Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim

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Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim
Ausgabe 03 | 2020

                                                                                                      Das Magazin der
                                                                                                      ARGE Eigenheim

                           Optimistisch nach vorne
                           Krisenpaket für die Gemeinden                                    SEITE 4

                           Wohnraum mit Qualität
                           fokus.salzburg                      SEITE 7
fokus.salzburg

                    Österreichische Post AG                                         SP 02Z031340 S
                    Verein zur Förderung der Wohnungswirtschaft // Bahnhofsplatz 1 // 2340 Mödling
Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim
© Nik Pichler
                                                                                                              Wohn(t)räume.
                                                                                                              Wir sind ein starker Partner für Bauträger,
                                                                                                              die Wohnraum für alle schaffen wollen.
                                                                                                              erstebank.at/grossvolumigerwohnbau

                                                                                                                                                               ©UNIQA/Keinrath
                                                                           021288T3 EB Wohnbau grossvolumig 78x110 zukunft.wohnbau2019 COE.indd 1           06.05.19 09:29

                                     UNIQA Immobilienversicherung
                                     Gebäude rundum abgesichert
                                     Schäden an Gebäuden sind für Eigentümer und Hausverwalter
                                     oft kostspieliger als vermutet. Bei UNIQA sind Nebenkosten nicht
                                     Nebensache, erläutert Peter Humer, Vorstand Kunde & Markt.

     Was schätzen Kunden an der                             PREMIUM lassen sich ganz nach den                       unbekannte Investitionen von Mie-
     UNIQA Immobilienversicherung?                          jeweiligen Bedürfnissen mit unter-                      tern/Miteigentümern. Mit unseren
     Unser individuelles Service, unsere                    schiedlichen Bausteinen kombinieren.                    Nebenleistungen zahlen wir bei
     eingehende Beratung und unsere                         So kommen wir optional auch für die                     einem Großschaden somit wesentlich
     Erfahrung als Big Player in der Im-                    Kosten einer Kaminschleifung oder                       mehr als die versicherte Gebäude-
     mobilienversicherung. Wir verwalten                    für Graffiti-Entfernung auf. Darüber                    summe aus. Das macht uns am Markt
     aktuell 26.000 Versicherungsverträge                   hinaus bieten wir bis zu 26 Neben-                      einzigartig.
     mit einem jährlichen Prämienaufkom-                    leistungen zusätzlich zur versicherten
     men von über 100 Millionen Euro.                       Gebäudesumme an. Immer wichtiger
                                                            in der heutigen Zeit ist eine Absiche-
     Was macht individuelles Service                        rung gegen Schäden aus Naturkatas-
     aus?                                                   trophen.                                                  Kontakt
     UNIQA bietet für jedes Objekt eine                                                                               UNIQA Österreich Versicherungen AG
     individuell abgestimmte Versiche-                      Was sind typische Nebenleistungen                         Untere Donaustraße 21, 1029 Wien
     rungslösung und Kunden können                          nach einem Gebäudeschaden?                                Tel. +43 1 21175-4212
     ihre eigenen Pakete schnüren. Die                      Erforderliche Zu- und Umbauten,                           rene.fruechtl@uniqa.at
     Produkte KOMPAKT, OPTIMAL und                          technische Folgeschäden oder bisher                       www.uniqa.at

     Mehr Angaben zu der beworbenen Versicherung finden Sie auf www.uniqa.at in unserem Produktinformationsblatt.

691_20_Advertorial_Zukunft_Wohnbau_Mai_161x108abf.indd 1                                                                                         24.04.20 07:37
Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim
03 | 20     EDITORIAL

                                                                                                   A
   Seite 4    1 Milliarde Euro für unsere Gemeinden                                                        m Anfang des Jahres 2020 hätte sich nie-
                                                                                                           mand denken können, wo wir nach sechs
   Seite 5    Bedarfsgerecht, kostengünstig und nachhaltig
                                                                                                           Monaten stehen. Nichts ist mehr so wie vor
   Seite 6    Interview mit Landesrätin Andrea Klambauer                                           der Corona-Krise, Schritt für Schritt versuchen wir
                                                                                                   und viele andere, einen „Beitrag zur Normalität“ zu
 fokus.salzburg
                                                                                                   leisten. Die Branche der gemeinnützigen Wohn-
   Seite 9    Wertvoller Wohnraum für Salzburg                                                     bauunternehmen ist ja zum Glück bei weitem nicht
  Seite 10    Pilotprojekt im Zeichen von Umweltschutz                                             so von der Krise getroffen worden wie andere
                                                                                                   Wirtschaftsbereiche, wenn ich nur an Tourismus
  Seite 12    Kindergarten und Feuerwehr unter einem Dach                                          und Gastronomie denke. Daher wird sich auch der
  Seite 13    High-Tech-Unterricht in der Josef-Rehrl-Schule                                       „Schaden“ für unsere Unternehmen gering halten.

  Seite 16    Ein verlässlicher Partner in der Krise                                               Jetzt sind aber auch wir aufgerufen, in die Zukunft
  Seite 18    Konjunktur und Klima                                                                 zu investieren, unseren Beitrag hin zur „Normalität“ zu
                                                                                                   leisten. Mit unseren Neubauprojekten auf der einen
  Seite 20    Eigentum für möglichst viele                                                         Seite sowie dem Potenzial bei Sanierungen unserer
                                                                                                   Wohnanlagen können wir sicher einen Beitrag für
                                                                                                   die Stärkung der KMUs in den Regionen leisten. Und
                                                                                                   die jeweiligen Konjunkturpakete können auch für ins
                                                                                                   in der Gemeinnützigkeit Aufträge auslösen.

                                                                                                   Eine Erkenntnis hat die Corona-Krise aber auch ge-
                                                                                                   bracht: Unsere Arbeitswelt wird sich schneller ändern,
                                                                                                   als das vor der Krise angedacht war. Die Kombination
                                                                                                   aus „Homeoffice“ und Präsenz im Unternehmen wird
                                                                                                   sich verändern, die Digitalisierung unser Unterneh-
                                                                                                   men wird wesentlich schneller notwendig sein.

                                                                                                   Trotz der noch geltenden Regelungen und Ver-
                                                                                                   ordnungen, laden wir als ARGE Eigenheim zu den
                                                                                                   „26. St. Wolfganger Tagen“ ein, dieses Mal im Con-
                                                                                                   gress St. Wolfgang. Mehr dazu ist in dieser Aus-
                                                                                                   gabe unseres Magazins zu erfahren. Der Verbands-
  IMPRESSUM                                                                                        tag wurde ja auf den 5. November verschoben,
  zukunft.wohnbau. Das Magazin der ARGE Eigenheim                                                  wir werden aber bereits am Vorabend zu einem
  58. Jahrgang, Heft 03-20 (Juni 2020)                                                             ARGE-Treffen in Graz einladen.
  Herausgeber. Verein BBK, eine Einrichtung der ARGE Eigenheim, Christian Struber,
  p. A. Wohnungseigentümer GmbH, Gemeinnützige Wohnbaugesellschaft, Bahnhofplatz 1,
  2340 Mödling, office@argeeigenheim.at, ZVR: 756120218
  Medieninhaber. Verein zur Förderung der Wohnungswirtschaft,                                      So wünsche ich allen unseren Mitgliedern und de-
  p. A. Wohnungseigentümer GmbH, Bahnhofplatz 1, 2340 Mödling                                      ren Unternehmen für die „Zeit nach Corona“ alles
  Verrechnung. rechnung@argeeigenheim.at
  Corporate Publishing. Österreichischer Kommunal-Verlag GmbH, Löwelstraße 6/2. Stock, 1010 Wien   Gute, danke allen, die einen Beitrag für diese Aus-
  Grafik. Christoph Kaderle, christoph.kaderle@kommunal.at
  Druck. Gutenberg Druck – Kooperationspartner der Print Alliance HAV Produktions GmbH,            gabe des Magazins „Zukunft.Wohnbau“ geschrie-
  Druckhausstraße 1, 2540 Bad Vöslau                                                               ben haben und wünsche einen schönen – wenn
  Coverfoto. Christof Reich
  Fotos. Helge Kirchberger, Neumayr, gswb, Architekturbüro Helen & Hard,                           auch etwas anderen – Sommer 2020!
  AVISU, fallypluspartner, Mike Vogl / vogl-perspektive.at, Nik Pichler,
  andreas-hofer-photography.at, Anna Rauchenberger, Hannes Kirchberger
                                                                                                   Christian Struber

03/20   JUNI 2020                                                                                                              zukunft.wohnbau          3
Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim
EINE MILLIARDE EURO FÜR
UNSERE GEMEINDEN
Die gemeinnützigen Bauvereinigungen haben in den vergangenen Monaten gezeigt, dass sie
krisensicher sind und ihre gesamtgesellschaftliche Verantwortung sehr ernst nehmen. Viele GBVs
haben laut einer telefonischen Umfrage des Verbands nach einer vergleichsweise kurzen Pause
bereits Anfang April ihre Bautätigkeit wiederaufgenommen. Bereits vor dem Gesetzesbeschluss der
Mietstundungen haben sich die GBVs um kulante Lösungen mit ihren Mietern bemüht. Die Branche
blickt trotz der bestehenden Herausforderungen optimistisch in die Zukunft.
VON MAG. MICHAELA STEINACKER

