Leitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Stand: 30.04.2014
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Leitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Bereich 1
Leitbild Wirtschaft
der Stadt Rottweil
Stand: 30.04.2014
2
Bereich
Copyright: ThyssenKrupp
Leitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Inhaltsverzeichnis 3 Leitbild Wirtschaft Inhaltsverzeichnis Vorwort 4 Danke 5 Wozu ein Leitbild Wirtschaft? 6 Der globale Blick 7 Der lokale Blick – Teil I 8 Der lokale Blick – Teil II 9 Demografische Entwicklung 10 Wirtschaftliche Situation 13 SWOT-Analyse 19 Auf dem Weg zur Stadtmarke 20 Strategische Handlungsfelder 21 Handlungsfelder und Handlungsziele 22 Projektportfolio 25 Projekte: Handlungsfeld Wirtschaft 26 Projekte: Handlungsfeld Kooperation 30 Projekte: Handlungsfeld Neues Lernen 36 Projekte: Handlungsfeld Attraktion 40 Projekte: Handlungsfeld Wohnen 43 Rottweil in Zahlen 46 Impressum 47
4 Vorwort
„Wer kein Ziel kennt, für den ist jeder
Weg der Richtige.“ – Leitgedanke aus dem
Workshop.
Unsere Stadt ist mit besonderen Herausforderun- und damit im Leitbild quasi den gesellschaftli-
gen konfrontiert. Der demografische Wandel, die chen Prozess vorweggenommen.
Herausforderungen der Wissensgesellschaft und
der fortschreitende Strukturwandel haben gravie- Ich freue mich, im Folgenden mit dem Leit-
rende Auswirkungen auf den Wirtschaftsstand- bild Wirtschaft nunmehr eine weitere zentrale
ort, die Infrastrukturen, das Wohnen und auf die Grundlage unseres künftigen Verwaltungshan-
Lebensqualität in Rottweil und der Region. delns für die Wirtschafts- und Lebensqualität
Rottweils vorstellen zu dürfen. Damit wollen wir
Gleichzeitig befinden wir uns in einer guten und Rottweils Wirtschaftsqualität weiter steigern, um
soliden Ausgangslage. Seit Ende 2013 ist Rottweil die Lebensqualität mindestens zu erhalten. Wir
schuldenfrei, die Steuereinnahmen sind so hoch sind uns bewusst, dass die Wirtschaft einen ent-
wie niemals zuvor, unser Bildungs- sowie Betreu- scheidenden Beitrag zur Lebensqualität unserer
ungsangebot ist erstklassig, die Wohnqualität Stadt leistet. Wir positionieren uns als globaler
sowieso und für unsere mittelständisch geprägte «fast follower» und wollen durch das implemen-
Wirtschaft ist ein Abschwung nicht in Sicht. tieren von übertragbaren «best in class» Ansätzen
Dessen ungeachtet wird es notwendig sein, auch Leader in der Region sein. Rottweil ist der Konso-
weiterhin die Strukturen schlüssig anzupassen lidator für die Region und übernimmt eine Rolle
und die vorhandenen Ressourcen entsprechend wie Stuttgart für das Land.
einzusetzen, um die Zukunftsfähigkeit der Stadt
auf Dauer zu sichern. Den Handlungsrahmen bilden die fünf Hand-
lungsfelder „Wirtschaft“, „Kooperation“, „Attrak-
Um unsere Wirtschafts- und Lebensqualität tion“, „Wohnen“ und „Neues Lernen“, denen
zu halten, werden wir unsere Potenziale künf- konkrete Projekte und Maßnahmen zugeordnet
tig weiterhin konsequent nutzen müssen. Die wurden. Nun kommt es darauf an, das Leitbild zu
Notwendigkeit unsere Stadt neu aufzustellen, um einem kontinuierlichen Prozess werden zu lassen,
im Wettbewerb der Standorte vorne mitspielen es stetig den gesellschaftlichen Entwicklungen
zu können, wurde über alle Parteigrenzen hin- anzupassen und zu überprüfen. Ich bin zuver-
weg bereits im Frühjahr 2006 erkannt. Seitdem sichtlich, dass es gelingt, gemeinsam mit allen
verfolgt die Stadt Rottweil einen ganzheitlichen Akteuren der Stadtgesellschaft diesen Prozess
Leitbildprozess. Zu den bereits existierenden zu gestalten und zu leben. Für eine lebens- und
Leitbildern nachhaltige Finanzpolitik, Bildung, liebenswerte und damit starke Stadt Rottweil auf
Tourismus, soziale und familienfreundliche Stadt der Innovationsachse Stuttgart – Zürich.
kommt nun das Leitbild Wirtschaft hinzu.
Die Stadt Rottweil bedankt sich bei allen Ex-
Leitbilder, wie wir sie verstehen, haben die perten für die fachliche Begleitung des Leitbild-
Funktion eines Leuchtturms für ihren Bereich. prozesses sowie die konstruktiven Hinweise
Ein Leitbild sendet nach innen wie außen Signale, und inspirierenden Vorschläge. Sie alle haben
schafft Klarheit und verhilft mit einer Vision, un- wesentlich dazu beigetragen, die Zielstellungen
ser Profil und damit unsere Marke auszubilden. des Leitbildes auf umsetzbare und überprüfbare
Im Jahr 2013 hat die Evaluierung der Leitbilder Ziele sowie Maßnahmen für eine wirtschaftli-
„Familienfreundliche Stadt“ und „Bildungsstand- che Entwicklung Rottweils in den kommenden
ort Rottweil“ gezeigt, dass ein Großteil der Ziele Jahren auszurichten.
vollständig umgesetzt wurde, dass man bei eini-
gen Zielen auf gutem Weg ist und nur bei ganz
wenigen Zielen noch größerer Handlungsbedarf
existiert. So haben wir weit vor dem Rechtsan-
spruch auf einen Kita-Platz für uns das Ziel der Ralf Broß
Vereinbarkeit von Familie und Beruf definiert Oberbürgermeister
Stadt Rottweil
Leitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Danke 5
Im Einzelnen gilt unser Dank:
den Mitgliedern des Beirats für den Vertreter folgender Fraktionen
Wirtschaftsförderung und Stadtmarketing des Rottweiler Gemeinderats:
der Stadt Rottweil:
Christoph Bechtold
Thomas Albiez Stadtrat (CDU)
IHK Schwarzwald-Baar-Heuberg Heide Friederichs
Ralf Broß Stadträtin (FFRundPRoFI)
Oberbürgermeister Arved Sassnik
Dr. Norbert Dicks Stadtrat (SPD)
Mahle GmbH Dr. Peter Schellenberg
Erika Faust Stadtrat (FWV)
Agentur für Arbeit Jörg Stauss
Rottweil –Villingen-Schwenningen Stadtrat (FWV)
Andreas Frank
Kreishandwerksmeister Rottweil den Mitarbeitern der Stadt Rottweil:
Georg Hiltner
Handwerkskammer Konstanz Werner Guhl
Karl-Rudolf Hopt Bürgermeister
ddm hopt + schuler GmbH & Co. KG Lothar Huber
Karin Huonker Fachbereich Bauen und Stadtentwicklung
Gewerbe- und Handelsverein Rottweil e.V. Bettina Weigl
André Lomsky Wirtschaftsförderung
Wirtschaftsförderung
Henry Rauner den Vertretern der Vereine und Institutionen:
Volksbank Rottweil e.G
Matthäus Reiser Norbert Bihler
Kreissparkasse Rottweil Agentur für Arbeit Rottweil
Winfried E. Schmid Walter Hölle
WSS Steuerberatung kulturottweil e.V.
Friedhelm Steinhilber Jürgen Knubben
BDT Media Automation GmbH kulturottweil e.V.
Thomas Wenger Gabriele Maier
trend factory IHK Schwarzwald-Baar-Heuberg
Marketing und Veranstaltungs GmbH Christoph Moschberger
IHK Schwarzwald-Baar-Heuberg
Bernd Scheibke
DGB Kreisverband Rottweil
Thomas Schlipf
„Aktiv für Rottweil“
Ein ganz besonderer Dank gilt der trend factory
Marketing und Veranstaltungs GmbH für die
Bereitstellung der Ressourcen und Räumlichkei-
ten im Kraftwerk Rottweil.6 Wozu ein Leitbild „Wirtschaft“?
