Geschäftsbericht 2020 - Gemeinsam für ein lebenswertes Bielefeld - Bielefelder Netz
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Gemeinsam für ein lebenswertes Bielefeld Geschäftsbericht 2020
SWB Netz GmbH auf
einen Blick *
2020 2019 2018 2017 2016
Eigenkapital Mio. EUR 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1
Bilanzsumme Mio. EUR 24,3 21,3 18,2 14,5 12,7
Umsatzerlöse Mio. EUR 176,1 180,7 169,8 164,3 160,8
Materialaufwand Mio. EUR 170,0 175,5 170,3 169 158,4
Jahresergebnis Mio. EUR -0,1 0,6 -6,3 -7,9 -2,7
Beschäftige zum Jahresende 40 32 33 33 35
Absatzentwicklung
Strom Mio. kWh 1.550,3 1.577,9 1.619,5 1.629,7 1.644,2
Gas Mio. kWh 2.218,0 2.302,1 2.282,0 2.299,0 2.362,3
*D
ie Umfirmierung der SWB Netz GmbH zur Bielefelder Netz GmbH fand nach dem Bestätigungsvermerk des unabhängigen
Abschlussprüfers statt.
SWB Netz GmbH
Geschäftsbericht 2020 Vorwort der Geschäftsführung 2 Lagebericht 4 1 Gegenstand des Unternehmens 4 2 Wirtschaftliche und rechtliche Rahmenbedingungen5 3 Absatz- und Ertragslage8 4 Vermögens- und Finanzlage10 5 Finanzielle- und nichtfinanzielle Leistungsindikatoren11 6 Risiko- und Chancenbericht12 Jahresabschluss18 Bilanz18 Gewinn- und Verlustrechnung20 Anhang22 Bestätigungsvermerk30 Beteiligungsübersicht 36 Inhaltsverzeichnis 1
Vorwort der
Geschäftsführung
Dr. Michael Hübert Dr. Nils Neusel-Lange
Liebe Leserinnen und Leser,
das abgelaufene Geschäftsjahr hat einmal mehr Erfordernissen anpassen. Nahezu jeder Arbeits-
deutlich gemacht, dass der Betrieb von Energie- platz ist betroffen: Von der technischen oder
netzen an Dynamik gewonnen hat und längst kaufmännischen Führungskraft, die nun überwie-
nicht mehr in dem Maße kalkulierbar ist wie noch gend im Homeoffice arbeitet, über die Mitarbei-
vor wenigen Jahren. tenden der Leitstelle, die mit getrennten Diensten
einem Quarantänerisiko begegnen, bis hin zum
Kurzfristig dominierend war und ist natürlich seit Monteur, der nun wieder aus der Fläche zu sei-
dem Frühjahr das Management der Auswirkungen nem Arbeitsauftrag startet. Alle Mitarbeiterinnen
der Corona-Pandemie. In einem nie dagewesenen und Mitarbeiter beteiligten sich mit erhöhter Flexi-
Tempo konnten wir Prozesse und Strukturen den bilität und Dynamik daran, die Krise zu meistern.
2 SWB Netz GmbHWährend die Pandemie in der ersten Lockdown- Zusammenhang wurde das bisher von der
Phase messbar die Netznutzung des Stromnetzes Energieversorgungsgesellschaft (EVG) Bethel
reduzierte, war das in der zweiten Lockdown- gepachtete, im Bielefelder Stadtgebiet liegende
Phase nicht mehr in dem Ausmaß zu beobachten. Gasnetz in der zweiten Jahreshälfte erworben.
Insgesamt haben sich die wirtschaftlichen Folgen
in Grenzen gehalten. Im abgelaufenen Jahr konnten mit den Aus-
schreibungen zur Erhebung und Anpassung von
Grundsätzlich ermöglicht der aktuelle Regulie- Gas verbrauchenden Geräten im Zusammen-
rungsrahmen einen Geschäftserfolg nur durch hang mit der Marktraumumstellung erfolgreich
den Aufbau von Netzinfrastruktur. Versorgungs- die letzten noch offenen Punkte in der vertrag-
sicherheit hat traditionell oberste Priorität. Jede lichen Vorbereitung abschlossen werden. Weitere
Investitionsentscheidung muss der Erhaltung Arbeitsschwerpunkte waren die Vorbereitung zur
oder der Stärkung der technischen Infrastruktur Gas-Kostenprüfung und die Umsetzung weiterer
im Bielefelder Netz dienen. Netzbetreiber stehen Effizienzsteigerungsmaßnahmen.
vor dem Hintergrund der Herausforderungen
durch die Klimawende immer häufiger vor der Auch zukünftig wird sich der gesetzliche Rahmen
Frage, mit welchem Netz sie denn diese Heraus- für Verteilnetzbetreiber weiterentwickeln, sind
forderungen bestreiten wollen und wie das finan- fristgerechte Umsetzungen regulatorischer Vor-
ziert werden kann. gaben stets Aufgabe und Herausforderung.
Die Antwort auf das oder die Netze der Zukunft Die Corona-Krise ist gerade auf ihrem Höhepunkt
ist (immer) noch nicht gefunden. Wissenschaft, und die Gas-Kostenprüfung steht ins Haus.
Politik, Verbände und Übertragungsnetzbetreiber
ringen zu Lasten einer klaren Linie und damit zu Ohne den engagierten Einsatz der Mitarbeiterin-
Lasten der Verteilnetzbetreiber, die die Gefahr nen und Mitarbeiter unseres Unternehmens
von Investitionen sehen, die sich hinterher als wäre dies kaum zu bewältigen. Dafür bedanken
unnötig herausstellen. Nicht anders ist u. a. die wir uns.
Diskussion um die Neufassung des Erneuerbare-
Energien-Gesetzes einzuordnen, das kurz vor
Jahresende doch noch verabschiedet wurde Bielefeld, im April 2021
und in dem Vorgaben zu wichtigen Zukunftsbau-
steinen vertagt wurden. Auf der anderen Seite
wurden unsere Kunden immer aktiver. Die Anzahl SWB Netz GmbH
der Anfragen zur Erstellung von Ladepunkten im Die Geschäftsführung
privaten und öffentlichen Raum stieg sehr stark.
Die Abschätzung der damit verbundenen Netz-
belastungen wird entsprechend immer komplexer
und zeitraubender.
Für die kommende Regulierungsperiode ist
zudem absehbar, dass sich die Refinanzierungs-
bedingungen wegen einer möglichen deutlichen Dr. Michael Hübert Dr. Nils Neusel-Lange
Absenkung der Verzinsungsansprüche erheblich
verschlechtern werden.
Vor diesem Hintergrund war die im Vorjahr ein-
geleitete Stärkung des Asset Managements
der richtige Schritt, die aktuell anstehenden
Zukunftsfragen nachhaltig anzugehen, um im
Spannungsfeld von erhöhtem Investitionsbedarf,
technologischer Unsicherheit und steigendem
Effizienzdruck die richtigen Weichenstellungen
einzuleiten. Als eine erste Maßnahme in diesem
Vorwort der Geschäftsführung 3Lagebericht
2020
der SWB Netz GmbH, Bielefeld Gegenstand des
Unternehmens
Geschäftszweck der SWB Netz GmbH ist die
sichere und zuverlässige Verteilung von Elektrizi-
tät und Gas, der Anschluss von Kunden an das
Elektrizitäts- und Gasversorgungsnetz sowie die
Erbringung der damit im Zusammenhang stehen-
den Dienstleistungen. Außerdem ist die SWB Netz
GmbH grundzuständiger Messstellenbetreiber.
