2020 Rechenschaftsbericht der Landesseniorenvertretung NRW e. V - Gefördert vom
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Rechenschaftsbericht der Landesseniorenvertretung NRW e. V. 2020 Gefördert vom Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen
Rechenschaftsbericht der Landesseniorenvertretung NRW e. V. 2020 Gefördert vom Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen
Die jährlich erscheinenden Rechenschaftsberichte bieten den Mitgliedern, den Kooperations- partnern/innen sowie allen Verantwortlichen und Handelnden in der Seniorenpolitik wesent- liche Informationen über die Arbeit der Landesseniorenvertretung und deren Entwicklungs- prozesse. Auch der Rechenschaftsbericht 2020 dient zugleich als Sachbericht für den Nachweis der Mit- tel des Landes NRW, die die Landesseniorenvertretung Nordrhein-Westfalen für dieses Haus- haltsjahr erhielt. Alle Rechenschaftsberichte ab dem Jahr 2000 sind von der Internetseite der Landessenioren- vertretung NRW abrufbar: www.lsv-nrw.de Wie immer an dieser Stelle bitten wir Sie, uns Ihre Meinung zu schreiben; sehr gerne per E-Mail (info@lsv-nrw.de), per Fax oder Post. Ihre Fragen beantworten wir so schnell wie möglich! Ihre Anregungen, Ihre Kritik und Ihr Lob zum Bericht sind wichtig, damit wir es immer besser machen können! 3
Impressum Herausgeberin: Fotos: Landesseniorenvertretung NRW Alle Fotos und Abbildungen die ohne einen Quellen- Dunantstr. 30, 48151 Münster vermerk abgedruckt sind wurden ohne Namensnen- Tel.: (02 51) 21 20 50 nung bzw. dem Wunsch danach zur Verfügung gestellt. Fax: (02 51) 20 06 61 3 E-Mail: info@lsv-nrw.de www.lsv-nrw.de Druck: ddm, Digitaldruck Münster, Westfalenfleiß GmbH Rudolf-Diesel-Straße 4, 48157 Münster Mitautoren/innen Vorstandsmitglieder: Jürgen Jentsch Magdalene Sonnenschein Autorin und Redaktion: Karl-Josef Büscher Barbara Eifert Hildegard Jaekel Brigitte Köster Cäcilia Brinkmann Nachdruck, auch auszugsweise, nur mit Genehmigung Ingrid Dormann der Herausgeberin Hans-Werner Koch Rainer Krause Siegfried Paasche Manfred Stranz … und Gaby Schnell, siehe Bericht WDR-Rundfunkrat Münster, Februar 2021
Inhaltsverzeichnis 1. Die Mitglieder der Landesseniorenvertretung (LSV NRW)...................................... 9 1.1 Mitgliederentwicklung....................................................................................................................... 9 Tabelle 1: Neue Mitglieder und Entwicklungen von Mitgliedern in der LSV NRW 2020...................................................................................................................................... 9 Tabelle 2: Anzahl von Seniorenvertretungen, die Mitglied in der LSV NRW sind, aufgeteilt nach Regierungsbezirken (Reg. Bez.) 2019 und 2020.............................................10 Tabelle 3: Vorstandsmitglieder und Zuständigkeiten für SV in den fünf Regierungsbezirken (Reg. Bez.) Nordrhein-Westfalens 2020.................................................. 13 1.2 Arbeitskreise (AK) der Landesseniorenvertretung...................................................................... 14 1.3 Mitgliederversammlung 2020........................................................................................................ 14 2. Weiterbildungsangebote und Veranstaltungen.......................................................... 15 Tabelle 5: Geplante Weiterbildungsangebote und Veranstaltungen der LSV NRW 2020.....................................................................................................................................16 2.1 Regionalkonferenzen.........................................................................................................................19 Tabelle 6: Geplante Orte und Termine der Regionalkonferenzen 2020................................19 3. Die Arbeit des Vorstands auf Landes- und Bundesebene...................................... 20 3.1 Aus dem Vorstand.............................................................................................................................. 20 Tabelle 7: Jahresschwerpunktthemen* der Landesseniorenvertretung seit dem Jahr 2009.............................................................................................................................................. 21 Tabelle 8: Der Vorstand der LSV NRW in der Wahlperiode 2019 bis 2022.............................23 3.2 Wissenschaftliche Beratung........................................................................................................... 24 3.3 Mitarbeit in Gremien auf der Landesebene.................................................................................25 Tabelle 9: Beteiligungen der LSV NRW an Gremien, Instituten und Gesellschaften auf der Landesebene sowie an Projekten 2020..........................................................................25 Tabelle 10: Mitglieder der LAGSO 2020........................................................................................40 3.4 Gremienarbeit auf der Bundesebene........................................................................................... 42 Tabelle 11: Gremien auf der Bundesebene mit Beteiligung der LSV NRW........................... 42 3.5 Stellungnahmen, Positionen und ausgewählte Beiträge........................................................ 46 3.5.1 Positionen und ausgewählte Beiträge..........................................................................................47 3.6 Kooperationen und Aktivitäten.......................................................................................................47 3.7 Anträge an die Mitgliederversammlung (MV) 2020................................................................. 56 4. Öffentlichkeitsarbeit..................................................................................................................60 Tabelle 13: Schwerpunktthemen in der Nun Reden Wir 2020................................................ 63 Tabelle 14: Pressemitteilungen 2020 der LSV NRW................................................................... 63 5. Publikationen................................................................................................................................. 64 6. Finanzen............................................................................................................................................ 65 Tabelle 15: Jahresrechnung 1. Januar bis 31. Dezember 2020...................................................66 7. Ausblick 2021. ................................................................................................................................. 67 5
