenn wir auf chinesische Weise kommu- deren Buchstaben eine rein lautliche Existenz pfle-
nizierten: «Ich trinken Tee», «du trinken Tee», «er gen, beinhalten chinesische Schriftzeichen stark
gestern trinken Tee», «wir zukünftig trinken Tee» … visuelle Elemente, die meist auf jahrtausendealte
piktografische Frühformen zurückgehen. Freilich
Übersetzen und Tee trinken werden diese beim Lesen nicht immer wahrgenom-
Natürlich hat das Chinesische seine eigenen Tücken men, doch bilden sie ein kulturelles Fundament,
und Schwierigkeiten. So hat sich etwa zum Aus- das in der Sprache latent mitschwingt.
druck «Tee trinken» (hē chá) in den letzten Jahren
eine ungewöhnliche Passivform eingebürgert – dies Bilder und Begriffe
nachdem immer mehr Blogger*innen von der Zen- Im oben erwähnten Begriff jiàoshòu 教授 (Profes-
surbehörde «zum Tee» vorgeladen wurden. «Tee ge- sor*innen) enthält das erste Zeichen 教 (jiào «lehren»)
trunken werden» (bèi hē chá) heisst im Klartext: von links den Bestandteil xiào 孝 für «Kindespflicht»,
der Zensurbehörde zu einem Treffen beordert und also die Pflicht der jüngeren Generation, die Eltern-
dabei gemassregelt und unter Druck gesetzt werden. generation zu achten und zu unterstützen. Diese
Wörtliches Übersetzen führt in einem solchen Fall Idee bildet sich im Zeichen darin ab, dass xiào 孝
nicht weit. Man muss mit dem sprachlichen und seinerseits aus zwei Piktogrammen besteht: einem
kulturellen Umfeld vertraut sein. für «Kind» (子) und einem für «alter Mensch» (耂). Es
6 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 7
zeigt das Bild eines Kindes, das einen alten Menschen
stützt. Doch damit nicht genug: rechterhand enthält
教 (jiào «lehren») auch noch das Piktogramm einer
Menschen. Das bekannte Gedicht aus dem 12. Jahr-
hundert bringt in der Schilderung einer einsamen
Blüte die schwierigen Lebensumstände einer ver-
China kennen, China verstehen?
Hand, die einen Stock schwingt (攵), stellvertretend kannten Persönlichkeit zur Sprache, mit Nachdruck
für die Autorität der Lehrperson. darauf, dass am Ende doch der «Duft» ihrer hohen
Geisteshaltung von Bestand ist. Im Zentrum der ersten Veranstaltung zu China des Forums
Wer schon in China unterrichtet hat, weiss, wie rea- für Universität und Gesellschaft standen die kulturellen
litätsnah die impliziten Inhalte dieses Schriftzeichens Das Gedicht ist hier im Original und in deutscher und politischen Grundlagen für die Entwicklung des «Reichs
noch heute sind: als Lehrperson geniesst man in Übersetzung abgebildet. Die Wort-für-Wort-Über- der Mitte».
China unhinterfragte Autorität, und die Schüler wis- setzung über den chinesischen Schriftzeichen zeigt
sen, dass sie dienstfertig und folgsam sein müssen. deutlich, wie die Begriffe, die scheinbar verbin-
Wenn nun ein derart komplexes und von kulturellen dungslos aneinander gereiht sind, eine anschauliche
Informationen geradezu überladenes Wortgebilde Prägnanz entfalten, die sich zu einem poetischen
wie jiào 教 mit dem deutschen Wort «lehren» über- Gesamtbild fügt.
setzt wird, fällt nahezu alles weg.
Man ist geneigt, die kontextbezogene und flexible
Freilich werden diese Inhalte auch im Chinesischen Weise, wie die Schriftzeichen sich fast ohne gram-
meist nicht bewusst wahrgenommen. Dennoch matisches Regelwerk verbinden, mit der anpassungs-
prägt die Bildlichkeit der Schrift seit dem Altertum fähigen, kommunikativen Lebensweise der Chinesen
das chinesische Denken. Nicht die Worte seien es, in Bezug zu setzen. Freilich wäre es übertrieben,
worauf es ankomme, erklärte bereits der Philosoph daraus verallgemeinernd auf ein «chinesisches
Zhuangzi (4. Jh. v. Chr.), sondern der Vorstellungs- Wesen» schliessen zu wollen. Dass wir aber alle
gehalt, die Idee. Worte seien nur ein Instrument, in unserem Denken auch von der Struktur unserer
ähnlich wie eine Reuse, mit der man Fische fängt. Sprache geprägt sind, wird gerade dann besonders
Es gehe darum, «den Fisch zu fangen und die Reuse deutlich bewusst, wenn wir uns auf eine Sprache
zu lassen» (dé yú wàng quán 得魚忘筌), will heissen wie das Chinesische einlassen. Und hier setzt auch
«die Idee zu erfassen und die Worte zu vergessen» die schöpferische Auseinandersetzung zwischen den
(dé yì wàng yán 得意忘言). Kulturen an.