In den Gemeinden und Städten führt die      bis zu 50 Prozent der Kosten für regiona-       Ziel ist es, dass mindestens 20 Prozent der
Corona-Krise vielfach zu Einnahmeent-       le Infrastrukturprojekte wie die Errichtung     Investitionen für ökologische Maßnahmen
fällen, woraus auch zwangsläufig Investi-   und Sanierung von Kindergärten und              verwendet werden.
tionsstopps in den Regionen folgen.         Schulen oder Investitionen in erneuerba-
                                            re Energien. Diese Investitionen schaffen       Zusätzlich soll die bereits bestehende
Um dem entgegenzusteuern, übernimmt         Wertschöpfung und Arbeitsplätze und             Möglichkeit, kostengünstige Kredite über
die Bundesregierung mit dem Gemein-         leisten einen Beitrag für das wirtschaft-       die Länder zu beziehen, weiter verstärkt
depaket in Höhe von einer Milliarde Euro    liche Comeback Österreichs. Zusammen            werden.
                                            mit den bereits präsentierten Investitio-
                                            nen in den öffentlichen Nahverkehr (300         Beispiele für mögliche
                                            Millionen) und in die Gewässerökologie
                                                                                            förderungswürdige Projekte:
                                            (200 Millionen) investieren wir also 1,5 Mil-
                                            liarden Euro in unsere Regionen.                • Errichtung oder Sanierung von
                                                                                              Kindergarteneinrichtungen, Schulen,
                                            Das Paket, in dem für jede Gemeinde Ös-           Seniorenbetreuungseinrichtungen
                                            terreichs eine Unterstützung vorgesehen           oder Sportstätten.
                                            ist, soll noch vor dem Sommer im Natio-
                                            nalrat beschlossen werden.                      • Investitionen im Bereich öffentlicher
                                                                                              Verkehr, Energieeinsparung oder er-
                                            Der Bund übernimmt dabei bis zu 50                neuerbare Energieerzeugungsanlagen.
                                            Prozent der Kosten für Projekte, die im
                                            Zeitraum 1. Juni 2020 bis 31. Dezember          • Instandsetzungen und Sanierungen
                                            2021 begonnen werden oder bereits ab              von Bauwerken wie etwa Kirchen,
                                            1. Juni 2019 begonnen wurden und de-              Museen und andere Kultureinrich-
                                            ren Finanzierung aufgrund der Minder-             tungen in den Ortskernen.
                                            einnahmen als Folge der Corona-Krise
                                            nicht mehr möglich ist.                         • Ausbau des Breitband-Datennetzes
                                                                                              für flächendeckenden schnellen
                                            Die Aufteilung der finanziellen Mittel auf        Internetzugang.
                                            die einzelnen Gemeinden erfolgt nach
                                            einem Mischschlüssel aus Einwohnerzahl          Wir gemeinnützige Bauvereinigungen
                                            und abgestuftem Bevölkerungsschlüssel.          können den Gemeinden in dieser schwie-
                                            Auf die niederösterreichischen Gemein-          rigen Zeit mit unserem Know-how als
                                            den entfallen dabei zum Beispiel knapp          starker Partner zur Seite stehen und das
                                            180 Millionen Euro. Die Abwicklung erfolgt      wirtschaftliche Comeback Österreichs tat-
 Mag. Michaela Steinacker
                                            über die Bundesbuchhaltungsagentur.             kräftig unterstützen.

4   zukunft.wohnbau                                                                                                   03/20   JUNI 2020
Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim
verbands.
                                BEDARFSGERECHT,                                           themen
                                KOSTENGÜNSTIG
                                UND NACHHALTIG
                                                                                                                 von herwig pernsteiner

                                Die anhaltend hohe Nachfragedynamik                       TECHNISCHE FRAGEN
                                auf dem Wohnungssektor erfordert ein                      FÜR DIE ZUKUNFT
                                koordiniertes Handeln von Gebiets-
 LH Dr. Wilfried Haslauer
                                körperschaften und Wohnungswirtschaft.                    Corona bestimmt jetzt unsere Zeit. Aber es
                                                                                          wird auch eine Zeit danach geben – diese
Das Land Salzburg setzt dazu als Gesetz-      einbarungen weiter ausgebaut werden.        nennt sich Zukunft. Und die gehört denen,
geber maßgebliche Impulse. Ein Instru-        Eine Novellierung des Salzburger Bau-       die an sie glauben.
ment zur Kostensenkung im Wohnbau             rechtes wird begleitend erfolgen.
bildet etwa die neu geschaffene Mög-                                                      Dass wir an die Zukunft im Allgemeinen und jene der
lichkeit des Landes zur Baulandsicherung      Das Land Salzburg stellt sich somit so-     gemeinnützigen Wohnungswirtschaft im Besonderen
durch die ‚Land Invest‘ mit einem Volu-       wohl hinsichtlich zukunftsgerechter ge-     glauben, zeigt die Tatsache, dass während des Shut-
men von zehn Millionen Euro.                  setzlicher Grundlagen wie auch im För-      downs im März und April keine einzige gemeinnützige
                                              derungswesen der unverändert großen         Bauvereinigung Kurzarbeit beantragt hat. Zu tun gab es
Dieselbe Zielrichtung weist das Maß-          Herausforderung, den Wohnraumbedarf         in diesen Wochen jedoch genug. Zum einen das Ta-
nahmengesetz „Kostenreduzierte Wohn-          der Salzburger Bevölkerung qualitativ und   gesgeschäft (größtenteils von Zuhause aus) und zum
bauten“ auf, das im Mai 2020 in Begutach-     quantitativ nachhaltig zu gewährleisten.    anderen die vielen juristischen Themen.
tung gegangen ist. Zu dessen Schwer-
punkten gehören die Errichtung von            Wir zählen dabei auch weiterhin auf in-     Bei all diesen vielschichtigen und immerzu neu aufkei-
Kleinwohnungen in Miete und Eigentum          novative und leistungsfähige Akteure der    menden rechtlichen Fragen dürfen jedoch auch die
und die Forcierung neuer, kostenreduzie-      Wohnungswirtschaft, wie sie etwa in der     technischen nicht unterbelichtet bleiben, weil es hier
render Bauformen. Auch ein sparsamer          ARGE Eigenheim vertreten sind.              zum einen stetig Neuerungen gibt und zum anderen
Bodenverbrauch und die Energieeffi-                                                       diese die jeweilige Immobilie langfristig bestimmen. Es
zienz stehen mit im Fokus.                                                                braucht Konjunkturimpulse, die in diesem Bereich über-
                                                                                          aus wertschöpfungsrelevant sind. Zudem hilft die Tech-
Schließlich wird die Partnerschaft zwi-                                                   nik im Allgemeinen, ökologische Anforderungen zu er-
schen Gemeinden und Bauträgern durch          Dr. Wilfried Haslauer                       füllen und wird so die Volkswirtschaft und das Thema
neue Möglichkeiten für zivilrechtliche Ver-   Landeshauptmann                             Umweltschutz und Nachhaltigkeit positiv unterstützen.
                                                                                          Dank der Arbeit des technischen Ausschusses und an-
                                                                                          derer Expertisen werden wir im Verbandsvorstand in
                                                                                          den kommenden Sitzungen einen besonderen Blick auf
                                                                                          die Technik – und somit auf die Zukunft – legen.

GESCHÄFTSBERICHT                                                                          Ich bin der Überzeugung, dass wir unserer gesell-

DER SALZBURG WOHNBAU                                                                      schaftlichen und sozialen Verantwortung nur dann
                                                                                          vollumfänglich nachkommen können, wenn wir un-
                                                                                          seren Fokus auf mehrere
Den druckfrischen Geschäftsbericht der                                                    Schwerpunkte legen. Ge-
Salzburg Wohnbau überreichte GF DI                                                        rade das macht unsere
Christian Struber an den soeben neu ge-                                                   Aufgabe ja so interessant
wählten Präsidenten der Wirtschaftskam-                                                   und bereichernd, dass
mer Salzburg, KommRat Peter Buchmüller.                                                   wir rechtliche, soziale,
                                                                                          wirtschaftliche,   ökolo-
Buchmüller ist als Chef-Verhandler für den                                                gische und technische
Kollektivvertrag des Handels in ganz Ös-                                                  Fragen gleichsam zu be-
terreich bekannt geworden.                    Christian Struber und Peter Buchmüller      antworten haben.