4 SWB Netz GmbHWirtschaftliche und recht-
liche Rahmenbedingungen
Die wirtschaftlichen und rechtlichen Rahmen- Aktuelle Analysen zur Entwicklung am Kapital-
bedingungen sind durch umfangreiche Verord- markt und deren Wirkung auf den Zinssatz gehen
nungen und Gesetze geprägt, die sich unter dem davon aus, dass das Eigenkapital nach Steuern ab
Oberbegriff Anreizregulierung subsummieren 2023/24 möglicherweise mit 3,75 % verzinst wer-
lassen. Das Regime der Anreizregulierung wurde den wird. Außerdem wurden im Zeitablauf immer
im Rahmen der Liberalisierung der Energiemärkte schärfere Anforderungen bei der Ermittlung des
eingeführt, weil sich die Entgelte für die Nutzung betriebsnotwendigen Eigenkapitals selbst wie an
der Energienetze nicht im freien Wettbewerb die anzuerkennenden laufenden Kosten gestellt.
bilden können. Strom- und Gasnetze sind natür- Im Ergebnis haben und werden sich damit die
liche Monopole. Daher werden die Netzentgelte nachhaltig zu erzielenden Ergebnisse aus dem
reguliert. Die regulierten Bestandteile (neben dem Netzbetrieb erheblich reduzieren.3
Netzentgelt auch die Entgelte für Messung und
Messstellenbetrieb) machen für Haushaltskunden Die SWB Netz GmbH als Verteilnetzbetreiber wird
etwa ein Viertel des Strom- bzw. Gaspreises aus. nach der gesellschaftsrechtlichen Entflechtung
von dem integrierten Energieversorgungsunter-
Die Netzentgelte basieren auf den durch die nehmen, der Stadtwerke Bielefeld GmbH, behörd-
Regulierungsbehörden festgelegten zulässigen lich von der Bundesnetzagentur für Elektrizität,
Erlösobergrenzen. Die zulässigen Erlösober- Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen
grenzen ergeben sich aus den von den Regulie- (BNetzA) in der Sparte Strom und von der Regu-
rungsbehörden geprüften Kosten für Betrieb, lierungskammer des Landes Nordrhein-Westfalen
Unterhaltung und Ausbau des Netzes zuzüglich als Landesregulierungsbehörde Energierecht in
eines regulatorischen Gewinns (die sogenannte- der Sparte Gas reguliert.
Eigenkapitalverzinsung) sowie jährlichen
Anpassungen. Diese regulierten Kosten sind die Kunden der SWB Netz GmbH können sowohl Ver-
Grundlage der Preise, die Netzbetreiber von den sorger von Endkunden (wie u. a. die Stadtwerke
Netznutzern für den Transport und die Verteilung Bielefeld GmbH) Weiterverteilerunternehmen als
der Energie verlangen dürfen. auch unmittelbare Letztverbraucher von Elektrizi-
tät, Gas oder Messstellen sein.
Die Wirkung dieser Regulierung auf die Endkunden-
preise typischer Nutzungsfälle, wie Haushalts-, Das Netzgebiet der SWB Netz GmbH umfasste
Gewerbe- oder Industriekunden, verlief für das ursprünglich das Konzessionsgebiet der Stadt
Stromnetz etwas anders als für das Gasnetz. Bielefeld. Seit dem 1. Januar 2007 hat die SWB
Während sich für diese Abnahmefälle im Durch- Netz GmbH das Netz der Energieversorgung
schnitt für die Nutzung des Stromnetzes ab 2006 Werther GmbH gepachtet und nimmt auch hier die
bis 2011 fallende Preise einstellten, stiegen diese Aufgaben eines Elektrizitäts-Verteilnetzbetreibers
bis 2017 kontinuierlich wieder, um in etwa auf wahr. Zwischen dem 1.1.2012 und dem 31.10.2020
diesem Niveau zu bleiben. Dagegen stellten sich pachtete und betrieb die SWB Netz GmbH das
für die Nutzung des Gasnetzes Jahr für Jahr leicht Gasversorgungsnetz der EVG Bethel GmbH. Zum
steigende Entgelte ein (außer 2012).1 1. November 2020 wurde das Gasnetz der EVG
Treiber dieser Entwicklung war nicht die regula- Bethel GmbH auf Basis einer netzkalkulatorischen
torisch gewährte Eigenkapitalverzinsung. Diese Amortisationsberechnung von der Stadtwerken
sank für das betriebsnotwendige Eigenkapital Bielefeld GmbH erworben.
zzgl. Steueranteile und VerbraucherPreisIndex-
Anpassungen kontinuierlich von anfangs noch
rund 11,28 % für Gas und 11,30 % für Strom auf
aktuell nur noch 8,16 % für Gas und 7,95 % für
Strom, davon 5,64 % echter EK-Zinssatz.2 Die
unterschiedliche Verzinsung resultiert aus dem
zeitversetzten Start in die Anreizregulierung.
1
Datenquellen: BNetzA BK8 / Netzentgelte,
Monitoring Bericht 2019, Seite 173 (Strom), 400 (Gas)
2
Datenquellen: BNetzA BK8 / Netzentgelte,
Monitoring Bericht 2019, Seite 134, 135
3
Datenquellen: NERA ECONOMIC CONSULTING:
Vergleich internationaler Eigenkapitalzinssätze für
Energienetze vom 15. Januar 2020, Seite 15
Lagebericht 5Die SWB Netz GmbH ist grundzuständiger Mess- Die Netzbetreiber sind verpflichtet, jeweils zum
stellenbetreiber in den Netzgebieten Bielefeld 1. Januar eines Kalenderjahres die Erlösober-
und Werther. Im Regime der Anreizregulierung grenze für das jeweilige Kalenderjahr anzupas-
werden – ausgehend von den Kosten im Basisjahr sen, sofern sich der Verbraucherpreisindex nach
(Gas: 2015, Strom: 2016) – die Erlösobergrenzen § 8 ARegV oder dauerhaft nicht beeinflussbare
der Netzentgelte von den Regulierungsbehörden Kostenanteile nach § 11 ARegV ändern oder sich
für die Dauer einer Regulierungsperiode (Gas: Mehr- oder Mindererlöse nach § 34 Abs. 1 ARegV
2018 – 2022, Strom: 2019 – 2023) festgelegt. i.V.m. § 11 StromNEV bzw. § 10 GasNEV erge-
ben. Neben den dauerhaft nicht beeinflussbaren
Für die Bestimmung der Erlösobergrenzen wird Kosten werden die übrigen Kostenbestandteile
vom Verordnungsgeber nach § 7 der Anreiz- von der Änderung des Verbraucherpreisindexes
regulierungsverordnung (ARegV) eine Unterteilung und zusätzlich von einem generellen sektoralen
der Kosten in dauerhaft nicht beeinflussbare, vor- Produktivitätsfaktor bestimmt. Abweichungen –
übergehend nicht beeinflussbare und beeinfluss- insbesondere mengenbasierte – zwischen den
bare Kostenanteile vorgegeben. Die Gesamtkos- vereinnahmten und den vorgegebenen Erlösen
ten abzüglich der dauerhaft nicht beeinflussbaren werden über das Regulierungskonto des Netz-
Kosten werden einem Effizienzvergleich unter- betreibers ausgeglichen, verzinst und wirken sich
zogen. Diese unterliegen individuellen Effizienz- in den Entgelten der folgenden Jahre aus.
vorgaben, die im Laufe einer Regulierungsperiode,
d. h. innerhalb von fünf Jahren, umzusetzen sind. Die SWB Netz GmbH als Betreiber eines Elek-
Die Höhe ergibt sich aus von der BNetzA auf trizitätsverteilnetzes beschafft die Energie zur
Grundlage von Strukturkennzahlen ermittelten Deckung physikalisch bedingter Netzverluste
Effizienzwerten. Diese sind für die SWB Netz (Verlustenergie). Die von der BNetzA für den
GmbH nur sehr begrenzt beeinflussbar: Die maß- Verlustenergieeinkauf eines Jahres zugestande-
geblich technisch bedingten Netzstrukturen sind, nen Kosten basieren auf mengenungewichteten
wenn überhaupt, nur sehr langfristig änderbar. Börsenpreisen eines Referenzzeitraums. Zur
Risikominimierung begegnet die SWB Netz GmbH
Auch hat das Verhalten vergleichbarer Unter- den volatiler werdenden Beschaffungsmärkten
nehmen, wobei dies der SWB Netz GmbH nicht ab dem Geschäftsjahr 2019 für das Geschäftsjahr
bekannt ist, ebenfalls Einfluss auf die Ausprägung 2020 und folgende mit einer Prozessoptimierung
des Effizienzwertes. Die SWB Netz GmbH ist mit dahingehend, dass die Beschaffung auf einen
der Entwicklung ihrer Effizienzwerte für Strom Dienstleister übertragen wurde, der sicherstellt,
und Gas nur bedingt zufrieden. dass nicht mehr als die akzeptierten Verlust-
In der Novellierung der Anreizregulierungs- energiekosten realisiert werden.
