POLIZEISPIEGEL - DPolG Sachsen-Anhalt

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                                                                                  April 2019 / 53. Jahrgang

                                                              POLIZEISPIEGEL

                                                          Polizeiarbeit der Zukunft

                                                          Digital, vernetzt,
                                                          intelligent
Postvertriebsstück • Deutsche Post AG „Entgelt bezahlt“

                                                                                                                   Seite 5 <

                                                                                                                   Einigkeit zwischen
                                                                                                                   DPolG-Bundesleitung
                                                                                                                   und Bundesinnenmi-
                                                                                                                   nister Horst Seehofer:
                                                                                                                   „Wir brauchen mehr
                                                                                                                   Polizei!“

                                                                                      Seite 18 <

                                                                                      Fachteil:
                                                                                      – Beleidigung von Polizei-
                                                                                        beamten oder noch
                                                                                        immer zulässige
                                                                                        Meinungsäußerung?
                                                                                      – Suizidandrohung zur
                                                                                        Verhinderung einer
                                                                                        Abschiebung
POLIZEISPIEGEL - DPolG Sachsen-Anhalt
Sachsen-Anhalt

Zähe Tarifverhandlungen –
Akzeptable Einigung in letzter Minute erzielt
Die Tarifrunde mit der Tarifge-    die Arbeitnehmerinnen und

                                                                                                                                         © Windmueller
meinschaft deutscher Länder        Arbeitnehmer in den Ländern
(TdL) ist am 2. März 2019 nach     erreicht. Mehr Zukunftsgestal-
schwierigen Verhandlungen in       tung war in dieser Tarifrunde
Potsdam zu Ende gegangen. Ein      mit der TdL nicht machbar. Für
öffentlicher Dienst mit unzähli-   uns als dbb ist aber klar, dass
gen Beamtinnen und Beamten         die Länder mit dem Potsdamer
hatte in den letzten Wochen        Abschluss nicht aus der Pflicht
gemeinsam mit den Tarifbe-         sind. Wir erwarten, dass alle
schäftigten im Landesdienst für    Länder das Volumen des Pots-
mehr Einkommen gekämpft            damer Abschlusses zeitgleich
und auf zahllosen Demonstrati-     und systemgerecht auf die
onen und Branchentagen Flag-       Landes- und Kommunalbeam-
ge gezeigt. Egal ob Steuer,        ten übertragen“, so dbb Ver-
Schule, Polizei oder allgemeine    handlungsführer Silberbach
Verwaltung, bei den zahlrei-       am Ende der Verhandlungen
chen Aktionen sind deutlich        am 2. März 2019.
mehr Beamtinnen und Beamte
mit dabei gewesen als in den       „Das Ergebnis ist ein guter
vergangenen Jahren.                Kompromiss: Auf der Haben-          < Unsere Forderungen
                                   Seite stehen rund 8 Prozent,                                                                                                 9
Die Beamten und Beschäftig-        mindestens 240 Euro mehr            rechnung aller weiteren Fakto-    rige Entgeltgruppe 9 wird in
ten haben gemeinsam unsere         Geld für die Beschäftigten des      ren der Tarifeinigung ein         die Entgeltgruppen 9a und 9b