03/20   JUNI 2020
Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim
Interview mit Wohnbau-Landesrätin Mag. Andrea Klambauer (Neos)

GEFÖRDERTE WOHNEN
STABILISIEREN WOHNUNGSPREISE
Gerade in Salzburg wird das Thema                 Für mich waren der sparsame Flächenver-          aktuellen Herausforderungen angepasst
Wohnen aufgrund der steigenden Preise             brauch, die Energieeffizienz und die Er-         wird. Mit der für Anfang Juli geplanten No-
heftig diskutiert. Wo sehen Sie die Her-          möglichung von Mobilitätskonzepten zen­          velle wird auch in Salzburg die Förderung
ausforderungen für leistbares Wohnen?             trale Anliegen, damit die Klimaziele erreicht    von Baugruppen und Bauherrenmodellen
In Salzburg gibt es gerade in der Stadt und       werden können. Hier leistet der Gebäude-         möglich. Hier ist ebenfalls der Sanierungs-
deren Umgebung kaum Bauland auf dem               sektor bereits einen wichtigen Beitrag.          gedanke zentral, damit leer stehende Ge-
Markt und damit stark steigende Grund-                                                             bäude wieder aktiviert werden. Spezia-
kosten. Das betrifft alle Bauträger gleicher-     Den größten Effekt hatte bisher wohl das         lisierte, private Bauträger können hier ihr
maßen, die Gemeinnützigen können aber             Mietensenkungsprogramm für fast 10.000           Know-how gerne einbringen und inves-
aufgrund der gesetzlichen Vorgaben hier           Wohnungen. Wir hatten aufgrund alter             tieren und damit einen Bereich abdecken,
nicht mithalten.                                  Fördersysteme auch bei den geförderten           der bisher zu wenig Beachtung findet.
                                                  Wohnungen stark steigende Mieten. Das
Es gibt die Instrumente der Raumordnung           wurde durch eine gemeinsame Kraftan-             Für die Förderung der Ortskernstärkung,
für förderbaren Wohnraum, die von Ge-             strengung repariert und hat auch Druck           also wiederum Wohnraum in leer stehen-
meinden stärker genutzt werden können,            aus dem Mietmarkt genommen.                      den Gebäuden der Ortskerne zu schaffen,
damit auch in den nächsten Jahren Grund-                                                           gibt es dann verbesserte Zugangskriterien.
stücksreserven bei den gemeinnützigen                                                              Es ist mir sehr wichtig, dass das Bauen auf
Bauträgern erhalten bleiben. Die derzeitige                                                        der grünen Wiese nicht immer der ein-
Zinspolitik der EZB heizt die Preise für Eigen-                                                    fachste Weg zu einer Förderung ist. Ein
tumswohnungen stark an, umso wichtiger                                                             Bundesland wie Salzburg, mit den knappen
ist unser Engagement im Bereich der Miet-                                                          Reserven an Grund und Boden, muss hier
wohnungen. Sehr positiv sehe ich die Quali-                                                        innovativere Wege gehen. Als Fördergeber
tät der errichteten Wohnungen, die wirklich                                                        sind wir gefordert, die Interessen der Ge-
hervorragend ist und von den Bewohnerin-                                                           sellschaft im Bereich des Wohnbaus zusam-
nen und Bewohnern auch geschätzt wird.                                                             menzuführen und diesen zu ermöglichen.

Sie haben die Salzburger Wohnbau-                                                                  Wir haben in den letzten Monaten eine
förderung bereits einigen Überarbei-                                                               schwierige Phase erlebt, wie ist Ihre
tungen unterzogen, worauf legen Sie                                                                Einschätzung im Bereich des Wohnbaus
                                                                Landesrätin Andrea Klambauer
die Schwerpunkte?                                                                                  für die Zukunft?
Noch bis vor wenigen Jahren haben sich                                                             Der Wohnbau ist ein stabiler Bereich der hei-
die Diskussionen zur Wohnbauförderung             Erstmals kauft das Land Salzburg im Rahmen       mischen Wirtschaft und in diesen Monaten
vorwiegend um die „Häuslbauer“ gedreht.           von aktiver Bodenpolitik heuer Grundstücke       eine wichtige Stütze. Es war ein unglaublich
In Salzburg war es wichtig, den mehrge-           im Wert von bis zu zehn Millionen Euro, da-      positives Erlebnis, wie schnell auf den Bau-
schossigen Wohnbau mit einem guten Mix            mit auf diesen mit Baurecht geförderte Miet-     stellen, mit aller gebotenen Vorsicht, wieder
von Miete und Eigentum ins Zentrum zu             wohnungen errichtet werden können. Das           die Arbeit aufgenommen wurde. Die Bau-
stellen. Im heurigen Jahr haben wir einen Sa-     ist ein Bereich, der gerade sehr spannend ist.   tätigkeit ist voll im Gange. In den letzten
nierungsschwerpunkt hineingebracht, damit                                                          Jahren waren kaum Firmen zu finden, die
der bestehende Wohnraum attraktiv bleibt.         Eine weitere Novelle ist aktuell in Vor-         weitere Aufträge annehmen konnten. Jetzt
Mit nachträglich eingebauten Liften, Balkon-      bereitung, welche Änderungen darf                ist der Wohnbau ein stabiler und willkom-
zubauten und Nachverdichtung kann gera-           man erwarten?                                    mener Partner und hat an Attraktivität ge-
de im städtischen Raum viel erreicht werden.      Ich bin in den letzten beiden Jahren den         wonnen. Ich stehe in ständigem Austausch
Mit den gemeinnützigen Wohnbauträgern             Weg der kontinuierlichen Verbesserung            mit den Vertretern der gemeinnützigen
können wir hier auf erfahrene und verläss-        gegangen. Das heißt, dass die Wohnbau-           Bauträger und wir werden alles daran set-
liche Organisationen zurückgreifen.               förderung in Schritten verbessert und den        zen, die gesteckten Ziele zu erreichen.

6    zukunft.wohnbau                                                                                                          03/20    JUNI 2020
Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim
fokus.salzburg

Wertvoller   Vorzeigeprojekt        Kindergarten und Feuerwehr   Führungswechsel bei den
Wohnraum     für den Umweltschutz   unter einem Dach             Gemeinnützigen Salzburgs
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Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim
PETER RASSAERTS IST
                                                            GSWB-GESCHÄFTSFÜHRER
                                                            Der neue, alleinige Geschäftsführer der Gemeinnützigen Salzburger
                                                            Wohnbaugesellschaft m.b.H. (gswb) heißt Peter Rassaerts. Diese
                                                            Entscheidung ist jetzt nach einem mehrstufigen und streng
                                                            objektiven Auswahlverfahren unter der Führung eines Salzburger
                                          Peter Rassaerts
                                                            Personalberatungsunternehmens gefallen.
               Der 61-jährige Leiter des Geschäftsbe-       „Mit Rassaerts hat sich der interne Kandi-    Peter Rassaerts wird seine Tätigkeit als
               reichs kaufmännische Dienstleistungen        dat laut einstimmigem Ergebnis der Kom-       Geschäftsführer der gswb mit 1. Sep-
               und kaufmännische Gesamtprokurist            mission im Hearing durchgesetzt. Auf den      tember 2020 aufnehmen, der Vertrag
               der gswb wurde nach dem Hearing              künftigen und alleinigen gswb-Geschäfts-      wurde für die Dauer von fünf Jahren
               von der Kommission einstimmig als            führer kommen großen Herausforderun-          abgeschlossen. Rassaerts ist seit 2003
               Erstgereihter für die Besetzung vorge-       gen zu. Neben internen Umstrukturierun-       bei der gswb, zuvor war er u. a. in der
               schlagen.                                    gen des Unternehmens muss es auf dem          Unternehmens- und Betriebsberatung
                                                            äußerst umkämpften Grundstücks- und           sowie in der Austria Metall AG tätig. Er ist
               „Die Vertragsverhandlungen wurden            Wohnungsmarkt auch künftig gelingen,          in Hallein aufgewachsen, hat in Salzburg
               positiv abgeschlossen“, teilten heute        das Angebot an leistbarem Wohnen zu           1984 das Studium der Rechtswissen-
               die Eigentümervertreter, Landeshaupt-        halten und nach Möglichkeit zu steigern.      schaften abgeschlossen und 1998 die
               mann-Stellvertreter Christian Stöckl und     Mit Peter Rassaerts ist in dieser schwieri-   Konzessionsprüfung für Unternehmens-
               Bürgermeister Harald Preuner, mit.           gen Zeit Kontinuität gegeben“, so Stöckl.     berater abgelegt.

