GRUNDKONTUREN EINER POST-CORONA-ÖKONOMIE - Die Gemeinwohl ...

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GRUNDKONTUREN EINER
POST-CORONA-ÖKONOMIE
Empfehlungen der Gemeinwohl-Ökonomie (GWÖ)
für die Wirtschaftspolitik nach der Corona-Krise

NEUE EINSICHTEN                                                 4   Die Einschränkungen durch Regierungen dürfen
Die Corona-Pandemie und das Krisenmanagement der                dabei nicht kritiklos hingenommen werden, sondern
Regierungen zu ihrer Eindämmung haben einige wert-              müssen auf ihre Verhältnismäßigkeit überprüft werden:
volle Einsichten erlaubt.                                       Ist das Coronavirus aktuell die größte Gesundheits-
                                                                gefahr? Welche vergleichbaren Maßnahmen werden
1 Die vernetzte Weltgesellschaft ist trotz aller                gegen andere Gesundheits- und Lebensgefahren
technologischen und wissenschaftlichen Fortschritte             vorgenommen? Diesen Gefahren gegenüber soll nicht
hoch verletzlich. Dies befördert die Einsicht, dass Be-         per Dekret und ohne Beteiligung der Parlamente und
scheidenheit und empathisches Wahrnehmen, wie wir               Souveräne reagiert werden. Wie können Bürger*innen
Menschen uns auf diesem Planeten verhalten, über­               über diese Gefahren informiert und zu verantwort-
lebenswichtige Tugenden für die Menschheit sind.                lichem Handeln bewegt werden? Denn manche dieser
                                                                Gefahren sind für viele Bürger*innen weniger sichtbar,
2  Der Mensch ist aus einer nicht-anthropozentrischen           werden erst mittelfristig wirksam und deshalb weithin
Gleichgewichtsperspektive die größte Gefahr für das             unterschätzt.
Leben und gefährdet damit auch sich selbst. Zwischen
dem steigenden Flächen-, Material- und Energiever-              5 Gleichzeitig bietet die Erfahrung mit dem Lockdown
brauch und dem damit einhergehenden Druck auf den               die Chance, unsere Lebensstile zu überdenken und
Lebensraum von Wildtieren sowie dem Überspringen                uns mehr auf die Grundbedürfnisse zu fokussieren.
von Viruserkrankungen auf Menschen (Zooanthropo­                Nach Gandhi hat die Erde genug Ressourcen für die
nosen) besteht ein wissenschaftlich ergründeter                 Bedürfnisse aller Menschen, aber zu wenig für die Gier
­Zusammenhang.1                                                 von wenigen: Gegenwärtig verbraucht nur rund ein
                                                                Fünftel der Menschheit, vor allem Menschen mit hohen
3   Die radikalen Schutzmaßnahmen, bis hin zur Be-              Einkommen in Industrieländern, ein Vielfaches dessen,
schneidung der Grundrechte durch die Regierungen,               was allen Menschen bei einer global nachhaltigen und
haben bewiesen, dass Staaten auch in einer globa-               gerechten Verteilung zusteht.
lisierten Ökonomie handlungsfähig sind und akute
Probleme mit raschen und effektiven Maßnahmen                   6 Ergo ist nun in der Gesellschaft und in den Unter-
beantworten können. Gefahren wie Klimakatastrophe,              nehmen eine neue Ethik der Bescheidenheit und Ge-
Schadstoff-Einträge in Luft, Wasser und Nahrungs-               nügsamkeit (Suffizienz) angebracht, der Achtung vor
mittel erfordern ein ebenso entschiedenes, aber mit             dem Leben in all seinen Formen2, und der Orientierung
Bürger*innen und Betroffenen demokratisch abge-                 am Gemeinwohl einschließlich internationaler und
stimmtes Handeln.                                               intergenerationaler Gerechtigkeit.

