GESCHÄFTSBERICHT 2020 - Trotz Abstand nah am Menschen.
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GESCHÄFTSBERICHT 2020 Trotz Abstand nah am Menschen.
20
Vorworte
08
Weiterentwicklung
im Jobcenter
Personalentwicklung
und Digitalisierung
20
18
Trotz Abstand
nah am Menschen
Erfahrungsberichte und
neue Beratungsformen
54
Gremienarbeit
Ausschuss und Beirat
58
Zahlen, Daten, Fakten
Geschäftsstatistik,
Geldleistungen
und Finanzen
Danke
Vorwort
des Landrates
Zum ersten Mal darf ich Ihnen als neuer Landrat des Besonders wichtig ist mir, den jungen Menschen auf der
Ostalbkreises den Geschäftsbericht des Jobcenters vor- Ostalb einen guten Übergang in den Beruf zu ermögli-
stellen. Als Erstes möchte ich meinem Vorgänger, Herrn chen. Die Jugendlichen, die pandemiebedingt wenig be-
Landrat Pavel, meinen Dank aussprechen. Seine langjäh- rufliche Orientierung erfahren konnten, gilt es, in den
rige engagierte Arbeit für die sozial benachteiligten Fokus zu nehmen. Das Jobcenter hat bei dem Thema
Menschen im Ostalbkreis hat es möglich gemacht, dass eine wichtige „Scharnierfunktion“. Mit dem familienorien-
ich bei meinem Amtsantritt ein gut aufgestelltes kommuna- tierten Ansatz in der Beratungsarbeit sind die Jugend-
les Jobcenter übernehmen konnte. Die Entscheidung des lichen im Blick, die besonders unterstützt werden müssen.
Kreistages, das Jobcenter ab 2012 in die eigene Träger- Die enge Zusammenarbeit mit dem Bildungsbüro des
schaft zu übernehmen, war richtig und wichtig. Ostalbkreises hat sich hier seit Jahren bewährt.
Insbesondere im Pandemie - Jahr 2020 wurde deutlich, Der Ansatz des Jobcenters, nah am Menschen zu sein,
wie schnell Menschen in Notlagen gelangen können. ist in der Pandemie mit vielen Hürden verbunden. Durch
Unser Jobcenter ist hier ein wesentlicher Baustein für die das hohe Engagement der Fach- und Führungskräfte
soziale Sicherung im Kreis. Trotz Pandemie und Lockdown sowie neuen Kommunikationsformaten ist es gelungen,
und mit Unterstützung der erleichterten Zugangsvoraus- diesem Grundsatz treu zu bleiben. Dafür möchte ich
setzungen ins SGB II, hat das Jobcenter die Leistungen an allen Mitarbeitern herzlich Danke sagen. Seien Sie
die bedürftigen Menschen reibungslos und schnell aus- gespannt auf die interessanten Beiträge des Geschäfts-
gezahlt. Auch bei einem deutlich schwächeren Arbeits- berichts 2020 unseres Jobcenters.
markt konnten Menschen wieder in Arbeit integriert und
für den Arbeitsmarkt fit gemacht werden.
Das Jobcenter war und ist in dieser
schwierigen Zeit immer für die Anliegen Das Jobcenter war und ist in dieser schwierigen Zeit
und Probleme der Menschen ansprechbar immer für die Anliegen und Probleme der Menschen an-
und bietet Zukunftsperspektiven. sprechbar und bietet Zukunftsperspektiven.
Der Strukturwandel und die hohe Dynamik bei der Digi-
talisierung stellt den Produktionsstandort Ostalbkreis vor
große Herausforderungen. Wie kann es gelingen, Men-
schen, die dadurch ihren Arbeitsplatz verlieren, mitzu-
nehmen und Ihnen gute Beschäftigungsmöglichkeiten zu
eröffnen? Es braucht gute Initiativen, Ideen und die Ver-
netzung aller Akteure. Die berufliche Aus- und Weiterbil-
dung wird vor diesem Hintergrund eine zunehmend
wichtige Rolle einnehmen. Die Landkreisverwaltung wird
sich gemeinsam mit allen Partnern der Wirtschafts- und
Beschäftigungsförderung dafür einsetzen, unsere Region Dr. Joachim Bläse
fit für die Zukunft zu machen. Landrat des Ostalbkreises
Vorwort
des Geschäftsführers
Ein sehr ereignisreiches und herausforderndes Jahr 2020 bereits im Mai 2020 die nahezu gleiche Anzahl an Men-
liegt hinter uns. Wie viele andere Betriebe, Verwaltungen schen in Arbeit bringen wie im Vorjahresmonat. Nach
und Institutionen war auch das Jobcenter ab März 2020 den etwas entspannten Sommermonaten verzeichnen wir
im „Pandemie-Modus“. Neben dem Infektionsschutz in seit November 2020 wieder erhöhte Antragszahlen.
unseren Dienststellen hatte die finanzielle Absicherung Trotz Verlängerung der Verweildauer im Arbeitslosengeld I
der hilfebedürftigen Menschen im Ostalbkreis für uns steht nun bei vielen arbeitslosen Menschen der Über-
oberste Priorität. Alle Mitarbeiter zogen an einem Strang gang ins SGB II bevor. Die Krise und der Strukturwandel
und die Leistungen konnten reibungslos ausbezahlt werden uns noch lange begleiten und uns vor Herausfor-
werden. derungen stellen.
Das Gesetz zum erleichterten Zugang ins SGB II verein- Für das Jahr 2021 wollen wir aus den gewonnenen Er-
fachte insbesondere durch den Wegfall der umfangrei- fahrungen des bisherigen Pandemieverlaufs lernen und
chen Vermögensprüfungen eine schnelle Leistungsbewilli- unsere Unterstützungsangebote für die Kunden weiter
gung. Besonders wichtig war für uns dabei, weiterhin für ausbauen. Die „Kommunikation auf allen Kanälen“ wird
die Menschen da zu sein. Persönliche Beratungen waren es uns ermöglichen unter jeden Rahmenbedingungen
nur noch eingeschränkt möglich. Wir wissen jedoch, immer nah an den Menschen zu sein.
dass in Krisensituationen sozial benachteiligte Menschen
am Stärksten betroffen sind. Deshalb wurde die Telefonie Ich möchte mich herzlich bei allen Gremien, Netzwerk-
rasch ausgebaut und neue Kommunikationsmöglichkeiten partnern und den Mitarbeitern des Jobcenters für die Un-
wie die Video-Beratung wurden vorbereitet. Mit Hilfe der terstützung in diesem schwierigen Jahr 2020 bedanken.
Digitalisierung gelang es uns, auch in der Krise nah an Auf unsere weitere vertrauensvolle und erfolgreiche
Für das Jahr 2021 wollen wir aus den den Menschen zu sein, um sie mit unseren individuellen Zusammenarbeit freue ich mich.
gewonnenen Erfahrungen des bisherigen Hilfsangeboten zu unterstützen. Die guten Rückmeldungen
Pandemieverlaufs lernen und unsere der Kunden haben uns ermutigt, den Digitalisierungspro-
Unterstützungsangebote für die Kunden zess weiter voran zu treiben. Vorhaben wie das landes-
weiter ausbauen. weite digitale Kundenportal, der digitalisierte Erstantrag
oder die Video-Kommunikation wurden über das Jahr hin-
weg mit hohem Engagement vorbereitet und teilweise
bereits umgesetzt.
So können mittlerweile annähernd alle Mitarbeiter des
Jobcenters ohne Einschränkungen unserer Dienstleistungs-
angebote im Homeoffice arbeiten.
Die Anzahl der offenen Stellen im Ostalbkreis hatte sich
während des ersten Lockdowns halbiert, was die Integra-
tion in Arbeit deutlich erschwert hat. Mit Unterstützung Thomas Koch
unserer Netzwerkpartner und Träger konnten wir dennoch Geschäftsführer Jobcenter Ostalbkreis
„Wege entstehen dadurch,
dass man sie geht .”