Schriftzeichen und ihr Kontext Eva Lüdi Kong
Die bildhafte Rhetorik kommt auch in der chinesischen Stefan Baron
Poesie zum Tragen. Das Gedicht «Die Pflaumen- «Europa insgesamt
blüte», das die Doktorandin Wang Anqi anlässlich schenkt dem Reich der
der ersten Veranstaltung des Forums für Universität Mitte trotz dessen
fulminanten Aufstiegs
und Gesellschaft vortrug, zeugt bereits im Titel viel zu wenig Aufmerk-
davon. Die chinesische Winterpflaume, deren kleine, samkeit.»
wohlriechende Blüten der strengen Winterkälte
trotzen, war in der chinesischen Dichtung ein Sinn-
bild für die hohe geistige Haltung eines integren Die Spurensuche für das Verstehen von China be- gezeichen formuliert wurde, betonte er gleich, dass
gann mit einem Gespräch mit einer Forscherin und es das Fragezeichen eigentlich nicht brauche. Global
zwei Forschern aus China, die an der Universität Bern die Nummer eins werde China gewiss, «offen ist nur,
tätig sind. Über ihre Herkunft und ihren Werdegang ob das in zehn, fünfzehn oder in zwanzig Jahren der
erschlossen sich gleich die enormen Dimensionen Fall sein wird», betonte Stefan Baron. Wenn man davon
und die Andersartigkeit Chinas. Sie stammen aus so-
genannt kleineren Städten im Riesenreich, die aber
Millionenstädte sind. Sie zogen bald weg von dort,
absolvierten ihre Studien in Bejing oder Universitäten
anderer Grossstädte. Und sie machten sich auf in die
«Ängstigen müssen wir uns in
Schweiz, weil sie als Teil der globalen Forschungs- Europa nur, wenn wir die
Community nach Spezialisierungen Ausschau hielten.
In Bern forschen sie zu Fragen des internationalen künftige Wettbewerbsfähigkeit
Wirtschaftsrechts, der Agrartechnologie oder zu The-
rapien gegen Lungenkrebs. Das Gespräch machte
vernachlässigen.»
rasch klar, dass China inzwischen in die oberste Liga Stefan Baron
internationaler Forschung und Innovationen aufge-
stiegen ist.
ausgehe, stelle sich die entscheidende Frage, ob uns
Zum Gespräch mit den chinesischen Forschenden: dieser Aufstieg verängstigen müsse. «Nein», meinte
bit.ly/gespräch-forschende Stefan Baron, «ängstigen müssen wir uns nur, wenn
wir uns auf dem Vorsprung ausruhen, den wir heute
Das Reich der Mitte in der internationalen Wettbewerbsfähigkeit noch
Es ist ein Wiederaufstieg. Denn als Reich der Mitte ver- haben, und wenn wir die künftige Wettbewerbs-
steht sich China schon lange. Daran erinnerte der Best- fähigkeit vernachlässigen in Europa». Für Europa stelle
seller-Autor von «Die Chinesen», Stefan Baron. sich die Frage, ob wir uns vor dieser Herausforderung
Die Chinesen würden ihr Land «Zhongguo», eben ängstigen müssen, anders als für die USA, betonte der
Eva Lüdi Kong im Gespräch «Reich der Mitte» nennen. Und da der Titel seines Autor. «Denn die USA haben natürlich ihre Hegemo-
mit einer Besucherin. Referates «Reich der Mitte 2.0» ergänzt mit einem Fra- niestellung zu verlieren, Europa nicht.»
8 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 9
Grosse Herausforderungen
Der Aufstieg stelle aber eine der ganz grossen Heraus-
eine Chance, könnte Europa doch beim Aufbau eines
eurasischen Wirtschaftsverbunds mitwirken und aktiv
VORZEIGEBILANZ BEIM KAMPF GEGEN DIE ARMUT
forderungen des Jahrhunderts dar und dies gleich auf zu einer multipolaren Weltordnung beitragen. «Mit Bis zum 100 - Jährigen Bestehen der KPC soll Armut in China Geschichte sein
vier Ebenen: Es gehe um die wirtschaftliche Wett- einer kritisch-konstruktiven Mitarbeit beim Aufbau 100%
bewerbsfähigkeit, um den politischen und ökonomi- eines eurasischen Wirtschaftsverbundes könnte unser
90%
schen Systemwettbewerb, den geostrategischen Wett- Kontinent ökonomisch, aber auch politisch enorm
bewerb zwischen den USA und China und um die kul- profitieren», gab sich Baron überzeugt. «Für Europa 80%
turelle Andersartigkeit Chinas. verbindet sich damit die historische Chance, wieder
70%
Wirtschaftlich fordere China uns heraus, weil die für zu einem führenden Akteur auf der Weltbühne zu
den Westen bequeme Arbeitsteilung «Billigware ge- werden.» 60%
gen Investitionsgüter» zu Ende gehe. Europa versu- Man könne sich natürlich fragen, was passieren wür-
50%
che – im Gleichschritt mit den USA – China zu brem- de, wenn die Pax Americana durch eine Pax Sinica
sen und poche auf Reziprozität, auf Gleichbehand- abgelöst würde. Führte das zu weniger Wettbewerb 40%
lung und gleichen Marktzugang. Chinas Vorstellung und weniger Demokratie? Auch diese Angst erach-
30%
von Reziprozität setze aber gleichen Entwicklungs- tete der Redner als unbegründet. Denn die Chinesen
stand und gleiches Wachstumspotenzial voraus. Bei- seien keine Missionare mit Sendungsbewusstsein und 20%
des sei nicht gegeben, meinte Baron. China sei noch Expansionsdrang. Die grosse chinesische Mauer stehe
10%
kein entwickeltes Land und sein Wachstumspotenzial als monumentales Beispiel für defensives Denken.
sei unendlich viel grösser. «Aus meiner Sicht versuchen die Chinesen nicht, uns 0%
Noch wichtiger als den wirtschaftlichen Wettbewerb zu ihrem Modell zu bekehren. Dazu fehlt es ihnen an 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
schätzte Stefan Baron den politischen Systemwett- Sendungsbewusstsein und an Missionarsgeist, den die
2011 Nationale Armutsschwelle (CNY 2.300) Weltbank Armutsschwelle (USD 1.90, 2011, kaufkraftbereinigt)
bewerb ein. Die wirtschaftlichen Erfolge und die kon- Amerikaner zum Beispiel sehr stark haben.»
sequente Modernisierung machten Chinas Modell für Abschliessend ging Stefan Baron auf die Verunsiche- Quelle: National Bureau of Statistics (2016); World Bank (2017).
