KIRAS AUSSCHREIBUNGSLEITFADEN - FFG
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AUSSCHREIBUNG 2020 EINREICHFRIST: 05.02.2021 – KIRAS DAS ÖSTERREICHISCHE FÖRDERUNGSPROGRAMM FÜR SICHERHEITSFORSCHUNG AUSSCHREIBUNGSLEITFADEN
IMPRESSUM Eigentümer, Herausgeber und Medieninhaber Bundesministerium für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus (BMLRT) Radetzkystraße 2, 1030 Wien Programmverantwortung KIRAS Bundesministerium für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus (BMLRT) Stabsstelle für Sicherheitsforschung und Technologietransfer Radetzkystraße 2, 1030 Wien Programmabwicklung Österreichische Forschungsförderungsgesellschaft mbH (FFG) Bereich Thematische Programme Sensengasse 1, 1090 Wien Wien, Oktober 2020 KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 2/73
INHALTSVERZEICHNIS
TABELLENVERZEICHNIS ............................................................... 6
1 DAS WICHTIGSTE IN KÜRZE ................................................. 7
2 MOTIVATION ...................................................................... 9
2.1 Hintergrund ................................................................................... 9
2.2 Zielgruppen und Förderwerber ...................................................... 11
2.3 Die Möglichkeit der Klassifizierung ................................................ 11
3 AUSSCHREIBUNGSSCHWERPUNKTE ................................... 13
3.1 Ausschreibungsschwerpunkte für kooperative F&E-Projekte ........... 13
3.1.1 Voridentifizierung und Vorklassifizierung von Suchtmitteln bei
polizeilichen Amtshandlungen................................................... 13
3.1.2 Einsatzführung im Zero-Connectivity-Umfeld ............................ 14
3.1.3 Innovatives Geodatenmanagement zur Erfassung und Analyse
von Massenbewegungen vor/während/nach dem
Ereigniseintritt .......................................................................... 15
3.1.4 Risiko, Vulnerabilität und Resilienz – Analysen und Erkenntnisse
für ein Pandemiemanagement in der Zukunft ........................... 16
3.1.5 Analyse und Identifikation von sicherheitsrelevanten Trends,
Risiken und Chancen aus Multimedia-Daten im Cyber-Bereich .. 18
3.1.6 Optimierte Robotik- und UAS-Assistenzlösungen für eine gezielte
Unterstützung von Einsatzkräften ............................................. 19
3.1.7 Künstliche Intelligenz im Strafvollzug – multimodale Erkennung
von Gefahrensituationen und gefährlichem Verhalten .............. 20
3.1.8 Effiziente und sichere Haftgestaltung durch bauliche und
technische Maßnahmen ............................................................ 22
3.1.9 Höchste Datensicherheit für Behördendaten mittels
Quantenschlüsselverteilung (QKD) und Post-Quanten-
Kryptografie .............................................................................. 23
3.1.10 Künstliche Intelligenz zur Erkennung und Verifikation von
demokratiegefährdenden Inhalten ............................................ 24
3.1.11 Next Generation Authentification ............................................. 25
3.1.12 Automatisierte Warnung bei Naturgefahrenereignissen ............ 26
3.1.13 Repository von Lösungen zur Pandemiebewältigung ................. 28
3.1.14 Sicherheit von systemkritischen Energie-
Sektorkopplungseinrichtungen und deren IT-Systemen ............. 30
3.1.15 Sichere Simulation von Prozessen und Technologien für
industrielle Steuerungsanlagen ................................................. 31
3.1.16 Aufarbeitung COVID-19/Pandemie „lessons learned“ über
Complex Scenario Approach mit mehrfachen Ereignissen bis zum
strategic preparedness planning unter Einbezug des
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 3/73Pandemiegesetzes sowie strategisches Informationsmanagement
z.B. für Pandemie-Management ................................................ 32
3.1.17 Systemische Risikoidentifikation, Monitoring und Frühwarnung in
der Lebensmittelversorgungskette ............................................ 33
3.1.18 Früherkennung von gravitativen Massenbewegungen zum Schutz
von lebensnotwendiger Infrastruktur im alpinen Raum ............. 34
3.1.19 Technologien für das First Responder Training von
Gefahrensituationen und zur Einsatzplanung von
Großeinsätzen ........................................................................... 35
3.1.20 Plattform zur Datenanalyse und Informationsaustausch zur
Pandemiebewältigung ............................................................... 37
3.1.21 Automatische roboterunterstütze Sicherheitsinspektion von
kritischen Infrastrukturen und manuelle Detailanalyse im
Verdachtsfall ............................................................................. 38
3.1.22 Intelligente Assistenzsysteme für Leitstände im
Krisenmanagement ................................................................... 39
3.1.23 Soziale Medien und kooperative multi-sensorale Technologien
für ein überregionales und lokales Crowd-Monitoring zur
Unterstützung von Präventionsstrategien und des
Sicherheitsmanagements .......................................................... 41
3.1.24 Cybersecurity im Schienenverkehr ............................................ 42
3.2 Ausschreibungsschwerpunkte für F&E-Dienstleistungen ................. 43
3.2.1 Wissenschaftliche Begleitung der Einführung von E-Mobilität im
Polizeibereich ........................................................................... 43
3.2.2 Anwendungsmöglichkeiten und Risiken durch
Mobilfunktechnologie der fünften Generation (5G) .................. 45
3.2.3 Untersuchung und Entwicklung von Maßnahmen zur Reduktion
von Flucht und Migrationsursachen durch Schaffung von
Perspektiven vor Ort ................................................................. 46
3.2.4 Nutzungs- und Bedrohungspotential von Künstlicher Intelligenz
für den sicherheitspolizeilichen Bereich .................................... 47
3.2.5 Machbarkeitsstudie zur Datengrundlage grenzüberschreitender
Geldtransfers als integraler Bestandteil für die
Anforderungsanalyse zur Entwicklung einer Analysepipeline von
Remittances/Rücküberweisungen ............................................. 49
3.2.6 Erhöhung der Sicherheit und Effizienz im Strafvollzug durch
digitalisierte und automatisierte Prozesse ................................. 50
3.2.7 Chancen und Risiken digitaler Kommunikation im Strafvollzug .. 51
3.2.8 Gerichtshilfe als Beitrag zu individueller und gesellschaftlicher
Sicherheit .................................................................................. 53
3.2.9 Krisenmanagement in nationalen und globalen Krisen und die
Rolle von Wissenschaft und Forschung ...................................... 54
3.2.10 Systemübergreifende Erfassung der gesamtstaatlichen Resilienz
im Kontext von Krisen und Katastrophen .................................. 56
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 4/733.2.11 Hybride Bedrohungen - Desinformation: Analyse der
Instrumentalisierung durch Falschinformation; technische
Kapazitäten zur Detektion der Ursprünge von Desinformation .. 57
3.2.12 Aktuelle Interpretation der wirtschaftlichen
Landesverteidigung ................................................................... 59
3.2.13 Ermittlung system- bzw. krisenrelevanter Güter
(Resilienzbedarfsermittlung) ..................................................... 60
3.2.14 Analyse krisenrelevanter Zuliefer- und Absatzmärkte ................ 60
3.2.15 Studie zu Cyber Security Monitoring für kritische
Infrastrukturen ......................................................................... 61
4 INSTRUMENTE UND ANFORDERUNGEN ............................. 63
4.1 Kooperatives F&E-Projekt ............................................................. 63
4.1.1 Konsortien ................................................................................ 63
4.1.2 Forschungskategorien ............................................................... 64
4.2 F&E-Dienstleistung ....................................................................... 64
4.2.1 Allgemein .................................................................................. 64
4.2.2 Bietergemeinschaften ............................................................... 65
4.2.3 Auflagen und Bedingungen durch Jury ...................................... 65
4.2.4 Weitere Anforderungen und Vorgaben zur Einreichung von F&E-
Dienstleistungen ....................................................................... 66
5 AUSSCHREIBUNGSDOKUMENTE ......................................... 67
6 RECHTSGRUNDLAGEN ....................................................... 69
7 WEITERE INFORMATIONEN ............................................... 70
7.1 Hinweise zum Kostenplan ............................................................. 70
7.2 Service FFG Projektdatenbank ....................................................... 70
7.3 Open Access ................................................................................ 71
7.4 Umgang mit Projektdaten - Datenmanagementplan ....................... 71
7.5 Weitere Förderungsmöglichkeiten der FFG ..................................... 72
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 5/73TABELLENVERZEICHNIS Tabelle 1: Instrumente und Ausschreibungsschwerpunkte ........................................ 7 Tabelle 2: Beratungsmöglichkeiten ............................................................................ 8 Tabelle 3: Ausschreibungsdokumente für Kooperative F&E-Projekte ....................... 67 Tabelle 4: Ausschreibungsdokumente für F&E-Dienstleistungen .............................. 68 Tabelle 5: Weitere nationale Förderungsmöglichkeiten der FFG .............................. 72 Tabelle 6: Weitere internationale Förderungsmöglichkeiten der FFG ....................... 73 KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 6/73
1 DAS WICHTIGSTE IN KÜRZE
_
Im Rahmen der FTI Initiative KIRAS stehen für die kommende Ausschreibung
8,8 Mio. € zur Verfügung.