Franz Kafka
Weiterentwicklung
im Jobcenter
Personalentwicklung
und Digitalisierung
08 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 09
Jobcenter Ostalbkreis
im digitalen Wandel
Der digitale Wandel betrifft die gesamte Gesellschaft gen Papierantrag und seinen zahlreichen auszufüllenden
und wird sie nachhaltig verändern, so auch die öffent- Anlagen durch hohe Nutzerfreundlichkeit aus: Der Antrag
lichen Verwaltungen und Jobcenter. Die Digitalisierung ist übersichtlich gestaltet, relevante Informationen werden
stellt die Jobcenter nicht nur vor große Herausforderun- nur einmal und basierend auf vorherigen Antworten ab-
gen, sondern eröffnet zugleich Chancen für eine effizien- gefragt, eingebettete Hilfetexte liefern Erklärungen und
tere Organisation, eine bessere Beratung und einen sind leicht verständlich. Die Antragsdaten werden kom-
direkteren Kontakt zu den Leistungsberechtigten. plett online eingegeben und alle nötigen Nachweise
können direkt per Computer oder Smartphone hochgela-
Von neuen Online-Services, verändertem den werden. Anschließend wird der fertige Antrag digi- bote für Bürger konnte mit mehrsprachigen Erklärvideos Im Jahr 2021 stehen bereits weitere Vorhaben an, die
Kundenkontakt, bis hin zu internen tal und sicher an das zuständige kommunale Jobcenter zu den Leistungen nach dem SGB II eine einfache und an- das digitale Dienstleistungsangebot erweitern und die
Digitalisierungsvorhaben, wie dem digitalen übermittelt. Hierdurch entstehen für Bürger und Sachbear- sprechende Ergänzung geschaffen werden, die über die Sachbearbeitung entlasten sollen. Durch die Einführung
Posteingang oder erneuerten technischen beiter positive Effekte, da Anträge zeitnah eingehen und Homepage des Jobcenter Ostalbkreis sowie den YouTube des digitalen Posteingangs werden den Mitarbeiter die
Ausstattung – das Jobcenter Ostalbkreis die Bearbeitung direkt beginnen kann. Kanal des Landratsamtes aufgerufen werden kann. eingehenden Poststücke schnell digital zur Verfügung ge-
befindet sich im digitalen Wandel. stellt. Dadurch ist eine zeitnahe Bearbeitung der Anlie-
Im Zuge des OZGs werden aktuell alle weiteren Verwal- Durch die Corona-Pandemie war das Jobcenter mit der gen der Bürger möglich. Auch die Online-Terminvergabe
Das Onlinezugangsgesetz (OZG) gibt den gesetzlichen tungsleistungen im bundesländerübergreifenden Austausch zusätzlichen Herausforderung konfrontiert, ausreichend wurde weiter ausgearbeitet und soll den Angebotskata-
Rahmen für die digitale Transformation vor, indem es die digitalisiert. Das Jobcenter unterstützt die Cluster „Kosten technische Ausstattung im Homeoffice sicherzustellen. In log für Bürger erweitern, indem sie künftig selbstständig
Verwaltungen verpflichtet, bis 2022 alle Verwaltungslei- der Unterkunft“, „Grundlegender Anspruch“, „Eingliede- kürzester Zeit wurden eine Vielzahl an Mitarbeiter mit Termine bei Ihren jeweiligen Ansprechpartnern im Job-
stungen auch digital anzubieten. Aufgrund der Komplexi- rung an Kunden“ und „Eingliederung an Arbeitgeber“ neuen Endgeräten ausgestattet. Das Jobcenter Ostalbkreis center Ostalbkreis buchen können.
tät der zu digitalisierenden Leistungen wurde auf födera- und arbeitet an der Prozessentwicklung für die Bereitstel- hat bereits vor mehreren Jahren auf die digitale Akte („E-
ler Ebene ein arbeitsteiliges Vorgehen beschlossen und lung als Onlineantrag mit. Die Zusammenarbeit wurde Akte) umgestellt und konnte deshalb das mobile Arbeiten Die digitale Zukunft des Jobcenters nimmt sowohl über
Themenfelder gebildet. Im Themenfeld „Arbeit und Ruhe- auch hier durch COVID-19 erschwert, allerdings konnten im Homeoffice und Büro schnell als produktive Alternative die externen Herausforderungen und Projekte als auch
stand“ beteiligen sich derzeit eine Vielzahl von Jobcentern über verschiedene Kanäle die Arbeiten per Videokon- und Schutz während des Infektionsgeschehen anbieten. über den Wandel von internen Strukturen an Fahrt auf.
an der Digitalisierung der Verwaltungsleistungen. ferenzen gestartet und vorangebracht werden. Durch die Installation von Softphone ist eine telefonische
Beratung, sowie auch die Bedienung der Hotlines der Zur erfolgreichen digitalen Transformation
Die „Digitalisierungsbeauftragten“ aus den Bereichen Darüber hinaus wird die Idee eines Online-Kundenportals Leistungsteams, aus dem Homeoffice möglich. trägt das Jobcenter selbst entscheidend bei.
Leistung und Markt und Integration, Herr Schön und Herr verfolgt, mit dem die Bürger auf alle Dienstleistungsange- Dabei können alle eingebrachten Ideen
Ott, beteiligten sich intensiv an der bundesländerüber- bote der Jobcenter digital zugreifen sowie unkompliziert Um auch in Zeiten der Corona-Pandemie die Dienstleistun- und Erfahrungen der Mitarbeiter wertvolle
greifenden Zusammenarbeit. Ein erster Meilenstein bildet mit dem Jobcenter kommunizieren können. Mit dem Ziel gen und den persönlichen Kontakt anbieten zu können, Impulse liefern. Das Jobcenter Ostalbkreis
der digitale Arbeitslosengeld II Antrag. Aufgrund der kri- eines gemeinsamen Online-Kundenportals haben sich werden neue digitale Kommunikationswege notwendig. hat im Jahr 2020 viele Weichen gestellt und
senbedingt gestiegenen Fallzahlen für Arbeitslosengeld II alle elf kommunalen Jobcenter aus Baden-Württemberg Mit der Einführung von Videoberatung soll ein zusätzli- geht mit Zuversicht in die digitale Zukunft.
wurde die Digitalisierung des Online-Services kurzfristig zusammengeschlossen. Neben digitalen Erst- und Wei- ches Beratungsangebot geschaffen werden. Die Video-
beschleunigt. Der Online-Antrag wurde im Expressverfah- terbewilligungsanträgen sollen die Bürger beispielsweise beratung wird derzeit von einzelnen Mitarbeiter im „Die Digitalisierung gewinnt für die Verwaltungsmoderni-
ren innerhalb kürzester Zeit entwickelt und für alle kom- auch Eingliederungsleistungen beantragen oder ein eige- Kundenkontakt erprobt, bis sie im Frühjahr 2021 einge- sierung zunehmend an Bedeutung. Diesen rasanten tech-
munalen Jobcenter in Deutschland zur Verfügung gestellt. nes Bewerberprofil pflegen können. Ebenso können die setzt werden kann. Auch die diesjährige Ausbildungs- nologischen Wandel gestaltet das Jobcenter Ostalbkreis
Auch für das Jobcenter Ostalbkreis ist die Einführung des Bürger direkt online ihre Bescheide und Schreiben ent- messe fand erstmals als digitale Messe statt, sodass sich zielgerichtet für die Bürger und der Mitarbeiter eigenver-
Online-Antrags für das erste Quartal 2021 geplant. Der gegennehmen sowie Termine mit ihren Beratern verein- Ausbildungssuchende mit Chat und Video zu Ausbildungs- antwortlich mit“, so Thomas Koch (Geschäftsführer Job-
Online-Antrag zeichnet sich im Vergleich zum mehrseiti- baren. Als Erweiterung der digitalen Informationsange- plätzen informieren und beraten lassen konnten. center Ostalbkreis).