Wozu ein Leitbild Wirtschaft?
Städte benötigen auf ihrem Weg in die Zukunft In den drei Workshops waren neben den Mit-
eine klare Strategie. Daher verfolgt die Stadt gliedern des Beirats für Wirtschaftsförderung
Rottweil seit 2006 einen ganzheitlichen Leitbild- und Stadtmarketing auch Experten von kultu-
prozess, in dem sie sich mit der eigenen Situation rottweil e.V., vom Gewerbe- und Handelsverein
und den relevanten Zukunftsfragen befasst. Die Rottweil e.V., von der Interessengruppe „Aktiv
Leitbilder dienen dazu, den Menschen, die in für Rottweil“, von der Gewerkschaftsseite, aus
Rottweil leben und arbeiten zu zeigen, wer wir der Verwaltung und den Fraktionen des Rottwei-
sind und wofür wir stehen. Eine klare Botschaft ler Gemeinderats vertreten. Die Ergebnisse des
ist in einer Zeit des zunehmenden Wettbewerbs zehnmonatigen Leitbildprozesses werden auf den
zwischen Städten von erheblichem Mehrwert. Zu nachfolgenden Seiten vorgestellt.
den bereits existierenden Leitbildern nachhal-
tige Finanzpolitik, Bildung, Tourismus, soziale Damit sich die Stadt Rottweil für Lebens- und
und familienfreundliche Stadt kommt jetzt das Standortqualität einsetzen kann, braucht es
Leitbild Wirtschaft hinzu: finanzielle Mittel. Konkurrenzfähige Unterneh-
men und wirtschaftliche Prosperität schaffen
entsprechende Voraussetzungen. Die heimische
Wirtschaft generiert über ihre Steuern und
Arbeitsplätze (Einkommenssteuer) die Basis für
Soziale die notwendigen Investitionen. Das Leitbild ist
Stadt Grundlage für eine kontinuierliche Weiterent-
wicklung des Wirtschaftsstandortes Rottweil
und zwar unter den jeweils aktuellen Bedingun-
gen sowie den zukünftigen Herausforderungen.
Bildungs-
Tourismus Die Stadt tut dies im Bewusstsein, dass solide
standort
wirtschaftliche Basisstrukturen, ein gut ausge-
bautes Bildungs-, Sozial- und Gesundheitswesen
sowie ein inspirierendes, abwechslungsreiches
Lebenswerte Kultur- und Freizeitangebot in der Städtekon-
Stadt Rottweil kurrenz eine wichtige Rolle spielen. Dieser
Auftrag gilt der Gestaltung von Zukunft und die
Zukunft ist offen.
Familien-
freundliche Wirtschaft Für die kommenden drei Jahre lassen sich Pro-
Stadt jekte mit Zielen in den fünf Handlungsfeldern
verorten. Über die Zeit gewinnt der Wirtschafts-
standort Rottweil an Profil, in dem sich in den
Nachhaltige einzelnen Handlungsfeldern klare Strukturen
Finanzpolitik ausbilden. Auf diesen Ergebnissen bauen ab 2017
neue Maßnahmen bzw. Projekte in den Hand-
lungsfeldern auf.
100%-ige Patentrezepte zur Lösung aller Heraus-
Die Stabstelle Wirtschaftsförderung und Stadt- forderungen gibt es nicht. Das Leitbild kann im-
marketing beauftragte die business punks AG als mer nur so gut sein, wie die ihm vorausgehende
externen Berater mit der Prozessmoderation für Analyse, das Miteinander-Denken von Chancen
das Leitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil. Die und Risiken sowie das konkrete gemeinsame
Erarbeitung der strategischen Inhalte und die Umsetzen und letztlich das sorgfältige Beobach-
Prozesssteuerung erfolgten maßgeblich durch ten von bereits Erreichtem oder Verfehltem. Das
die Stadt unter Einbeziehung von Akteuren aus Leitbild ist in diesem Sinne auch eine Chance,
Wirtschaft und Gesellschaft. Wirtschaft, Verwaltung und Politik auf einer
neuen Handlungsebene zusammen zu bringen.Leitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Der globale Blick 7
Projekte Handlungsfelder
2014 2017 Zukunft >>
Profilbildung Wirtschaftsstandort Rottweil
Der globale Blick Klimawandel, also die Auswirkungen einer
zunehmenden Erwärmung der Erdoberfläche,
Wie die Zukunft unserer Städte aussieht, kann Wissensgesellschaft, vor allem im Hinblick 1
Mehr zu den Megatrends
finden Sie unter www.
niemand im Detail vorhersehen. Was wir aber auf die Mobilität von Wissen und damit ver-
rolandberger.de/expertise/
genau wissen ist, dass Megatrends wie Globa- bundener Technologiesprünge, trend_compendium_2030/
lisierung, Demografie, neue Formen der Kom- zunehmende Bedeutung der globalen Verant-
munikation, Klimawandel, Rohstoffknappheit wortung.“ 1 2
Das Zukunftsinstitut iden-
tifiziert elf Megatrends (vgl.
die Welt im Kleinen wie im Großen verändern
www.zukunftsinstitut.de/
– langsam, konstant und unumkehrbar. Diese Veränderungsprozesse prägen die gesell- megatrends).
schaftliche Entwicklung schon lange und werden
In ihrer Publikation „THOUGHTS Megatrends“ sie auch noch lange prägen. Für den Trend- und
beschreibt die Roland Berger School of Strategy Zukunftsforscher Matthias Horx 2 sind es die
and Economics (RBSE) sieben gängige Mega- „Tiefenströmungen des Wandels“, auch wenn sie
trends (2012, S. 7): nicht überall gleichzeitig stark ausgeprägt sind.
„Globalisierung und die zunehmende wirt-
schaftliche Verflechtung der Welt,
demografische Entwicklungen, also das
Wachstum der Weltbevölkerung auf der einen
und das Schrumpfen etablierter Gesellschaften
auf der anderen Seite,
Technologie, und hier vor allem die Beschleu-
nigung technologischer Sprünge, die die Wirt-
schaft und unsere Leben in allen Dimensionen
verändern werden,
Rohstoffknappheit, vor allem bei fossilen
Brennstoffen und technologisch wichtigen
Einsatzstoffen,8 Der lokale Blick – Teil I
3
vgl. Winfried Kösters: Der lokale Blick – Teil I 3. Trend „Talentökonomie“
Weniger, Bunter, Älter. Den
demografischen Wandel aktiv
Den Megatrends ist eines gemein: Der Umgang Mit dem Wandel von der Industrie- zur Wissens-
gestalten. München, 2011.
mit Knappheit. Und Knappheit ist ein Treiber für gesellschaft verändern sich auch Arbeitswelt und
Innovation und Veränderung. Mit dem Leitbild Unternehmensstrukturen. Das Talent des Einzel-
Wirtschaft greifen wir dieses Motiv auf. Um nen rückt vermehrt ins Zentrum des Wirtschaf-
handlungsfähig zu bleiben, werden wir für die tens. Hohe fachliche Kompetenz, Kooperations-
Entwicklung des Wirtschaftsstandorts im ländli- fähigkeit und Diversität prägen die Arbeitswelt
chen Raum Baden-Württembergs klare Prioritä- von Morgen, in der die Grenzen zwischen Beruf-
ten setzen müssen. Im Folgenden versuchen wir lichem und Privatem verschwimmen. Kreativität
die Trends zu verdichten und lokal handhabbar wird zum wichtigsten Produktionsfaktor. Mit ihr
zu machen. Welche Trends sind für den Wirt- steigen der Wert des Wissens und der Erfahrung
schaftsstandort Rottweil wichtig? Oder anders von älteren Mitarbeitern sowie Unternehmern
gefragt: Auf welche Trends können wir vor Ort und damit die Notwendigkeit zur Weitergabe an
reagieren? die Talente von Morgen. Wo jetzt individuelle
Talente gefördert werden und leidenschaftliche
1. Trend „Demografischer Wandel“ Neugier entfacht wird, sind die Voraussetzungen
für Innovationen und ein „Hierbleiben“ geschaf-
„Weniger, Bunter, Älter!“3 Der demografische fen. Die duale Ausbildung spielt hierbei eine
Wandel gehört zu den Trends, die sich bereits zentrale Rolle, denn der Mensch ist die Quelle
jetzt und vor allem in den kommenden Jahren der Wertschöpfung. Im Wettbewerb um Talente
unmittelbar auf das Leben vor Ort auswirken bzw. künftige Fachkräfte sollte der Wirtschafts-
werden. Begriffe wie Bevölkerungsrückgang, standort Rottweil das entsprechende Umfeld für
Alterung oder Zuwanderung prägen die öffent- Kreativität und damit Innovation schaffen.