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LEITLINIEN FÜR DIE                                                  einer gesellschaftlichen Werte-Orientierung verpflich-
POST-CORONA-ÖKONOMIE                                                tet sein, die ökologische, soziale und demokratische
Die größte vergebene Chance wäre es, zu einem                       Systeme schützt und Geschlechter-Gerechtigkeit er-
Normalzustand vor der Krise zurückzukehren – denn                   möglicht. Innerhalb des Werterahmens einer ethischen
Klimawandel, Verlust von Artenvielfalt, Hunger und                  Marktwirtschaft soll es durchaus Unternehmensfreiheit
­Ungleichheit sind in Summe bei weitem größere Ge-                  geben, um neue nachhaltige Verfahren zu entwickeln
 fahren für die Gesundheit und das Leben der Men-                   und Kund*innenbedürfnisse bestmöglich zu erfüllen.
 schen als ein einzelnes Virus. Mit gleicher Konsequenz             Die Unternehmensfreiheit sollte einerseits breiter ge-
 müssen jetzt auch die anderen relevanten Kurven                    fördert und durch starke Fusionskontrollen geschützt
 abgeflacht werden: Flächenverbrauch, Energie- und                  und andererseits mittels einer verpflichtenden Ge-
 Ressourcenverbrauch, Emission von Treibhausgasen,                  meinwohl-Bilanz in verantwortliche und nachhaltige
 Gefährdung und Ausrottung von Arten, sowie der                     Bahnen gelenkt werden. In einem solchen Rahmen
 Anstieg der Ungleichheit und der Instabilität auf den              können Märkte und Innovationen am besten zum Wohl
 internationalen Finanzmärkten und im Welthandel.                   aller wirken. Öffentliche Güter müssen gestärkt und
 Ähnlich der Leitkennzahl „Reproduktionsfaktor ­< 1”                ­ausreichend finanziert werden, statt kaputtgespart,
 müssen jetzt neue Kennzahlen regierungsleitend wer-                 privatisiert und liberalisiert zu werden wie in den ver-
 den, wie zum Beispiel das 1,5-Grad-Ziel zum Schutz                  gangenen Jahrzehnten.
 des Weltklimas, einhundert Prozent biologische Land-                Die Gemeinwohl-Ökonomie bietet sowohl ein ethisch
 wirtschaft, 1,7 globale Hektar Ressourcenverbrauch                  fundiertes, nachhaltiges Wirtschaftskonzept als auch
 pro Person und demokratisch ermittelte Grenzen für                  ein verantwortliches Unternehmensmodell an. Demo-
 die Ungleichheit bei Einkommen, Vermögen und der                    kratie-stärkende Entscheidungsmodelle (vom syste-
 Größe von Unternehmen. Resilienz und Regionalität                   mischen Konsensieren bis zu Wirtschaftskonventen)
 sollten an die Stelle profit-getriebener Globalisierung             sind weitere unverzichtbare Fundamente für den
 treten. Nähe und überschaubare Strukturen nach                      bevorstehenden Wandel. Wenn die Transformation der
 menschlichem Maß sollen die Wirtschaftsbeziehungen                  konventionellen Wirtschaft in den Unternehmen, in
 und -strukturen bis an den Beginn der Lieferketten                  den politischen Institutionen und in der Willensbildung
 prägen. „Ökologische Subsi­diarität“ – die Basis der                der Bürger*innen gelingen soll, ist das Einüben ethisch
 Wirtschaft wird lokal organisiert, Handel hat eine er-              reflektierter Entscheidungen unerlässlich.
 gänzende Funktion – sollte Freihandel als Maxime der
 Welthandelsordnung ablösen.                                            Wertewandel
 Anstelle der Optimierung von Finanzkennzahlen – und
 immer höherer Effizienz, Produktivität und Innovation                  Globalisierung
 zu diesem Zweck – sollte eine Gemeinwohl-Orientie-                     RgRRegionalisierung und Resilienz
 rung handlungsleitend werden. Wirtschaftliche Aktivi-
 täten müssen transparent und überprüfbar n    ­ achweisen,             Wirtschaftswachstum
                                                                        RgRökologisches Gleichgewicht
 wie sie sich auf die Gemeingüter und Grundwerte
 auswirken, ganz im Sinne des Art. 151 der Verfassung
                                                                        Eigennutzenmaximierung
 Bayerns: „Die gesamte wirtschaftliche Tätigkeit dient
                                                                        RgRGemeinwohl-Orientierung
 dem Gemeinwohl.” und des Art. 14 Grundgesetz:
 „Eigentum verpflichtet. Sein Gebrauch soll zugleich                    Konkurrenz
 dem Wohle der Allgemeinheit dienen.”                                   RgRKooperation und Solidarität
 Generell soll Kooperation den Wettbewerb als Um-
 gangsform ablösen. Wir sind eine Menschheit auf                        Konsumorientierung
 einem begrenzten und verletzlichen Planeten. So-                       RgRLebendigkeit und Beziehungsreichtum
 lange wir uns in einen Wettbewerb um individuelle
 Vorteile verstricken, sind wir nicht in der Lage, das                  Macht-Durchsetzung
 Gleichgewicht des größeren Ganzen zu erhalten und                      RgRGerechtigkeitsprinzip
 zu ­schützen. Wirtschaftliche Entscheidungen müssen

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KURZFRISTIGE SCHRITTE                                             einer EU-weiten öffentlichen Pflegeversicherung mit
Im Unterschied zur Finanzkrise 2008, in der Milliarden            gut bezahlten und sozialversicherten Arbeitsplätzen)
von Steuergeldern in „systemrelevanten“ Banken                    sowie der kommunalen Infrastruktur.