Einreichung
Projektanträge sind bei der Österreichischen Forschungsförderungsgesellschaft
(FFG) bis spätestens 05.02.2021, 12:00 Uhr einzubringen.
Die Einreichung ist ausschließlich via eCall möglich und hat vollständig und
rechtzeitig bis zum Ende der Einreichfrist zu erfolgen. Eine spätere Einreichung (nach
12:00 Uhr des genannten Tages) wird nicht mehr angenommen und führt
automatisch zum Ausschluss aus dem Auswahlverfahren.
Instrumente und Ausschreibungsschwerpunkte
Tabelle 1: Instrumente und Ausschreibungsschwerpunkte
Förderungs-/ Kooperatives F&E Projekt F&E-Dienstleistung
Finanzierungsinstrument
Kurzbeschreibung Kooperatives F&E Projekt Erfüllung eines
Industrielle Forschung (IF) vorgegebenen
oder Ausschreibungsinhaltes
Experimentelle
Entwicklung (EE)
Schwerpunkt Schutz kritischer Schutz kritischer
Infrastruktur Infrastruktur
Siehe 3.1 Siehe 3.2
Beantragte Förderung min. 100.000 bis keine Vorgabe
in € max. 2 Mio. €
Finanzierungsquote nicht anwendbar 100%
Förderungsquote max. 85% nicht anwendbar
Laufzeit in Monaten max. 24 max. 24
(und 12 Monate max. (und 12 Monate max.
kostenneutrale kostenneutrale
Fristerstreckung) Fristerstreckung)
Kooperationserfordernis ja nein
Budget gesamt 7,3 Mio. € 1,5 Mio. €
Sprache Deutsch Deutsch
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 7/73Beratung
Tabelle 2: Beratungsmöglichkeiten
Name Kontaktdaten Beratung zum
Thema
Christian Telefon: (0) 57755-5071 Allgemeine
Brüggemann, MLS E-Mail: christian.brueggemann@ffg.at Einreichberatung
DI Johannes Scheer, Telefon: (0) 57755-5070 Allgemeine
MBA E-Mail: johannes.scheer@ffg.at Einreichberatung
Dr. Polina Wilhelm Telefon: (0) 57755-5072 Allgemeine
E-Mail: polina.wilhelm@ffg.at Einreichberatung
Mag. Gabriela Telefon: (0) 57755-6092 Kostenfragen
Baluszynska E-Mail: gabriela.baluszynska@ffg.at
Mag. Martin Hudecek Telefon: (0) 57755-6091 Kostenfragen
E-Mail: martin.hudecek@ffg.at
Inhaltliche Beratungsgespräche allgemeiner Natur (siehe dazu im Detail Pkt. 2.2 F&E-
Leitfaden) können auf Wunsch eines potenziellen Antragstellers bis 18.01.2021
geführt werden. Terminvereinbarungen sind bis spätestens 11.01.2021 in
schriftlicher Form an Herrn Christian Brüggemann (christian.brueggemann@ffg.at)
zu stellen.
Formal- und Vertragsfragen sind ausschließlich schriftlich per E-Mail an Herrn
Christian Brüggemann (christian.brueggemann@ffg.at) bis 11.01.2021 zu stellen.
Weiterführende Informationen / Links:
www.ffg.at/kiras und www.kiras.at
Information zur Einstufung in die Forschungskategorie:
Im Rahmen der Antragstellung wird das Vorhaben in die Forschungskategorie
Industrielle Forschung oder Experimentelle Entwicklung eingestuft. Die Einstufung
wird im Rahmen der Begutachtung geprüft und kann gegebenenfalls vom
Bewertungsgremium geändert werden.
Beachten Sie im Rahmen der Antragstellung die näheren Erläuterungen zu den
Forschungskategorien „Industrielle Forschung“ und „Experimentelle Entwicklung“,
sowie die ergänzenden Angaben zu den TRLs (Technology Readiness Levels) im
Anhang des Instrumentenleitfadens für Kooperative F&E-Projekte.
Bitte beachten Sie:
Sind die Formalvoraussetzungen für eine Projekteinreichung entsprechend den
Konditionen und Kriterien des jeweiligen Förderungsinstruments nicht erfüllt und
handelt es sich um nicht-behebbare Mängel, wird das Förderungsansuchen bei der
Formalprüfung aufgrund der erforderlichen Gleichbehandlung aller
Förderungsansuchen ausnahmslos aus dem weiteren Verfahren ausgeschieden und
formal abgelehnt.