10 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 11
„Onboarding-Prozess“ Einführung DMS Digitaler Geschäftsführungs-
im Bereich Markt und Dokumentenverwaltungssystem Workshop mit gfa | public GmbH
Integration im Jobcenter Ostalbkreis aus Berlin
Da mittlerweile die Kollegen aus den unterschiedlichsten Seit 2013 arbeiten rund 180 Mitarbeiter im Jobcenter
Studien- und Arbeitswelten kommen, ist es umso wichtiger, Ostalbkreis über das Programm ENAIO mit digitalen kun-
eine gut durchdachte, einheitliche und strukturierte Einfüh- denbezogenen Fallakten. Über die Jahre hat sich dies
rung in die Welt des SGB II anzubieten. fest im Jobcenter etabliert und bietet nicht nur papierloses
und umweltbewusstes Arbeiten, sondern erleichtert Stand-
Das Jobcenter Ostalbkreis legt großen Wert ort- und Abteilungsübergreifende Vertretungssituationen.
auf eine gute Einarbeitung seiner neuen
Mitarbeiter. Auch während der Corona-Pandemie konnten
die Mitarbeiter problemlos im Homeoffice auf
Die Leistungsabteilung hat vorab mit einem Onboarding- alle Fallakten zugreifen und diese zügig sowie
Prozess für ihren Aufgabenkreis begonnen. Nun arbeitet abschließend bearbeiten.
auch der Bereich Markt und Integration seit Sommer
2020 intensiv an einem Konzept für seine Integrations- Auf Grund der fortschreitenden Digitalisierung und der
berater. anhaltenden Pandemie, wurde es umso bedeutsamer das
zentrale Ablagesystem als nächsten Schritt einzuführen.
An mehreren Treffen besprachen sich drei Teamleiterinnen, Zusätzlich zu den kundenbezogenen Akten wird im Job-
um die notwendigen Inhalte für das Einarbeitungspro- center Ostalbkreis das zentrale Ablagesystem für die un-
gramm festzulegen. Hervorzuheben sind vor allem die terschiedlichsten Informationen und Dokumenten aus allen
Themen Beratung, Eingliederungsleistungen und Grund- Abteilungen genutzt und ist ein wichtiger Informations-
lagen der Integrationsarbeit. Zu den einzelnen Modulen pool. Konzeptionelle, rechtliche sowie organisatorische Am 26.11.2020 traf sich die Geschäftsführung im Sit- auch auf der Beratungsqualität. In Zeiten, in denen eine
werden seitdem selbst die Schulungsunterlagen erstellt. Informationen werden hier nicht nur aufbewahrt, sondern zungssaal des Rathauses in Hüttlingen für einen corona- persönliche Beratung nur eingeschränkt möglich ist, gilt
Teilweise konnten einzelne Module für bereits neu einge- teilweise fortgeschrieben und über Jahre wiederverwendet. konformen virtuellen Workshop zu aktuellen Führungsthe- dies als besondere Herausforderung. Hier kommen die
stellte Integrationsberater bereits angewandt werden und men. Moderiert und begleitet wurde der Workshop von digitalen und kommunikativen Kompetenzen der Mitar-
die Rückmeldungen waren sehr gut. Die Überführung der Ablage als digitale Akte in ENAIO Tim Bendixen, Geschäftsführer der Firma gfa | public, beiter zum Tragen. Unter diesen Bedingungen werden
bedeutete einen immensen Aufwand unter Berücksichti- der live aus Berlin zugeschaltet war. Die Geschäftsführung aber auch die Möglichkeiten und Grenzen des Home-
Ferner wurde auch mit dem Leistungsbereich Rücksprache gung aller Bedarfe aus sieben Abteilungen mit insgesamt wollte die Erkenntnisse und Erfahrungen aus der Corona- office sichtbar.
gehalten, inwieweit sich Themen überschneiden und für 16 Teams über vier Standorte verteilt. Hierzu wurde im Pandemie und die möglichen Auswirkungen auf das zu-
alle Bereiche gemeinsam geschult werden können. Ziel Sommer 2020 eine Arbeitsgruppe gebildet und inner- künftige Arbeiten im Jobcenter erarbeiten. Unter Moderation und mit Hilfe der interessanten fachli-
ist es, ein ganzheitliches Onboarding-Konzept für das halb kürzester Zeit der Aktenplan mit Fachanweisungen chen Impulsbeiträge von Herrn Bendixen konnten zukünf-
gesamte Jobcenter Ostalbkreis umzusetzen. und Verschlagwortungslisten erarbeitet. Somit standen Themen wie Digitalisierung, Kundenorien- tige Schwerpunkte zu diesen Themen erarbeitet werden.
tierung und unterschiedliche Kommunikationsmodelle auf
Für das Jahr 2021 kann nun der Startschuss für DMS er- der Tagesordnung. Während des Workshops kristalli- Für das Jahr 2021 wurden insbesondere die Anpassung
folgen und somit der Grundstein für den digitalen Postein- sierte sich insbesondere das Thema „Führen auf Distanz“ geschäftspolitischer Visionen mit Blick auf die fortschrei-
gang gelegt werden. als zukünftige Herausforderung heraus. Dies warf Fragen tende Digitalisierung festgelegt. Hohe Beratungsqualität
zu notwendigen Kompetenzen für Führungskräfte und fle- und gute Bearbeitungsstände, gemeinsame Fallberatung
xible Kommunikationsformen mit den Teams auf. Auch („Beratung aus einer Hand“), Führen auf Distanz und
der Teamzusammenhalt muss bei steigender mobiler Ar- Teamzusammenhalt sind die Grundlagen für die nächsten
beit im Blick behalten werden. Ein besonderer Fokus lag konkreten Umsetzungsschritte im Jobcenter Ostalbkreis.
12 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 13
Neue Bereichsleitung Wechsel der Geschäftsstellenleitung
Leistung im Jobcenter Schwäbisch Gmünd
Julia Franzmann übernimmt beim Jobcenter Seit Herbst 2019 übernahm sie kommissarisch die Auf- Mit vier Geschäftsstellen in Aalen, Schwäbisch Gmünd, Als Arbeitsvermittler und Arbeitsberater war er ein kom-
Ostalbkreis die Bereichsleitung Leistungs- gaben als Bereichsleiterin der Leistungsgewährung mit Ellwangen und Bopfingen setzt das Jobcenter Ostalbkreis petenter Ansprechpartner für alle Fragen rund um das
gewährung. Im Dezember 2020 hat sie die aktuell rund 80 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern und die Aufgaben des SGB II (Sozialgesetzbuch II) um. Als Thema Vermittlung und berufliche Qualifizierung. Er ver-
Nachfolge von Simone Götz, die 2018 die wurde damit bestens auf ihre neue Funktion vorbereitet. größte und zentral am Bahnhof gelegene Außenstelle fügte über ein umfangreiches Netzwerk und Kontakten
Geschäftsbereichsleitung Soziales übernahm, betreut das Jobcenter Schwäbisch Gmünd rund 3.800 zu Arbeitgebern, sozialen Dienstleistern sowie Qualifizie-
angetreten. Julia Franzmann ist mit dem Ziel angetreten, auch im Be- erwerbsfähige Leistungsberechtigte. Seit Einführung der rungsanbietern.
