KRIEG GEGEN KINDER Was getan werden muss, um Kinder in bewaffneten Konflikten zu schützen - Kinder- und Jugendrechte
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KRIEG GEGEN KINDER Was getan werden muss, um Kinder in bewaffneten Konflikten zu schützen
INHALT Vorwort 5
Krieg gegen Kinder – Zusammenfassung 7
Einleitung 10
Teil 1: Ein trauriger Rekord –
Verbrechen gegen Kinder in Konfliktgebieten 14
Mehr Kinder leben in bewaffneten Konflikten 14
Die zehn gefährlichsten Länder für Kinder in Konflikten 16
Deutsche Teilübersetzung des Berichts
„Stop the War on Children: Protecting children Die sechs schweren Verbrechen gegen Kinder in Konflikten 17
in 21st century conflict“, publiziert von
Save the Children International, Februar 2019 Die Folgen von bewaffneten Konflikten für Kinder 20
Herausgeber
Save the Children Deutschland e. V., Teil 2: Dimensionen des Kriegs gegen Kinder 24
Seesener Str. 10–13, 10709 Berlin
Die „Compliance-Krise“: Bestehende Regeln werden missachtet 24
Übersetzung und Redaktion
Sarah Ben-Ammar, Marvin Tarek Große, Fallbeispiel: Der Krieg im Jemen 25
Claudia Kepp, Diane Nakschbandi,
Dr. Meike Riebau, Verena Schmidt
Teil 3: Lösungsansätze – wie wir Kinder in Konflikten schützen können 28
Illustrationen
Tomas Drefvelin Verhaltensregeln und -standards durchsetzen 28
Satz und Layout Täter zur Verantwortung ziehen 29
Praktische Maßnahmen – Kinderschutz und Bildung in humanitären Krisen 30
Drees + Riggers
Diese Publikation ist urheberrechtlich geschützt,
kann jedoch für Lehrzwecke ohne Gebühr oder
vorherige Zustimmung reproduziert werden, Teil 4: Das Blatt wenden – eine neue internationale
aber nicht zum Verkauf. Für das Kopieren zu
anderen Zwecken muss eine vorherige Zustim- Charta für Kinder in Konflikten 34
mung vom Herausgeber erteilt werden, die
gebührenpflichtig sein kann.
Empfehlungen 36
Mit * gekennzeichnete Namen wurden zum
Schutz der Kinder und ihrer Familien geändert.
Aus Gründen der Lesbarkeit wird in diesem Anmerkungen und Quellen 39
Bericht meist das generische Maskulinum
gewählt. Gemeint sind aber immer Menschen
jeden Geschlechts.
2 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 3
VORWORT
420 Millionen Kinder weltweit leben in Dieser Bericht erscheint 100 Jahre nach der
Kriegen und Konflikten. Gründung von Save the Children. 100 Jahre
nachdem unsere Gründerin Eglantyne Jebb
420 Millionen – eine Zahl, die kaum vorstell- formulierte „Jeder Krieg ist ein Krieg gegen
bar ist. Das bedeutet: Fast jedes fünfte Kind Kinder“. 100 Jahre, in denen wir als Kinder-
weltweit wächst in einem Konfliktgebiet auf. rechtsorganisation im Einsatz für Mädchen und
Aber nicht nur ist die Anzahl der Kinder, die Jungen waren und sind. Im Einklang mit der
in Konfliktgebieten leben, in den vergangenen Vision unserer Gründerin
zwei Jahren um 30 Millionen angestiegen. Auch sollten wir deshalb nichts
das Ausmaß und die Intensität der Gewalt, der unversucht lassen, Kinder
diese Kinder ausgesetzt sind, steigen kontinu- besser zu schützen. Im Jahr Das Ausmaß und
ierlich an. 2019 rücken wir deshalb
Was verbirgt sich hinter diesen Zahlen? die dramatische Lage von die Intensität der
Dahinter stehen Schicksale wie das von Wafa*. Kindern in Konflikten in den
Die Vierjährige wurde bei einem Luftangriff auf Fokus der Mächtigen und Gewalt gegen
die jemenitische Hafenstadt Hodeidah im Juni der Öffentlichkeit. Denn
2018 schwer verletzt. Ihre Eltern starben bei die Verwundbarsten fin- Kinder steigen
dem Angriff, sie und ihre zweijährige Schwester den zu selten Beachtung in
Shadia* konnten durch Operationen gerettet den sicherheitspolitischen kontinuierlich an.
werden. Kinder und Eltern werden zu Kollate- Debatten unserer Zeit.
ralschäden in einem Krieg, mit dem sie eigent-
lich nichts zu tun haben. Jedes Kind, das unter Wir werden im Jubiläumsjahr und darüber hin-
solchen Bedingungen aufwächst, ist eines zu aus unsere Stimme erheben für die, die kaum
viel. Schicksale wie das von Wafa dürfen wir gehört werden. Wir fordern: Auch in Konflikten
nicht länger zulassen. müssen alle Möglichkeiten genutzt werden, um
Kinder zu schützen – egal, wo sie sich befinden,
Bedauerlicherweise handelt es sich hierbei nicht ob zu Hause, in Krankenhäusern oder in Schulen.
um einen Einzelfall. Dieser Bericht verdeutlicht:
Heutige Konflikte dauern länger an, sie finden Allein werden wir dies nicht schaffen, dafür
zunehmend in den Städten statt und treffen brauchen wir Ihre Mithilfe. Erheben Sie Ihre
direkter die Zivilbevölkerung. Schulen werden Stimme, wenn ein mit Kindern gefüllter Klassen-
zunehmend Ziele von Angriffen. Internationales raum angegriffen wird, wenn Kinder Opfer von
Recht und globale Standards werden immer schweren Rechtsbrüchen werden. Unterstützen
häufiger missachtet. Kinder befinden sich im Sie unsere Petition, damit Schulen nicht mehr als
Zentrum dieser Gewalt. militärische Ziele in Konflikten genutzt werden!
Aber es gibt auch Hoffnung: Unser Bericht zeigt,
wie Schulen besser geschützt, Kinderrechtsver-
letzungen effektiv nachverfolgt und Kinder kör-
perlich und seelisch genesen können.
Deutschland hat mit seinem gewachsenen
Ihre
geopolitischen Gewicht hier eine besondere
Jemen: Die achtjährige Razan*
wurde bei einem Luftangriff in
Verantwortung. Als neues Mitglied im UN-
Hodeida durch Granatsplitter schwer Sicherheitsrat und als weltweit zweitgrößter
am Auge verletzt. Save the Children Geber humanitärer Hilfe kommt der Bundesre-
ermöglichte ihre Behandlung in gierung eine zentrale Rolle in der Verbesserung
Susanna Krüger
einem spezialisierten Krankenhaus der Lage von Kindern in Konflikten zu.
und unterstützt sie darüber hinaus Geschäftsführerin von
psychosozial. © Mohammed Save the Children
Awadh / Save the Children Deutschland
4 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 5
KRIEG GEGEN KINDER – ZUSAMMENFASSUNG
„Jeder Krieg ist ein Krieg gegen Kinder.“
Diese Worte, die die Gründerin von Save the Heutige gewaltsame Konflikte, und damit auch
Children, Eglantyne Jebb, vor 100 Jahren nie- die Auswirkungen auf Kinder, unterscheiden
derschrieb, haben bis heute Gültigkeit – sogar sich in ihrer Ausprägung von denen der Vergan-
mehr denn je. Millionen von Kindern sind heute genheit, und sie verändern sich auch weiterhin.
von gewaltsamen Konflikten betroffen, auf Innerstaatliche Konflikte nehmen zu, ebenso die
deren Entstehung sie keinen Einfluss hatten. Anzahl der beteiligten bewaffneten Gruppen.
Ihre Rechte werden dabei häufig ungestraft Wir erleben gezielte Gewalt gegen Zivilisten –
missachtet. darunter Angriffe auf Schulen, die Entführung
und Versklavung von Mädchen sowie absichtlich
Die von Save the Children zusammengestellten herbeigeführte Hungerkrisen.