Wechsel in der
Geschäftsführung
der HEIMAT ÖSTERREICH
Nahezu 25 Jahre im Unternehmen, davon ca. 12 Jahre als Einzelprokurist und
12 Jahre Geschäftsführer – das ist die Karriere von Dir. Karl Huber, der seinen
Posten in der Geschäftsführung der Heimat Österreich zum 01.01.2020 an
Dir. Michael Schober übergeben hat. Damit hat er den ersten Schritt zur
Vorbereitung seines Ruhestands gesetzt. Bis 30.06.2020 wird er noch als
Handlungsbevollmächtigter in seinem Fachbereich tätig sein und Dir. Schober
nach Kräften unterstützen. Im Tochterunternehmen HÖS Heimat Österreich
Service Ges.m.b.H. wird er seine Funktion als Prokurist ebenfalls bis zum
30.06.2020 wahrnehmen.
Dir. Karl Huber startete seine Laufbahn bei der Heimat Österreich 1995 in der
Abteilung Rechnungswesen. Mit großem Engagement und vor allem Fachkenntnis
über den kaufmännischen Aufgabenbereich hinaus führte ihn sein Weg ganz nach
oben.
Mit Dir. Michael Schober konnte die Heimat Österreich einen hochqualifizierten
                                                                                              Heimat Österreich gemeinnützige Wohnungs-
Nachfolger gewinnen, der bereits seit über 15 Jahren in Führungspositionen tätig              und Siedlungsgesellschaft m.b.H.
war. Vor seinem Wechsel zur Heimat Österreich war er stellv. Direktor der                     Plainstraße 55 - 5020 Salzburg
                                                                                              Tel.: 0662 437521 | office@hoe.at
Finanzkammer der Erzdiözese Salzburg.                                                         www.hoe.at
Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim
fokus.salzburg

                                      Im Bild links das Gebäude mit Eigentumswohnungen,
                                  das von der PRISMA Unternehmensgruppe errichtet wird.     Bischofshofen
                                       Rechts davon das Objekt der Salzburg Wohnbau mit
                                                          145 geförderten Mietwohnungen.
                                                                                            ATTRAKTIVE
                                                                                            WOHNUNGEN
                                                                                            AM BAHNHOF
                                                                                            Die gswb hat die ehemaligen
                                                                                            Personalwohnhäuser der ÖBB
                                                                                            an der Josef-Leitgeb-Straße in
                                                                                            Bischofshofen erworben und
                                                                                            errichtet an dieser Stelle eine
                                                                                            moderne, aus zwei Baukörpern
                                                                                            bestehende Wohnanlage.

                                                                                            Zu den Vorgaben der Stadt
                                                                                            zählt, Wohnraum für eine ­junge
                                                                                            Zielgruppe aber auch für al-
                                                                                            leinstehende ältere Menschen
                                                                                            zu entwickeln. Diesem An-
                                                                                            spruch trägt das Siegerprojekt
                                                                                            der ARGE cs-Architektur (Arch.
                                                                                            DI Christoph Scheithauer/Salz-

WERTVOLLER WOHNRAUM
                                                                                            burg) und atelier querlaengs
                                                                                            (Arch. Stephan Mitterhofer/

FÜR SALZBURG
                                                                                            Hallein) eines Architekturfin-
                                                                                            dungsverfahrens Rechnung.

Die Salzburg Wohnbau schafft zeitgemäßen Wohnraum mit
Qualität im gesamten Bundesland Salzburg. Aktuell wird
u. a. ein interessantes Projekt in der Stadt Salzburg umgesetzt.
Am Areal der ehemaligen Rauchmühle           hen dafür zur Verfügung. Die Grünflächen
entsteht derzeit im Stadtteil Lehen eine     und Freiräume sind großzügig angelegt. Ein
neue Wohnanlage mit insgesamt 223            4.000 m² großer Grünraum an der Glan er-
Wohneinheiten. Davon werden 145 Woh-         höht die Lebensqualität der Bewohner. Die
nungen von der Salzburg Wohnbau als          Neubauten werden durch die Anordnung
geförderte Mietwohnungen errichtet,          zur Bahn hin abgeschirmt. Mittels Tiefgarage
die mit durchdachten, lichtdurchfluteten     präsentiert sich die gesamte Wohnanlage
                                                                                            In den beiden Baukörpern an
Raumkonzepten punkten.                       weitestgehend autofrei. Fuß- und Radwege
                                                                                            der Josef-Leitgeb-Straße sind
                                             erstrecken sich entlang der Glan.
                                                                                            im Erdgeschoß Geschäftsflä-
Historisch wertvolle Gebäude                                                                chen geplant, auch wird ein
bleiben erhalten                             Wohnanlage für                                 Kindergarten in die neuen
                                             alle Generationen                              Räumlichkeiten einziehen. In
Um ein besonderes Ambiente aus einer Mi-
                                                                                            den höhengestaffelten Ge-
schung von Altem und Neuem zu erzielen,      Die 1- bis 5-Zimmer-Wohnungen weisen
                                                                                            bäuden werden insgesamt 111
bleiben historisch wertvolle Bauteile wie    Größen zwischen 40 m² und 120 m² auf
                                                                                            Zwei-, Drei- und Vierzimmer-
das alte Mühlengebäude im neuen „Rauch-      und eignen sich optimal für alle Genera-
                                                                                            Wohnungen in den Rechts-
mühlen Quartier“ erhalten. Diese sollen in   tionen. Die geförderten Mietwohnungen
                                                                                            formen Miete, Mietkauf und
Zukunft von Unternehmen und Start-ups aus    werden voraussichtlich noch Ende dieses
                                                                                            Eigentum realisiert.
dem Bereich der Digital- und Kreativwirt-    Jahres bezugsfertig sein. Die Wohnungs-
schaft genutzt werden. Rund 4.000 m² ste-    vergabe erfolgt durch die Stadt Salzburg.

03/20   JUNI 2020                                                                                     zukunft.wohnbau         9
Optimistisch nach vorne - Arge Eigenheim
Der neue Kindergarten wird im innovativen Holzbau errichtet.

KINDERGARTEN UND FEUERWEHR
UNTER EINEM DACH
Unter dem Baumanagement der Salzburg Wohnbau entsteht derzeit ein interessantes Objekt
in der Flachgauer Gemeinde Straßwalchen. In der Bahnhofstraße wird ein eleganter, zwei-
geschossiger Gebäudekomplex gebaut, in dem künftig der Kindergarten „Funkelstein“ und die
Freiwillige Feuerwehr untergebracht sein werden.
Das Kombinationsgebäude bietet nach
Fertigstellung ausreichend Platz für acht
Kinderbetreuungsgruppen (zwei Krabbel-
gruppen, zwei alterserweiterte Gruppen,
vier Kindergartengruppen) und die Feuer-
wehrhauptwache mit sechs Stellplätzen
sowie einem Atemschutz-, Schulungs- und
                                                                               Die Feuerwehr wird in bewährter Massivbauweise umgesetzt.
Aufenthaltsraum.

Kombination von                               wettbewerb als Sieger hervorgingen. Die         Ein großzügiger Bewegungsraum zwischen
                                              Hauptfeuerwache wird in Massivbauweise          Kindergarten und Krabbelstube lässt sich
Massiv- und Holzbau
                                              mit einer Sichtbetonfertigteilfassade gebaut,   mittels mobiler Trennwand zu einer Aula
Realisiert wird das moderne Bauprojekt mit    der Kinderbetreuungsbereich in innovativer      hin öffnen. Angeschlossen an die Aula be-
einem Bauvolumen von 6,18 Millionen Euro      Holzbauweise. Damit kann für die Kinder         finden sich ein Kreativraum und eine Biblio-
nach den Plänen der Salzburger Architekten    eine optimale Atmosphäre der Geborgen-          thek. Die Fertigstellung des Gebäudes ist für
Fally + Partner, die aus einem Architektur-   heit und Verspieltheit geschaffen werden.       August 2020 geplant.

                                                                     Ob Brand- oder Wasserschaden, Sanierung oder Renovierung:
                                                                     BELFOR ist rund um die Uhr für Sie da.
                                                                     Ein Partner für alles. Schnell. Professionell. Zuverlässig.

                                                                     • Brand- und Wasserschäden                   • Innenausbau
                                                                     • Wiederherstellungsleistungen               • Gebrechenservice
                                                                     • Maler- und Bodenlegerarbeiten              • Baumeisterarbeiten
                                                                     • Elektrikerarbeiten                         • Trocknung
                                                                     • Schimmelsanierung                          • Installationsarbeiten

10    zukunft.wohnbau                                                                                                      03/20   JUNI 2020
fokus.salzburg

Neue Josef-Rehrl-Schule                                                                              Die neue Josef-Rehrl-Schule wurde
                                                                                                    bereits zweimal mit einer klimaaktiv-

HIGHTECH-                                                                                                Auszeichnung in Gold prämiert.

UNTERRICHT
Innovativ und zukunfts-
orientiert präsentiert sich
die neue Josef-Rehrl-Schule
im Salzburger Stadtteil
Lehen, die von der
Salzburg Wohnbau mit
einem Bauvolumen von
rund 13,5 Millionen brutto
in Kooperation mit dem                      Einzigartig im                                  trächtigung einen optimalen Unterricht mit

Salzburger Architekturbüro                  deutschsprachigen Raum                          Hightech-Unterstützung.