Titelbild aus: Kalender »Der Andere Advent« 2020/21, Verein Andere Zeiten, Hamburg, www.anderezeiten.de 7
1. Die Mitglieder der Landesseniorenvertretung (LSV NRW) Wesentliche Aufgaben der LSV NRW sind seit ihrem Bestehen die Unterstützung, die Qua- Chancen nutzen! lifizierung und die Vertretung der kommu- nalen Seniorenvertretungen. Die LSV NRW »Herzlich willkommen in Ihrer Landessenioren- bietet ihren Mitgliedern dafür ein umfang- vertretung Nordrhein-Westfalen!« reiches Angebot an Informationen, Quali- fizierungen, Beratungen und Begleitungen. Chancen nutzen: Neue Seniorenvertretungen Dieses Angebot der LSV NRW unterliegt einer braucht das Land immer: Wollen Sie Ihrer Kom- dauernden Weiterentwicklung. Gerade den mune eine Chance geben? Dann machen Sie sich Herausforderungen durch die Corona-Pande- auf den Weg und gründen Sie eine Seniorenver- mie im Hinblick auf die Seminare konnte so tretung! konstruktiv begegnet werden. Die LSV NRW hat sich im Jahr 2020 auf den Weg digitaler Wir unterstützen Sie auf Ihrem Weg zu einer SV. Angebote gemacht. Dazu lesen Sie mehr im Sprechen Sie uns an! Kapitel 2. 1.1 Mitgliederentwicklung 170-Marke fast erreicht! Seniorenvertretungen in den Kommunen Im Jahr 2020 nutzen 169 Kommunen die Im Jahr 2020 konnte die LSV NRW erfreuli- Chance einer Seniorenvertretung. Damit sind cherweise drei neue Mitglieder gewinnen. über 3 Millionen Seniorinnen und Senioren, Leider verlor sie aber auch drei Mitglieder. das heißt über 70 % der Menschen ab 60 Lebensjahren, in NRW über diese freiwillige Vertretungsform angesprochen. Tabelle 1: Neue Mitglieder und Entwicklungen von Mitgliedern in der LSV NRW 2020 Wann? Wer? Regierungsbezirk (RB) Seniorenbeirat der Gemeinde Issum Januar Düsseldorf Auflösung Runder Tisch Senioren Zülpich März Köln Auflösung Mai Seniorenbeirat der Stadt Kalkar Düsseldorf Seniorenvertretung der Stadt September Düsseldorf Rommerskirchen Auflösung September Seniorenbeirat der Gemeinde Much Köln Oktober Seniorenrat der Stadt Kamp-Lintfort Düsseldorf 9
Beachtlich! Die Anzahl & Verbreitung kommunaler Seniorenvertretungen (SV) Kommunale Seniorenvertretungen sind frei- Derzeit haben über 42 % aller Kommunen im willige Einrichtungen. Weitere Informationen Land eine Seniorenvertretung (SV), die Mitglied zu dieser für Deutschland gültigen Aussage in der LSV NRW ist. Betrachtet man die einzel- – mit den Ausnahmen Berlin (s. Berliner Se- nen Regierungsbezirke (Reg. Bez.), zeigen sich niorenmitwirkungsgesetz BerLSenG, Quelle: Unterschiede: In 56 % der Kommunen im Regie- Gesetz- und Verordnungsblatt für Berlin, 62. rungsbezirk Düsseldorf arbeiten aktuell Senio- Jahrgang, Nr. 19, 3. Juni 2006) und Hamburg renvertretungen, im Regierungsbezirk Detmold (s. Gesetz zur Stärkung der Mitwirkung von sind es 50 %. Im Regierungsbezirk Arnsberg sind Seniorinnen und Senioren am gesellschaft- es über 43 % der Kommunen, die die Chance ei- lichen Leben in der Freien und Hansestadt ner Seniorenvertretung nutzen. Im Regierungs- Hamburg, Hamburgisches Seniorenmitwir- bezirk Münster sind es derzeit rund 37 % sowie kungsgesetz HmbSenMitwG 2012, geändert rund 32 % der Kommunen im Regierungsbezirk durch Gesetz vom 12. März 2018, HmbGVBl. S. Köln. Zudem haben sich SV in sieben Kreisen 61) – finden Sie auf der Homepage www.lsv- zu ›Kreisseniorenvertretungen‹ zusammenge- nrw.de unter »Mitglieder«. schlossen. Erfahrungsgemäß führen diese Zu- sammenschlüsse auf längere Sicht dazu, dass 169 Mitglieder auf freiwilliger Basis in Zeiten Kommunen dieser Kreise ohne eine SV quasi verbreiteter Politikverdrossenheit, oftmals »nachziehen«. Allerdings kann das Zeit in An- leerer kommunaler Kassen und einer sich spruch nehmen. Ein langer Atem ist also auch verändernden Engagementbereitschaft Älte- hier gefragt! Davon unabhängig helfen Kreis- rer sind beachtlich. Dieser positive Blick gilt, seniorenvertretungen dabei, Aufgaben für den wenngleich damit noch längst nicht alle 396 umfänglichen Bereich der Altenpolitik, die ins- Kommunen im Land die Chance einer Senio- gesamt weit mehr als den Bereich der ›Pfle- renvertretung nutzen. Im Jahr 2020 konnten ge‹ umfasst, auf der Kreisebene gerechter zu wir unsere Mitgliederanzahl stabil halten; werden. Festzustellen ist: Im Politikfeld ›Alter‹ gerade in diesem auch für das Engagement jenseits des Pflegebereichs gilt es nach wie vor, von Menschen schwierigen Jahr ist es eine ›dicke Bretter‹ zu bohren und immer wieder für Leistung. realistische Altersbilder zu kämpfen. Tabelle 2: Anzahl von Seniorenvertretungen, die Mitglied in der LSV NRW sind, aufgeteilt nach Regierungsbezirken (Reg. Bez.) 2019 und 2020 Anzahl der SV Anzahl der Kommu- Anteil der Kommunen Regierungsbezirk nen im mit SV im im Vergleich Regierungsbezirk Regierungsbezirk 12/2019 12/2020 12/2019 12/2020 Arnsberg 36 36 83 43,37 % 43,37 % Detmold 35 35 70 50,00 % 50,00 % Düsseldorf 37 37 66 56,06 % 56,06 % Köln 32 32 99 32,32 % 32,32 % Münster 29 29 78 37,18 % 37,18 % Insgesamt 169 169 396 42,68 % 42,68 % Anmerkung: Sieben Kreise sind Mitglied in der LSV NRW: je einer im RB Arnsberg, Detmold, Düs- seldorf und Köln sowie drei im RB Münster. 10
Aufgabe der LSV NRW: Mitglieder unterstützen! Zur Unterstützung der Mitglieder gehören üblicherweise Besuche von Vorstandsmit- gliedern und des Vorsitzenden insbesondere zu Jubiläen. Im Jahr 2020 konnte dies in nur eingeschränktem Umfang erfolgen. Den- noch fanden im Sommer 2020 Besuche zum Beispiel in Mönchengladbach, Bonn, Siegen, Voerde, Kalkar, Moers, Kamp-Lintfort, Krefeld, Meerbusch, Düsseldorf, Willich und Wülfrath statt. Diese wichtigen Treffen dienen der engma- schigen Vernetzung zwischen Vorstand und den kommunalen Seniorenvertretungen. Da die Besuche wegen der Corona-Pandemie nicht im üblichen Ausmaß stattfinden konn- ten, wurden von den Vorstandsmitgliedern und von der Geschäftsstelle zahlreiche Telefo- nate mit den Mitgliedern geführt. Der Bedarf an zumindest telefonischem Kontakt seitens der Mitglieder war 2020 hoch. Neben die- ser telefonischen und im Verlauf des Jahres auch virtuellen Kontakthaltung wurde auch die schriftliche Kommunikation zum Beispiel über Rundbriefe verstärkt. Das Feedback auf sellschaft einsetzen, eine offene Tür, sich einzu- die Kommunikationsverstärkung war positiv, bringen und damit Teilhabe im Alter zu prak- sie wird von den SV als wertschätzend und tizieren. Dies ist zugleich ein Angebot, in der stärkend wahrgenommen. Lebensphase Alter eine Rolle in und für die Ge- sellschaft wahrzunehmen. Mit einer Senioren- vertretung ist zudem eine Struktur vorhanden, Kommunale Seniorenvertretungen: an die die Verantwortlichen und Handelnden Worin bestehen Wert und Nutzen? in der Kommune anknüpfen können, auf die sie sich beziehen können. So ist beispielswei- Der Wert und der Nutzen einer Seniorenvertre- se eine Altenplanung mit einer verbindlichen tung für eine Kommune lassen sich folgender- Interessenvertretung alter Menschen teilha- maßen zusammenfassen: Seniorenvertretun- beorientiert und damit erfolgversprechen- gen sind ein Gewinn für alle Generationen. Sie der für die Lebensqualität in der Kommune. arbeiten und wirken stets generationsüber- Darüber hinaus können Projekte und Aktivi- greifend und sind Träger einer Engagement- täten im Bereich Alter und Generationen eine kultur, von der alle Generationen profitieren. Struktur aufbauen. Ferner können SV auch in Daher liegt es im Interesse aller Bürgerinnen einer Krise, wie sie die Corona-Pandemie dar- und Bürger einer Kommune, über eine Se- stellt, wichtige Kommunikatoren sein, die da- niorenvertretung zu verfügen. Diese bietet bei unterstützen, Informationen zum Beispiel Menschen, die sich für eine solidarische Ge- zum Thema Impfen zu vermitteln. 11