Zahlen sind dramatisch:
• 420 Millionen Kinder weltweit leben in einem
Konfliktgebiet – knapp 30 Millionen mehr als
Bewaffnete Konflikte halten länger an. So wird
der Krieg in Syrien bereits länger geführt als
der Zweite Weltkrieg. Je länger ein Konflikt
420
noch im Jahr 2016. Das bedeutet: Fast jedes andauert, desto gravierender sind die indirek- MILLIONEN
fünfte Kind der Welt ist von einem Krieg ten Folgen, weil oft Gesundheitssysteme und KINDER LEBEN
oder Konflikt betroffen. andere wichtige Strukturen zusammenbrechen. IN KONFLIKT-
• Die Anzahl der Kinder, die in einem Konflikt- GEBIETEN
gebiet leben, hat sich seit dem Ende des Kal- Konflikte werden zunehmend in Städten
ten Krieges verdoppelt. ausgetragen. So leben Kinder in Mossul und
• 142 Millionen Kinder leben in einem Gebiet Mogadischu inmitten des Kampfgebietes,
mit hoher Konfliktintensität. Das bedeutet, ihr Zuhause und ihre Schulen werden zu
dass in ihrer Region pro Jahr mehr als 1.000 willkürlichen Angriffszielen aus der Luft oder
Menschen durch Kampfhandlungen oder auf dem Boden. In heutigen Konflikten gibt es
deren Folgen sterben. oft kein klar abgegrenztes Schlachtfeld mehr:
• Die aktuelle Analyse von Save the Children Das Zuhause von Kindern und ihre Schulen
zeigt, dass sich die Anzahl der dokumentier- werden zu Kriegsschauplätzen.
ten und von den Vereinten Nationen bestätig-
ten schweren Kinderrechtsverletzungen, also
Verbrechen gegen Kinder in Konflikten, seit Kinder im Kreuzfeuer
2010 fast verdreifacht hat.
• Hunderttausende Kinder sterben jedes Jahr Kinder werden immer häufiger Opfer von Krie-
an den indirekten Folgen von Konflikten. gen und bewaffneter Gewalt. Sie leiden dar-
Dazu gehören Mangelernährung und unter anders als Erwachsene. Zum einen, weil
Krankheiten sowie der Zusammenbruch sie körperlich schwächer sind, zum anderen,
von Gesundheitssystemen und eine nicht weil ihre körperliche, geistige und psychosoziale
mehr funktionierende Wasser- und Sanitär- Entwicklung dadurch gefährdet wird. Denn wie
versorgung. Menschen sich entwickeln, hängt stark von den
Lebensbedingungen und Erfahrungen in ihrer
Der Schutz von Kindern in Konflikten – und Kindheit ab.
damit die Umsetzung der Versprechen, die
aus den Erklärungen und Rechtsnormen des Wie bewaffnete Konflikte sich auf Kinder aus-
20. Jahrhunderts hervorgehen – ist eine wirken, wird durch verschiedene Faktoren beein-
der entscheidenden Herausforderungen des flusst. Wesentlich sind dabei das Geschlecht, das
21. Jahrhunderts. Alter, die gesundheitliche Verfassung, die ethni-
sche Zugehörigkeit, Religion und die Frage, ob
sie auf dem Land oder in der Stadt wohnen.
6 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 7
Doch immer gilt: Die Schäden, die Kinder in Dieser Bericht soll als Grundlage für einen Vor 100 Jahren entwickelte Eglantyne Jebb
Die zehn gefährlichsten Länder für
bewaffneten Konflikten davontragen, sind nicht internationalen Aktionsplan dienen, mit dem das Konzept der Kinderrechte. Vor 30 Jahren
nur oft schwerwiegender als bei Erwachsenen, Kinder in Konflikten im Jahr 2017 Ziel, Kinder in Konflikten zu schützen. Regie- wurde die Kinderrechtskonvention der Verein-
sie haben zudem Langzeitfolgen – für die Kinder rungen und andere Entscheidungsträger sollten ten Nationen (UN) verabschiedet. Nun haben
selbst ebenso wie für die Gesellschaft, in der sie dabei eine wichtige Rolle spielen. Aus diesem Regierungen bei der 74. Sitzung der UN-Gene-
• Afghanistan
leben. Grund fordern wir sie dazu auf: ralversammlung im September 2019 die Mög-
• Demokratische Republik Kongo
lichkeit, sich erneut zum Schutz von Kindern in
• Irak
Kinder leiden in Konflikten vor allem auf drei • Verhaltensstandards und -normen in Konflikten zu bekennen und sich auf konkrete
• Jemen
verschiedene Arten: Konflikten einzuhalten; Handlungsschritte zu verpflichten.
• Mali
• die Täter von Verbrechen gegen Kindern zur
• Nigeria
1. Kinder werden gezielt angegriffen. Verantwortung zu ziehen; Wir müssen so schnell wie möglich
• Somalia
Gräueltaten gegen Kinder sind äußerst wirk- • Kinder vor Ort mit konkreten Maßnahmen handeln – für die Kinder, die in
• Südsudan
sam, um Menschen in Angst und Schrecken zu schützen und sie dabei zu unterstützen, Konfliktgebieten aufwachsen.
• Syrien
zu versetzen. Aus diesem Grund sind sie Teil sich zu erholen.
• Zentralafrikanische Republik
der Militärstrategie von Streitkräften und
bewaffneten Gruppen in vielen der heutigen
Konflikte. Zudem geraten Kinder ins Visier, Gruppen, oft auch Regierungstruppen, begehen
weil sie leichter manipuliert und ausgenutzt Verbrechen an Kindern. Ihnen wird interna-
werden können, etwa als Soldaten oder tional oft mit – bestenfalls – Gleichgültigkeit Unsere Charta, um den Krieg gegen Kinder zu beenden
Selbstmordattentäter. Schulen werden aus begegnet, im schlimmsten Fall werden sie sogar
taktischen Gründen zum Ziel – zum Beispiel, unterstützt.
um Nachwuchs zu rekrutieren oder um die Zehn klar definierte und unumstößliche Ziele 7. Kinderrechtsverstöße in Konflikten werden
Gebäude militärisch zu nutzen. Die Situation von Kindern in Krisengebieten ist – basierend auf unserer praktischen Erfahrung streng überwacht, gemeldet und geahndet.
durch drei wesentliche Faktoren bestimmt: und Forschungsergebnissen – sind in unserer
8. Diejenigen, die Verbrechen gegen Kinder
2. Kinder leiden infolge willkürlicher oder Charta festgeschrieben:
begehen, überwachen oder anordnen,
unverhältnismäßiger Kampfhandlungen. • Staatliche und nicht-staatliche bewaffnete
werden vor Gericht gestellt und für ihre
Beispielsweise werden Kinder durch Gruppen halten sich häufig nicht an beste- 1. Alle Kinder werden davor geschützt, getötet
Taten zur Verantwortung gezogen.
Landminen oder durch die Verwendung von hende Verhaltensstandards und -normen. oder verstümmelt zu werden.
Explosivwaffen in dicht besiedelten Gebieten Ebenso wenig fordern sie sie von ihren 9. Jedes vom Konflikt betroffene oder
2. Schulen und Gesundheitseinrichtungen
verletzt oder getötet. Verbündeten oder anderen Gruppierungen geschädigte Kind erhält praktische Hilfe,
werden als Friedens- und Schutzzonen
ein, auf die sie Einfluss haben. Schutz und Unterstützung, um wieder zu
behandelt.
3. Kinder leiden massiv unter den • Regierungen ergreifen zu wenig Maßnahmen, genesen, das Erlebte zu verarbeiten und
indirekten Folgen von Konflikten. um diejenigen, die Verbrechen an Kindern 3. Jedes Kind wird vor Vergewaltigung und den Weg in ein Leben jenseits des Konflikts
Dazu zählen Flucht und Vertreibung, der verüben, zur Rechenschaft zu ziehen. sexueller Gewalt geschützt. zu finden.