„kofler architects“ und der Bau-            Die Realisierung des Neubaus stellte alle Be-   Forschungsergebnisse
firma Strabag errichtet wurde.              teiligten vor spezielle Herausforderungen.
                                                                                            wertvolles Know-how
                                            Denn es stand dabei nicht das barriere­
Rund 130 Schülerinnen und Schüler, da-      freie Gebäude allein im Mittelpunkt, son-       „Die Erkenntnisse, die wir aus diesem Projekt
von 80 mit Hörbeeinträchtigung, werden      dern auch die Vernetzung des Baus mit           gewonnen haben, sind wertvolles Know-
dort auf dem Gelände des Landeszen-         zukunftsweisenden digitalen Technolo-           how, das uns bei der Umsetzung von Woh-
trums für Hör- und Sehbildung (LZHS)        gien. Durch die Zusammenarbeit mit Wis-         nen im Alter-Projekten zugutekommt. Damit
gemeinsam mit Kindern ohne Beein-           senschaft und Forschung (Center for Hu-         können wir den älteren Bewohnern unserer
trächtigung, die auch die Gebärdenspra-     man-Computer Interaction der Universität        Wohnanlagen die Bewältigung des Alltags
che lernen, unterrichtet. Die neue Schule   Salzburg) flossen viele moderne Erkennt-        erleichtern und die Mitarbeiter von neuen
wurde vom Bundesministerium für Klima-      nisse in den Neubau mit ein. Damit wur-         Seniorenwohnheimen durch das optimale
schutz, Umwelt, Energie, Mobilität, Inno-   de ein Ergebnis erzielt, das derzeit einzig-    Zusammenspiel von Gebäuden und mo-
vation und Technologie bereits zweimal      artig im deutschsprachigen Raum ist. Das        dernen Technologien unterstützen“, so die
mit einer klimaaktiv-Auszeichnung in        innovative Lernumfeld ermöglicht Kindern        beiden Salzburg Wohnbau-Geschäftsführer
Gold für nachhaltiges Bauen prämiert.       und Jugendlichen mit und ohne Beein-            Christian Struber und Roland Wernik.

        SpielplatzSICHERskoff

                                   Skoff Prüftechnik GmbH >> www.skoff-pt.at

           Niederösterreich · Burgenland · Oberösterreich · Steiermark · Tirol

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Friedrich-Inhauser-Straße

PILOTPROJEKT
   IM ZEICHEN
  VON KLIMA-
UND UMWELT-
      SCHUTZ
                Die Sanierung und Aufstockung der
      Wohnanlage in der Friedrich-Inhauser-Straße
 durch die Heimat Österreich ist ein Vorzeigeprojekt
              in Sachen Klima- und Umweltschutz.

Das Projekt in der Friedrich-Inhauser-Straße    waren viele Gespräche und Absprachen       zu können. Die Innenräume werden kom-
im Salzburger Stadtteil Aigen ist alles ande-   erforderlich. Die Mitarbeiter der Heimat   plett saniert und revitalisiert. Zudem erhal-
re als ein gewöhnliches Bauvorhaben. Das        Österreich kümmerten sich intensiv um      ten die Wohnungen durch Terrassen und
Bestandsgebäude wird CO2-neutral saniert        jeden einzelnen Mieter und erarbeiteten    Balkone mehr Licht und Wohnqualität.
und revitalisiert. Zusätzlich werden durch      gemeinsam mit ihnen individuelle Lösun-
Aufstockung aus ehemals 75 Wohnungen            gen. Rund ein Drittel der Mieter möchte    Das Gesamtkonzept des Bauprojekts
nunmehr 100 Wohneinheiten.                      nach Fertigstellung der Bauarbeiten wie-   steht unter dem Zeichen von Klima- und
                                                der zurückkommen.                          Umweltschutz. Für die Aufstockung wird
Alleine die Vorbereitungen der umfang-                                                     überwiegend der nachwachsende Roh-
reichen Arbeiten waren enorm, denn die          Für die Schaffung der zusätzlichen Wohn-   stoff Holz, aber auch Hanf verwendet.
Wohnungen waren allesamt bewohnt und            einheiten wurden Wohnungen zusam-          Fossile Energieträger werden komplett
die Mieter mussten für die Zeit der Bau-        mengelegt sowie das Dach komplett ab-      ausgeschlossen, dafür kommen Photo-
maßnahmen umgesiedelt werden. Dazu              getragen, um das Gebäude aufstocken        voltaik, Wärmegewinnung aus Abwasser

     Die gesamte Wohnanlage
     umfasst mehrere Gebäude.

12     zukunft.wohnbau                                                                                                 03/20   JUNI 2020
und Raumluft sowie Pufferspeicher zum        Radboxen und Lifttürme. Für die Bewoh-        zuführen, ist schon ein Kunststück. Wir hat-
Einsatz. „Das Energiekonzept des Gebäu-      ner werden Gemeinschaftsgärten ange-          ten allerdings das große Glück, dass uns die
des ist absolut zukunftsweisend und sucht    legt und neben dem Erhalt der Bestands-       Stadt Salzburg erheblich unterstützt hat und
seinesgleichen“, so HÖ-Geschäftsführer       bäume auf der Blumenaustraße werden           einen maßgeblichen Beitrag zum Gelingen
Ing. Stephan Gröger und ergänzt: „Dem        zusätzlich weitere Bäume angepflanzt. Im      des Projekts beigetragen hat. So hat sie bei-
Abwasser die Wärme zu entziehen ist ein      Einklang hierzu wurde ein Mobilitätskon-      spielsweise das Baurecht verlängert und
völlig neuer Ansatz in Sachen Klimaschutz.   zept erarbeitet, welches die Radinfrastruk-   darauf verzichtet, für die Mehrnutzfläche
Bisher ist das Warmwasser immer unge-        tur mit der Möglichkeit eines Bike-Sharings   zusätzlichen Baurechtszins zu berechnen.
nutzt in den Kanal geflossen.“               in den Mittelpunkt stellt.                    Somit können wir die Mieten stabil halten“,
                                                                                           freut sich Dir. Ing. Stephan Gröger.
Bei der Wohnanlage wird Grün ganz groß       „Eine Sanierung und Revitalisierung unter
geschrieben. Die Fassaden und Dächer         Einsatz neuer und innovativer Technologien    Die Fertigstellung des Projekts ist für
werden teilweise begrünt, ebenso die         im Rahmen der Wohnbauförderung durch-         Herbst 2021 geplant.

   Für die Aufstockung mussten die
   Dächer vollständig abgetragen werden.

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GEMEINNÜTZIGE BAUTRÄGER
SALZBURGS UNTER NEUER FÜHRUNG
Im Mai dieses Jahres wurde der neue Obmann der gemeinnützigen Bauträger Salzburgs gewählt.
Einstimmig wurde beschlossen, dass Ing. Stephan Gröger, Geschäftsführer der Heimat Österreich,
die nächsten drei Jahre der Landesgruppe Salzburg vorsteht.

Dir. Ing. Stephan Gröger ist seit 2008 einer    es für uns schwierig machen, Bauprojek-       einem Salzburger Architekturbüro, in dem
der drei Geschäftsführer der Heimat Öster-      te unter Einhaltung der Qualitätsanforde-     er sechs Jahre von der Planung bis hin zur
reich und bereits seit vielen Jahren der Ver-   rungen und einem adäquaten Mietpreis          Projektleitung alle Disziplinen durchlief. An-
treter seines Unternehmens im Verband           zu realisieren. Ich setze mich für eine       schließend führte ihn sein Weg zum Salz-
der Gemeinnützigen Bauträger Salzburgs.         nochmalige Novellierung der Wohnbau-          burger Siedlungswerk. Eingestiegen als
Daher weiß er genau, welche Aufgaben            förderung ein, bei der wir mit der Lan-       „einfacher“ Bautechniker arbeitete er sich
mit der neuen Position auf ihn zukommen.        desregierung einen Konsens finden, der        mit viel Fleiß und Sachverstand innerhalb

„Sicherlich ist es eine Herausforderung,                                                                        Dir. Ing. Stephan Gröger ist
neben der Tätigkeit als Geschäftsführer                                                                      einer der Geschäftsführer der
                                                                                                            Heimat Österreich und seit Mai
der Heimat Österreich eine weitere ver-                                                                               dieses Jahres Obmann
antwortungsvolle Aufgabe zu überneh-                                                                                    der Gemeinnützigen
                                                                                                                      Bauträger Salzburgers.
men. Mir ist bewusst, dass als Obmann
großer Einsatz gefordert ist, aber ich bin
fest davon überzeugt, dass der Verband
für die Gemeinnützigen Salzburgs eine
wichtige Lobby darstellt. Daher bin ich
stolz darauf, dass ich diese ehrenvolle
Aufgabe 12 Jahre nach der Obmannschaft
von DI Wilfried Haertl in die Heimat Öster-
reich zurückholen konnte“, erklärt Gröger.
Mit seinem Stellvertreter Markus Sturm
(Die Salzburg) steht ihm ein erfahrener         es uns ermöglicht, unserem Auftrag der        von sechs Jahren bis in die Vorstandsetage
Partner zur Seite, denn dieser ist bereits      Gemeinnützigkeit wieder nachkommen            hoch und wurde Mitglied der Geschäftslei-
seit vielen Jahren als Vize in der Landes-      zu können. Das heißt, kostengünstige          tung. Sein nächster beruflicher Meilenstein
gruppe aktiv. Weiters wurden die Funk-          Wohnungen zu einem zeitgemäßen Qua-           war die Position des Geschäftsführers bei
tionen wie folgt besetzt: Kassier Prok. Dr.     litätsstandard zu bauen“, so Gröger und       einem gewerblichen Bauträger, welche
Peter Rassaerts (GSWB), Kassaprüfer GF          ergänzt „Weiters möchte ich die positive      er solange ausübte, bis ihn Dir. DI Wilfried
MMag. Dr. Philipp Radlegger (Bergland),         öffentliche Wahrnehmung der Gemein-           Haertl, der damalige Direktor der Heimat
Schriftführer GF Wilfried Weikl (Eigen-         nützigen ausbauen. Wir haben ein gutes        Österreich, im Jahr 2002 anwarb, um ihn als
heim) und Schriftführer-Stv. GF Michael         Image, aber es entspricht nicht mehr ganz     seinen Nachfolger aufzubauen.
Schober (Heimat Österreich).                    dem, für das wir heute stehen. Die Ge-
                                                meinnützigen sind innovative Unterneh-        Als stellvertretender Direktor und Prokurist
Ing. Gröger hat bereits einige Punkte auf       men, die den Blick in die Zukunft gerich-     war er vor allem im Projektmanagement
seiner Agenda, die er gleich von Beginn         tet haben. Das soll die Öffentlichkeit auch   tätig und baute parallel als Geschäftsfüh-
an in Angriff nehmen möchte. „Aktuell ist       sehen. Als ersten Schritt haben wir bereits   rer das Tochterunternehmen HÖS Heimat
die letzte Novelle zur Wohnbauförderung         einen Kreativ-Workshop in der Planung“.       Österreich Service Ges.m.b.H. auf. Ab
ein Thema, dem ich mich intensiv widmen                                                       2008 übernahm er gemeinsam mit Dir.
werde. Leider hat sie für die gemeinnützi-      Dir. Ing. Stephan Gröger hat sein Hand-       Mag. Otto Straka und Dir. Karl Huber die
gen Bauträger nicht die erhoffte Erhöhung       werk von der Pike auf erlernt. Nach Ab-       Geschäftsführung der Heimat Österreich
der Förderungsmittel gebracht. Wir haben        schluss der HTL mit Fachrichtung Hochbau      und läutete damit eine neue Ära des ge-
mit sehr hohen Baukosten zu kämpfen, die        verdiente er sich seine ersten Sporen in      meinnützigen Bauträgers ein.