viele Länder in Afrika, Asien und Lateinamerika at- rung ein, die China als Land mit einer uns fremden
traktiv. Versuche, China von seinem staatlichen Kapi- Kultur auslöst. Auch darauf sollten wir nicht defensiv
talismus abzubringen, erachtete Baron als chancen-
los. Warum sollte es das tun, habe dieser doch er-
reagieren. In einer nicht mehr vom Westen dominier-
ten Welt seien Wohlstand und Frieden von der Fä-
«Die Vorzeigebilanz beim
möglicht, in 30 oder 40 Jahren zu schaffen, wofür der higkeit abhängig, das Denken und Fühlen anderer Politisches System im Wandel Kampf gegen die Armut ist
Westen 200 Jahre gebraucht habe. Der Westen täte Völker zu verstehen. Doch gerade daran mangle es Das politische System Chinas stand im Zentrum der
besser daran, sich selber fit für die Zukunft zu machen. vielfach – leider, meinte Stefan Baron. Ausführungen von Matthias Stepan vom Mercator eindrücklich.»
«Die Mitgliedstaaten in der EU sind sehr stark mit Institute for China Studies in Berlin. Ob es nun als Matthias Stepan
sich selbst beschäftigt und verzetteln sich, während Zum Referat von Stefan Baron: «konsultativer Autoritarismus», «Digitaler Leninismus»
bit.ly/referat-baron
China mit Schwung und klarem Ziel auf dem Weg oder als «Datendiktatur» bezeichnet werde, autoritär
der Modernisierung sehr schnell voranstürmt.» sei das politische System Chinas bestimmt, meinte der
Geostrategisch versuchten die USA den Aufstieg Chi- Referent. Doch pragmatisch setzte Stepan bei der De-
nas zu bremsen oder gar zu verhindern. Den «Handels- finition «Regieren ist Problemlösung» an. Und an Prob-
und Technologiekrieg» wertete Stefan Baron als Vor- lemen mangle es wahrlich nicht.
spiel für einen neuen Kalten Krieg. Das Projekt «Neue Es gebe eigentlich nicht nur das eine China. West- Absoluter Führungsanspruch der Kommunisti-
Seidenstrasse» («One Belt, one Road». Red.) möge china sehe ganz anders aus als China an der Ost- schen Partei
für die USA eine Gefahr sein. Für Europa sei es aber küste. «Die Metropolstädte sind die Ausreisser», be- Die Kommunistische Partei Chinas (KPC) erhebe seit
tonte Stepan. «Wenn man zwei, drei Stunden ins Lan- dem 19. Parteitag 2017 einen «absoluten Führungs-
desinnere fährt, wähnt man sich 20 oder 30 Jahre in anspruch» unterstrich Matthias Stepan. Xi Jinping sei
der Zeit zurückgesetzt.» Dazu kämen viele Heraus- seither unangreifbar, da neu im Parteistatut erwähnt
forderungen: die alternde Gesellschaft, grosse Unter- und in der Verfassung verankert. Die Amtszeitbe-
schiede zwischen Arm und Reich, Umweltverschmut- schränkung des Staatspräsidenten wurde aufgeho-
zung in Städten, Gegensätze zwischen technologisch ben, die führende Rolle der KPC in die Verfassung
führenden Unternehmen und Bauern in der Subsi- aufgenommen und die Verschmelzung des Staates
stenzwirtschaft. in die Partei festgeschrieben. Bis in alle Bereiche des
«In der Vergangenheit lag der Fokus auf der Entwick- Staates, des Militärs, der Gesellschaft, der universitä-
lung der Küstenregion, jetzt soll auch das Hinterland ren Einrichtungen und der Medien erstrecke sich der
entwickelt werden.» Seit Mao Zedong sei es immer Führungsanspruch.
um den «Hauptwiderspruch» zwischen den Bedürf- Die Führung habe aber auch Sensoren für die Prob-
nissen der Menschen und der Rückständigkeit des leme der Menschen. Eindrücklich sei die Vorzeigebi-
Landes gegangen, erläuterte Stepan. Doch je nach lanz beim Kampf gegen die Armut, erläuterte Stepan.
Ära sei verschieden definiert worden, wie damit um- «China hat diesen Kampf beinahe gewonnen. Es ist in
zugehen sei. «Mao hat gesagt: China überwinde die allen Papieren der Kommunistischen Partei vermerkt,
Rückständigkeit allein. Der daraus resultierende ‹gro- dass bis 2020 / 2021 die absolute Armut besiegt sein
sse Sprung nach vorne› war ein totaler Misserfolg. soll.» Mit Blick auf die Sozialversicherungen zeigte
Deng Xiaoping sagte: China muss sich öffnen und Stepan auf, dass insbesondere im Bereich der Kran-
von anderen Ländern lernen. Das war erfolgreich. kenversicherung und der Pensionskasse für Personen
Xj Jinping hat den Hauptwiderspruch jetzt wieder ohne Arbeitgeber im Vergleich 2011 und 2018 grosse
umgedeutet», meinte Stepan. Der Hauptwiderspruch Fortschritte erzielt werden konnten. «Damit wird die
Matthias Stepan
werde nun zwischen einer unausgewogenen, unan- Legitimität des Systems zusätzlich gestützt», betonte
«Die Hoffnung, dass gemessenen Entwicklung und den steigenden An- Matthias Stepan. Zusätzlich sei das Umweltministe-
das Internet in China zu sprüchen der Bevölkerung auf ein besseres Leben ge- rium aufgewertet, die Gesundheitspolitik ausgebaut
einer demokratischen
Wende führen werde, ist sehen. «Ziel ist nun eine ausgewogene Entwicklung», und das Justizsystem reformiert worden. «2012 hat
nicht eingetreten.» qualitatives statt wie bisher quantitatives Wachstum. Xi Jinping der Korruption den Kampf angesagt.