verordnung hat der Verordnungsgeber das Thema
des bisherigen Zeitverzugs, die verspätete Rück- Die grundzuständigen und wettbewerblichen
vergütung der getätigten Investitionskosten über Messstellenbetriebe lösen schrittweise den klas-
die Erlösobergrenze, aufgegriffen und einen jähr- sischen Messstellenbetrieb ab. Das Gesetz über
lichen Abgleich der angefallenen und der geplan- den Messstellenbetrieb wurde 2016 durch das
ten Kosten ab der dritten Regulierungsperiode Gesetz zur Digitalisierung der Energiewende ein-
zugelassen. Dabei wurde der Kapitalkostenabzug geführt. Es regelt den Markt für den Betrieb von
im Rahmen der Kostenfeststellung des Basis- Messstellen und die Ausstattung der leitungs-
jahres – unter Anwendung einer Schutzwirkung zu gebundenen Energieversorgung u. a. mit
Gunsten der Netzbetreiber – für die kommenden modernen Messeinrichtungen und intelligenten
Jahre festgestellt. Auf Antrag wird der Kapital- Messsystemen. Verantwortlich für den Mess-
kostenaufschlag auf Basis von Plan-Investitionen stellenbetrieb und damit auch für den Einbau
gewährt. Die Herausforderungen im operativen einer modernen Messinfrastruktur ist gemäß
Geschäft liegen nun darin, die in diesem Ver- § 3 Abs. 1 MsbG die SWB Netz GmbH als grund-
fahren gemeldeten Investitionen wie geplant zu zuständiger Messstellenbetreiber.
realisieren.
6 SWB Netz GmbHIn ihrer Marktrolle als grundzuständiger Mess- In einem zweiten Schritt wurde zu Jahresbeginn
stellenbetreiber ist die SWB Netz GmbH komplett 2021 von der zuständigen Behörde festgestellt,
anderen Rahmenbedingungen ausgesetzt. Das dass nun die Bedingungen für den Einbau von
Messstellenbetriebsgesetz (MsbG) bestimmt für iMS für Verbrauchsfälle bis 100 MWh p.a. gege-
Messstellen Höchstpreise, Leistungsmerkmale ben sind und mit dem Einbau solcher Systeme
und Ausbauziele außerhalb der allgemeinen Netz- begonnen werden kann (Allgemeinverfügung).5
entgeltregulatorik. Die Aufgabe des grundzustän- Aufgrund eines Eilbeschlusses des OVG Münster6
digen Messstellenbetreibers besteht somit darin, vom 04. März 2021 ist die Vollziehung der Allge-
die Leistungsmerkmale so zu erbringen, dass bei meinverfügung des Bundesamtes für die Sicher-
gegebenen Erlösen die Ergebnisanforderungen heit in der Informationstechnik (BSI) ausgesetzt.
des Eigentümers befriedigt werden. Der grund- Das Hauptsacheverfahren (Klage gegen die All-
zuständige Messstellenbetrieb befindet sich noch gemeinverfügung) liegt noch beim Verwaltungs-
in einer von hohen Anlaufverlusten geprägten gericht Köln zur weiteren Entscheidung. Zudem
Aufbauphase. sind beim 21. Senat des Verwaltungsgerichts Köln
noch weitere gleich gelagerte Beschwerde-
Nach der Grundkonzeption des MsbG wird lt. verfahren von Messstellenbetreibern anhängig,
Bundesnetzagentur4 angestrebt, dass künftig alle in denen der Senat in Kürze entscheiden wird.
beim Kunden mit Hilfe eines sogenannten „intelli- Trotz dieser unerwarteten Entscheidung des
genten Messsystems“ (iMS) erhobenen Messwer- OVG Münster und der damit verbundenen Verzö-
te im Idealfall ausschließlich beim Messstellen- gerung des Roll-outs bereitet sich die SWB Netz
betreiber dezentral gespeichert, aufbereitet und GmbH zielgerichtet auf den Roll-out intelligenter
im Anschluss sternförmig an alle berechtigten Messsysteme vor.
Empfänger verteilt werden. Das setzt voraus,
dass die verfügbaren iMS technisch in der Lage
sind, eine dezentrale Messwertaufbereitung und
-verteilung durchzuführen. Aktuell erfüllen die
am Markt verfügbaren Geräte die notwendigen
Anforderungen nicht.
Das Ziel soll nun nach den Vorgaben der Regula-
toren in einzelnen Schritten erreicht werden: Zum
1. Dezember 2019 konnte die SWB Netz GmbH
den ersten Schritt in der operativen Umsetzung
von Messwerten am Strommarkt realisieren. Das
dafür initiierte Projekt „Mako 2020“ löste nicht
unerhebliche Arbeitsbelastungen aus. Nun wird
die Aufgabe der Messwerterhebung, -aufberei-
tung und -verteilung durch die Marktrolle "Mess-
stellenbetreiber" (MSB) und nicht mehr durch die
Marktrolle „Netzbetreiber“ wahrgenommen. Da
es noch an iMS mangelt, die technisch so funktio-
nieren wie es sich der Regelungsgeber in seiner
Grundkonzeption vorstellt, erfolgt die Verteilung
der Messwerte über das IT-System des MSB.
4
Datenquelle:
Az.: BK6-18-032 aus www.bundesnetzagentur.de
5
Datenquelle: Bundesamt für die Sicherheit in der Informations-
technik „Marktanalyse zur Feststellung der technischen
Möglichkeiten zum Einbau intelligenter Messsysteme nach
§ 30 MsbG, Seite 15
6
Datenquelle: Verwaltungsgericht Köln,
Aktenzeichen 9 K 3784/20
Aktenzeichen 21 B 1162/20 (I. Instanz: VG Köln 9 L 663/20)
Lagebericht 7Absatz- und Ertragslage
Die SWB Netz GmbH hat im Geschäftsjahr Umsatzerlöse
2020 insgesamt 1.550,3 Mio. kWh Strom und Die Umsatzerlöse der SWB Netz GmbH belie-
2.218,0 Mio. kWh Gas durch ihr Verteilnetz durch- fen sich im Geschäftsjahr 2020 auf insgesamt
geleitet. Das waren im Strombereich rund 1,8 % 176,1 Mio. Euro und lagen damit um 2,5 % unter
und im Gasbereich 3,7 % weniger. Die Strom- dem Vorjahreswert von 180,7 Mio. Euro. Im
mengen wurden für 323 (Vorjahr: 327) verschie- Bereich der Elektrizitätsverteilung wurden Erlöse
dene Lieferanten an rund 210.000 Zählpunkte von 137,8 Mio. Euro erzielt, im Vergleich zum Vor-
geliefert; bei den Gasmengen waren es 222 (Vor- jahr (139,4 Mio. Euro) war das eine Verringerung
jahr: 224) Lieferanten mit rund 73.000 Zählpunk- um 1,2 %. Die Erlöse in der Gasverteilung ver-
ten. Erfasst wurden neben den Kunden in den ringerten sich um 7,5 % auf 37,7 Mio. Euro (Vor-
beiden Netzgebieten Bielefeld und Werther auch jahr: 40,8 Mio. Euro). Beides ist im Wesentlichen
Kunden in weiteren Nachbargemeinden, die eine auf die geringeren Abrechnungen für Mehr- und
Anbindung an das Bielefelder Stromnetz haben. Mindermengen zurückzuführen. Im Kerngeschäft
wurden für das Jahr 2020 Umsatzerlöse von
Der Rückgang des Absatzes im Strombereich 144,6 Mio. Euro (Vorjahr: 145,7 Mio. Euro) aus der
konzentriert sich auf Letztverbraucher mit Regist- Netznutzung im Strom- und Gasbereich sowie
rierender Lastgangmessung, deren Stroment- Erlöse nach dem MsbG für moderne Messeinrich-
nahme aus dem Netz um 3,1 % zurückging. Bei tungen erzielt.