14    zukunft.wohnbau                                                                                                     03/20    JUNI 2020
GEMEINNÜTZIGE WOHNBAU-
GESELLSCHAFTEN SIND KEINE
ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER
Das LVwG Tirol hat im Zusammenhang mit einem gegen die Neue Heimat Tirol (NHT)
angestrengten Nachprüfungsverfahren bestätigt, dass diese als Gemeinnützige Bauvereinigung (GBV)
kein öffentlicher Auftraggeber ist und damit nicht dem Bundesvergabegesetz (BVergG) unterliegt.

Zum Anlassfall                                                        GBVs in Konkurrenz und damit in einem entsprechenden Wett-
                                                                      bewerb steht. Das LVwG Tirol kam so zum Ergebnis, dass die NHT
Die Neue Heimat Tirol Gemeinnützige WohnungsGmbH (NHT)                kein „öffentlicher Auftraggeber“ im Sinne des BVergG ist und da-
führte im Jahr 2018 einen einstufigen, geladenen Realisierungs-       mit nicht dem Vergaberecht unterliegt. Der Nachprüfungsantrag
wettbewerb im Rahmen der Wohnbauförderung zur Erlangung               wurde als unzulässig zurückgewiesen.
von baukünstlerischen Vorentwurfskonzepten für den Neubau der
sog. „Tratzbergsiedlung“ in Jenbach/Tirol durch. Da nach Durch-       Nach den vorangehenden Entscheidungen des LVwG Wien (zur
führung des Wettbewerbs mit dem Wettbewerbssieger hinsicht-           Gesiba) sowie des LVwG Vorarlberg (zur Vogewosi) hat daher
lich der rechtlichen und kommerziellen Rahmenbedingungen              nun auch das LVwG Tirol (zur NHT) als weiteres Vergabekontroll-
keine Einigung erzielt werden konnte (obwohl diese bereits dem        gericht die bisherige Rechtsprechung und einhellige Meinung in
Wettbewerb zu Grunde gelegt wurden!), beschloss die NHT, das          der Literatur bestätigt, dass GBVs keine öffentlichen Auftraggeber
Ergebnis des Realisierungswettbewerbs mit dem zweitgereihten          sind und nicht dem Vergaberecht unterliegen.
Wettbewerbsteilnehmer umzusetzen. In diesem Vorgehen sa-
hen die Wettbewerbssieger einen vermeintlichen Verstoß gegen
das Vergaberecht und brachten gegen diese Entscheidung ein
Rechtsmittel (einen sog. Nachprüfungsantrag) beim LVwG Tirol ein.

Zur Entscheidung
Zur Feststellung, ob ein möglicher Vergaberechtsverstoß vor-
liegt, war die zentrale Frage des über zehn Monate andauernden
Nachprüfungsverfahrens, ob die NHT als GBV ein „öffentlicher
Auftraggeber“ im Sinne des BVergG ist und damit das BVergG
überhaupt zur Anwendung gelangt.

Hierzu stellte das LVwG Tirol fest, dass die NHT als im Eigentum
der öffentlichen Hand stehende GmbH (50 Prozent Land Tirol,
50 Prozent Stadt Innsbruck) einer überwiegenden staatlichen
                                                                            |

Beherrschung unterliegt und als GBV im Sinne des Wohnungs-

                                                                             Wir liefern Energie
gemeinnützigkeitsgesetzes (WGG) Aufgaben des sozialen
Wohnbaus und damit im Allgemeininteresse liegende Aufgaben
wahrnimmt. Entscheidend für die Einordnung als öffentlicher Auf-
traggeber und damit die Anwendbarkeit des BVergG war damit
(nur noch) die Frage, ob die NHT „in gewerblicher Art“, d. h. unter
                                                                             und Wärme für
normalen Wettbewerbsbedingungen, tätig wird.
                                                                             ganz Österreich.
Nach intensiver und umfassender Auseinandersetzung mit den
rechtlichen und faktischen Rahmenbedingungen, unter denen
GBVs im Allgemeinen sowie die NHT im Besonderen tätig sind,
stellte das LVwG Tirol fest, dass die NHT als GBV mit anderen

03/20   JUNI 2020                                                                                             zukunft.wohnbau        15
GEMEINNÜTZIGE
WOHNBAUTRÄGER ALS
VERLÄSSLICHE
PARTNER IN DER KRISE                                                                       RA Dr. Alexandra Mensdorff-Pouilly

Die Erfahrungen der letzten Monate haben gezeigt, wie wichtig regionale
Partner für das Funktionieren unseres Gemeinwohls sind. Gerade die Bauwirtschaft
ist deutlich besser durch die Krise gekommen als andere Branchen.
VON RA DR. ALEXANDRA MENSDORFF-POUILLY

Es gilt nun diesen Fokus auf die Partner-   geregelt waren. Der „Betreuungsvertrag“        2. Es braucht Ausschreibungen, die Un-
schaft in Ausschreibungen zu festigen und   war vielmehr einem „Generalunterneh-              ternehmen die Möglichkeit geben,
zu vertiefen. Ein Erkenntnis des OÖ Lan-    mervertrag“ gleichzuhalten und enthielt           ihre in der Krise getätigten Investi-
desverwaltungsgerichts aus dem Herbst       die gesamte Betreuung des Bauvorha-               tionen zurück zu verdienen und die
2019 scheint diese Vertiefung jedoch zu     bens (so z. B. auch die ÖBA, Monitoring           eingeführten Innovationen weiter-
erschweren, indem es die vergabefreie       der Auftragsabwicklung).                          zuentwickeln. Maßnahmen für Digi-
Vergabe von Bau-Betreuungsleistungen                                                          talisierung wie z. B. sichere Kommu-
an gemeinnützige Wohnbauträger für          Dieses Erkenntnis sollte zu einem Um-             nikationskanäle, Online-Shops sowie
nichtig erklärt hat.                        denken anregen. Wenn sich Gemeinden               Homeoffice-Fähigkeit müssen als Quali-
                                            sowie auch die gemeinnützigen Wohn-               tätsmerkmale positiv beurteilt werden.
Gegenstand dieser Vergabe waren             bauträger als Partner sehen, sorgen sie
„Bau-Betreuungsleistungen“ eines Bau-       für Stabilität und eine gute Auftragslage in   3. Es braucht Ausschreibungen, die die Un-
vorhabens „Neuerrichtung eines sechs-       und für ihre Region.                              ternehmensstruktur in der Region stärken
gruppigen Kindergartens und einer                                                             und die Versorgungssicherheit auch in
viergruppigen Krabbelstube“. Der Ver-       Die Verantwortung liegt darin, dass               Zukunft sicherstellen. Die Forderung nach
tragsabschluss erfolgte ohne Vor-           Gemeinden in ihren Ausschreibun-                  Erhöhung der Schwellenwerte und dem
schaltung eines Vergabeverfahrens mit       gen die Vorteile der Gemeinnützigkeit             verstärkten Einsatz des Bestbieterprinzips
vorheriger Bekanntmachung gemäß Bun-        berücksichtigen und gleichzeitig die              greift zu kurz. Besser ist die Zusammen-
desvergabegesetz 2018 (BVergG 2018).        Auftragnehmer in ihren Vergaben zur Re-           rechnungsregel im Unterschwellenbe-
                                            gionalität verpflichten.                          reich zu nutzen und in die Leistungsbe-
Die Rechtfertigung der Gemeinde,                                                              schreibung und den Leistungsvertrag
dass der Auftrag als Auftrag für eine       1. Es braucht dazu Ausschreibungen, de-           eindeutige Muss-Kriterien aufzunehmen
„zentrale Beschaffungsstelle“ erfolgte,        ren Kriterien und Nachweise in die Zu-         (wie Vor-Ort-Verfügbarkeit von Fach-
welcher nicht in den Anwendungs-               kunft gerichtet sind. Die Umsatzzahlen         arbeitern, Vorhalten ausreichender Pro-
bereich des BVergG 2018 fiele, wurde           und Referenzen der Vergangenheit               duktions- und Lagerkapazität, engma-
nicht anerkannt.                               sind seit Covid-19 Makulatur. Stattdes-        schiges lokales Zuliefernetz).
                                               sen braucht es den Nachweis positi-
Das OÖ Landesverwaltungsgericht be-            ver Prognosen für die Auftragslage          Wir haben in der Krise vieles neu gelernt
gründete die Nichtigkeitserklärung im          und Auslastung und eine ausreichen-         und gestaltet. Jetzt gilt es auch das Ver-
Wesentlichen damit, dass im verfahrens-        de Eigenkapitaldecke. Wir brauchen          gaberecht neu zu denken.
gegenständlichen Vertrag nicht nur Leis-       Ausschreibungen für Unternehmen,
tungen einer „zentralen Beschaffungs-          auf die sich der Auftraggeber verlas-       Für weiterführende Fragen stehen
stelle“ (sohin Beschaffungsleistungen im       sen kann. Unternehmen, die mit ihren        Schiefer Rechtsanwälte, insbesondere
eigenen oder fremden Namen sowie auf           Steuern und Beiträgen wieder zur Sta-       RA Mag. Martin Schiefer (Wien) und
eigene oder fremde Rechnung), sondern          bilisierung der öffentlichen Haushalte      RA Dr. Alexandra Mensdorf-Pouilly (Salz-
auch darüber hinausgehende Leistungen          beitragen können.                           burg) gerne zur Verfügung.