Zusammenbruch der Lebensmittel- • Es wird zu wenig in praktische Maßnahmen
4. Kein Kind wird von Streitkräften oder 10. Alle von Konflikten betroffenen Kinder,
versorgung und anderer lebensnotwendiger investiert, die Kinder in Konflikten schützen
bewaffneten Gruppen rekrutiert. einschließlich Flüchtlinge und Binnen
Systeme wie dem Gesundheitswesen, der und sie dabei unterstützen, sich zu erholen
vertriebene, haben Zugang zu hochwertiger
Wasser- und Sanitärversorgung. Dazu kommt und das Erlebte zu verarbeiten. 5. Alle Kinder in Konfliktgebieten sind
Bildung.
die mangelnde Sicherheit, die andauernde sicher vor Entführung, Inhaftierung und
Angst und Sorgen mit sich bringt.Viele Kinder Doch es gibt Grund zur Hoffnung. Denn die Vertreibung.
können nicht mehr zur Schule gehen. In heu- Erfahrung zeigt: Wenn Regierungen und andere
6. Keinem Kind wird der Zugang zu
tigen Konflikten werden Kinder sowohl durch Akteure sich dazu entschlossen haben, hohe
humanitärer Hilfe verweigert.
direkte Gewalt als auch die indirekten Folgen Standards einzuhalten, dann konnten Regeln,
geschädigt – letztere betreffen und töten Gesetze und Normen entstehen, um die Gewalt
weitaus mehr Kinder als direkte Gewalt. zu begrenzen. Dort, wo Regierungen und inter-
nationale Gremien sich dazu verpflichtet haben,
die Rechenschaftspflicht ernst zu nehmen,
Die Missachtung der Kinderrechte konnten die Täter tatsächlich bestraft werden.
Und dort, wo Regierungen und andere Orga-
Dieser Bericht zeigt: Kinder in Konflikten leiden nisationen geeignete Maßnahmen umgesetzt
in erster Linie nicht deshalb, weil ihre Rechte haben, wurden Kinder geschützt und Kinder-
nicht klar definiert wären. Sie leiden, weil leben gerettet.
diese Rechte missachtet werden. Bewaffnete
8 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 9
EINLEITUNG
„Mama und Papa sind verbrannt. Wafa und Shadia werden sich vielleicht nie
Sie sind gestorben. vollständig von diesem Angriff erholen; es ist Internationale Rechtsvorschriften zu Kindern in Konflikten 2
Wir alle sind gestorben.“ nicht unwahrscheinlich, dass sie ihr Leben lang
körperliche und seelische Narben davontragen.
Die Genfer Konventionen und ihre Zusatz- 2000 in Kraft getreten. Es bestärkt das Prinzip,
Wafa*, ein vierjähriges Mädchen im Jemen Wie bei Millionen weiteren Kinder in bewaffne-
protokolle sind der Kern des humanitären Kinder unter 18 Jahren nicht für Streitkräfte
ten Konflikten werden ihr Wohlbefinden, ihre
Völkerrechts: Sie sollen bewaffnete Konflikte zu rekrutieren und sie nicht in bewaffnete Kon-
Die vierjährige Wafa* und ihre zweijährige Gesundheit und Bildung massiv beeinträch-
regulieren und deren Auswirkungen begren- flikte einzubeziehen.
Schwester Shadia* wurden im Juni 2018 bei tigt – und damit die Möglichkeiten, die sie in
zen. Dabei setzen sie auf Differenzierung und
einem Luftangriff in der jemenitischen Hafen- ihrem weiteren Leben haben. Das wiederum
Verhältnismäßigkeit. Die spezifischen Regeln Das Römische Statut ist die bedeutendste
stadt Hodeidah schwer verletzt. Ihre Eltern hat voraussichtlich negative Auswirkungen auf
umfassen etwa das Verbot direkter Angriffe auf vertragliche Grundlage des Internationalen
wurden getötet. Seitdem kann Wafa nicht mehr ihre Gemeinschaft und das ganze Land: Denn
die Zivilbevölkerung oder zivile Gebäude, ein Strafgerichtshofs, um Zivilisten zu schützen. Es
gut schlafen, sie hat Albträume und schreit im dessen Stabilität und Wohlstand hängen vom
Verbot willkürlicher Angriffe und die Verpflich- gibt ihm die Zuständigkeit, Völkermord, Verbre-
Schlaf. Sie weint sehr viel und erträgt nieman- Wohlergehen seiner Bevölkerung ab.
tung, Todesfälle unter der Zivilbevölkerung chen gegen die Menschlichkeit und Kriegsver-
den in ihrem Zimmer, nicht einmal Familien-
möglichst zu verhindern. Zudem beinhal- brechen anzuklagen, insofern diese in Gebieten
mitglieder. Das Schicksal von Wafa und Shadia ist auch
tet das humanitäre Völkerrecht besondere der Vertragsstaaten oder durch eine dort
Wafa musste operiert werden: Der Splitter, der auf andere Weise ein Beispiel für das, was sich
Schutzmaßnahmen für Kinder, unter anderem ansässige Person begangen wurden.
ihr aus dem Kopf entfernt wurde, hinterließ ein aktuell in Konfliktgebieten abspielt. Die Tötung
Bestimmungen zum Schutz ihrer Bildung. Darüber hinaus haben der UN-Sicherheits-
15 cm großes Loch. Nach der ersten Operation und Verstümmelung von Kindern – also von
Das internationale humanitäre Völkerrecht rat und die UN-Generalversammlung Resolu-
schwoll ihr Körper an, da es noch weitere Split- Menschen unter 18 Jahren – ist von der UN als
verpflichtet in erster Linie Staaten dazu, die tionen verabschiedet, die sowohl für spezifische
terteile gab, und sie musste zwei weitere Male eines der sechs schweren Verbrechen gegen
Grundversorgung der unter ihrer Kontrolle Konfliktsituationen als auch für bestimmte
operiert werden. Kinder in bewaffneten Konflikten 1 definiert.
stehenden Zivilbevölkerung sicherzustellen. Themen völkerrechtliche Bedeutung haben: so
Das Team von Save the Children in Hodei- Es ist daher unerlässlich, dass die Staaten-
Kommen sie dieser Verpflichtung nicht nach, zu den Themen Kinder in bewaffneten Konflik-
dah sorgt für die medizinische Versorgung von gemeinschaft erfährt, was passiert ist und
können zum Beispiel humanitäre Organisatio- ten, Frieden und Sicherheit, dem Schutz von
Wafa und Shadia, leistet psychosoziale Hilfe Rechenschaft fordert. Bis heute weiß die Familie
nen aktiv werden. Sie müssen die betroffenen Zivilisten sowie zur Beendigung aller Arten von
und unterstützt die restliche Familie, damit die von Wafa und Shadia nicht, ob die Eltern der
Menschen schnell und ungehindert erreichen Diskriminierung von Frauen.4 Der UN-Sicher-
Mädchen bald genesen. Mädchen gezielt getötet wurden, ob ihr Tod die
können. heitsrat ist das einzige UN-Gremium, das nach
Folge individueller Rücksichtslosigkeit oder
der UN-Charta befugt ist, eine verbindliche
Das Übereinkommen über die Rechte des Resolution für alle UN-Mitglieder zu verab-
Jemen: Die vierjährige Wafa* und Kindes 3 (UN-Kinderrechtskonvention) ist schieden.
ihre zweijährige Schwester Shadia* der Menschenrechtsvertrag, der weltweit die
wurden bei einem Luftangriff im größte Zustimmung und die meisten Unter- Die Afrikanische Charta über die Rechte
Jemen schwer verletzt. Ihre Eltern zeichner gefunden hat. Die Konvention schützt und das Wohlergehen des Kindes von
überlebten den Angriff nicht. die gleichen und untrennbaren sozialen, bürger- 1990 ist – mit Ausnahme der UN-Kinderrechts-
© Save the Children
lichen, politischen, ökonomischen, gesundheit- konvention – der einzige zwischenstaatliche
lichen sowie kulturellen Rechte aller Kinder. Ihr Vertrag, der das gesamte Spektrum sozialer,
Grundsatz ist, dass „bei allen Handlungen, die bürgerlicher, politischer, ökonomischer, gesund-
Kinder betreffen, … das Wohl des Kindes im Vor- heitlicher und kultureller Rechte von Kindern
dergrund steht.“ Artikel 38 widmet sich speziell anerkennt und schützt. Er wurde von fast allen
den Rechten von Kindern in bewaffneten Kon- Staaten der Afrikanischen Union ratifiziert.
flikten und verpflichtet Vertragsstaaten dazu, Artikel 22 widmet sich dabei der Beteiligung
„alle durchführbaren Maßnahmen“ zu ergreifen, von Kindern in bewaffneten Konflikten. Darin
um betroffene Kinder in bewaffneten Konflikten wird die Rekrutierung von Kindern als Sol-
zu schützen und zu unterstützen. Das Fakulta- daten und die direkte Teilnahme an Kriegen
tivprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention untersagt.