Bürgermeister und Bürgermeisterinnen gleichbare Aktion in den vergangenen 20 Jah- 2021 - Seniorenvertretungen gewinnen! ren zu derart vielen Rückmeldungen geführt. Bei den Rückmeldungen gibt es einige erfolg- Für die Gegenwart und Zukunft älterer Men- versprechende Ansätze, die nun systematisch schen in unserem Land sind Seniorenver- weiterverfolgt werden. Wir sind zuversichtlich, tretungen als hörbare Stimme und als eine dass sich daraus einige neue Seniorenvertre- unterstützende Struktur des Gemeinwesens tungen entwickeln werden. Hierzu stehen Vor- bedeutsam. Daher besteht eine wichtige Auf- stand, Geschäftsstelle und wissenschaftliche gabe der Landesseniorenvertretung darin, Beratung mit Rat und Tat parat. Sobald es die die Anzahl der Seniorenvertretungen in den Corona-Pandemie zulässt, werden dazu auch Kommunen zu erhalten und zugleich weiter wieder Präsensveranstaltungen in den inter- zu erhöhen. essierten Kommunen durchgeführt. Bis dahin werden Telefonate und Videokonferenzen zur Vor dem Hintergrund der Kommunalwah- Kontaktaufnahme und -pflege genutzt. len führte die Landesseniorenvertretung im Berichtsjahr eine Aktion durch, bei der die In Kommunen für SV werben, Gründungs- Kommunen angeschrieben wurden, in denen prozesse unterstützen, Informationen, Semi- bislang noch keine Seniorenvertretung ge- nare und Beratungen anbieten – das sind die gründet wurde. Dinge, die der Landesseniorenvertretung als Auch in Zeiten der Corona-Pandemie möglich: Der neue Seniorenbeirat Moers hat sich formiert! In einem zweistufigen Verfahren wurden die Dachorganisation »von außen« für die kom- Bürgermeister und Bürgermeisterinnen vor munale Ebene möglich sind. Dabei hilft der und nach den Kommunalwahlen schriftlich § 27a der Gemeindeordnung des Landes NRW über Seniorenvertretungen informiert, ver- als Grundlage. Denn darauf können sich so- knüpft mit einem Gesprächsangebot. Die wohl vorhandene SV zur Stärkung ihrer Legi- zweite Welle des Verfahrens brachte zahl- timation als auch SV in der Gründung bezie- reiche Reaktionen. Tatsächlich hat keine ver- hen. 12
Neben dem Erhalt und der Gründung von SV Ältere bleiben. Hierzu nehmen Kommunen geht es auch darum, SV bei Weiterentwick- mit SV zunehmend Beratungen der LSV NRW lungen zu unterstützen. Ehrenamtliches En- an. Dafür gibt es gute Beispiele. Hier sei be- gagement verändert sich, und die Menschen, sonders auf die Stadt Moers im Kreis Wesel die sich dafür interessieren, haben heute hingewiesen, wo ein solcher zukunftswei- andere Vorstellungen dazu, wie sie Teilhabe sender Entwicklungsprozess erfolgreich be- umsetzen wollen. Solche Entwicklungen gilt schritten wurde und zum Ziel geführt hat. In es auch als SV aufzugreifen und Strukturen der Nun Reden Wir 112, die im April 2021 er- dahingehend zu verändern, dass SV auch in scheinen wird, werden wir darüber berichten. Zukunft eine attraktive Engagementform für Melden Sie sich! Die LSV NRW unterstützt Seniorenvertretungen in Veränderungsprozessen. Melden Sie sich! Nutzen Sie alle Kommunikationswege! Um möglichst direkte Ansprechpartner und Ansprechpartnerin/einen Ansprechpartner Ansprechpartnerinnen für die SV anbieten zu im Vorstand, an die/den sie sich mit Fragen können, besteht im Vorstand eine Aufteilung oder bei Informations- oder Unterstützungs- von Zuständigkeiten nach Regierungsbezir- bedarf direkt wenden können. Damit soll die ken (Reg. Bez.). Das heißt, Seniorenvertre- Möglichkeit kürzerer Wege im Flächenland tungen (SV) in den jeweiligen Regierungs- Nordrhein-Westfalen gegeben werden. bezirken haben in der Regel mindestens eine Tabelle 3: Vorstandsmitglieder und Zuständigkeiten für SV in den fünf Regierungsbezirken (Reg. Bez.) Nordrhein-Westfalens 2020 Regierungsbezirk (Reg.Bez.) Zuständige Vorstandsmitglieder Arnsberg Ingrid Dormann Detmold Cäcilia Brinkmann Düsseldorf Manfred Stranz Köln Rainer Krause Münster Hans-Werner Koch 13
1.2 Arbeitskreise (AK) der Landesseniorenvertretung Im Jahr 2020 fand kein Arbeitskreis (AK) statt. rbeitskreis (AK) Gemeindeordnung (2010) A Grundsätzlich lädt die Landesseniorenvertre- Die erarbeitete Empfehlung des AK wur- tung seit dem Jahr 2010 zu Arbeitskreisen de auf der Mitgliederversammlung 2011 in (die in der Regel dreimal pro Jahr tagen) ein. Soest beschlossen. Gemeinsam mit interessierten Seniorenver- Arbeitskreis (AK) zur Umsetzung der UN- treterinnen und Seniorenvertretern werden Behindertenrechtskonvention (2012) zu wichtigen ausgewählten altenpolitischen Die erarbeitete Empfehlung wurde auf der Themen Empfehlungen für die Abstimmung Mitgliederversammlung 2013 in Meschede in der Mitgliederversammlung des Folgejah- beschlossen. res erarbeitet. Arbeitskreis (AK) Altersarmut (seit 2013) Der Vorstand beschließt in seiner Klausur- Die Empfehlung des AK mit einer Definition tagung unter Leitung eines Vorstandsmit- von Armut im Alter, einer politischen Posi- gliedes und dem Einbezug der wissenschaft- tionierung zur Armut im Alter sowie Hand- lichen Beraterin, einen AK einzurichten. Mit lungsempfehlungen für die kommunalen den Empfehlungen der Arbeitskreise will die SV wurde in der Mitgliederversammlung LSV NRW ihren Mitgliedern Anregungen und 2014 in Rheine verabschiedet. Sie konnte Unterstützung bei der praktischen Umset- 2014 gedruckt werden und wurde 2015 ge- zung von Themen in den Städten, Gemein- zielt versandt. Im Frühjahr 2018 konnte die den und Kreisen geben. Broschüre zum Thema Altersarmut in Form eines Werkbuches, unter Einbezug Karl-Jo- Zudem dienen die partizipativ erarbeiteten sef Laumanns, des Ministers für Arbeit, Ge- Empfehlungen der Arbeitskreise der politi- sundheit und Soziales, veröffentlicht werden. schen Positionierung der Landesseniorenver- tretung. Vier Arbeitskreise mit dem Ergebnis Arbeitskreis (AK) Betreuungsrecht (2016–2017) von Empfehlungen fanden bislang statt: Die erarbeitete Empfehlung des AK wur- de auf der Mitgliederversammlung 2017 in Haltern am See beschlossen. Sie ist von der Homepage abrufbar. 