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 8/732 MOTIVATION _ 2.1 Hintergrund Das nunmehr unter der Programmverantwortung des Bundesministeriums für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus (BMLRT) stehende österreichische Sicherheitsforschungsförderprogramm „KIRAS“ (KIRAS leitet sich aus dem Griechischen ab und setzt sich zusammen aus den Worten kirkos (Kreis) und asphaleia (Sicherheit). „Kreis“ ist in diesem Fall als integrativ zu verstehen, da im Rahmen des KIRAS- Programms alle Disziplinen und Dimensionen miteingeschlossen werden) unterstützt nationale Forschungsvorhaben mit dem Ziel der Erhöhung der Sicherheit Österreichs und seiner Bevölkerung. Das BMLRT hat die Österreichische Forschungsförderungsgesellschaft (FFG) mit dem Programm- und Schirmmanagement für das KIRAS- Programm beauftragt. Die Gewährleistung von „Sicherheit“ ist eine staatliche und daher ressortübergreifende Kern-aufgabe. Vor dem Hintergrund vielfältiger, sich in stetem Wandel befindlicher Bedrohungslagen für unsere Gesellschaft gilt es, innovative Ansätze für die Begegnung dieser Bedrohungen zu entwickeln. Darin manifestiert sich die unbedingte Notwendigkeit eines Beitrages von Forschung und Innovation bei der Begegnung der Herausforderung „Gewährleistung von Sicherheit“. In KIRAS erfolgt die thematische Konzentration auf F&E-Projekte der Sicherheitsforschung, die den Schutz von kritischen Infrastrukturen behandeln. Zusätzlich werden innerhalb dieses generellen Schwerpunkts für jede Ausschreibung spezifische Forschungsschwerpunkte durch die sicherheitspolitisch verantwortlichen Ressorts festgelegt. Diese Spezifizierung erlaubt es Einreichern, zielgerichtet den aktuellen Bedarf anzusprechen. Die Sektoren, die als kritische Infrastrukturen gelten, sowie die strategischen Ziele sind im KIRAS Programmdokument beschrieben. Im Thema Sicherheit (KIRAS) werden grundsätzlich solche sicherheitsforschungsrelevanten Vorhaben gefördert, die inhaltlich nicht effektiv durch andere bestehende Förderinitiativen abgedeckt werden können (z.B. in den Themenbereichen Energie, Mobilität und Verkehr, In-formations- und Kommunikationstechnologien, Produktion und Raumfahrt). Im Sinne einer umfassenden Umsetzung des Themenmanagements erfolgt eine Abstimmung nicht nur mit Forschungsprogrammen innerhalb des BMLRT sondern mit allen im Lenkungsausschuss vertretenen Stakeholdern (Ministerien, Interessensvertretungen, RFTE, u.a.). KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 9/73
Die enge Verzahnung mit der Sicherheitspolitik (Schwerpunktsetzung,
Auswahlverfahren, etc.), die in KIRAS wie in keiner anderen Förderinitiative gegeben
ist, erlaubt in einem technologieoffenen Ansatz die ausschließliche Fokussierung auf
sicherheitsrelevante Themen (i.S.v. „security“).
KIRAS weist folgende Alleinstellungsmerkmale auf:
Definition von Sicherheit als nationale Sicherheit
Beforschung sicherheitspolitisch relevanter Vorhaben im zivilen und dual-use-
Bereich
der integrative, umfassende Ansatz
die Einbeziehung von Bedarfsträgern der Sicherheitspolitik
ein klarer Österreichbezug
die zwingende projektbezogene Integrierung von GSK- Aspekten
die Möglichkeit der Klassifizierung von Projekten.
Selbstverständlich wird KIRAS keine Rüstungsforschung betreiben und sich klar von
Rüstungsforschung abgrenzen. Das KIRAS-Programm hat einen eindeutigen und
klaren zivilen Programmfokus, da Sicherheitsforschung hinsichtlich seiner
verteidigungspolitischen Anforderungen keine wehrtechnisch orientierte Materie ist.
Die Abgrenzung zwischen Rüstungs- und Verteidigungsforschung einerseits und
Sicherheitsforschung andererseits erfolgt im Rahmen des Nationalen
Sicherheitsforschungsprogramms in Übereinstimmung mit der diesbezüglichen
Abgrenzung der EU im Rahmen des Europäischen Sicherheitsforschungsprogramms.
Das Verteidigungsforschungsprogramm FORTE ist ausschließlich auf den
militärischen Kernbereich ausgerichtet und deckt all jene sicherheitspolitisch
relevanten Forschungsthemen ab, die beim nationalen
Sicherheitsforschungsprogramm KIRAS keine Berücksichtigung finden können. FORTE
ist somit komplementär zu KIRAS zu sehen und umzusetzen, da:
diese Themenmaterie gem. KIRAS-Programmdokument entweder dezidiert
ausgeschlossen ist (KIRAS hat einen zivilen Programmfokus mit klarer
Abgrenzung zur Rüstungs- und Verteidigungsforschung - d.h. keine
Rüstungsforschung) oder
das ÖBH, als Bedarfsträger, ein thematisches Alleinstellungsmerkmal hat,
welches nicht im prioritären Interesse anderer sicherheitsrelevanter
Bedarfsträger liegt, vom ÖBH aber dennoch zur Erfüllung ihrer Aufgaben
unbedingt benötigt wird.
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 10/732.2 Zielgruppen und Förderwerber
KIRAS richtet sich an folgende Zielgruppen:
Industrie- und Dienstleistungsunternehmen mit Unternehmensstandort oder
Forschungsstätte in Österreich, sowie
Forschungseinrichtungen, Forschende aus dem universitären und
außeruniversitären Bereich, Fachhochschulen
Österreichische öffentliche und private Bedarfsträger: Bedarfsträger sind
öffentliche oder private Institutionen, die (Mit-)Verantwortung für die
Gewährleistung von Sicherheit (im Sinne von „security“) als öffentliches Gut
tragen und Bedarf an Ergebnissen der Sicherheitsforschung (Technologien,
Studien, etc.) haben bzw. diese anwenden. Dazu zählen insbesondere:
Sicherheitspolitisch verantwortliche Bundesministerien („Bedarfsträger der
Sicherheitspolitik“)
weitere Bundesministerien
Bundesagenturen
Bundes- und Landesbehörden
Städte und Gemeinden
Infrastrukturbetreiber
Blaulichtorganisationen
Vereine und Nicht-Regierungsorganisationen.
KIRAS wendet sich inhaltlich auch an Einrichtungen der österreichischen
Bundesverwaltung. Diese Einrichtungen können zwar nicht als Förderungswerber
auftreten, sind jedoch ermutigt, sich im Rahmen von Konsortialbildungen an
Vorhaben im Rahmen von KIRAS zu beteiligen.
Förderwerber
Förderbar sind außerhalb der Bundesverwaltung stehende juristische Personen,
Personengesellschaften oder Einzelunternehmen.
Natürliche Personen sind als Einreicher nur für das Instrument „F&E-
Dienstleistungen“ zulässig.