10 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 11
Über eine Million Leute sind in der Folge im Partei- Gemischte Bilanz
apparat abgestraft worden. Die Bürgerinnen und Bür- Die Bilanz des politischen Wandels unter Xi Jinping
ger werden seither besser gegen staatliche Willkür bewertete Matthias Stepan als gemischt. Auf der
geschützt», so Stepan. einen Seite stellte er die Zementierung der Macht der
KPC fest und dort auf den sehr engen Kreis rund um
Offenheit für neue Technologien Xi Jinping, der zugleich Generalsekretär der Partei,
Mit Blick auf die Digitalisierung hob Matthias Stepan Staatspräsident und Vorsitzender der Zentralen Mi-
die grosse Offenheit der Bevölkerung für neue Tech- litärkommission ist. «Die Fokussierung auf eine ein-
nologien hervor: «Mitte 2018 hatte China rund 802 zige Person macht das System aber auch anfällig»,
Millionen Internetnutzer – rund 58 Prozent der Be- mahnte Stepan.
völkerung. Fast alle brauchen mobiles Internet und Die Partei kontrolliere mehr als zuvor den ganzen
Chat-Funktionen, rund 70 Prozent verwenden Online Staatsapparat. Sie mache aber nicht nur Versprechen.
Shopping und mobile Bezahldienste.» Die Hoffnung, Die staatlich gelenkte Entwicklung käme tatsächlich
dass das Internet in China zu einer demokratischen der grossen Mehrheit zugute und das Rechtsbewusst-
Wende führen werde, sei allerdings nicht eingetreten. sein nehme zu.
Mit der zunehmenden Internetdurchdringung sei die Wie die jüngsten Entwicklungen in Hongkong zeig-
ideologische Offensive nach innen und aussen ver- ten, stellten Forderungen nationaler und gesellschaft-
stärkt worden. Stepan sprach vom Bau einer grossen, licher Minderheiten die Führung vor Probleme.
neuen Propagandamauer. Internet-Souveränität wer-
de angestrebt, der Aufbau eines gesellschaftlichen Über Vertrauen und Einflussräume nach aussen
Bonitätssystems zur Bewertung der Vertrauenswür- In der abschliessenden Diskussion, moderiert von
digkeit von Privatpersonen, Unternehmen und Insti- Beatrice Born, wurde eine Vielfalt von Fragen aufge-
tutionen vorangetrieben. So soll nicht nur die finan- worfen und diskutiert. Über Vertrauen in der Gesell-
zielle Vertrauenswürdigkeit bewertet, sondern auch schaft, innerhalb und ausserhalb der Familie, in die
das soziale Handeln über Anreiz- und Sanktionssys- Führung, regionale Loyalitäten, das Individuum in der
teme gesteuert werden. Entsprechende Versuche Gesellschaft und sein Verhältnis zum Staat.
laufen gemäss Stepan in etwas mehr als 40 Städten. Vertrauen sei ein grosses Thema in der chinesischen
«Noch ist nicht klar, was hiervon am Schluss wirklich Gesellschaft, betonte die Sinologin und Übersetzerin
flächendeckend umgesetzt werden wird.» des klassischen chinesischen Romans «Die Reise nach
Westen», Eva Lüdi Kong. Sie hat 25 Jahre in China
gelebt. Innerhalb der Familie und den Beziehungs-
netzen in der Verwandtschaft vertraue man sich her-
vorragend, ausserhalb hingegen nicht, weiss sie aus
eigenen Erfahrungen. Man könne gar sagen, dass die
Chinesen den Chinesen am wenigsten vertrauen wür-
«Das Vertrauen ist in China ein den. Die Gesellschaft funktioniere weniger als bei uns
grosses Problem. Deshalb hinterfragen über Regeln und darauf sei auch weniger Verlass.
Dafür spielten Gefälligkeiten dank persönlichen Be-
viele Chinesen das Social-Credit- ziehungen eine wichtige Rolle.
Für die Führung bedeute es, dass sie Vertrauen und
System nicht. Vertrauen funktioniert in Legitimation durch Erfolge erwerben müsse, ergänz-
Beziehungsnetzen und Familien. te Stefan Baron. Und das könne sie auch. Um die
Legitimation müsse sich die Führung aber immer wie-
Gegenüber Fremden funktioniert der bemühen und habe es gerade getan durch die
bessere soziale Absicherung der Menschen, fügte
Vertrauen nicht.» Matthias Stepan hinzu.
Eva Lüdi Kong
Kontrovers bewertet wurde das Thema Sendungsbe-
wusstsein. Stefan Baron stellte es in Abrede, Matthias
Stepan wies hingegen auf die Definition von Einfluss-
räumen und den gewachsenen militärischen Fussab-
druck im südchinesischen Meer hin. Es gehe um reine
Selbstverteidigung relativierte wiederum Baron. Denn
zwei Drittel der Importe kämen über dieses Meer,
eine Blockade würde das Land lahmlegen.
Markus Mugglin
Zum Referat von Matthias Stepan:
bit.ly/referat-stepan
Zum Podiumsgespräch:
bit.ly/podium-1
12 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 13
Feng Mengbo: GB2312-80
FENG, Mengbo Uli Sigg zu GB2312-80 von Feng Mengbo
Titel: GB2312-80
Jahr: 2014
Technik: Spezialtinte auf Reispapier «In China hat die Tradition ein anderes Gewicht als werden? Was bedeutet dies für eine Nation, für
Grösse: Zirka 3564cm x 132cm in unserer Kultur. Mich hat interessiert, wie zeit- deren Zusammenhalt die Schrift in der Tradition eine
genössische chinesische Künstler mit ihrer Tradition so grosse Bedeutung hat? Feng Mengbo hat die
umgehen. Da gibt es zwei Säulen – die Landschafts- 7000 Schriftzeichen nach einem uralten Rezept mit
malerei und die Schrift. Meine zweite Ausstellung einer «Geheimtinte» geschrieben. Man schreibt
war dem Thema Schrift gewidmet. Das abgebildete damit auf Reispapier und das Zeichen verschwindet.