über die Beteiligung von Kindern ist im Jahr
10 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 11
einer willkürlichen Kriegsführung war oder die Zu Beginn des 20. Jahrhunderts setzte sich die
unbeabsichtigte Folge eines militärisch legiti- Britin Eglantyne Jebb dafür ein, auch den Kin-
men Angriffs. Niemand weiß, ob dabei Recht dern der Feinde Schutz und Hilfe zukommen zu
gebrochen begangen wurde, und bisher wurden lassen – 1919 gründete sie Save the Children
keine glaubwürdigen Schritte unternommen, um als Reaktion auf das Leid der Kinder, das durch
es herauszufinden. War es ein Verbrechen, wird die Blockade am Ende des Ersten Weltkrieges
niemand zur Rechenschaft gezogen werden. entstand. 1924 schrieb Jebb den ersten Entwurf
War es ein Fehler, ist es sehr unwahrscheinlich, der Erklärung der Rechte des Kindes, die der
dass daraus etwas gelernt wird, um zu ver- Völkerbund übernahm. Das war der Grundstein
hindern, dass künftig weitere Kinder auf diese der heutigen Kinderrechtskonvention.
Weise ihre Eltern verlieren. In Folge der schrecklichen Entwicklungen im
20. Jahrhundert wurden zusätzliche Rahmen-
Doch klar ist: Eine Welt, in werke entworfen. Dazu zählen die Charta der
der grausame Gewalt gegen UN, die Allgemeine Erklärung der Menschen-
Eine Welt, in der Kinder offensichtlich ungestraft rechte aus dem Jahr 1948, die Genfer Kon-
ausgeübt wird, ist für nieman- ventionen von 1949, das Abkommen über die
grausame Gewalt den sicher. Rechtsstellung der Flüchtlinge von 1951, die
Auch die internationale Zusatzprotokolle zur Genfer Konvention von
gegen Kinder Gemeinschaft spielt hier eine 1977 und das Römische Statut des Internatio-
Rolle: Mächtige internationale nalen Strafgerichtshofs aus dem Jahr 1998. All
offensichtlich Akteure haben Einfluss auf diese zielen zu einem Teil auch darauf, Kinder in
den Krieg, durch den Wafas Kriegen zu schützen.
ungestraft und Shadias Eltern getötet
wurden. Vermutlich stammen Die Einhaltung der Regeln und Normen zum
ausgeübt wird, die verwendeten Waffen aus Schutz von Kindern ist nicht nur für die Kinder
einem nicht direkt beteiligten selbst von zentraler Bedeutung – das regelba-
ist für niemanden Land, das vom Waffenhandel sierte internationale System fördert den Schutz
profitiert. Dieses mutmaßliche aller. Diesen Schutz durchzusetzen ist vor dem
sicher. Verbrechen wurde auch durch Hintergrund wachsender Herausforderungen
internationale Akteure ermög- an multilaterale Systeme, Gremien und Insti-
licht. Denn die Haltung, die die internationale tutionen, die auch von einigen der mächtigsten
Gemeinschaft gegenüber Kriegsparteien ein- Regierungen der Welt ausgehen, dringlicher
nimmt, entscheidet über Regeln und Normen, denn je.
die entweder den Tod von Kindern in bewaffne-
ten Konflikten fördern oder ihren Schutz voran- Und es gibt noch einen weiteren Grund:
bringen. Dazu gehören Verhaltensregeln, die Werden die Kinder von heute nicht geschützt,
Regierungen durchsetzen, die Gründlichkeit, mit untergräbt dies die Weiterentwicklung der
der sie ihrer Rechenschaftspflicht nachkommen, Menschheit und unsere Fortschritte bei der
und die praktische Hilfe, um Kinder zu schützen. Verwirklichung der Ziele der UN für nach-
Für Wafa, Shadia und Millionen Kinder in ihrer haltige Entwicklung (Sustainable Development
Situation hängt davon alles ab. Goals, SDG). Den Gesellschaften, in denen
diese Kinder leben, droht eine noch fragilere,
Dieser Bericht stellt einen Aktionsplan vor, um ärmere Zukunft.6 Langfristige globale Stabilität,
den Krieg gegen Kinder zu beenden. Kindern Sicherheit und auch anhaltender Wohlstand
Schutz und Sicherheit zu geben ist eine ethische hängen vom Schutz der Kinder in Konflikten ab.
Norm, die in jeder Kultur anerkannt wird. 5 Die aktuellen negativen Entwicklungen haben Gaza: Maher* hat das Geschoss
Die Fähigkeit und Bereitschaft, Kinder zu daher ernstzunehmende Auswirkungen für die aufbewahrt, dass die Ärzte aus seinem
Arm entfernt haben. Den Save the
schützen, sehen vermutlich die meisten Men- ganze Welt.
Children-Mitarbeitern erzählte er, dass
schen als grundlegende Eigenschaft unserer er am 24. Juni 2018 mit seinem Vater
Menschlichkeit. und zwei Brüdern an Protesten am
Grenzzaun teilnahm und angeschos-
sen wurde. © Saman Saidi / Save the
Children
12 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 13
TEIL 1
Abb. 1: Die Anzahl der Kinder in Konfliktgebieten hat sich seit dem Ende des Kalten Krieges verdoppelt.
Heute sind mehr Kinder Kinder, die in von Konflikten betroffenen Gebieten leben, differenziert nach Konfliktintensität, 1990 –2017:
von bewaffneten Konflikten 500 Mio.
betroffen als jemals zuvor in
Ein trauriger den vergangenen 20 Jahren. 400 Mio.
Rekord – Verbrechen
gegen Kinder in 300 Mio.
Konfliktgebieten Dieser Bericht erfasst die Lage von Kindern in
200 Mio. Konflikte mit
Konfliktgebieten und analysiert unter anderem hoher Intensität
die Anzahl und Verteilung der betroffenen Mäd-
chen und Jungen. Zudem werden die vorhande- Konflikte mit
100 Mio. mittlerer Intensität
nen Daten zu den sechs schweren Verbrechen
an Kindern in Konfliktgebieten dargestellt, die Konflikte mit
geringer Intensität
die UN klassifiziert: die Tötung und Verstüm-
2000
2005
1990
2010
2015
1995
2017
melung, die Rekrutierung und der Einsatz von
Kindern als Kindersoldaten, sexuelle Gewalt,
Entführungen, Angriffe auf Schulen und Kran-
Abb. 2: 195 Millionen Kinder in Asien und 152 Millionen Abb. 3: Zwei von fünf Kindern im Nahen Osten und
kenhäuser sowie der verweigerte Zugang zu
in Afrika leben in einem Konfilktgebiet. jedes vierte Kind in Afrika leben in einer Konfliktzone.
humanitärer Hilfe.