1.3 Mitgliederversammlung 2020 Geplant war die Mitgliederversammlung für den 23. April in Dortmund. Aufgrund der Corona- Pandemie musste sie leider abgesagt werden. So kam es erstmalig in der Geschichte der LSV NRW zu einer Absage der Mitgliederversammlung. Das war eine neue Situation, auf die sich die Landesseniorenvertretung einstellen musste. Antragsbearbeitung gen vorgenommen. Die Anträge wurden als Fragestellungen an die jeweils zuständigen Obwohl bezüglich der Anträge an die Mit- Institutionen gerichtet. Die Ergebnisse unse- gliederversammlung 2020 zu deren Vorbe- rer Arbeit werden den jeweiligen Antragstel- reitung auch die Antragskommission nicht lern/innen mitgeteilt und in der Mitglieder- tagen konnte, wurden dennoch Bearbeitun- versammlung 2021 wird darüber berichtet. 14
Entlastung des Vorstands für das Karl-Heinz Poppek nach der beanstandungs- Jahr 2019 erfolgt! freien Kassenprüfung am 01. Oktober 2020. So wurde erstmalig in der Vereinsgeschichte Auch wenn die Mitgliederversammlung 2020 der Weg der Entlastungsbeantragung schrift- nicht stattfinden konnte, musste die Landes- lich beschritten, und dies mit Erfolg. Bis zum seniorenvertretung e. V. aus vereinsrechtlichen Fristende am 18. Oktober 2020 wurde der Gründen ein Verfahren zur Entlastung des Vor- Antrag auf Entlastung des Vorstands für das stands ermöglichen. Vereinsrechtlich ist die Jahr 2019 mit 115 Stimmen (von 158 stimm- Entlastung des Vorstands notwendig, um die berechtigen Mitgliedern) angenommen. Für Gemeinnützigkeit zu erhalten bzw. diese beim das Engagement der Kassenprüfer sowie für zuständigen Finanzamt zu beantragen. Nach den Vertrauensbeweis der Mitglieder mittels einer juristischen Beratung beschritt die LSV deren aktiver Teilnahme an der schriftlichen NRW den schriftlichen Weg der Beantragung Abstimmung bedankt sich der Vorstand auch der Entlastung des Vorstands. Diesen Antrag an dieser Stelle nochmals herzlich! stellten die Kassenprüfer Dieter Pohl und Was wurde im Jahr 2020 mit Hilfe der öffentlichen Projektförderung in Bezug auf die Mitglieder erreicht? Die Ziele Information, Beratung und Be- mit Hilfe der öffentlichen Förderung erreicht. gleitung sowie Stärkung und Stabilisierung Ohne das ehrenamtliche Engagement der der kommunalen Seniorenvertretungen in Vorstandsmitglieder wäre diese Förderung Nordrhein-Westfalen wurden im Jahr 2020 allerdings ohne Wirkungsmöglichkeit. 2. Weiterbildungsangebote und Veranstaltungen Aufgrund der öffentlichen Förderung in Verbin- 19. Februar 2020 (als Präsenzveranstaltung) dung mit dem ehrenamtlichen Engagement 8. Juli 2020 (in Form einer Telefonkonferenz) des Vorstands kann die LSV NRW ein qualitativ hochwertiges und umfängliches Angebot an Ausgangspunkt für die Weiterbildungsange- Weiterbildung und an Veranstaltungen bieten. bote der LSV NRW sind stets die kommuna- Seit den Anfängen der LSV NRW erfreuen sich len Seniorenvertretungen mit ihren Anliegen diese Angebote einer guten Nachfrage bei den in Verbindung mit aktuellen pädagogischen Mitgliedern. Sie unterliegen aufgrund einer bzw. geragogischen Ansätzen und Erkennt- kontinuierlichen Überprüfung unter Einbe- nissen. zug der teilnehmenden Seniorenvertretungen einer stetigen Weiterentwicklung. Innerhalb Die Angebote stellen stets eine Mischung des Vorstands besteht eine Arbeitsgruppe (AG) aus fachlichen sowie methodischen Qualifi- »Seminare«, in der Weiterentwicklungen dis- zierungen dar. Hinzu kommt in den Semina- kutiert und Planungen abgestimmt werden. ren immer der notwendige und gewünschte Die dort erarbeiteten Vorschläge werden dann Austausch der Seniorenvertreter und Senio- zur Abstimmung in den Vorstand eingebracht. renvertreterinnen untereinander. Für das Jahr Neben den zeitnahen Abstimmungen bezüg- 2020 lagen umfängliche Planungen vor, siehe lich der Vorgehensweise im Hinblick auf die Se- die folgende Tabelle. minarangebote im Jahr 2020 tagte die Arbeits- gruppe »Seminare« im Jahr 2020 zweimal: 15
Tabelle 5: Geplante Weiterbildungsangebote und Veranstaltungen der LSV NRW 2020 Titel/Thema des Seminars Datum Veranstaltungsort Mittwoch, Medizin der Zukunft Duisburg 05. Februar Aktuelle Themen für 16. – 18. März Hardehausen Seniorenvertretungen Dienstag, Entwicklungen im NRW-Nahverkehr Gelsenkirchen 24. März Donnerstag, Presse- und Öffentlichkeitsarbeit Münster 2. April Dienstag, Teamarbeit – wie geht das? Dortmund 26. Mai Dienstag, Rhetorik für Seniorenvertreterinnen Münster 18. August Donnerstag, Rhetorik für Seniorenvertreterinnen Münster 20. August Aktuelle Themen für 05. – 08. Königswinter Seniorenvertretungen Oktober Soziale Medien für Donnerstag, digital Seniorenvertretungen 29. Oktober Einstieg in die Arbeit kommunaler Dienstag, Dortmund Seniorenvertretungen 24. November Mittwoch, Haupt- und Ehrenamt Düsseldorf 03. Dezember Regionalkonferenzen, s. Kapitel 2.1, Seite 19 Seminare in Kooperation zu Verbraucherfragen, s. Kapitel 3.1, Seite 21 … und dann kam die Corona-Pandemie und wir mussten die Mehrzahl unserer Planungen 2020 – so wie viele andere auch – leider aufgeben, verschieben und verändern. 16
Tipp! Aktuelle Informationen zu allen Weiterbildungsangeboten finden Sie auf unserer Homepage www.lsv-nrw.de Von den für 2020 geplanten Präsenzsemina- durchführen. Das Seminar war mit 22 Teil- ren konnten wir als Tagesseminar allein am nehmern und Teilnehmerinnen gut besucht, 05. Februar »Medizin der Zukunft« in Duis- die Diskussionen – dank der souveränen Re- burg mit Ulrike Kempchen von der Bundes- ferentin – lebhaft. Zudem gelang der Aus- interessenvertretung der Nutzerinnen und tausch unter den Seniorenvertretungen sehr Nutzer von Wohn- und Betreuungsange- gut, damit konnten viele gute Ideen und Er- boten im Alter und bei Behinderung (BIVA) fahrungen transferiert werden. Teilnehmende Seniorenvertreter/innen in Duisburg am 5. Februar 2020 Von den beiden vorgesehenen mehrtätigen in Königswinter unter Einhaltung der Coro- Seminaren fiel das in der Landvolkshochschu- na-Regeln in einem Zeitfenster der Pandemie le Hardehausen wegen der Corona-Pandemie möglich. aus. Im Oktober war das mehrtätige Seminar Mehrtägiges Seminar in Königswinter im Ehrenamt / Nachwuchsgewinnung« mit Diplomtheologe und Soziologe M.A. Bern- Im Arbeitnehmerzentrum Königswinter (AZK) hard Eder, »Alltagshilfen / Pflege zu Hause« wurde ein Kooperationsseminar mit dem Ti- mit Dipl.-Sozialarbeiterin und Altenpflegerin tel »Teilhabe von Seniorinnen und Senioren in Änne Türke sowie »Homo Digitalis – Ethik in Städten und Kommunen – Wir gestalten: Poli- einer digitalisierten Gesellschaft« mit Prof. tische Teilhabe der Senioren in Kommunen« Dr. Eric Mührel, Diplom-Sozialarbeiter (FH) vom 05. bis zum 08.10.2020 durchgeführt. und Diplom-Pädagoge von der Hochschu- Einer der Highlights des Seminars war der le Koblenz, brachten viele neue Erkenntnisse Vortrag »Alter und Behinderung« von Claudia und rege Diskussionen. Die obligatorische Ex- Middendorf, der Beauftragten für Menschen kursion in diesem mehrtägigen Seminar fand mit Behinderung sowie für Patientinnen und dieses Mal in Form eines Schiffsausfluges bis Patienten Nordrhein-Westfalens. Auch die Remagen statt. weiteren Themen wie die »Veränderungen 17