2.3 Die Möglichkeit der Klassifizierung
Es besteht die Möglichkeit, einen Antrag auf Klassifizierung des Projektes zu stellen,
wenn abzusehen ist, dass im Projekt mit klassifizierten Informationen gearbeitet
werden soll. Klassifizierte Informationen sind Informationen, Tatsachen,
Gegenstände und Nachrichten, die unabhängig von Darstellungsform und
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 11/73Datenträger eines besonderen Schutzes gegen Kenntnisnahme und Zugriff durch Unbefugte bedürfen (siehe Informationssicherheitsgesetz und –verordnung). Für den Fall, dass der Antragsteller einen Antrag auf Klassifizierung stellt, wird dieser Antrag nach positiv bestandener Formalprüfung durch die FFG von der FFG über das BMLRT an die Verbindungspersonen zum Nationalen Sicherheitsrat (NSR) weitergeleitet, welche ihrerseits prüfen, ob das Projekt mit bestehenden oder geplanten Systemen kompatibel ist und ob es wirklich als ein klassifiziertes Projekt durchgeführt werden muss. Wenn die Verbindungspersonen zum NSR feststellen, dass der Klassifizierungsantrag zu Recht gestellt wurde, erfolgt eine Prüfung durch den Kontrollbeauftragten, ob der Antragsteller die Schutzmaßnahmen laut Informationssicherheitsverordnung (bauliche und personelle Maßnahmen) ergriffen hat. Ist dies nicht der Fall, muss der (Projekt-)Antrag abgelehnt werden. Wird der Antrag auf Klassifizierung von den Verbindungspersonen zum Nationalen Sicherheitsrat (NSR) negativ beschieden, wird das Projekt wieder der FFG zugeleitet und kann nach Rücksprache mit dem Antragsteller dem weiteren (normalen) Begutachtungsverfahren unterworfen werden. Der Projektantrag darf keinesfalls klassifizierte Informationen enthalten. Bitte lesen Sie die Rechtsgrundlagen, insbesondere die Anforderungen an Personal und bauliche Maßnahmen, wie sie in der Informationssicherheitsverordnung dargelegt sind, eingehend. Sollte der Antrag als „klassifiziert“ eingestuft werden, die baulichen und personellen Anforderungen aber nicht vorhanden sein, muss das Projekt abgelehnt werden. Die Informationssicherheitsverordnung kann von der KIRAS-Homepage heruntergeladen werden. KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 12/73
3 AUSSCHREIBUNGSSCHWERPUNKTE
_
Das Vorhaben muss sich prioritär auf einen der in Folge beschriebenen
Ausschreibungsschwerpunkte beziehen, kann aber auch mehrere dieser
Schwerpunkte ansprechen. Die folgenden Ausschreibungsschwerpunkte sind
allerdings nicht ausschließlich zu begreifen. Es können auch weiterhin alle
kooperativen Projekte, beziehungsweise F&E-Dienstleistungen eingereicht werden,
welche dem Schutz kritischer Infrastruktur gelten.
Folgend sind die Ausschreibungsschwerpunkte aus sicherheitspolitischer Sicht
beschrieben.
3.1 Ausschreibungsschwerpunkte für kooperative F&E-Projekte
3.1.1 Voridentifizierung und Vorklassifizierung von Suchtmitteln bei polizeilichen
Amtshandlungen
Kontakt: Bundesministerium Inneres, E-Mail: forschung@bmi.gv.at
Die Exekutive ist mit der Bearbeitung von Suchtmittelfällen und Fällen mit neuen
psychoaktiven Substanzen (NPS) personell sehr stark belastet. Könnte bereits am
Beginn einer Amtshandlung durch den Exekutivbeamten mittels eines verlässlichen
und einfach zu handhabenden Vortestgeräts geklärt werden, ob ein Suchtmittel-
Delikt beziehungsweise NPS-Delikt sehr wahrscheinlich vorliegt, wird dies zu einem
optimierten Einsatz von vorhandenen Ressourcen als auch zu einer damit
verbundenen Effizienzsteigerung im Bereich der Kriminaltechnik führen. Besondere
Bedeutung hat die Verfügbarkeit derartiger Vortestgeräte bei häufig angetroffenen
Delikten, beispielsweise Bereich der Cannabinoide.
Folgender Forschungsbedarf ergibt sich in diesem Zusammenhang:
Entwicklung eines schnellen und zerstörungsfreien spektroskopischen
Verfahrens zur direkten chemischen Identifizierung und Klassifizierung von
Suchtmitteln/NPS ohne Probenvorbereitung im Feld
Einsatz neuartiger kompakter und kostengünstiger Spektrometertechnologie
Anwendung innovativer Messtechnik-Ansätze zur Erreichung einer Messdauer
von wenigen Sekunden
Optimierung der Identifizierung/Klassifizierung durch multivariate und Machine-
Learning basierte Algorithmen
Validierung des Messverfahrens im Labor
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 13/73 Entwicklung eines Prototyps für ein preiswertes Testgerät (in kompakter
Bauweise und für den mobilen Einsatz durch Exekutivbeamte geeignet)
Validierung des Prototyps im Feldversuch.
Ausgeschriebene Instrumente:
Kooperative Projekte (Industrielle Forschung oder Experimentelle Entwicklung)
3.1.2 Einsatzführung im Zero-Connectivity-Umfeld
Kontakt: Bundesministerium für Landesverteidigung,
E-Mail: sicherheitsforschung@bmlv.gv.at
In mehreren Anwendungen ist der Zugriff auf Hardware und das einfache Auslesen
der gesammelten Daten begrenzt. Klassische Beispiele finden sich in kritischen
Infrastrukturen, Verkehrs- und Untergrundprojekten. Untertageinfrastrukturen
stellen aufgrund ihrer außergewöhnlichen Rahmenbedingungen ganz besondere
Herausforderungen an Einsatzkräfte. Diese sind neben der außergewöhnlichen
körperlichen Belastung, die speziellen Anforderungen an Ausrüstung und
Gerätschaften, vor allem in den Bereichen Einsatzführung und Einsatztaktik.
Sicherheitslösungen hängen sehr stark von den verfügbaren Ressourcen der
verwendeten Hardware ab, erfordern Interoperabilität zwischen Standards und
müssen die rechtlichen Vorschriften einhalten.
All dies wird aufgrund der Konnektivität, Datenschutz- und Sicherheitsverletzungen
sowie grenzüberschreitendem Datenaustausch oder -zugriff zunehmend komplexer.
Daher müssen Lösungen entworfen werden, die die verfügbare Infrastruktur
einschließlich Kommunikationstechnologien, eine zuverlässige Datenerfassung und -
kommunikation (z. B. unter Verwendung von Sensornetzwerken und drahtlosen
Standards) berücksichtigt.
Folgender Forschungsbedarf ergibt sich in diesem Zusammenhang:
Standardisierung der „Untertageintervention“-Terminologie
Logistikaspekte der Intervention (Transport, Medizin, Feldlagerkonzepte,
Kommunikation, Informationsgewinnung)
Entwicklung von automatisierten Systemen (Roboter, Drohnen) in
Notfallszenarien unter Berücksichtigung der Mobilfunk-Konnektivität (4G/5G) im
Allgemeinen und kombiniert mit unterschiedlichen Facetten, z.B. temporär
instanziierten 5G Infrastrukturen die Sensoren/Drohnen/Interventionspersonal
bei der „Digitalisierung“ in Krisensituationen unterstützt; Anreicherung durch
Netzdaten
Entwicklung sicherer Kommunikationslösungen durch Kombination von
verschiedenen Funkstandards 5G - LoRa - IEEE 802.15.4 – WLAN (wie muss das
Netz aussehen, welche Arten von Antennen sind notwendig,
Funkwellenausbreitung & Zellverteilung; Trennung von Netzen betreffende
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 14/73Kunden, Infrastruktur und Intervention); Vertikale Services, Anonymisierung,
Dynamic Network Adaptation und Open Device Management
Technische Weiterentwicklung von Sensorik und Monitoring-Lösungen zur
Schaffung belastbarer Daten (Modellbildung, Resilienzsteigerung, geeignete
Sensorkombination); Analyse von Höhlenluft (insbesondere CO2) zur
Bestimmung der Herkunft
Erkundung von natürlichen und künstlichen Hohlraumeingängen mit Mitteln der
Methodik der Fernerkundung (Hohlraumpotenzialkarten, GIS-Modelle, Methodik
zur Identifikation von Grubengasquellen), Modellierung und Simulation von
Konzentrations- und Explosionsdruckausbreitung, sowie Identifikation von
Grubengasquellen.