Letztverbrauchern mit Standardlastprofilmessung
stieg die Netzentnahme leicht um 0,6 %. Insbe- Neben Erlösen aus der Netznutzung und aus
sondere im industriellen Bereich machen sich die dem Stromverkauf wurden auch Erlöse aus der
zunehmende Anzahl an Eigenerzeugungsanlagen Erstattung von Vergütungen nach dem Gesetz
(z. B. durch gasbetriebene Blockheizkraftwerke), über die Erneuerbaren Energien (EEG) und dem
Optimierungsmaßnahmen zur Energieeinsparung Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz (KWKG) durch
und die Auswirkungen der Pandemie bemerkbar. den vorgelagerten Netzbetreiber erzielt. Diesen
Der Strombedarf der Sondervertragskunden mit Erlösen stehen in der Position Aufwand für Roh-,
Lastgangmessung reduzierte sich um 3,1 %. Hilfs- und Betriebsstoffe Aufwendungen gegen-
über, die die SWB Netz GmbH im Strombereich an
Die Veränderung des Absatzes im Gasbereich die Stromeinspeiser zu leisten hatte.
korrespondiert mit der Entwicklung im Strom-
bereich. Bei überwiegend wärmebedarfs- Darüber hinaus sind in den Umsatzerlösen auch
abhängigem Absatz an Kunden mit Standardlast- Erstattungen aus dem Mehr-/Mindermengen-
profilmessung gab es eine Absatzreduzierung ausgleich für Strom und Gas enthalten, denen
um 4,2 %. Hier überkompensierten die Verände- Aufwendungen gegenüberstehen, die die SWB
rungen aus Witterung, Effizienzsteigerung und Netz GmbH zu leisten hat. Dieser Mehr-/Minder-
Netzrückbau den Mehrbedarf des Netzausbaus. mengenausgleich entsteht aus der Abweichung
Der Absatz an die Letztverbraucher mit Regist- zwischen den von der SWB Netz GmbH prog-
rierender Lastgangmessung reduzierte sich leicht nostizierten und den tatsächlich von den Kunden
um 1,2 %. verbrauchten Mengen.
Wie im Gasbereich werden auch im Strombereich
Absatz- 2020 2019 Verände-
über ein Regulierungskonto die Abweichungen
zahlen Mio. kWh Mio. kWh rung in %
zwischen der zulässigen Erlösobergrenze und
den tatsächlich erzielten Erlösen abgebildet.
Der Ausgleich des Saldos auf dem Regulierungs-
Strom 1.550,3 1.577,9 -1,8
konto erfolgt durch gleichmäßig über die
Erdgas 2.218,0 2.302,1 -3,7 folgende Regulierungsperiode verteilte Zu-
oder Abschläge auf die Erlösobergrenze.
8 SWB Netz GmbHDie Erlöse aus der Erstattung verauslagter EEG- nach dem KWKG an die Einspeiser von Strom aus
Vergütungen stiegen 2020 aufgrund der höheren dezentralen Erzeugungsanlagen in das Netz der
Sonneneinstrahlung und weiteren installierten SWB Netz GmbH. Die zu zahlenden Einspeisever-
Neuanlagen von 25,1 Mio. Euro im Vorjahr auf 25,9 gütungen nach EEG lagen mit 26,0 Mio. Euro über
Mio. Euro. Die sonstigen betrieblichen Erträge dem Vorjahresniveau.
beliefen sich auf 0,7 Mio. Euro (Vorjahr: 1,6 Mio.
Euro). Im Berichtsjahr wurde eine im Vorjahr zu Der Personalaufwand lag mit 3,6 Mio. Euro über
hoch gebildete Rückstellung für EEG-Abrechnun- dem Vorjahr (3,0 Mio. Euro). Der Personalbestand
gen aufgelöst (0,5 Mio. Euro). zum 31. Dezember 2020 betrug 40 Mitarbeiterin-
nen und Mitarbeiter (Vorjahr: 32).
Aufwendungen Die Beschäftigten sind im Durchschnitt 46 Jahre
Der Materialaufwand in Höhe von insgesamt alt und haben eine durchschnittliche Betriebs-
170,0 Mio. Euro (Vorjahr: 175,5 Mio. Euro) ist zugehörigkeit von 21 Jahren. Der Anteil weiblicher
geprägt von den Aufwendungen für bezogene Beschäftigter liegt bei 15 % (Vorjahr: 16%).
Leistungen, die sich von 138,9 Mio. Euro im Vor-
jahr auf 135,5 Mio. Euro verringerten. Sie enthal- Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen belie-
ten im Wesentlichen die Aufwendungen für die fen sich auf 3,2 Mio. Euro (Vorjahr: 3,1 Mio. Euro).
technische Betriebsführung durch die Stadtwerke Sie beinhalten im Wesentlichen Aufwendungen
Bielefeld GmbH, die Pacht für die Leitungsnetze für die Umsetzung der gesetzlichen und regulie-
an die Stadtwerke Bielefeld GmbH, die Energie- rungsbehördlichen Vorgaben an die IT-Systeme
versorgung Werther GmbH und die EVG Bethel sowie für die kaufmännische Betriebsführung
GmbH sowie die zu zahlenden Entgelte für die durch die Stadtwerke Bielefeld GmbH.
Netznutzung an vorgelagerte Netzbetreiber. Die
Aufwendungen für die Nutzung vorgelagerter Die SWB Netz GmbH erzielte im Geschäfts-
Netze im Strombereich blieben mit 39,4 Mio. Euro jahr 2020 ein Jahresergebnis von -0,1 Mio. Euro
auf dem Niveau des Vorjahres. In den Aufwen- (Vorjahr: 0,6 Mio. Euro), das damit unter dem im
dungen für bezogene Leistungen enthalten sind Rahmen der Wirtschaftsplanung für 2020 erwar-
des Weiteren die zu zahlenden Entgelte an Betrei- teten Wert (Jahresüberschuss 8 Tsd. Euro) lag.
ber von dezentralen Erzeugungsanlagen und die Aufgrund von gegenüber der Planung geringeren
Umlagen für abschaltbare Lasten (AbLaV) nach Kosten für vorgelagerte Netze und entsprechen-
§ 19 StromNEV und nach § 17 f Abs. 5 EnWG der Entgeltanpassungen wurden im Strombereich
(Offshore-Netzumlage) sowie der KWK-Belastungs- weniger Netzentgelte als geplant erzielt. Durch
ausgleich. Die in den Aufwendungen enthaltenen Preiseffekte sind im Gasbereich mehr Netzent-
gesamten Umlagen und Abgaben beliefen sich gelte erzielt worden. Die Kosten für die techni-
auf 11,7 Mio. Euro (Vorjahr: 12,3 Mio. Euro). sche Betriebsführung konnten weniger deutlich
gesenkt werden als geplant. Die Pacht wurde auf-
Der Aufwand für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe grund des Kapitalkostenabgleichs stärker gesenkt
belief sich im Geschäftsjahr 2020 auf 34,6 Mio. als geplant. Die Aufwendungen für den Einkauf
Euro (Vorjahr: 36,6 Mio. Euro). In den Roh-, von Netzverlustenergie liegen ebenfalls über dem
Hilfs- und Betriebsstoffen sind der Ankauf von Planwert. Insgesamt stellt sich die Ertragslage
Strom zum Ausgleich der Netzverlustenergie, somit ungünstiger als erwartet dar. Unter den
der Strom-, Gas-, Fernwärme- und Wasserbe- bereits genannten Rahmenbedingungen ist diese
zug für eigene Anlagen sowie der Aufwand aus dennoch zufriedenstellend.
Mehr-/Mindermengenausgleich für Strom und Der Jahresverlust wird über einen Ergebnisabfüh-
Gas enthalten. Weiterhin enthält die Position die rungsvertrag von der Gesellschafterin Stadtwerke
zu zahlenden Vergütungen nach dem EEG und Bielefeld GmbH übernommen.
Lagebericht 9Vermögens- und Finanzlage
Das Ergebnis nach Steuern der Tätigkeitsbereiche Die SWB Netz GmbH verfügt über kein eigenes
entsprechend der Ziffern 2. und 4. des § 6b Anlagevermögen, sondern hat das gesamte Netz
Abs. 3 EnWG betrug für die Elektrizitätsverteilung von der Stadtwerke Bielefeld GmbH, der Ener-
1,5 Mio. Euro (Vorjahr: 2,4 Mio. Euro); der Tätig- gieversorgung Werther GmbH sowie von der
keitsbereich Gasverteilung erzielte ein Ergebnis EVG Bethel GmbH gepachtet. Die Bilanz weist
von -0,9 Mio. Euro (Vorjahr: -1,2 Mio. Euro); das zum 31. Dezember 2020 eine Bilanzsumme von
Ergebnis des Tätigkeitsbereiches Messstellen- 24,3 Mio. Euro (Vorjahr: 21,3 Mio. Euro) aus. Die
betrieb belief sich auf -0,7 Mio. Euro (Vorjahr: Bilanzsumme des Tätigkeitsbereiches Elektrizitäts-
-0,6 Mio. Euro). verteilung betrug 16,8 Mio. Euro (Vorjahr: 15,9 Mio.