Werk ist im Original über 35 Meter lang. Warum Will man die Zeichen wieder sichtbar machen, muss
ist es so gross? Das hat mit der chinesischen Schrift auf der Rückseite schwarze Tusche aufgetragen
zu tun. Die erste Kategorie der Zeichen mit einer werden. So kommen die Zeichen wieder zum Vor-
vereinfachten Schreibweise umfasst 3500 Zeichen – schein und können gelesen werden. Feng Mengbo
das sind die gebräuchlichsten. Eine zweite Kategorie hat tausende von Schriftzeichen erst zum Verschwin-
mit weniger gebräuchlichen Zeichen umfasst eben- den und dann wieder zur Sichtbarkeit gebracht.»
falls rund 3500 Zeichen. Was passiert nun mit
der chinesischen Schrift, wenn die Zeichen in der
heutigen Zeit nicht mehr aktiv, von Hand geschrie-
ben – sondern passiv, als vorgefertigtes Compu-
terzeichen mit einem «smart device» verwendet
14 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 15
Wirtschaftliche Dynamik, geopolitische war es so, dass sich die Chinesen dem Westen klar
unterlegen gefühlt haben. Diesen Minderwertigkeits-
komplex haben sie oft überkompensiert mit einem
gien offenlegen. Das habe es China ermöglicht, Tech-
nologien nicht nur zu kopieren, sondern diese auch
innovativ weiterzuentwickeln. «Sie haben eben nicht
Auswirkungen vermeintlichen Wissen.»
Ums Jahr 2000 herum habe im Verhältnis zum Wes-
nur kopiert, sondern sie haben auch noch einen In-
novationsbeitrag geleistet, so dass die Kopie noch
ten dann ein Gleichgewicht geherrscht. Jetzt hin- etwas besser war», betonte der Volkswirtschaftler.
gegen stelle er eine überhebliche Haltung fest. Die Das Wachstum wurde nach Hotz-Hart viertens durch
Chinesen seien überzeugt, sie wüssten es selber am Investitionen in die Infrastruktur angetrieben. Die
besten. Investitionsquote sei auf 40 Prozent des Bruttoinland-
Chinas Aufstieg ist historisch ebenso einmalig wie die produkts hochgeschnellt und damit auf einen viel hö-
dadurch ausgelösten Veränderungen. Müssen wir uns davor Zum Gespräch mit Uli Sigg: heren Wert als in den Ländern des Westens. «Als
bit.ly/gespräch-sigg
fürchten? Diese Frage prägte den zweiten Tag der Veran- Volkswirtschaftler muss ich Ihnen sagen: Eine Volks-
staltungsreihe «Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der wirtschaft, die eine 40 Prozent-Quote für Investitio-
Welt» des Forums für Universität und Gesellschaft. nen hat, ist einfach Wahnsinn», gibt sich der Refe-
rent beeindruckt. Die fünfte Säule des Aufstiegs bilde
schliesslich der massive Ausbau von Bildung und For-
schung. Heute entfielen 57 Prozent der weltweiten
naturwissenschaftlichen Hochschulabschlüsse auf
China.
Riesige Aufgaben
Von der Werkbank zur technologischen Spitze China stellten sich aber auch grosse Herausforderun-
Über Chinas Ehrgeiz und seinen Aufstieg von der gen. Beat Hotz-Hart nannte die regionalen Ungleich-
Werkbank zur technologischen Spitze referierte Volks- heiten zwischen der Küstenregion und den landwirt-
wirtschaftler Prof. em. Dr. Beat Hotz-Hart der Uni- schaftlich geprägten ländlichen Gebieten, wo noch
versität Zürich. «Ein Drittel des Weltwirtschaftswachs- immer die Mehrheit der Menschen lebt. Hinzu kämen
tums wird von China bestritten. Und das ist mehr als die Umwelt- und Klimaprobleme, die geringe Produk-
der Wachstumsbeitrag von den USA, Europa und tivität der Staatsbetriebe, stark verschuldete Unter-
Japan zusammen. So gesehen ist China eine Welt- nehmen, ein risikobeladenes Schattenbankensystem.
supermacht.» Die Verschuldung Chinas sei massiv gestiegen, im
Der Aufstieg seit 1980 basiere auf fünf Säulen. Erstens Vergleich zu vielen anderen Ländern aber weniger
seien die Marktkräfte zugelassen worden. Der Privat- riskant, da es sich um Schulden in Landeswährung
sektor und dabei vor allem die kleinen und mittleren handle. Schliesslich entwickle sich China zu einer al-
Unternehmen hätten eine neue Dynamik ausgelöst. ternden Gesellschaft. Der Anteil der Erwerbsbevöl-
Zweitens spielten Staatsunternehmen eine zentrale kerung nehme ab, die Wirtschaft werde künftig
Rolle. Hinzu komme drittens die Öffnung gegenüber weniger schnell wachsen, die Wettbewerbsfähigkeit
Uli Sigg der Welt, die zu einer starken Steigerung der aus- würde leiden. «Die Wettbewerbsfähigkeit von China
ländischen Direktinvestitionen in China geführt habe. ist herausgefordert. China wird teurer, hat weniger
«China hat sich daran gemacht, Es sei aber keine bedingungslose Öffnung gewesen: Erwerbstätige, man ist weniger konkurrenzfähig, die
uns in diversen Disziplinen nicht
nur herauszufordern, sondern Ausländische Unternehmen mussten ihre Technolo- Wachstumsrate sinkt.»
zu überholen.»