                                                                                                                                                         Landesverband Sachsen-Anhalt
Forderung unterstützt und          Landes. Damit ist gewährleis-       Gesamtvolumen von 8 Prozent.      aufgeteilt. Dabei gelten für die
schließlich haben auch gute Ar-    tet, dass die Kolleginnen und       Die Laufzeit beträgt 33 Monate    Entgeltgruppe 9a folgende
gumente die Festung TdL er-        Kollegen an der guten wirt-         (bis 30. September 2021).         Ausgangswerte (AW):
stürmt. Der dbb Chef Ulrich Sil-   schaftlichen Entwicklung teil-
berbach konstatierte am Ende       haben. Ein Wermutstropfen ist       <   Auszubildende                 Die Jahressonderzahlung wird
der Potsdamer Verhandlungen:       die lange Laufzeit“, erklärte dbb                                     für die Jahre 2019 bis 2022 auf
„Allerdings können wir nicht       Landeschef Wolfgang Lade-           Die Ausbildungsentgelte (TVA-     dem Niveau von 2018 eingefro-
komplett zufrieden sein. Die       beck. Der dbb sachsen-anhalt        L BBiG und TVA-L Pflege) wer-     ren. Allerdings wird zuvor noch
TdL hat sich bis zum Ende          erwartet jetzt, dass die Landes-    den zum 1. Januar 2019 und        die Angleichung Ost an das
schwergetan, durch konstrukti-     regierung das Volumen des Ta-       zum 1. Januar 2020 um jeweils     Westniveau umgesetzt. Danach
ve Tarifpolitik den Landes-        rifabschlusses systemgerecht        50 Euro (TVA-L Gesundheit um      finden Entgelterhöhungen auch
dienst attraktiver zu gestalten.   und zeitgleich auf die Beamtin-     45,50 Euro und 50 Euro) er-       auf die Jahressonderzahlung
Aber: Unter dem Strich haben       nen und Beamten des Landes          höht. Der Urlaubsanspruch er-     wieder Anwendung.
wir alles versucht und viel für    und der Kommunen überträgt.         höht sich um einen Tag auf 30
                                                                       Tage. Die alten Übernahmere-      <   Angriff auf die Entgelt-
Impressum:                         Die wichtigsten Ergebnisse für      gelungen werden wieder in             ordnung abgewehrt
Redaktion:
                                   Beschäftigte im Landesdienst        Kraft gesetzt.
Gregor Henschke (v. i. S. d. P.)   sind:                                                                 In den Verhandlungen hatte die
polizeispiegel@dpolg-st.de
                                                                       <   Entgeltordnung                TdL eine massive Gegenforde-
Tel./Fax: 039206.53948             <   Entgelterhöhung                                                   rung gestellt. Sie wollte den so-
Mobil: 0177.5011249                                                    Die Garantiebeträge bei Hö-       genannten Arbeitsvorgang neu
Landesgeschäftsstelle:             Die lineare Steigerung beträgt      hergruppierung werden zum         definiert haben. Das klingt
Deutsche Polizeigewerkschaft       im Gesamtvolumen 3,2 Prozent        1. Januar 2019 für die Dauer      harmlos, hätte es aber in sich
im dbb – Landesverband             (mindestens 100 Euro) zum 1.        der Laufzeit des Tarifvertrags    gehabt und zu einer spürbar
Sachsen-Anhalt e. V.               Januar 2019, nochmals 3,2 Pro-      auf 100 Euro (EG 1–8) bzw. auf    schlechteren Eingruppierung für
Schleinufer 12                     zent (mindestens 90 Euro) zum       180 Euro (EG 9–14) erhöht, be-    unzählige Beschäftigte geführt.
39104 Magdeburg                    1. Januar 2020 und schließlich      grenzt auf den Unterschieds-      Mit ihrem Vorhaben wollte die
Tel. 0391.5067492                  1,4 Prozent (mindestens 50          betrag bei einer stufengleichen   TdL die aktuelle Rechtsprechung
Fax 0391.5067493                   Euro) zum 1. Januar 2021. Dabei     Zuordnung. Der Forderung          des Bundesarbeitsgerichts korri-
www.dpolg-st.de                    wird die jeweilige Stufe 1 in der   nach einer stufengleichen Hö-     gieren. „Damit wären durch die
info@dpolg-st.de                   Tabelle überproportional er-        hergruppierung wollte die TdL     Hintertür viele materielle Vortei-
ISSN 0945-0521                     höht. Das ergibt unter Einbe-       nicht nachkommen. Die bishe-      le unseres Abschlusses direkt

                                                                                                         > DPolG Polizeispiegel | April 2019
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Sachsen-Anhalt