reich der Leistungsabteilung die Chancen der Digitalisie- Hartz IV-Reformen im Jahr 2005 leitete Werner Rauh die
Die 38-jährige startete ihre Karriere mit einem Studium rung zu nutzen, um hierdurch frei gewordene Kapazitä- Geschäftsstelle des Jobcenters in Schwäbisch Gmünd. In Die Aufgaben der Geschäftsstellenleitung übernimmt nun
zur Diplom-Verwaltungswirtin (FH) an der Hochschule für ten in eine gute und umfassende Beratung investieren zu dieser Funktion war er als Teamleiter für den Bereich der seit Juni 2020 seine ehemalige Stellvertreterin und jetzige
öffentliche Verwaltung und Finanzen in Ludwigsburg. An- können. Wichtig ist ihr dabei im ersten Schritt die Einfüh- Integrationsberatung und Vermittlung verantwortlich. Teamleiterin Jasmin Brückner. Sie verantwortet im Jobcen-
schließend begann sie ihren beruflichen Werdegang bei rung von Online-Anträgen sowie das Angebot einer On- ter Schwäbisch Gmünd bereits seit Jahren die Koordina-
der Arbeitsgemeinschaft zur Beschäftigungsförderung im lineterminierung, damit schnell und flexibel der Weg zur tion von Maßnahmen und Integrationsprojekten als auch
Ostalbkreis (abo) als Leiterin eines Leistungsteams. Beratung und der Zugang zu den SGB II Leistungen alle Themen zur Integration von Flüchtlingen und Familien
möglich gemacht wird. im SGB II. Als Ansprechpartnerin ist sie im Gmünder
Bereits seit 2012 ist Julia Franzmann beim Jobcenter Netzwerk bereits fest eingebunden.
Ostalbkreis als Teamleiterin Leistung und später auch als Daneben hat nach wie vor eine unverzügliche und rechts-
Teamleiterin Interne Steuerung und Organisation tätig ge- sicherere Bearbeitung von Leistungsanträgen sowie die
wesen und verfügt somit über langjährige Erfahrung in Erhöhung der Inanspruchnahmen von Unterstützungslei-
der Personalführung und im Leistungsbereich. stungen für Kinder und Familien Priorität.
Nach 22 Jahren in der Arbeitsagentur und 15 Jahren im
Jobcenter Schwäbisch Gmünd ist Werner Rauh nun seit
dem 1. Juni 2020 in den wohlverdienten Ruhestand ein-
getreten. Werner Rauh begann seine berufliche Laufbahn
im Jahr 1983 nach erfolgreichem Studium zum Diplom-
Verwaltungswirt bei der Bundesagentur für Arbeit.
14 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 15
Einblicke der Auszubildenden Meine ersten 100 Tage
und Studierenden in den Alltag als neue Mitarbeiterin
eines Integrationsberaters im im Jobcenter
JC Schwäbisch Gmünd
Von Nina Bracher, Integrationsberaterin Zusätzlich finden Kurzeinweisungen in die gesetzlichen Mein Name ist Katharina Lindenmeier. Eine meiner Moti- die Unsicherheit und der Zweifel der Beratungssuchen-
Jobcenter Schwäbisch Gmünd Gegebenheiten im SGB II statt, um die Tätigkeit besser vationen, mich als Leistungsberaterin im Jobcenter zu den deutlich spürbar. In diesem Moment galt es, den Per-
und Verena Sienel, Studentin Public Management zu verstehen. Dabei werden u.a. die verschiedenen Ein- bewerben, liegt in der Unterstützung von Menschen in sonen das Vertrauen zu vermitteln, dass selbst telefonisch
gliederungsleistungen, zum Beispiel die Übernahme von Notlagen. Hierbei habe ich mir zu Beginn der neuen eine zufriedenstellende Beratung und Bearbeitung ge-
In junge Menschen zu investieren und diesen eine gute Bewerbungskosten durch das Vermittlungsbudget sowie Arbeitsstelle viele persönliche Gespräche erhofft, um währleistet werden kann. Unser Ziel ist es, den Kunden
Ausbildung zu bieten, stellt auch einen wichtigen Aspekt die unterschiedlichen Förderungsprogramme, Arbeits- den Kunden eine bestmögliche Beratung zu garantieren. weiterhin eine umfassende und individuelle Dienstleistung
im öffentlichen Dienst dar. Um Auszubildenden und Stu- gelegenheiten, verschiedenen Maßnahmeangebote und anzubieten.
dierenden auch einen Einblick in die vielfältigen Tätig- die Möglichkeiten der Arbeitsförderung besprochen.
keiten des Jobcenters zu geben, haben diese die Mög- Im Rückblick auf die vergangenen 100 Tage
lichkeit eine Praxisphase vor Ort zu durchlaufen. Die Erfahrung zeigt, dass die Auszubildenden froh und kann ich im Nachhinein stolz auf meine
dankbar sind, im Rahmen des Ausbildungskonzepts Kollegen und mich blicken.
Wichtig für uns Integrationsberater ist es, den Auszubil- immer wieder über den Tellerrand blicken zu können und
denden einen Einblick in unseren Berufsalltag und vor vertiefte Einblicke in Bereiche zu erhalten, die sie zuvor Nicht nur die veränderten Kommunikationskanäle mit
allem in die Beratungsarbeit mit Kunden zu geben. Mit noch nicht kannten oder sich vielleicht auch ganz anders den Kunden wurden hervorragend gemeistert, sondern
Einverständnis der Kunden können diese an Beratungen vorgestellt hatten. auch die Zusammenarbeit des Teams im Jobcenter hat
teilnehmen. Es wird versucht die Auszubildenden bei ver- sich positiv weiterentwickelt. Die neuen Herausforderun-
schiedenen Beratungen (Erstgespräche, Folgeberatunge, So war Verena Sienel (Studentin Public Management) im gen, welche uns in dieser Zeit gestellt worden sind, hat-
Coachings im Rahmen einer Beschäftigung durch das Jobcenter Schwäbisch Gmünd besonders überrascht ten uns in der Abteilung näher zusammengebracht, trotz
Teilhabechancengesetz, Arbeitgeberkontakten, Außen- davon, dass einem als Praktikant bereits so viel Vertrauen räumlicher Distanz im Homeoffice. Dadurch war das
diensten und Trägergesprächen) auch bei mehreren Inte- entgegengebracht wird. Sie durfte bereits einfache Auf- Umsetzen von intern angepassten Arbeitsläufen mit ein-
grationsberatern teilhaben zu lassen. Oftmals kommen gaben selbstständig erarbeiten. Sie berichtet nach ihrem fachen Mitteln möglich, um ohne Qualitätsverluste unsere
durch die Hospitation bei Kundengesprächen Fragen auf, Hospitationstag: „Ich konnte mir die Arbeit zuvor über- Beratung aufrecht zu erhalten.
die dann gemeinsam besprochen werden. haupt nicht vorstellen. Durch das Praktikum, welches mir
sehr gefallen hat, konnte ich erste Einblicke in den Be- Auch wenn die ersten Monate nicht vollständig meiner
Gerne wird danach die Beratung besprochen und Rück- rufsalltag eines Integrationsberaters erlangen. Nun kann Vorstellungen entsprochen haben, so bin ich dennoch
fragen geklärt. Es zeigt sich für die Auszubildenden da- ich mir vorstellen, später sogar in einem solchen Bereich sehr froh, den Schritt in die Leistungsberatung im Jobcen-
bei, welch unterschiedliche Themen in den Beratungen zu arbeiten. Durch die Beratungsgespräche und anschlie- ter gemacht zu haben.
aufkommen und aus welcher Vielfalt an Möglichkeiten ßende Besprechung konnte ich sehr viel dazu lernen.