Anzahl der Kinder, die 2017 in einem Konfliktgebiet Anteil der Kinder einer Bevölkerung, die 2017 in einer
Auch wenn die Datenlage zum Teil schwierig lebten, nach Region: Konfliktzone lebten, nach Region:
ist, sind die Art und das Ausmaß der Verbre-
chen, die Kindern in bewaffneten Konflikten Konfliktgebiet Gebiet ohne Konflikt Konfliktgebiet Gebiet ohne Konflikt
angetan werden, deutlich festzustellen. 2017 Asien Asien
waren mehr Kinder bewaffneter Gewalt aus-
gesetzt als zu jedem anderen Zeitpunkt der
Afrika Afrika
vergangenen 20 Jahre. Die Anzahl bestätigter
Verbrechen gegen Kinder in Konfliktgebieten
Naher Osten Naher Osten
hat einen traurigen Rekord erreicht.
Amerika Amerika
Mehr Kinder leben in bewaffneten
420 Millionen Kinder Konflikten Europa Europa
lebten im Jahr 2017 in 200 400 600 800 1.000 1.200 20% 40% 60% 80% 100%
Konfliktgebieten – Die aktuelle Untersuchung, durchgeführt durch
das Osloer Institut für Friedensforschung Quelle: Alle drei Abbildungen zeigen die PRIO-Berechnung. Sie basiert auf dem Datensatz der Uppsala Conflict Data
30 Millionen mehr als (Peace Research Institute Oslo – PRIO) im Auf- Program – Georeferenced Event Dataset (UCDP GED), Gridded Population of the World v4, (CIESIN, 2016) and World
noch 2016. trag von Save the Children, zeigt die Anzahl der
Population Prospects (UN, 2017)
Kinder, die weltweit in Gebieten mit bewaffne-
ten Konflikten leben. leben in einer Konfliktzone mit hoher Intensi- Ende des Kalten Krieges. Die von intensiven
Das Ergebnis ist erschreckend: Mehr als 420 tät – also einem Gebiet, in dem die Anzahl der Konflikten betroffenen Kinder bieten besonde-
Millionen Kinder lebten im Jahr 2017 in Gebie- dadurch verursachten Todesfälle bei mehr als ren Anlass zur Sorge. Denn die Gewalt, der sie
ten, die das Institut als „Konfliktzonen“ oder 1.000 pro Jahr liegt. dort ausgesetzt sind, hat ein größeres Ausmaß
„von Konflikten betroffene Gebiete“ definiert Die Anzahl der Kinder, die in Konfliktgebie- und ist oft noch massiver. Knapp 90 Prozent
– 30 Millionen mehr als noch 2016. Gezählt ten leben, ist seit dem Ende des Kalten Krieges der Kinder im Jemen, 70 Prozent der Kinder
wurden Orte mit einem oder mehreren bewaff- massiv gestiegen. Dieser Anstieg liegt dabei in Syrien und 60 Prozent der Kinder in Somalia
142 Millionen von neten Konfliktereignissen im Jahr im Umkreis über dem Bevölkerungswachstum – obwohl lebten 2017 in diesen Gebieten intensiver
ihnen lebten in beson- von 50 km.7 sich die Anzahl der Länder, in denen bewaffnete Konflikte.
ders stark betroffenen Das bedeutet, dass etwa jedes fünfte Kind
der Welt in einem von Konflikten betroffenen
Konflikte stattfinden, nicht verändert hat. Der
heutige Wert von 420 Millionen ist doppelt so
In vielen Ländern lebt eine hohe Anzahl von
Kindern in konfliktbetroffenen Gebieten. Die
Konfliktzonen. Gebiet aufwächst. 142 Millionen dieser Kinder hoch wie die Zahl der betroffenen Kinder zum meisten von ihnen leben in Indien, Pakistan,
14 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 15
Syrien
Afghanistan hin, dass sich die Situation von Kindern in von Konflikten gestorben sind – von insgesamt
Irak
Somalia, in Syrien und Afghanistan verschlech- 870.000 Todesfällen bei Kindern unter fünf
tert hat. In diesen Ländern stieg im Jahr 2017 Jahren. Diese Schätzungen sind mit Vorsicht zu
Mali die Anzahl der bestätigten Verbrechen gegen behandeln. Sie dienen der Veranschaulichung
Kinder. Die UN betrachten die Situation im und sind aufgrund der schwierigen Datenlage
Zentral-
Jemen als die aktuell schwerste humanitäre womöglich deutlich zu niedrig. Dennoch zeigen
afrikanische Südsudan Jemen Krise der Welt. Durch die indirekten Folgen des diese Zahlen, dass jedes Jahr allein in zehn Län-
Republik
dortigen Konflikts ist eine große Zahl von Kin- dern, in denen Konflikte herrschen, mindestens
dern bereits heute schwer mangelernährt und 100.000 Kinder sterben, die unter anderen
vom Hungertod bedroht. Hinsichtlich der von Umständen überlebt hätten.
Somalia
der UN bestätigten Verbrechen an Kindern, die
Nigeria die von Saudi-Arabien und den Vereinigten Ara-
Demokratische bischen Emiraten geführten Koalition im Jemen Die sechs schweren Verbrechen gegen
Republik Kongo begangen hat, waren die Zahlen sowohl 2017 Kinder in Konflikten
als auch 2018 höchst umstritten: Die Anzahl
der Verbrechen, die im Bericht über Kinder und Der UN-Sicherheitsrat hat sechs Verbrechen
bewaffnete Konflikte im Jahr 2018 aufgeführt an Kindern in bewaffneten Konflikten identifi-
wird, ist relativ niedrig. ziert, die besonders schwere Auswirkungen auf
Als neues besonders riskantes Land für das Wohl von Kindern haben:
Kinder in Konflikten, das in unserem Bericht
von 2018 noch nicht aufgeführt wurde, ist Mali • Tötung und Verstümmelung von Kindern
hinzugekommen. Die Anzahl der gemeldeten • Rekrutierung von Kindern und deren Einsatz
Todesfälle durch Kampfhandlungen ist von 2016 als Kindersoldaten
auf 2017 angestiegen. Die Zahl der gemeldeten • sexuelle Gewalt gegen Kinder
Fälle, bei denen der Zugang zu humanitärer • Kindesentführungen
Hilfe verweigert wurde, hat sich verdreifacht. • Angriffe auf Schulen und Krankenhäuser
Nigeria, Ägypten, Bangladesch und den Phil- • der Gesamtzahl der Kinder im Land, die in Wir sind nicht in der Lage, alle Auswir- • Verweigerung des Zugangs zu humanitärer
ippinen. Mit 195 Millionen gibt es in Asien die einem Konfliktgebiet leben, kungen bewaffneter Konflikte auf Kinder zu Hilfe
größte absolute Anzahl von Kindern in Gebie- • dem Anteil der Kinder, die in einer Konflikt- erfassen, doch wir können mehr und mehr
ten mit gewaltsamen Konflikten. Im Verhältnis zone leben, im Verhältnis zur Gesamtbevölke- abschätzen, welch große Bürde sie darstellen.
zur Bevölkerungsgröße sind im Nahen Osten rung des Landes. Eiine wissenschaftliche Studie, die in The Lancet Abb. 4: Es leben mehr Kinder in Konfliktzonen – und schwere
die meisten Kinder betroffen. Dort leben 40 veröffentlich wurde, setzt die Daten zur Über- Verbrechen gegen sie nehmen überproportional zu.