«In 40 Jahren hat sich in China fast alles verändert; Verstehen dank Kunst
es ist eine dramatische Veränderung, wie sie die Welt Zum Kunstsammler wurde Sigg, weil in den 1990er
noch nie erlebt hat und wie es vielleicht nur in China Jahren in China niemand zeitgenössische Kunst ge-
machbar ist.» Das meinte Dr. Uli Sigg im Gespräch sammelt habe. Diese Lücke wollte er schliessen. Die
des zweiten Tages der China-Veranstaltungsreihe des Chinesen sollten ihre Kunst ansehen können. Diese
Forums für Universität und Gesellschaft. «China hat sei aber auch für uns wertvoll. Eine Ausstellung
sich daran gemacht, uns in diversen Disziplinen nicht chinesischer Kunst ersetze 100 Bücher über China,
nur herauszufordern, sondern mutmasslich zu über- meinte Sigg. Sie mache es möglich, das Riesenreich
holen», betonte er. und seinen rasanten Wandel zu verstehen.
Sigg ist ein besonderer Zeitzeuge der dramatischen Wirtschaftlich spielte Sigg eine Pionierrolle als Vertre-
Veränderungen, hat er sie doch in drei verschiede- ter der Schindler Aufzüge AG in China. Es war das
nen Funktionen miterlebt: Als Wirtschaftsvertreter, erste ausländische Unternehmen, mit dem China 1980
als Botschafter der Schweiz und als Kunstsammler. ein Joint Venture einging. Damals gab es keine Re-
geln, wie das juristisch zu machen war. Was die
Schindler AG und die chinesischen Partner verein-
barten, wurde Gesetz für die zahlreichen Gemein-
schaftsunternehmen, die später entstanden sind.
«In 40 Jahren hat sich in China
Verbreitetes Überlegenheitsgefühl
fast alles verändert.» Als Zeitzeuge hat Uli Sigg auch wahrgenommen, wie
Uli Sigg
sich das Selbstverständnis der Chinesen über vier Jahr- Beat Hotz-Hart
zehnte verändert hat. Früher hätten sich die Chine-
«Ein Drittel des Wachstums
sinnen und Chinesen minderwertig gefühlt und ver- der Weltwirtschaft wird
sucht, dies zu überspielen. «In den Achtzigerjahren von China bestritten.»
16 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 17
BIP KAUFKRAFTBEREINIGT: CHINA GRÖSSER ALS DIE USA
Laufende Preise (Kaufkraftparität; Milliarden internationaler Dollars)
Prognose
90%
45 000
«Chinas wirtschaftlicher Aufstieg
1980 – 2018
40000
Wachstum um den Faktor: ist für sich alleine genommen bereits
China 82x; USA 7x
35000
ein Game-Changer.»
Chinas Anteil am globalen BIP:
Linda Maduz
30000 1980 2 Prozent; 2018 18 Prozent
25000
20000
15000
10000
5000
0
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
1980
1988
1982
1984
1986
1990
1992
1994
1996
1998
Volksrepublik China Deutschland USA
Quelle: IMF GDP
«Innovated in China» gien sind zurzeit im Gange», so der Referent. China
Das chinesische Wachstumsmodell werde sich zu werde vom «rule taker» zum «rule maker» in der
weniger Exportabhängigkeit mit mehr Schutz für die Welt, schloss Beat Hotz-Hart seine Ausführungen.
Umwelt wandeln. «Das Wachstumsmodell weiter- Linda Maduz
entwickeln bedeutet auch eine Transformation von Über den wirtschaftlichen Aufstieg zur geopoli-
«Die Motivation für die Neue
made in China zu innovated in China», prognosti- tischen Einflussnahme Seidenstrasse ist primär wirt-
zierte Hotz-Hart weiter. Chinas neue Rolle in der Welt war für die am ETH Cen- schaftlicher Natur.»
Mit dem Aufstieg zur Weltführerschaft sei der Wille ter for Security Studies forschende Dr. des. Linda
verbunden, die Weltordnung mitzugestalten. «Die Maduz Ausgangspunkt ihrer Ausführungen. China
Weltordnung ist heute geprägt durch angelsächsisch wolle Führungsmacht in der Welt sein – und sei es Auf das Verhältnis China – Europa ging die ETH- dem Technologiekonzern Huawei verbundenen Pro-
gestaltete Organisationen. Da möchte China einset- bereits: «Aus heutiger Sicht können wir sicher fest- Sicherheitsforscherin Maduz am Beispiel der Neuen bleme würden hier nicht diskutiert. Neu sei der Ruf
zen und das ziemlich stark reformieren. Sei es, dass halten: China ist heute in einer neuen Position der Seidenstrasse ein. «Die Neue Seidenstrasse ist heute nach einer kohärenten China-Strategie laut gewor-
man innerhalb der Organisation reformiert, sei es, Stärke. Und China ist gekommen, um zu bleiben.» der zentrale Pfeiler in der aussenpolitischen Strate- den. Auch werde die abnehmende Bedeutung der
dass man eine Parallelorganisation aufbaut und so «China hat sich in den letzten Jahren aussenpolitisch gie Chinas. Sie steht in vielerlei Hinsicht für interna- Menschenrechtsfrage im Verhältnis zu China beklagt.
die alte einfach aus dem Wege räumt. Beide Strate- neu aufgestellt und will globale Gestaltungsmacht tionale Zusammenarbeit mit chinesischer Prägung.» Aufgrund dieser unterschiedlichen Tendenzen plä-
sein», analysierte Maduz. Es rangiere seit Anfang des Über das Projekt verstärke China seine Präsenz in dierte die ETH-Sicherheitsforscherin dafür, dass die
Zum Referat von Beat Hotz-Hart: Jahrzehnts auf zweiter Position, sei für viele Länder Süd- und Osteuropa und mache die Länder in der Schweiz ihre Interessen im Verhältnis zu China defi-
bit.ly/referat-hotz-hart
wichtigster Handelspartner, der Welt grösster staatli- Region finanziell abhängig. Das erschwere es Europa, nieren und darauf aufbauend ein politisches Instru-
cher Gläubiger und vergebe mehr finanzielle Mittel gegenüber China einheitlich aufzutreten. mentarium entwickeln sollte.