die Integrationsberater gemeinsam mit dem Kunden die Außerdem sind alle Mitarbeiter sehr nett und beantwor-
Integrationsstrategie erarbeiten. ten einem jederzeit alle Fragen. Die von mir gestellten Erwartungen wurden jedoch durch
die Entwicklung der COVID-19 Pandemie in eine ande-
Da zu den Aufgaben der Integrationsberater auch die re Richtung verschoben. Anstelle direkter Kommunikation,
Nachbearbeitung der Beratungen und deren Ergebnisse von Angesicht zu Angesicht, wurde unsere Kommunikati-
gehört, wird den Auszubildenden der Umgang mit dem onskanäle durch digitale Medien und vor allem das Tele-
Fachverfahren OPEN Prosoz und der elektronischen Akte fongespräch ersetzt. Nicht nur für meine Kollegen und
Enaio gezeigt. Hier können diese später eigenverantwort- mich stellte die damalige Situation eine Ungewissheit
lich den Postverkehr bearbeiten und erste Arbeiten in den dar, sondern auch für unsere Kunden. In vielen, einge-
Kundenfällen übernehmen. henden und sehr intensiven Gesprächen am Hörer, war
16 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 17
„Nähe ist keine Frage Trotz Abstand
der Entfernung.” nah am Menschen
unbekannt Erfahrungsberichte und
neue Beratungsformen
18 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 19Vereinfachter Zugang zu den
SGB II Leistungen aufgrund der
Corona-Krise
Für einzelne Branchen führten die Maßnahmen des ersten Das Jobcenter Ostalbkreis hat die dadurch entstandenen Vorgaben und Herausforderungen Maßnahmen und Lösungen
Lockdowns im Jahr 2020 dazu, dass Menschen vorüber- Herausforderungen (wie zum Beispiel ein verdoppeltes
gehend erhebliche Einkommenseinbußen erfahren muss- Antragsvolumen, Beratung bei Leistungsanträgen von
ten. Dies konnte alle Erwerbstätigen betreffen, insbeson- Kleinunternehmern und Solo-Selbständigen, etc.) gelöst. Temporäre Schließung • Intenisve Kommunikation mit
dere aber Kleinunternehmer und sogenannte Solo-Selb- der Bildungseinrichtungen den Maßnahmenträgern
ständige. Die Grundsicherung für Arbeitsuchende nach Oberste Priorität hatte die Sicherstellung der • Hohe Flexibilität bei der
dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch (SGB II) sichert den Leistungsgewährung für bedürftige Menschen. alternativen Maßnahmedurchführung
Lebensunterhalt, wenn keine vorrangigen Hilfen greifen. Dieser Prämisse hatten sich alle organisatori- (telefonisch und digital)
Diese Leistungen sollten schnell und unbürokratisch zu- schen Maßnahmen unterzuordnen.
gänglich gemacht werden, denn es soll niemand auf- Temporär telefonische Beratung Laufende telefonische Beratung
grund der wirtschaftlichen Auswirkungen dieser Krise in Es erfolgte: statt persönlicher Beratung • Unterstützungsangebote
existenzielle Not geraten. • Arbeitsangebote
• die Einrichtung eines spezialisierten Teams für Solo-
• Maßnahmenangebote
Selbständige und Kleinunternehmer mit eigener Telefon-
Der Bundesgesetzgeber hat daher reagiert und mit dem
hotline,
ersten Sozialschutz-Paket (welches am 28. März 2020 Sicherheits- und Hygienekonzept • Anlaufstellen mit Schutzscheiben
in Kraft trat) u.a. den Zugang zu den Sozialleistungen er- • Mitarbeit und Unterstützung aller Mitarbeiter im Haus ausgestattet
leichtert. Der neu gefasste § 67 SGB II umfasst folgende in der Leistungsabteilung, • Verringerung der Mitarbeiterkontakte
Komponenten: untereinander
• konzertierte Aktion zur Weiterbewilligung der Leistungen
nach § 67 (5) SGB II,
• Steuerung der Kundenbesuche
1. in den Dienststellen
Erleichterter Zugang für Erst-Antragsteller durch • erhöhte Telefonbereitschaft zur Beratung der Kunden,
reduzierte Vermögensprüfung.
• Anpassung notwendiger Prozesse (zum Beispiel Neu-
kundenprozess zur qualifizierten Antragsberatung).
2.
Vorübergehendes Aussetzen der Senkung
unangemessener Mietkosten.
3.
Abschließende Festsetzung vorläufiger Leistungen
nur auf Antragstellung.
4.
Erleichterte Weitergewährung laufender Leistungsfälle.
5.
Ermächtigung der Bundesregierung zur Verlängerung
der Übergangsregelung bis längstens zum 31.12.2020
durch Rechtsverordnung.
20 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 21Die Arbeit in der
Corona-Krise
Die COVID-19 Pandemie hat die Arbeitswelt Die Corona-Situation hat eindrucksvoll den Mehrwert und
auf den Kopf gestellt. Unternehmen stehen die Notwendigkeit der Digitalisierung unter Beweis ge-
vor wirtschaftlichen Engpässen, viele Arbeit- stellt und die Nutzung von Video- und Telefonkonferenzen
nehmer müssen in Kurzarbeit treten oder selbstverständlich gemacht. Persönliche Nähe und Bera-
arbeiten häufig im Homeoffice, weil Schulen tung hat im Jobcenter Ostalbkreis stets einen hohen Stel-
und Kindergärten geschlossen sind. lenwert.
Auch im Jobcenter Ostalbkreis war im März 2020 von Doch diese Zeit hat einiges auf den Kopf gestellt. Plötz-
einem Tag auf den anderen nichts mehr wie es war. Die lich war es wichtig Abstand zu halten, um sich und an-
Geschäftsführung stand vor der enormen Herausforderung, dere zu schützen. Mit Abstand dennoch da. Egal ob aus
die Kunden und Mitarbeiter vor COVID -19 Infektionen zu dem Büro oder von zu Hause.
schützen und gleichzeitig den Dienstbetrieb an allen vier
Standorten aufrecht zu erhalten. Die Zahlbarmachung der Das Motto heißt weiterhin: wir sind für
passiven Leistungen an die Kunden hatte nun die oberste unsere Kunden da – persönlich und digital.
Priorität. Telefonisch, per Email oder per Post haben
die Integrations- und Leistungsberater die
So wurde in kürzester Zeit in enger Zusammenarbeit mit Fragen, Sorgen und Anliegen der Kunden
dem Geschäftsbereich IUK Hardware für die Einrichtung gelöst und beantwortet.
von Homeoffice-Plätzen beschafft und diese bei den
Mitarbeitern schnellstmöglich installiert. Stark frequen- Diese Zeit ist ungewohnt und bestimmt nicht einfach.
tierte Kundenbereiche, wie z. B. die Kundentheken und Viele Menschen stehen vor neuen unbekannten Heraus-
Annahmezimmer wurden mit Schutzscheiben ausgestattet. forderungen. Dazu gehört Arbeitsalltag im Homeoffice,
Des Weiteren wurden zeitnah alle Geschäftsstellen des Kinderbetreuung, Homeschooling, Videokonferenzen, Er-
Jobcenters mit Hilfe des Geschäftsbereichs Organisation schließung neuer Beratungswege und vieles mehr. Ein
mit Einwegmasken für die Kundenberatung sowie Hand- Balance-Akt.
desinfektionsspendern für die Eingangszonen ausgestattet.
Parallel wurden zum Schutz der Mitarbeiter und Kunden Das Jobcenter Ostalbkreis steht, wie viele andere auch,
viele weitere Hygienemaßnahmen umgesetzt. Dazu ge- vor einer Mammutaufgabe. Doch gemeinsam werden
hörten unter anderem die Einhaltung von Sicherheitsab- wir auch diese Zeit bewältigen und über uns hinaus-
ständen in Wartebereichen und Sozialräumen, Verzicht wachsen.
auf gemeinsame Veranstaltungen und Besprechungen
und der Aushang von geltenden Hygieneregeln.
Das Jobcenter Ostalbkreis hat für Solo- und Kleinunterneh-
mer, die aufgrund der Corona-Krise ihren persönlichen
Bedarf nicht mehr decken konnten eine Selbständigen
Hotline eingerichtet. Hier konnten die Betroffenen SGB II
(Hartz IV) Leistungen beantragen.