liche Diskussion. Vor allem im ländlichen Raum
werden in einer alternden Gesellschaft Aspekte 4. Trend „Neue Technologien“
der Lebensqualität wie zum Beispiel Service und
Infrastrukturen für viele Menschen zu Entschei- Die fortschreitende Digitalisierung erreicht alle
dungskriterien für den Wohnort. Ausreichende Bereiche des Lebens und mit ihr wächst die Da-
und gut ausgebildete Fachkräfte vor Ort entschei- tenmenge und damit die Zahl der Datenquellen
den über die künftige Wettbewerbsfähigkeit der kontinuierlich. Über neue Kommunikationsme-
lokalen Wirtschaft. Dieser Trend wird sich regio- dien kommunizieren nicht mehr nur Menschen
nal zwar unterschiedlich auswirken, letztlich aber sondern auch Maschinen miteinander. Dieser
alle, vom Dorf bis zur Großstadt, treffen. Rottweil Wandel ist nach Matthias Horx auf den ersten
im demografischen Wandel ist eine Stadt im Blick ein technischer, auf den Zweiten ein sozia-
Wettbewerb um Einwohner und Fachkräfte um ler. In der vernetzten Gesellschaft wird die neue
attraktive Standort- und gute Lebensbedingun- Offenheit von der Forderung nach Transparenz
gen. vorangetrieben. Digitale Medien eröffnen einen
immer leichteren Zugang zu einer immer größer
2. Trend „Individualisierung“ werdenden Wissensmenge. Bildung wird sich im
Zeitalter des überall und zu jeder Zeit verfügba-
„Ausbildung, Arbeit, Heirat, Kinder, Tod“ ren Wissens verändern. Die dafür notwendige
beschreibt der Trendforscher Matthias Horx die technische Infrastruktur wird die Anschlussfä-
„Normbiografie“, die früher nur diese eine Rich- higkeit sowie Wettbewerbsfähigkeit des Lebens-
tung kannte. Heute sind die Menschen flexibler. und Wirtschaftsstandortes Rottweil maßgeblich
Dem Einzelnen stehen in jeder Lebensphase so beeinflussen.
viele Türen offen wie niemals zuvor. Individualisie-
rung führt zu mehr Lebensstilen, Familienmodel- 5. Trend „Gesundheit“
len, Konsummustern und auch Wohnformen. Die
klassische Kleinfamilie wird durch Patchwork-Fa- Gesundheit ist mehr als das Gegenteil von
milien, Mehrgenerationsfamilien oder eine Krankheit. Gesundsein wird zum zentralen
wachsende Anzahl von Alleinerziehenden ergänzt. Lebensgefühl. „Gesundheit ist ein Zustand des
Single-Haushalte nehmen auch im ländlichen völligen körperlichen, geistigen und sozialen
Raum zu. Entsprechende Angebotsstrukturen gilt Wohlbefindens – und nicht nur die Abwesenheit
es in den verschiedenen Bereichen zu entwickeln. von Krankheit.“ (WHO). Gesundheit wird zumLeitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Der lokale Blick – Teil II 9
Wirtschaftsfaktor. Heute schon ist Gesundheit Der lokale Blick – Teil II
ein Verkaufsargument und durchdringt auf brei-
ter Front das alltägliche Leben und den Konsum. Die Rottweil direkt betreffenden Trends un-
Investitionen in die Gesundheit von Mitarbei- terstreichen: Mit der Wirtschaft geraten stets
tern sind rentabel. „Corporate Health“ wird mit die Menschen ins Blickfeld, die hier leben und
Blick auf den künftigen Fachkräftebedarf die arbeiten. Infolgedessen ist der demografische
Arbeitswelt nachhaltig verändern. Gesundheits- Wandel immer auch als umfassende ökonomi-
bewusstes Verhalten wird den Gesundheitsmarkt sche Herausforderung anzusehen. Vereinfacht
zu einem der dynamischsten Wachstumsmärkte ausgedrückt haben Bevölkerungsstrukturen
machen. Hier bietet sich für Rottweil die Chance, einer Kommune direkte Auswirkungen auf die
sich als attraktiver Lebens- und Arbeitsort im Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen sowie
ländlichen Raum zu positionieren und Gutes für deren Standortentscheidungen. Umgekehrt hat
seine Bürgerinnen und Bürger zu tun. ein attraktives Arbeits- und Beschäftigungsange-
bot direkte Auswirkungen auf die Entwicklung
6. Trend „Mobilität“ und Lebensqualität der Stadt.
Mobilität ist eine Grundvoraussetzung des Unternehmen brauchen drei Voraussetzungen,
Lebens und Wirtschaftens geworden. Trotz des um im Wettbewerb stehen zu können:
Bedeutungszuwachses weicher Standortfaktoren gut qualifizierte Mitarbeiter,
hängt die Wettbewerbsfähigkeit im ländlichen Zugang zu Wissen und ein Umfeld
Raum nach wie vor im besonderen Maße von das Innovation ermöglicht
seiner Erreichbarkeit und Konnektivität ab. sowie
Durch die Lage an der A81, die Nähe zu den einen Ort, der genau diese Faktoren möglichst
internationalen Flughäfen Stuttgart und Zürich optimal miteinander verknüpft.
sowie die internationale Schienenanbindung ist
Rottweil in einer komfortablen Situation. Men- Dieser Ort ist die Stadt Rottweil.
schen werden zunehmend mobiler, um die guten
Jobs zu bekommen und die eigene Lebensquali- Deshalb werden wirtschaftlicher Wohlstand und
tät steigern zu können. Hier kann Rottweil mit zukunftsfähige Arbeitsplätze weiterhin wichti-
seiner hohen Lebensqualität trumpfen. Die Dis- ge Kriterien für eine positive Einwohner- und
kussion über Ressourcenknappheit, Fachkräfte- Wirtschaftsentwicklung der Stadt Rottweil sein.
mangel und Nachhaltigkeit verändert langfristig Der passende Mix aus Unternehmen unter-
die Auffassung von Mobilität und damit das schiedlichster Branchen und die Verbindung
Mobilitätsverhalten. zwischen Mittelstand und Dienstleistung sind
in Rottweil Motor und Voraussetzung für einen
dynamischen Wirtschaftsstandort. Daher muss
das vordringliche Ziel lauten die Rahmenbe-
dingungen so zu gestalten, dass Unternehmen
bleiben, expandieren und sich ansiedeln können.
Das Angebot an Gewerbeflächen sollte in punkto
Lage, Größe, Infrastruktur und Verkehrsanbin-
dung den hohen und unterschiedlichen Anfor-
derungen der Unternehmen gerecht werden.
Mit Blick auf die Ansiedlung des ThyssenKrupp
Elevator Testturms werden die verbleibenden
Restflächen auf Rottweiler Gemarkung in naher
Zukunft erschöpft sein. Ein Wirtschaftsflächen-
konzept unter Berücksichtigung des INKOM mit
Potenzialanalyse der Rottweiler Wirtschaft ist
damit für den Standort essentiell.