Euro), die des Bereiches Gasverteilung 8,0 Mio.
Euro (Vorjahr: 7,4 Mio. Euro). Die Bilanzsumme
des Bereiches Messstellenbetrieb betrug 1,1 Mio.
Euro (Vorjahr: 0,6 Mio. Euro).
Die Forderungen aus Lieferungen und Leistungen
beliefen sich auf 4,7 Mio. Euro (Vorjahr: 8,6 Mio.
Euro). Sie enthalten insbesondere Forderungen
aus ausstehenden Abrechnungen der Netzkun-
den. Der Ausweis der Forderungen aus Liefe-
rungen und Leistungen erfolgte saldiert mit den
erhaltenen Anzahlungen auf Bestellungen. Die
sonstigen Vermögensgegenstände (0,7 Mio. Euro)
enthalten überwiegend noch nicht abzugsfähige
Vorsteuer sowie Forderungen an das Hauptzoll-
amt aus Energiesteuern 2020.
Die Forderungen gegen die Gesellschafterin über
2,9 Mio. Euro (Vorjahr: 0,0 Mio. Euro) betreffen im
Wesentlichen Abrechnungen aus Netznutzungs-
entgelten.
10 SWB Netz GmbHFinanzielle- und nichtfinan-
zielle Leistungsindikatoren
Das Eigenkapital beträgt gegenüber dem Vorjahr Finanzielle Leistungsindikatoren
unverändert 2,1 Mio. Euro bzw. 8,6 % der Bilanz- Für die Einschätzung der wirtschaftlichen Lage
summe. In den Rückstellungen von 3,9 Mio. Euro der SWB Netz GmbH werden regelmäßig die
(Vorjahr: 3,5 Mio. Euro) sind im Wesentlichen die Umsätze, die Kostenstruktur und das Ergebnis
Verpflichtungen aus der Netzentgeltregulierung vor Gewinnabführung beobachtet und analysiert.
für das Regulierungskonto Gas sowie Rückstel-
lung für ausstehende Abrechnungen nach dem Nichtfinanzielle Leistungsindikatoren
EEG enthalten. Die Verbindlichkeiten aus Liefe- Als wesentliche nicht finanzielle Leistungsindi-
rungen und Leistungen stiegen im Vergleich zum katoren werden durchgeleitete Energiemengen
Vorjahr um 1,4 Mio. Euro auf 2,9 Mio. Euro. Dies und die Verfügbarkeit des Netzes herangezogen.
betrifft im Wesentlichen höhere Verbindlichkeiten Das Strom7- und Gasnetz8 der SWB Netz GmbH
an TenneT aufgrund des „Wälzungsmechanis- zeichnet sich, wie im Vorjahr, durch eine hohe,
mus“ aus dem EEG und KWKG. Zum Bilanzstich- überdurchschnittliche Verfügbarkeit aus.
tag bestanden keine Verbindlichkeiten gegen-
über der Gesellschafterin (Vorjahr: 1,7 Mio. Euro).
Sie resultieren aus einem Geldmarktfonds zur
Absicherung von Altersteilzeitverpflichtungen.
Die sonstigen Verbindlichkeiten von 0,1 Mio. Euro
(Vorjahr: 0,4 Mio. Euro) enthalten überwiegend an
das Finanzamt noch abzuführende Steuern.
Der Mittelzufluss aus der laufenden Geschäfts-
tätigkeit belief sich auf 1,4 Mio. Euro (Vorjahr:
-2,5 Mio. Euro). Der Mittelabfluss aus der Finan-
zierungstätigkeit betrug -0,6 Mio. Euro (Vor-
jahr: 2,3 Mio. Euro). Der Finanzmittelfonds zum
31. Dezember 2020 betrug 1,0 Mio. Euro. Die
Liquidität der Gesellschaft war während des
gesamten Geschäftsjahres gesichert.
7
Beschlüsse der BNetzA vom 30.6.2017 und 15.3.2019 zur
Festlegung zur Bestimmung des Qualitätselements
8
Erfassungsbogen für Versorgungsunterbrechung Gas nach
§52 EnWG
Lagebericht 11Risiko- und Chancenbericht
Risikomanagementsystem berichterstattung regelmäßig über die aktuelle
Die SWB Netz GmbH hat auf Grundlage des Risikosituation informiert. Die interne Revision
Gesetzes zur Kontrolle und Transparenz im überprüft das Risikomanagementsystem prozess-
Unternehmensbereich (KonTraG) ein Risiko- unabhängig.
managementsystem eingerichtet, um alle den
Fortbestand der Gesellschaft gefährdenden Die kontinuierliche Risikofrüherkennung sowie
Entwicklungen und aktuelle und potenzielle die Erfassung, Bewertung, Steuerung und Über-
Gefährdungen der Zielerreichung frühestmög- wachung von Risiken erfolgen dezentral in den
lich erkennen, bewerten sowie durch adäquate Unternehmensbereichen durch eine einheitliche
Steuerung verringern zu können, um somit den und systematische Methodik. Im Rahmen des
Erfolg und Bestand des Unternehmens zu sichern Risikomanagementprozesses werden regelmäßig
und rechtzeitig notwendige Gegenmaßnahmen alle relevanten Risikopotenziale identifiziert und
einzuleiten. ihre mögliche Schadenshöhe und Eintrittswahr-
scheinlichkeit bewertet. Darüber hinaus besteht
Durch unsere Gesellschafterin Stadtwerke eine sofortige Berichtspflicht für wesentliche
Bielefeld GmbH erfolgt über entsprechende Risiken, die außerhalb des turnusmäßigen Risiko-
Verträge die kaufmännische Betriebsführung managementprozesses identifiziert werden,
für unser Unternehmen. Risiken, die im Bereich um eventuelle Fehlentwicklungen frühzeitig zu
dieser Dienstleistungsfunktion entstehen, sind erkennen und gegebenenfalls Maßnahmen zur
in der Risikodokumentation der Stadtwerke Risikovermeidung, -reduzierung und -absiche-
Bielefeld GmbH berücksichtigt. rung einzuleiten. Die Risikolage wird in einer
computergestützten Risikodokumentation erfasst
Das Risikomanagementsystem der SWB Netz und fortgeschrieben. Die Risikolage der SWB
GmbH ist unter Beachtung der Vorgaben des Netz GmbH ist somit jederzeit transparent und
§ 6a EnWG in die Organisations- und Kommunika- bedarfsgerecht darstellbar.
tionsstruktur des Konzerns Stadtwerke Bielefeld
integriert; es ist damit Bestandteil des gesam- Risikoklassen SWB Netz GmbH
ten Planungs-, Steuerungs- und Berichterstat- Identifizierte und bewertete Risiken werden auf-
tungsprozesses. Im Rahmen der mittelfristigen grund der zu jedem Risiko angegebenen Werte zu
Unternehmensplanung, der unterjährigen Hoch- Schadenshöhen und Eintrittswahrscheinlichkeiten
rechnungen und Analysen werden wesentliche in Risikoklassen eingeordnet. Mit den Risiko-
Chancen und Risiken der Geschäftsaktivitäten klassen wird die Einschätzung der Risikolage des
beurteilt und bei Bedarf entsprechend berück- Unternehmens und des Gefährdungspotentials
sichtigt. Die Führungs- und Aufsichtsgremien eines Risikos unterstützt. Aus den Risikoklassen
der Gesellschaft werden im Rahmen der Risiko- ergibt sich folgende Risikoportfoliomatrix:
Schadenhöhe Y
3 Mio. EURRisiken der künftigen Entwicklung des Netzausbaus. Die drastische Reduzierung der
Durch ihre Aktivitäten als Netzbetreiber ist die Zinssätze im Vergleich zur zweiten Regulierungs-
SWB Netz GmbH im Wesentlichen folgenden Risi- periode birgt erhebliche Investitionsrisiken, da die
kokategorien ausgesetzt: Anreize in Strom- und Gasnetze zu investieren
dadurch erheblich verschlechtert wurden.