22 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 23Berufseinstieg inmitten Herausforderungen für das
der Corona-Pandemie Team ISO Schwäbisch Gmünd
im Corona-Jahr 2020
Mein Name ist Marie Ruoff und ich habe im Herbst In dieser Phase lernte ich den Zusammenhalt und die ge- Das Jahr 2020 war für das gesamte Jobcenter und beson- Die Verscannung der Post wurde weiterentwickelt – alle
2020 meine Tätigkeit im Jobcenter als Integrationsbera- genseitige Unterstützung innerhalb des Teams im Jobcen- ders für unser Team, Interne Steuerung und Organisation Arbeitsplätze der ISO wurden sukzessive mit Schnellscan-
terin aufgenommen. Während meines dualen Studiums ter kennen: In meiner Abwesenheitsphase übernahmen (ISO), eine besondere Herausforderung. nern ausgestattet. Da die meisten Kollegen der anderen
beim Landratsamt konnte ich im Rahmen einer zweiwö- verschiedene Kollegen meine Aufgaben, so dass ich Abteilungen auf dem Höhepunkt der ersten Coronawelle
chigen Hospitation bereits einen Einblick in das Jobcen- nach meiner Rückkehr aus dem Gesundheitsamt nicht mit Corona sorgte im Haus und vor allem in unserem zur Kontaktreduzierung, aus dem Homeoffice arbeiteten,
ter gewinnen. Diese Hospitation blieb mir in sehr guter Mehraufgaben zu rechnen hatte. Team für viele Veränderungen. Gewohntes war wurde die Verteilung, das Scannen und die Verschlag-
Erinnerung, sodass ich mich nach dem Studium direkt kein Thema mehr, Spontanität und Ideenreichtum wortung der Eingangspost vorwiegend vom Team ISO
dort beworben habe. Stattdessen stellte das Homeoffice die nächste Herausfor- waren gefragt. übernommen.
derung dar: Bei Fragen konnte nicht beim Kollegen ne-
Ich hatte einen sehr guten Start im Jobcenter. Das Kolle- benan geklopft werden, sondern Probleme und Anliegen Im März 2020 wurden zwei unserer Arbeitsplätze in der Die meiste Zeit des Jahres waren wir für den freien Publi-
genteam hatte mich von Anfang an sehr herzlich aufge- mussten über E-Mail oder über das Telefon kommuniziert Eingangszone zu Beratungsbüros umgestaltet. Diese bei- kumsverkehr geöffnet. Immer wieder ist uns aufgefallen,
nommen. Der Einstieg wurde mir mithilfe eines Einarbei- werden. Auch hier konnte ich auf ein tolles Team zurück- den zusätzlichen Büros wurden von den Kollegen der wie dankbar und freundlich die meisten unserer Kunden
tungsplanes zusätzlich erleichtert. greifen, das mich weiterhin bei der Einarbeitung sehr Leistungsabteilung und von Markt und Integration als Be- für dieses kleine Stück Normalität waren. Nur in weni-
unterstützt hat. ratungsbüros genutzt, um ein vermehrtes Personenauf- gen Fällen mussten wir leider genau gegenteilige Erfah-
Die stetig steigende Zahl an COVID -19 Neuerkrankten kommen auf den Hausfluren zu vermeiden, zum Schutz rungen machen.
im Ostalbkreis, welche gegen Ende Oktober verzeichnet Optimistisch schaue ich in die Zukunft, dass dank eines unserer Kunden sowie unserer Belegschaft.
wurde, beeinträchtigte wiederum meinen Einstieg. Der Impfstoffes bald wieder persönliche Kontakte und Austau- Auch für unsere Kunden war und ist es immer noch eine
Kundenkontakt wurde reduziert und auch Hausbesuche sche mit Kollegen, Kunden und Bildungsträgern möglich Dadurch musste ein Teil unserer ISO Kolleginnen in das extrem belastende Zeit. Dies sollten wir uns immer vor
sowie Besuche bei Bildungsträgern waren zum Schutze sind. 4. Stockwerk umziehen, wo der Besprechungsraum zu Augen halten. Durch Corona haben wir neben all den
aller leider nicht mehr möglich. Hinzu kam, dass ich einen einem provisorischen Postzimmer mit zwei Arbeitsplätzen Belastungen auch viel Positives erlebt und für uns mitge-
Großteil der Kunden noch nicht persönlich angetroffen umgestaltet wurde. nommen.
hatte, sodass ein Gespräch über das Telefon für den Erst-
kontakt reichen musste. Viele Dinge werden im Jahr 2021 nun
mehr geschätzt und unser Team ist dadurch
Als der Aufruf der Landkreisverwaltung kam, stärker zusammengewachsen. Wir hoffen
dass händeringend Unterstützungskräfte im auch weiterhin auf so gute Zusammenarbeit.
Gesundheitsamt gesucht werden, fand ich
mich nach nur wenigen Wochen im Jobcenter
im Gesundheitsamt wieder. Schließlich wollte
auch ich einen Teil zur Bekämpfung der Pan-
demie beitragen.
24 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 25Maßnahmendurchführung während Leistungsgewährung unter
Corona aus Sicht eines Trägers – Coronabedingungen
Berufsvorbereitungswerk Ostalb
gGmbH (BVW)
Die Zuspitzung der Corona-Pandemie mit Lockdown im In Gesprächen wurden häufiger Existenzsorgen, familiäre Von Uta Krebs, Teamleiterin Leistung Es wurden Dienstpläne erstellt, damit auch vor Ort Kolle-
März 2020 stellte relativ kurzfristig Kosten- und Leistungs- Konflikte sowie Verlust sozialer Kontakte thematisiert. Be- Jobcenter Schwäbisch Gmünd gen anwesend waren. Die eingehende Post musste z. B.
träger ebenso vor neue Herausforderungen wie die Teil- reits bestehende Problemlagen wogen schwerer. Die eingescannt und die Telefonhotlines vor Ort bedient wer-
nehmer, die von uns gemeinsam betreut werden. Wir Schließung von Tageskliniken und eingeschränkte Verfüg- Die erste Coronawelle traf die Leistungsabteilung den. Im Notfall musste sichergestellt werden, dass Schecks
wollten im Nachhinein wissen, welche Auswirkungen barkeit therapeutischer Versorgung verstärkte den Bedarf im Jobcenter Schwäbisch Gmünd völlig uner- ausgegeben werden können. Auch die Mitarbeiter von
dieser Lockdown auf unsere Maßnahmedurchführung an qualifizierter Einzelarbeit mit den Teilnehmern. wartet. Die Vorgabe der Geschäftsführung Markt und Integration wurden für diese Tätigkeiten ein-
sowie Teilnehmer hatte und machten im August 2020 war unter allen Umständen die Auszahlung von gesetzt, dies war eine große Hilfe für die Kollegen der
hierzu eine Erhebung in unseren Projekten. In der heißen Der Arbeitseinsatz war während der Schließung unter Geldern an unsere Kunden sicher zu stellen. Leistungsabteilung.
Phase war die Einrichtung geschlossen und der Kontakt anderem geprägt durch
zu den Teilnehmern nur digital möglich, später konnten So wurden Anstrengungen unternommen, unsere Mitarbei- Des Weiteren wurden vom Gesetzgeber Maßnahmen
Einzelberatungen in Präsenz durchgeführt werden. Grup- • zeitintensive Zusammenstellung geeigneter Schulungs- ter von zu Hause aus arbeiten zu lassen. Die Ausstattung beschlossen, die einen erleichterten Zugang zu SGB II
penbetreuung war erst ab 02.06.2020 in reduzierter materialien und Aufgaben für den Heimbereich, mit Hardware war dafür eine Voraussetzung. Vorrangig Leistungen ermöglicht hatten. Die telefonische Antragstel-
Größe und unter festgelegten Hygieneauflagen möglich. • teilweise sehr intensive Kriseninterventionen, wurden die Mitarbeiter mit Kindern ausgestattet, da diese lung wurde Standard, Weiterbewilligungen ohne Antrag
• Erarbeiten neuer Kommunikationsstrukturen von heute auf morgen wegen der fehlenden Kinderbe- wurden möglich, Vermögensgrenzen erheblich erweitert.