als die Weltbank und der Internationale Währungs- Hinzu komme die Frage, wie sich die Rivalität China –
fonds zusammen. Zur wirtschaftlichen Stärke gesell- USA auf Europa auswirke. Maduz erwähnte dabei Zum Referat von Linda Maduz:
bit.ly/referat-maduz
ten sich politische Ambitionen. Ausdrücken würden Europas Haltung in der WTO und damit verbunden
die sich in neuen Institutionen wie der Asiatischen die Frage des Multilateralismus sowie EU-weite Ko-
Entwicklungs- und Infrastrukturbank oder im Projekt ordinationsversuche in den Bereichen Investitions-
der Neuen Seidenstrasse. kontrollen und Umgang mit dem chinesischen Tele-
«Als Volkswirtschaftler muss ich Ihnen komausrüster Huawei beim Ausbau des 5G-Mobil-
sagen: Eine Volkswirtschaft, die eine China als «game changer»
Regional wirke sich der Aufstieg Chinas verschieden
funknetzwerks. «Europa ist in der Beziehung mit
China an einem Punkt angelangt, an dem das Be- Privilegierte Position der Schweiz?
40 Prozent-Quote für Investitionen hat, aus. In Asien stelle er die alte Wirtschafts- und Sicher- wusstsein da ist, dass wirtschaftliche Interessen nicht Hat die Schweiz wirklich eine privilegierte Position im
heitsarchitektur in Frage, im Verhältnis zu den USA Hand in Hand gehen müssen mit übergeordneten po- Verhältnis zu China, fragte die Moderatorin Beatrice
ist einfach Wahnsinn.» gehe es um Systemwettbewerb und technologische litischen Interessen», stellte sie fest. Born in der nachfolgenden Diskussion Uli Sigg. Die
Beat Hotz-Hart Vormacht, für Europa schliesslich bilde China eine Schweiz könne im Verhältnis zu China tatsächlich meh-
wirtschaftliche, nicht aber eine militärische Konkur- Schweiz – China: eine privilegierte Beziehung? rere «Firsts» beanspruchen, meinte dieser. Sie gehör-
renz. Linda Maduz: «Chinas wirtschaftlicher Aufstieg Abschliessend ging Linda Maduz auf die scheinbar te zu den ersten Ländern, die China vor mehr als 70
ist für sich alleine genommen bereits ein Game- für die Schweiz privilegierten Beziehungen zu China Jahren anerkannt hätte. Die Schweiz war das Land
Changer. Die geopolitischen Konsequenzen dieses ein. Die wirtschaftlichen Interessen seien gut vertre- mit dem ersten Joint Venture in China, schloss als ers-
Aufstiegs variieren je nach geographischer Region.» ten, Investitionskontrollen würden abgelehnt, die mit tes Land ein Freihandelsabkommen und förderte über
18 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 19einen Partner-Fonds Investitionen in China. Diese Vor- mobilität und bei den erneuerbaren Energien sei es
rangposition erklärt sich für Beat Hotz-Hart dadurch, schon jetzt führend, konstatierte Beat Hotz-Hart. Es
dass China die Schweiz als besonders geeignet an- setze über das «Social Credit System» und das «Cor-
sehe, den Zugang zu Europa zu proben. porate Social System» neue Standards, die in «Smart
Ob es möglich sei, ebenso konsequent bei Menschen- Cities» bereits erprobt würden. Sie ermöglichten über
rechten vorzugehen? Auf diese Frage aus dem Publi- Sensoren und Kameras umfassende Kontrollen. Da-
kum erwiderte Uli Sigg, dass es in den 1990er Jahren durch liessen sich die Infrastrukturen und die Mobili-
noch einfacher gewesen sei. Aber auch damals sei es tät optimieren. Man könne beispielsweise feststellen,
wichtig gewesen, den Menschenrechtsdialog fokus- wie viel Abfälle produziert oder Energie verbraucht
siert statt breit anzugehen. Deshalb habe man zum würden. Die Digitalisierung erlaube auch eine syste-
Beispiel beim Strafvollzug einiges erreicht. matische Überwachung der Bevölkerung. China funk-
Gebärde sich China im Verhältnis zur Welt als Drache, tioniere nach der Grundhaltung, was gemacht wer-
wie es von der ETH-Forscherin Maduz in ihrer Präsen- den könne, solle auch gemacht werden. Für den
tation visuell dargestellt wurde? Auf diese Frage der Westen, für Europa stelle sich die Frage, wie wir ge-
Moderation gab Uli Sigg zu bedenken, dass für China genüber dieser Entwicklung bestehen können, meinte
ein Drache positiv besetzt sei, wir im Westen hingegen Uli Sigg.
den Drachentöter positiv bewerten. Uli Sigg stimmte Aus westlicher Sicht wirken diese Entwicklungen
aber zu: Die Einflussmöglichkeiten Chinas würden furchterregend. Linda Maduz meinte abschliessend
laufend steigen. Es wolle den Teil der Welt beherr- trotzdem zuversichtlich, dass auch die Menschen in
schen, wo es geografisch liege. Ausserhalb Asiens Asien ihre Rechte respektiert sehen wollten und den
wolle China die wirtschaftliche Macht ausbauen. Wunsch nach Mitgestaltung äussern würden.
Eine grosse Herausforderung stelle China für die
Welt durch seine Innovationskraft dar. In der Elektro- Markus Mugglin
Zum Podiumsgespräch:
bit.ly/podium-2
Die Referierenden disku-
tieren mit dem Publikum
über die globalen Verän-
derungen, die Chinas
Aufstieg mit sich bringt.