Die mehrtätigen Seminare bieten die Mög- pen zu führen und am Abend Gemeinschaft lichkeit, in einem entspannten Klima intensive zu erleben und zu pflegen. Diskussionen zu den Vorträgen in Kleingrup- Teilnehmende Seniorenvertreter/innen im AZK mit Claudia Middendorf (im Vordergrund rechts) 2020 Neu! Digitale Angebote Insgesamt ist festzuhalten, dass sich die Lan- desseniorenvertretung auch im Hinblick auf Im Herbst 2020 begann die Landessenioren- ihre Seminarangebote den Bedingungen der vertretung mit digitalen Seminarangeboten. Corona-Pandemie lernend angepasst hat Drei sogenannte »Einsteigerseminare« wur- und mit digitalen Werkzeugen viele Möglich- den per Video angeboten. Für den 24. Novem- keiten der Weiterbildung nutzt. Damit wird ber war ursprünglich ein solches Seminar als auch ein Beitrag zur Verbreitung digitaler Präsenzveranstaltung vorgesehen. Der Zu- Kompetenzen im Alter geleistet. spruch zu dem neuen, digitalen Angebot war so groß, dass auch für den Januar 2021 wei- tere Angebote geplant wurden. Einsteiger- seminare sind besonders nach den Kommu- nalwahlen im September 2020 gefragt, da in diesem Rahmen viele Seniorenvertretungen neu zustande gekommen sind. 18
Prof. Dr. Eric Mührel im Arbeitnehmerzentrum Königswinter (AZK) Tipp! Wie können wir Sie in der Seniorenvertretung unterstützen? Welche Themen sind wichtig? ☺ Wozu möchten Sie mehr erfahren? Was fehlt evtl., damit die ehrenamtliche Arbeit (noch mehr) Spaß macht? Melden Sie sich gern bei uns! 2.1 Regionalkonferenzen veranstaltungen vorgesehen, soweit es die Pandemieentwicklung erlaubt. Auch im Jahr 2020 waren Regionalkonferen- zen mit den Seniorenvertretungen in den Allen, die an den Angeboten der LSV NRW einzelnen Regierungsbezirken vorgesehen, mitgewirkt und/oder sich als Referentinnen siehe nachfolgende Tabelle. Leider mussten und Referenten engagiert haben, sagt die diese wegen der Corona-Pandemie aber aus- Landesseniorenvertretung Nordrhein-West- fallen. Im Jahr 2021 sind sie erneut als Präsenz- falen herzlich Danke! Tabelle 6: Geplante Orte und Termine der Regionalkonferenzen 2020 Regierungsbezirk Detmold Mittwoch, 29. April Bielefeld Regierungsbezirk Düsseldorf Dienstag, 12. Mai Kaarst Regierungsbezirk Köln Mittwoch, 13. Mai Düren Regierungsbezirk Münster Mittwoch, 20. Mai Dorsten Regierungsbezirk Arnsberg Donnerstag, 02. Juli Plettenberg 19
Was wurde im Jahr 2020 mit Hilfe der öffentlichen Projektförderung in Bezug auf die Weiterbildung von Mitgliedern erreicht? Die Ziele Wissensvermittlung und -erarbei- kungsmöglichkeit – und noch etwas ist an tung für und mit Seniorenvertretungen in dieser Stelle zu bemerken: Eine unvorher- Nordrhein-Westfalen wurden im Jahr 2020 sehbare Krise, wie sie die Corona-Pandemie – trotz der Corona-Pandemie – mit Hilfe darstellt, schafft neue Bedingungen und der öffentlichen Förderung verfolgt, dies diese gilt es im besten Fall zu gestalten. Da- zeigt das vorangegangene Kapitel 2. Aller- bei digitale Werkzeuge einzusetzen, hat die dings gilt auch an dieser Stelle: Ohne das Landesseniorenvertretung im Hinblick auf ehrenamtliche Engagement der Vorstands- ihr Weiterbildungsangebot im Jahr 2020 mitglieder wäre diese Förderung ohne Wir- gelernt. 3. Die Arbeit des Vorstands auf Landes- und Bundesebene 3.1 Aus dem Vorstand Im Jahr 2020 war die Terminwahrnehmung und Delegationen von Seniorenvertretungen bedingt durch die Corona-Pandemie nur ein- durchgeführt wurden, gab es zudem erhebli- geschränkt möglich. Mehrheitlich fielen Sit- chen Beratungsbedarf seitens der Mitglieder. zungen von Gremien, Arbeitstreffen und Ge- Aufgrund der Corona-Pandemie kam es zum sprächsrunden aus. Nach und nach rückten Teil zu Verschiebungen von Neuwahlen und Videokonferenzen als digitale Alternativen Delegationen sowie von konstituierenden in den Blick. Im Laufe des Jahres wurden Prä- Sitzungen bei den Seniorenvertretungen. Für senztreffen zunächst durch Telefonkonferen- die ehrenamtliche Arbeit ist dies verknüpft zen und schließlich durch Videokonferenzen mit den Corona-bedingten Einschränkungen »ersetzt«. Die innerhalb des Vorstands der – ein weiteres Erschwernis, mit dem in dieser LSV NRW bestehenden Arbeitsgruppen wur- Zeit umzugehen ist. den ebenso zunächst als Telefon- und dann als Videokonferenzen durchgeführt. Dabei Im Jahr 2020 fanden vorstandsintern die Ar- galt und gilt es immer wieder, vor allem tech- beitsgruppen »Mobilität«, »Seminare«, »Mit- nische Hindernisse zu überwinden und dabei glieder« und »Satzung« in erster Linie digital zu lernen. Oftmals stoßen die digitalen Werk- statt. zeuge an Grenzen, wenn die Bedingungen dafür, etwa mangelnde Internetverbindun- Seine vielfältigen Aufgaben nimmt der Vor- gen insbesondere in ländlichen Regionen, stand seit über 20 Jahren mittels hauptamt- zum Tragen kommen. licher Unterstützung wahr. In diesem Kapitel des Rechenschaftsberichtes wird diese Arbeit Bezüglich der Mitgliederunterstützung stan- anhand der Mitwirkung des Vorstands in Gre- den Vorstand und Geschäftsstelle gerade im mien, in Projektbeiräten, in externen Arbeits- Jahr 2020 in engem Kontakt. Da im Rahmen gruppen (d. h. außerhalb des Vorstands) und der Kommunalwahlen auch viele Neuwahlen darüber hinaus aufgezeigt. 20