verschwanden und nachfolgend eine mehr als zehn­
jährige Austeritätspolitik die soziale Ungleichheit               Fiskal- und Geldpolitik kombinieren
weiter zuspitzte und die Europäische Union bis heute              Nicht alle Länder haben gleichen Spielraum in der
­destabilisiert, sollten dieses Mal vorrangig Menschen            Fiskal- und Budgetpolitik: Während Deutschland
 gerettet und nachhaltige Wirtschaftspraktiken geför-             (sechzig Prozent Staatsschuldenquote vor der Krise)
 dert werden. Die konkreten Vorschläge der GWÖ, dies              problemlos eine höhere Verschuldung von zwanzig
 in der EU zu erreichen, sind:                                    Prozent der Wirtschaftsleistung schultern kann, wird
                                                                  Italien (136 Prozent) bald in Nöte kommen und hohe
Sicherung von Personen                                            Risikoprämien auf den Finanzmärkten (= höhere Zinsen
(bezogen auf den Lebensstandard in Deutschland)                   auf neu ausgegebene Staatsanleihen) zahlen müssen.
1. Bedingungsloses Grundeinkommen                                 Bei einem „Weiter-wie-bisher” warnen Ökonomen,
1.000 Euro/Monat, steuerfrei                                      die auch schon andere Krisen zutreffend vorhergesagt
2. Mindestlohn                                                    hatten, vor einem Auseinanderbrechen der Eurozone.3
1.500 Euro/Monat netto, bei Vollzeitarbeit
3. Mindestlohn für systemrelevante Berufe                         Dagegen gibt es eine Schrittfolge abgestufter
2.000 Euro/Monat netto, bei Vollzeitarbeit                        Maßnahmen der Geldpolitik:
3. Maximaleinkommen = Mindestlohn x 10                            1. Ankauf von Staatsanleihen
bzw. in Unternehmen demokratisch zu ermitteln                     Quantitative Easing bezeichnet die Praxis von Zentral-
                                                                  banken, Wertpapiere auf Finanzmärkten aufzukaufen,
Hilfen für Unternehmen                                            um Investoren dieses Risiko ­abzunehmen und die
Die Hilfsmaßnahmen für Unternehmen bieten die                     jeweiligen Märkte zu „entspannen”. ­Während der
Gelegenheit, jene Branchen und Betriebe zu bevor-                 ­Aufkauf von Staatsanleihen Sinn machen kann, wenn
zugen, die sich als besonders nachhaltig, verantwort-              dies die Zinsen für neu ausgegebene Staatsanleihen
lich, ethisch erweisen und mit dieser Gemeinwohl-­                 senkt, stellt der Aufkauf von Unternehmensanleihen
Konditionalität die Weichen für die Wirtschaft von                 eine ungerechtfertigte Subvention börsennotierter
morgen zu stellen.                                                 Großunternehmen dar – sie sollten weder mit Steuer-
1. Sektor KMU (bis 250 Mitarbeitende)                              geld noch mit Mitteln der Geldpolitik, sondern von
Konkret könnten die Verluste in folgender                          den ­Aktionär*innen gestützt werden.