Prozent aller Kinder – also 35 Millionen – in Mit diesem Ansatz zeigen sich diese zehn Länder lebensrate von Kindern in 35 afrikanischen Anstieg der von den Vereinten Nationen bestätigten Fälle von
einem Konfliktgebiet. In Afrika sind es 152 Milli- als die gefährlichsten für Kinder in Konflikten: Ländern ins Verhältnis zu Intensität, Ausmaß Verbrechen im Vergleich zur Anzahl der Kinder, die in Konfliktzonen
onen – also jedes vierte Kind; 2016 war es dort und die Lage bewaffneter Konflikte – für den leben, 2010 –2017:
noch jedes fünfte Kind. • Afghanistan Zeitraum von 1995 bis 2015.8 Dabei zeigte sich: Kinder in Konfliktgebieten (in Mio.) Verbrechen gegen Kinder
• Demokratische Republik Kongo Die durchschnittliche Sterblichkeitsrate bei Kin-
• Irak dern unter fünf Jahren lag in Konfliktgebieten 500 25.000
Die zehn gefährlichsten Länder für • Jemen um 7,7 Prozent höher als in anderen Regio-
Kinder in Konflikten • Mali nen. Als am höchsten erwies sich das Risiko
400 20.000
• Nigeria für Kinder unter einem Jahr, die in Gebieten
Auf Grundlage der Forschung des Osloer • Somalia mit lang andauernden Konflikten und hoher
Friedensforschungs-Instituts und der UN-Daten • Südsudan Intensität leben. Dabei waren die in der Studie 300 15.000
zu Verbrechen gegen Kinder, die Save the • Syrien dokumentierten Todesfälle auf indirekte Folgen
Children für das Jahr 2017 analysiert hat, • Zentralafrikanische Republik von Konflikten zurückzuführen: darauf, dass die
haben wir eine Liste der zehn gefährlichsten Konflikte die Lebensgrundlagen der Familien 200 10.000
Länder für Kinder in Konflikten erstellt. Sie Die Länder sind hier alphabetisch geordnet, da und wichtige Dienste wie die Gesundheitsver-
basiert auf neun Indikatoren: die Qualität der verfügbaren Datensätze sich sorgung zerstören. 100 5.000
zu sehr voneinander unterscheidet, um eine Wendet man die Ergebnisse der Studie auf
• der Dokumentation jedes der sechs schwe- Rangordnung festlegen zu können. die aufgeführten zehn gefährlichsten Länder
ren Verbrechen gegen Kinder (siehe Seite 17), Dennoch lässt sich sagen, dass die Demo- für Kinder in Konflikten an, lässt sich schät- 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
• der Konfliktintensität (gemessen an der kratische Republik Kongo besonders schlecht zen, dass dort allein in den vergangenen fünf
Anzahl gemeldeter Opfer), abschneidet. Die Belege weisen auch darauf Jahren mehr als 550.000 Kinder an den Folgen
16 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 17Der UN-Generalsekretär veröffentlicht jähr- 2. Rekrutierung und Einsatz von Kindern Streitkräften Myanmars.12 Im März 2018 ver- diesem Grund nicht zur Schule gehen.18 In der
lich einen Bericht über Kinder in bewaffneten als Kindersoldaten öffentlichte die UN-Untersuchungskommission Ukraine wurden seit Beginn des Konflikts min-
Konflikten, der die Häufigkeit von Verbrechen für Syrien einen Bericht, der sich auf Interviews destens 750 Bildungseinrichtungen beschädigt
an Kindern in Konflikten auf der ganzen Welt Die Gesamtzahl der bestätigten Fälle, in denen mit Überlebenden sexueller Gewalt, ihren oder zerstört.19 In Nigeria hat die Miliz Boko
dokumentiert.9 Kinder zwangsrekrutiert und in bewaffneten Angehörigen, Deserteuren, medizinischem Haram schätzungsweise 2.295 Lehrer getötet.
Nach unserer Analyse dieses Berichts war Konflikten eingesetzt wurden, ist von 2016 auf Personal, Anwälten und Mitgliedern der betrof- Unicef vermutet, dass vor allem im Nordosten
die Anzahl der Kinder, die direkt von bestä- 2017 um drei Prozent gestiegen. Mehr als 8.000 fenen Gemeinschaften stützte. Daraus ging des Landes mehr als 1.400 Schulen zerstört,
tigten Verbrechen betroffen waren, mit mehr Jungen und Mädchen wurden demnach für hervor, dass Tausende Frauen, Mädchen, Män- beschädigt oder geplündert wurden. Damit
als 25.000 im Jahr 2017 so hoch wie noch nie. nicht-staatliche, staatliche oder mit dem Staat ner und Jungen sexuelle oder geschlechtsspezi- haben mehr als 600.000 Kinder den Zugang zu
Die Krisen in der Zentralafrikanischen Repu- verbundene bewaffnete Streitkräfte rekrutiert.11 fische Gewalt erlebt hatten.13 Dies sind nur zwei Bildung verloren.20
blik, der Demokratischen Republik Kongo, in In manchen Ländern gab es einen signifikan- von unzähligen Konfliktregionen, aus denen von Dass zudem Schulen für militärische Zwecke
Myanmar, im Südsudan, in Syrien und Jemen ten Anstieg von Kinderrekrutierungen: So hat sexueller Gewalt gegen Kinder berichtet wird. genutzt werden, ist für Syrien, den Jemen und
trugen wesentlich zu diesem besorgniserregen- sich die Zahl bestätigter Fälle in der Zentral- Von der tatsächlichen Verbreitung dieses Ver- Sudan, die Philippinen und Afghanistan doku-
1.432
den Anstieg bei. Seit dem Jahr 2010 stieg die afrikanischen Republik vervierfacht und in der brechens zeigen sie vermutlich nur einen kleinen mentiert. Zudem werden gezielt Mädchen in
Gesamtzahl der in Konfliktzonen lebenden Kin- Demokratischen Republik Kongo verdoppelt; in Ausschnitt. Schulen angegriffen – von Gruppen, die Bildung
der um 37 Prozent. Die Zahl der verifizierten Somalia nahm sie ebenfalls deutlich zu. Im Süd- für Mädchen ablehnen.21
Verbrechen an Kindern nahm im gleichen Zeit- sudan, in Nigeria, Syrien und im Jemen sind die 4. Entführungen SCHULEN
raum um 174 Prozent zu. bestätigten Fälle, in denen Kindersoldaten rek- Krankenhäuser, Kliniken und andere Gesund- WURDEN NACH
rutiert wurden, weiterhin erschreckend hoch. Die Zahl bestätigter Fälle von Kindesent- heitseinrichtungen werden ebenfalls häufig für UN-ZAHLEN
Zugleich zeigt diese Zahl nur die Spitze des führungen stieg im Jahr 2017 um 62 Prozent militärische Zwecke genutzt und/oder angegrif- 2017 AN
Eisbergs. Denn die Standards für die Dokumen- Der Einsatz von Kindersoldaten hat gravierende gegenüber dem Vorjahr – die Gesamtzahl der fen. Um nur zwei Beispiele zu nennen: Im Jahr GEGRIFFEN.