Ausgeschriebene Instrumente:
Kooperative Projekte (Industrielle Forschung oder Experimentelle Entwicklung)
3.1.3 Innovatives Geodatenmanagement zur Erfassung und Analyse von
Massenbewegungen vor/während/nach dem Ereigniseintritt
Kontakt: Bundesministerium für Landesverteidigung,
E-Mail: sicherheitsforschung@bmlv.gv.at
Gravitative Massenbewegungen sind durch unterschiedlichste Entstehungs- und
Bewegungsmechanismen gekennzeichnet und werden u.a. durch geologische,
geomechanische, morphologische, hydrologische, meteorologische Faktoren
maßgeblich gesteuert. Inter- und multidisziplinäre Ansätze sind nötig, um
Massenbewegungen zu analysieren, zu überwachen, sowie in vielen Fällen auch um
effektive Schutzmaßnahmen zu entwickeln. Unter sich zunehmend veränderten
Klimabedingungen ändert sich auch das Verhalten von Massenbewegungen in
Zukunft und dadurch auch die Bedrohung von Siedlungsraum und (kritischer)
Infrastruktur. Verbesserungen technischer Bauteile und betrieblicher Abläufe sowie
Verfahren zur Bauwerksschadenprognose stellen somit einen wichtigen Schritt für
einen möglichst optimalen Schutz dar. Dies kann sich erheblich auf die
Einsatzführung und Einsatzunterstützung (Logistik) auswirken. Die
Führungsinformationssysteme von Behörden und Organisationen mit
Sicherheitsaufgaben berücksichtigen nur unzureichend den Einfluss dieser
Parameter.
Folgender Forschungsbedarf ergibt sich in diesem Zusammenhang:
Datenbanken und Geodatenmanagement: harmonisierte und standardisierte
Klassifikationssysteme (Nomenklatur) von Prozessen; Ereignisdokumentations-
und Meldesysteme (flächendeckende Inventardaten); Datenbanksysteme von
Essential Variables (z.B. geomechanische, hydrogeologische, geomorphologische
Parameter)
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 15/73 Innovative Erkundungs-, Monitoring-, Modellierungs- und Prognosemethoden
unter Berücksichtigung von Sensoren und Fernerkundungsmethoden (satelliten -
und bodengestützt) zum Deformations-, hygrogeologischen und
geophysikalischen Monitoring; Entwicklung regionaler Beurteilungsansätze;
Einsatz künstlicher Intelligenz zur Prognose; Entwicklung neuer Ansätze zur
Stabilitätsbeurteilung
GIS-basierte Echtzeitsimulation von Hochwasserwellen und Massenbewegungen
zur Berücksichtigung der Auswirkungen auf kritische Versorgungsinfrastruktur
und Automatisieren Ermittlung/Beurteilung von Einsatzwegen und
Versorgungsketten
Ausweisung und Bewertung des betroffenen Gebietes durch modellbasierte
Ermittlung von Vulnerabilität und Risiko
Wirksamkeit von Schutzbauwerken und -maßnahmen durch innovative,
Planungs-, Dimensionierungs- und Evaluierungsansätze wie digitale
Funktionsprüfung bestehender Bauwerke und Schadensdokumentation,
Konzeption und Bewertung von Stabilisierungsmaßnahmen großer
Massenbewegungen und Fundierungen von Schutzbauwerken.
Entwicklung von innovativen Ansätzen und Methoden zur raschen Reaktion auf
Massenbewegungsereignisse - auch in entlegenen Gebieten - durch Rapid Mapping,
Ableitung von digitalen Höhenmodellen mit Hilfe der Fernerkundung, Einsatz von
Low-Budget Sensorik, Post-Event Echtzeitmonitoring zum Schutz von Einsatzkräften,
Suchmannschaften, Event-Geodatenmanagement.
Ausgeschriebene Instrumente:
Kooperative Projekte (Industrielle Forschung oder Experimentelle Entwicklung)
3.1.4 Risiko, Vulnerabilität und Resilienz – Analysen und Erkenntnisse für ein
Pandemiemanagement in der Zukunft
Kontakt: Bundesministerium für Soziales, Gesundheit, Pflege und
Konsumentenschutz, E-Mail: bernhard.benka@gesundheitsministerium.gv.at
Das Krisenmanagement im Rahmen der Covid-19 Pandemie hat zahlreiche
Nationalstaaten an ihre Kapazitätsgrenzen geführt und die Notwendigkeit
strategischer Reserven und umfassender Resilienzstrategien aufgezeigt. So gibt es
unterschiedliche und graduell divergierende Maßnahmenpakete zur Bewältigung der
Krise. Erschwert wird dies u.a. durch die geteilte bzw. unterstützende Zuständigkeit
in Gesundheits- und Krisenmanagementangelegenheiten.
Die aktuellen Prognosen zeigen, dass Österreich aufgrund der kürzeren Dauer des
Wirtschaftsstillstands die Folgen der Krise besser überstehen wird als die meisten
anderen europäischen Länder. Die Krise hat die Verwundbarkeit nationaler
Engpassfähigkeiten quer durch alle Politikfelder offengelegt (Gesundheit, Soziales,
Wirtschaft, Sicherheit, etc.). Im Zuge des unmittelbaren Krisenmanagements
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 16/73entwickelte die Politik eine Sensibilität für notwendige Adaptierungen des
derzeitigen Systems der maximalen Effizienz und ebnete den Weg zur Stärkung
kritischer Infrastrukturen und Autarkie in Schlüsselbereichen.
Die Erhebung bzw. die Entwicklung eines Monitorings von Parametern, die den Grad
der Ausprägung von gesellschaftlicher Resilienz beschreiben, ermöglicht, aus der
Corona-Krise gestärkt hervor zu gehen, da u.a. gezielt soziale Innovationen,
technologische Innovationen, zivilgesellschaftliches Engagement,
Solidarisierungsprozesse und wichtige Schritte in Richtung größerer Klimaresilienz
und nachhaltige Entwicklung gesetzt und politisch ermöglicht werden können. Dies
ist umso wichtiger, da nach Überstehen der Corona-Pandemie mit unterschiedlichen
nationalen, europäischen und internationalen Folgekrisen zu rechnen sein wird .
Folgender Forschungsbedarf ergibt sich in diesem Zusammenhang:
Vertiefung bestehender Risiko- und Verwundbarkeits-Analysen
Wie kann der Grad gesellschaftlicher Resilienz anhand praktischer,
anwendungsorientierter Parameter erhoben werden und über den Zeitverlauf
verfolgt werden?
Optimierung des Risiko- und Krisenmanagements zur Pandemiebewältigung aus
gesamtstaatlicher Sicht, als auch unter Einbindung lokaler Strukturen und
Gemeinschaften
Welche Systemeigenschaften stärken die Resilienz der österreichischen
Gesellschaft, Wirtschaft und der natürlichen Umwelt und welche
Systemeigenschaften mindern diese?