                               wieder einkassiert worden“, er-                                                                                        nung Teil des Kompromisses,

                                                                                                                                            © DPolG
                               läuterte Silberbach gegenüber                                                                                          der bei Tarifverhandlungen un-
                               der Presse. „Über zwei Runden                                                                                          vermeidlich ist. Zudem wäre
                               hinweg haben die Arbeitgeber                                                                                           bei den Lehrkräften ein merkli-
                               diese massive Verschlechterung                                                                                         cher Schritt zum Erreichen der
                               ultimativ gefordert und mit dem                                                                                        Paralleltabelle wünschenswert
                               Abbruch der Verhandlungen ge-                                                                                          gewesen. Bedauernswert ist,
                               spielt. Letztlich aber haben sie                                                                                       dass die TdL immer noch nicht
                               eingesehen, dass wir hier keinen                                                                                       die Notwendigkeit erkannt hat,
                               Zoll breit von unserer Ableh-                                                                                          die im TV-L vorhandenen
                               nung zurückweichen würden.“                                                                                            strukturellen Defizite aufzuar-
                                                                                                                                                      beiten. Dies wird ein wichtiges
                               Bewertung:                                                                                                             Thema bei zukünftigen Ein-
                               Die Bewertung des Abschlus-                                                                                            kommensrunden mit der TdL
                               ses fällt insgesamt positiv aus.                                                                                       sein. Alle weiteren Informatio-
                               Die lineare Anhebung der Ent-         < Zahlreiche DPolGler unterstützen die Tarifverhandlungen in Potsdam             nen zur Einkommensrunde
                               gelte und die vereinbarten                                                                                             sind auf der Sonderseite des
                               Mindestbeträge sorgen für                                                                                              dbb zur Einkommensrunde
                               eine spürbare Verbesserung.           vollumfänglich durchgesetzt          ren der Jahressonderzahlung                 2019 unter www.dbb.de/
                               Für die Auszubildenden konn-          werden. Auf der anderen Seite        als Kompensation für Verbes-                einkommensrunde abrufbar.
                               ten die Forderungen nahezu            ist das vorübergehende Einfrie-      serungen bei der Entgeltord-

  10                           Wertschätzung sieht anders aus
                               Die Wettbewerbsfähigkeit der Landespolizei ist in Gefahr
Landesverband Sachsen-Anhalt