Staffelung entschädigt werden:                                     2. Ausgabe gemeinsamer Staatsanleihen
100 Prozent – Unternehmen mit einer positiven                      für die Eurozone (Eurobonds oder aktuell C  ­ orona­­-
­Gemeinwohl-Bilanz                                                 bonds), diese würden das Ausfallrisiko auf alle Mit-
 90 Prozent – Unternehmen, die eine Form der                       gliedsstaaten der Eurozone verteilen und damit eben-
 ­Gemeinwohl-Bilanz erstellen und Non-Profit-­                     falls das Zinsniveau absenken. Die Regierungen der
  Organisationen                                                   Niederlande, Deutschlands und Österreichs sperren
  80 Prozent – bei Verpflichtung, ab dem nächsten Jahr             sich aktuell gegen diese Form der Solidarität. Innerhalb
  einen vollständig auditierten Nachhaltigkeitsbericht             von Deutschland und Österreich gibt es jedoch bereits
  bzw. eine Gemeinwohl-Bilanz zu erstellen                         das Prinzip des F ­ inanzausgleichs zwischen den Län-
  70 Prozent – alle KMU ohne Gemeinwohl-Bilanz                     dern, deshalb müsste es möglich sein, die Bürger*innen
  2. Sektor Großunternehmen (> 250 Mitarbeitende)                  dieser Staaten von der Zweckmäßigkeit solidarischen
  Nachschusspflicht für Eigentümer*innen. Wenn                     ­Handelns auch innerhalb der EU zu überzeugen.
  Dividenden ausgeschüttet werden, keine Staats­hilfen,             3. Direkte Staatsfinanzierung durch die EZB
  keine Kredite, keine Absatzförderung.                             in Form zinsfreier Kredite („Modern Monetary
  3. Öffentliche Dienstleistungen                                   ­Theory”). Dies ist ihr kurioser Weise heute vollständig
  Ausbau der öffentlichen Grundversorgung zum Bei-                   verboten (Art. 123 VAEU), aufgrund vorgeschobener
  spiel im Gesundheitsbereich, in der Pflege ­(Einführung            Inflationsängste. Diese wären jedoch unbegründet,

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wenn das Instrument in moderater Höhe – z.B. bei                Vielflieger*innen, die erheblich zur Verbreitung beige-
fünfzig bis sechzig Prozent des BIP gedeckelt würde             tragen haben: Maximal zehn Prozent der Menschheit
(Maastricht-Verschuldungsgrenze). Damit würden sich             haben bisher ein Flugzeug bestiegen! Gleichzeitig ist
die Staaten die teuren und sinnlosen Zinsleistungen für         der Flugverkehr die mit Abstand umweltschädigendste
Staatsschulden ersparen, viele Milliarden Euro würden           Transportform.6 Je Personenkilometer Bahnfahrt wer-
für alternative Verwendungen frei. Deutschland zahlte           den 36 Gramm CO2 ausgestoßen, je Flugkilometer 201
jährlich bis zu siebzig Milliarden Euro Zinsen an die           Gramm.7 ­Dennoch ist Kerosin bis heute von der Mehr-
Gläubiger*innen des Staates – ein risikofreies und be-          wertsteuer befreit. Diese Subvention ist zu beenden
dingungsloses Grundeinkommen für Menschen, die es               und Flug­benzin deutlich höher zu besteuern.
am wenigsten benötigen.
4. Vollgeldreform, welche die Zentralbank zur                   Einführung einer Finanztransaktionssteuer
alleinigen Ausgabestelle für Geld machen würde.                 Eine Finanztransaktionssteuer auf alle Transaktionen
Heute geben Zentralbanken nur das Bargeld aus,                  auf den Finanzmärkten (einschließlich Derivate, ausge-
während das elektronische Buchgeld von den Banken               nommen Banküberweisungen) würde das Finanzsystem
geschaffen wird. Durch ein Vollgeldsystem käme der              stabiler machen, der sozialen Gerechtigkeit dienen und
Geldschöpfungsgewinn der Allgemeinheit zugute                   hohe Einnahmen – laut einer WiFo-Studie EU-weit bis
(„Souveränage”). Außerdem würden sich im Zuge der               zu 310 Milliarden Euro pro Jahr8 – generieren.