Das Ministerium für Arbeit, Gesundheit und 66) für den Geschäftsbetrieb der LSV NRW Soziales (MAGS) des Landes Nordrhein-West- sowie, unabhängig von dieser Förderung, für falen mit Minister Karl-Josef Laumann an die Unterstützung mittels wissenschaftlicher der Spitze gewährte auch für das Jahr 2020 Beratung bei der Forschungsgesellschaft für Haushaltsmittel (s. Kapitel 5, Tabelle 15, Seite Gerontologie an der TU Dortmund. Jahresschwerpunktthema 2020 wurde das Jahresschwerpunktthema auf den Jung und Alt gestaltet Zukunft jeweiligen Mitgliederversammlungen vorge- stellt und damit eröffnet, um in der jeweils Die Jahresschwerpunktsetzung zielt darauf, darauffolgenden Mitgliederversammlung vergleichbar einem Motto wichtige Bereiche eine Bilanz ziehen zu können. der Altenpolitik – aus Sicht der Landessenio- renvertretung – auszuwählen und dazu Stel- Aufgrund der Corona-Pandemie konnte das lung zu nehmen. Seit über zehn Jahren setzt Jahresschwerpunktthema nur sehr einge- sich die LSV NRW für jedes Jahr einen Schwer- schränkt im Jahresverlauf thematisiert wer- punkt. Damit wird ein Rahmen für Inhalte den. Allein in den drei Ausgaben der Nun von Angeboten und Diskussionen (s. Nun Re- Reden Wir 2020 (109, 110 und 111) wurde das den Wir) geboten. Bei der Auswahl der Berei- Schwerpunktthema aufgegriffen. Vor diesem che zeigt sich in jedem Jahr, dass ein solcher Hintergrund beschloss der Vorstand in seiner Schwerpunkt vielfältige Bezüge und Facet- digital durchgeführten Klausurtagung, das ten aufweist, die es gilt näher zu betrachten. Jahresschwerpunktthema 2020 im Jahr 2021 Dies gilt auch für das Schwerpunkthema des fortzusetzen. Jahres 2020. In den vergangenen zwei Jahren Tabelle 7: Jahresschwerpunktthemen* der Landesseniorenvertretung seit dem Jahr 2009 2009 Gesundheitsversorgung im Alter 2010 Kriminalprävention und Opferschutz 2011 Lebensqualität im Quartier 2012 Miteinander leben 2013 Was ist das Alter wert? 2014 Alter bewegt – verantwortlich und gemeinsam 2015 Alter belebt das Quartier – verantwortlich und gemeinsam 2016 Seniorenvertretung – Politische Teilhabe wagen 2017 Seniorenvertretungen – Politische Teilhabe nutzen 2018 Alter – jetzt überall in Bewegung 2019 Alter – offen für Neues 2020 Jung und Alt gestaltet Zukunft * Das jeweilige Thema beschließt der Vorstand in seiner Klausurtagung im Vorjahr nach aktu- ellen politischen Erfordernissen und mit Bezug zu den bisherigen Jahresschwerpunktthemen. 21
Umzug der Geschäftsstelle der desverband des DRK in Münster sind dem LSV NRW 2020 DRK und dem Engagement der stellvertre- tenden Vorsitzenden Magdalene Sonnen- Auch wenn es im Jahr 2020 einiges auszuhal- schein zu verdanken, die sich beim DRK für ten galt und es für viele Menschen ein schwe- die LSV NRW einsetzte. Dem DRK und Frau res Jahr war, gab es auch positive Verände- Sonnenschein sei an dieser Stelle nochmals rungen! Für die Landesseniorenvertretung herzlich gedankt! bestand eine solche positive Veränderung in dem Bezug neuer Geschäftsstellenräume. Dank der Förderung des Landes, dem Enga- Die dankenswerterweise vom Landesver- gement der Schatzmeisterin sowie den Mit- band des DRK zur vorübergehenden Nutzung arbeiterinnen der Geschäftsstelle gelang ein zur Verfügung gestellten Räumlichkeiten reibungsloser Umzug in wertige und dem in der Sperlichstraße 35 konnten im August Projektziel dienende neue Räumlichkeiten! 2020 zugunsten neuer Räume des DRK in der Das Team der Landesseniorenvertretung Dunantstraße 30, quasi »um die Ecke«, ein- freut sich über diese Räumlichkeiten, die getauscht werden. Die Nutzung sowohl der auch dem Stellenwert der Organisation Aus- alten als auch der neuen Räume beim Lan- druck verleihen. Geschäftsstelle der LSV NRW in der Dunantstraße 30, von außen 22
Der Vorstand 2020 führt. Laut § 7 Satzung der Landessenioren- Der im Jahr 2020 tätige Vorstand wurde im vertretung NRW e. V. beträgt die Wahlperio- Jahr 2019 gewählt. In der nachfolgenden de drei Jahre, das heißt, im Jahr 2022 stehen Tabelle sind die Vorstandsmitglieder aufge- wieder Vorstandsneuwahlen an. Tabelle 8: Der Vorstand der LSV NRW in der Wahlperiode 2019 bis 2022 Name Position im Vorstand Mitglied im Vorstand seit 2010 (2009 zu- Jürgen Jentsch, Gütersloh Vorsitzender nächst kooptiert) Stellvertretende Magdalene Sonnenschein, Herne seit April 2016 Vorsitzende Karl-Josef Büscher, Rheda-Wieden- Stellvertretender seit April 2018 brück Vorsitzender Brigitte Köster, Altenberge Schatzmeisterin seit April 2018 2004 Hildegard Jaekel, Dorsten Schriftführerin (2003 zunächst kooptiert) 2019 neu im Cäcilia Brinkmann, Minden Beisitzerin Vorstand 2019 neu im Ingrid Dormann, Arnsberg Beisitzerin Vorstand 2019 neu im Hans-Werner Koch, Lippstadt Beisitzer Vorstand 2019 neu im Rainer Krause, Hemer Beisitzer Vorstand Siegfried Paasche, Hille Beisitzer seit April 2017 2019 neu im Manfred Stranz, Kaarst Beisitzer Vorstand 23
Wir lernen immer weiter! Symbole und ihre Bedeutungen in Videokonferenzen und bei digitalen Seminaren. Erinnerung an Dr. Helmut Freund des Seniorenbeirats Ratingen. Aber auch nach seiner Zeit auf der Landesebene stand er als An dieser Stelle sei noch einmal an unser lang- geschätzter Ratgeber für das Team der LSV jähriges Vorstandsmitglied Dr. Helmut Freund NRW zur Verfügung. Am 10. August 2020 ist erinnert. Nach neun Jahren im Vorstand der Dr. Helmut Freund verstorben. Wir vermissen Landesseniorenvertretung stellte er sich 2019 ihn und sind zugleich dankbar, dass er da war! nicht mehr zur Wiederwahl für den Landes- Er hat sich sehr für das Alter engagiert und vorstand. Seither konzentrierte er seine ehren- dem gesamten Team auf der Landesebene amtliche Kraft auf die Arbeit als Vorsitzender Freude und Mut fürs Miteinander geschenkt. 3.2 Wissenschaftliche Beratung zung der Partizipation älterer Menschen im Land. Unter www.lsv-nrw.de finden Sie die Der ehrenamtliche, geschäftsführende Vor- wissenschaftliche Beraterin auf der Internet- stand der LSV NRW wird seit 1999 hauptamt- seite der LSV NRW. Um eine unabhängige Be- lich von Barbara Eifert beraten, begleitet und ratung der LSV NRW zu gewährleisten, ist die unterstützt. Die wissenschaftliche Beratung Stelle der wissenschaftlichen Beratung bei für die Landesseniorenvertretung NRW wird der Forschungsgesellschaft für Gerontolo- mit Förderung des Ministeriums für Arbeit, gie/Institut für Gerontologie an der TU Dort- Gesundheit und Soziales (MAGS) ermöglicht. mund (s. Kapitel 3.3, Seite 38) angebunden (s. Diese Form der partizipativen Unterstützung www.ffg.tu-dortmund.de). ehrenamtlicher Arbeit existiert bundesweit seit 1999 ausschließlich in Nordrhein-West- Im Jahr 2020 wirkte sich die Corona-Pan- falen. demie auch auf die Aufgabenbereiche der wissenschaftlichen Beraterin aus. Bei den Die Beratung dient weiterhin unmittelbar Herausforderungen, denen sich der Vorstand der LSV NRW insbesondere dem Vorstand der Landesseniorenvertretung diesbezüglich und mittelbar der Unterstützung zur Umset- zu stellen hatte, bot die Beraterin Unterstüt- 24