Innovative Handlungskonzepte im Kontext der Georeferenzierung verwundbarer
Personengruppen
Foresighting-Technologien (Modellierung/Simulation) zur Früherkennung und
Automatisierung von Handlungsempfehlungen
Automatisiertes Matching von Handlungskonzepten mit den aktuellen Bedarfen
der Pandemiebewältigung durch Artificial Intelligence und Serious-Gaming
Ansätze
Entwicklung eines methodischen Rahmens zur Übertragbarkeit auf weitere
Krisen- und Katastrophenfälle
Entwicklung eines innovativen Datenmanagementmodells zur Optimierung von
Simulationsmodellen
Data Science Modelle zur Beschleunigung des Datenflusses und Automatisierung
der Übermittlung von Gesundheitsdaten (Infektionszahlen, Spitalskapazitäten,
Schutzausrüstung, …)
Konkretisierung von Risiko- und Verwundbarkeitsfaktoren im Kontext einer
Pandemie
Ableitung und Beschreibung von Resilienzfaktoren – wie können diese verknüpft
werden und welche Informationen/Erkenntnisse daraus sind für
Entscheidungsträger wichtig
Definition von Vulnerabilität bei Epidemien (z.B.: Exposition,
physische/psychische Aspekte) zur Unterstützung der Eigenwahrnehmung und
Selbsteinschätzung
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 17/73 Resilienzstrategien: Wie/wo sind Bereiche hoher Resilienz, hoher Vulnerabilität
im Rahmen der Krise sichtbar geworden: auf gesamtgesellschaftlicher Ebene, im
Gesundheitssystem, in Organisationen, bei Gruppen, Familien und
Einzelpersonen; Entwicklung von Kapazitäten/Mechanismen die notwendig sind,
um diese zu adressieren/zu erreichen; Berücksichtigung der Anforderungen in
Bezug auf „Sicherheitsinseln“
Beschreibung vulnerabler Systeme/Gruppen und der Auswirkungen der
Krisensituation auf diese und auf den gesamtgesellschaftlichen Zusammenhalt
(Was macht sie vulnerabel und wie können sie besser adressiert werden?
Welche Rolle spielt hier möglicherweise Diskriminierung/Stigmatisierung
bestimmter Gruppen? Welche Gender-Aspekte sind hier besonders relevant?)
Darüber hinaus in den Blick genommen werden sollen aufgrund der Corona-
Pandemie in Österreich neu entstandene soziale Innovationen, technologische
Innovationen, zivilgesellschaftliches Engagement, Solidarisierungsprozesse und
andere Aktivitäten in Richtung Klimaresilienz und nachhaltiger Entwicklung
sowie deren konkrete Beiträge zur Resilienzsteigerung
Wie können inter- und transdisziplinäre Forschungsansätze, insbesondere die
Einbindung von Bürgerinnen und Bürgern in Form von Citizen-Science und die
Einbindung von Akteuren aus der Zivilgesellschaft zur Erreichung der oben
angestrebten Ziele beitragen?
Ausgeschriebene Instrumente:
Kooperative Projekte (Industrielle Forschung oder Experimentelle Entwicklung)
3.1.5 Analyse und Identifikation von sicherheitsrelevanten Trends, Risiken und
Chancen aus Multimedia-Daten im Cyber-Bereich
Kontakt: Bundesministerium für Landesverteidigung,
E-Mail: sicherheitsforschung@bmlv.gv.at
Im Bereich der Cyber-Sicherheit ist es notwendig, Trends, Risiken und Chancen in
einem hochdynamischen und komplexen Umfeld zeitgerecht zu erkennen, um
Informationen automatisiert strukturell abbilden, bewerten, klassifizieren und als
Entscheidungsgrundlage aufbereiten zu können. Entscheidungsrelevantes Wissen ist
in Zukunft vor allem auch in Multimediadaten bzw. Videodaten abgebildet. Für eine
effiziente Entscheidungsfindung ist es daher notwendig, die darin erhaltene
Information automatisiert zu extrahieren, strukturiert abzubilden und in die
Entscheidungsfindungsprozesse zu integrieren. Dabei ist auch die Analyse von
zukünftigen Entwicklungen mittels geeigneter Foresighting-Methoden und -
Technologien zu berücksichtigen.
Folgender Forschungsbedarf ergibt sich in diesem Zusammenhang:
(Semi-)Automatische Identifikation und Analyse von relevanten Datenquellen
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 18/73 Konzepte zur Erkennung von sicherheitsrelevanten Trends, Risiken und Chancen
aus Multimedia-Daten sowie Integration von Foresighting-Methoden
Automatische Extraktion, Analyse, Klassifizierung und Aufbereitung von
relevanten Inhalten und Informationen aus multi-modalen Datenquellen
Algorithmen zur Erkennung, Auswertung und Analyse von Multimedia-Daten
Visualisierung und Darstellung der extrahierten, analysierten und bewerteten
Informationen
Integration von Entscheidungsfindungsprozessen und –methoden
Entwicklung und Evaluierung eines Proof-of-Concept (PoC) bzw.
Demonstratorsystems.
Der Schwerpunkt baut auf den Ergebnissen der KIRAS-Projekte „MDL - Multimedia
Documentation Lab“ und „QuOIMA - Quelloffene Integrierte Multimedia Analyse“
auf. Eine detaillierte Beschreibung des State-of-the-Art ist aufgrund der großen
Fortschritte in den Bereichen der Spracherkennung, Speech-to-Text, Data-Mining,
Big Data und anderen relevanten Technologiebereichen notwendig.
Ausgeschriebene Instrumente:
Kooperative Projekte (Industrielle Forschung oder Experimentelle Entwicklung)
3.1.6 Optimierte Robotik- und UAS-Assistenzlösungen für eine gezielte
Unterstützung von Einsatzkräften
Kontakt: Bundesministerium für Landesverteidigung,
E-Mail: sicherheitsforschung@bmlv.gv.at
Die Entwicklungen im UAV- und Robotikbereich haben in den letzten Jahren eine
enorme Dynamik erreicht. Kosten und Leistungsfähigkeit kommerziell verfügbarer
Systeme als Trägerplattformen unterschiedlicher Sensorik haben deren Einsatz bei
Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben in den letzten Jahren stark
ansteigen lassen. Für den Einsatz im Rahmen von Krisen- und Katastrophenszenarien
sind jedoch die Anforderungen um eine optimierte Unterstützungsleistung zu
erreichen, sehr unterschiedlich. Ein wesentlicher Faktor ist die möglichst
vollständige Systemintegration in die szenariobasierten Einsatzstrategien der zivilen
und militärischen Einsatzkräfte.
Die Einsatzstrategien sind meist sehr komplex und herausfordernd. Eine zeit- und
aufgabenoptimierte Unterstützung kann nur durch eine abgestimmte Funktionalität
und Systemautonomie gewährleistet werden. Die zukünftigen Herausforderungen
für einen optimierten Einsatz von Robotik- und Drohnensystemen im Rahmen von
Naturkatastrophen und Sicherheitsaufgaben erfordern deshalb gezielte
Forschungsaktivitäten im Bereich der Systemautonomie und -steuerung sowie der
flexiblen Multi-Sensor-Plattformen. KI-gestützte, echtzeitnahe Datenprozessierung,
ein systemübergreifendes Flug- und Datenmanagement und eine zielgerichtete
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 19/73Integration in die Managementabläufe sowie eine szenarienoptimierte Usability und
Einsatzstrategien sind weitere wesentliche Entwicklungsschwerpunkte.
Folgender Forschungsbedarf ergibt sich in diesem Zusammenhang:
Sozialwissenschaftliche Analyse aktueller Einsatzszenarien und Definition der
Anforderungen für eine gezielte Einsatzstrategie von Robotik- und
Drohnensystemen für eine optimierte Unterstützungsleistung (Stärken-
/Schwächenanalyse aus den existierenden Erfahrungen, Systemanforderungen,
Anpassung aktueller Einsatzpläne und -abläufe, etc.)