                               Am 26. Februar 2019 trafen            einstellungen in einem harten

                                                                                                                                                                                  © DPolG S-A
                               sich die Mitglieder unseres           Wettbewerb mit anderen Lan-
                               DPolG-Landesvorstandes, Lan-          despolizeien. So ist es unser
                               desvorsitzender Wolfgang              gewerkschaftliches Ziel und
                               Ladebeck, sein erster Stellver-       Hauptanliegen, den Polizeibe-
                               treter, Stefan Perlbach und           ruf durch Maßnahmen wie
                               Geschäftsführer Olaf Sendel           zum Beispiel die Erhöhung der
                               mit den Vertretern der Land-          Polizeizulage und deren Ruhe-
                               tagsfraktion Bündnis 90/Die           gehaltsfähigkeit, Erhöhungen
                               Grünen, Fraktionsvorsitzende          der Wechsel- und Schichtzula-
                               Cornelia Lüddemann und dem            ge oder auch andere spezielle
                               innenpolitischen Sprecher             Zulagen in der Polizei, attrakti-
                               Sebastian Striegel zu einem           ver zu gestalten.
                               Gespräch im Landtag Sachsen-                                               < Olaf Sendel, Wolfgang Ladebeck, Sebastian Striegel, Cornelia Lüdde-
                                                                                                            mann, Stefan Perlbach (von links)
                               Anhalt.                               Es ist uns weiterhin auch wich-
                                                                     tig, das Weihnachtsgeld weiter
                               Hintergrund: Die Belastung in         zu erhöhen beziehungsweise           sich bewerben. Unsere Nach-                 Verbesserung erfahren, aber
                               der Polizei wird durch Aufga-         dynamisierungsfähig zu gestal-       barländer machen es bereits                 wir hinken in der Wettbe-
                               benzuwächse wie die Bewälti-          ten und dass in Bezug auf den        vor. So hat zum Beispiel der                werbsfähigkeit mit anderen
                               gung der Flüchtlingskrise,            derzeitigen Personalmangel           Sächsische Landtag für seine                Landespolizeien immer ein
                               steigende Einsatzbelastung bei        die freiwillige Verlängerung         Landespolizei im Dezember                   oder zwei Schritte hinterher.
                               Demonstrationen oder Siche-           der Lebensarbeitszeit über den       2018 beschlossen, die Ruhege-               Ein wichtiges Anliegen ist es
                               rung von Fußballspielen ein-          31. Dezember 2019 hinaus             haltsfähigkeit der Polizeizulage            natürlich auch für uns als
                               hergehend mit einem starken           möglich ist.                         einzuführen oder das Land                   DPolG, dass unsere aktiven Po-
                               Personalmangel in Polizeivoll-                                             Brandenburg will zukünftig Po-              lizeibeamten, die unter den
                               zug und -verwaltung immer             Nur so kann man mehr und             lizeibeamte nach ihrer Ausbil-              derzeitig schwierigen Bedin-
                               größer. Unsere Polizeikräfte          bessere Bewerber gewinnen            dung im Einstiegsamt A 8 ver-               gungen Dienst verrichten, eine
                               haben in den vergangenen Jah-         und für den Polizeiberuf be-         beamten.                                    entsprechende Wertschätzung
                               ren viel geleistet und die Lan-       geistern. Gerade junge Men-                                                      erhalten. Weitere Maßnahmen
                               despolizei steht gerade auch          schen vergleichen und ent-           Unsere Landespolizei hat zwar               wie kontinuierliche Beförde-
                               bei der Gewinnung von Neu-            scheiden dann, ob und wo sie         schon die eine oder andere                  rungen, mehr Möglichkeiten

                               > DPolG Polizeispiegel | April 2019
POLIZEISPIEGEL - DPolG Sachsen-Anhalt
Sachsen-Anhalt

von erleichterten Aufstiegen       und Verwaltungsbeamten sind       tes, aber dies ist nur der be-         markt ist bei weiterem Zögern
und bessere persönliche Per-       in allen Bereichen an ihrer Be-   rühmte Tropfen auf den heißen          wie bei anderen Berufsgruppen
spektiven durch mehr Dienst-       lastungsgrenze angekommen.        Stein. Es muss schnell gehan-          leer gefegt.
postenausschreibungen wur-         Viele Stellen der Laufbahngrup-   delt und die Einstellungszahlen
den ebenfalls angesprochen         pe 2, dem gehobenen Dienst,       für gut ausgebildete zukünftige        Die Vertreter der Landtags-
und gefordert.                     können schon seit Längerem        Verwaltungsbeamte und Tarif-           fraktion Bündnis 90/Die Grü-
                                   nicht mehr besetzt werden.        beschäftigte erhöht werden.            nen signalisierten in dem
Ein weiteres wichtiges Anliegen    Derzeitig laufen zwar 15 exter-   Ansonsten müssen immer mehr            konstruktiven Gespräch Ver-
ist die schnelle Verjüngung und    ne Ausschreibungen für Einstel-   Polizeivollzugsbeamte Verwal-          ständnis und sahen umgehen-
Verstärkung der Polizeiverwal-     lungen in der Laufbahn des        tungsaufgaben übernehmen               den Handlungsbedarf für die
tung. Unsere Tarifbeschäftigten    allgemeinen Verwaltungsdiens-     beziehungsweise der Bewerber-          Landesregierung.