zung und Begleitung. Dabei spielten digitale ein und werden an dieser Stelle nicht expli- Kommunikationsmöglichkeiten eine wichti- zit aufgeführt. Im Rahmen zweier Tagungen ge Rolle. Zudem bildete die Bürgermeister- (eine Präsenzveranstaltung und eine Video- aktion einen der wichtigen Schwerpunkte in konferenz) der BAGSO referierte die wissen- der Arbeit der wissenschaftlichen Beratung. schaftliche Beraterin zur Arbeit der Landes- Weitere Arbeiten der wissenschaftlichen Be- seniorenvertretung NRW und zum Thema raterin fließen in die Aktivitäten der LSV NRW »Partizipation Älterer« auf der Bundesebene. 3.3 Mitarbeit in Gremien auf der Landesebene In der folgenden Übersichtstabelle, die nach sind. Informationen zum Stand der Mitarbeit Themenfeldern (und diese in alphabeti- in den Gremien etc. sowie zu Veränderungen scher, keinesfalls wertorientierter Reihen- im Jahr 2020 finden sich im Anschluss an die folge) strukturiert ist, werden in Spalte 1 die Übersicht. Wenn Sie mehr über die Gremien Gremien etc. sowie in Spalte 2 die dafür je- etc. erfahren möchten, schauen Sie sich dazu weils zuständigen Vorstandsmitglieder auf- die Informationen auf der Homepage unter geführt. Zu beachten ist, dass in der Tabelle www.lsv-nrw.de an. allein die offiziellen Gremien etc. aufgeführt Tabelle 9: Beteiligungen der LSV NRW an Gremien, Instituten und Gesellschaften auf der Lan- desebene sowie an Projekten 2020 Gremium, Institut, Gesellschaft, Projekt etc. Zuständigkeit 1. Alter und Behinderung Fachbeiräte Inklusion Magdalene Sonnenschein und • Fachbeirat »Barrierefreiheit, Zugänglichkeit Hans-Werner Koch und Wohnen«, Ministerium für Arbeit, Ge- sundheit, Soziales • Fachbeirat »Partizipation«, Landesbehinder- Magdalene Sonnenschein tenbeauftragte NRW 2. Alter mit Bewegung und Sport Beirat ›Ältere‹, Westfälischer Turnerbund Jürgen Jentsch e. V., Hamm L andessportbund Nordrhein-Westfalen e. V., Manfred Stranz und Jürgen Jentsch Duisburg »Bewegt ÄLTER werden in NRW« 3. Engagement im Alter Engagement in NRW (Staatskanzlei) Hilde Jaekel und Ingrid Dormann lattform zur Stärkung des Bürgerschaftlichen Ingrid Dormann und Siegfried Paasche P Engagements, Düsseldorf Netzwerk seniorenpolitische Akteure (MAGS) Karl-Josef Büscher 25
Gremium, Institut, Gesellschaft, Projekt etc. Zuständigkeit 4. Alter mit Gesundheit PatientInnen-Netzwerk NRW, Wuppertal Magdalene Sonnenschein u. Brigitte Köster AG »Seelische Gesundheit im Alter« im Rah- Brigitte Köster men der Landesinitiative Gesundheitsförde- rung und Prävention, Landeszentrum Gesund- heit in Bochum 5. Alter und Medien Landesmedienkommission, Landesanstalt für Jürgen Jentsch und Hildegard Jaekel Medien (LfM), Düsseldorf WDR-Rundfunkrat, Köln Gaby Schnell und Dr. Martin Theisohn 6. Alter mit Mobilität im Schienenpersonennah- verkehr (SPNV) und im öffentlichen Personen- nahverkehr (ÖPNV) Gesamtkoordination Karl-Josef Büscher DB Regio NRW Jürgen Jentsch Fahrgast-Beirat Keolis Karl-Josef Büscher Jour fixe Verkehrsverbund Rhein-Sieg (VRS) Manfred Stranz Jour fixe Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR) Manfred Stranz und Hilde Jaekel Jour fixe Zweckverband Nahverkehr Westfa- Karl-Josef Büscher und Jürgen Jentsch len-Lippe (NWL) Landesverkehrswacht NRW Rainer Krause 7. Alter und Pflege Landesausschuss Alter und Pflege (LAP) Magdalene Sonnenschein • AG Wohn- und Teilhabegesetz (§ 17) Gesellschaft zur Förderung der Pflegewissen- Jürgen Jentsch schaft NRW e. V., (GFP), Bielefeld – Vorstands- mitglied und Mitglied 8. Alter und Sicherheit Landespräventionsrat (LPR) NRW Jürgen Jentsch (Justizministerium) 26
Gremium, Institut, Gesellschaft, Projekt etc. Zuständigkeit 9. Alter in der Wissenschaft Forschungsgesellschaft für Gerontologie Jürgen Jentsch und e. V. (FfG), Dortmund Magdalene Sonnenschein Kuratorium des Forschungsinstituts für Jürgen Jentsch Geragogik e. V. (FoGera), Düsseldorf 10. Kooperationen der LSV NRW Landesarbeitsgemeinschaft der ehrenamt- Jürgen Jentsch und Hans-Werner Koch lichen politischen Seniorenorganisationen (LAGSO) Team Nachhaltigkeit, Wuppertal Ingrid Dormann Zwischen Arbeit und Ruhestand (ZWAR), Jürgen Jentsch Dortmund 11. Wohnen und Quartier Kuratorium Qualitätssiegel Betreutes Woh- Hans-Werner Koch nen für ältere Menschen Nordrhein-West- falen e. V. Zum Fachbeirat »Barrierefreiheit, Zugänglichkeit und Wohnen«, MAGS Der Fachbeirat tagte im Berichtsjahr auf- Barrierefreiheit Teilhabe an der Gesellschaft grund der Corona-Pandemie zweimal, inklu- ermöglicht, positioniert. Immer wieder wer- sive einer Sondersitzung im Dezember. In den den von der Bauwirtschaft die Kosten der Sitzungen ging es vor allem um das Thema Barrierefreiheit beim Bauen angeführt und ›Barrierefreiheit von öffentlichen Gebäuden damit deren Umsetzung in Frage gestellt. Die im Bestand und bei Neubauten‹. Auch hier LSV NRW setzt sich auch in diesem Gremium war die Änderung der Landesbauordnung im beharrlich für die Umsetzung der UN-Behin- Hinblick auf die Barrierefreiheit ein wichtiges dertenrechtskonvention ein, die Barrierefrei- Thema. In dem Ausschuss haben sich die In- heit als unabdingbar im Sinne der Inklusion teressenvertreter von Menschen, denen die fordert. 27
Zum Fachbeirat »Partizipation« zur Umsetzung barrierefreier Fahrkarten- automaten sowie der Beschlussvorschlag zur Der Fachbeirat tagte im Jahr 2020 dreimal. Änderung der Gemeindeordnung § 27 a GO. An zwei Sitzungen konnte die LSV NRW teil- Zudem ist die deutliche Unterstützung der nehmen. Unter der Leitung von Claudia Mid- Beauftragten für Menschen mit Behinderun- dendorf, der Beauftragten für Menschen mit gen sowie für Patientinnen und Patienten in Behinderungen sowie für Patientinnen und NRW für eine Landesbauordnung mit Bar- Patienten in NRW, wurden in diesen Themen- rierefreiheit zu begrüßen. Zudem setzt sich feldern wichtige Bereiche auf die Tagesord- Claudia Middendorf für die digitale Barriere- nung gebracht. Aus der Vielfalt der wichti- freiheit ein. Letztes Thema ist gerade in der gen Themen seien aus der Sicht der LSV NRW Corona-Pandemie bedeutsam. Das Engage- besonderes zwei Beschlussvorschläge des ment der LSV NRW wird auch in diesem Fach- Fachbeirates erwähnt: Beschlussvorschlag beirat 2021 gerne fortgesetzt. Zu 2. Alter mit Bewegung und Sport Beirat ›Ältere‹, Westfälischer Turnerbund e. V., Hamm Landessportbund Nordrhein-Westfalen e. V., Duisburg »Bewegt ÄLTER werden in NRW« Zum Beirat ›Ältere‹, Westfälischer Turnerbund (WTB) Hier pflegt die LSV NRW seit einigen Jahren Allein am Neujahrsempfang konnte Vor- eine Kooperation. Das heißt, sie ist im Beirat standsmitglied Manfred Stranz die LSV NRW ›Ältere‹ als externe Beraterin vertreten. Ge- vertreten. Grundsätzlich sollten die kommu- meinsam werden Projekte für Bewegungs- nalen Seniorenvertretungen in ihrer Funk- abläufe entwickelt und gefördert. Bedingt tion als Multiplikatoren auch Kontakt zu den durch die Corona-Pandemie mussten mehr- örtlichen Turnervereinen – soweit vorhanden heitlich Aktivitäten verschoben werden. – aufnehmen. Zum Landessportbund (LSB) Nordrhein-Westfalen Mit dem Landessportbund ist die LSV NRW Organisationen animieren, bestimmte Übun- seit vielen Jahren partnerschaftlich verbun- gen im Verein anzubieten, und Programme den. Durch das Landesprogramm »Bewegt Äl- für die häusliche Durchführung zusammen- ter werden in NRW« konnten inzwischen viele stellen, um die individuelle Fitness zu verbes- Kontakte zur örtlichen Ebene vermittelt wer- sern. Gerade in der Corona-Pandemie erwei- den. So können Seniorenvertretungen Mit- sen sich solche Aktivitäten als wirkungsvoll. glieder von Sportvereinen, Sportvereine und Dazu gibt es Literatur, und Ansprechpartner 28