Die Verfügbarkeit gut ausgebildeter Fachkräfte
wird zukünftig im Standortwettbewerb eine
immer größere Rolle spielen. Unternehmen legen
bei der Standortwahl schon heute viel Wert auf10 Demografische Entwicklung
4
Die Fakten zur demo- eine ausgezeichnete Bildungslandschaft und Stadt voraus. Dementsprechend wurde auch eine
graphischen Entwicklung Betreuungsinfrastruktur; das wird in Zukunft Bestandsaufnahme der demografischen Ent-
basieren auf den Analysen der
weiter zunehmen. Kommunen, die hier gut auf- wicklung und über die wirtschaftliche Struktur
Bertelsmann Stiftung (BMS,
vgl. www.wegweiser-kom- gestellt sind, werden künftig an Attraktivität ge- vorgenommen, die Aufschluss darüber gibt, wo
mune.de) und den Zahlen des winnen. Eine leistungsstarke Bildungslandschaft Rottweil gerade steht.
Statistischen Landesamtes und ein erstklassiges Betreuungsangebot sind ein
Baden-Württemberg.
wichtiges Argument für gut Qualifizierte, sich Demografische Entwicklung4
mit ihren Familien für eine Stadt als Wohnort zu
entscheiden. Vor allem aber ist gute Bildung eine Bevölkerungsrückgang, Alterung und eine
wichtige Voraussetzung für ein selbstbestimmtes weitergehende Urbanisierung, nicht nur in die
Leben und soziale Teilhabe und hat daher eine Großstädte sondern auch in die Mittelzentren
große gesellschaftliche Bedeutung im Allge- wie Rottweil, sind prägende Prozesse der de-
meinen und für die kommunalen Haushalte im mografischen Entwicklung in Deutschland und
Besonderen. Baden-Württemberg. Laut der Bertelsmann-Stu-
die werden 2030 weniger als 80 Millionen
In Rottweil wird das Zusammenleben sehr stark Menschen in Deutschland leben. Gleichzeitig
vom bürgerschaftlichen Engagement geprägt. werden mehr als die Hälfte der Bevölkerung älter
Angesichts der gesamtgesellschaftlichen Her- als 49 Jahre alt sein (bundesweit wird die Zahl
ausforderungen, die aus dem demografischen der über 80-jährigen Einwohner bis 2030 um fast
Wandel, der Auflösung tradierter Strukturen 60 Prozent zunehmen, in Baden-Württemberg
oder der sozialen Entwicklung der Gesellschaft um 66 Prozent) und Großstädte wie München,
mit ihren daraus resultierenden Integrations- Freiburg oder Stuttgart werden bis zu 15% Zuzug
aufgaben erwachsen, wird deutlich, dass alle bewältigen müssen.
gesellschaftlichen Gruppen nur im gemeinsamen
Zusammenwirken etwas bewegen und Probleme Bevölkerungsentwicklung
lösen können.
Heute leben in Rottweil rund 24.450 Einwohner
Eine erfolgreiche Realisierung des Leitbildes und (Stand 30.06.2013). Die Einwohnerentwicklung
die strukturierte Umsetzung der identifizierten ist seit 2001 weitgehend stabil verlaufen. Die
Handlungsbedarfe wird nur dann gelingen, Stadt verzeichnete Wanderungsgewinne, die die
wenn neben den politischen und wirtschaftli- Verluste der natürlichen Entwicklung ausglei-
chen Voraussetzungen auch die notwendigen chen konnten. Dabei stammen die Gewinne aus
Ressourcen und Strukturen in der Verwaltung unterschiedlichen Alters- und Haushaltsgrup-
zur Umsetzung der beschlossenen Projekte pen. Rottweil profitiert vor allem durch den Zu-
bereitgestellt werden können. Neben dieser zug von Familien und durch den Zuzug Älterer.
internen Sicht ist allerdings auch die externe Die Zuwanderung sehr junger Menschen (Alters-
Sicht und die daraus resultierenden Erwartungen gruppe der 18- bis 24-Jährigen), also vorrangig
zu berücksichtigen. Notwendig ist eine Verwal- Berufseinsteiger, Auszubildende und Studieren-
tungskultur, in der der Dialog mit Unterneh- de, spielt dagegen keine große Rolle. Dies mag
merinnen und Unternehmern sowie anderen ein Hinweis auf die Herausforderungen sein, de-
Akteuren selbstverständlich ist. Das Handeln nen sich viele Städte und Gemeinden angesichts
wird durch Kommunikation, Kooperation und wachsender Konkurrenz um junge Bewohner
Transparenz geprägt, wobei die Verwaltung und Arbeitskräfte gegenübersehen. Seit 2005, mit
schnell auf Anforderungen von außen reagieren einem Zwischenhoch im Jahr 2008, ist ein leich-
und Entscheidungen treffen muss. Vorausset- ter Abwärtstrend bei den Wanderungsgewinnen
zung hierfür ist die Schaffung von flexiblen erkennbar. Der Ausländeranteil liegt bei 13,1 %
Organisations- und Ablaufstrukturen. Rottweil an der Gesamtbevölkerung (2010).
hat sich bereits auf den Weg gemacht u.a. mit
dem RAL-Gütezeichen „mittelstandsorientierte Alterung
Kommunalverwaltung“ und die Intensivie-
rung der Schulung von Führungskräften in Trotz der Wanderungsgewinne durch Famili-
der Stadtverwaltung. Die Grundlage für eine en geht die Zahl der Kinder und Jugendliche
sinnvolle Strategie zur Entwicklung der Stadt konstant zurück. Die Zuwanderungsraten sind
Rottweil setzt also die Kenntnis über die Stärken offensichtlich zu gering, um die gesellschaftliche
und Schwächen und somit über das Profil der Alterung deutlich abbremsen zu können.Leitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Demographische Entwicklung 11
Verstärkt wird sie zudem durch die Abwande- Bevölkerungsprognose 5 5
Die Prognose berücksichtigt
rung der sehr jungen Erwachsenen (z.B. zum noch nicht die aktuelle Ein-
wohnerzahl vom 30.06.2013.
Studieren). Rottweil wird seine Einwohnerzahl bis zum
Jahr 2030 annährend halten können. Dagegen
Infolgedessen ist der Altersscheitelpunkt (Medi- verändert sich die Bevölkerungsstruktur signi-
analter), an dem sich die Bevölkerung in Jüngere fikant. Der Anteil der Kinder und Jugendlichen
und Ältere gleichmäßig teilt, im Jahr 2011 mit an der städtischen Bevölkerung nimmt weiter ab.
44,3 Jahren für westdeutsche Verhältnisse hoch. Dagegen steigt die Zahl der über 60-Jährigen und
Die Alterung der Bevölkerung ist im Bundesver- Hochbetagten deutlich an. Der Anteil der Men-
gleich schon fortgeschritten. Bis 2030 wird ein schen mit Migrationshintergrund bleibt konstant.
weiterer Sprung um etwa 5 auf dann 49,7 Jahre Nach Einschätzung der Bertelsmann Stiftung ist
prognostiziert. Rottweil im Jahr 2030 eine stabile Mittelstadt mit
einem geringen Familienanteil und ein Wirt-
schaftsstandort mit regionaler Bedeutung.
Absolute Bevölkerungsentwicklung 2009-2030
Rottweil Landkreis Baden-Württemberg
Bevölkerungszahl 2009 (Einw.) 25.720 140.210 10.736.640
Bevölkerungszahl 2015 (Einw.) 25.870 138.500 10.794.570
Bevölkerungszahl 2020 (Einw.) 25.920 136.810 10.793.360
Bevölkerungszahl 2025 (Einw.) 25.880 135.070 10.753.570
Bevölkerungszahl 2030 (Einw.) 25.710 133.140 10.670.320
Quelle: Bertelsmann Stiftung
Absolute Bevölkerungsentwicklung 2009-2030
Rottweil Schramberg Tuttlingen Balingen Villingen- Singen
Schwenningen
Bevölkerungszahl 2009 25.720 21.380 34.560 33.910 80.870 45.390
(Einwohner)
Bevölkerungszahl 2015 25.870 20.470 34.420 33.650 80.060 46.100
(Einwohner)
Bevölkerungszahl 2020 25.920 19.840 34.280 33.330 79.150 46.360
(Einwohner)
Bevölkerungszahl 2025 25.880 19.310 34.030 32.940 78.000 46.390
(Einwohner)
Bevölkerungszahl 2030 25.710 18.820 33.630 32.470 76.620 46.200
(Einwohner)
Quelle: Bertelsmann Stiftung12
Bereich
Fotografie: Nico Pudimat | www.nicopudimat.deLeitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Bereich 13
Wirtschaftliche Situation Wertschöpfung sowie entsprechende Wettbewerbs-
vorteile mindern kann.