Nicht alles, aber vielleicht doch die eine oder andere • und eine Unmenge an Informationen zum Infektionsge- treuung zu Hause bleiben mussten. Unser Geschäftsführer, Unsere Mitarbeiter mussten zeitnah informiert werden
Erkenntnis überraschte uns: Die Fluktuation in den Maß- schehen sowie zur Umsetzung von Verordnungen und Herr Koch, reagierte schnell und organisierte mit Hilfe des und ihre bisherige Arbeitsweise ändern.
nahmen war nahezu unverändert und wenn Plätze frei Hygienemaßnahmen. Geschäftsbereichs Information und Kommunikation verfüg-
wurden war eine Nachbesetzung fast immer zeitnah bare Hardware. Somit konnten unsere Mütter ebenfalls Durch den längeren Ausfall von zwei Teamleiterkollegen
möglich. Die Abgänge in Arbeit waren nicht einheitlich Auch wir haben festgestellt, dass die Digitalisierung einen arbeiten und auf diese Weise ihren Beitrag leisten. So aus dem Bereich Leistung habe ich meine Arbeitszeit er-
beeinträchtigt. Während im Bereich der über 25-jährigen Großteil unserer Teilnehmer noch nicht in erwünschtem wurden die bisherigen Arbeitszeitmodelle außer Kraft ge- höht, um für die Mitarbeiter immer als Ansprechpartner
ein deutlicher Rückgang verzeichnet wurde, konnte bei Umfang erreicht hatte. Hier gilt es nachhaltig nachzubes- setzt und die Erbringung der Arbeitsleistung zum Beispiel bei Problemstellungen zur Verfügung zu stehen.
der Personengruppe der Jugendlichen sogar eine leichte sern. auch abends möglich gemacht.
Steigerung festgestellt werden. Abschließend können wir stolz darauf sein,
Unabhängig davon zählt aber nach wie vor, Danach war es erforderlich, auch die anderen Mitarbei- das wir die Anforderungen, die Corona an
Von den Kommunikationsangeboten wurde das Telefon dass das wichtigste Instrument in unserer Arbeit ter mit Hardware zu versorgen, damit diese ebenfalls von uns gestellt hat, mit sehr viel Engagement
am besten angenommen, gefolgt von Chats in sozialen der persönliche Kontakt ist. zu Hause arbeiten konnten. Dazu wurden PCs in der der Mitarbeiter geleistet haben.
Medien. Emailverkehr scheiterte sehr oft an den fehlen- Geschäftsstelle abgebaut und bei den Mitarbeitern zu
den technischen und persönlichen Voraussetzungen der Ein besonderer Dank gilt den Mitarbeitern im Jobcenter Hause installiert. Dies bedeutete einen hohen organisato-
Teilnehmer. Postalischer Austausch von Unterlagen funk- Ostalbkreis für die konstruktive und vertrauensvolle Zu- rischen Aufwand. Die PCs mussten neu mit Software be-
tionierte erstaunlich gut wenngleich dies mit sehr viel sammenarbeit. spielt werden und auch im Jobcenter musste eine gewis-
Aufwand verknüpft war. Vielen fiel es schwer, nach der se Anzahl an Arbeitsplätzen weiter zur Verfügung stehen.
Schließung wieder zur Präsenzbetreuung zurück zu kom-
men und oft mussten bereits erreichte Fortschritte wieder
neu erarbeitet werden.
26 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 27Das Corona- Erfahrungen aus
Blitzlichtinterview dem Homeoffice
in der Coronazeit
Von Sabrina Motz, Teamleiterin Markt und Integration wurde umgestellt und interne Prozessabläufe mussten ge- Die Coronakrise hat viele Arbeitnehmer ins Homeoffice gen, Vorgesetzten oder Geschäftspartnern nachzufragen,
Jobcenter Schwäbisch Gmünd ändert oder teilweise neu aufgebaut werden. So zum geschickt! Dass das Arbeiten im Homeoffice viele Vor- wenn sie ihre Vorschulaufgaben nicht verstanden hatte
Beispiel, als der Bereich Markt und Integration von fast und Nachteile hat, war auch schon vor Corona klar: oder einfach mal schauen wollte, was die Mama gerade
einem Tag auf den anderen die Telefon-Hotline der Lei- Viele Menschen können produktiver sein, anderen fehlen so machte. Manchmal sogar im Fünf-Minuten-Takt.
stungsabteilung und das Einscannen der täglichen Post die sozialen Kontakte und sie fühlen sich isoliert. Wegen
übernahm. Und natürlich spielte auch das persönliche der Coronakrise mussten jetzt viele Berufstätige vom Büro Acht Wochen lang und vier Tage pro Woche war es ein
Empfinden des Einzelnen eine Rolle. in den Remote-Modus wechseln – sowohl Führungskräfte Balanceakt zwischen kindergerechter Betreuung mit mög-
als auch Mitarbeitende. lichst wenig Ablenkung durch das Tablet und qualitativ
Im Kollegium war immer wieder Unsicherheit zu spüren, guten Arbeitsergebnissen. In dieser Zeit war eine gut
denn mit einer Pandemie hatten wir alle bis dato ja noch Zwei Mitarbeiterinnen aus dem Jobcenter Ostalbkreis be- organisierte Tagesstruktur mit festen Zeiten und Ritualen
nie zu tun: Wie wird die Pandemie verlaufen? Welche richten über Ihre Erfahrungen. das A und O. Die ersten Wochen waren für uns beide
weiteren Einschränkungen wird es geben? Werden sich schwer, die Umstellung radikal und alltägliches Einerlei
die Arbeitslosenzahlen stark erhöhen? Welche Änderun- Homeoffice mit Kinderbetreuung wie „Was essen wir heute?“ und „Wann spielst du mit
gen in unserem Aufgabenbereich kommen noch auf uns ist unfassbar anstrengend mir?“ zur zusätzlichen Belastung. So musste jeder Tag
zu? Persönliche Kontakte zu Kunden und Kollegen wurden neu organisiert und auf die Bedürfnisse des Kindes ange-
eingeschränkt, sehr vieles mehr als üblich lief über E-mail Von Margarita Arautiunov, Teamleiterin Interne Steuerung passt werden. Eigentlich bin ich daheim viel produktiver,
und manch eine Entscheidung musste innerhalb eines und Organisation Jobcenter Aalen wenn es darum geht in Ruhe Protokolle und Berichte zu
Tages umgesetzt werden. Das forderte von allen im Haus schreiben oder diese zu korrigieren und habe zudem viel
viel Flexibilität ab. Anfang März 2020 stand plötzlich die ganze Welt auf weniger Reisezeit. Homeoffice mit Kinderbetreuung ist
dem Kopf. Corona hat von jetzt auf nachher die Norma- zwar machbar, aber unfassbar anstrengend.
Was nehmen Sie aus 2020 für sich mit? lität verdrängt und einen Ausnahmezustand, wie man ihn
Seit wann arbeiten Sie im Jobcenter? nur aus den Hollywood Filmen kennt, geschaffen. Plötz- Corona macht wie unter einer Lupe sichtbar, welches
Dass man doch viele Dinge plötzlich und schnell organi- lich waren Kitas und Schulen zu und man war gezwungen Gewohnheitstier der Mensch in Wirklichkeit ist und wie
Ich bin seit 2005 an Bord des Jobcenters. Anfangs als sieren bzw. ändern kann, wenn es eben sein muss. Aber von Zuhause zu arbeiten. Wir waren damals zu zweit schwer es ist, gewohnte Verhaltensweisen abzulegen.