DPolG stellt sich vor
Herzlich willkommen an der FH Pol
Der Hörsaal an der Fachhoch-       und sprachen über ihre ersten                                            Regelmäßig organisiert der
schule Polizei (FH Pol) in         gewerkschaftlichen Erfahrun-                                             Landesvorstand gemeinsam
Aschersleben war am Nach-          gen und Eindrücke an der FH                                              mit der JUNGEN POLIZEI unter
mittag des 11. März 2019 gut       Pol. Dabei wurden sie auch von                                           Leitung des Eventteams für
gefüllt. Insgesamt 167 Augen-      erfahrenen DPolG-Mitgliedern                                             alle Anwärter, Angehörige des
paare blickten im Auditorium       unseres Landesverbandes und                                              Stammpersonals, Dozenten
gespannt auf das Präsidium.        unserem Landesvorsitzenden                                               und Kolleginnen und Kollegen                        11
                                   Wolfgang Ladebeck unter-                                                 Zusammenkünfte an der FH
Zu der Frühjahrseinstellung        stützt.                           < Hier wurde beraten und es            Pol. Dazu gehören solche Hö-

                                                                                                                                                              Landesverband Sachsen-Anhalt
                                                                       konnten Fragen gestellt werden.
sind 71 Auszubildende für die                                                                               hepunkte wie das Oktoberfest
Laufbahngruppe 1 und 96 Stu-       Die offene, ehrliche und kons-                                           und das Wintergrillen mit
denten für die Laufbahngruppe      truktive Art in der Vorstellung   Dies ist der Anfang der Betreu-        Glühwein und Musik. Sie wer-
2, erstes Einstiegsamt, erschie-   als auch in den folgenden per-    ung im Gewerkschaftsleben              den gern genutzt, um ins Ge-
nen. Wie zu jedem Ausbil-          sönlichen Gesprächen kam gut      und wird sich durch die gesam-         spräch zu kommen und um die
dungs- und Studienbeginn er-       an. Die jungen Interessierten     te Ausbildung oder das Studi-          Freizeit an der FH Pol für alle
hielten die Berufsvertretungen     waren dabei kritisch und ver-     um sowie das spätere Berufs-           Lernenden und Studierenden
die Möglichkeit, die neuen Kol-    glichen auch die Leistungen       leben fortsetzen.                      attraktiver zu gestalten.
leginnen und Kollegen im Rah-      der Berufsvertretungen bis hin
men einer Auftaktveranstal-        zur Rechtsschutzordnung. Alles
tung an der FH Pol zu begrüßen     wurde geprüft und analysiert.
und ihre Gewerkschaft vorzu-       Aber auch das Interesse für un-
stellen. Die souveräne Vorstel-    sere Leistungen und Partner
lung der DPolG von Patrick         war groß. Insgesamt war es
Paarmann, dem Kreisverbands-       eine erfolgreiche DPolG-Wer-
                                                                                                                                            © DPolG S-A (3)

vorsitzenden der Landesbereit-     beaktion.
schaftspolizei und FH Pol, wur-
de traditionsgemäß von einem
lachend angenommenen Kurz-
film der JUNGEN POLIZEI be-                                                                              < Der Hörsaal war gut gefüllt.
gleitet.

An den zwei darauffolgenden                                                                                 Abschließend bedankt sich der
Kennenlernveranstaltungen                                                                                   Landesvorstand bei den Mitar-
am 12. und 13. März 2019 stell-                                                                             beitern der FH Pol, allen Akti-
te sich die DPolG, insbesondere                                                                             ven der DPolG, der JUNGEN
die JUNGE POLIZEI und ihre                                                                                  POLIZEI und unseren Koopera-
Partner den neuen Anwärterin-                                                                               tionspartnern für ihre Unter-
nen und Anwärtern vor. In die-                                                                              stützung herzlich! Sie haben
sem Jahr waren einige bereits                                                                               mit dazu beigetragen, dass un-
lernende und studierende                                                                                    sere Informationsveranstaltun-
DPolG-Mitglieder mit vor Ort       < DPolG-Begrüßungsteam                                                   gen sehr erfolgreich waren.