d Politisch-rechtliche Entwicklungen
Besondere Risiken ergeben sich für die SWB Risiken resultieren für die SWB Netz GmbH aus
Netz GmbH aus dem politischen und rechtlichen der Bildung von Effizienzwerten, mit der Folge,
Umfeld. Änderungen der Rahmenbedingungen über die Regulierungsperiode Kosten abbauen
insbesondere durch die Energiestrategie der zu müssen sowie aus der Nichtanerkennung von
Europäischen Union und aus dem Energiekonzept Kosten. Auch die Ausprägung des generellen
der Bundesregierung können großen Einfluss auf sektoralen Produktivitätsfaktors mit seinem Hebel
das Geschäft der SWB Netz GmbH haben. Seit der auf die Erlösobergrenze in der dritten Regulie-
Energiewende haben die dirigistischen und regu- rungsperiode zeigt ein regulatorisches Risikopo-
latorischen Eingriffe des Staates zugenommen. tential. Die weiteren Verordnungen zum Netzan-
Die Politik korrigiert mit immer neuen Eingriffen schluss und zum Netzzugang haben wesentliche
ständig ihre Entscheidungen, um Fehlentwicklun- Auswirkungen auf die technischen Strukturen der
gen zu beheben. Netzbetreiber müssen hierauf Übertragungs- und Verteilungsnetze sowie auf
immer wieder kurzfristig reagieren. Die unsiche- die Sicherheit und Qualität der Versorgung durch
ren Rahmenbedingungen nehmen den Unter- die Strom- und Gasnetzbetreiber.
nehmen ihre Planungssicherheit. Sie erschweren
dringend benötigte Investitionen in den Netzaus- Die von der BNetzA umgesetzte Qualitätsregulie-
bau und erhöhen somit das Risiko einer Versor- rung soll die Versorgungsqualität aufrechterhal-
gungsunterbrechung. Darüber hinaus muss die ten und gleichzeitig die Kosten bei den Netz-
SWB Netz GmbH die erforderlichen Anpassungen betreibern senken. Die unternehmensindividuellen
der internen und regulatorischen Prozesse sowie Qualitätselemente fließen in die Erlösobergrenzen
die kontinuierliche Umsetzung energiepolitischer ein und sollen einen langfristig angelegten,
Maßnahmen aktuell und dauerhaft gewährleis- leistungsfähigen und zuverlässigen Betrieb von
ten. Die aus politisch-rechtlichen Entwicklungen Energieversorgungsnetzen sichern. Risiken
resultierenden Risiken werden entsprechend der ergeben sich im Rahmen der Anreizregulierung
Risikoportfoliomatrix als gering eingeschätzt. aus dem Abschmelzen der Erlösobergrenzen.
d Regulierung Die aus der Regulierung resultierenden Risiken
Regulatorische Risiken ergeben sich insbeson- werden entsprechend der Risikoportfoliomatrix
dere aus den Vorgaben des EnWG einschließlich als „mittel“ eingeschätzt.
der auf Grundlage des EnWG erlassenen Rechts-
verordnungen sowie den Festlegungen und d Ökologische Entwicklung/Epidemien
Anordnungen der Regulierungsbehörden. Auch Aufgrund der Ausbreitung des Corona-Virus in
wenn die SWB Netz GmbH grundsätzlich jegliche den ersten Monaten des Jahres 2020 wurde der
gesetzlichen und sonstigen Bestimmungen und Stab für außerordentliche Ereignisse der SWB-
Vorgaben erfüllt, können entsprechende Risiken Gruppe einberufen. In den regelmäßigen Sitzun-
nicht ausgeschlossen werden. gen werden Informationen und Handlungsanwei-
sungen an Führungskräfte sowie Mitarbeiterinnen
Die Bundesnetzagentur hat für die dritte Regu- und Mitarbeiter herausgegeben um eine mögliche
lierungsperiode einen bundesweit einheitlichen Infektionsgefahr zu minimieren.
Eigenkapitalzinssatz für alle Strom- und Gasnetz-
betreiber festgelegt. Die Eigenkapitalzinssätze Für eine Vielzahl der Beschäftigten wurde zeitnah
sind ein wesentlicher Bestandteil für die Sicher- unter größten Anstrengungen die Voraussetzung
stellung der Finanzierung der Netzinfrastruktur geschaffen, im „Homeoffice“ zu arbeiten.
und für die dringend erforderliche Beschleunigung
Lagebericht 13Aufgrund des Einflusses auf die Lieferketten d Basisjahre
sind Lieferschwierigkeiten bei Durchführung von Die SWB Netz GmbH hat sich durch Sensitivi-
Dienstleistungen und Lieferungen von Material zu tätsanalysen zu seinen Effizienzwerten auf der
erwarten. Für bekannte Engpassmaterialien wer- Grundlage der Ergebnisse der bisherigen Regu-
den frühzeitig Bestellungen erzeugt, Standard- lierungsperioden intensiv auf die anstehenden
materialien sind in normalen planbaren Mengen Basisjahre (Gas 2020; Strom 2021) mit dem Ziel
bevorratet. Bei anhaltender Ausbreitung des Virus vorbereitet, eine Verbesserung gegenüber dem
können zusätzlich Kosten durch präventiv frei- aktuellen Stand zu erzielen. Die Möglichkeiten
gestellte Verdachtsfälle in der Belegschaft ent- dazu sind allerdings sehr beschränkt und kon-
stehen. In diesem Zusammenhang können auch zentrieren sich auf die Sicherstellung einer hohen
Ertragsausfälle durch starke Mengenreduzierun- Datenqualität.
gen und Zahlungsausfälle durch Insolvenzen von
Lieferanten entstehen. d Beschwerdeverfahren gegen den generellen
sektoralen Produktivitätsfaktor (GSP) Gas und
Die sich aus der Corona-Pandemie ergebenden Strom
Risiken werden entsprechend der Risikoportfolio- Zu den grundsätzlichen und für alle Marktteilneh-
matrix als „gering“ eingeschätzt. mer gleichen Größen mit Einfluss auf die Erlös-
obergrenze – wie dem generellen sektoralen GSP
Gesamtbeurteilung und der Höhe der Eigenkapitalverzinsung – laufen
Risiken, die bestandsgefährdend sein könnten Beschwerdeverfahren, die über Prozesskosten-
oder geeignet sind, die Vermögens-, Finanz- und gemeinschaften aktiv begleitet werden. Dabei hat
Ertragslage der SWB Netz GmbH wesentlich zu der GSP eine erheblich größere Wirkung auf die
beeinträchtigen, waren für 2020 und sind auch Erlösobergrenze als die EK-Verzinsung. Die SWB
für 2021 nicht zu erkennen. Bestehende Risiken Netz GmbH hat in einer Prozesskostengemein-
werden durch gezielte Maßnahmen begrenzt und schaft gegen die von der Bundesnetzagentur
gesteuert. festgelegten generellen sektoralen Produktivi-
tätsfaktoren Strom und Gas vor dem Ober-
Die wesentlichen Risiken der SWB Netz GmbH landesgericht Düsseldorf Beschwerde eingelegt.
sind Lieferanteninsolvenzen infolge der Corona- Die Verfahren der SWB Netz GmbH sind ruhend
Pandemie sowie Sanktionsmöglichkeiten resultie- gestellt. In anderen Beschwerdeverfahren betr.