in den Sportvereinen sind aktiv. Sprechen Sie im Sommer die Bewegungsspiele »Sport diese an. Manchmal helfen auch Prominente im Park« statt oder in Gladbeck und Rheda- dabei. So wie etwa im Rhein-Kreis Neuss, wo Wiedenbrück »Geh- und Wander-Treffs« der sich der ehemalige Fecht-Weltmeister Martin Seniorenvertretung. Generell besteht eine Limbach für Programme dieser Art einsetzt kontinuierliche Zusammenarbeit des LSB mit und Sportvereine und Organisationen auch den Kommunen zu den Sportentwicklungs- aufsucht. Zudem entstehen unter der Feder- plänen bei Einbeziehung der örtlichen Se- führung der Kreissportverbände gemeinsam niorenvertretungen. Corona wirkte auch hier mit Sportvereinen und örtlichen Senioren- hemmend auf alle möglichen Aktivitäten. vertretungen sowie der Freien Wohlfahrts- Gleichwohl gilt für bessere Zeiten, dass auch pflege viele neue kleine Projekte, die vor al- hier Seniorenvertretungen gegebenenfalls lem Bewegungsaktivitäten Älterer fördern. aktiv werden sollten, falls in ihren Kommu- So finden beispielsweise bei der Senioren- nen Verbesserungsbedarfe im Hinblick auf vertretung Gütersloh seit Jahren mit dem Angebote für Ältere bestehen. Kreissportbund und dem Stadtsportverband Tipp Arbeiten Sie als kommunale Seniorenvertretung daran mit, dass es in Ihrer Kommune, in Ih- ren Stadtteilen und Quartieren Bewegungs- und Sportangebote für ältere Menschen gibt! Zu 3. Alter im Engagement Engagement in NRW (Staatskanzlei) Plattform zur Stärkung des Bürgerschaftlichen Engagements in Nordrhein-Westfalen, Düs- seldorf Zum Engagement in NRW (Staatskanzlei) Das Politikfeld »Bürgerschaftliches Engage- engagiert-in-nrw.de) ist die LSV NRW bzw. ment« wurde im Jahr 2017 der Staatskanzlei sind die kommunalen Seniorenvertretungen des Landes NRW unter der Regie von Staats- prominent zum Thema »Engagement im sekretärin Andrea Milz zugeordnet. Obgleich Alter« aufgeführt. Die LSV NRW ist vor dem die LSV NRW in der Zuständigkeit des Minis- Hintergrund ihrer Verortung beim MAGS bis- teriums für Arbeit, Gesundheit und Soziales lang über die Plattform »Bürgerschaftliches (MAGS) verortet ist, ist sie als ehrenamtliche Engagement NRW« und das »Kommunen- Organisation ein wichtiger Akteur und Teil Netzwerk: engagiert in NRW« beteiligt. der Engagementstruktur im Land mit einer starken kommunalen Bindung. Auf der Inter- netseite von »engagiert in NRW« (s. www. 29
Zu 4. Alter mit Gesundheit PatientInnen-Netzwerk NRW, Wuppertal Die LSV NRW ist Mitglied im Arbeitsausschuss können unter www.nrwpatienten.de abgeru- des PatientInnen-Netzwerks und vertritt dort fen werden. Im Jahr 2020 fanden aus bekann- Interessen Älterer ehrenamtlich. Bei dem Aus- tem Grund nur wenige Treffen des Arbeitsaus- schuss handelt es sich um einen Zusammen- schusses des PatientInnen-Netzwerkes statt: schluss hauptamtlicher sowie ehrenamtlicher Sitzung am 26.02.2020 in Dortmund, Telefon- Repräsentanten von Patienten- und Selbst- konferenz (Telko) am 06.05.2020, Videokonfe- hilfegruppen, der Wohlfahrtspflege sowie un- renz am 26.08.2020 und 11.11.2020. abhängiger Beratungseinrichtungen und Mit- glieder des Koordinationsausschusses NRW Das PatientInnen-Netzwerk hat den Merk- (nach § 140 f. SGB V, dieser koordiniert alle zettel »Lehren aus der Corona-Pandemie aus Aktivitäten von Patientenorganisationen im Patient*innen-Sicht« erarbeitet und an Ge- Land NRW). Der Arbeitsausschuss dient dem sundheitsminister Laumann übergeben. An Informationsaustausch der Beteiligten und diesem Papier wirkte auch die LSV NRW mit, soll Positionen von Patienten im Gesundheits- wodurch die Belange von Seniorinnen und wesen durch gezielte Aufklärung und Infor- Senioren eingebracht wurden. mation stärken. Die vielfältigen Informationen Merkzettel für Minister Laumann 30
AG »Seelische Gesundheit im Alter« im Rahmen der Landesinitiative Gesundheitsförderung und Prävention, Landes- zentrum Gesundheit in Bochum Ziel des rund dreijährigen Themenschwer- sind und mit den Städten und Gemeinden er- punkts »Förderung der seelischen Gesund- folgreich mit Kooperationspartnern zusam- heit« ist die gemeinsame Ziel- und Programm- menarbeiten. formulierung eines Handlungsrahmens und dessen Verwirklichung. Den Grundprinzipien Um die Bestandsaufnahme, aber auch kon- guter Gesundheitsförderung entsprechend krete Zielimpulse und Umsetzungsmöglich- soll die Entwicklung dieses Handlungsrah- keiten für die genannten Themen bis An- mens in einem partizipativen Prozess erfol- fang 2021 formulieren zu können, wurde eine gen. Die LSV NRW beteiligt sich daran aktiv. mehrstufige Expertenbefragung durchge- In der ersten Sitzung 2020 haben sich folgen- führt, an der die LSV NRW beteiligt ist. de Schwerpunkte herauskristallisiert (diese Themen haben durch die aktuelle Lage durch Die Mitglieder der AG »Seelische Gesund- Corona noch an Relevanz gewonnen): heit im Alter« im Rahmen der Landesinitia- tive Gesundheitsförderung und Prävention 1. Isolation/Einsamkeit/Teilhabe sind: Vertreter/innen des MAGS NRW, des 2. S eelische Gesundheit pflegender Paritätischen Wohlfahrtsverbands NRW, des Angehöriger Sozialverbands VdK, des Landessportbunds, der Stadt Bocholt, der LAG Freie Wohlfahrts- In den weiteren Sitzungen wurden Hand- pflege, des Kuratoriums Deutsche Altershilfe, lungsempfehlungen erarbeitet und zur Dis- der Techniker Krankenkasse, der Psychothera- kussion gestellt. Die LSV NRW nahm an fünf peutenkammer NRW, der Landesseniorenver- von sechs Sitzungen teil und konnte dabei zu tretung NRW, der Ev. Hochschule Rheinland den Themenfeldern »pflegende Angehörige« und Westfalen-Lippe, der Ruhr-Universität und »Isolation/Einsamkeit/Teilhabe« Vor- Bochum, der AOK Rheinland, der Staatskanz- schläge und Hinweise einbringen. Außerdem lei NRW, der Universität Siegen, der Hoch- weist die LSV NRW kontinuierlich auf die ak- schule für Gesundheit Bochum, des MULNV tiven Seniorenvertretungen hin, die in diesen NRW sowie der Stadt Ahlen. Themenfeldern oftmals sehr gut aufgestellt Zu 5. Alter und Medien Landesmedienkommission, Landesanstalt für Medien (LfM), Düsseldorf WDR-Rundfunkrat, Köln 31
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