System-Umstellung im Lauf von rund zwanzig Jahren
die Staatsschulden in der Eurozone auf rund die Hälfte          Regionalisierung der Ernährungsgrundlage
des aktuellen Standes halbieren.4                               Landwirtschaft und Ernährung sind „systemrelevante”
Mit diesen Maßnahmen könnten die Krisenkosten                   Wirtschaftssektoren. Sie sollten aus Sicherheits- und
besser gestemmt, ein exzessiver Anstieg der Staats-             Resilienzgründen weitgehend regionalisiert und zu ­auf
schulden vermieden und nötige Investitionen in                  100 % biologischen Anbau umgestellt werden. Die
zukunftsfähige Infrastrukturen und die nachhaltige              Agrarchemie (Pestizide und synthetische Düngemittel)
­Transformation der Ökonomie vorgenommen werden.                muss ebenso eingeschränkt werden wie Futtermittel-
                                                                importe. Für Tierbestände und -transporte müssen
                                                                Obergrenzen eingezogen werden. Die Beschaffungs-
WEITERE ÜBERGANGS-
                                                                politik der öffentlichen Hand muss eine einhundert
INSTRUMENTE ZUNÄCHST                                            Prozent biologische und regionale Landwirtschaft und
IN DER EU ANWENDEN                                              Lebensmittelerzeugung fördern, insbesondere öffent-
                                                                liche Einrichtungen (Kitas, Schulen, Krankenhäuser,
CO2-Steuern und -Zölle
                                                                Senior*innenheime, Gefängnisse) ­müssen mit gutem
zum Schutz des Weltklimas                                       Beispiel vorangehen.
Zur Erreichung des 1,5-Grad-Ziels ist eine CO2-Steuer
von mindestens 50-100 US-Dollar bis 2030 je Tonne               Gesundheitsschutz durch öffentlichen
(Empfehlung des Stiglitz-Stern-Berichts5; in Deutsch-           Verkehr und kürzere Wege
land sind aktuell 25 Euro pro Tonne ab 2021 vorgese-            Jährlich sterben 450.000 Menschen in der EU an Luft-
hen, das Umweltbundesamt plädiert für 180 Euro pro              verschmutzung9 – dagegen braucht es ebenso ent-
Tonne). Gegenüber Drittländern mit geringeren CO2-              schiedene Maßnahmen wie gegen das bisher weniger
Steuern, sollten CO2-Schutzzölle eingehoben werden,             tödliche Covid-19 Virus (150.000 vorzeitige Todes-
welche die Differenz ausgleichen, um keinen Anreiz zu           fälle in der EU, Stand Mitte Mai 2020). In den Städten
liefern, die Produktion oder den Firmensitz in Niedrig-         muss der Grün- und Erholungsraum ausgeweitet und
steuerländer zu verlagern.                                      der motorisierte Individualverkehr durch ÖPNV mit
                                                                umweltfreundlichen Antrieben, Fahrrädern und eine
Kerosinsteuer für mehr                                          Stadtplanung der kurzen Wege ersetzt werden. Netz-
Kosten­wahrheit im Flugverkehr                                  karten für den ÖPNV müssen erschwinglich sein und
Das Virus wurde von Menschen in Flugzeugen um die               Jahresnetzkarten für den gesamten ÖV eines Landes
ganze Welt getragen – es sind die Vermögenden und               angeboten werden.

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Gemeinwohl-Orientierung des                                        Die GWÖ schlägt vor, dass ein Gemeinwohl-Produkt
Gesundheitssystems                                                 aus den Präferenzen des Souveräns demokratisch
Der Lockdown fand nur statt, um die Infektionskurve                ermittelt wird, mit z. B. insgesamt zwanzig Teilzielen
abzuflachen – er wäre nicht nötig gewesen, hätten                  aus den Bereichen Umwelt, Soziales, Wirtschaft und
wir ein Gesundheitssystem, dass personell, finanziell              Kultur. Diese könnten mit je zwei bis drei Indikato-
und ethisch besser aufgestellt wäre. Staaten, die ihr              ren operationalisiert und jährlich gemessen werden.
Gesundheitssystem kaputtgespart hatten, waren                      An diesem Gemeinwohl-Produkt würden sich künftig
schlechter dran. Am schlimmsten stehen Staaten ohne                Politikentscheidungen und Unternehmen orientieren.