Rottweils Wirtschaftsstruktur ist heute bestimmt
von einem ausgewogenen Mix von Mittelstandsbe- Grundlage für die Rottweiler Branchenvielfalt ist
trieben und kleinen Unternehmen (KMU). Tech- neben den notwendigen Einrichtungen der öffentli-
nologisch leistungsfähige Industriebetriebe, ein chen Daseinsvorsorge, wie beispielsweise eine gute
stetig wachsender Anteil wissensintensiver Dienst- Bildungs- und Verkehrsinfrastruktur, auch das
leistungen, spezialisierte Handwerksbetriebe und Innovationspotenzial der heimischen Wirtschaft.
eine überdurchschnittliche Zentralität als Handels- In Rottweil waren 2013 rund 58% der sozialversi-
und Einkaufsstadt sind Rottweils Stärken. cherungspflichtigen Arbeitnehmer in industriellen
Hochtechnologiebranchen oder in wissensintensi-
Eine weitere Stärke ist die Branchenvielfalt. Der ven Dienstleistungsbranchen beschäftigt. Land-
Wirtschaftsstandort verfügt über eine niedrige kreisweit belief sich dieser Anteil auf 54% (2013).
Konzentration der Beschäftigten auf verschiedene Diesen Wirtschaftszweigen wird im Allgemeinen
Branchen. Die damit verbundene große Branchen- eine hohe Innovationsfähigkeit und damit mittel-
vielfalt ist weniger anfällig für Konjunkturschwan- bis langfristig auch ein entsprechendes Wachstums-
kungen und Strukturkrisen. Gleichzeitig hemmt potenzial bescheinigt. Die Branchenschwerpunkte
die geringe Branchenkonzentration die Entwick- liegen im verarbeitenden Gewerbe (z.B. Kunststoff-
lung bzw. Existenz von Branchenclustern, was die verarbeitung, Elektronik und Automobilzulieferer),14 Wirtschaftliche Situation
6
Akademikerquote bezeichnet im Dienstleistungsbereich (z.B. Marketing, Finanz- Region Schwarzwald-Baar-Heuberg auf, liegt zu-
den Anteil der sozialversiche- und Versicherungsdienstleistungen, Rechts- und gleich aber sowohl unter dem Landesdurchschnitt
rungspflichtig Beschäftigten
Steuerberatung, Telekommunikation und Infor- (11,4%) als auch unter dem Durchschnitt der Städte
mit Abschluss einer Fachhoch-
schule oder wissenschaftlichen mationsdienstleistungen sowie öffentliche Verwal- vergleichbarer Größe (10,4%).
Hochschule/Universität an tung) und im Gesundheits- sowie Bildungswesen.
allen sozialversicherungs- Rottweil weist einen erheblichen Überschuss an
pflichtig Beschäftigten am
Dementsprechend weist Rottweil mit 7,9% die Arbeitsplätzen auf, mit dem die Stadt auch ihr Um-
Arbeitsort (zum Vergleich
Schramberg 5,7% und höchste Akademikerquote 6 im Landkreis Rott- land bzw. die Nachbargemeinden versorgt, und hat
Oberndorf 7,0%, alle 2010). weil (5,6%, 2010) auf. Sie ist ein Indikator für die ein entsprechend hohes Einpendleraufkommen.
Dennoch liegt Rottweil hier Innovations- bzw. Wettbewerbsfähigkeit einer Ge- Im Jahr 2013 lag die Zahl der sozialversicherungs-
deutlich unter den Landes-
meinde und mit Blick auf den Wandel in Richtung pflichtig Beschäftigten Einpendler nach Rottweil
durchschnitt (11,4%) und unter
dem Durchschnitt der Städte Wissensgesellschaft ist wiederum gut ausgebildetes um rund zweidrittel über der Zahl der Auspendler.
vergleichbarer Größe (9,7%). und hoch qualifiziertes Personal eine elementare
Quelle: Statistisches Landes- Voraussetzung für Innovationen in der Wirtschaft Die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäf-
amt Baden-Württemberg.
und deren Umsetzung in Produkte und Dienstleis- tigten erhöhte sich in Rottweil zwischen 2003 und
tungen. Die Akademikerquote am Wohnort von 2013 um etwa 7,8% und damit fast genauso stark
9,0% (2010) signalisiert zugleich die Attraktivität wie in Baden-Württemberg. Im Landkreis Rottweil
Rottweils als Wohnort für Hochqualifizierte. Die fiel das Beschäftigungswachstum über den gleichen
Stadt weist im Jahr 2010 die höchste Quote in der Zeitraum geringer aus (plus 6,5%).
Unternehmen nach Wirtschaftszweigen* (01/2014)
Wirtschaftszweig (WZ 08) insgesamt in %
Insgesamt, davon 1.876 100
A Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 9 0,5
Produzierendes Gewerbe insgesamt, davon 212 11,3
C Verarbeitendes Gewerbe 97 5,2
D Energieversorgung** 1 0,1
E Wasserversorgung; Abwasser- und Abfallentsorgung 7 0,3
und Beseitigung von Umweltverschmutzungen
F Baugewerbe 107 5,7
Dienstleistungen insgesamt, davon 1.655 88,2
G Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen 512 27,3
H Verkehr und Lagerei 41 2,2
I Gastgewerbe 113 6,0
J Information und Kommunikation 80 4,3
K Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 150 8,0
L Grundstücks- und Wohnungswesen 101 5,4
M Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen 273 14,6
N Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 112 6,0
P Erziehung und Unterricht 34 1,8
Q Gesundheits- und Sozialwesen 57 3,0
R Kunst, Unterhaltung und Erholung 44 2,3
S Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 138 7,3
Quelle: Industrie- und Handelskammer Schwarzwald-Baar-Heuberg
* einschließlich Betriebsstätten, Handwerk und Nebenberufen
** ohne Stromerzeugungsanlagen mit erneuerbaren Energieträgern und Gaserzeugung aus landwirtschaftlichen NebenerzeugnissenLeitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Wirtschaftliche Situation 15
Beschäftigte nach Wirtschaftszweigen am Arbeitsort (2013)
Region Wirtschaftszweig (WZ08) Insgesamt In % davon
Männer Frauen
Rottweil, Insgesamt 50.394 100 28.493 21.901
Lkr.
A Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 149 0,3 93 56
B Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden * * * *
C Verarbeitendes Gewerbe 22.812 45,3 16.437 6.375
D Energieversorgung 256 0,5 153 103
E Wasserversorgung; Abwasser- und Abfallentsorgung und 248 0,5 206 42
Beseitigung von Umweltverschmutzungen
F Baugewerbe 3.229 6,4 2.621 608
G Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen 6.037 12,0 2.760 3.277
H Verkehr und Lagerei 1.684 3,3 1.347 337
I Gastgewerbe 865 1,7 297 568
J Information und Kommunikation 756 1,5 470 286
K Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 1.218 2,4 460 758
L Grundstücks- und Wohnungswesen 332 0,7 160 172
M Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und tech- 1.625 3,2 647 978
nischen Dienstleistungen
N Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 1.499 3,0 744 755
O Öffentliche Verwaltung, Verteidigung; Sozialversicherung 2.668 5,3 830 1.838
P Erziehung und Unterricht 1.012 2,0 171 841
Q Gesundheits- und Sozialwesen 4.828 9,6 837 3.991
R Kunst, Unterhaltung und Erholung 127 0,3 35 92
S Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 965 1,9 205 760
T Private Haushalte 73 0,1 13 60
Rottweil, Insgesamt 12.145 100 5.923 6.222
Stadt
A Land- und Forstwirtschaft, Fischerei * * * *
B Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden - - - -
C Verarbeitendes Gewerbe 2.891 23,8 2.190 701
D Energieversorgung * * * *
E Wasserversorgung; Abwasser- und Abfallentsorgung und * * * *
Beseitigung von Umweltverschmutzungen
F Baugewerbe 382 3,2 327 55
G Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen 1.835 15,1 918 917
H Verkehr und Lagerei 372 3,1 290 82
I Gastgewerbe 216 1,8 87 129
J Information und Kommunikation 248 2,0 163 85
K Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 581 4,8 257 324
L Grundstücks- und Wohnungswesen 64 0,5 31 33
M Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen 604 5,0 272 332
und technischen Dienstleistungen
N Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 591 4,9 290 301
O Öffentliche Verwaltung, Verteidigung; Sozialversicherung 955 7,9 300 655
P Erziehung und Unterricht 414 3,4 109 305
Q Gesundheits- und Sozialwesen 2.489 20,5 510 1.979
R Kunst, Unterhaltung und Erholung 46 0,4 14 32
S Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 247 2,0 45 202
T Private Haushalte 15 0,1 * *
Quelle: © Statistik der Bundesagentur für Arbeit16 Wirtschaftliche Situation
Arbeitsmarkt
Arbeitslose Landkreis Rottweil Stadt Rottweil
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Berichtsjahr: 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Region Berichtsjahr Insgesamt
Arbeitslose Arbeitslosenquote
bezogen auf
alle zivilen
Erwerbspersonen
Landkreis Rottweil 2008 (Jahresdurchschnitt) 2.494 3,3
2009 (Jahresdurchschnitt) 3.688 4,8
2010 (Jahresdurchschnitt) 3.214 4,2
2011 (Jahresdurchschnitt) 2.274 3,0
2012 (Jahresdurchschnitt) 2.324 3,1
2013 (Jahresdurchschnitt) 2.511 3,3
Stadt Rottweil 2008 (Jahresdurchschnitt) 626 *
2009 (Jahresdurchschnitt) 860 *
2010 (Jahresdurchschnitt) 777 *
2011 (Jahresdurchschnitt) 577 *
2012 (Jahresdurchschnitt) 552 *
2013 (Jahresdurchschnitt) 573 *
Quelle: © Statistik der Bundesagentur für Arbeit
*) Für Städte und Gemeinden mit weniger als 15.000 zivilen Erwerbspersonen dürfen keine Arbeitslosenquoten veröffentlicht werden. Aufgrund der ein-
gesetzten Schätzverfahren sind die Bezugsgrößen für kleine Regionaleinheiten, d.h. insbesondere für Gemeinden, nicht durchgängig valide und daher
nicht für die Berechnung von Arbeitslosenquoten geeignet. Keine Bedenken bestehen für Regionaleinheiten mit mehr als 15.000 zivilen Erwerbs-
personen. Eigene Berechungen zur Ermittlung von Arbeitslosenquoten dürfen nicht vorgenommen werden. Geschieht dies dennoch durch Dritte,
sollen entsprechende Hinweise bei einer Veröffentlichung angebracht werden („keine amtlichen Zahlen, eigene Berechnungen“). Außerdem sollte diese
Relation nicht als Arbeitslosenquote bezeichnet werden.Leitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Wirtschaftliche Situation 17
Entwicklung der Beschäftigtenzahl 2003-2013
Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Arbeitsort Stadt Rottweil
12.400
12.200
12.000
11.800
11.600
11.400
11.200
11.000
10.800
10.600
10.400
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg/Bundesagentur für Arbeit
Betriebe nach Betriebsgrößenklassen in Rottweil
Betriebsgrößenklassen 2012 2013 2014
absolut Anteil absolut Anteil absolut Anteil
Insgesamt 789 100,0 788 100,0 789 100,0
1-5 523 66,3 518 65,7 519 65,8
6-9 91 11,5 88 11,2 87 11,0
10-19 77 9,8 78 9,9 83 10,5
20-49 49 6,2 53 6,7 50 6,3
50-199 43 5,4 44 5,6 43 5,4
200 und mehr 6 0,8 7 0,9 7 0,9
Quelle: © Statistik der Bundesagentur für Arbeit
Pendlerrelation
8.254
4.93018
Wirtschaftliche Situation
Foto: Silas Stein | www.ralfgraner.deLeitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil SWOT-Analyse 19
SWOT-Analyse
Fokus: „Wirtschaftsqualität weiter steigern, um
die Lebensqualität mindestens zu halten“.
Die SWOT-Analyse (S Strengths/Stärken, aus den Daten verschiedener Studien zusammen-
W Weaknesses/Schwächen, O Opportunities/ gestellt. Die Analyse dient als Grundlage, um
Chancen, T Threats/Gefahren) betrachtet die ge- strategische Handlungsfelder zu konkretisieren
genwärtigen Stärken und Schwächen kombiniert und darauf aufbauend erste Handlungsziele zu
mit einer Einschätzung der zukünftigen Chan- formulieren.
cen und Gefahren. Sie wurde sowohl aus den
unterschiedlichen Expertenmeinungen als auch
Stärken - Chancen - Schwächen - Gefahren
Stärken Chancen
vielfältige innovative kleine und Nähe zu Natur- und Kulturräumen
mittlere Unternehmen (Alb, Schwarzwald und Bodensee)
niedrige Arbeitslosigkeit Energiewende und Ressourceneffizienz
starke öffentliche und private Dienstleistungen Sehnsucht Heimat/Heimatstadt RW
besondere Handwerksqualität Auflösung traditioneller Geschlechterrollen
gesunder städtischer Haushalt Re-Urbanisierung im Ländlichen
hohe Lebensqualität (Bedeutungsgewinn der Städte im Ländlichen)
außergewöhnliches bürgerschaftliches Engagement Innovationsachse Stuttgart-Zürich
erstklassiges Schul- und Kulturangebot Wandelndes Freizeit- und Konsumverhalten
Lage an der A81 Zentrumsfunktion Rottweil
Neue Bildungs- und Arbeitsbiographien
Tourismus
Schwächen Gefahren
fehlendes Wirtschaftsprofil (Konzept) Abwanderung junger Menschen
Image und „Reichstadt-Mentalität“ Rückgang der Erwerbsbevölkerung
fehlende branchenübergreifende beschleunigter technologischer Wandel
Kooperation in der Wirtschaft rechtliche Rahmenbedingungen
Topographie der Stadt Rottweil (z.B. Denkmalschutz oder EU-Richtlinien)
unzureichende Infrastruktur (Parken, Breitband) Mangel an qualifizierten Fachkräften
Strukturen der historischen Innenstadt zunehmender Wettbewerb zwischen
begrenztes Angebot an qualifizierten Fachkräften Städten und Regionen
fehlender Hochschulstandort gesellschaftlicher Wandel (genauer def.)
wenig Existenzgründungen begrenztes Flächenangebot (Gewerbe und Wohnen)
(neues Unternehmertum)20 Auf dem Weg zur Stadtmarke
Auf dem Weg zur Stadtmarke zur Bildung der zukünftigen Stadtmarke. Dazu
– „Das Besondere mit Biss“ braucht Rottweil Alleinstellungsmerkmale,
Authentizität und eine möglichst hohe Akzep-
Städte sind die Motoren der wirtschaftlichen tanz. Damit bekommt Rottweil Profil und wird
Entwicklung einer Region. Doch die Städte zur Marke im Zeitgeist, die offen für die Zukunft
stehen untereinander im Wettbewerb. Um Ein- bleibt. Es geht um die nachhaltige positive Wahr-
wohner und Unternehmensstandorte. Gleichzei- nehmung von Rottweil.
tig konkurrieren sie in ihren Bemühungen um
Attraktivität für Besucher. Wie also ist Rottweil?