rend aus Vorschriften des EnWG. Das Risiko von den GSP Gas hat das OLG Düsseldorf am 10.7.2019
Lieferanteninsolvenzen wurde als „gering“ einge- bzw. 18.12.2019 die Festlegung der Bundesnetz-
stuft, die Sanktionsmöglichkeiten als „mittel“. agentur zur dritten Regulierungsperiode auf-
gehoben und die Behörde verpflichtet, den GSP
Chancenbericht unter Beachtung der Rechtsauffassung des
Für die SWB Netz GmbH können sich Chancen Gerichts neu festzulegen. Auf die gegen diese
aus der Erweiterung des Konzessionsgebietes Entscheidung erhobene Rechtsbeschwerde der
auf Nachbargemeinden ergeben. Hieraus würden Bundesnetzagentur hat der Bundesgerichts-
höhere Umsatzerlöse resultieren. Darüber hinaus hof die Beschlüsse des OLG Düsseldorf auf-
können sich Chancen aus der Zusammenarbeit gehoben und die gegen die Festlegung des GSP
mit anderen Verteilnetzbetreibern und Effizienz- Gas gerichteten Beschwerden der betroffenen
steigerungen aus Synergieeffekten bieten. Netzbetreiber zurückgewiesen. Der Bundesge-
richtshof hat damit rechtskräftig – also abschlie-
Ausblick ßend – festgestellt, dass die Festlegung des
Die SWB Netz GmbH bereitet sich mit einer erwei- GSP Gas in Höhe von 0,49 % durch die Bundes-
terten Führungsstruktur und einem vergrößerten netzagentur fehlerfrei erfolgt ist, so dass diese
Team auf ein ganzes Bündel herausfordernder von allen Gasnetzbetreibern für den Zeitraum
Aufgaben vor. Die Veränderungen im Team sind der dritten Regulierungsperiode zu beachten ist.
eingebettet in eine konzernweite Strategie, die Diese Entscheidung hat auch Auswirkungen auf
SWB Gruppe „Fit für die Zukunft“ zu machen. die Beschwerden gegen den GSP Strom. Ob und
inwieweit gegen die Entscheidung des BGH – wie
bereits bei den Eigenkapitalzinssätzen – Verfas-
sungsbeschwerde erhoben werden kann, wird
derzeit geprüft.
14 SWB Netz GmbHd Kapitalkostenaufschlag d Roll-out intelligenter Messsysteme
Mit der Einführung des Kapitalkostenaufschlags Der grundzuständige Messstellenbetrieb geht in
richtet sich der Blick schärfer darauf, angemeldete sein fünftes, noch immer von hohen Anlaufver-
Investitionen zu realisieren. Das im Verfahren lusten geprägtes Betriebsjahr. Der vollständige
für 2021 angemeldete Investitionsprogramm hat Roll-out intelligenter Messsysteme und moderner
ein Gesamtvolumen von 15,6 Mio. Euro (Vorjahr: Messeinrichtungen soll gemäß MsbG bis 2030
13,2 Mio. Euro). erfolgen. Ob dies nach dem aktuellen Eilbe-
In das Stromverteilnetz sollen 11,3 Mio. Euro (Vor- schluss des OVG Münster noch Bestand hat, ist
jahr: 9,7 Mio. Euro) investiert werden. Der wesent- fraglich.
liche Teil davon ist für Stationen und Netze ober- Insgesamt erfolgt der Ausbau moderner Mess-
halb der Niederspannungsebene vorgesehen. In einrichtungen planmäßig und wird in den Folge-
das Gasverteilnetz sollen 4,3 Mio. Euro (Vorjahr: jahren bei erwarteten Preisrückgängen etwas
3,5 Mio. Euro) investiert werden. Der Großteil ist schneller verlaufen.
für den Rohrleitungsbau bis 16 bar vorgesehen. Die den offiziellen Beginn der Ausbaupflicht für
intelligente Messsysteme markierende Marktana-
d Marktgerechtigkeit lyse des Bundesamtes für Sicherheit in der Infor-
Nach den bisherigen Erkenntnissen zum Vorge- mationstechnik (BSI) nach § 30 MsbG wurde Ende
hen und zu Kürzungen der BNetzA bei Prüfungen Januar 2021 veröffentlicht. Der Einstieg in den
der Kostenbasis sieht sich die SWB Netz GmbH flächendeckenden Ausbau intelligenter Messsys-
in ihrer aktuellen Strategie bestätigt. Es werden teme wird damit im Frühjahr 2021 aufgenommen.
die Chancen, Kosten zu senken, systematisch Die SWB Netz GmbH wird sich nach der Phase
und nachhaltig genutzt. Darüber hinaus strebt der Anlaufverluste darauf konzentrieren, Prozes-
die Gesellschaft eine nachhaltige Kostenbasis se, Abläufe und Roll-out-Szenarien so zu ver-
an. Mit den „zusätzlichen Bestimmungen für die bessern, dass unter den gegebenen Bedingungen
Erstellung und Prüfung von Jahresabschlüssen ein nachhaltiger, profitabler Geschäftsbetrieb
und Tätigkeitsabschlüssen gegenüber vertikal möglich ist.
integrierten Energieversorgungsunternehmen
(viEVU) und rechtlich selbständigen Netz- d Asset Management
betreibern“ stellen die Regulierungsbehörden Prospektives Management technischer Anlagen
insbesondere die Geschäftspartner der SWB wird bei zunehmendem Ergebnisdruck immer
Netz GmbH vor große Herausforderungen. Die wichtiger. Auch zwingen insbesondere die Chan-
Bestimmungen zielen darauf ab, mehr Transpa- cen und Risiken aus Digitalisierung, neuen oder
renz in den Dienstleistungsbeziehungen innerhalb auslaufenden Netz-Technologien und allgemei-
eines viEVU zu schaffen. Die Gesellschaft ist zum ner Zeitverschleiß bei Anlagen dazu, selektiver
einen überzeugt, die von ihren Geschäftspartnern und zielgerichteter über Investitionsbedarfe zu
bezogenen Dienstleistungen zu marktgerechten, entscheiden. Diese inhärenten Herausforde-
die tatsächlichen Kosten nicht übersteigenden rungen werden in der kommenden Dekade um
Preisen zu beziehen. Zum anderen hält sie eine notwendige Ertüchtigungen ergänzt, um den
alternativ zu betrachtende europaweite Aus- Herausforderungen des Klimawandels zu begeg-
schreibung wegen der energiespezifischen nen. So werden beispielsweise auf Basis erster
Besonderheiten in letzter Konsequenz für nicht überschlägiger Branchenschätzungen10 für das
durchführbar und zielführend. Gleichwohl strebt Stromnetzgebiet der SWB Netz GmbH kumulierte
die SWB Netz GmbH den externen Nachweis der Stromnetzinvestitionen von etwa 30 Mio. Euro bis
Marktgerechtigkeit seiner bestehenden Dienst- zu 64 Mio. Euro bis 2045 bei vollständiger unge-
leistungsbeziehungen an und hat entsprechende steuerter Elektrifizierung des Bielefelder PKW-
Projekte9 aufgelegt. Bestandes erwartet. Selbst bei Einsatz neuer
digitaler bzw. intelligenter, aktuell aber noch nicht
verfügbarer Ladesteuerungstechnologien wird
9
Beratungsprojekt PwC: Nachweis der Marktgerechtigkeit von
Dienstleistungskosten, Angebot vom 10. Dezember 2019
10
Studie E.ON zu Netzausbaukosten bei vollständiger
Elektrifizierung, Veröffentlichung in energate Newsletter
Lagebericht 15danach noch ein Investitionsvolumen von etwa netz gelangt. Eine ganze Reihe von Studien gehen
30 Mio. Euro bis 2045 erwartet. Die SWB Netz allerdings von einem sehr viel geringeren (loka-
GmbH wird dem gerecht und hat innerhalb der len) Anteil an erneuerbaren Energiequellen im
Grundsatzplanung diesen eigenen Arbeitsbereich Jahr 2030 aus, was wiederum zu einer signifikant
im Rahmen des Benchmark- und Organisations- höheren Netzauslastung führen würde. Auch zu
projektes „Fit für die Zukunft“ geschaffen und der damit verbundenen Fragestellung, ob und
personell zielgerichtet ausgestattet. Des Weiteren wie die Leistungssteigerung in einem gegebe-
wird für das Geschäftsjahr 2021 erneut eine hohe nen relativ starren Netz abgebildet werden kann,
Verfügbarkeit des Strom- und Gasnetzes erwartet. gehen die Experteneinschätzungen, abhängig von
Blickrichtung und Profession, weit auseinander.
d Marktraumumstellung (MRU) Dabei hängt u. a. der Erfolg der Elektromobilität
Die Marktraumumstellung, die Umstellung von maßgeblich von der Stabilität der Netze und ins-
L-Gas auf H-Gas, erfolgt im Netzgebiet der SWB besondere der Verteilnetze ab.