tation und Bestätigung von Fällen bei der UN Auswirkungen auf ihr körperliches und seeli- dokumentierten Entführungen lag bei 2.556. 2017 haben die UN 108 Angriffe auf Kranken-
sind nicht immer leicht zu erfüllen und es gibt sches Wohl – unabhängig davon, wie sie rekru- Allein in Somalia entführte die bewaffnete häuser und ihr Personal in Syrien bestätigt:
Vorfälle, die daher nicht in den Jahresbericht des tiert wurden und welche Aufgaben sie erfüllen Gruppierung Al Shabaab über 1.600 Kinder. Sechs Menschen starben, mindestens 29 wurden
UN-Generalsekretärs gelangen. Der Trend ist müssen. Viele werden misshandelt oder miss- Häufig werden Kinder entführt, während sie verletzt. Bis Dezember 2017 hatten mindestens
jedoch eindeutig: Es leben nicht nur mehr Kinder braucht und müssen mitansehen, wie Menschen in der Schule sind. Kinder, die entführt werden, 20 Prozent der 1.900 medizinischen Einrichtun-
in Konfliktgebieten, sie sind auch einem höheren sterben, getötet oder vergewaltigt werden. Oft fallen fast immer weiteren Verbrechen zum gen im Südsudan aufgrund des Konflikts den
Risiko ausgesetzt, Opfer von Verbrechen zu werden sie selbst zu Gewalttaten gezwungen: Opfer. Sie werden beispielsweise als Soldaten Betrieb eingestellt. 50 Prozent war nur noch
werden. Unter den psychischen Folgen leiden manche rekrutiert, getötet, verstümmelt oder Opfer sehr eingeschränkt funktionsfähig.22
ihr Leben lang. Projekte zur Reintegration, die sexueller Gewalt. Trotz einzelner Fälle, die gut
1. Tötungen und Verstümmelungen ihnen einen Weg zurück in ihre Gemeinschaften ausgehen, kehren viele der in Konflikten ent- 6. V
erweigerter Zugang zu
ermöglichen, sind wesentlich, um diesen führten Kinder nie wieder nach Hause zurück. humanitärer Hilfe
Im Jahr 2017 wurden 10.677 Fälle von Tötung Kindern die Chance zu geben, sich ein Leben 112 der 276 „Chibok-Mädchen“, die im April
10.677 und Verstümmelung von Kindern gemeldet, die
die UN verifiziert hat – ein Anstieg von fast
jenseits von Krieg und Gewalt aufzubauen. 2014 von Boko-Haram-Kämpfern in Nigeria
entführt wurden, werden noch immer ver-
Es ist ein Verbrechen an Kindern, wenn ihnen
der Zugang zu humanitärer Hilfe verweigert,
sechs Prozent im Vergleich zum Vorjahr. Allein 3. Sexuelle Gewalt misst.14 deren Bereitstellung in Notlagen blockiert wird
KINDER in Afghanistan bestätigte die UN eine Opfer- oder wenn humanitäre Helfer gezielt angegrif-
WURDEN LAUT zahl von 3.179 Kindern. Mindestens 33 Prozent Zu den Verbrechen an Kindern in diesem 5. A
ngriffe auf Schulen und fen werden. Im Jahr 2017 gab es mehr als 1.500
UN IM JAHR von ihnen wurden durch selbstgebaute Spreng- Bereich gehören Vergewaltigung, sexuelle Krankenhäuser bestätigte Fälle, bei denen dies passierte: ein
2017 GETÖTET körper (sog. „improvised explosive devices“) Versklavung, Menschenhandel, Zwangsver- Anstieg von rund 50 Prozent gegenüber dem
ODER VER- sowie durch Blindgänger verletzt oder getötet. heiratung, ungewollte Schwangerschaft sowie Im Jahr 2017 gab es 1.432 bestätigte Angriffe Vorjahr. Vor allem in Myanmar, im Südsudan, in
STÜMMELT. Mitgezählt sind hier auch Kinder, die als Bom- erzwungene Abtreibung und Sterilisation. Bei auf Schulen – damit war es eines der schlimms- Syrien und im Jemen erhielten Kinder nicht die
benleger eingesetzt und/oder gezwungen wur- diesen Themen ist die Datenerfassung und ten Jahre, seit Angriffe auf Bildungseinrichtun- lebensrettende Hilfe, die sie benötigten.
den, selbst Angriffe auszuüben. Über die Hälfte Berichterstattung besonders schwierig. gen dokumentiert werden. Ein Großteil der
der bestätigten Opferzahlen in Nigeria im Jahr Bildungsinfrastruktur in Syrien und im Jemen Die Auswirkungen dieses Verbrechens zeigen
2017 ist auf die bewaffnete Gruppierung Boko Im Jahr 2017 dokumentierte der UN-General- wurde durch Raketen und Bomben in Schutt sich am deutlichsten in den besonders lang
Haram zurückzuführen, die vor allem Mädchen sekretär 954 bestätigte Fälle sexueller Gewalt und Asche gelegt. Laut Unicef wurde ein Drit- andauernden und besonders brutalen Konflik-
zu Selbstmordattentaten zwang. Für 2018 gegen Kinder in Konfliktgebieten – zwölf Pro- tel der syrischen Schulen zerstört, beschädigt ten. Nach Recherchen von Save the Children
– also über den Zeitraum der vorgestellten zent mehr als im Vorjahr. Dazu gehörten so oder besetzt.15 Im Jemen wurde jede zehnte waren 2018 insgesamt 4,5 Millionen Kinder in
Statistik hinaus – berichtet Unicef von einem massive Vorfälle wie die Massenvergewaltigung Schule zerstört oder beschädigt.16 Schätzungs- den zehn am schwersten von Konflikten betrof-
beunruhigenden Anstieg von Tötungen und Ver- von Mädchen, die teilweise erst zehn Jahre als weise zwei Millionen Kinder im Jemen 17 und fenen Gebieten vom Hungertod bedroht. Jede
stümmelungen in Afghanistan.10 waren, durch Angehörige der Tatmadaw, den zwei Millionen Kinder in Syrien können aus Minute stirbt dort höchstwahrscheinlich ein
18 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 19Abb. 5: Die Verweigerung des Zugangs zu human- Kind.23 Die häufigsten Todesursachen von Kin- gen droht Kindern in Konfliktgebieten akute
titärer Hilfe hat in den vergangenen zehn Jahren dern in Konflikten sind Krankheiten und die Fol- und chronische Mangelernährung, mit gravie-
dramatisch zugenommen. gen von Mangelernährung. Es handelt sich um renden Auswirkungen auf das Wachstum, das
Fälle von verweigertem humanitärem Zugang: „Hungerverbrechen“. Der Begriff soll betonen, Immun- und Stoffwechselsystem und die kog-
dass in vielen Fällen Kinder und ihre Familien nitive Entwicklung.26 Mehr als drei Viertel der
2.000 aktiv und gezielt ausgehungert werden.24 über 150 Millionen nicht altersgemäß entwickel-
ten Kinder weltweit leben in Konfliktzonen.27
Mit den Folgen der Mangelernährung haben
Die Folgen von bewaffneten viele ein Leben lang zu tun. Denn erhält ein
1.500 Konflikten für Kinder Kind in den ersten Lebensjahren keine ausrei-
chende und ausgewogene Ernährung, sind
Mangelernährung und Krankheiten – die körperlichen und kognitiven Schäden oft
1.000
und eine unzureichende
Gesundheitsversorgung
irreversibel.28
Von Soldaten
Diese Risiken werden durch den mangelnden vergewaltigt und
Nach unseren Schätzungen sind in den letzten Zugang zu Gesundheitsdiensten und einer missbraucht
fünf Jahren mindestens 850.000 Kinder in Kon- schlechten Wasser- und Sanitärversorgung
500 fliktgebieten an den Folgen von Mangelernäh- verschärft. So könnten die Krankheiten, an
Masika* lebt in der Demokra-
rung und Krankheiten in Verbindung mit einer denen Kinder in Konfliktgebieten sterben – wie
tischen Republik Kongo. Als ihr
mangelnden Gesundheitsversorgung gestorben: Lungenentzündung, Durchfall, Malaria und
Vater starb, brach sie die Schule
deutlich mehr als durch Kugeln oder Bomben. Masern – weitestgehend verhindert und geheilt
ab und beschloss, sich einer
Im Jemen starben zwischen April 2015 und werden. Doch die notwendige Gesundheitsver-
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 bewaffneten Gruppierung anzu-
Oktober 2018 ungefähr 85.000 Kinder an den sorgung ist oft nicht verfügbar oder aufgrund
schließen. Sie sah keine andere
Quelle: Save the Children’s Analyse der Berichte
Folgen extremen Hungers – weit mehr als alle der Sicherheitslage nicht erreichbar. Wesentlich
Möglichkeit, um für sich zu sor-
des UN-Generalsekretärs über Kinder und bewaffnete Schätzungen zur Zahl der Kinder, die direkt weniger Kinder kommen zudem in Konfliktge-
gen. Doch bereits auf dem Weg
Konflikte getötet wurden.25 Durch die Lebensbedingun- bieten medizinisch betreut in Gesundheitszen-
zum Lager der Miliz wurde sie
tren zur Welt – die Gesundheitsrisiken für das
von einem Soldaten vergewaltigt
weitere Leben steigen damit deutlich an.29
– er verletzte sie so massiv, dass
sie zunächst kaum mehr laufen
Tod und Verletzung
konnte.