Sensorplattformen für den flexiblen Einsatz szenarienabhängiger Sensorik
(optisch, thermal, Gas-Sensorik, Gammasensor, …)
Steuerungskonzepte unter Verwendung von Virtual Reality (VR) oder Mixed
Reality (MR) Technologien
Optimiertes Zusammenspiel mehrerer aufgabenorientierter Systeme auf Basis
einer kollaborierenden Aufgabenverteilung
Semantische echtzeitfähige Methoden & Algorithmen für die 3D-
Objekterkennung zur Lagebeurteilung sowie automatisierten Datenanalyse
(Situationsklassifikation, Lageänderungen, …) durch künstliche Intelligenz (KI)
gestützte Methoden und Lösungen
Geo-orientierte Lagebild und Situationsdarstellung sowie Unterstützung der
Einsatzführung durch dezentrale multifunktionale Lösungen
Kompatibilität zu und Nutzbarkeit in bereits eingesetzten Systemen der
Einsatzorganisationen
Assistenzfunktionalität für mobile Einsatzteams (u.a. Personen-/Objektsuche,
Gefahrenstellenanalysen, Flächen- und objektbezogene Brandbekämpfung,
Monitoring/Dokumentation, Sicherheitseinsatz, unmittelbare Situationsanalyse,
Kommunikationstool…)
Regionale Verfügbarkeitskonzepte sowie Entwicklung optimierter
Einsatzstrategien für den Einsatz
Evaluierung und Berücksichtigung ethischer, rechtlicher, psychologischer und
sozialwissenschaftlicher Aspekte hinsichtlich des Einsatzes sowie der Akzeptanz
von unbemannten System.
Ausgeschriebene Instrumente:
Kooperative Projekte (Industrielle Forschung oder Experimentelle Entwicklung)
3.1.7 Künstliche Intelligenz im Strafvollzug – multimodale Erkennung von
Gefahrensituationen und gefährlichem Verhalten
Kontakt: Bundesministerium für Justiz,
E-Mail: sicherheit@bmj.gv.at, CC: andreas.bednarek@bmj.gv.at
Die Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung in den österreichischen
Justizanstalten ist eine Kernaufgabe des österreichischen Strafvollzugs. Besonders
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 20/73der Schutz der direkt am System Strafvollzug beteiligten Personen, also der Insassen
und Bediensteten, vor physischer und psychischer Gewalt, ist von essentieller
Bedeutung. Diese Aufgabe in gleichbleibender Qualität zu erfüllen stellt für die
Bediensteten, vor dem Hintergrund von voll ausgelasteten Justizanstalten und
personeller Unterbesetzung, eine immer größere Herausforderung dar. Zur Erfüllung
ihrer Aufgaben und zur Gewährleistung der notwendigen Sicherheitsstandards
werden die Bediensteten deshalb zukünftig vermehrt auf technische Hilfsmittel zur
Erkennung und Prävention von gefährlichem Verhalten angewiesen sein.
Folgender Forschungsbedarf ergibt sich in diesem Zusammenhang:
Bestandsaufnahme und Bewertung von aktuellen Technologien aus dem Bereich
der künstlichen Intelligenz in Hinblick auf deren möglichen Beitrag zur Entlastung
der Bediensteten und zum Schutz von Insassen und Bediensteten.
Berücksichtigung von internationalen Best Practices. Untersuchung und
Erprobung wie sich Daten aus verschiedenen Quellen zu einem multimodalen
Modell kombinieren lassen um die Qualität und Aussagekraft der erhaltenen
Informationen zu maximieren
Untersuchung inwieweit sich multimodale Modelle und die Kombination
mehrerer Sensoriken dazu eigenen, um die Manipulationssicherheit des
Gesamtsystems zu erhöhen
Analyse und Bewertung von Situationen im Strafvollzug, (z.B. Raufhandel oder
Fluchtversuch) welche durch die Erkenntnisse aus einem multimodalen KI-
Modell profitieren könnten
Forschung und Analyse, mit Hilfe welcher Methoden die aus Einzelevents
gewonnenen Daten dazu verwendet werden können, Verhaltensmuster (z.B.
Vereinsamung oder Mobbing) auch über längere Zeiträume aufzudecken
Untersuchung, wie die Bediensteten im Strafvollzug mit einem solchen KI-System
interagieren können. Insbesondere soll erforscht werden, wie die Erkenntnisse
einer künstlichen Intelligenz im Sinne einer eXplainable Artifical Intelligence
(XAI) und Responsible Artificial Intelligence für die Beteiligten verständlich sowie
nachvollziehbar dargelegt werden können
Bewertung der verschiedenen Technologien in Hinblick auf Gewährleistung der
Grundrechte der Betroffenen und datenschutzrechtlicher Fragen, sowie kritische
Beleuchtung von Chancen, Risiken und unerwünschten Nebenfolgen („dignity by
design“)
Forschung und Analysen zu den Auswirkungen des Einsatzes neuer Technologien
und künstlicher Intelligenz auf das soziale System Strafvollzug unter
Berücksichtigung eines dynamischen Sicherheitsverständnisses.
Ausgeschriebene Instrumente:
Kooperative Projekte (Industrielle Forschung oder Experimentelle Entwicklung)
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 21/733.1.8 Effiziente und sichere Haftgestaltung durch bauliche und technische
Maßnahmen
Kontakt: Bundesministerium für Justiz,
E-Mail: sicherheit@bmj.gv.at, CC: andreas.bednarek@bmj.gv.at
In den Justizanstalten steht Sicherheit an oberster Stelle, wobei die Betreuung der
Insassen ein wesentliches Element der Sicherheit darstellt. Zur Erreichung dieser
Zwecke und zur Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung in den Anstalten zum
Vollzug von Freiheitsstrafen sowie freiheitsentziehenden Maßnahmen sind die
Insassinnen und Insassen nach Maßgabe der gesetzlichen und der darauf
gegründeten Vorschriften von der Außenwelt abzuschließen, sonstigen
Beschränkungen ihrer Lebensführung zu unterwerfen und erzieherisch zu
beeinflussen. Für ein effizientes Haftmanagement zur ressourcenorientierten
Erreichung der Vollzugsziele sind geeignete baulich/räumliche, strukturelle und
technische Rahmenbedingungen unbedingt erforderlich.