In diesem Wettbewerb braucht eine Stadt ein
starkes Markenprofil. Der Rottweil Pitch „Das Rottweil ist die älteste Stadt Baden-Württem-
Besondere mit Biss“ ist unser Ausgangspunkt bergs, Heimat der Hunderasse und Ursprung der
Workshop-Gedanken:
Wirkung
Stadt
Marke
Markenkern
Leitbild Leitbild Leitbild Leitbild Was fehlt?
Marke!
Konflikte
aus versch.
... Synergie- ... LB
effekte Kommuni-
kationsplan
Klima des
Gedanken-
austauschs
Fundament
Wirtschaft
Kooperationen
Netzwerk
Vision
Vorbilder
RelationLeitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Strategische Handlungsfelder 21
schwäbisch-alemannischen Fasnet. Ideal gelegen identifiziert zentrale Handlungsfelder, welche 7
Ergänzend zum Leitbild vgl.
im Zentrum zwischen Stuttgart und Zürich. Die den Rahmen für alle Maßnahmen bilden, die das Strategiepapier zur Neu-
ausrichtung der Wirtschafts-
Stadt, in der sich junge Menschen, Familien, Rottweil zukunftsfähig und wettbewerbsfähig
förderung (2012).
ideenreiche Unternehmer und Gäste aus nah und halten. Den Handlungsrahmen bilden die fünf-
fern gleichermaßen wohlfühlen. Eine Stadt mit Handlungsfelder „Wirtschaft“, „Kooperation“,
modernster technischer Infrastruktur, mit einem „Attraktion“, „Wohnen“ und „Neues Lernen“. Sie
breiten Bildungsangebot. Rottweiler sind offen sind die Leitplanken für die weiteren politischen
und wissen das Besondere zu schätzen. Rottweil Entscheidungen.
steht für Inspiration, Innovation, Lebensqualität
und immer den „richtigen Mix“. Wir fördern das Die Verantwortung zur Umsetzung tragen Poli-
nachhaltige, engagierte Miteinander. Eine Stadt tik, Verwaltung und Wirtschaft. Damit kommt
mit einem attraktiven Lebens- und Arbeits- der Identifikation mit dem Wirtschaftsstandort,
umfeld, in der Natur, Kultur und Geschichte der Stadt Rottweil als Ganzes, eine große Bedeu-
greifbar sind (neuer Rottweil Pitch aus dem tung zu. Ein Wirtschaftsstandort im ländlichen
Review-Workshop, Februar 2014, vgl. Anhang). Raum entwickelt sich nicht allein durch Cluster-
strategien und neue Gewerbegebiete. Heute ist
Diesen Weg gehen wir, damit Rottweil noch unternehmerischer Erfolg eng mit dem Lebens-
mehr Profil bekommt und zu einer erfolgreichen gefühl, der Stadtidentität und einem positiven
Marke wird, die gepflegt werden will! Für alle Image verknüpft.
Rottweiler und die, die es werden wollen.
Strategische Handlungsfelder
Der Wirtschaftsstandort Rottweil steht gut da
und mit dem Leitbild Wirtschaft 7 werden ent-
scheidende Weichen für den Erhalt der Wirt-
schafts- und Lebensqualität gestellt. Das Leitbild
Rottweil ist die Mitte
zwischen Geschichte und Zukunft
... zwischen Tradition und Innovation ...
zwischen Stuttgart und Zürich
bietet mehr als Mittelmaß
... für junge Familien und Gäste ...
aus nah und fern
für ein engagiertes Miteinander
und ideenreiche Unternehmer
Rottweil, die älteste Stadt
Baden-Württembergs in der
das Besondere Zukunft hat
durch kurze Wege und höchste Räume
... dabei Kultur und Bildung erleben, ...
Natur und Geschichte begreifen
Weiterentwicklung aus
dem Teilnehmerkreis:22 Handlungsfelder und Handlungsziele
8
Die Handlungsziele sind Die mit dem Leitbild verfolgten Ziele sind an- Das Verfolgen und Erreichen der Ziele, auch
einzelnen Projekten (vgl. Seite spruchsvoll und sollen Rottweil zu einem klaren mit Blick auf das wachsende Informations- und
25ff) zugeordnet und werden
Profil und einer starken Position in der Region Beteiligungsbedürfnis unterschiedlicher Akteure
bei der detaillierten Projekt-
konzeption präzisiert. tragen. Wechselwirkungen und Gemeinsamkei- (wie z.B. Bürger, Unternehmer oder Politiker),
ten mit den Umlandkommunen und der Region erfordert auf der einen Seite klare Strukturen
eingeschlossen. Größtmögliche Transparenz, sowie auf der anderen Seite ein professionelles
breite Akzeptanz und Handlungsbereitschaft Kommunikationsmanagement.
bei den relevanten Akteuren in Rottweil und der
Region sind entscheidende Erfolgsfaktoren für
die Umsetzung der einzelnen Projekte.
Handlungsfelder und Handlungsziele 8:
Branchenspezifische Entwicklungsperspektiven für den
Wirtschaftsstandort und seine «Standorttypen»
«Wir-Gefühl» von Wirtschaft, Stadtverwaltung und Kommunalpolitik
Rottweil ist ein _______ Wirtschaftsstandort
Rottweils Wirtschaft ist mittels schnellem Internet weltweit vernetzt
Die Stadt bietet in allen «Teilen»
(Kernstadt und Ortsteile)
attraktiven Wohnraum!
Zuzug und Halten von Familien Wirtschaft Technologie und Innovation
Neue Übernachtungsmöglich- sind Treiber des Wirtschafts-
keiten schaffen standortes Rottweil
Das INKOM Südwest
Ko
en
ist integraler Bestandteil des
ope
Wohn
Wirtschaftsstandortes Rottweil
ration
Rottweil bewegt Ideen zum
Ausbau der Lebensqualität
Nachnutzung von Leerständen
und Vermeidung von
zukünftigen Leerständen
Vernetzung der Wirtschaft und
en
At
ra Gesellschaft am Standort
rn
kt i Le
t
Fachkräfte in der Region halten
on s
N eue
Profilschärfung und Positionierung im Gesunde Mitarbeiter in allen Unternehmen
Wettbewerb der Städte und Regionen am Standort Rottweil
Lust auf Rottweils historische Innenstadt steigern Wissen und Kompetenz mittels E-Learning
Frequenz in der historischen Innenstadt erhöhen in die Region holen
Ansiedlung einer Hochschule
(und Ausbau Weiterbildung)
Ausbau der integrierten Schul- und
Berufsqualifikation (Doppelqualifikation)
in RottweilLeitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Handlungsfelder und Handlungsziele 23
9
Stadtmarke im Kontext des Leitbildes Wirtschaft : 9
Alle weiteren Leitbilder
tragen ebenfalls zum
Markenprofil bei.
Stadtmarke
„Das Besondere mit Biss“
2014 2017 Zukunft >>
Umsetzung Projekte Handlungsfelder
mit Maßnahmen
Projekt-Schwerpunkte in der ersten Umsetzungsphase 2014-2015:
Wirtschaftsstandort Rottweil
Wirtschaft Kooperation Neues Lernen Attraktion Wohnen
Projekt: Kommunales Projekt: Beteiligung am Projekt: Corporate Projekt: Citymanage- Projekt: Förderkonzept
Gewerbeflächenkonzept «Cluster Technology Health – Gesund- ment «Erlebnis histori- für Familien
mit Potentialanalyse der Mountains» (TM) heitsmanagement im sche Innenstadt»
Rottweiler Wirtschaft Unternehmen
Projekt: Unternehmer- Projekt: Fonds für Projekt: Hochschule Projekt: Ansiedlung
dialog Lebensqualität Rottweil Rottweil / Weiterbildung eines Einzelhandelsma-
«Making it happen!» gnet in der historischen
Innenstadt Rottweil
Projekt: «Kompetenzfel- Projekt: Runder Tisch
der Wirtschaftsstandort «historische Innenstadt»
Rottweil»
Projekt: Wirtschafts-
Club Rottweil
(«WiV-Rottweil»)
Projekt: Mitwirkung in
der Fachkräfteallianz
Gewinnerregion
Marketing
Ressourcen und Strukturen eines modernen Verwaltungsmanagements24 Handlungsfelder und Handlungsziele
Projekte nach Zeitvorgabe (Umsetzungsbeginn):
Ziel: „Wirtschaftsqualität weiter steigern, um Lebensqualität mindestens zu halten“
2014 > Wirtschaft Kooperation Neues Lernen Attraktion Wohnen
Projekte
2014-2015
Projekte
2016-2017
Projekte - - - -
2018-2020ff
Projekte mit Zeitvorgabe und Priorität 10:
Ziel: „Wirtschaftsqualität weiter steigern, um Lebensqualität mindestens zu halten“
Wünschenswert
wichtige
Maßnahme
Kernmaßnahme
Kurzfristig (0-24 Monate) Mittelfristig (24-48 Monate) Langfristig (>48 Monate)Leitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Projektportfolio 25
Projektportfolio Erläuterung zum Beginn der Umsetzung: 10
Im Anhang findet sich ein
Vorschlag zur Priorisierung
der Projekte aus dem Re-
Auf den folgenden Seiten werden die einzelnen kurzfristig Erkenntnis vorhanden, view-Workshop, Februar 2014.