Lücken in der Datenerhebung Neue Studien, die Save the Children gefördert
Nach ein paar Tagen setzte
hat, zeigen das unterschiedliche Ausmaß von
Masika ihren Weg fort. Bei
Verletzungen durch Explosionen bei Kindern
der Miliz, der sie sich anschloss,
Die Studien, die diesem Bericht zugrunde liegen, hinsichtlich der Verbrechen an Kindern in Kon- und Erwachsenen. Nach heutigem Wissens-
lernte sie nicht nur den Umgang
basieren auf öffentlich zugänglichen und zuver- flikten existiert, vor allem im Bereich sexueller stand treten Kopf- und Gesichtsverletzungen
mit Waffen, sondern erlebte
lässigen Daten. Dennoch besteht nach wie vor Gewalt. Die Daten der UN hierzu bieten bei Kindern häufiger auf als bei Erwachsenen:
weiteren sexuellen Missbrauch.
eine große Lücke in den verfügbaren Zahlen. So aufgrund des schwierigen Zugangs, der wahrscheinlich, weil Kinder eher Blindgänger
„[Die Soldaten] hörten nicht auf,
gibt es beispielsweise derzeit keine umfassenden Sicherheitsbeschränkungen und begrenzter aufheben. So zeigte sich in einer Fallstudie ein
mich nach Sex zu fragen“, sagt sie.
und zuverlässigen Daten zu Todesopfern unter Ressourcen für den Kinderschutz nur ein unvoll- Anteil von 80 Prozent von Kindern mit Verlet-
„Ich war gezwungen nachzugeben.“
Kindern in Konfliktgebieten auf der ganzen ständiges Bild. Die von der UN erfassten und zungen durch eindringende Objekte in Gesicht,
Welt. Maßgebliche Quellen zu Konfliktdaten geprüften Kategorien sind zudem nur ein Teil Kopf, Hals, Oberkörper und Rumpf unter allen
Gemeinsam mit zwei weiteren
und Daten zu Todesopfern, wie das Uppsala der vielen Formen, wie Kinder in bewaffneten Patienten im Kindesalter gegenüber 31 Prozent
Mädchen gelang Masika schließ-
Conflict Data Programme und das Armed Konflikten geschädigt werden. Um Fortschritte bei den Erwachsenen. 30 Die Untersuchung hat
lich die Flucht. Das Mädchen
Conflict and Events Data Project, liefern keine beim Schutz von Kindern von Konflikten zu zudem gezeigt: Kinder sterben bei Verletzungen
kehrte nach Hause zurück, lebt
Informationen über die Altersverteilung der erzielen, braucht es daher auch Verbesserun- durch Explosionen eher als Erwachsene (siehe
nun bei ihrem Onkel und geht
Todesopfer in Konflikten. Zudem wissen gen bei der Erhebung und Auswertung der rele- Kasten auf S. 23), auch aufgrund der Heraus-
wieder zur Schule. „Mir erschien
wir, dass oft eine erhebliche Dunkelzimmer vanten Daten. forderungen bei der Behandlung.31
damals alles unmöglich, was ich
einmal erreichen wollte. Ich dachte,
meine einzige Chance wäre es,
mich einer bewaffneten Gruppe
anzuschließen“, erzählt sie im
Rückblick.
20 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 21Langfristige psychische Schäden
Konflikten, Gewalt und Unsicherheit ausgesetzt
zu sein, kann erhebliche psychische Auswir-
kungen auf Kinder haben. Falls keine ange-
messene Unterstützung geleistet wird, können
die erlittenen Schäden weit über das Ende des
Konflikts weiterwirken. Save the Children hat
die Auswirkungen des Konflikts in Syrien und im
Irak auf die Psyche von Kindern untersucht. 84
Prozent der befragten syrischen Erwachsenen
© Nour Wahid / Save the Children
und fast alle befragten syrischen Kinder nann-
ten Bombenangriffe und Beschüsse als häufigste
Auslöser für psychischen Stress bei Kindern. 32
89 Prozent der Erwachsenen gaben an, dass
das Verhalten der Kinder ängstlicher und ner-
vöser geworden sei. 71 Prozent sagten, dass Syrien: Die elfjährige Zahra* und
die Kinder zunehmend unter Bettnässen und ihre dreijährige Schwester Fatima* vor
der provisorischen Unterkunft ihrer
unfreiwilligem Wasserlassen litten. In unserer
Familie am Rande von Idlib, wo sie seit
neuesten Untersuchung im Irak berichteten 43 einigen Monaten leben. Gewalt und
Prozent der Kinder, die nach Mossul zurück-
Traumatisiert durch kehrten, dass sie durchgehend oder die meiste
massive Bombenangriffe haben sie
aus ihrer Heimatstadt vertrieben.
die Bomben: Zeit Trauer empfanden. Mehr als ein Viertel © Ahmad Baroudi / Save the Children
Asmaas* Geschichte der Jugendlichen gab an, sich selbst nicht zu
mögen. 33 In beiden Studien zeigten Kinder
Symptome von toxischem Stress – eine Form
„Mein elfjähriger Bruder hat sich
von Stressreaktion, die auftritt, wenn Kinder
immer die Ohren zugehalten, wenn
starkes, wiederkehrendes oder dauerhaftes
die Bomben zu hören waren. Er
Unglück empfinden, ohne dabei angemessene
dachte, wenn er sich die Ohren zuhält,
Unterstützung zu erhalten. Dieser Zustand
würde er die Bomben nicht mehr
kann ein Leben lang Auswirkungen auf die
hören. Und er hörte auf zu essen.“
Asmaa war 14 Jahre alt, als sie
geistige und körperliche Gesundheit von Kin-
dern haben. Bewaffnete Konflikte bedeuten für Herausforderungen bei der Behandlung von Kindern,
mit ihren sieben Geschwistern von
die Gesellschaften, in denen sie sich abspielen,
daher eine enorme Belastung für zukünftige
die Opfer von Explosionen wurden
Syrien in den Libanon floh. Ihre
Generationen.
Mutter starb einen Monat vor ihrer
Flucht, deshalb übernahm ihre „Obwohl in den vergangenen zehn Jahren mehr Eine weitere erhebliche Herausforderung,
älteste Schwester die Führung. Opfer von Explosionen überlebten, gibt es der- neben der Rehabilitation birgt die psychologi-
zeit keinen Konsens darüber, wie die Blutungen sche Betreuung von Kindern, die Opfer einer
Weitere Folgen von bewaffneten Konflikten für
Viermal versuchten sie, den von Kindern unter Kontrolle gebracht werden Explosion wurden. Neben dem Verlust von
Kinder werden im vollständigen Bericht „Stop the
Bomben in ihrer Heimat zu ent- können. Es gibt keine kindergerechten Hilfs- Gliedmaßen, Sehvermögen oder Gehör haben
War on Children“ erläutert:
kommen, bevor sie es endlich mittel und nur wenig Transfusionsprotokolle** sie möglicherweise ihre Familie, Wohnung und
schafften. Jedes Mal, wenn sie für Kinder. Die aktuelle Forschung belegt die Chance auf Bildung, eine spätere Heirat und
Dazu gehören sexuelle Gewalt und Zwangs-
zurückgeschickt wurden, wurden außerdem, dass Kinder zum Zeitpunkt der Arbeit verloren.“
heirat, Menschenrechtsverletzungen an
sie bedroht. Beim letzten Versuch Explosion eher sterben als Erwachsene. Oft
Kindern, die angeblich mit bewaffneten
versteckten sie sich in einem trifft eine Explosion Kinder in einer Gruppe – Dr. Emily Mayhew, Vorsitzende des Paediatric
Gruppen oder Streitkräften in Verbin-
Fahrzeug und liefen anschließend überleben sie und kommen ins Krankenhaus, ist Blast Injury Partnership, Imperial College, London
dung stehen, sowie der Verlust von Bildung.
drei Tage lang über die Berge, das medizinische Personal womöglich dadurch
So haben mehr als 75 Millionen Kinder in Kon-
um in den Libanon zu gelangen. überfordert: Denn solche komplexen Not- ** festgelegte, erprobte Standards für den
fliktgebieten ohne Unterstützung keine Chance
Sie alle sind durch die Bomben- fälle verlangen die sofortige Behandlung vieler Behandlungsablauf bei einer Bluttransfusion
auf Bildung.
angriffe, die sie miterlebt haben, Opfer gleichzeitig.
traumatisiert.
22 Krieg gegen Kinder • Ein Bericht von Save the Children 23Sie können auch lesen