Gesundheits- und sozialem Sicherungsnetz da. Um für                Neben ökologischen und Gesundheitskennzahlen
die Zukunft resilienter zu werden, muss eine Abkehr                wären auch Indikatoren für sozialen Zusammenhalt,
vom Profit-Paradigma im gesamten Gesundheits-                      Beziehungsqualität, demokratische Mitentscheidung,
wesen erfolgen. Organisationen sollten ihr Handeln                 Grundrechte und Frieden enthalten.
am Gemeinwohl ausrichten und daran mit auditierten                 In Summe würde dadurch die Lebensqualität spür-
Gemeinwohl-Bilanzen gemessen werden. Finanzierung                  bar ansteigen, weil viele der Dinge, auf die wir heute
soll durch Aufhebung der Beitragsbemessungsgren-                   verzichten müssen – trinkbare Flüsse, essbare Fische,
zen erfolgen. Wir brauchen solidarische Gesundheits­               saubere Luft, gesunde Atemwege, grüne Städte,
systeme, in die alle im gleichen Anteil einzahlen. Für             Zeitwohlstand, gelingende Beziehungen, sozialer Zu-
das Gesundheits- und Pflegepersonal muss als system-               sammenhalt, gesellschaftliches Vertrauen und Gewalt-
relevante Berufsgruppe der erhöhte Mindestlohn gel-                freiheit – in steigendem Maße erlebbar werden. Die
ten. Angesichts der überhöhten Gewinnspannen in der                Freiheiten nehmen in Summe zu, wenn wir nicht mehr
Pharmaindustrie sprechen wir uns für Preisregulie-                 Geld als höchsten Wertmaßstab betrachten, Zeitwohl-
rungen bei Arzneimitteln aus.                                      stand und Beziehungsreichtum genießen, Sinn stiften
                                                                   und erfahren und die Regeln für das Zusammenleben
                                                                   über neue Beteiligungsrechte mitgestalten können.
DEMOKRATISCH KOMPONIERTES
                                                                                           Wien/Berlin/Bielefeld, 25. Mai 2020
GEMEINWOHL-PRODUKT
                                                                                                            www.ecogood.org
Die Gemeinwohl-Ökonomie tritt für umfassende
Demokratisierung und Mitentscheidung ein. Das BIP
(Bruttoinlandsprodukt) war lange Zeit das höchste Ziel
der Wirtschaftspolitik, obwohl es niemand dorthin
gewählt hatte. Jetzt wird immer mehr Menschen klar,
dass das Wirtschaftswachstum nicht unendlich weiter-
gehen kann und schon jetzt gravierende ökologische
Probleme wie Klimawandel, den Verlust von Artenviel-
falt oder das Überspringen von Viren von bedrängten                  1
                                                                       Earth Charter, Art. I
Wildtieren auf Menschen verursacht. Statt des BIP                    2
                                                                       Sonia Shah: „Woher kommt das Coronavirus?“, in Le Monde
braucht es ein plurales volkswirtschaftliches Ziel­system,             diplomatique, März 2020, S. 8.
                                                                     3
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das ein ökologisches Gleichgewicht anstrebt und die                    mit Nouriel Roubini in: Wirtschaftswoche, 20. Mai 2020.
globalen Gemeingüter ebenso schützt wie unsere                       4
                                                                       https://christian-felber.at/wp-content/uploads/2018/12/12_
                                                                       Vorteile_Vollgeld-Reform_Felber_2016.pdf
demokratischen Grundwerte. Immer mehr Staaten                        5
                                                                       Report of the High-Level Commission on Carbon Prices,
bilden Indikatorensysteme, die ein breiteres Zielspekt-                Carbon Prices Leadership Coalition, 29. Mai 2017.
rum abdecken als rein monetäre Aggregate. (Beispiele                 6
                                                                       Arthur Sullivan: „Der Klimawandel und das Fliegen“ in
                                                                       dw.com, 27. Januar 2020.
für solche Indizes sind: Better Life Index, Happy Planet             7
                                                                       „Urlaubsstart – Wie eine Kerosinsteuer das Fliegen verteuert
Index, Bruttonationalglück, …)                                         und Klima rettet“, ARD plusminus, 3. Juli 2019.
2015 wurden im Rahmen der UNO die Globalen Nach-
                                                                     8
                                                                       Stephan Schulmeister: „Implementation of a General
                                                                       Financial Transactions Tax“, Wifo-Studie, Juni 2011, S. 33.
haltigkeitsziele beschlossen, die jedoch mit Ziel acht               9
                                                                       European Environment Agency: „Air quality in Europe –
weiterhin am BIP-Wachstum als Ziel festhalten.                         2019 report“, EEA Report No. 10/2019, S. 67.

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