Folgender Forschungsbedarf ergibt sich in diesem Zusammenhang:
Ein zentraler Faktor für die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung, für das
Haftmanagement und letztlich für die Haftgestaltung sind neben den
strukturellen Rahmenbedingungen insbesondere die baulichen Strukturen. Diese
baulichen Gegebenheiten sind wiederrum vor dem Hintergrund der Belagszahlen
und unter Heranziehung möglicher Entwicklungsszenarien sowie der zur
Verfügung stehenden Ressourcen zu betrachten. Erhebungen und Analysen der
unterschiedlichen Justizanstalten sowie die Betrachtung europäischer Best-
practice-Modelle sollen gestaltungs- und planungsrelevantes Wissen aufbereiten
Im täglichen Vollzugsbetrieb bedarf es zur Gewährleistung von Sicherheit und
Ordnung vor allem auch eines zielgerichteten Zusammenwirkens von
Exekutivbediensteten und Fachdiensten sowie einer geeigneten baulichen
Haftgestaltung. Auf Grundlage der Erhebungen und Analysen sind auch die
unterschiedlichen Bedürfnisse der einzelnen Berufsgruppen an baulich
gestalterische Elemente des Straf- und Maßnahmenvollzuges im Hinblick auf ihre
Auswirkung auf Arbeit, Bildungsmaßnahmen, Freizeitgestaltung, etc. sowie die
damit verbundenen Anforderungen zu berücksichtigen
Forschung bzw. Analysen zu einem modernen Baumanagement, welches
körperliche und seelische Schutzfaktoren („Secure Prisons“) der Häftlinge, sowie
die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in einer Justizanstalt als
Grundlage für die Erreichung der Vollzugsziele als Fokus hat, soll zu geeigneten
Modellen für eine effiziente Haftgestaltung führen
Die immer weiter voranschreitende Digitalisierung macht auch vor dem
Strafvollzug nicht halt. Zu untersuchen ist, welche Technologien im Kontext einer
Justizanstalt sinnvoll eingesetzt werden können um eine sichere und effiziente
Haftgestaltung zu unterstützen und somit für das Gesamtsystem Strafvollzug
einen Mehrwert darzustellen. Insbesondere sind hier internationale Best
Practices zu untersuchen und zu bewerten. Das Zusammenwirken von
sicherheitsarchitektonischen Notwendigkeiten, technischen
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 22/73Sicherheitseinrichtungen und gestalterischen Faktoren sind im Sinne eines
modernen Strafvollzuges als integrierter Ansatz zu beleuchten. Insbesondere soll
auch untersucht werden, welche baulichen Maßnahmen eine Unterstützung der
rasch voranschreitenden Digitalisierung ermöglichen können.
Ausgeschriebene Instrumente:
Kooperative Projekte (Industrielle Forschung oder Experimentelle Entwicklung)
3.1.9 Höchste Datensicherheit für Behördendaten mittels
Quantenschlüsselverteilung (QKD) und Post-Quanten-Kryptografie
Kontakt: Bundeskanzleramt, Abteilung Sicherheitspolitik, E-Mail: sipol@bka.gv.at
Die umfassende globale Digitalisierung und Vernetzung unserer Gesellschaft führt zu
einer neuen Bedeutung der Sicherheit unserer Daten. Die aktuellen Diskussionen in
Europa zeigen eine Bewusstseinsbildung rund um die fehlende Sicherung der
strategischen Autonomie und der Erlangung der Datensouveränität Europas.
Die wesentlichen globalen Großmächte wie z.B. USA, China, Japan, oder auch Israel
arbeiten intensiv an neuen Computertechnologien – sogenannten
Quantencomputern – um herkömmliche und heute allgemein verwendete
kryptographische Systeme zu brechen. Dies würde den Zugang zu Informationen in
Kommunikationssystemen ermöglichen – im privaten, im öffentlichen, aber auch im
Verteidigungssektor.
Österreich hat durch Grundlagenforschung an mehreren Universitäten und gezielte
angewandte Forschung an außeruniversitären Forschungseinrichtungen im Bereich
der Quantenkommunikation europaweit eine führende Rolle eingenommen und
besitzt dadurch Möglichkeiten diesem Bedrohungsszenario wirksam entgegentreten
zu können.
Durch den Einsatz modernster kryptografischer Methoden –
Quantenschlüsselverteilung (engl. Quantum Key Distribution, QKD) aber auch Post -
Quantum Kryptografie – im öffentlichen Bereich soll eine nachhaltige Erhöhung der
Abhörsicherheit durch ausländische Dienste und organisierte Kriminalität erreicht
werden. Die Lösungsansätze sollen dabei im Einklang mit großen Initiativen zur
Sicherstellung einer europäischen strategischen Datensouveränität wie der EuroQCI
(European Quantum Communication Infrastructure) Initiative und dem EU Quanten-
Flagship-Programm umgesetzt werden.
Im Rahmen von Kiras soll die Technologie der Quantenschlüsselverteilung (QKD) als
auch Post Quantum Kryptografie für die Sicherung der Übertragung und Speicherung
von schützenswerten Informationen in einem faserbasierten Behördennetzwerk
getestet und evaluiert werden, um einen praktischen Einsatz dieser neuen
Technologie im Kontext der öffentlichen Sicherheitsvorgaben durchführen zu
können.
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 23/73Folgender Forschungsbedarf ergibt sich in diesem Zusammenhang:
Analyse des Einsatzes von QKD und Secret Sharing für ein zukünftiges
Behördennetzwerk unter Berücksichtigung vorhandener Infrastrukturen unter
dem Gesichtspunkt des Investitionsschutzes sowie einer zukünftigen Migration
Entwurf von relevanten Vorgaben für die Planung eines QKD Netzwerks als Teil
eines zukünftigen Behördennetzwerks auch im Hinblick auf eine potentielle
Interoperabilität mit der europäischen Quantum Communication Infrastructure
(EuroQCI)
Erarbeitung von legislativen Maßnahmen- und Sicherheitsvorgaben für den
Einsatz von QKD im öffentlichen Sektor
Demonstration der Machbarkeit von informationstheoretisch sicherer (ITS)
Quantenschlüsselverteilung, ITS Message Authentication und ITS Secret Sharing
für hochsichere (Vertraulichkeit, Integrität, Verfügbarkeit)
Informationsübertragung und -speicherung zwischen und für Ministerien
Demonstration der Interoperabilität von QKD mit den in den Ministerien
vorhandenen Kommunikationsnetzwerken
Bereitstellung von Software-Interfaces zur Schlüsselweitergabe und deren
Demonstration mithilfe typischer Anwendungen.
Ausgeschriebene Instrumente:
Kooperative Projekte (Industrielle Forschung oder Experimentelle Entwicklung)
3.1.10 Künstliche Intelligenz zur Erkennung und Verifikation von
demokratiegefährdenden Inhalten
Kontakt: Bundeskanzleramt, Abteilung Sicherheitspolitik, E-Mail: sipol@bka.gv.at
Neue digitale Plattformen werden in einem zunehmenden Maß missbraucht, um
demokratiegefährdende Meinungen zu verbreiten. Gefälschte Nachrichten und
ausgefeilte Desinformationskampagnen werden gezielt angewandt, um persönliche
oder institutionelle Interessen durchzusetzen. Attacken rangieren von viralen
Hassreden einzelner Individuen, radikalisierten Gruppierungen (rechts/links
Radikalismus, religiös, terroristisch), Verschwörungstheorien, bis hin zu
organisierten politisch bzw. industriell motivierten Manipulationskampagnen gegen
Gesetze, Politiker oder demokratische Institutionen. Hierbei stehen den Akteuren
technologisch fortgeschrittene Hilfsmittel zur Erstellung und Manipulation von
Inhalten (automatisierte Texterstellung, Deep Fake Bildmanipulation), sowie zu
deren optimierten und zielgerichteten Verbreitung (Social Media Reichweiten
Analyse, Bots), zur Verfügung. Um demokratische Institutionen, sowie das Vertrauen
in diese schützen zu können, bedarf es gleichwertiger Technologie um ermittelnden
Behörden entsprechende Werkzeuge zur Identifikation, Verifikation und
Bekämpfung von Demokratie gefährdenden Inhalten bereitstellen zu können um
sowohl einzelne Inhalte als auch weitläufige Kampagnen und Netzwerke
untersuchen zu können.
KIRAS Ausschreibung 2020 Seite 24/73Sie können auch lesen