Projekte der fünf Handlungsfelder des Leitbild (0-24 Monate) zwingender Handlungs-
Wirtschaft vorgestellt. Diese wurden auf Basis bedarf
der Ergebnisse aus den Workshops verfeinert.
Die erstellten Projektblätter berücksichtigen mittelfristig Ressourcen und Struktu-
dabei Verantwortlichkeiten, Partner, Prioritäten (24-48 Monate) ren erlauben zurzeit kei-
und Zeitvorgaben. langfristig nen früheren Startpunkt,
(> 48 Monate) Projekte werden teilweise
Erläuterung zur Priorität: vorbereitet
Kernmaßnahme = unverzichtbar
wichtige Maßnahme = zweitrangig An dieser Stelle sei ausdrücklich darauf hinge-
Wünschenswert = möglich wiesen, dass die Reihenfolge der nachfolgenden
Projekte keine hierarchische Gewichtung der
Nicht alle Handlungsfelder können sofort und Themen untereinander wiedergibt.
parallel bearbeitet werden (auch mit Blick auf
verwaltungsinterne Prozesse wie Haushaltskon-
solidierung etc.):
Fotografie: Nico Pudimat | www.nicopudimat.de26 Projekte: Handlungsfeld Wirtschaft
Handlungsfeld: Wirtschaft Handlungsziel: Branchenspezifische Entwicklungsperspektiven für
den Wirtschaftsstandort und seine «Standorttypen»
Projekt: Wirtschaftsflächenkonzept mit Potentialanalyse der Rottweiler Wirtschaft
Beschreibung: Die Wirtschaftsförderung der Stadt Rottweil verfolgt einen bedarfsorientierten Ansatz (Stra-
tegiepapier 06/2012), den sie an den Bedürfnissen ihrer Zielgruppe, den kleinen und mittleren
Unternehmen, den Handwerksbetrieben, den Industrieunternehmen, den freien Berufen, den
Existenzgründern und den Investoren ausrichtet. Bisher verfügt die Wirtschaftsförderung über
keine umfassenden Daten zur künftigen Entwicklung der Wirtschaftsbranchen am Standort
Rottweil.
Effekte: Die Wirtschaftsförderung verfügt über eine Analyse der Wirtschaftskraft auf
Branchenebene im regionalen Vergleich, eine Analyse der Leit- und Wachstumsbranchen am
Standort Rottweil und eine Flächenbedarfsprognose für unterschiedliche Standorttypen.
Vor diesem Hintergrund wird ihr eine gezielte Bestandsentwicklung und eine spezifische
Ansiedlungspolitik ermöglicht, um die Stärken des Wirtschaftsstandortes weiter auszubauen.
Umsetzung / externen Dienstleister beauftragen
nächste Schritte: Unternehmen sensibilisieren
gezieltes Standortmarketing beginnen
Akteure: Verwaltungsgemeinschaft Rottweil
Wirtschaftsförderer INKOM Südwest, Christian Driever
Priorität: Kernmaßnahme
wichtige Maßnahme
Wünschenswert
Projektsteuerung: Stadt Rottweil
Beginn der Umsetzung: Kurzfristig (0-24 Monate)
Mittelfristig (24-48 Monate)
Langfristig (>48 Monate)
Evaluation: ...Leitbild Wirtschaft der Stadt Rottweil Projekte: Handlungsfeld Wirtschaft 27
Handlungsfeld: Wirtschaft Handlungsziel: «Wir-Gefühl» von Wirtschaft, Stadtverwaltung
und Kommunalpolitik
Projekt: Unternehmerdialog
Beschreibung: Die ökonomischen und gesellschaftlichen Entwicklungen führen dazu, dass Wirtschaftsför-
derung eine komplexe und wissensintensive Aufgabe ist. Wenn es um Stärken, Schwächen,
Chancen oder Risiken eines Wirtschaftsstandortes geht, dann sind das vernetzte Denken, das
Realisieren von Netzwerken oder von Partnerschaften auf lokaler Ebene wichtiger denn je.
Effekte: Mit dem Unternehmerdialog, der das Rottweiler Unternehmerforum, das starterforum,
das Frühaufsteher Wirtschaftsgespräch, den Kongress „Woman in Business“, den „Treffpunkt
Wirtschaft“ und Unternehmensbesuche umfasst, wird das Vertrauen zwischen Wirtschaft,
Stadtverwaltung und Kommunalpolitik gestärkt. Das Wir-Gefühl ist der Ausgangspunkt für
eine gemeinsame Standortentwicklung und -vermarktung von Wirtschaft und Wirtschaftsför-
derung.
Umsetzung / Formate fortführen
nächste Schritte: packende Themen benennen
Akteure: Rottweiler Unternehmen, Kammern, Beirat, Kommunalpolitik
Priorität: Kernmaßnahme
wichtige Maßnahme
Wünschenswert
Projektsteuerung: Stadt Rottweil
Beginn der Umsetzung: Kurzfristig (0-24 Monate)
Mittelfristig (24-48 Monate)
Langfristig (>48 Monate)
Evaluation: ...28 Projekte: Handlungsfeld Wirtschaft
Handlungsfeld: Wirtschaft Handlungsziel: Rottweil ist ein _______ Wirtschaftsstandort
Projekt: «Kompetenzfelder Wirtschaftsstandort Rottweil»
Beschreibung: Was für ein Wirtschaftsstandort ist Rottweil? Bisher lässt sich für den Wirtschaftsstandort
kein klares Profil identifizieren. Mit der geplanten Ansiedlung des ThyssenKrupp Elevator
Testturmes in Rottweil braucht der Standort eine klare Strategie. Auf Basis des Gewerbeflä-
chenkonzepts mit Potentialanalyse werden die Kompetenzfelder für den Wirtschaftsstandort
Rottweil entwickelt. Dabei werden wirtschaftliche Stärken Rottweils und Wettbewerbsvorteile
des Standortes klar benannt.
Effekt: Die Stadt entwickelt für den wirtschaftlichen Standort ein klares Profil und legt fest, auf
welche branchenspezifische Schwerpunkte der wirtschaftlichen Entwicklung sich die Wirt-
schaftsförderung in den kommenden Jahren fokussiert. Damit einher geht die gezielte Akquise
von Fördermitteln und Unternehmen zum Ausbau der Kompetenzfelder des Wirtschaftsstand-
ortes Rottweil.
Umsetzung / Konzept entwickeln
nächste Schritte: Standortbroschüre erstellen
Akteure: externe Dienstleister
Beirat
Rottweiler Unternehmen
Priorität: Kernmaßnahme
wichtige Maßnahme
Wünschenswert
Projektsteuerung: Stadt Rottweil
Beginn der Umsetzung: Kurzfristig (0-24 Monate)
Mittelfristig (24-48 Monate)
Langfristig (>48 Monate)
Evaluation: ...Sie können auch lesen