Netz GmbH nach Plänen der Fernleitungsnetz-
betreiber im Jahr 2026. Die damit verbundene Die Wirkung des Klimaschutzprogramms auf die
Umstellung von rund 100.000 Geräten machen Gasversorgung lässt sich ebenso wenig präzise
etwa ein Viertel des in Deutschland insgesamt greifen. Mit dem Teil-Programm „Gebäude“ wird
möglichen Jahresvolumens aus. Es werden daher eine Emissionsreduzierung von aktuell 117 Mio. t
erhebliche Marktengpässe erwartet, weshalb die CO2 um 23 % auf 90 Mio. t angestrebt. Aus den
SWB Netz GmbH durch Ausschreibungen 2019 diversen Maßnahmen sind negative Effekte für
und 2020 schon frühzeitig Ressourcen gebunden die Gasnetzauslastung unausweichlich, die aus
hat. Das Projektvolumen wird aktuell mit rund der Substitution von Öl durch Gas vielleicht etwas
30 Mio. Euro bewertet.11 abgemildert werden. Ohne Berücksichtigung
technologischer Entwicklungen zur CO2-Reduzie-
d Klimaschutzprogramm 2030 – rung wäre bis 2030 mit einer jährlichen Redu-
Absatzerwartung zierung der Gasnetzauslastung von rund 2 % zu
Die 2020er Jahre werden das Jahrzehnt zur kon- rechnen.
sequenten Umsetzung der Energie- und Mobili-
tätswende, wie es in den Ausführungen zum Vor diesem Hintergrund erwartet die SWB Netz
Klimaschutzprogramm heißt. Branchenexperten GmbH unter normalen Bedingungen, d. h. ohne
schätzen auf dieser Basis aber die Entwicklung den Einfluss des Verbrauchsrückgangs durch die
der Primärenergienachfrage, insbesondere die Auswirkungen des Corona-Virus für die Nutzung
von Strom, bis 2030 sehr unterschiedlich ein.12 des Stromnetzes von Kunden mit Standard-
In der Elektrizitätsversorgung geht die Bundes- Lastprofil einen kontinuierlichen, leicht steigenden
regierung für 2030 von einem geringfügig nied- Absatz aufgrund zunehmender Elektrifizierung.
rigeren Bruttostromverbrauch gegenüber heute Von Bestandskunden mit Registrierender Last-
aus. Eine ganze Reihe von Studien erwarten gangmessung werden keine Veränderungen
dagegen Verbrauchssteigerungen. Diese wer- erwartet.
den mit +3 % bis zu +48 % bis 2030 quantifiziert,
also gemittelt zwischen 0,3 % und 4,8 % p.a. in Für die Nutzung des Gasnetzes erwartet die SWB
den nächsten zehn Jahren. Wesentliche Treiber Netz GmbH unter normalen Bedingungen, d. h.
werden in der zunehmenden Elektrifizierung von ohne den Einfluss des Verbrauchsrückgangs
Gebäuden und Verkehr und der Elektrolyse bzw. durch die Auswirkungen des Corona-Virus von
Power-to-Gas-Technologie gesehen. Für die Kunden mit Standard-Lastprofil einen Mengen-
Industrie wird dagegen ein Verbrauchsrückgang rückgang von jährlich bis zu 3 % und von Kunden
erwartet. Gleichzeitig gibt es sehr unterschied- mit Registrierender Lastgangmessung Zuwächse
liche Erwartungen dazu, wie dieser Strombedarf von jährlich bis zu 2 %, u. a. durch Wechsel zwi-
gedeckt werden wird, was erheblichen Einfluss schen den beiden Kundengruppen.13
darauf hat, wie Stromnetze genutzt werden. Die
Bundesregierung erwartet einen Anteil von 65 %
an erneuerbaren Energiequellen, deren lokale
Produktion nicht zwangsläufig in das Leitungs-
11
Projektantrag MRU
12
Datenquellen: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie:
„Eckpunkte für das Klimaschutzprogramm 2030“ und EWI-
Analyse „Die Auswirkungen des Klimaschutzprogramms 2030
auf den Anteil erneuerbarer Energien an der Stromnachfrage“
13
Datenquelle: Prämissen Wirtschaftsplan 2021-2025
16 SWB Netz GmbHd Klimaschutzprogramm 2030 – Preissysteme tere Unternehmensziele wie der Instandhaltung Im Spannungsfeld zunehmenden Effizienzdrucks und der Ausbau der Energienetze im geplanten und notwendiger Steuerungswirkung im Netzaus- Umfang realisieren zu können. bau überdenken immer mehr Energieversorger ihre Anschlusskosten- und Netzentgeltsystematik. Die Geschäftsführung erwartet aufgrund der Die SWB Netz GmbH arbeitet daran, die Regelungs- Rahmenbedingungen der Anreizregulierung trotz tiefe zu Anschlusskosten für Strom und Gas unter anderem durch die Nachholung von in den stark zu vereinfachen. Zudem arbeitet die SWB Vorjahren nicht realisierten Umsatzerlösen ein Netz GmbH, wie auch die ganze Energiebranche, negatives Jahresergebnis (-0,8 Mio. Euro). Ob zusammen mit dem Bundesministerium für dieses Ergebnis unter den aktuellen Bedingungen Wirtschaft und Energie (BMWi) daran, Prozess- realisierbar ist, bleibt abzuwarten. optimierungen für die Herstellung von Ladestrom- anschlüssen zu entwickeln, um einen zügigen und reibungslosen Ausbau zu ermöglichen. Bielefeld, den 10. März 2021 Die heutige Netzentgeltsystematik beruht im Wesentlichen auf der Verbändevereinbarung im Rahmen der Liberalisierung. Ein wesentlicher SWB Netz GmbH Kritikpunkt ist, dass die Netzentgeltsystematik einen ineffizient starken Anreiz für eine Eigenver- sorgung vermittelt und damit ungerechtfertigte Mehrbelastungen bei Verbrauchern ohne Eigen- erzeugung(smöglichkeit) auslöst. Die SWB Netz GmbH und die Verbände arbeiten an Netzentgelt- Dr. Michael Hübert Dr. Nils Neusel-Lange systemen, in denen mittelfristig die Netznutzer an den Auswirkungen ihrer Entscheidungen auf die Netzkosten in angemessener Höhe berücksichtigt werden. d Einfluss der Corona-Pandemie auf die Geschäftsentwicklung im Geschäftsjahr 2021 Die Auswirkungen der Corona-Pandemie auf die wirtschaftliche Entwicklung und die damit ver- bundene Entwicklung auf den Energieverteil- netzsektor können noch nicht abschließend bewertet werden. Es ist jedoch davon auszuge- hen, dass bei einer negativen Entwicklung bzw. einer Rezession auch die Energieverteilung durch geringere zu transportierende Energiemengen zumindest kurzfristig negativ beeinflusst wird. Die Besonderheit des Geschäftsmodells, Erlöse auf genehmigte Erlösobergrenzen abzustellen und davon abweichende Erlöse in einem mehrjäh- rigen Verfahren versetzt zu verrechnen, dämpfen nicht unerheblich mögliche negative wie positive finanzielle Auswirkungen. Die Teile des Wirt- schaftsplans 2021, die unmittelbar mengenabhän- gig sind, werden voraussichtlich nicht erreicht werden können. Aufgrund der Erfahrungen im Geschäftsjahr 2020 besteht die Zuversicht, wei- Lagebericht 17
Jahresabschluss 2020
Bilanz der SWB Netz GmbH, Bielefeld, zum 31. Dezember 2020
Aktiva 31.12.2020 31.12.2019
EUR EUR
A. Umlaufvermögen
I. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
1. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 4.663.318,65 8.588.562,48
2. Forderungen gegen den Gesellschafter 2.897.059,90 0,00
3. Forderungen gegen verbundene Unternehmen 67.126,38 174.130,95
4. sonstige Vermögensgegenstände 687.821,28 640.230,15
8.315.326,21 9.402.923,58
II. Guthaben bei Kreditinstituten 960.488,45 147.428,53
B. Rechnungsabgrenzungsposten 15.004.883,00 11.712.645,79
Bilanzsumme Aktiva 24.280.697,66 21.262.997,90
18 SWB Netz GmbHSie können auch lesen