Vermittlerin für den U25-Bereich, später als Fallmanage- was mir vor allem in Erinnerung bleiben wird, ist der Zu- im Homeoffice: ich Teamleiterin der internen Steuerung
rin für U25 und Ü25. Seit 2019 bin ich Teamleiterin im sammenhalt im eigenen Team, aber auch bereichsüber- und Organisation und meine 6-Jährige Tochter mit ihrem Kontaktbeschränkungen
Bereich Markt und Integration am Standort Schwäbisch greifend von Markt und Integration zur Leistungsabteilung. unbändigen Tatendrang sowie jeder Menge überschüssi- und doch Arbeit am Kunden
Gmünd. Jeder hat den anderen ohne Vorbehalte unterstützt. Und gen Energie.
wir alle hatten immer das Ziel, zum Wohle unserer Kun- Von Carolin Westhauser, Integrationsberaterin
Welche Herausforderungen sahen Sie den zu agieren. Es freut mich für uns alle im Jobcenter, Eigentlich ist mein Aufgabenbereich mit seinen vielen Jobcenter Aalen
für sich im Jahr 2020? dass unsere Kunden in diesem Jahr besonders oft ihre Schnittstellen und persönlicher Präsenz für Homeoffice
Dankbarkeit ausgedrückt und unsere Arbeit wertgeschätzt nur bedingt geeignet, doch dank Corona wurde das Seit Beginn der Corona-Pandemie, insbesondere in der
Ich glaube, im Jahr 2020 musste jeder von uns sich im haben. Das stimmt mich froh, auch für die nächsten Mo- Arbeiten von zuhause für acht Wochen zu einem Dauer- Zeit der strengen Kontaktbeschränkungen, hat auch das
privaten wie im beruflichen mit der Pandemie und deren nate, egal, was noch kommen mag! zustand. Dank meiner Berufstätigkeit ist meine Tochter Jobcenter Ostalbkreis mit dem Lockdown 2020 die Arbeit
Auswirkungen auseinandersetzen. Im Jobcenter waren recht selbstständig, doch die Situation während Corona von zu Hause genutzt, um die Hygiene- und Abstands-
vor allem die ersten Wochen im Frühjahr herausfordernd ist trotzdem völlig anders. Die 6-Jährige brauchte ganz regeln einhalten zu können und die Anwesenheit der Mit-
und spannend. Täglich gab es neue Informationen, Er- klare Anweisungen, was sie wann zu tun hatte. Sie arbeiter und den Kundenkontakt in der Geschäftsstelle zu
kenntnisse und Änderungen. Die Infrastruktur im Jobcenter scheute sich nie während Telefongesprächen mit Kolle- entzerren.
28 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 29Homeoffice in Coronazeiten
Nah am Kunden,
aber auf Distanz
Wie die Corona-Pandemie die Tätigkeit suche, sondern die Corona Pandemie an sich, mit all
des Integrationsberaters verändert hat. ihren Maßnahmen und Einschränkungen. Zukunftsängste
und Sorge um die eigene Gesundheit oder der von na-
Von Susanne Munz und Heike Reisner, hestehenden Menschen waren oft Inhalt der Gespräche.
Integrationsberaterinnen
Jobcenter Schwäbisch Gmünd Viele unserer Kunden haben oftmals keine
direkten Ansprechpartner im häuslichen Umfeld.
Die Arbeit als Integrationsberater im Jahr 2020 war maß- Aufgrund der Kontaktbeschränkungen sind not-
geblich geprägt durch die Corona Pandemie, und die wendige soziale Kontakte kaum mehr möglich.
dadurch notwendig gewordenen Regeln und Einschrän-
kungen. „Social Distancing“ hat enorme Auswirkungen auf die
menschliche Psyche – gerade in dieser schwierigen Zeit.
Als Deutschland im März 2020 von der ersten Umso wichtiger ist es, dass diese Kunden von ihren Inte-
Welle der Corona Pandemie getroffen wurde, grationsberatern so gut wie möglich unterstützt und auf-
wurden durch eine – auf Geschäftsleitungsebene gefangen werden. Oftmals fungiert der Integrationsbera-
gebildete – „Task Force“ schnell und vorbildlich ter als „Sorgentelefon“ und ist Ansprechpartner in allen
entsprechende Sofortmaßnahmen eingeleitet Lebenslagen und/oder Vermittler zu anderen Netzwerken,
und ein Hygienekonzept entwickelt. wie beispielsweise Beratungsstellen. Ferner erhält der
Kunde bei Bedarf weitere Informationen über Bürgerhilfen
Der Homeoffice-Alltag begann für viele ziemlich span- Im Alleinerziehenden- und Erziehendenbereich standen Ziel war es vorrangig, den Dienstbetrieb aufrecht zu er- oder andere Anlaufstellen, die während der Pandemie
nend, da die meisten keine Erfahrungen mit dem mobilen die Kunden auf einmal vor der Herausforderung, alle halten und als Jobcenter zahlungsfähig zu bleiben. Hierzu wichtig geworden sind.
Arbeiten hatten. Zudem stellten wir Integrationsberater Kinder daheim im Homeschooling zu betreuen und zu wurden zunächst in der Leistungsabteilung mobile Arbeits-
uns die Frage, wie soll das gehen? Sind wir doch im beschäftigen. Hier erreichten uns im Jobcenter oft ver- plätze geschaffen. Das Arbeiten im Jobcenter während der Pandemie wurde
Jobcenter tagtäglich im Kundenkontakt oder sogar im zweifelte Anrufe, in denen wir durch telefonische Bera- geprägt durch viele neue Erfahrungen, ständiges Hinzu-
Außendienst mit den Kunden im persönlichen Gespräch tung und Hilfestellung bei der Netzwerkarbeit während Die Kollegen aus dem Bereich Markt und Integration lernen, Übernahme von neuen Aufgabengebieten, Flexi-
oder bei Bildungsträgern vor Ort. der Pandemie zur Seite stehen mussten. mussten kurzfristig ihre Prioritäten verlagern, und vorran- bilität und vor allem gegenseitigem Verständnis zwischen
gig die Telefonhotlines der Leistungsabteilung bedienen den Integrationsberatern sowie auch abteilungsübergrei-
Unser Arbeitsalltag veränderte sich Die technischen Voraussetzungen stellten sowohl uns Inte- sowie die tägliche Eingangspost scannen. Dies war nur fend.
von einem auf den anderen Tag. grationsberater als auch unsere Kunden immer wieder vor vor Ort in der jeweiligen Dienststelle, unter Einhaltung
Herausforderungen, da die Digitalisierung, zum Beispiel der Hygieneschutzmaßnahmen möglich. Des Weiteren
Da die Gefahr, sich mit dem COVID-19 Virus zu infizieren, WLAN-Netz, im Echtbetrieb sicherlich ausbaufähig ist. wurden alle Kunden von den Integrationsberatern schnell
im persönlichen Kontakt zu groß war, haben wir zum Te- telefonisch kontaktiert, um sie über die aktuelle Situation
lefon gegriffen, um unsere Kunden auch während der Unser Fazit ist, dass die Arbeit im Homeoffice unter völ- zu informieren.
Corona-Pandemie in unterschiedlichsten Problemsituatio- lig anderen Bedingungen als gewohnt möglich ist, wir
nen, wie zum Beispiel drohende Wohnungslosigkeit, uns aber alle auf den Moment freuen, indem wir wieder In den zahlreichen Gesprächen zwischen den Kunden
Hilfe bei der Kinderbetreuung während des Lockdowns in persönliche Beratungsgespräche mit unseren Kunden, und den Integrationsberatern hat sich herauskristallisiert,
und bei Neukunden die Beratung von Kurzarbeitergeld Bildungsträgern und Arbeitgebern übergehen können und dass sich die Inhalte in der Beratung deutlich verlagert
unterstützen zu können. eine Zeit nach der Corona-Pandemie anbricht. haben. Im Vordergrund stand nicht mehr nur die Arbeits-
30 Jobcenter Ostalbkreis Geschäftsbericht 2020 31Sie können auch lesen