16   zukunft.wohnbau                                                                                                   03/20    JUNI 2020
��. Covid-�� Gesetz: HeizKG

    CORONA
    HAT UNS AUCH
    LEGISTISCH
    IM GRIFF                                                  REAL ESTATE
    Der geneigte Leser erkennt schon                          MANAGEMENT AN DER
                                                              FHWIEN DER WKW
    an der Zahl dieses Sondergesetzes,
    welches am 5. Mai 2020 kundge-
    macht wurde, wie viele Gesetze (die
    dazu erlassenen Verordnungen nicht        Die ImmobilienkundInnen sind immer weniger bereit, bei Trans-
    mitgezählt) in der kurzen Zeit seit       aktionen eine Fülle von SpezialistInnen zu befragen, von denen
    dem „Shutdown“ erlassen wurden.           niemand den Gesamtüberblick hat. Der Studienbereich Real Estate
    Und es werden sicher noch mehrere         Management an der FHWien der WKW bietet deshalb die erste umfas-
    Gesetze folgen, die zwar ein Ablauf-      sende und fächerübergreifende Ausbildung im Immobilienbereich auf
    datum haben, aber auch nicht in Be-       akademischem Niveau in Wien an.
    gutachtung gingen.
                                              Bachelor-Studium                               -controlling. NEU ist auch eine gesonderte
    Ursprünglich wollte ich eigentlich        Unsere AbsolventInnen sind akademisch          Lehrveranstaltung zum WGG!
    die coronabedingte Novelle zur            ausgebildete Immobilien-GeneralistInnen,
    GRVO beleuchten, die sich aber            die Lösungen „aus einer Hand“ anbieten und     Highlights des Masterstudiums:
    noch in Vorbereitung befindet. So         dadurch von ihren KlientInnen als kompeten-    • Entwicklung eines konkreten
    kam mir die im Titel angeführte           te GesprächspartnerInnen geschätzt wer-          Immobilienprojekts.
    (befristete) HeizKG-Novelle zurecht,      den. Alle für die Berufsausübung wichtigen     • Simulation eines Bauträgerwettbewerbs.
    welche vom BMDW auf die Reise ge-         Bereiche von Wirtschaft, Recht und Technik,    • Anrechnung für die Berufsberechtigung
    schickt wurde: Um die Gesundheit          Immobilienwesen, Fremdsprache (Englisch)         als BauträgerIn.
    der Bewohner durch die Ablesung           und Persönlichkeitsentwicklung werden
    nicht zu gefährden, wird den Wärme-       fächerübergreifend angeboten. Über 700         Beide Studien sind international akkreditiert
    abnehmern die Möglichkeit (aber           AbsolventInnen sind bereits erfolgreich in     bei RICS (Royal Institution of Chartered
    nicht die Verpflichtung) übertragen,      der Immobilienwirtschaft tätig und die beste   Surveyors) und CEPI (European Association
    eine Selbstablesung vorzunehmen.          Empfehlung für unsere Studien.                 of Real Estate Professions).
    Außerdem wird die Möglichkeit einer
    Hochrechnung eröffnet – und zwar          Highlights des Bachelorstudiums:
    auch dann, wenn mehr als 25 Prozent       • Hohe Dichte an immobilienrelevanten,
    der beheizten Fläche nicht abgelesen        topaktuellen und praxisnahen Lehr-
    werden können, sofern keine Selbst-         inhalten.
    ablesung erfolgt.                         • Vernetzung mit der Immobilienbranche.
                                              • Anrechnung für die Berufsberechtigung
    Der Wärmeabnehmer hat aber während          als ImmobilienmaklerIn und -verwalterIn.     Die Corona-Krise hat unsere Studierenden
    der Zeit der Corona-Gefährdung auch                                                      und LektorInnen besonders herausgefor-
    kein Recht, eine Ablesung zu verlangen.   Master-Studium                                 dert: Da ab Mitte März keine Lehre mehr in
                                              Das Master-Studium bietet eine fundierte       Präsenz möglich war, haben wir sofort auf
                                              akademische und praxisorientierte Ausbil-      „Distance Learning“ unter Anwendung digita-
    Ceterum censeo … wer hätte sich
                                              dung und ebnet so den Weg in die Füh-          ler Technik umgestellt. Der erfolgreiche Ab-
    noch im Jänner gedacht, wie sich der-
                                              rungsetagen der Immobilienunternehmen.         schluss des Sommersemesters wurde und
    zeit unser Leben gestaltet.
                                              Es fokussiert sich auf die Bereiche Liegen-    wird damit sehr gut ermöglicht!
    Cato mj. 15. 03. 2020                     schaftsbewertung und Projektentwicklung,
                                              aber auch Due Diligence-Prüfung, Portfolio     Erfahren Sie mehr auf
                                              Management, Immobilienfinanzierung und         www.fh-wien.ac.at

03/20   JUNI 2020
Mit steuerlichen Förderungen gegen den Stillstand

KONJUNKTUR UND KLIMA
Die Sanierungsrate in Österreich ist heute so niedrig wie seit zehn Jahren nicht mehr. Gleichzeitig
steigt der Handlungsbedarf hinsichtlich einer Dekarbonisierung des Gebäudebestands und einer
Ankurbelung der Baukonjunktur. Steuerliche Förderungen könnten den Anstoß geben.
VON WOLFGANG AMANN, KARIN FUHRMANN UND WALTER STINGL