20 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 21Schweiz – China: Eine ambivalente Die Bemühungen scheinen sich auszuzahlen. Die wirt-
schaftlichen Beziehungen haben sich seit dem Frei-
«Trump geht von der Rivalität von
handelsabkommen intensiviert, gab Etter Einblick in zwei Supermächten aus und
Beziehung? die Statistiken. Die Schweizer Exporte nach China sind
von 2014 bis 2019 pro Jahr im Durchschnitt um knapp ergreift Massnahmen im nationalen
acht Prozent gestiegen, die Exporte der Schweiz in
die übrigen Länder insgesamt dagegen um jährlich Sicherheitsinteresse.»
knapp drei Prozent. Die Importe der Schweiz aus Manfred Elsig
China erhöhten sich im gleichen Zeitraum pro Jahr
Das Fragezeichen im Titel der dritten Veranstaltung des im Durchschnitt um 4,5 Prozent und damit ebenfalls
Forums für Universität und Gesellschaft erwies sich stärker als die Importe der Schweiz aus den übrigen
als unnötig. Ambivalent sind die Beziehungen der Schweiz Ländern, die insgesamt jährlich um 2,6 Prozent ge-
zu China tatsächlich – wirtschaftlich und politisch. stiegen sind. China ist nach der EU und den USA zum
drittwichtigsten Exportmarkt für die Schweiz aufge-
stiegen. Auf der Importseite ist einzig die EU wich-
tiger als China. «Ich bin der Letzte, der behauptet,
dass diese Statistiken kausal auf das Freihandelsab-
Es war im Jahre 2007, als sich Dr. Christian Etter als ein Freihandelsabkommen mit China?», fragte Etter
Chefunterhändler der Schweiz nach China aufge- und fuhr fort: «China ist der drittwichtigste Export-
macht hatte. Es ging um Vertrauensbildung und Son- markt für die Schweiz, auf der Importseite ist ein-
dierungen mit Blick auf ein Freihandelsabkommen. zig die EU wichtiger als China. Auch im Bereich der
Das brauchte Zeit, meinte der ehemalige Botschafter. Direktinvestitionen sind die Beziehungen in beide
Ab Verhandlungsbeginn im Jahre 2011 ging es aber Richtungen intensiv. Die ganze Breite der Schweizer
ziemlich schnell. 2013 lag das Freihandelsabkommen Wirtschaft ist von den Beziehungen mit China betrof-
vor und bereits Mitte 2014 trat es in Kraft. «Warum fen und insofern auch auf das Freihandelsabkommen
angewiesen.»
Freihandelsabkommen China – Schweiz
Es sei um vier Interessensblöcke gegangen: um sta-
«China ist der drittwichtigste bile Spielregeln für bilaterale Wirtschaftsbeziehungen,
Exportmarkt für die Schweiz, auf um eine Verbesserung von Marktzugang und Rechts-
sicherheit, um Kohärenz mit den Zielen der Nachhal-
der Importseite ist einzig tigkeit wie Umweltschutz, Arbeitsbeziehungen und
Menschenrechte sowie um die Institutionalisierung
die EU wichtiger als China.» der Zusammenarbeit zwischen den Behörden der bei-
Christian Etter den Länder.
Zum Referat von Christian Etter:
bit.ly/referat-etter
Manfred Elsig
«Früher war die Sichtweise
dominant, dass sich durch mehr
wirtschaftliche Zusammen-
arbeit auch das politische System
in China verändern wird.»
kommen zurückzuführen sind, ein Indiz sind sie trotz- und den USA aus. Es herrscht Streit und dies nicht
dem», beurteilte der ehemalige Chefunterhändler erst seit dem Amtsantritt von Donald Trump in den
zurückhaltend die Wirkungen des Abkommens. USA, betonte Prof. Dr. Manfred Elsig vom World
Trade Institute WTI der Universität Bern. Er habe
Stolpersteine bereits 2001 begonnen, nachdem China der Welt-
Auf die Frage aus dem Publikum, ob der Menschen- handelsorganisation WTO beigetreten war. Die USA
rechtsdialog ein Störfaktor in den Verhandlungen ge- hätten kurz darauf Antidumping- und andere Gegen-
wesen sei, antwortete Etter mit einem klaren Nein. massnahmen ergriffen.
Es sei aber kein Geheimnis, dass China dieses Thema Der Unterschied zwischen heute und früher und spe-
anders beurteilt und dass der 1991 durch die Schweiz ziell zwischen Donald Trump und seinem Vorgänger
und China etablierte bilaterale Menschenrechtsdialog Barak Obama liegt laut Elsig in der Art des Vorgehens:
manchmal besser und manchmal – wie gerade jetzt – «Obama hat den Aufstieg Chinas als etwas gesehen,
weniger gut verlaufe. Beim Umweltthema habe sich das man nicht mehr verhindern kann und hat ver-
die chinesische Delegation aber relativ rasch ge- sucht, eine Art Koexistenz in der Diplomatie aufzu-
sprächsbereit gezeigt. Bei den Arbeitsbeziehungen bauen. Trump geht von der Rivalität von zwei Super-
sei es schwieriger gewesen, man sei aber doch zu kon- mächten aus und ergreift Massnahmen im nationalen
Christian Etter kreten Ergebnissen gekommen. Sicherheitsinteresse.»
«China hat heute Handelsstreit USA – China und die Schweiz Eskaliert ist der Streit ab 2018. Bis dann betrugen die
selbst ein Interesse am
Schutz von Patenten Ganz anders als in den neu geregelten Beziehungen chinesischen Zölle durchschnittlich acht Prozent, die
und Urheberrechten.» Schweiz – China sieht es im Verhältnis zwischen China amerikanischen Zölle durchschnittlich drei Prozent.
22 Forum für Universität und Gesellschaft Themenheft 2020 Der Aufstieg Chinas und die Neuordnung der Welt 23Sie können auch lesen