                                                                                                            > DPolG Polizeispiegel | April 2019
POLIZEISPIEGEL - DPolG Sachsen-Anhalt
Sachsen-Anhalt

                               22. Europäischer Polizeikongress in Berlin
                               Fokus Europa: „Migration – Integration – Sicherheit“

                               Der Europäische Polizeikon-           Vorstellung neuster Technolo-

                                                                                                                                                                                  © DPolG S-A (2)
                               gress fand am 19. und 20. Feb-        gien im Sicherheitsbereich.
                               ruar 2019 traditionsgemäß im
                               Berliner Congress Center (bcc)        In zahlreichen Diskussionsrun-
                               am Alexanderplatz statt. In           den ging es rund um aktuelle
                               diesem Jahr stand der Polizei-        sicherheitspolitische Themen
                               kongress unter dem Motto              wie die: Bewältigung der
                               „Fokus Europa: Migration – In-        Flüchtlingskrise, Gemein-
                               tegration – Sicherheit“. Mit          schaftsaufgabe Integration
                               seinem zweitägigen Hauptpro-          oder Grenzsicherheit in Euro-
                               gramm und über 25 Fachforen           pa. Weiterhin wurde diesbe-
                               ist dieser Kongress mit etwa          züglich die Zusammenarbeit
                               2 000 Teilnehmern aus dem             der Sicherheitsbehörden in Eu-
                               In- und Ausland Europas füh-          ropa thematisiert und wie Po-
                               rende Kongressmesse zum               lizeiarbeit in der Zukunft aus-                < Der DPolG-Stand war immer gut besucht.
                               Thema Innere Sicherheit und           sieht. Zahlreiche Aussteller
                                                                                                                    präsentierten an ihren Stän-       Bundesvorsitzende und Bun-
                                                                                                                    den neuste Entwicklungen von       destagsabgeordnete Kirsten
                                                                                                                    Technologien für den professi-     Lühmann. Neben vielen Teil-
  12                                                                                                                onellen Einsatz im Sicherheits-    nehmern von Polizei, Sicher-
                                                                                                                    bereich.                           heits- und Nachrichtendiens-
                                                                                                                                                       ten sowie Politikern aus über
Landesverband Sachsen-Anhalt

                                                                                                                    Einen großen Raum nahmen           20 Nationen war auch die
                                                                                                                    auch Fachforen zu den Themen       DPolG mit einem eigenen gut
                                                                                                                    „Videoüberwachung von öf-          besuchten Informationsstand
                                                                                                                    fentlichen Räumen“ oder das        präsent. Wie bereits in den
                                                                                                                    auf Initiative der DPolG-Kom-      vorherigen Jahren unterstützte
                                                                                                                    mission Verkehr vorgestellte       aus unserem DPolG-Landesver-
                                                                                                                    Fachforum „Die Bedeutung           band der 1. stellvertretende
                                                                                                                    der Verkehrssicherheitsarbeit      Landesvorsitzende Stefan
                               < Standbetreuer Stefan Perlbach begrüßte Frank Knöppler, Rektor der
                                                                                                                    für die Kriminalitätsbekämp-       Perlbach das Standbetreuungs-
                                 Fachhochschule Polizei Sachsen-Anhalt, und Vertreter der Litauischen               fung“ ein. Das letztere mode-      team der DPolG Bundesge-
                                 Polizeischule am DPolG-Stand (von links)                                           rierte die stellvertretende dbb    schäftsstelle.

                                                                                                                    < Gratulation

                                                                                                                        Wir gratulieren allen
                                                                                                                        im April geborenen
                                                                                                                        Mitgliedern zu ihrem
                                                                                                                        Geburtstag und wünschen
                                                                                                                        Gesundheit, viel Glück und
                                                                                                                        alles erdenklich Gute.
                                                                                                                                                                                  © pixabay
                                                                                                        © pixabay

                                                                                                                        Der Landesvorstand

                               > DPolG Polizeispiegel | April 2019
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