Um einfache und wirkungsvolle Modelle          zent verbessert werden. Dafür können 65          Bei gewerblich genutzten Mietflächen ist
zu finden, haben mehrere Verbände der          Prozent der Kosten steuerlich geltend ge-        schon heute – sofern nicht Herstellungs-
Baustoffindustrie das IIBW mit dem Auto-       macht werden. Bei Teilsanierungen müssen         aufwand vorliegt – eine Sofortabsetzung
renteam Amann, Fuhrmann und Stingl mit         die jeweiligen Bauteile den thermischen          möglich. Diese soll bei Mischobjekten auch
der Erstellung einer Studie beauftragt.        Standard von Neubauten erreichen. Dafür          auf Wohnungen ausgeweitet werden.
                                               gibt es eine steuerliche Absetzbarkeit von
Nachdem die bisherigen Ansätze zur Er-         40 Prozent der Kosten. Wenn sich ein Eigen-      Als Voraussetzung für die Akzeptanz der
höhung der Sanierungsrate nicht ausrei-        tümer nach der einen oder anderen Teil-          vorgeschlagenen Maßnahmen muss die
chend fruchten, spricht viel für steuerliche   maßnahme für eine umfassende Sanierung           von der Finanz gesicherte Anerkennung
Förderungen. Sie könnten bei Eigenhei-         entscheidet, erhält er nachträglich die ent-     der Einkunftsquelle bei Verlustausweis
men, Eigentums- und Mietwohnungen              sprechende zusätzliche Steuergutschrift.         sein. Dies deshalb, da die Judikatur zu
bewirken, was mit anderen Maßnahmen                                                             Prognose­  rechnungen bei der Lieb-
bisher nicht ausreichend geglückt ist.         Diese einfache Vorgangsweise scheint             habereiprüfung generell und zur Be-
                                               bestmöglich zur Realität vieler Haus- und        rücksichtigung von fiktiven freien Miet-
Die Sanierung von Eigenheimen und Ei-          Wohnungseigentümer zu passen. Die Be-            zinsen uneinheitlich ist. Denkmalge-
gentumswohnungen soll durch die groß-          reitschaft, in das eigene Haus zu investie-      schützte Gebäude sind aus volkswirt-
zügige Absetzung von Sanierungskosten          ren, ist hoch. Die meisten aber wollen nur       schaftlichen Gründen von der Liebha-
von der Lohn- und Einkommensteuer              im Ausmaß ihrer aktuellen Rücklagen inves-       bereiprüfung generell auszunehmen. Der
bzw. einer Negativsteuer im Rahmen der         tieren. Für manche, etwa viele Pensionisten,     mit den Sanierungs- und Verbesserungs-
Arbeitnehmerveranlagung angekurbelt            fällt es auch schwer, Bankfinanzierungen zu      maßnahmen verbundene Vorsteuer-
werden, die Sanierung von privaten Miet-       bekommen. Steuerliche Förderungen be-            abzug muss auch bei der sogenannten
wohnungen durch eine verkürzte Abset-          vorzugen typischerweise reichere Haushal-        „kleinen Vermietung“ (Eigentumswoh-
zung von Sanierungskosten oder alterna-        te. Dieser Effekt wird mit dem Förderungs-       nungen oder Eigenheime) gewährleis-
tiv mit Investitionsprämien.                   modell weitgehend neutralisiert, indem die       tet sein. Begleitend soll zur erleichterten
                                               anerkennbaren Kosten gedeckelt sind und          Finanzierung die steuerfreie Ansparung
Mit einem möglichst einfachen Modell in        Niedrigverdiener alternativ eine Negativ-        der Mietzinsreserve ermöglicht werden.
Anlehnung an die seit langem in Südtirol       steuer in Anspruch nehmen können.
angewandte steuerliche Sanierungsförde-                                                         Regelungen und Anreize müssen bei
rung können alle thermisch-energetisch         Ein ähnlich einfaches steuerliches Förde-        Miethäusern anders als im Wohnungs-
relevanten Maßnahmen steuerlich abge-          rungsmodell wurde für die thermisch-ener-        eigentum angelegt sein. Umfassende
setzt werden. Das Rückgrat bildet ein Sanie-   getische Sanierung privater Mietwohnhäuser       thermisch-energetische      Sanierungen
rungskonzept. Die Kosten für die Erstellung    entwickelt. Ähnlich einem in Deutschland neu     sind unter den heutigen Rahmenbedin-
dieses Sanierungskonzeptes sind – als an-      eingeführten Instrument soll durch eine stark    gungen nur sehr schwer wirtschaftlich
genehmer Nebeneffekt – zu 100 Prozent          verkürzte Absetzung der Sanierungskosten         darstellbar. Andererseits ist kaum mit
steuerlich absetzbar. Auf dieser Basis kann    innerhalb von fünf Jahren die Bereitschaft für   politischer Unterstützung für eine Be-
sich der Eigentümer für eine umfassende        Sanierungen angekurbelt werden. Für Eigen-       günstigung von Einzelbauteil­sanierungen
oder die Sanierung von Einzelbauteilen ent-    tümer, die mit erhöhten Absetzbeträgen we-       zu rechnen. Angesichts dessen spricht
scheiden. Bei einer umfassenden Sanierung      nig anfangen können, soll alternativ eine In-    viel für die Anwendung des beim Sanie-
sollen der Heizwärmebedarf oder die Ge-        vestitionsprämie in Höhe von 15 Prozent der      rungsscheck erprobten Modells, dass
samtenergieeffizienz um zumindest 60 Pro-      Investitionskosten eingeführt werden.            förderbare Teilsanierungen eine Effi-

18    zukunft.wohnbau                                                                                                     03/20   JUNI 2020
zienzsteigerung um mindestens 40 Pro-         Die Wohnhaussanierung ist ein mächtiger       weiterführende Umwelteffekte, etwa durch
zent erreichen müssen, nachzuweisen           Motor für Wirtschaftsleistung und Beschäf-    reduzierte Feinstaubbelastung, sowie Ein-
entweder über den Heizwärmebedarf             tigung. Die dargestellten Maßnahmen           sparungen bei Infrastrukturinvestitionen der
oder die Gesamtenergieeffizienz.              versprechen einen zusätzlichen Brutto­        Gemeinden und Effekte aus dem Zurück-
                                              produktionswert von fast 2,6 Milliarden       drängen der Schattenwirtschaft. Zusätzlich
Die entwickelten Modelle werden zweifel-      Euro pro Jahr. Von der Eigenheimsanierung     stark positiv wirkt sich die massive Verlän-
los von der Branche gut aufgenommen           profitiert insbesondere der ländliche und     gerung der Nutzungsdauer der Gebäude
werden. Ihre Wirksamkeit würde aber           semi-urbane Raum, die Miethaus­sanierung      aus. Vor allem aber kann ein solcher Impuls
wesentlich steigen, wenn begleitende          wirkt eher in den Städten. Es werden nicht    ein Anschub für den corona­bedingten Still-
wohnrechtliche Reformen durchgeführt          weniger als 18.000 Arbeitsplätze geschaf-     stand in der Bauwirtschaft sein.
werden. Beim Wohnungseigentum sind            fen oder dauerhaft gesichert. Allerdings
die großen Brocken eine Neuregelung der       bedeutet die massive Forcierung der           Beide Modelle sind so konzipiert, dass ihre
Rücklage und effizientere Regelungen der      Wohnhaussanierung eine Herausforde-           Einführung mit geringstmöglichen Friktio-
Willensbildung. Im Mietrecht wäre ein be-     rung für die Bauwirtschaft. Bei Umsetzung     nen machbar ist. Das Eigentumsmodell ist
sonders starker Treiber, wenn Wohnungen       des skizzierten Volumens werden jährlich      eng an die bis vor kurzem bestehenden
im Vollanwendungsbereich (Gründerzeit-        31.000 Häuser und Wohnungen umfas-            Topf-Sonderausgaben angelehnt. Bei sei-
Bauten) bei entsprechend hoher Quali-         send thermisch saniert (inkl. Äquivalente     ner Einführung kann an bestehende Erfah-
tät der Sanierung angemessen vermietet        für Einzelmaßnahmen). Im Vergleich dazu       rungen und Strukturen aufgesetzt werden.
werden könnten. Für viele Maßnahmen,          schaffte die gesamte Wohnbauförderung         Das Miethausmodell ist gleichfalls kompa-
etwa die Umstellung von fossilen woh-         zuletzt nur 19.000 Sanierungen.               tibel mit bestehenden Regelungen und
nungsseitigen Heizungen (Gasthermen)                                                        lehnt sich an Erfahrungen in Deutschland an.
auf regenerative Hauszentralheizungen         Unter den getroffenen Annahmen bewir-
(Fernwärme), müssen die Duldungspflich-       ken die beiden Modelle zusätzliche Einnah-    Die Studie „Steuerliche Maßnahmen zur
ten der Mieter reformiert werden.             men aus der Lohn- und Umsatzsteuer bzw.       Dekarbonisierung des Wohnungssektors“
                                              Minderausgaben für eingesparte Arbeitslo-     wurde im Auftrag mehrerer Verbände der
Bei entsprechend konsequenter Um-             senunterstützung und Kompensationszah-        Baustoffindustrie erstellt: GDI 2050 – Ge-
setzung der dargestellten steuerlichen        lungen für nicht benötigte Emissionszerti-    bäudehülle+Dämmstoff Industrie 2050,
Förderungsmodelle ist in den jeweiligen       fikate von knapp 790 Millionen Euro. Dem      ARGE Qualitätsgruppe Wärmedämm-
Bestandssegmenten eine Erhöhung der Sa-       stehen steuerliche Mindereinnahmen im         systeme, FBI – Forschungsverband der
nierungsrate um etwa einen Prozentpunkt       Ausmaß von etwa 630 Millionen Euro ge-        österreichischen Baustoffindustrie und
machbar. Damit ist ein wesentlicher Beitrag   genüber. Zu den fiskalisch positiven Effek-   ZIB – Zentralverband industrieller Baupro-
zur Dekarbonisierung des Wohnungsbe-          ten kommen noch Vermögens- und Wohl-          duktehersteller. Sie kann auf www.iibw.at
stands darstellbar.                           fahrtseffekte für Eigentümer und Bewohner,    heruntergeladen werden.

                                                                                                  Das PLUS für
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                                                                                                      Individualität
                                                                                                  –   Online-Service
                                                                                                  –   Webinare
                                                                                                  –   d+ Community
                                                                                                  –   zertifiziertes Rechnungswesen
                                                                                                  –   Marktführerschaft
                                                                                                  –   langjähriges KnowHow
                                                             www.cp-immo.at                       –   etabliertes Produkt           www.domizilplus.at
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